Apuntes Deontología ética y responsabilidad
social de la educación
Tema 6
Ética y Derecho
1.Conceptos
1.1 Derecho y ética
Según la RAE:
● Derecho: conjunto de principios y normas, expresivos de una idea de
justicia y de orden, que regulan las relaciones humanas en toda
sociedad y cuya observancia puede ser impuesta de manera coactiva.
Es un ordenamiento jurídico que se encuentra establecido en un tiempo
determinado el cual es sancionado por el poder legislativo, se creó para
dar una armonía a la sociedad, regulando las conductas para que no se
confronten con el resto de los seres humanos que la conforman.
● Ética: ciencia que estudia los actos humanos en cuanto buenos o
malos. Estudio filosófico-práctico de la conducta humana.
Tanto el derecho como la ética giran en torno a la conducta humana, los dos
tratan de regular esas conductas de modo que hagan posible esa convivencia
social.
1.2 Legalidad y legitimidad
Dos conceptos:
● Legalidad corresponde al ámbito jurídico. Que algo es legal, significa
que se ha hecho de acuerdo con las leyes vigentes en un país.
● Legitimidad es el ámbito de la ética y la moral en cuanto se examina no
solo la legalidad de una norma, sino si esta, además, está de acuerdo
con los valores y principios morales de la justicia.
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1.3 Justicia y leyes
El concepto que se tiene de justicia y el concepto que se tiene de ley ha ido
evolucionando a lo largo de la historia de la humanidad.
A continuación se verán algunos puntos muy resumidos extraídos del capítulo
16: Justicia y leyes del libro de filosofía mínima de José Ramón Monegal. En
estos se explica cómo se ha producido esa evolución del ámbito de la justicia.
1. Somos seres sociales.
Esto significa que los hombres, lo queramos o no, estamos obligados a vivir en
sociedad. Todos podemos reconocer este hecho o bien podemos despreciar a
los demás, pero nunca podemos vivir sin los demás.
Este es el punto de partida, esta necesidad de convivencia es la que justifica
la necesidad de que, en esa convivencia, respetemos acuerdo comunes y que
estos estén regidos por el principio de justicia.
2. “A cada uno lo suyo”. ¿Existe un suyo?
Este segundo punto es en qué consiste la justicia.
La definición más famosa sobre qué es la justicia es “dar a cada uno lo suyo”.
Sabemos que cada individuo funciona siempre de forma instintiva, por
naturaleza, buscando la protección y la defensa de cada uno, de su propio ser
y de sus propios intereses. Pero cuando ese ser, esa persona, se encuentra en
el ámbito colectivo ese mecanismo natural de defender lo propio se complica,
ya que tenemos que conjugar multitud de intereses.
Por lo tanto, cuando la justicia habla de “dar a cada uno lo suyo”, lo primero
que nos tenemos que plantear es si existe un “suyo” y si tengo que respetar
ese “suyo”.
Esta afirmación, el pensar que sí, que cada uno posee un “suyo”, significa o
presupone la existencia de derechos. Si una persona tiene derecho a un “suyo”
es que puede ser poseedora de derechos.
La persona puede ser poseedora de derechos porque la persona es capaz de
autoposeerse, esto significa que es libre, una persona es más libre cuanto
más autoposesión, cuanta más voluntad, tenga.
Por ende, gracias al conocimiento propio y a la capacidad del ser humano de
realizar acciones libres, el hombre es dueño de sí y es dueño de su desarrollo
personal. Y por tanto, podemos decir que el hombre es poseedor de derechos
precisamente por poseer libertad.
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Tenemos que tener claro la otra cara de la moneda, es decir, el tener derecho
significa tener deberes, lo cual también pasa con la libertad, el ser libres
significa tener responsabilidad. O sea, no se puede hablar de derechos sin
deberes, y tampoco se puede hablar de libertad sin responsabilidad.
3. Iustitia est ad alterum. (justicia es en relación a otro). Toda acción,
aunque quede fuera de la ley afecta al tejido social.
La justicia siempre se distingue porque es en relación a los otros. Cualquier
acción que haga el ser humano, aunque parezca que no tiene ningún tipo de
implicación con nadie más, repercute en la sociedad.
Toda acción, aunque quede fuera del campo de las leyes, afecta al tejido
social lo quiera o no la persona.
Ej. del mismo modo que el bienestar del cuerpo necesita del bienestar de
todas sus partes, pues por ejemplo, un dolor de muelas te impide ponerte a
estudiar, al igual que en una ciudad no es indiferente que abunden las drogas.
En todas las situaciones las acciones individuales y personales de cada uno
influyen en el resto porque somos seres sociales. Por tanto, la justicia siempre
está en relación a otros, al ser seres sociales nuestros actos repercuten en los
demás, entonces esos actos que nosotros realizamos tienen que ser
presididos por el valor de la justicia.
Si esta relación de derechos y deberes no se cumple se generan conflictos,
porque se está faltando a ese valor de justicia que tiene que presidir las
relaciones con los demás. Las relaciones de justicia son las que regulan la
convivencia con los demás.
4. La justicia se realiza preferentemente sobre las acciones externas, que
son las que tienen trascendencia social.
Una de las características que tiene la persona es que es poseedora de
interioridad y, además, tiene capacidad de manifestación.
La persona tiene dos maneras de actuar, una es hacia adentro y otra es hacia
afuera. Aunque lo interno del hombre es siempre causa de lo externo, la
justicia se realiza preferentemente en las acciones externas, ya que los demás
no son tocados ni alcanzados por lo que el hombre internamente piense,
sienta, quiera, etc. en su interior, sino que son solamente tocados por lo que el
hombre externamente haga, por las acciones externas que realice.
Por lo tanto, la convivencia humana se regula y se ordena siempre mediante
actos externos, ya que solo es en ese campo donde se puede juzgar si existen
justicias o existen injusticias. Puesto que la interioridad de las personas es
inaccesible si el sujeto no la manifiesta.
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5. La justicia en las primeras civilizaciones: Egipto y Mesopotamia.
Estas dos civilizaciones son aquellas en las que se generaron unas
situaciones un poco más sofisticadas entre las personas y entonces hace
necesario la aparición de la escritura, el cobro de impuestos y el especificar
estos en una legislación y esta legislación ponerla por escrito y de ahí, ante
esa necesidad, se inventa la escritura.
La forma de justicia que tenían para hacer que la gente cumpliera con las
leyes de forma coactiva era, por ejemplo, el apaleamiento, cortarles la nariz,
perder la mano, etc. O sea que ya había un código y la aplicación de esos
códigos era muy dura.
El primer código de la historia, que nos ha llegado como tal, es el código de
hammurabi, el código de Mesopotamia de hace más de 4 mil años.
En este código lo que se trataba era ordenar un desorden jurídico inmenso,
como consecuencia de la diversidad de pueblos que formaban el imperio
mosopotámico.
Este modelo de código sirvió posteriormente para servir de modelo para
códigos posteriores.
El código de Babilonia por ejemplo, castigaba también de forma durísima,
pues también se les cortaba las manos, la lengua, o se les quitaba la vida, etc.
El derecho de hammurabi también regulaba las marchas del proceso judicial,
el castigo de las demandas injustas o demandaba al que intervenía con un
falso testimonio o también intervenía la prevaricación del juez.
Como se puede ver, este concepto de justicia existía en las primeras
civilizaciones de Egipto y Mesopotamia. Más adelante en la Antigua Grecia,
con los filósofos Platón y Aristóteles, desarrollan este concepto de justicia.
6. La justicia en Grecia: Platón y Aristóteles.
Estos dos filósofos hablan, consideran que dentro del cosmos hay un
microcosmos humano y que, para Platón, la justicia de las cosas humanas
consistía en la armonía del alma y la armonía de la ciudad, o sea, un doble
ajustamiento individual y colectivo. Y esta justicia se logra cuando cada parte
del alma y cada miembro de la sociedad hace lo que le corresponde.
Entonces esta armonía tanto anímica como política era la idea que Platón
tenía de lo que realmente era la justicia. Esta idea de justicia la va a
desarrollar Platón en el 4º libro de la República.
Más tarde, Aristóteles en su libro Ética a Nicómaco, añade la idea de que la
ley busca el bien común y que la justicia parece además la más perfecta de las
virtudes, ya que se ejerce siempre en favor de los demás.
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Aristóteles distingue siempre 3 tipos de justicia:
● La justicia legal: aquella que mira el bien común y regula las
obligaciones de los ciudadanos con la sociedad.
● La justicia distributiva: habla de la distribución que tiene que existir
entre los ciudadanos de los beneficios y de las cargas que lleva consigo
el bien común. Esta justicia es la que le corresponde establecer al
legislador.
● La justicia conmutativa: esta regula los intercambios de bienes entre los
particulares. Toda acción humana (ej. tanto lavarse, como tomar un
autobús, como comer, etc.) convierte a la persona en deudor o en
acreedor. De ahí la exigencia de vivir constantemente la justicia
conmutativa.
Aristóteles dice que la virtud de la justicia en realidad es la más complicada
de vivir, por el tema de que es importante ser imparcial, no es fácil conocer lo
justo y distinguirlo de lo injusto, pues esto muchas veces no lo dicen las leyes,
y que muchas veces la conducta justa no lo dice la justicia, sino que lo dice la
equidad y por tanto, considera que la equidad es la virtud con más dificultad
para vivir.
La justicia requiere de prudencia, de compasión, de tolerancia, de
generosidad, etc.
7. Ley natural y ley positiva: siglo XIII Santo Tomás de Aquino.
Santo Tomás de Aquino sigue evolucionando la idea de justicia. Habla de que
los seres humanos vivimos entre iguales y que esa igualdad de naturaleza es
lo que realmente es la fuente de los derechos humanos.
Habla de que hay dos tipos de leyes:
● Una ley natural: que justifica lo que es justo o no para el hombre.
● Una ley positiva: que es la ley que está escrita.
Esta primera distinción la va a realizar Santo Tomás de Aquino en el siglo XIII y
va a dar lugar a dos corrientes, en filosofía del derecho y en … , que son:
● Iusnaturalismo: considera que las leyes tienen que estar
fundamentadas en razones éticas, en conductas y en principios que
son externos al hombre y que lo que hacen es que el hombre sea mejor
como tal.
● El positivismo jurídico: considera que simplemente lo legal es lo legítimo.
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8. Iusnaturalismo.
Considera que las leyes tienen que estar fundamentadas en razones éticas, en
conductas y en principios que son externos al hombre y que lo que hacen es
que el hombre sea mejor como tal.
9. Derechos Humanos.
En la II Guerra Mundial se cometen muchas atrocidades y entonces en la Edad
Contemporánea se dan cuenta que muchas de esas atrocidades se habían
cometido en nombre de la ley, o sea, porque la ley lo permitía, porque lo que
estaba vigente era el positivismo jurídico que surge en la Edad Moderna. Por
este positivismo jurídico se cometen atrocidades.
Y de repente tiene de nuevo mucha importancia el tema del iusnaturalismo, de
reconocer unos derechos al hombre simplemente por el hecho de ser hombre
y que estos derechos estén por encima de cualquier ley escrita. Esto se va a
recuperar en los Derechos Humanos.
Las teorías del derecho se clasifican en dos teorías, el derecho natural y el
derecho positivo.
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Cuando hablamos de derecho natural hablamos de que consideran que el
derecho se fundamenta en unos valores y en unos principios que se
encuentran en el hombre y en su naturaleza. Por lo tanto esos valores y esos
principios son eternos, no tiene una vigencia concreta en el tiempo, y son
universales, es decir, sirven para toda la humanidad, para todas las personas
con independencia de su cultura, su procedencia, o del lugar de la Tierra o de
la época en la que vivan.
En cambio, el derecho positivo considera que el derecho son normas jurídicas
que están dictadas por el Estado para regular la relación de los hombres en
una sociedad concreta. Por tanto, el derecho es temporal y rige para una
determinada comunidad, para un determinado grupo social.
Estas son las dos formas de entender el derecho, una como derecho natural y
la otra como derecho positivo.
En realidad, el derecho natural y el derecho positivo no tienen porqué estar
confrontados, es más, deberían de ser complementarios entre sí. El derecho
positivo debería estar subordinado al derecho natural y debería desarrollar
aquellos principios eternos y universales que se encuentran en la naturaleza
del hombre, aunque debemos saber que en muchas ocasiones esto no es así.
2.La ley civil
2.1 Qué es la ley civil
Leyes civiles
Disposiciones normativas dictadas legítimamente por el estado o por otras
sociedades de carácter político (comunidades autónomas,
ayuntamientos, etc).
Tienen carácter general, es decir, obligan a todas las personas. Cuando
hablamos de que obliga a todas las personas, hablamos de que aunque la
persona desconozca la ley está obligada a cumplirla, o sea, el
desconocimiento de la ley no exime de su cumplimiento.
Tenemos que entender a qué se denomina:
● Ética política: dirige la actividad legislativa del Estado, valorando la
adecuación de las leyes civiles al bien común político.
Las personas encargadas de hacer las leyes tiene que actuar con ética
política, esto significa que tienen que valorar la adecuación de esa ley
que van a aprobar en si es acorde al bien común político, al bien común
público, si es buena para la sociedad. Eso es actuar con ética política
en el ámbito legislativo.
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● Ética personal: considera las leyes civiles como normas ya establecidas
que, promulgando y sancionando las exigencias éticas más importantes
para la convivencia social, constituyen una verdadera regla del
comportamiento moral de la persona. Es decir, aquella persona que
tiene una ética personal, en realidad, considera que el cumplimiento de
la ley es una exigencia moral.
Esta es la diferencia entre ética política y ética personal.
2.2 ¿Por qué existen leyes civiles?
Las leyes civiles son parte de esa regla moral-ética.
Son necesarias para regular la vida social; la ética personal no basta, no es
suficiente, porque:
Establecer y conservar el orden en el seno de la sociedad política requiere
que algunos principios éticos sean promulgados, explicitados, determinados y
sancionados por las autoridades políticas mediante leyes civiles; en especial
los referentes a la justicia.
2.3 Funciones de la ley civil
● Promulgar
Poner en conocimiento público la obligación de realizar u omitir un
determinado comportamiento mediante un texto legal.
● Explicitar
Esto significa extraer conclusiones de un principio.
Ej. el principio de patria potestad se puede explicitar enumerando
detalladamente los derechos y deberes que este principio otorga a los padres
en relación con los hijos.
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● Determinar
Elegir y hacer obligatorio uno de los diversos modos posibles de realizar o
defender un principio ético determinado, ya que muchos principios éticos de
justicia admiten diversos modos de realización práctica, pero la vida social
requiere una regulación precisa, determinar cuál es el modo apropiado.
Ej. la subsidiariedad del Estado con relación a la educación puede darse de
muchas maneras: cheque escolar, ayuda financiera a centros educativos no
estatales, etc.
● Sancionar (unida a promulgar)
Cuando se hace pública una ley, generalmente, se publicita una conducta que
hay que hacer o que hay que omitir, entonces en:
- Sentido amplio: aprobación-condena de un comportamiento por
parte de la autoridad. Pero no necesariamente implica que tenga
una pena.
- Sentido penal: determinación de una pena que se impondrá a
quien incumpla la ley.
Por tanto, esta función de la ley civil de sancionar se puede entender en estos
dos sentidos, amplio y penal.
● Expresar (función expresiva de la ley)
Las leyes de modo directo mandan, permiten o prohíben ciertos
comportamientos, ciertas conductas. Pero a la vez, de modo indirecto,
expresan (contienen y transmiten a los ciudadanos) una concepción del
hombre y la sociedad.
2.4 Alcance ético de la función legislativa del Estado
¿Son las leyes civiles éticamente neutrales?
A causa de su función expresiva hay muy pocas leyes de carácter meramente
técnico. Las leyes no son neutras, no hay leyes civiles éticamente neutras
precisamente por esta función expresiva de la ley.
Un sistema jurídico también es una objetivación concreta de la ética.
Ej. el Derecho Penal expresa una idea acerca de la justicia, la libertad y de los
bienes humanos. Un sistema penal indulgente con los delitos en contra de la
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vida y la integridad personal pero que castiga con severidad delitos fiscales y
administrativos está transmitiendo un mensaje de lo que se considera
importante para la vida social.
O respecto a los delitos contra la fama: la difusión de calumnias graves a
través de medios de comunicación social está castigada duramente en
algunos sistemas penales, y en otros, esos comportamientos gozan de gran
impunidad.
2.5 Valor moral de las leyes civiles
Leyes civiles obligan moralmente de suyo, pues promulgan, aplican,
especifican y sancionan las exigencias de la justicia en vistas del bien común
político.
Respetar las leyes civiles constituye una obligación ética que normalmente
tiene su fundamento en la virtud de la justicia.
Dos aclaraciones acerca de esa obligatoriedad:
1. Frecuentemente las leyes civiles no están directamente conectadas con
la justicia, sino con las especificaciones establecidas por quienes
legislan. Eso no disminuye su obligatoriedad.
La obligatoriedad moral no deriva de la norma jurídica considerada de
modo aislado, sino que es efecto de la responsabilidad humana en
relación con la realidad social.
2. El legislador es falible en cuanto ser humano: pueden darse de hecho
leyes injustas. En este caso la obligatoriedad moral desaparece.
2.6 Las leyes injustas
Son injustas las leyes que se oponen o dañan el bien común político.
4 tipos de leyes injustas: las que entran en colisión con la ética personal y las
que se oponen al bien común político:
1. Leyes civiles que invaden el campo de la ética personal: es decir,
comportamientos que atendiendo a todas las circunstancias concretas
son de carácter privado.
La injusticia más grave sería una ley que prohibiese hacer algo que
para la persona es moralmente obligatorio; que mandasen o
favoreciesen algo éticamente malo; o que legalizasen explícitamente
comportamientos privados gravemente inmorales (porque eso equivale
a declararlos de interés público).
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2. Leyes que lesionan derechos fundamentales de la persona:
discriminación racial; las que despenalizan atentados graves contra
derechos fundamentales (vida, libertad religiosa y de expresión,
intimidad, educación, etc).
3. Leyes no promulgadas legítimamente: promulgadas por quien no tiene
competencia o sin observar los requisitos formales del sistema jurídico.
Ej. ley que fuese dictada por el parlamento sin respetar el reglamento
parlamentario.
4. Leyes que no distribuyan de modo equitativo y proporcionado entre los
ciudadanos las cargas y los beneficios.
Ej. ley fiscal que penalizase a una categoría o grupo de ciudadanos y
crease una situación inmotivada de privilegio de otras categorías o
grupos.
2.7 ¿Qué conducta observar ante leyes injustas?
Hay que compaginar 2 principios:
1. Principio general de que las leyes injustas no obligan moralmente.
2. Toda autoridad, aunque esté mal ejercida, es principio de orden:
La resistencia a la autoridad es un tema delicado, ya que se puede generar
más daño que bien con esa oposición.
Oponerse al principio de autoridad siempre acaba dañando el bien común de
la sociedad dando lugar a veces a injusticias mayores o a la violencia.
Ante leyes injustas del tipo 1 y 2 existe clara obligación de no obedecer,
oponerse civilmente, no colaborar en su aplicación y hacer lo posible por
cambiarlas.
Ante leyes injustas del tipo 3 y 4, sobre todo si la injusticia no fuese grave,
habría que considerar detenidamente las circunstancias y los efectos de la
actuación. El bien común es el que impone la obligación de oponerse: la
resistencia activa solo es legítima cuando el bien que se va a conseguir es
mayor que el desorden y ambiente de tensión que genera toda resistencia.
Y siempre debe de tratarse de una injusticia clara, no basta con que una ley
no guste (impuestos) o no convenza (la oposición casi nunca está de acuerdo
con el quien está en ese momento en el poder), para justificar la
desobediencia a una ley.
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3.Relación entre Ética y Derecho
3.1 El Derecho
La RAE define el Derecho como:
Conjunto de principios y normas, expresivos de una idea de justicia y de
orden, que regulan las relaciones humanas en toda sociedad y cuya
observancia puede ser impuesta de manera coactiva.
Es un ordenamiento jurídico que se encuentra establecido en un tiempo
determinado el cual es sancionado por el poder legislativo, se creó para dar
una armonía a la sociedad, regulando las conductas para que no se
confronten con el resto de los seres humanos que la conforman.
3.2 Ética
La ciencia que estudia los actos humanos en cuanto buenos o malos se llama
Ética. Es un estudio filosófico-práctico de la conducta humana.
Lo que une a la Ética y al Derecho, el punto que tiene en común, es que ambos
giran en torno a la conducta, a regular esa conducta humana hacia el bien
común y hacia el crecimiento de la persona.
La conducta humana es el nexo de unión entre Ética y Derecho.
3.3 Legalidad y Legitimidad
● Legalidad → ámbito jurídico. Cuando decimos que algo es legal,
significa que se ha hecho de acuerdo con las leyes vigentes en un país.
Ámbito del Derecho.
● Legitimidad → examina no solo la legalidad de una norma, sino si esta,
además, está de acuerdo con los valores y principios morales de la
justicia. Ámbito de la ética y la moral.
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3.4 Relación entre Ética y Derecho
En la Edad Media, Santo Tomás de Aquino recoge las ideas aristotélicas en
torno al concepto de justicia y al concepto de bien y de ética y lo traslada al
derecho.
Santo Tomás de Aquino es la primera persona que distingue que existe una
ley divina y una ley humana.
Posteriormente la ley divina se va a identificar como la ley natural y la ley
humana como la ley positiva.
A partir de esta primera distinción que hace Santo Tomás de Aquino, en el
ámbito jurídico se empieza a desarrollar unas teorías que se ramifican en dos
ramas: por un lado el positivismo jurídico y por otro lado el iusnaturalismo.
El positivismo jurídico
Esta postura se caracteriza porque utiliza de forma sinónima las palabras
legalidad y legitimidad.
En esta postura tanto la legalidad como la legitimidad se identifican como
una misma. Es decir, todo aquello que es legal, que está conforme a la ley,
simplemente por el hecho de estar conforme a la ley se le considera legítimo, o
sea, que es conforme a unos principios acordes con el bien y acordes con la
moralidad y con la ética.
Por lo tanto, el positivismo jurídico que se empieza a desarrollar en la Edad
Moderna, parte de la afirmación general de que no hay más derecho que el
derecho positivo: separa ética y derecho. Esto es que la ética y el derecho son
dos ciencias que no tienen absolutamente nada que ver. Simplemente el
derecho es legal y es legítimo en sí mismo y por ende no necesita o no tendría
punto de conexión con la ética.
En esta corriente destaca la figura del legislador Hans Kelsen, que intentó
aplicar la idea de que en la conducta humana solo cuentan las normas
jurídicas concretas o positivas. Las normas que están escritas, publicadas,
sancionadas, etc. estas serían las únicas leyes que serían realmente válidas.
Defendía que el fundamento último del derecho está en las instituciones y el
poder legalmente establecido, legitimado para tomar decisiones políticas y
jurídicas.
No tiene que estar conforme a unos principios universales y atemporales, sino
simplemente porque están legitimadas, porque el órgano del cual emana es el
órgano competente para establecer esa ley.
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Este es el punto del iuspositivismo.
El iusnaturalismo
A su vez, también en la Edad Moderna, se comienzan a desarrollar un
conjunto de teorías que reciben el nombre de ''teorías de la justicia‘’ y que se
conforman bajo el iusnaturalismo, sobre esa ley divina que había identificado
en su momento, en la Edad Media, Santo Tomás de Aquino.
Esta postura afirma que el derecho necesita una justificación exterior a sí
mismo y esa justificación se encuentra en la ética, en el valor ético de la
justicia.
Por tanto, el iusnaturalismo sí que concibe que justicia y ética tienen ese
punto en común.
Se acepta la existencia (externamente al derecho) de unos valores objetivos,
universales y atemporales, y esos valores son lo que han de guiar al derecho
positivo, o sea, la ley humana.
¿Cuáles son las relaciones entre el derecho y la ética entendida como
justicia?
La escuela moderna del derecho natural parte de la confianza en la razón
humana y en sus posibilidades. Kant hablaba de que al igual que la razón
puede llegar a desentrañar las leyes de la física, esa misma razón puede llegar
a establecer un orden supremo y universal de justicia.
Por ello, estas teorías afirman que el derecho es norma, pero esa norma
jurídica positiva está supeditada al cumplimiento de la justicia, como valor
ético supremo.
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4.El reconocimiento constitucional del derecho a
la educación en España
En la legislación española está reconocido el derecho a la educación y este
está recogido en la Constitución Española.
4.1 Constitución Española 1978
El Artículo 27 desarrolla en 10 subapartados en qué consiste el derecho a la
educación en España:
1. Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de
enseñanza.
2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad
humana, en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a
los derechos y libertades fundamentales.
3. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres
para que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de
acuerdo con sus propias convicciones. Asignatura de Religión.
4. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.
● Obligatoriedad → Etapa de Primaria y Secundaria.
● Gratuidad → desde 2º ciclo infantil hasta Bachillerato.
5. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación,
mediante una programación general de la enseñanza, con
participación efectiva de todos los sectores afectados y la creación de
centros docentes.
6. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de
centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.
● Públicos.
● Concertados.
● Privados.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el
control y gestión de todos los centros sostenidos por la Administración
con fondos públicos, en los términos que la ley establezca.
● Claustro.
● AMPA.
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● Consejo Escolar.
8. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema
educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los
requisitos que la ley establezca.
10. Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la
ley establezca.
4.2 Principios generales de la Constitución Española con
respecto a la Educación
El Artículo 27 de la Constitución Española nos habla de 4 principios generales:
1. Derecho a la educación.
2. Libertad de enseñanza.
2.1 Libertad de creación de centros docentes.
2.2 Derecho a dotar de ideario propio al centro privado.
2.3 Derecho a recibir formación religiosa y moral.
2.4 Libertad de cátedra.
3. Autonomía universitaria.
4. Libertad de creación científica.
De ellos derivan todas las leyes que constituyen la legislación de nuestro
sistema educativo.
De la Constitución Española se derivan una serie de principios generales:
1. Principio de constitucionalidad.
2. Principio de obligatoriedad y gratuidad de la enseñanza básica.
3. Principio de democracia.
4. Principio de intervención pública en el sistema docente y educativo.
4.1 Creación pública de centros docentes.
4.2 Programación estatal de la enseñanza.
4.3 Inspección y homologación del sistema docente.
4.4 Ayuda económica a centros docentes no estatales (concertados).
5. Principio de no monopolio educativo (diferentes modelos de enseñanza).
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6. Principio de compartición competencial en materia educativa, entre el
Gobierno central y las Comunidades Autónomas.
4.3 Legislación internacional respecto a la Educación
El Derecho Internacional tiene valor interpretativo. O sea, esos Tratados y
Leyes que han sido ratificados por el Estado Español van a servir para poder
interpretar en la jurisprudencia cómo se va a interpretar ese derecho positivo
que está establecido en la ley orgánica. Así se dice en el artículo 10 de la
Constitución.
“Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la
Constitución reconoce se interpretarán de conformidad con la Declaración
Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales
sobre las mismas materias ratificados por España”.
Por tanto, hay que tener en cuenta los tratados y acuerdos firmados por
España (art. 96.1 Constitución). Los más importantes:
● Declaración universal DDHH.
● Declaración Derechos del Niño.
● Convención Europea de Derechos del Hombre.
● Protocolo Adicional al Convenio de DDHH.
● Convenio relativo a la lucha contra las discriminaciones en enseñanza…
4.4 Derecho y deber educativo de los padres
El derecho y el deber de los padres de intervenir en el proceso educativo de
sus hijos se deriva de la responsabilidad natural que les incumbe como
progenitores.
Es una de las cuestiones más relevantes en el elenco de derechos reconocidos
en Derecho Educativo Internacional.
4.5 Normativa internacional
Garantiza dos principios:
1. “Derecho de todos a la educación”:
Significa que el Estado debe garantizar el acceso de todos a los medios de
educación que existen.
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Pero no se deriva que establezca un sistema único de enseñanza. (Convención
Europea de Derechos del Hombre).
Las convicciones de los padres no pueden ser desvirtuadas en los centros
educativos en nombre del derecho a la educación. Son los padres los que
tienen derecho a que la educación se realice conforme sus convicciones
religiosas y filosóficas.
Los profesores tienen ese deber de respetar la forma, el estilo o los principios
que los padres quieren trasladar a sus hijos.
2. Derecho de los padres-tutores a que esa educación “se realice
conforme a sus convicciones religiosas y filosóficas”: Respeto.
Son los padres los que tienen derecho a que la educación se realice conforme
sus convicciones religiosas y filosóficas.
Los profesores tienen ese deber de respetar la forma, el estilo o los principios
que los padres quieren trasladar a sus hijos.
Es un derecho que forma parte de la vida familiar.
La injerencia de autoridad pública en este aspecto puede suponer infracción
por parte del Estado.
“Padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá
de darse a sus hijos”. (Declaración universal de Derechos Humanos).
“El Estado respetará el derecho de los padres a asegurar esta educación y
enseñanza conforme a sus convicciones filosóficas y religiosas; “respeto a la
vida privada y familiar”; “libertad de pensamiento, conciencia o religión”;
“derecho a disfrutar de la libertad necesaria para recibir y comunicar
informaciones o ideas”. (Protocolo Adicional al Convenio de DDHH, arts. 2, 8, 9,
10).
*No debemos olvidar que nuestro papel como profesores, aunque seamos
realmente los profesionales de la educación son los padres los que tienen
realmente ese protagonismo y por tanto nosotros, tenemos un deber, más
bien, de asistir a los padres como profesionales, pero serán los padres los que
decidan en primera y en última instancia.
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