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82 RTNRCH 0754 2023 008

La resolución declara infundada la solicitud de nulidad presentada por el Gobierno Regional de Arequipa en contra de una sanción impuesta por la Autoridad Administrativa del Agua por realizar obras sin autorización. Se argumenta que no se afectó el interés público al cuestionar una sanción no impugnada. También se indica que el informe final fue notificado en tiempo y que los argumentos de la solicitud de nulidad como que la obra no se realizó en un bien natural de agua, no son procedentes.
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82 RTNRCH 0754 2023 008

La resolución declara infundada la solicitud de nulidad presentada por el Gobierno Regional de Arequipa en contra de una sanción impuesta por la Autoridad Administrativa del Agua por realizar obras sin autorización. Se argumenta que no se afectó el interés público al cuestionar una sanción no impugnada. También se indica que el informe final fue notificado en tiempo y que los argumentos de la solicitud de nulidad como que la obra no se realizó en un bien natural de agua, no son procedentes.
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SANCHEZ John Ivan FIR 08128698 Firmado digitalmente por GUEVARA Firmado digitalmente por
GONZALES BARRON Gunther Hernan
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Fecha: 11/10/2023

RESOLUCIÓN N° 0754-2023-ANA-TNRCH

Lima, 06 de octubre de 2023

N° DE SALA : Sala 1
EXP. TNRCH : 268-2023
CUT : 81079-2021
SOLICITANTE : Gobierno Regional de Arequipa
MATERIA : Procedimiento Administrativo
Sancionador - Aspectos generales
SUBMATERIA : Nulidad de Oficio
ÓRGANO : AAA Caplina-Ocoña
UBICACIÓN : Distrito : Socabaya
POLÍTICA Provincia : Arequipa
Departamento : Arequipa

Sumilla:
La nulidad de oficio exige la afectación al interés público, lo cual no se configura cuando se trata de cuestionar una
sanción no impugnada y por tanto consentida por el propio administrado.

Marco Normativo: Artículos 10°, 21° y 213° del Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.

Sentido: No haber mérito.

1. SOLICITUD DE NULIDAD Y ACTO CUESTIONADO

La solicitud de nulidad presentada por el Gobierno Regional de Arequipa de la


Resolución Directoral N° 0256-2022-ANA-AAA.CO de fecha 13.04.2022, emitida por la
Autoridad Administrativa del Agua Caplina-Ocoña, mediante la cual se dispuso
sancionarlo con una multa de 3.06 UIT por haber construido un muro de concreto
armado (contención) en la margen derecha de la quebrada seca, sin contar con
autorización de la Autoridad Nacional del Agua, así como, por haber efectuado
vertimiento de aguas residuales procedentes del sistema de alcantarillado sanitario del
Asentamiento Humano Horacio Zeballos Gámez; hechos que constituyen la infracción
tipificada en el numerales 3 y 9 del artículo 120° de la Ley de Recursos Hídricos y en los
literales b) y d) del artículo 277° de su Reglamento.

2. ARGUMENTOS DE LA SOLICITUD DE NULIDAD

El Gobierno Regional de Arequipa sustenta su solicitud de nulidad con los siguientes


argumentos:

2.1. El Informe Final de Instrucción fue notificado con la Carta N° 0187-2022-ANA-


AAA.CO que tiene como fecha de registro de ingreso de trámite documentario de
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado de ANA, aplicando lo
dispuesto por el Art. 25 de D.S 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-
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la sede central del Gobierno Regional de Arequipa el 06.04.2022; por lo tanto, de


acuerdo con lo establecido en el artículo 12° de la Resolución Jefatural N° 235-
2018-ANA que aprueba los “Lineamientos para la tramitación del Procedimiento
Administrativo Sancionador por Transgresión a la Ley de Recursos Hídricos y su
Reglamento” y el numeral 144.1 del artículo 144° del TUO de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, tenía un plazo no menor de cinco (05) días
para presentar sus descargos, contados desde el día hábil siguiente de aquel en
que se practique la notificación; por lo tanto, estaba habilitada a presentar sus
descargos al informe final de instrucción hasta el día 13.04.2022.

Es así que, la Autoridad Administrativa del Agua podía recién emitir la resolución
de sanción una vez concluido dicho plazo; sin embargo, ha sido emitida el
13.04.2022, sin respetar el plazo de cinco (05) días que tenía para presentar
descargos, lo cual incumple los lineamientos para la tramitación del procedimiento
sancionador; por consiguiente, la Resolución Directoral N° 0256-2022-ANA-
AAA.CO incurre en causal de nulidad.

2.2. En la resolución de la sanción se indica que efectuó un vertimiento de aguas


residuales procedentes del alcantarillado sanitario del AA.HH. Horacio Zeballos
Gámez, distrito de Socabaya; pero dicho vertimiento le ha sido inadecuadamente
atribuido, porque la planta de tratamiento no está aún en funcionamiento siendo
imposible que se generen aguas residuales. Asimismo, refiere que el vertimiento
de aguas residuales no corresponde al Gobierno Regional de Arequipa (Informe
N° 240-2022-GRA/SGEPI/RO/VRRM) ya que el proyecto solo contempla la
ejecución de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales más no las redes de
alcantarillado y colectoras de las zonas beneficiarias.

2.3. Se le ha sancionado por la ejecución de una obra en un bien natural asociado al


agua sin autorización, pero la construcción del muro no se ha realizado como una
obra hidráulica, ya que el muro ha sido construido dentro de la propiedad
destinada para la construcción del proyecto, el cual es un terreno saneado
asignado para dicho fin. Por lo tanto, la sanción a imponer es contraria a la ley,
pues la Autoridad Nacional del Agua no tiene competencia en terrenos saneados.

2.4. En la imputación se indica que se ha construido en una quebrada seca; sin


embargo, la definición de fuente natural de agua hace referencia a un sitio donde
existe un almacenamiento o curso de agua; por lo que, no se encuadra en la
definición de fuente natural de agua. Igualmente, en dicha resolución no se ha
identificado de manera categórica que la construcción se haya realizado en
propiedad de dominio público hidráulico (quebrada o faja marginal).

3. ANTECEDENTES RELEVANTES

Actuaciones previas al inicio del procedimiento administrativo sancionador

3.1. Mediante el Oficio N° 01897-2021-OEFA/DPEF-SEFA-SINADA ingresado el


24.05.2021, el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA
comunicó a la Administración Local de Agua Chili la denuncia ambiental referida
a la presunta afectación que se estaría generando a la quebrada Huaclla como
consecuencia del vertimiento de aguas residuales provenientes de la ejecución de
la obra de infraestructura de saneamiento denominada “Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales Domésticas y Obras Complementarias para el Asentamiento
Humano Horacio Zeballos Gámez y Localidades de la Zona Sur” en la zona
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aledaña al penal de Socabaya, en el distrito de Socabaya, provincia y


departamento de Arequipa.

3.2. En fecha 25.06.2021, la Administración Local de Agua Chili realizó una verificación
técnica de campo en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ubicada en el
sector Horacio Zeballos Gámez, en el distrito de Socabaya, provincia y
departamento de Arequipa, con la participación del Asistente Técnico de la Sub
Gerencia de Ejecución de Proyectos de Inversión del Gobierno Regional de
Arequipa, constatando lo siguiente:

“(…)
- El Gobierno Regional de Arequipa viene ejecutando una obra “Planta de Aguas
Residuales Domésticas y Obras Complementarias para el Asentamiento
Municipal Horacio Zeballos Gámez y Localidades de la Zona Sur”, del distrito
de Socabaya, Arequipa- Arequipa, desde abril de 2019.
- Se observa la construcción de un muro de concreto armado (contención) en la
margen derecha de la quebrada seca, ubicado en la ribera, con dimensiones
de 5 a 7 m de altura y 120 m de largo, ubicado entre las coordenadas UTM
WGS 84 19S; 232397 E; 8175807 N y 232326 E 817566 N (final) según el
administrado la obra fue ejecutada desde setiembre 2020 hasta febrero del
2021.
- Asimismo, se observa la construcción de una PTAR de tipo lodos activados en
aireación extendida en un 15% de ejecución de obra.
- Por el sector se observa un sistema de alcantarillado sanitario existente y que
está vertiendo las aguas residuales a la quebrada a razón de 12 l/s, ubicado en
las coordenadas UTM WGS 84 19S; 232301 E; 8175815 N.

(…)”

3.3. Mediante el Oficio N° 0325-2021-ANA-AAA.CO-ALA.CH de fecha 09.07.2021, la


Administración Local de Agua Chili solicitó a la Municipalidad Distrital de Socabaya
que informe si la administración del sistema de alcantarillado sanitario del
Asentamiento Humano Horacio Zeballos Gámez se encuentra bajo su
competencia. Dicho pedido fue reiterado con el Oficio N° 0521-2021-ANA-
AAA.CO-ALA.CH remitido a la referida municipalidad el 12.10.2021.

3.4. En el Informe N° 0041-2022-ANA-AAA.CO-ALA.CH/JCCM de fecha 09.07.2021,


la Administración Local de Agua Chili concluyó lo siguiente:

“III. CONCLUSIONES:

- El Gobierno Regional de Arequipa ha construido un muro de contención de


dimensiones de 5 a 7 de altura y 120 m de largo ubicado en la quebrada, sector
del Asentamiento Humano Horacio Zeballos Gámez, distrito de Socabaya,
provincia y departamento de Arequipa, la cual no cuenta con autorización por
parte de la Autoridad Nacional del Agua.
- Se observó un vertimiento de aguas residuales procedentes del sistema de
alcantarillado sanitario del Asentamiento Humano Horacio Zeballos Gámez,
distrito de Socabaya, provincia y departamento de Arequipa, en dirección a la
quebrada y sin la autorización de la Autoridad Nacional del Agua, dichas obras
fueron ejecutadas por el Gobierno Regional de Arequipa.
(…)”

Por tales razones recomendó que se evalúe el inicio del procedimiento


administrativo sancionador en contra del Gobierno Regional de Arequipa por
realizar la construcción de un muro de contención en la ribera de la quebrada seca
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y por efectuar vertimiento de aguas residuales en la referida quebrada.


Desarrollo del procedimiento administrativo sancionador

3.5. Mediante la Notificación N° 0013-2021-ANA-AAA.CO-ALA.CH de fecha


09.07.20211, la Administración Local de Agua Chili comunicó al Gobierno Regional
de Arequipa el inicio del procedimiento administrativo sancionador señalando lo
siguiente:

“1. Mediante verificación técnica de campo de fecha 25.06.2021, se evidenció que


su representada construyó un muro de concreto armado (contención) en la
margen derecha de la quebrada seca, en la ribera, con dimensiones de 5 a 7
m de altura y 120 de largo, la cual no cuenta con autorización por parte de la
Autoridad Nacional del Agua, ubicado entre las coordenadas descritas en el
Cuadro N° 01.

2. Asimismo, se evidenció que su representada viene efectuando un vertimiento


de aguas residuales procedentes del sistema de alcantarillado sanitario del
Asentamiento Humano Horacio Zeballos Gámez, distrito de Socabaya,
provincia y departamento de Arequipa, en dirección a la quebrada y sin la
autorización de la Autoridad Nacional del Agua, según detalle en el Cuadro N°
02.

(…)”

3.6. En el Informe Técnico N° 0008-2022-ANA-AAA.CO-ALA.CH (informe final de


instrucción) de fecha 23.02.2022, notificado el 06.04.20222, la Administración
Local de Agua Chili evaluó los criterios específicos contenidos en el artículo 278.2
del Reglamento de la Ley N° 29339, Ley de Recursos Hídricos y determinó que
las infracciones imputadas al Gobierno Regional del Callao se califican como
graves.

En ese sentido, el órgano instructor recomendó lo siguiente:

“(…)

1 La notificación se remitió a la administrada mediante la mesa de partes virtual


(http://mpv.regionarequipa.gob.pe/mesa_partes_virtual/) en fecha 14.07.2021.
2 Mediante la Carta N° 0187-2022-ANA-AAA.CO ingresada por trámite documentario del Gobierno Regional de Arequipa en
fecha 06.04.2022, se notificó el informe final de instrucción y el informe ampliatorio a la administrada.
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IV) RECOMENDACIONES
- Imponer sanción administrativa al Gobierno Regional de Arequipa por:
Construir sin autorización de la Autoridad Nacional del Agua obras
permanentes, en los bienes naturales asociados al agua, en concordancia con
el inciso 3 del artículo 120° de la Ley de Recursos Hídricos - Ley N° 29338 y
literal b) del Art. 277° del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, con una
multa de 3.06 UIT y la calificación de la infracción es establecida como grave.
- Imponer sanción administrativa al Gobierno Regional de Arequipa por: Efectuar
vertimiento de aguas residuales en los cuerpos de agua sin autorización de la
Autoridad Nacional del Agua, en concordancia con el numeral 9 del artículo
120° de la Ley de Recursos Hídricos, con una multa de 2.31 UIT y la calificación
de la infracción es establecida como grave.
- Como medida complementaria el Gobierno Regional de Arequipa deberá: a)
realizar acciones de restauración a su estado anterior de los lugares
intervenidos de la quebrada, acciones como el retiro del muro construido sin
autorización, en un lapso de 30 días calendarios, para ello deberá solicitar
previamente las autorizaciones correspondientes y b) abstenerse de realizar
descargas de aguas residuales en dirección a la quebrada o solicitar las
autorizaciones correspondientes en un lapso de 30 días calendarios.”

3.7. La Administración Local de Agua Chili en el Informe Técnico N° 0014-2022-ANA-


AAA.CO-ALA.CH (ampliatorio al informe final de instrucción) de fecha 21.03.2022,
notificado el 06.04.2022, concluyó que corresponde reformular la medida
complementaria descrita en el Informe Técnico N° 0008-2022-ANA-AAA.CO-
ALA.CH de la siguiente manera: “El Gobierno Regional de Arequipa en un plazo
de 06 (meses) deberá elaborar y presentar un plan de contingencia para garantizar
la calidad del efluente tratado, con el fin de evitar la alteración de los Estándares
de Calidad Ambiental (ECA) y mitigar la presencia de coliformes termotolerantes
en el cuerpo receptor, bajo la supervisión y fiscalización de la Administración Local
de Agua; ello, sin perjuicio de presentar un Plan de Acción cuyo objetivo será el
obtener la Autorización de Vertimiento y/o Reúso de Agua Residuales Municipales
Tratadas, bajo el cumplimiento de las normas vigentes en recursos hídricos”.

3.8. La Autoridad Administrativa del Agua Caplina-Ocoña en el Informe Legal N° 0106-


2022-ANA-AAA.CO/JJRA de fecha 13.04.2022, concluyó que ha quedado
establecida la responsabilidad del Gobierno Regional de Arequipa por las
infracciones establecidas en los numerales 3 y 9 del artículo 120° de la Ley de
Recursos Hídricos y en los literales b) y d) del artículo 277° de su Reglamento.

3.9. Mediante la Resolución Directoral N° 0256-2022-ANA-AAA.CO de fecha


13.04.2022, notificada el 13.04.20223, la Autoridad Administrativa del Agua
Caplina-Ocoña resolvió lo siguiente:

“ARTÍCULO 1°.- Establecer la responsabilidad del GOBIERNO REGIONAL DE


AREQUIPA por infracción establecida en los numerales 3 y 9 del artículo 120° de la
Ley de Recursos Hídricos y en los literales b) y d) del artículo 277° de su Reglamento
“Construir sin autorización de la Autoridad Nacional del Agua obras permanentes, en
los bienes naturales asociados al agua” y “Efectuar vertimiento de aguas residuales en
los cuerpos de agua sin autorización de la Autoridad Nacional del Agua”, por los
argumentos expuestos en los considerandos anteriores.

ARTÍCULO 2°. - Imponer la sanción al GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA la


multa ascendente a 3.06 UIT (tres coma cero seis Unidades Impositivas Tributarias,

3 Además, se le remitió un ejemplar físico en fecha 19.04.2022.

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vigentes a la fecha de cancelación (…).

ARTÍCULO 3°. – ESTABLECER como medida complementaria que la infractora, en un


plazo de 06 (meses) deberá elaborar y presentar un plan de contingencia para
garantizar la calidad del efluente tratado, con el fin de evitar la alteración de los
Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y mitigar la presencia de coliformes
termotolerantes en el cuerpo receptor, bajo la supervisión y fiscalización de la
Administración Local de Agua; ello, sin perjuicio de presentar un Plan de Acción cuyo
objetivo será el obtener la “Autorización de vertimiento y/o Reuso de Aguas Residuales
Municipales Tratadas”, bajo el cumplimiento de las normativas vigentes en Recursos
Hídricos; asimismo, demoler el muro construido sin autorización, en un lapso de 30 días
calendarios, bajo apercibimiento de iniciar un procedimiento de ejecución coactiva.

(…)”

Actuaciones posteriores a la imposición de la sanción administrativa

3.10. Con el Oficio N° 491-2022-GRA/GRI ingresado en fecha 19.05.2022, el Gobierno


Regional de Arequipa presentó sus descargos al informe final de instrucción
notificado con la Carta N° 187-2022-ANA-AAA.CO.

Adjuntó a dicho escrito los siguientes medios probatorios:

a) Informe N° 812-2022-GRA/SGEPI de fecha 09.05.2022, emitido por la Sub


Gerencia de Ejecución de Proyectos de Inversión, en el cual se anexa el
Informe N° 227-2022-GRA/SGEPI/RO/VRRM.
b) Informe N° 227-2022-GRA/SGEPI/RO/VRRM de fecha 23.04.2022, emitido
por el residente de la obra “Creación de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Domésticas y Obras Complementarias para el Asentamiento
Urbano Municipal Horacio Zevallos Gámez y Localidades de la Zona Sur”, que
contiene los descargos al Informe Técnico N° 0008-2022-ANA-AAA.CO-
ALA.CH (informe final de instrucción), indicando lo siguiente: i) No existe un
formato anexo para la autorización de ejecución de obras en torrenteras o
similar y ii) El titular de la actividad generadora de aguas residuales a verter
no es el Gobierno Regional de Arequipa.

3.11. Mediante el Oficio N° 0352-2022-ANA-AAA.CO de fecha 09.06.2022, notificado en


fecha 15.06.20224, la Autoridad Administrativa del Agua Caplina-Ocoña comunicó
al Gobierno Regional de Arequipa que el procedimiento administrativo
sancionador instruido en su contra culminó con la emisión de la Resolución
Directoral N° 0256-2022-ANA-AAA.CO que le fue debidamente notificada
mediante el Oficio N° 0244-2022-ANA-AAA.CO.

3.12. Con el escrito ingresado el 12.04.2023, el Gobierno Regional de Arequipa solicitó


que se declare la nulidad de la Resolución Directoral N° 0256-2022-ANA-AAA.CO
conforme con los argumentos señalados en los numerales 2.1 al 2.4 de la presente
resolución.

3.13. La Autoridad Administrativa del Agua Caplina-Ocoña con el Memorando N° 1597-


2023-ANA-AAA.CO de fecha 17.04.2023, elevó los actuados a esta instancia en
mérito a la solicitud de nulidad presentada.

4 La notificación se remitió a la administrada mediante la mesa de partes virtual


(http://mpv.regionarequipa.gob.pe/mesa_partes_virtual/) en fecha 15.06.2022.

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4. ANÁLISIS DE FORMA

Competencia del Tribunal

4.1 Este Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas tiene


competencia para conocer y declarar la nulidad de oficio de los actos
administrativos, de conformidad con lo establecido en el artículo 22° de la Ley de
Recursos Hídricos5, los artículos 17° y 18° del Reglamento de Organización y
Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por el Decreto Supremo
N° 018-2017-MINAGRI6; y los artículos 4° y 14° del Reglamento Interno, aprobado
por la Resolución Jefatural N° 283-2023-ANA7.

Respecto de la nulidad de oficio de los actos administrativos

4.2 El artículo 10° del Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N° 004-
2019-JUS8 señala que son vicios del acto administrativo que causan su nulidad de
pleno derecho los siguientes:

a) La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas


reglamentarias.
b) El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se
presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere
el artículo 14.
c) Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación
automática o por silencio administrativo positivo, por los que se adquiere
facultades, o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento jurídico, o
cuando no se cumplen con los requisitos, documentación o tramites
esenciales para su adquisición.
d) Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal, o que
se dicten como consecuencia de la misma.

4.3 El numeral 213.1 del artículo 213° del citado TUO establece que, en cualquiera de
los casos enumerados en el artículo 10°, puede declararse de oficio la nulidad de
los actos administrativos, aun cuando hayan quedado firmes, siempre que
agravien el interés público o lesionen derechos fundamentales.

4.4 En el expediente se observa que la Resolución Directoral N° 0256-2022-ANA-


AAA.CO fue notificada al Gobierno Regional de Arequipa en fecha 19.04.2022,
conforme se observa en el Oficio N° 0244-2022-ANA-AAA.CO que obra en autos,
cumpliendo con las formalidades dispuestas en el artículo 21° del TUO de la Ley
del Procedimiento Administrativo General9, por lo que se considera una
notificación válida.

5 Publicado en el Diario Oficial El Peruano en fecha 31.03.2009.


6 Publicado en el Diario Oficial El Peruano en fecha 14.12.2017.
7 Publicada en el Diario Oficial El Peruano en fecha 01.10.2023.
8 Publicada en el Diario Oficial El Peruano en fecha 25.01.2019.
9 Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
“Artículo 21.- Régimen de la notificación personal
(…)
21.3 En el acto de notificación personal debe entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y hora en que es
efectuada (…).
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado de ANA, aplicando lo
dispuesto por el Art. 25 de D.S 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-
2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través
de:http://sisged.ana.gob.pe/consultas e ingresando la siguiente clave : 1C5AC779
Firmado digitalmente por ORTIZ
SANCHEZ John Ivan FIR 08128698 Firmado digitalmente por GUEVARA Firmado digitalmente por
GONZALES BARRON Gunther Hernan
hard PEREZ Edilberto FAU 20520711865 hard
Motivo: Soy el autor del documento FAU 20520711865 hard
Motivo: Soy el autor del documento
Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 10/10/2023 Fecha: 10/10/2023
Fecha: 11/10/2023

Asimismo, se observa que el administrado no interpuso dentro del plazo legal de


15 días, algún recurso impugnatorio, conforme con lo establecido en el artículo
218° del TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General, por lo cual se
considera que aceptó todos los términos de la Resolución Directoral N° 0256-
2022-ANA-AAA.CO, dejándolo consentido.

4.5 Posteriormente, el Gobierno Regional de Arequipa formuló un pedido de nulidad,


contra la Resolución Directoral N° 0256-2022-ANA-AAA.CO exponiendo los
argumentos señalados en los numerales 2.1 al 2.4 de la presente resolución, los
cuales obedecen a aspectos de interés privado del administrado que son propios
de un recurso de apelación, el mismo que debió ser presentado dentro del trámite
del procedimiento administrativo sancionador; sin embargo, como ya se ha
señalado, el administrado dejó consentir el acto administrativo cuestionado al no
impugnar la citada resolución.

4.6 Conforme a lo expuesto, el sustento para evaluar la nulidad de oficio de un acto


administrativo que fue consentido por parte del administrado, exige que se
demuestre la afectación al interés público; sin embargo, este aspecto no se
configura cuando el cuestionamiento presenta argumentos de interés privado,
propios de un recurso administrativo que debió ser interpuesto en tiempo y forma
establecidos por Ley10.

4.7 Por lo tanto, se concluye que no existe mérito para declarar de oficio la nulidad de
la Resolución Directoral N° 0256-2022-ANA-AAA.CO.

Concluido el análisis del expediente, visto el Informe Legal N° 0721-2023-ANA-TNRCH-ST y


con las consideraciones expuestas durante la sesión de fecha 06.10.2023; este colegiado, por
unanimidad,

RESUELVE:

ARTÍCULO ÚNICO. - NO HABER MÉRITO para declarar la nulidad de oficio de la


Resolución Directoral N° 0256-2022-ANA-AAA.CO, solicitada por el
Gobierno Regional de Arequipa.

Regístrese, notifíquese y publíquese en el portal web de la Autoridad Nacional del Agua.

FIRMADO DIGITALMENTE
GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRÓN
PRESIDENTE

FIRMADO DIGITALMENTE FIRMADO DIGITALMENTE


EDILBERTO GUEVARA PÉREZ JOHN IVÁN ORTÍZ SÁNCHEZ
VOCAL VOCAL

10 Criterio adoptado por este Tribunal en la Resolución N° 0584-2023-ANA-TNRCH de fecha 02.08.2023, disponible en:
https://www.ana.gob.pe/sites/default/files/normatividad/files/82-RTNRCH-0584-2023-007.pdf.
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado de ANA, aplicando lo
dispuesto por el Art. 25 de D.S 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-
2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través
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