[LUNES 22 DE AGOSTO DEL 2005 EDUARDO BOURS CASTELO, Gobernador del Estado de Sonora, con base en las atribuciones que mo confsren los articules 78, fraccién |, de fa Constitucion Poiltica del Estado Libre y Soberano de Sonora, 6° de la Ley Orgérica del Poder Ejecutivo dat Estado de Sonora, 7* y 139 de Ia Ley del Equllinio Ecolégico y la Proteccitn al Ambiente para el Estado de Sonora, y ' CONSIDERAND Ecoégico y ta Proieccién al fencia estat! is s para el medio ‘el ambiente Que [os articules 7° y 148 Ge la Ley General del Equilbs Proteccién al Ambiente y 7° de la Ley del Equilinro Ecolégico Ambiente pera el Estado de Sonora, contemplan dentro de la com, Que a efecto de garantizer el derecho que tiene toda persona of disfutar de un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bisnestar, asi como pra preseivar le Conservacién y restauracién del equilbrio ecolégico y el mejoramiento del ambiente, es necesario defini enterios que deban implementat los tesponpabios de los establecimientos que utlizan sustancias con propiedades inflamatfos, explosives, \oxicas, reactivas, corresivas o bickégicas, mismas que en caso de|producrse ung liberacién, sea por fuga o derrame, explosién o incendio de les misms, ocasionarian (uni afsctacion significetiva al ambiente, a la poblacion o 2 sus bienes. Que la determinacién de los crterios ecolégices para actividfdes riesgosss, servirin para definir, en los programas de desarrolo urbano, lasz4nas que serén es vidaces, asi como pata defini, enJaquelos casos donde se requiera zonas intermedias de salvaguarda en las areas dehde se leven a ‘cabo les misrnas, Que en virtud de lo anterior y con base en los estudios técni ‘ealizados por la Secretaria de Infraestructura Urbana y Ecologia, letor el siguiente: co ACUERDO: ‘A QUIENES QUE DETERMINA LOS CRITERIOS ECOLOGICOS APLICA! PRETENDAN REALIZAR 0 REALICEN ACTIVIDADES RIESGOSAS siderarén las ARTICULO 18. Para efectos de este ordenamiento se Proteccién al efiniciones contenidas en la Ley General del Equilibrio Ecolégico y| BOLETIN ——— OFICIAL ee LUNES 22 DE AGOSTO DEL 2005, No. 15 SECC. 1 La -~L Ambiente y fa Ley det Equilibrio Ecolégico y le Proteccién al Ambianta para el Estado de Sonora y, ademas, las siguientes 7 ¢DLH (inmediatamente Peligroso para la Vida y la Salud): es una concentracion que representa una amenaza inmediata para la vida, y que, puste Produit efectos adversos ieversibles para la salud en un perfodo dé 30 mince o Gue puede afectar la capecidad de una persona para escapar de una cinesiory Peligrose, lx Menejo: Alguna o el conjunto de ias actividades siguientes: produccién, Procesamiento, transporte, almacenamiento, uso 0 disposicién final de sustarciny Peligrosas. fis Sustancia poligresa: Aquella que por sus altos Indices de jpflamabilided, Gomlocividad, toxicidad, reactividad, corrosividad o accién bioldgica pudde ocasiory luna afectacion significativa al ambienie, ala poblacién o a sus bienoe I~ Sustancia inflamable: Aquellas que es capaz de formar una thezcia con el aire en concentraciones tales para prenderse esponténeamente o por la devion de una cchispa, Tuego 0 calor exageratio. accion de cantidad de alguna forma de energia es capaz de generar instantanearnente Una gr V.- Sustancia expiosiva: Aquélia que en forma espontanea o tb calor y energie de prion | Vi. Sustancia t6xica: Aquélla que puede producir en organisms ips, lesiones, enfermedades, implicaciones genéticas o muorte. jul: Zona de riesgo: es el area limitada por el radio fuera del cue la intensidad de radiacién, las ondas de sobrepresin y/o la concentracién de la o liberadas en condiciones normales de operacién y promedio ambiente, © _implementacién de elementos 1 alco, antropogénica, se encuentran en niveles totalmente seguros para lac ecosistemas y los bienes Mill- Zona de riesgo critica: ¢s el area timitada por el radio fuefa del cual la iptensidad de radlacién, las ondas.de sabrepresisn ylo la concentracigh de lana as Sustancias liberadas en condiciones ertcas de operacién y ambionte, sinfconsiccar sercestmblementacion de elementos de seguridad y control de mantys natiral o ‘antropogénica, se encuentran en niveles totalmente seguros para lost ecosistemas y los bienes, ARTICULO 21- Exit actividad resgosa cuando de producise upe Iberacién de las siguientes sustancias pelgrosas, por el manejo de las mismas en feteminada cantidades provocarian:LUNES 22 DE ASOSTO DEL 2005 BOLERN | 44 Ne. 16 SECC. I [orictan_| {- Las sustancias inflamables, ta formacién de nubes inflamables, cuya Concentracién seria igual a la de su limite inferior de inflamabllided o los efecice dec fadlacion térmica por fuego © incendio es mayor de 4.0 KWin (kilowatts por metic ‘cuadrade), fuera de los limites de sus instalaciones 0 medio de transporte dados, {1 Las sustancias explosivas, la formacién de nubes inflamables, cuya concentracién formaria nubes expiosivas que produzcan la presencia de ondas de sobrepresion de 0.21 Ib/puig(libras por puigada cuadrada) fuera de los limites de sus Instalaciones 0 medio de transporte dados. Il Lae sustancias toxicas, la presencia de niveles de concentragiin que afecten © Puedan afectar adversamente la salud o el ambiente, o concentracpnes iguales al Nivel de IDLH fuera de ios limites de sus instalaciones o medio de transpprte dedoe Articulo 3. En la instalacion de establecimientos donde se pretenden resiizar actividades resgosas. deberd observarse lo siguipnte: 6lo podran llevarse a cabo actividades riesgosas en ias zonad expresamente Permitidas por los Programas de Desarrollo Urbano de los Centtos de fe en "880, por Programas de Manejo de Arwas Naturales Protegidas, o falta de exten programas, por la auteridad competente, | No podrén instalarse establecimientos que realicen la mma actividad riesgosa cuando se trasiapen sus zonas de riesgo caleuladas, 4k No podrén lievarse a cabo actividades riesgosas cuando: 2) Dentro del radio caiculado de la zona de riesgo de un estalfecimiento se eneuentfen zonas habltacionales; de equipamienio institucional: equipamfento regional; espacios verdes y abierios; centros de diversiones; centros comercpies, oroinee administratvas; “equipamiento urbano barial © equipamiento utfino general —Sstablecimisntes que cealicen actividades incompaiibles y en caso de qub is susianag pelarosa empieada, se enouentre en estado lquido 0 solide, ademas ips siguientes reas de proteccién a acuiferos, o areas de proteccién de eauces y cuerpch de agua 8). Dentro det radio caiculado de la zona de riesgo crtico de un edfablecimionto se encueniren éreas de proteccion historice patimonial areas de amothemene ns inslalaciones especiales, areas, de restiocion por paso de infec wee Ratuales protegidas, areas de. protecsén eolégee 0 reat a enone, seolégeas, excepto que el programa de desarolo uibano Gel conto de freee ek programa de manejo respective, lo permite | ARTICULO 4° A fin de disponer de los instrumentos y medios{tendiontes a prevenir y controlar les actividades riesgosas, quienes leven a cabo “| disefaran e1 LUNES 22 DE AGOSTO DEL 2005 Ka P—e—————— No. 15 SECC. I impiementaré fos siguientes programas, menuales, sistemas, _instructivos, rocedimiento-y-acci |. Programa de verificacién o pruebas que certiiquen {a calidad integral y resistencia mecdnica de los equipos y accesories; ll Programa de mantenimiento preventive para sus equipos de proceso, servicios auniiares, sistemas de aimacenamiento y para los diversos dispositivos © Instrumentos de mesicién y control, incluyende los sistemas de seguridad que integran el proyecto; liL- Programa de revisién de fos dliversos sistemas de seguridad, asi como los, rogramas de la calbracion de a instrumentaciény elementos de cont Vs Manuales de operacién y mantenimiento, instructvos } procedimientos aplicabies en las diferentes areas donde se manejen sustancias peliyosas, as! como las recomendaciones en caso de emergencia; ' Ve Sistema de letreros que indiquen medidas preventivas delseguridad y las acciones que se tienen que realizar en caso de que se presente una erfergencia: Mix Sistema de identifieacién y codiieacién de la maquifaria, equipo y accesotios; Vil Procedimiento de investigacién de accidentes e incidentes; Vill. Programas de capacitacién y simulacros 2 empleados y dontratictas, que cconsidere al menos los siguientes tema: @) Manejo y uso del equipo e Instalaciones contra fugas derames y de ccontencién, 2) Mani yw dean de tc anal ere © Prosi de Dnata yal prima uric <9) Manejo 0 de equipo y atl para eezntinacin ' f) Procedimientos de evacuacién. ! 8) Procedimiente por afectaciones debido a fenémenos naturales +) Procedimiento para declarar el fin de la emergencia, ') Procedimiento de post-emergencia,LUNES 22 DE AGOSTO DEL 2005, 45 SE9¢-II DX. Programa calendarizado de medidas a implementar para el cumplimiento de las recomendaciones resultantes de le audiforis anual que s¢ realice lla cual debers inciuir al menos, los siguientes aspectos: 8) La revision de normas y especificaciones de diseno y consfruccién de las lineas e instalaciones; b) La existencia y aplicacién de procedimientos y programas, pata garantizar le adecuada operacién y mantenimiento de las instalaciones que conforma las lincas, <) Le implementacién de los sistemas de identiicacién y Seftalamfentos con que “se cuenta 2 los largo de las lineas pare el respeto del derecho de via, <) Los programas de inspeccién, verificacién o prusbas, para certficar la calidad integral, resistencia mecéinica y proteccién de las instalaciones que fonforman los ness; ©) Los programas de revisién de los sistemas y dispositivos de seghridad: f) La verificacién del potencial de riesgo reportado en et estibio de riesgo evaluado; 9) Las reparaciones y sustituciones de tramos efectuados a las lineds; } La disponibilidad de! equipo necesarle de protecalén personal para oparacién, mantenimiento y de primeros auxilioe; spite ai2 wuinerabilided de ia zona (asentamientos humanos imegulares, zonas habitecionales, areas naturales protegidas, etc.) y ~—..._-ARTICULO 5%.- Los responsabies de Jas zonas o parques industiales donde se realioen 0 ge pretendan llevar a cabo actividades riesgosas, observaran lo digtiente: |. Elaborar y presentar ef nivel extero de un Progtama para la Plevencién de Accidentes que integre las medidas y acciones que habran de realizar quidnes leven @ cabo quienes ocupen instalaciones dentro de la zona © parque industrial y leven a cabo. actividades resgosas, asi como aquelias que realizarén el responsable del parcue zona industrial a . |i Establecer reas exclusivas, donde se puedan realizar actividadeg riésgosa; IW Definir zonas intermedias de salvaguarda; |= Contar con sistemas para alencién de eventos de contingencias.+ BOLETIN LUNES 22 DE AGOSTO DEL 2005 Noo 15 SECO I V-- Elaborar e implementar un programa de manlenintisnto de los sistemas para atencién de eventos de contingencias; y Mi Conformar un Comité de Ayuda Mutua para la prevencién y atencién de Gontingencias, mismo que se registard ante ia Seoretarla de Infraestruciura Urbana y Ecologia presentando Una solicitud acompafiada con la informacion y documentacién siguiente: 2) Acta constitutive 0 carta compromiso de las empresas participantes, mediante 21 cual los sfilados al organismo indiquen claramente: el nombre de cada uno de ellos © de las personas responsables, las condiciones en las que se comprometen a participar + en el comité de ayuda mutua y las frmas; las funciones y ») Reglamento de! comité de ayuda mutua, indicando clarame, telefénico, y responsabilidades de cade miembro, asl como, el organigrama y dire ©} Programa anual de trabajo y capacitacién de sus integrantes, TRANSITORI sesenta dias del Estado de ARTICULO UNICO, E| Presente Acuerdo entiaré en vi Qaturales a parir de su publiscién en el Boletin Ofcal del Gobier Sonora Dao en la residencia del poder Ejecutvo, en le Ciudad de Hermosillo, Sonora, a los catorce dias del mes de julie de dos mi cinco, i} \ EL GOSERNADOR DEL ESTADO. EDUARDO BOURS CASTELO- RUBRICA- EL SEGRETARIO DE GosiERNO, BACKS t= RUBE\p _BOLETIN OFICIAL at Organo de Difusién dei Gobierno del Estado t Sonora Secretaria de Gobierno Direccién General del Boletin Oficial y Archivo del Estado CONTENIDO ESTATAL PODER EJECUTIVO indice en ia pagifia numero 19 TOMO CLXXVI NUMERO 18 SECC. It! HERMOSILLO, SONORA. LUNES 22 DE AGOBTO DEL ARO 2005