Bases del Derecho

Ambiental
NOCIONES DE DERECHO AMBIENTAL

Concepto de derecho ambiental

Raúl Brañes dice:

El Derecho Ambiental es el conjunto de normas
jurídicas que regulan las conductas humanas que
pueden influir de una manera relevante en los
procesos de interacción que tienen lugar entre
los sistemas de los organismos vivos y sus
sistemas de ambiente, mediante la generación
de efectos de los que se espera una
modificación significativa de las condiciones de
existencia de dichos organismos.
Raquel Gutiérrez Nájera:
Tomando en cuenta su objeto.
Define al derecho ambiental, como un conjunto de
normas que tienen por objeto regular las conductas
que inciden directa o indirectamente en la
protección, preservación, conservación,
explotación y restauración de los recursos naturales
bióticos y abióticos.
A partir de su especificidad como ciencia jurídica.
Es el conjunto sistemático y ordenado de leyes que
regulan la protección, conservación, preservación y
utilización de los recursos naturales y del equilibrio
ecológico del hábitat.
Quintana Baltierra
El derecho ambiental tiene que ver con la
continuidad de la vida, sobre la tierra, no es
del todo aventurado pensar que el acervo de
normas jurídicas que están dirigidas a la
salvaguardia de la biosfera.
Ramón Martín Mateo:
El Derecho Ambiental, tiene perfiles
revolucionarios, por sus propios cometidos
que buscan la armonía en las relaciones del
ser humano con la naturaleza o su medio
ambiente.
 DERECHO AMBIENTAL

Se integra por un conjunto de principios y

preceptos jurídicos que van enfocados a la
protección del medio ambiente de los seres
vivos, en función de los ecosistemas que
representan su soporte fundamental de su
existencia, desarrollo y preservación.
Es el derecho que protege y regula la vida.
OBJETO, SUJETO Y FINES DEL DERECHO
AMBIENTAL

OBJETO DEL DERECHO AMBIENTAL

El derecho ambiental es el conjunto de

principios y normas jurídicas que tienen
por OBJETO, la preservación, conservación
y mejoramiento del ambiente.
Los sujetos públicos de derecho ambiental
pueden ser:
• La Federación, proyectada como el
Estado mexicano
• Las entidades federativas
• Los Municipios
• Los organismos descentralizados
• Los organismos desconcentrados
• Los organismos internacionales públicos
• En general, todos aquellos organismos del
sector público que tengan injerencia en
materia ambiental.
Los sujetos privados de derecho ambiental,
en la medida en que realicen actividades
reguladas por esta disciplina jurídica,
pueden ser:

• Personas físicas
• Personas morales
• Organismos no gubernamentales.
• Organizaciones sociales
• Universidades
• Centros de Investigación
• Organismos y fundaciones internacionales
CARACTERÍSTICAS
• Social
• Humanista
• Multidisciplinario
• Supraconstitucional
• Interés público
• Internacional
• Público
RELACIÓN CON OTRAS RAMAS DEL
DERECHO
• Constitucional
• Civil
• Internacional
• Amparo
• Administrativo
• Penal
 FINES DEL DERECHO AMBIENTAL

Los fines del derecho ambiental en México

son tres y se encuentran plasmados como
bases constitucionales de la legislación
ambiental mexicana por orden de
importancia en los artículos 3,4,25,26,27,
73 XXIX-G, 122 y 115 de la Constitución
Política De Los Estados Unidos Mexicanos.
La primera base se refiere a la idea de la
protección de la salud que se complementa
con la conservación de los recursos naturales,
que está plasmada en el párrafo tercero del
artículo 27 constitucional.
El segundo fundamento constitucional se
refiere a la prevención y control de la
contaminación ambiental que se encuentra
en la fracción XVI del art 73 constitucional.

Tercer fundamento, referente al cuidado del

medio ambiente por parte del sector social y
productivo, contenida en el párrafo sexto del
art 25 constitucional.
 Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente
Art. 3°
Fcc. XIV Equilibrio Ecológico: La relación de
interdependencia entre los elementos que
conforman el ambiente que hace posible la
existencia, transformación y desarrollo del hombre
y demás seres vivos.
 Las zonas del territorio
Fcc II nacional y aquellas sobre las
que la nación ejerce su
soberanía y jurisdicción, en
donde los ambientes
originales no han sido
significativamente alterados
por la actividad del ser
humano o que requieren ser
preservadas y restauradas y
están sujetas al régimen de
la presente Ley.
Fcc VI. Contaminación:
La presencia en el ambiente de uno o más
contaminantes o de cualquier combinación de ellos
que cause desequilibrio ecológico.

Fcc VII. Contaminante: Toda materia o energía en

cualesquiera de sus estados físicos y formas, que al
incorporarse o actuar en la atmosfera, agua, suelo,
flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o
modifique su composición y condición natural.
Control Ambiental

Fcc IX. Control: Inspección, vigilancia y aplicación

de las medidas necesarias para el cumplimiento de
las disposiciones de este ordenamiento.

Fcc XX. Impacto Ambiental: Modificación del

ambiente ocasionada por la acción del hombre o de
la naturaleza. (MIA)

Fcc XVI. Emergencia Ecológica: Situación derivada

de actividades humanas o fenómenos naturales que
al afectar severamente a sus elementos, pone en
peligro a uno o varios ecosistemas.
 Recurso Natural
Fcc XXX. Elemento natural
susceptible de ser
aprovechado en beneficio del
hombre.

Fcc XXXI Región

Ecológica: La unidad
del territorio nacional
que comparte
características
ecológicas comunes.
Fcc III Aprovechamiento sustentable: La utilización
de los recursos naturales en forma que se respete la
integridad funcional y las capacidades de cargas de
los ecosistemas de los que forman parte dichos
recursos. por periodos indefinidos.

Aprovechamiento Racional.
Recurso renovable:
Un recurso renovable es un recurso natural que se
puede restaurar por procesos naturales a una
velocidad superior a la del consumo por los seres
humanos.

Recurso no renovable:
Un recurso natural es considerado como un recurso
no renovable si no puede ser producido, cultivado,
regenerado o reutilizado a una escala tal que pueda
sostener su tasa de consumo. Estos recursos
frecuentemente existen en cantidades fijas o son
consumidos mucho más rápido de lo que la
naturaleza puede recrearlos
Fcc XXVI Prevención: El conjunto de medidas y
disposiciones anticipadas para evitar el deterioro del
ambiente.

Fcc XXVII Protección: El conjunto de Políticas y

Medidas para mejorar el ambiente y controlar su
deterioro.
Fcc XXXIV Restauración: Conjunto de actividades
tendientes a la recuperación y restablecimiento de
las condiciones que propician la evolución y
continuidad de los procesos naturales.
Marco jurídico en materia ambiental

Decretos

Leyes Federales

Tratados Internacionales

Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos
 Orden Jurídico Internacional

Conferencia de las Naciones Unidas

sobre el Medio Humano.
(Estocolmo 1972)
Importancia de la conferencia de Estocolmo

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el

Medio Humano (también conocida como la
Conferencia de Estocolmo) celebrada en Estocolmo,
Suecia desde el 5 al 16 de junio de 1972.

Fue la primera gran conferencia de la ONU sobre

cuestiones ambientales internacionales, y marcó un
punto de reflexión en el desarrollo de la política
internacional del medio ambiente.

Se establecieron los Principios del Derecho

Internacional Ambiental.
Rio de Janeiro 1992
Cumbre de la Tierra (Conferencia de Naciones
Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo)
La Cumbre de Río, conferencia sobre el medio ambiente y
el desarrollo convocada por las Naciones Unidas. Heredera
de la Conferencia sobre el Medio Humano, que tuvo lugar en
Estocolmo (Suecia) en 1972, que se celebró, veinte años
después, la CNUMAD: Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Medio Ambiente y Desarrollo, conocida comúnmente
como Cumbre de Río o Cumbre de la Tierra, celebrada en
Río de Janeiro(Brasil) en junio de 1992.

El objetivo de la Cumbre, a la que asistieron representantes

de 172 países, fue el de establecer los problemas
ambientales existentes y proponer soluciones a corto,
medio y largo plazo. Fue, además, la primera reunión
internacional de magnitud realizada después del final de la
Guerra Fría
En la Conferencia de Río, a diferencia de lo que
ocurrió en Estocolmo, la cooperación prevaleció
sobre el conflicto. En este sentido, al abrir nuevos
caminos para el diálogo multilateral, poniendo los
intereses global escomo su principal preocupación,
el significado de la Cumbre de Río fue mucho más
allá de los compromisos concretos asumidos, ya que
puso de manifiesto las posibilidades de comprensión
en un mundo libre de antagonismo ideológico.

Los compromisos específicos adoptados por la

Conferencia Río-92 incluyen dos convenciones: una
sobre Cambios Climáticos y otra sobre la
Biodiversidad, y también una Declaración sobre
Florestas.
La Conferencia aprobó, igualmente, documentos de
objetivos más amplios y de naturaleza más política:
la Declaración de Río y la Agenda 21.

Ambos endosan el concepto fundamental de

desarrollo sostenible, que combina las aspiraciones
compartidas por todos los países al progreso
económico y material con la necesidad de una
conciencia ecológica
Agenda 21 Local

La Agenda 21 Local es un plan de acción para el

logro de la sostenibilidad ambiental, económica y
sociocultural, así como de la calidad de vida de la
población local. En una Agenda 21 Local las
autoridades deben trabajar en asociación con
todos los sectores de la comunidad local para
preparar tales planes de acción: debe ser un
proceso abierto y participativo.

Las Agendas 21 Locales responden a las directrices

que se marcaron en la Cumbre de la Tierra (Río de
Janeiro, 1992), que reunió a más de un centenar
de estados, y en la que se reconoció la gravedad
de los problemas ambientales y la necesidad de
La Cumbre de Johannesburgo 2002 - la Cumbre
Mundial sobre el Desarrollo Sostenible - reunirá a
miles de participantes, entre los que se incluyen
los jefes de Estado y de Gobierno, los delegados
nacionales y los dirigentes de las organizaciones no
gubernamentales (ONG), empresas y otros grupos
principales con el objetivo de centrar la atención
del mundo y la acción directa en la resolución de
complicados retos, tales como la mejora de la
calidad de vida de los ciudadanos y la
conservación de nuestros recursos naturales en un mundo
en el que la población crece cada vez más, aumentando así
la demanda de alimentos, agua, vivienda, saneamiento,
energía, servicios sanitarios y seguridad económica.

En la Cumbre para la Tierra de 1992 la comunidad

internacional adoptó el Programa 21, un plan de acción
global sin precedentes a favor del desarrollo sostenible.
Pero las mejores estrategias son sólo buenas si su
ejecución también lo es. Diez años después, la Cumbre de
Johannesburgo presenta una oportunidad magnífica para
que los dirigentes de hoy en día adopten medidas
concretas e identifiquen objetivos cuantificables para una
mejor ejecución del Programa 21.
Derechos Humanos de Tercera Generación.

Los Derechos de Tercera Generación son derechos

que reciben varios nombres: derechos de los
pueblos, nuevos derechos humanos, derechos de
cooperación, derechos de solidaridad, derechos de
tercera generación. De todas las denominaciones
aquella que tiene mayor aceptación doctrinal es la
que habla de los Derechos de la Tercera
Generación.
Nosotros consideramos que derechos de los pueblos es
correcta, entre otras razones porque, es sobre todo, a partir
de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y de los
dos Pactos- los Pactos de Derechos Civiles y políticos y de
Derechos Económicos Sociales y Culturales, de 1966-, cuando
empiezan a emerger los pueblos como sujeto de los derechos
humanos y no sólo los Estados. Lo cual supone, entre otras
cosas, abrir una vía importante para que empiece a quebrar
el derecho internacional entendido como un derecho
puramente interestatal, cuyo único sujeto sea el Estado.