MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL,
POLICIA NACIONAL |
DIRECCION GENERAL
10 OCT 2023
RESOLUCION NUMERO 3 4 0 9 DEL.
“Por la cual se establecen las definiciones estratégicas y el Marco Estratégico Institucional
2023-2026 de la Policia Nacional, modificando parcialmente la Resolucién 1002 del 21 de marzo
de 2023 “Por la cual se adopta la matriz de indicadores asociados a los procesos de la Policia
Nacional y se establecen otras disposiciones”.
EL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL DE COLOMBIA
En uso de sus facultades legales conferida por el articulo 2° numeral 4 del
Decreto 113 det 25 de enero de 2022, y
CONSIDERANDO:
Que mediante la Ley 152 del 15 de julio de 1994 “Por la cual se establece la Ley Orgénica del Plan de
Desarrollo’, en su articulo 26, dispone que todos los organismos publicos con base en el Plan Nacional
de Desarrollo aprobado, prepararan y elaborara su correspondiente plan de accion,
Que la Ley 1474 del 12 de julio de 2011 “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los
mecanismos de prevencién, investigacion y sancién de actos de corrupcién y la efectividad del control
de 1a gestion pablica’, resaltando los valores éticos que deben adoptar los funcionarios publicos, en
‘cumplimiento a la labor encomendada,
|
Que mediante la Ley 2294 del 19 de mayo 2023 “Por la cual se expide el Plan Nacional de desarrollo |
2022-2026, Colombia, Potencia Mundial de la Vida", se generaron lineamientos de Gobierno en temas
de seguridad y convivencia cludadana, de corresponsabilidad para la Policia Nacional,
Que el Decreto Nro. 1499 del 11 de septiembre de 2017 “Por medio del cual se modifica ef Decreto
1083 de 2015, Decreto Unico Reglamentario de! Sector Funcién Pablica, en lo relacionado con el
Sistema de Gestién establecido en el articulo 133 de la Ley 1753 de 2015", con fundamento en el
articulo 138 de la Ley 1753 de 2018 *Por a cual se expide ef Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018
“Todos por un nuevo pals", integré los sistemas de gestién en los organismos pablicos y creé un nuevo
Modelo de Gestion denominado “Modelo Integrado de Planeacién y Gestion — MIPG™.
Que el articulo 2 del Decreto Nro. 113 de! 25 de enero de 2022 “Por el cual se modifica la estructura
del Ministerio de Defensa Nacionaf’, en su numeral 4 establece, entre otras funciones del director |
general de la Policia Nacional de Colombia, dirigir la estrategia institucional para la prestacion del
Servicio de policia, que permita el cumplimiento del mandato constitucional, legal y del Gobiemo
Nacional
Que la norma ibidem, en su numeral 11, contempla también como funcién del director general de la
Policia Nacional de Colombia diigir los sistemas de gestién que adopte la Policia Nacional y la mejora
continua del desemperio del servicio de policia.
Que mediante Resolucién Nro. 00003 del 01 de enero de 2019 "Por la cual se adoptan las Definiciones
Estratégicas y e! Marco Estratégico Institucional 2019-2022 de la Poliofa Nacional’, se reformulé la
Plataforma estratégica de la Policia Nacional, para la vigencia 2019 ~ 2022, respecto a las definiciones
estratégicas, Marco Estratégico Institucional y Plan Estratégico Institucionall
‘Que mediante la Resolucién Nro. 03948 del 17 de septiembre de 2019, "Por la cual se expide e! Manual
del Sistema de Gestién Integral de la Policia Nacional y se deroga una resolucién*, en su articulo 20,
define el propésito, alcance de la estrategia y gestién estratégica, entendida como el conjunto de
definiciones para desarrollar y sostener Ia capacidad de creacion de valor institucional
tone en sonst oxnani
wes2200 10 OCT 2022
RESOLUCIONNro. = 49 D DeL HOJA Nro. 2
CONTINUAGION DE LA RESOLUGION “POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS DEFINICIONES |
ESTRATEGICAS Y SE REGLAMENTA EL MARCO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2023-2026 DE
LA POLIGIA NACIONAL Y SE MODIFICA PARCIALMENTE LA RESOLUCION 1002 DEL 21 DE
MARZO DE 2023 “POR LA CUAL SE ADOPTA LA MATRIZ DE INDICADORES ASOCIADOS A LOS
PROCESOS DE LA POLICIA NACIONAL Y SE ESTABLECEN OTRAS DISPOSICIONES’
(Que mediante la Resolucién Nro. 02681 del 30 de octubre de 2020 "Por a cual se modifica parcialmente
la Resolucién No. 00003 del 01 de enero de 2019", se adopté el Cédigo de Integridad del Servicio
Publico Colombiano establecido por el Departamento Administrative de la Funcién Publica - DAFP y se
crearon dos (2) valores institucionales para la Policia Nacional.
Que mediante la Resolucion Nro. 1002 del 21 de marzo de 2023 “Por la cual se adopta la matriz de
indicadores asociados a los procesos de la Policia Nacional y se establecen otras disposiciones", se
establecié en el anexo. No. 1 la matriz estratégica de indicadores 2023, por lo cual se realiza la medicion
cuantitativa de las perspectivas estratégicas del Mapa Estratégico institucional
Que en virtud a lo establecido en la Directiva Administrativa Transitoria Nro. 001 del 11 de enero de
2023 *Formulacién del Plan Estratégico Institucional 2023-2026", se fjan los parémetros institucionales
ppara realizar la formulacién de la estrategia Institucional de los afios 2023-2026.
Que, por parte del Ministerio de Defensa Nacional, se expidié la Politica de Seguridad, Defensa y |
Convivencia Ciudadana "Garantias para la Vida y la Paz 2022-2026", la cual tiene relacién con el Plan
Estratégico Institucional en lo concerniente a la ejecucién de los objetivos de la politica.
Que Ia Policia Nacional, a partir de 1995, implement6 el Sistema de Gestién Integral como el modelo
gerencial que da respuesta a las exigencias institucionales, en este sentido, el componente de la
Estrategia y Gestion de la Estratégica, marcan el rumbo de la Institucién a través de la alineacion y
despliegue del Plan Nacional de Desarrollo, la Politica de Seguridad, defensa y convivencia ciudadana,
los lineamientos del alto mando institucional.
RESUELVE:
ARTICULO 1. OBJETO Y FINALIDAD: la presente resolucién tiene por objeto establecer las
definiciones estratégicas y reglamentar el Marco Estratégico Institucional de la Policia Nacional, con el
fin de determinar el direccionamiento de la Institucién de cara al plan estratégico que la regird en los
atios 2023-2026.
ARTICULO 2. DEFINICIONES ESTRATEGICAS: son el conjunto de definiciones que enmarcan el
rumbo de la Institucién para desarroliar y sostener la capacidad de creacién de valor institucional, las
‘cuales obedecen a:
a) MISION: el fin primordial de la Policia Nacional es contribuir al mantenimiento de la convivencia
come condicién necesaria, para el ejercicio de los derechos y libertades piiblicas y para aportar
alla construccién de paz.
'b) VISION: al 2030 seremos una Institucién preparada para responder ante el cambio social a
nivel local y global, como resultado de transformaciones estructurales que generen cultura y
‘consciencia de futuro responsable en la ciudadania, en el marco de los Derechos Humanos.
¢) MEGA: promover alianzas miitiples entre gobiernos, el sector privado y la sociedad civil, que |
Permitan una integracién real, encaminada a lograr soluciones locales, diferenciales y
focalizadas.
d) PRINCIPIOS: los principios para los integrantes de la Policia Nacional son:
1. Vida: oriento mi trabajo hacia la proteccién y defensa de la vida humana, la diversidad
bioldgica y el ambiente, en procura de mantener entornos saludables y en convivencia,
2. Dignidad: acto con integridad, equidad y honestidad de forma justa y cortés,
econociendo que la humanidad tiene una dignidad inherente e inviolable y que sus
derechos humanos deben ser respetados por encima de todo.
3. Excelencia: acttio conforme a las leyes y los reglamentos que orientan nuestro servicio,
en procura de aportar a la convivencia ciudadana,
4, Equidad y Coherencia: actio coherentemente en mis acciones, siendo ecudnime e
Imparcial, garantizando el cumplimiento de los derechos de las personas.
48 - RS- 0001
Aprobactén: 09-09-2017
VER:22 £09 49-0eT 9092
RESOLUCION Nro. DEL i piconet HOJA Nro. 3
CONTINUACION DE LA RESOLUCION “POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS DEFINICIONES
ESTRATEGICAS Y SE REGLAMENTA EL MARCO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2023-2026 DE
LA POLICIA NACIONAL Y SE MODIFICA PARCIALMENTE LA RESOLUCION 1002 DEL 21 DE
MARZO DE 2023 “POR LA CUAL SE ADOPTA LA MATRIZ DE INDICADORES ASOCIADOS A LOS
PROCESOS DE LA POLICIA NACIONAL Y SE ESTABLECEN OTRAS DISPOSICIONES’
'e) VALORES: los valores para los integrantes de la Policia Nacional son:
1. Compromiso: soy consciente de la importancia de mi rol como servidor piblico y estoy en
disposicion permanente para comprender y resolver las necesidades de las personas con
las que me relaciono en mis labores cotidianas, buscando siempre mejorar su bienestar.
2. Diligencia: cumplo con los deberes, funciones y responsabilidades asignadas a mi cargo
de la mejor manera posible, con atencién, prontitud, destreza y eficiencia para asi optimizar
el uso de los recursos del Estado.
3. Honestidad: actué siempre con fundamento en la verdad, cumpliendo mis deberes con
transparencia y rectitud, y siempre favoreciendo el interés general.
4. Honor policial: orgullo por el deber cumplido, entregando el mejor esfuerzo para el
@jercicio de la funcién policial con profesionalismo, imparcialidad y justicia.
5. Justicia: actu6 con imparcialidad garantizando los derechos de las personas con equidad,
igualdad y sin discriminacién
6. Respeto: reconozco, valoro y trato de manera digna a todas las personas, con sus virtudes
y defectos, sin importar su labor, su procedencia, titulos o cualquier otra condicién.
| 7. Vocacién policial: asumo la profesién policial como proyecto de vida, siendo testimonio
ejemplar de ser policia, con una profunda conviccién, total disposicién y actitud para la
prestacion del servicio. |
ARTICULO 3. MARCO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL: en coherencia con lo establecido en el |
articulo 2 de la Resoluci6n 03948 del 17 septiembre 2019 "Por la cual se expide e! Manual del Sistema
de Gestidn Integral de la Policia Nacional y se deroga una resoluci6n’, el marco estratégico es definido
asi
“Marco Estratégico Institucional: la estructura mediante la cual la Institucion se alinea @
dos elementos: Politicas de! Marco Normativo y las Pollticas Institucionales, estas ditimas
‘comprendidas por las politicas institucionales misionales y las politicas institucionales de
sistemas de gestion. Este marco configura la base para la construccién del Plan
Estratégico institucional.”
ARTICULO 4. POLITICAS DEL MARCO NORMATIVO: son aquellas que comprenden los Tratados,
Convenios y Acuerdos Interacionales, la Politica de Gobierno, el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan
| Estratégico Sectorial el Plan Estratégico institucional. Se entienden como todas aquellas politicas que
| deben ser adoptadas por la Policta Nacional de Colombia, con el fin de orientar la accién institucional
ARTICULO 5, POLITICAS INSTITUCIONALES: en coherencia con lo establecido en el articulo 4 de la
Resolucién 00319 del 1 febrero 2019 “Por la cual se modifica la Resolucién 03392 del 30 de julio del
2015 “Por la cual se expide ef Manual del Sistema de Gestién Integral de la Policia Nacional y se
establecen las Polticas Institucionales de la Policia Nacionaf’, las Pollticas Institucionales son las
siguientes:
“Articulo 1. (...)
Articulo 37. Las Polfticas Institucionales son directrices que una Institucién se
‘compromete a cumplir y que orientan sus esfuerzos y recursos hacia el futuro. Son
formuladas por el Alto Mando Institucional, de forma tal que buscan alcanzar a toda la
Policia Nacional, deben ser conocidas, apropiadas y servir de guia a todos sus integrantes.
Las Politicas Institucionales de la Policia Nacional de Colombia son las siguientes:
1. Poltica de Unidad institucional.
Politica Misional del Servicio de Policta,
Palttce Integral de Transparencia Policial,
Politica de Gestién del Talento Humano y Cultura Insttucional
Politica de Buen Uso de los Recursos.
Politica de Educacién o Innovacién Polical.
Politica de Comunicaciones Estratégicas.
NOaaen
oy
10S -RS- 0001 Aprobacidh}00-03-2017
VER:2‘ 10 OCT 209%
RESOLUCION Nro. DEL HOJA Nro. 4
CONTINUACION DE LA RESOLUCION “POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS DEFINICIONES
ESTRATEGICAS Y SE REGLAMENTA EL MARCO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2023-2026 DE
LA POLICIA NACIONAL Y SE MODIFICA PARCIALMENTE LA RESOLUCION 1002 DEL 21 DE
MARZO DE 2023 “POR LA CUAL SE ADOPTA LA MATRIZ DE INDICADORES ASOCIADOS A LOS
PROCESOS DE LA POLICIA NACIONAL Y SE ESTABLECEN OTRAS DISPOSICIONES””.
De igual forma, lo contempiado en la resolucién 2572 del 15 de agosto de 2023 Por la cual se
expide la Politica de Integridad Policiat’
ARTICULO 6. POLITICAS DE SISTEMAS DE GESTION: en coherencia con lo establecido en el
articulo 1 de la Resolucién Nro. 00319 del 1 febrero 2019 "Por la cual se modifica la Resolucion 03392
del 30 de julio del 2015 *Por la cual se expide e! Manual de! Sistema de Gestién Integral de la Policia
Nacional y se establecen las Politicas Institucionales de la Policia Nacional”, las politicas de Sistemas
de Gestién se definen ast:
“articulo 1. (...)
Articulo 38. Politicas de Sistemas de Gestion. Las Pollticas de! Sistema de Gestion son
directrices por parte de la Direccién General de la Policia Nacional, en las que se expresa
su compromiso de cumplir can los requisitos, legales, normativos, del cliente, entre otros,
mejorando de manera continua la eficacia, eficiencia y efectivided del respectivo sistema
de gestién. Asi mismo, son marco de referencia para establecer y revisar los objetivos y
metas de cada sistema de gestion.”
ARTICULO 7. PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL: es el resultado de la planeacion estratégica
definida a un largo plazo, generalmente cubre un periodo minimo de cuatro afios, en el cual se plantea
el cumplimiento de las definiciones estratégicas, fiando las prioridades para el alcance de los objetivos
estratégicos y determina la base financiera para lograr dichas metas.
| ‘
ARTICULO 8. MAPA ESTRATEGICO DE LA POLICIA NACIONAL: el mapa estratégico es una
herramienta que permite definir y visualizar los objetivos estratégicos de la Institucién para alcanzar la
Mega y la Vision, Se disefia bajo una metodologia especifica de causa y efecto, que conlleva al
cumplimiento de las perspectivas a través de los objetivos estratégicos para crear valor en la Institucién.
a) PERSPECTIVAS:
Perspectiva Honestidad
Perspectiva Profesionalizacién
Perspectiva Innovacién
Perspectiva Humanismo
Paragrafo: las perspectivas de que trata el presente articulo serdn las descritas en el anexo 1 de la
presente resolucién.
ARTICULO 9. IMPLEMENTACION Y EJECUCION: el Plan Estratégico institucional sera implementado
Por todas las unidades de la Policia Nacional en ios niveles estratégico, téctco y operacional, a través
de planes, programas y proyectos formulados para el cumplimiento de los objetivos estratégicos.
Para tal propésito, en el marco del Comité institucional de Gestion y Desempefio; el Equipo del Sistema
de Gestién Integral de la Policia Nacional -SGI bajo el liderazgo de la Subdireccién General, y el
acompafiamiento de los duefios de los procesos de prevencién y control, direccionamiento talento
humano, direccionamiento estratégico, direccionamiento sistema de gestion integral, administracion de
recursos loglsticos y financieros, convocaran sesiones de trabajo, con el fin de disefar y ejecutar las
acciones necesarias que garanticen la implementacién y ejecucién del Plan Estratégico institucional,
realizando la solicitud, aprobacién y seguimiento de las iniciativas estratégicas, planes, proyectos y
programas, validacién para la creacién o modificacién de planes de accion y demés actividades que se
‘consideren necesarias para lograr el éxito de la estrategia, articulando los diferentes procesos, de tal
manera que todas las unidades a nivel pals, trabajen de manera integral en la identificacién, priorizacion
y solucién de necesidades del servicio de policla con enfoque territorial,
Pardgrafo: los resultados de los avances obtenidos en el marco de la implementacién del Pian
Estratégico Institucional, seran presentados de manera semestral por el duetio del proceso de
Prevencién y Control ante el Comité institucional de Gestién y Desemperio, para la toma de decisiones.
ARTICULO 10. MATRIZ ESTRATEGICA DE INDICADORES: es una herramienta de administracion
de la Policia Nacional que muestra la correlacion de los indicadores establecidos en el anexo Nro. 2 de
la presente resolucién para verificar ol cumplimiento cuantitativo del Plan Estratégico Institucional, a
Partir de la informacién numérica tomada de la herramienta gerencial que adopte la Institucion
4 - RS-0001 Aprobacion: 08-03-2017
ver:2RESOLUGION Nro. $409 DEL 10OCT-2003 HOUA Wr, 6 |
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CONTINUACION DE LA RESOLUCION “POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS DEFINICIONES
ESTRATEGICAS Y SE REGLAMENTA EL MARCO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2023-2026 DE
LA POLIGIA NACIONAL Y SE MODIFICA PARCIALMENTE LA RESOLUCION 1002 DEL 21 DE
MARZO DE 2023 “POR LA CUAL SE ADOPTA LA MATRIZ DE INDICADORES ASOCIADOS A LOS
PROCESOS DE LA POLICIA NACIONAL Y SE ESTABLECEN OTRAS DISPOSICIONES””.
En este sentido, ef seguimiento al Plan Estratégico institucional se realizaré con fundamento en lo
dispuesto en la resolucién Nro. 1002 del 21 de marzo de 2023 “Por la cual se adopta la matriz de
Indicadores asociados a los procesos de fa Policia Nacional y se establecen otras disposiciones’ 0
aquella que la modifique, adicione o sustituya,
ARTICULO 11. Modifiquese el articulo 6 de la Resolucién Nro. 1002 del 21 de marzo de 2023 “Por la
cual se adopta la matriz de indicadores asociados a los procesos de la Policia Nacional y se estabiecen
otras disposiciones’, el cual quedara asi:
“Articulo 6. Seguimiento al Plan Estratégico institucional. El seguimiento al
Mapa Estratégico Institucional se realizaré por parte del Grupo de Medicion y
evaluacién institucional de la Oficina de Planeacién a duefios de los procesos
quienes a su vez evaluaran las unidades de despliegue.
La Oficina de Planeacién a través grupo de Gestién Estratégica realizara la
evaluacion del plan anual de accién, el grupo de Gestion de Proyectos y
sostenibilidad institucional a los proyectos y programas de las direcciones y oficinas
asesoras.
El resultado a este seguimiento seré a través de los indicadores estratégicos,
mediante una correlaci6n matematica respecto a la variacion del delito, la variacion
del resultado de la encuesta de clima laboral, la variacién de la ejecucion
Presupuestal y la variacion de los resultados de la encuesta del servicio prestado
Por la Poliofa Nacional,
Como consideracién importante para la correlacién: “delito" entendido como el
numero de registros administrativos en el Sistema de Informacién Estadistico,
Delincuencial, Contravencional y Operative (SIEDCO) administrado por la Direccion
de Investigacion Criminal © INTERPOL, coresponderd a las variaciones de
homicidio intencional, lesiones personales y hurto a personas, firadas tnicamente
sobre la responsabilidad y corresponsabilidad a partir de la ocurrencia del delito en
‘espacio pablico con capacidad de prestacién del servicio de policia,
En caso de presentarse una variacién en los coeficientes de corretacién, cada duefio
del proceso liderar las acciones de mejora a que haya lugar.
Paragrafo. Corresponde a la Direocién de Investigacion Criminal e INTERPOL crear
y ajustar en el Sistema de Informacién Estadistico, Delincuencial, Contravencional
¥ Operativo (SIEDCO) un campo para obtener la ocurrencia en espacio piiblico con
‘capacidad de atencién del servicio de policia que presta la Institucion en los
departamentos y metropoltanas de policia, frente a los delitos de homicidio |
intencional, lesiones personales y hurto a personas. Por consiguiente, deberd
informar al duefo del proceso misional de Prevencién y Control su cumplimiento, en
tun plazo no superior a sesenta (60) dias a partir de la fecha de expedicion del
presente acto administrative.”
ARTICULO 12, Modifiquese el anexo 1 de la Resolucién Nro, 1002 del 21 de marzo de 2023 “Por la
cual se adopta la matriz de indicadores asociados a los procesos de la Policia Nacional y se establecen |
otras disposiciones’, el cual quedaré contemplado en el anexo 2 de la presente resolucién.
ARTICULO 13. DIVULGACION. Corresponde a la Oficina de Comunicaciones Estratégicas, definir,
coordinar y articular tos lineamientos institucionales que se emplearan para realizar la comunicacion
Piblica de la Policia Nacional de Colombia a través de los diferentes medios de difusién, frente al Plan
Estratégico institucional
x
198-R6-0001 sorobacth: 09022017
vee10 OCT 2023
RESOLUCION Nro. 2 agg DEL HOJA Nro. 6
CONTINUAGION DE LA RESOLUCION “POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS DEFINICIONES
ESTRATEGICAS Y SE REGLAMENTA EL MARCO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2023-2026 DE
LA POLICIA NACIONAL Y SE MODIFICA PARCIALMENTE LA RESOLUCION 1002 DEL 21 DE
MARZO DE 2023 “POR LA CUAL SE ADOPTA LA MATRIZ DE INDICADORES ASOCIADOS A LOS
PROCESOS DE LA POLICIA NACIONAL Y SE ESTABLECEN OTRAS DISPOSICIONES””.
ARTICULO 14. VIGENCIA. La presente resolucién rige a partir de la fecha de su expedicién y deroga
la Resolucion Nro. 00003 del 01 de enero de 2019 “Por medio de la cual se adoptan las Definiciones y
el Marco Estratégico Institucional 2016-2018 de la Policia Nacional’ y Resolucién 02681 del 30 de
‘octubre de 2020 "Por la cual se modifica la resolucién 00003 del 01 de enero de 2019", y se modifica
parcialmente la Resolucién Nro. 1002 del 21 de marzo de 2023 "Por la cual se adopta la matriz de.
indicadores asociados a los procesos de la Policia Nacional y se establecen otras disposiciones*.
COMUNIQUESE Y CUMPLASE
Dada en Bogota, D.C. 40 OCT 2093
| 4 la
General WILVIAM RENE BALAMANCA RAMIREZ
Director General Policid Nacional de Colambia
ee
SSeS
Carrera 69 Nro. 26-21 CAN, Bogota D.C
Teléfono 3159000 Ext 9362
[email protected]
108 - RS-0001 robaci :
VER:2 Aprobacion: 09-03-2017zauan
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