http://www.sat.gob.
mx/ Glosario en materia aduanera
-
-
Palabra Significado
- -
Oficina del gobierno encargada de la cobranza de los derechos que percibe el Fisco por la exportación o
Aduana importación de mercancías, son los lugares autorizados para la entrada o la salida del territorio nacional
de mercancías y de los medios en que se transportan o conducen
Es la persona física autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público mediante una patente,
Agente Aduanal
para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías en los diferentes regímenes aduaneros
Arancel Impuesto sobre los bienes importados. Relacionado con la lista de gravámenes
Arancel Ad-Valorem Gravamen expresado como porcentaje fijo del valor del bien importado
Apoderado Aduanal Es la persona física que haya sido designada por otra persona física o moral para que en su nombre o
(Derogado) representación se encargue del despacho de mercancías
Es el gravamen expresado en unidades monetarias sobre o por cada unidad de medida de un bien
Arancel específico
importado
Es aquel compuesto por un arancel ad valorem y uno específico, aplicados simultáneamente para
Arancel mixto
gravar la importación de un bien
Es la autoridad competente que, conforme a la legislación interna de un país, es responsable de la
Autoridad aduanera
administración de sus leyes y reglamentaciones aduaneras
Se denomina así al sumario de transacciones económicas de un país con el resto del mundo durante un
Balanza de pagos
lapso de tiempo determinado
Base Gravable del Impuesto
General de Importación
Es el valor en aduana de las mercancías
Son los productos nacionales como se definen en el GATT y aquellos que las partes convengan en un
Bienes de una parte
tratado de libre comercio
Bien no originario Es aquel bien que no califica como originario, de conformidad con las reglas correspondientes
Significa que cumple con las reglas de origen establecidas en el capítulo correspondiente de un tratado
Bien originario
de libre comercio
Medio de seguridad con número de control que se utilizan para asegurar el compartimiento de carga, a
Candado fiscal
fin de evitar que la mercancía contenida en el medio de transporte sea modificada
CITEV Control de Importación Temporal de Vehículos
Es la clasificación de las mercancías objeto de la operación de comercio exterior que deben presentar
Clasificación arancelaria los importadores, exportadores y agentes o apoderados aduanales, previamente a la operación de
comercio exterior que pretendan realizar
Código de Valoración Es el Acuerdo para la aplicación del artículo VII del GATT, contenido en los artículos 64 a 79 de la Ley
Aduanera Aduanera de 1998
Es la última persona que, en territorio de la parte importadora, adquiere los bienes en la misma forma en
Comprador final
que serán importados. Este comprador podría no ser necesariamente el usuario final del bien
Son los créditos fiscales, impuestos, derechos y otras obligaciones que se pagan por la exportación e
Contribuciones
importación de productos y servicios
Persona física o moral sujeto de impuestos por la actividad que realiza, con la finalidad de contribuir al
Contribuyentes
gasto público
Se refiere a todos los costos menos los de promoción de ventas, comercialización y de servicio posterior
Costo neto
a la venta, regalías, embarque y empaque, así como de los costos financieros
- Son los derechos aplicables a ciertos productos originarios de determinado o determinados países
para compensar el monto de la subvención concedida a la exportación de estos productos
- Medida de regulación o restricción no arancelaria que se impone a aquellos productos que se importan
Cuotas compensatorias en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional y se aplican independientemente del
arancel que corresponda a las mercancías
- Son los derechos antidumping y cuotas o derechos compensatorios, según la legislación de cada parte
del tratado
Cupos de importación o Capacidad permitida tanto al régimen de importación como de exportación en cuanto a cantidad y
exportación tiempo
Es la obligación que tienen los importadores, exportadores y agentes o apoderados aduanales de
Declaración
manifestar a las autoridades aduanales las mercancías objeto de comercio exterior
Despacho aduanero Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada y salida de mercancías del territorio nacional
Dictamen anticipado o Se refiere a la resolución favorable al particular que emite la autoridad aduanera a petición del
resolución importador, productor o exportador, previamente a la importación, certificando que la determinación de
valor de una mercancía o de su origen por cambio de clasificación arancelaria o valor de contenido
regional o marcado de país de origen son correctos, en términos del tratado aplicable y sus
reglamentaciones uniformes
Reporte elaborado por el personal de operación aduanera o por los dictaminadores del segundo
Dictamen de reconocimiento reconocimiento en el que se hace constar el resultado del reconocimiento practicado a determinada
mercancía
Retiro de las mercancías de los recintos fiscal y/o fiscalizado, previo cumplimiento de los requisitos y
Desaduanamiento
formalidades establecidos en la Ley Aduanera
Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada y salida de mercancías del territorio nacional,
que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros, deben realizar en la aduana las
Despacho aduanero
autoridades aduaneras y los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las
importaciones y los remitentes en las exportaciones, así como los agentes o apoderados aduanales
Documentos que amparan la entrada y salida de mercancías del territorio nacional, consistentes en:
Documentación aduanera pedimento de importación o exportación, factura comercial, Norma Oficial Mexicana, así como la
documentación que compruebe el cumplimiento de regulación y restricciones no arancelarias
Cualquier entidad constituida u organizada conforme al derecho aplicable, tenga o no fines de lucro, sea
de propiedad privada o gubernamental, incluidas todas las sociedades, fundaciones, compañías,
Empresa
sucursales, fideicomisos, participaciones, empresas de propietario único, coinversiones u otras
asociaciones
Aseguramiento de mercancías por parte de las autoridades aduaneras que se aplica cuando se incurre
Embargo precautorio
en cualquiera de los supuestos establecidos en el artículo 151 de la Ley Aduanera
Exportación Salida de mercancías del territorio nacional en forma definitiva o temporal
Fracción arancelaria Es la descripción numérica o desglose de un código de clasificación que otorga el Sistema Armonizado
Es el territorio comprendido entre la línea divisoria internacional y la línea paralela ubicada a una
Franja fronteriza
distancia de veinte kilómetros hacia el interior del país
Libertad y exención que se concede a una persona para no pagar derechos e impuestos por las
Franquicia
mercancías que introduce o extrae del país
Retribuciones pagadas a un tercero por los servicios prestados como intermediario en la operación de
Gastos de corretaje
compraventa de las mercancías objeto de la operación
Importación Entrada de mercancías al territorio nacional para permanecer en él en forma definitiva o temporal
Son las contribuciones establecidas en las leyes que deben pagar las personas físicas y morales que se
Impuestos encuentren en la situación jurídica o de hecho prevista por la misma y que sean distintas de
aportaciones, contribuciones y derechos
Son los gravámenes que se tienen que cubrir de acuerdo con las tarifas que establecen las leyes por las
Impuestos al comercio exterior
operaciones de internación y extracción en el territorio nacional de bienes y servicios
Irregularidad cometida por los involucrados en el despacho aduanero que por su naturaleza implica que
Incidencia grave
se ha incurrido en cualquiera de los supuestos del artículo 151 de la Ley Aduanera
Irregularidad o error cometido por los involucrados en el despacho aduanero que por su naturaleza no
Incidencia simple
corresponde a ninguno de los supuestos del Artículo 151 de la Ley Aduanera
Infracción Es el hecho de violación por fallar en el cumplimiento de la ley o de no hacer lo que la ley indica
Significa libre a bordo, independientemente del medio en que se transporte, desde el punto de
LAB
embarque directo del vendedor al comprador
Norma jurídica obligatoria y general dictada por un órgano legitimo para poder regular la conducta de los
Ley
hombres o para establecer otros órganos necesarios para el cumplimiento de sus fines
Libro de control de Incidencias Bitácora en la que se registran todas las incidencias simples detectadas durante el reconocimiento
aduanero
Bitácora foliada en la cual se registra la entrega de pedimentos y sus anexos, al área de
Libro de Rojos reconocimientos, de todos los despachos a los que el SAAI asignó reconocimiento aduanero, haciendo
constar los datos de la operación (número de pedimento, patente, patente aduanal, etc.)
Significa un grado de integración económica tal entre países y territorios en el que se eliminan todas las
Mercado común barreras arancelarias y comerciales entre los países miembros y que permite el libre movimiento de
personas y capitales a lo largo del territorio nacional de los países miembros
- Son todos los bienes y servicios que cruzan nuestra frontera nacional aun cuando las leyes las
consideren como no sujetas a una operación comercial
Mercancías - De acuerdo con la Ley Aduanera, se consideran mercancías los productos, artículos, efectos y
cualesquiera otros bienes, aun cuando las leyes los consideren inalienables o irreductibles a propiedad
particular
Mercancía sujeta a elevados aranceles o a una o varias restricciones, tales como altas cuotas
Mercancía sensible compensatorias, cupos, permisos previos, entre otras, cuya internación ilegal al país puede generar
elevados beneficios económicos y de fácil comercialización en mercados informales
Son consideradas como aquellas que se consumen durante el proceso de producción o bien se pierden
Mermas
por desperdicio y no es posible comprobar
Lugar dónde se presenta la mercancía que va a ser exportada, junto con el pedimento y la
Módulo de exportación
documentación anexa para ser sometida al mecanismo de selección automatizado
Lugar dónde se presenta la mercancía que va a ser importada, junto con el pedimento y la
Módulo de importación
documentación anexa para ser sometida al mecanismo de selección automatizado
Es una regulación técnica de observancia obligatoria, expedida por las dependencias competentes, con
Norma Oficial Mexicana (NOM) una multiplicidad de finalidades, cuyo contenido debe reunir ciertos requisitos y seguir el procedimiento
legal
Documento oficial expedido por la autoridad aduanera central, mediante el cual se instruye al personal
aduanero a practicar un embargo precautorio en contra de una determinada persona física o moral, en
Orden de embargo
virtud de haber incurrido en cualquiera de los supuestos establecidos en el artículo 151 de la Ley
Aduanera
Documento oficial expedido por autoridades aduaneras centrales o por el Administrador de cada
Orden de verificación de
mercancías en transporte
aduana, mediante el que se faculta e instruye al personal aduanero para efectuar el reconocimiento de
mercancías en tránsito por el territorio nacional
Parte Significa todo estado respecto del cual haya entrado en vigor un tratado de libre comercio
Reporte de una autoridad en la que se hace constar hechos en relación a una incidencia en la que se
Parte informativo presume la comisión de una violación a determinadas normas o disposiciones legales, detallando las
circunstancias
Partida Significa clasificación arancelaria de cuatro dígitos
Documento expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para el ejercicio de las actividades
Patente
relacionadas con la importación y exportación de mercancías
Documento que ampara la entrada o salida de mercancías del país en el cual se precisa el importador o
exportador, el proveedor, descripción detallada de las mercancías, valor cantidades, origen, arancel,
Pedimento
régimen que se destinará la mercancía, nombre y número de patente del agente aduanal, aduana por la
que se tramita, entre otros
Pedimento consolidado Documento de solicitud oficial que ampara diversas operaciones de un solo exportador
Valor presuntivo que se fija a un determinado producto (prohibidos según la regla 7 del GATT) sólo para
Precios estimados
efectos de determinar el valor en aduana
Es el conjunto de actos previstos en la Ley Aduanera, ligados en forma sucesiva, con la finalidad de
Procedimiento Administrativo determinar las contribuciones omitidas y en su caso, imponer las sanciones que correspondan en
en Materia Aduanera (PAMA) materia de comercio exterior, respetando al particular su derecho de audiencia al considerarse las
probanzas y argumentaciones que pretendan justifica a legalidad de sus actos
Son aquellos lugares donde se encuentran las mercancías de comercio exterior controladas
Recintos fiscales directamente por las autoridades aduaneras y en donde se da el manejo, almacenaje y custodia de
dichas mercancías por las autoridades
Procedimiento mediante el cual se realiza una revisión de documentos y mercancías para precisar la
Reconocimiento aduanero veracidad de lo declarado en el pedimento, con la finalidad de determinar la cantidad, características y la
plena identificación de las mercancías
Es el territorio que determine el Ejecutivo Federal, en cualquier parte del país, incluyendo la franja
Región fronteriza
fronteriza
Es el criterio general o específico pactado expresamente en un tratado de libre comercio para definir
Regla de origen
cuándo un bien deberá considerarse como no originario y cuándo un bien podrá calificar como originario
Reglamento Conjunto de normas que rigen un determinado acto, conducta o actividad
Son las normas jurídicas que, a la fecha de entrada en vigor de los tratados, establecen y ejecutan las
Reglamentaciones uniformes partes, mediante sus respectivas leyes y reglamentaciones, referentes a la aplicación, interpretación y
administración de los asuntos que convengan a las partes
Acto administrativo por medio del cual se imponen determinadas obligaciones o requisitos a la
Restricciones no arancelarias
importación, exportación y circulación o tránsito de las mercancías, distintos a aquellos de carácter fiscal
Resolución de determinación Significa una resolución de autoridad aduanera que establece si un bien califica como originario de
de origen conformidad con las reglas de origen
Serán los mandatarios, los agentes aduanales, el propietario o tenedor de las mercancías, del pago de
impuestos al comercio exterior y de las demás contribuciones, así como de las cuotas compensatorias
Responsables solidarios
que se causen con motivo de la introducción de mercancías al territorio nacional o de su extracción del
mismo
Sistema Aduanero Automatizado Integral. Sistema necesario para el despacho de las mercancías,
SAAI referido en el artículo 38 de la Ley Aduanera como sistema electrónico con grabación simultánea en
medios magnéticos
Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Considerado como el órgano máximo para desarrollar
SHCP
diversas actividades en materia fiscal
Es un código de clasificación arancelaria de seis dígitos. Su nombre completo es Sistema Armonizado
Sistema armonizado de Designación y Codificación de Mercancías y sus notas interpretativas, que en México ha sido
publicado bajo la forma de las Leyes del Impuesto General de Importación y Exportación
Territorio aduanero Territorio de un estado en el cual las disposiciones de su legislación aduanera son aplicables
Tiendas bajo control aduanero generalmente situadas en los puertos marítimos y aeropuertos, situadas
Tiendas libres de impuestos donde los viajeros salen al extranjero pudiendo adquirir mercancías con exoneración de derechos de
aduana y otros impuestos
Tipo de divisa Unidad monetaria utilizada en una transacción u operación de comercio
Los desplazamientos efectuados de una parte a otra de la frontera aduanera por personas residentes en
Tráfico fronterizo
una de las zonas fronterizas adyacentes
Transporte de personas embarcadas o de mercancías cargadas en un lugar del territorio aduanero para
Tráfico interno
ser desembarcadas o descargadas en otro lugar del mismo territorio aduanero
Acuerdo por el cual las autoridades aduaneras, actuando dentro de los límites de su competencia,
Transacción en materia de
infracción aduanera
renuncian a perseguir una infracción aduanera, siempre y cuando las personas implicadas cumplan con
ciertas condiciones
Traslado de mercancías efectuado bajo control aduanero de una misma aduana, desde una unidad de
Transbordo transporte a otra, o a la misma en distinto viaje, incluida su descarga a tierra, con el objeto de que
continúe hasta su lugar de destino
Paso de mercancías extranjeras a través del país cuando éste forma parte de un trayecto total
comenzado en el extranjero y que debe ser terminado fuera de sus fronteras. Igualmente se considera
como tránsito de mercancías el envío de mercancías extranjeras al exterior que se hubieren descargado
Tránsito
por error u otras causas calificadas en las zonas primarias o lugares habilitados, con la condición de que
no hayan salido de dichos recintos y que su llegada al país y su posterior envío al exterior se efectúe por
vía marítima o aérea
Tránsito aduanero Régimen aduanero bajo el cual las mercancías sujetas a control aduanero son transportadas de una
aduana a otra
El tráfico de naves o aeronaves, nacionales o extranjeras, de carga o de pasajeros hacia o desde el
Transporte internacional
exterior
Transporte de personas embarcadas o de mercancías cargadas en un lugar situado dentro del territorio
Transporte interno nacional para ser desembarcadas o descargadas en un lugar situado dentro del mismo territorio
nacional
Persona que transporta efectivamente las mercancías o que tienen el mando o la responsabilidad del
Transportista
medio de transporte
Dentro de este término se comprende: los extranjeros que ingresan al país con fines de recreo,
deportivos, de salud, de estudios, de gestiones de negocios, familiares, religiosos u otros similares, sin
propósito de actividades remuneradas y sin propósito de inmigración. El término turista designa a toda
Turista
persona, sin distinción de raza, sexo, lengua o religión, que entre en el territorio de un Estado distinto de
aquel en que dicha persona tiene su residencia habitual y permanezca en él 24 horas cuando menos y
no más de seis meses
- Entidad constituida por un territorio aduanero que sustituye a dos o más territorios aduaneros y que
posee en su última fase las características siguientes
- Un arancel aduanero común o armonizado para la aplicación de este arancel
- La ausencia de percepción de los derechos de aduana y de tasas de efecto equivalente en los
intercambios que conforman la unión aduanera de los productos enteramente originarios de estos
Unión aduanera
países o de productos de países terceros cuyas formalidades de importación han sido cumplidas y los
derechos de aduanas y tasas de efecto equivalentes percibidos o garantizados y que no se han
beneficiado de una bonificación total o parcial de estos derechos o tasas
- Eliminación de reglamentaciones restrictivas a los intercambios comerciales en el interior de la unión
aduanera
Persona natural o jurídica que haya convenido con la Sociedad Administradora el derecho a desarrollar
Usuario
actividades instalándose en la Zona Franca
Valor en aduana Es el valor de un bien para efectos de cobro de aranceles sobre un bien importado
Valor reconstruido Es la suma del costo o valor de los materiales y de la fabricación u otras operaciones efectuadas para
producir las mercancías importadas, más la cantidad global por concepto de beneficios y gastos
generales, más los gastos de transporte, seguros y otros en los que se incurra con motivo del transporte
de las mercancías
Significa el precio efectivamente pagado o por pagar por un bien o material relacionado con una
Valor de transacción transacción del productor de ese bien, ajustado conforme al Código de Valoración Aduanera o bien de la
Ley Aduanera, sin considerar si el bien o material se vende para exportación
Cláusula de compraventa que incluye el valor de las mercancías en el país de origen, el flete y seguro
Valor CIF
hasta el punto de destino
Valor con fines aduaneros de las mercaderías contenidas en un envío que están sometidas a un mismo régimen aduanero y
Valor declarado
clasificadas en una misma posición arancelaria
Cláusula de compraventa que considera el valor de la mercancía puesta a bordo del vehículo en el país de procedencia,
Valor FOB
excluyendo seguro y flete
Vehículo Cualquier medio de transporte de carga o de personas
Verificación previa Revisión o inspección de mercadería antes de someterla a un régimen aduanero determinado
Operaciones por las cuales la nave, aeronave u otro vehículo de transporte es visitado por el personal de la aduana, a su
Visita de recepción y control a
llegada o durante su permanencia en puertos, aeropuertos o terminales, con objeto de recibir y examinar los documentos del
bordo
medio de transporte y proceder a su registro y vigilancia
Vista de aduanas Funcionario técnico aduanero encargado de aforar las mercancías, ahora denominados verificadores.
Entidad constituida por los territorios aduaneros de una asociación de estados que posee en su última fase las características
siguientes:
Zona de libre comercio
- Eliminación de los derechos de aduana para los productos originarios de un país de la zona
- Cada Estado conserva su arancel de aduana y su legislación aduanera
- Cada estado de la zona conserva su autonomía en materia de aduana y de política económica
- Los intercambios se basan en la aplicación de reglas de origen para tener en cuenta los diferentes aranceles aduaneros y
evitar los desvíos de tráfico
- Eliminación de las reglamentaciones restrictivas en los intercambios comerciales en el territorio de la zona
Parte determinada del territorio aduanero donde la aduana ejerce poderes especiales en virtud de los cuales aplica o puede
Zona de vigilancia aduanera aplicar medidas especiales de control aduanero. Parte del territorio aduanero en que la posesión y la circulación de
mercancías pueden someterse a medidas especiales de control por la aduana
Son determinadas regiones ubicadas fuera de los centros de distribución y abasto de insumos y bienes básicos nacionales,
por lo cual se les exenta de impuestos en la compra de mercancías de procedencia extranjera necesarias para la producción
Zonas libres
y el consumo. Actualmente en México ya no existen zonas libres. La firma del Tratado de Libre Comercio permite, sin
embargo, el establecimiento de zonas fronterizas para aplicar políticas de tratamiento fiscal y comercial especiales
