2019 “Año de la Exportación”

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Ley Nº 27.260 - Decreto Nº 881/16

Pensión Universal para el Adulto Mayor
I.- Objeto

Se pone en conocimiento de todas las Áreas Operativas de esta Administración Nacional las
pautas referidas al otorgamiento y liquidación de la prestación denominada “Pensión Universal
para el Adulto Mayor” (PUAM), instituida por la Ley Nº 27.260 sus modificatorias y
Reglamentarias.

Las nuevas pautas introducidas en la presente norma, serán de aplicación a todos los casos
iniciados a partir de su publicación y para aquellos iniciados con anterioridad, que se
encuentren sin resolver.

II.- Alcance

Desde la solicitud del beneficio de PUAM hasta su liquidación y puesta al pago.

III.- Aspectos Normativos

La Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM), tiene carácter vitalicio y no contributivo.

La prestación no contributiva mencionada está destinada a las personas de sesenta y cinco (65)
años de edad o más que, a su vez, cumplan los siguientes requisitos:

1. Ser ciudadano argentino nativo, por opción o naturalizado; en éste último caso, para
acceder a la PUAM, deberá probar una residencia legal mínima en el país de DIEZ (10)
años, anteriores a la fecha de solicitud de la prestación.

2. En el caso de ser ciudadano extranjero, debe acreditar una residencia legal mínima en el
país de VEINTE (20) años, de los cuales DIEZ (10) deben ser inmediatamente anteriores a la
fecha de solicitud de la prestación.

3. No ser beneficiario de una jubilación, pensión o retiro, de carácter contributivo o no

contributivo, otorgado por cualquier régimen de previsión.

La incompatibilidad establecida será aplicable también para los supuestos en los cuales la
persona tenga derecho en forma simultánea a una jubilación, pensión o retiro, de carácter
contributivo o no contributivo, incluso los beneficios que otorgan las Cajas o Institutos
provinciales o municipales, no transferidos al Estado Nacional y las Cajas de Profesionales.

4. No ser beneficiario de la Prestación por Desempleo prevista en la Ley Nº 24.013 y sus

modificatorias.

5. En el caso de percibir una prestación de las enunciadas en los puntos 3 ó 4, excepto en el

caso de una prestación contributiva por Vejez, Edad Avanzada o Retiro Transitorio por

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Invalidez y pretender percibir la PUAM, deberá realizar la opción en forma fehaciente y

solicitar, en caso de corresponder, la baja del beneficio incompatible.

6. Deberá resultar satisfactorio el análisis socioeconómico, a que se refiere la Resolución

ANSES Nº 17/2019. En caso de resultar negativo y que el titular desee conocer los
fundamentos del rechazo en algún/os del/os inciso/s del artículo 3º del Anexo de la
Resolución citada deberá estarse al procedimiento establecido en el ANEXO VI de la
presente. Las causales establecidas en el mencionado artículo son:

a. Ingresos Brutos Anuales percibidos, en los últimos DOCE (12) meses anteriores a la
fecha de la evaluación, cuyo promedio supere a los límites vigentes para el derecho
a la percepción de la asignación familiar prevista en el inciso a) del Artículo 6º de
la Ley Nº 24.714 y sus modificaciones. Si el período de percepción es menor a
DOCE (12) meses, se considerará la cantidad de meses efectivamente liquidados o
declarados, según corresponda. Se tendrán en cuenta en este análisis, los sueldos
brutos en relación de dependencia, haberes previsionales brutos y los ingresos
declarados en el impuesto a las ganancias y/o rango de ingresos brutos anuales
declarados en el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS).

b. Manifestación patrimonial de las declaraciones juradas del Impuesto sobre los

Bienes Personales que supere CUATRO (4) veces el importe anualizado del ingreso
previsto en el inciso a), y/o la titularidad de bienes registrados en la Dirección
Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad Automotor y de Créditos
Prendarios que supere UNO COMA CINCO (1,5) veces el importe anualizado del
referido ingreso, y/o la titularidad de bienes en los registros de la Administración
Nacional de Aviación Civil y/o la titularidad de embarcaciones de más de NUEVE
(9) metros de eslora en los Registros de la Prefectura Naval Argentina.

c. Gastos y/o consumos que superen en más del TREINTA POR CIENTO (30%) los
ingresos calculados de acuerdo a las pautas del inciso a). A tal fin serán tenidos en
cuenta los gastos efectuados con tarjeta de crédito y/o débito.

7. Para percibir la PUAM deberá residir en el país, si por alguna circunstancia el beneficiario
se ausentase por un término superior a los noventa (90) días corridos, (conforme art. 24 de
la Ley Nº 25.871, reglamentado por Decreto Nº 616/2010), se procederá a la suspensión
del beneficio.

En el caso de presentarse el titular solicitando la Activación del beneficio de PUAM y se

constate que la suspensión se debió a la ausencia del país por más de noventa días
corridos, se deberá activar el beneficio a partir del mes posterior al que se presentare a
realizar el reclamo de la activación, debiéndose marcar con novedad “N”, los mensuales
anteriores que no deben ser repagados, por la opción Nº 7 del sistema REPA.

8. El artículo 16 de la Ley Nº 27.260, texto según Ley Nº 27.467, establece que el goce de la
Pensión Universal para el Adulto Mayor es incompatible con todo tipo de Planes Sociales y
el desempeño de cualquier actividad en relación de dependencia o por cuenta propia,
excluyendo en este último caso a los contribuyentes adheridos al Régimen Simplificado

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para Pequeños Contribuyentes que estén inscriptos en el Registro Nacional de Efectores de

Desarrollo Local y Economía Social del Ministerio de Salud y Desarrollo Social.

9. El haber mensual de la PUAM consistirá en una suma equivalente al OCHENTA POR

CIENTO (80%) del haber mínimo garantizado a que se refiere el artículo 125 de la Ley Nº
24.241, sus complementarias y modificatorias.

10. La actualización del haber mensual, se realizará mediante las movilidades que se apliquen
a las prestaciones de la Ley Nº 24.241 y sus modificatorias.

11. La PUAM no genera derecho a pensión.

12. Los haberes devengados y no percibidos por el beneficiario de una PUAM, serán
abonados a sus herederos, siempre y cuando estos acrediten tal carácter, en los términos de
la Resolución Res. D.E.A. Nº 1178/02 (dictamen DGAJ IF- 2019-5384807- ANSE
DGEAJ#ANSES).
A tales fines se deberán atender las pautas establecidas en las PREV-15-02 y PREV-15-03 y
en la Circular DP Nº 86/17 o la que en el futuro la reemplace, considerando las siguientes
particularidades:

 Los haberes devengados se abonaran mediante el código 007-046 y el descuento

correspondiente a la Obra Social por concepto 518146.

 El período de 90 días estipulado en el art. 5to de la Resolución citada, el cual no

será requerido en virtud de que el mismo está destinado a salvaguardar los
derechos de los posibles causahabientes, situación que no se configura en este tipo
de Prestación por no generar la misma derecho a Pensión.

13. El fallecimiento de un beneficiario de PUAM genera derecho al pago del Subsidio de

Contención familiar en los términos normados en la Circular DP Nº 18/17 o la que en el
futuro la reemplace.

14. No podrá ser enajenada ni afectada a terceros por derecho alguno; es inembargable, con
excepción de lo dispuesto en la Resolución ANSES Nº 155-E/2017 hasta el TREINTA POR
CIENTO (30%) del haber mensual y hasta el VEINTE POR CIENTO (20%) del haber
mensual en el caso de las cuotas por alimentos.

15. Los titulares de la PUAM tendrán derecho a gozar de las prestaciones médico-asistenciales
que otorga el INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y
PENSIONADOS (INSSJP).

16. Corresponde la aplicación de las movilidades a que refiere el artículo 32 de la Ley Nº

24.241, modificado por la Ley Nº 27.426, hasta el alta del haber.

17. La fecha inicial de pago (FIP), será la de solicitud.

En aquellos casos en los cuales operará la suspensión automática de una prestación no
contributiva, la FIP será la del primer día del mes de alta, por lo cual no corresponde la

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liquidación de sumas retroactivas.

Si se tratare de un caso en que la fecha de cese en relación de dependencia, la de baja de
la Prestación por Desempleo, la de la baja de la actividad por cuenta propia o la de baja de
una prestación no SIPA, es posterior al inicio; la FIP será el día posterior a dicha fecha.

IV.- Solicitud de la prestación

El solicitante ingresa por internet a través de la página de ANSES a la opción TURNOS para
PUAM.

V.- Detalle de Tareas

UDAI

1. Habiéndose otorgado el turno para la solicitud de la Pensión Universal para Adultos

Mayor, en el momento de la presentación del titular se le deberá hacer firmar el
Consentimiento para la Evaluación Socioeconómica que figura como Anexo IV de la
presente, en caso de rehusarse a firmar el mismo, no se dará curso a trámite alguno.
Asimismo e independientemente de los controles efectuados por el sistema en la instancia
del turno, la UDAI deberá llevar a cabo las siguientes acciones para el inicio del trámite:

1.1. Verifica, si existe información positiva en el SPRE y corrobora que:

1.1.1. No sea beneficiario de una jubilación, pensión o retiro, de carácter
contributivo o no contributivo, otorgado por cualquier régimen de
previsión.

1.2. No sea beneficiario de una Prestación por Desempleo prevista en la Ley Nº 24.013 y sus
modificatorias, debiendo optar en caso de percibir la prestación:
1.2.1. Si opta por renunciar, debe operar la baja y continúa con el análisis.
1.2.2. NO opta por renunciar, se le informará que no tiene derecho a la PUAM.

1.3. No registre un trámite para la obtención de un beneficio iniciado en ANME, de existir,

deberá determinarse si es por una prestación por la que puede optar:
1.3.1. Si es una prestación por la que puede optar y;
1.3.1.1. Si opta por desistir, continúa con el análisis
1.3.1.2. NO opta por desistir, se le informará que no tiene derecho
a la PUAM.
1.3.2. Si es una prestación por la que NO puede optar, debe resolverse
primeramente la misma. No puede continuar el trámite de PUAM.

1.4. No se encuentre en actividad bajo relación de dependencia o activo en el régimen

autónomo o Monotributista. De verificarse que se encuentra activo, debe requerirse
el cese, si no se verifica la Baja Temprana, en el primer caso o la baja de la actividad
correspondiente, si la misma no surge del padrón de autónomos del SICAM.
1.4.1. Presenta cese o baja (o se verifica de los sistemas), continúa con el
análisis.
1.4.2. NO presenta Cese o baja (y no se verifica en los sistemas), se le informará

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que no tiene derecho a la PUAM.

1.5. No tenga derecho a una prestación contributiva por Vejez o Edad Avanzada, para ello
se deberá:
1.5.1. Efectuar un asesoramiento a fin de establecer el potencial derecho:
1.5.1.1. De ser negativo o de no alcanzar el derecho a la prestación
contributiva al aplicar la probatoria de servicios, continúa
en 1.1. respetando la fecha de solicitud del turno obtenido
para la PUAM.
1.5.1.2. De ser positivo, deberá informarse al titular que tiene que
solicitar la prestación contributiva a la que tiene derecho,
dado que al configurar el mismo, no corresponde otorgar la
PUAM.
o Acepta, procede a iniciar la prestación contributiva.
o NO acepta, se deniega la PUAM por
incompatibilidad con el derecho a otra prestación.

Se debe tener en cuenta que en el asesoramiento, siempre se debe informar al titular

sobre las opciones para obtener una prestación contributiva. El derecho a la PBU -
PEA no puede ser forzado al pago de una moratoria, salvo consentimiento del titular.

1.6. Solicita al titular que complete el formulario 6.284 “DD.JJ. sobre la eventual Percepción
de Prestaciones en Provincias no adheridas al SIPA o en las Fuerzas Armadas o de
Seguridad”.

1.6.1. Si no se encuentra ninguna información o no declara en la Solicitud de

Prestaciones que percibe otro beneficio, se continúa con el análisis.
1.6.2. Si se detecta o declarase:

1.6.2.1. Una de las prestaciones contempladas en el punto 5 del

ítem Aspectos Normativos, de la presente, deberá optar si
desea percibir la PUAM.

o Si opta por renunciar, continúa con el análisis.

o Si no optare por renunciar, se le informará que no
tiene derecho a la PUAM.
Se recuerda que, si se presentaren casos en los que el titular percibe en su beneficio (mixto
o puro), un concepto de Renta Vitalicia Previsional 005-xxx, no podrá realizar la opción
por la PUAM, dado el carácter de irrevocables de las mismas (Art. 108 Ley Nº 24.241 y sus
modificatorias).

En aquellos casos en que el titular optara por renunciar a la prestación que percibe y
siempre y cuando cumpla con el resto de los requisitos para acceder a la PUAM, deberá
conformar la nota que se detalla en el Anexo I.

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1.7. Asimismo, si se tratare de:

1.7.1. Una Prestación no Contributiva, ya sea de aquellas que fueron

transferidas a la órbita de esta ANSES por Decreto Nº 746/2017 o de las
otorgadas por la Agencia Nacional de Discapacidad dependiente de la
Secretaría General de la Presidencia de la Nación (Ley aplicada - FF o
FL), una vez incorporada la PUAM, el sistema liquidador procederá en
forma automática a realizar la suspensión de la primera, en el mismo
mensual de alta de la PUAM y la baja al mensual siguiente.

1.7.2. Una Prestación distinta a las otorgadas por SIPA o a las enunciadas en los
puntos precedentes, el titular deberá presentar la constancia de baja
emitida por el Organismo pertinente.

2. Verifica en ADP:

2.1. Que la persona cuente con al menos 65 años de edad; de contar con menos
edad no tiene derecho a la PUAM.

2.2. Que resida en el país (domicilio en la República Argentina).

2.2.1. Si el domicilio corresponde a la República Argentina continúa con el
análisis.
2.2.2. De contar con un domicilio en el extranjero, de corresponder la
actualización, deben atenderse las pautas vigentes de ADP. En caso de
no residir en el país, no tiene derecho a la PUAM.

2.3. La nacionalidad.
2.3.1. Si es argentina, continúa con el análisis.
2.3.2. Si es Naturalizado, debe acreditar una residencia en la República
Argentina de por lo menos 10 años anteriores a la solicitud y si es
extranjero, debe acreditar una residencia en la República Argentina, de
por lo menos 20 años, de los cuales 10 años deben ser anteriores a la
solicitud, para ello debe verificarse que en ADP se encuentre informada la
fecha de ingreso al país y la fecha de radicación en el país, ya sea
temporaria o permanente, de acuerdo a lo normado por las Circulares DPA
Nº 23/17 y DPA Nº 29/17 o la que en el futuro las reemplacen.
2.3.2.1. Una vez que cuente con ambas fechas informadas, se debe
considerar para establecer el tiempo de residencia, la
correspondiente a la “Fecha de ingreso al país”.

o Si se prueban los años requeridos según la nacionalidad,

se continúa con el análisis.
o Si no cumple con el requisito, no tiene derecho a la
PUAM.

2.3.2.2. Si no tiene informada alguna de las fechas, o el titular no está de

acuerdo con las informadas, deberá presentar la

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documentación respaldatoria, a fin de cumplir con las

Circulares DPA Nº 21/19 y DPA Nº 31/19 o las que en el
futuro las reemplacen e iniciar nuevamente el análisis.

En todos los casos debe verificarse obligatoriamente que la fecha de ingreso al país
informada en ADP, coincida con la de la documentación presentada. No se aceptará otro
tipo de documentación supletoria a fin de acreditar alguna de las fechas que las
mencionadas en la Circulares DPA Nº 21/19 DPA Nº 31/19 o la que en el futuro las
reemplacen

Es importante señalar respecto de la acreditación de la residencia en nuestra República,

que la Dirección Nacional de Migraciones es el organismo dependiente del Ministerio del
Interior, Obras Públicas y Vivienda, encargado de la aplicación de la Ley de Política
Migratoria Nº 25.871 y normas concordantes. Dicha Dirección, es quien registra los
ingresos y egresos de personas al país; ejerce el poder de policía migratorio y decide sobre
la admisión de personas al territorio nacional

3. Verifica Movimientos Migratorios en la aplicación Admisión de página web de la Dirección

Nacional de Migraciones - www.migraciones.gov.ar

3.1. Ingresa a la aplicación de DNM/APLICACIONES/REGISTROS NACIONALES/

MOVIMIENTOS MIGRATORIOS (tránsito).

3.2. Si tiene Movimientos Migratorios, verifica que figure como último movimiento
migratorio ENTRADA (E) en Argentina. Si carece de movimientos, sigue en 4.

3.2.1. Si tiene como último movimiento ENTRADA al país, sigue en 4.

3.2.2. Si no figura como último movimiento ENTRADA al país, y transcurrieron

más de 90 días, indicará al solicitante que debe concurrir a la
Dirección de Migraciones a regularizar la situación. En caso
contrario continúa con el análisis.

4. En todos los casos en que por algún motivo no se pueda continuar con el trámite ya sea
por falta de requisitos para el derecho o por falta de documentación necesaria, no se
deberá iniciar el expediente correspondiente, deberá realizarse solo en los casos
indicados en la presente norma.

5. Habiéndose verificado satisfactoriamente los requisitos para la obtención de la PUAM,

deberá constatar si el caso a tratar contiene:
5.1. Un representante para percibir “CURADOR” o “APOYO” o un Oficio que
estipule su pago por “DEPOSITO JUDICIAL”.
5.2. Un recupero extrajudicial pendiente cuyo cargo debe ser informado en el alta de
la prestación.
5.3. Una solicitud de Rehabilitación del beneficio de PUAM.

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6. Si cumple con alguna de las condiciones mencionadas en los puntos 5.1 y/o 5.2, la UDAI
deberá:
6.1. Caratular el expediente correspondiente a PUAM, conteniendo la
documentación detallada en el punto 13 de la presente, agregando también la
referente al representante.
6.2. Cumplimentar la acreditación en ADP del titular y su representante.
6.3. En el caso de tratarse de un recupero extrajudicial, debe agregarse el expediente
pertinente.
6.4. Enviar las actuaciones a la dependencia 49308000 - UNIDAD DE ATENCION
TRAM. CENTRALIZADOS para el ingreso de alta del beneficio en forma manual
por el sistema LMN considerando los parámetros de liquidación definidos en el
ANEXO III de la presente.

7. Si cumple con la condición mencionada en el punto 5.3., la UDAI deberá:

7.1. Constatar que la Baja no se haya debido a la ausencia del país por más de
noventa días, en estos casos se procederá a la rehabilitación del beneficio desde
el primer día del mes posterior a la solicitud de la rehabilitación.

7.2. Verificado el derecho a la rehabilitación de la PUAM, en caso de corresponder,

caratular un expediente de rehabilitación Ttr. 326 e ingresar la misma por el
sistema LMN.

8. Si NO cumple con alguna de las condiciones establecida en el punto 5, deberá

continuarse su tramitación, en todos los casos, por el aplicativo de “JD PUAM” integrado
dentro del sistema de “Jubilación Digital”, para ello se deberá:

8.1. ingresar el número de CUIL/T de la persona por ADP

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8.2. Verificar que los datos estén completos y acreditados. Siendo esto correcto, se
selecciona el botón de “Accesos”.

8.3. Habilitada la sección ACCESOS, se presiona la opción: JUBILACIÓN DIGITAL:

8.4. Se ingresa a la aplicación “JD PUAM”, momento en el cual el sistema realiza

una serie de validaciones sobre el solicitante. A la vez se visualizará en el
margen derecho los botones “PUAM” y “RECHAZAR TRAMITE”:
8.4.1. Si NO existen rechazos producto del proceso de validación, se habilita el
botón “PUAM” para comenzar el proceso de incorporación de la
prestación y continúa en 5.
8.4.2. Si existen rechazos se habilita el botón “Rechazar Trámite”, debiendo
imprimir la pantalla de rechazo y continúa en 8.13. Los rechazos
pueden deberse a alguna de las siguientes causas:
 El solicitante se encuentra inscripto en Monotributo/Autónomo
 No cuenta con la aprobación socioeconómica de AFIP
 El solicitante cuenta con un trámite iniciado en ANME
 El solicitante no cumple con los requisitos de edad
 Existe una solicitud de prestación en proceso
 No acredita cese como trabajador en actividad
 La persona tiene un beneficio jubilatorio incompatible.

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8.5. Confirmada la prosecución válida del trámite, deberá seleccionar el banco y la

sucursal en la cual el solicitante percibirá sus haberes y confirma.

8.6. Una vez confirmado el trámite, se deberá informar al solicitante que si no posee
Clave de la Seguridad Social, debe tramitarla, a fin que este pueda consultar el
estado de su expediente a partir de las 72 hs.; y Aceptar en la ventana de
diálogo.

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8.7. Se concluye el trámite con la impresión del comprobante de solicitud de la

prestación.
8.8. Casos en que el solicitante no percibe una PNC por invalidez (Caja 40-5).

8.9. Para aquellos solicitantes que se encuentran percibiendo una prestación no

contributiva por invalidez (Caja 40-5), deberá informarse al titular sobre la
incompatibilidad existente y el cambio de obra social que sufrirá de Incluir Salud
(PROFE) a la obra social del INSSJyP (PAMI), de estar de acuerdo se acepta el
cuadro de diálogo de la aplicación.

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La solicitud que emitirá la aplicación es la que se detalla a continuación.

8.10. Se imprime el comprobante de solicitud de trámite en duplicado, los cuales

deben ser firmados por el titular, entregando una copia al mismo y
resguardando la otra en el legajo mencionado en el punto 11.
8.11. Las consultas y seguimiento de los trámites se podrán realizar a través del
aplicativo QLWW, a través del botón “JUBD”, consultando por número de
CUIL/T del solicitante.

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8.12. En todos los casos en que la prestación se complete por el aplicativo de “JD
PUAM” deberá generarse un legajo mensual Ttr. 343 “LEGAJO UNICO
DOCUMENTACION VARIA”, de todas las prestaciones de PUAM DIGITAL, en
la cual se debe agregar la siguiente documentación:

 Formulario “Declaración Jurada sobre la eventual percepción de

prestaciones en provincias no adheridas al SIPA o en las Fuerzas Armadas o
de Seguridad” (Form. PS 6.284).

 Formulario “Carta Poder” (Form. PS 6.4) original (en los casos en que se
presenta a iniciar el apoderado).

 Comprobante de solicitud de “JD PUAM”.

 Solicitud de opción por PUAM (Anexo I), de corresponder.

 Constancia baja beneficio incompatible, de corresponder.

 Otra documentación de corresponder (Certificado de Migraciones).

8.13. Solo en los casos que el trámite superó satisfactoriamente el proceso de

validación manual, de forma tal que se configuró el derecho a la PUAM, pero
la aplicación de “JD PUAM” del sistema de Jubilación Digital generó rechazos,
caratula un expediente TTr. 121, por el SGT, el cual debe ser informado en
estado 30 “ESPERA INFORMACION DE ENTIDAD EXTERNA”, una vez
concluida la instancia de Supervisión Operativa.

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8.14. El expediente deberá contener:

 Carátula.

 Constancia Solicitud de turno.

 Pantalla de rechazo del sistema “Jubilación Digital - JD PUAM”.

 Impresión ADP.

 Solicitud SPP (Form. PS 6.18), requiriendo la prestación PUAM.

 Impresión de la pantalla de cómputo del asesoramiento.

 Formulario “Carta Poder” (Form. PS 6.4) original (en los casos en que se
presenta a iniciar el apoderado).

 Formulario “Declaración Jurada sobre la eventual percepción de

prestaciones en provincias no adheridas al SIPA o en las Fuerzas Armadas
o de Seguridad” (Form. PS 6.284).

 Impresión SPRE.

 Solicitud de opción por PUAM (Anexo I), de corresponder.

 Constancia baja beneficio incompatible, de corresponder.

 Constancia de desistimiento de otra prestación en trámite, de

corresponder.

 Otra documentación de corresponder (Certificado de Migraciones -

Impresión de la Información de la aplicación de
DNM/APLICACIONES/REGISROS NACIONALES/ ADMISIÓN-
MOVIMIENTOS MIGRATORIOS).

 Supervisión operativa Inicio.

8.15. Toda vez que se realice la caratulación manual del trámite y que la FIP deba
informarse en base a alguno de las causas ejemplificadas en el presente punto,
deberá solicitarse un procedimiento de excepción para impactar en la
aplicación la fecha inicial de pago correcta, para ello deberá enviarse un CRM
Tema: “SISTEMAS” - Subtema: “EXCEPCIONES PUAM”. Dicho procedimiento
debe ser solicitado hasta el último día hábil del mes en que se incorporó el
trámite a modificar.

8.15.1. Ejemplo de estos procedimientos son:

 Cese de la actividad en relación de dependencia o baja
autónoma/Monotributo informada por el formulario pertinente.
 Baja de un beneficio provincial o municipal acompañando la constancia
que la acredite

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VI.- Proceso de liquidación

A partir del 01/03/2019 no se podrán ingresar este tipo de trámites por el sistema LMN, a
excepción de los casos enumerados en el punto 5 del ítem “C” Detalle de Tareas, de la
presente norma, dado que su liquidación será indefectiblemente por el sistema de “Jubilación
Digital”, tal como se expresa en la presente norma.
El aplicativo periódicamente colectará los expedientes cuyo tipo de trámite sea “121” y su
estado “30”, para liquidarlos y ponerlos al pago, teniendo en cuenta como FIP, la fecha de
solicitud o turno, o la que se haya indicado por procedimientos de excepción respectivo.
Los expedientes, una vez liquidados se informarán en estado 04-ACORDADO quedando la
puesta al pago supeditada a las validaciones que la Dirección General de Control Prestacional
determine.
Cuando se produzca una baja por el proceso de validación, la UDAI deberá modificar el estado
del expediente de 04 “acordado” a 91 “Acuerdo Cancelado” y generar una nueva secuencia
para su posterior incorporación. En el expediente creado, cuando el error no es imputable al
titular, debe consignarse como fecha de inicio, la correspondiente a la FIP correcta del trámite
original.
Los casos que fueron inicialmente incorporados por el sistema de “Jubilación Digital”, no
podrán ser reingresados por el mismo, debiendo ser trabajados en forma manual e informados
nuevamente con estado 30 “ESPERA INFORMACION DE ENTIDAD EXTERNA”, para su
posterior liquidación.
Parámetros de liquidación que se verán reflejados en RUB

 La ex caja del número de beneficio será “46” con tipo “5”.

 La Ley aplicada será “HM”.
 Clase de beneficio “46”.
 PMR: Corresponde el monto del haber mínimo.
 Porcentaje de Cómputo: 80%.
 Haber Real: Su monto será igual al 80% del haber mínimo.
 Porcentaje de beneficio: 100%.
 El concepto de haber será 001-046 y el de retroactivo 108-046.
 El monto del haber será igual al OCHENTA POR CIENTO (80%) del haber mínimo
garantizado a que se refiere el artículo 125 de la Ley Nº 24.241, sus
complementarias y modificatorias.
 De corresponder se abonará la Bonificación por Zona Austral, la cual será igual al
40% del haber indicado en el punto precedente. El concepto a utilizar será el 021-
000.
 Corresponde el pago de Sueldo Anual Complementario (SAC).
 El concepto de descuento de Obra Social será el de PAMI, 318-046 para el mensual
y 518-146 para los retroactivos. Su importe será igual al 3% hasta el monto del
haber mínimo garantizado a que se refiere el artículo 125 de la Ley Nº 24.241, sus
complementarias y modificatorias, más un 6% sobre el importe que exceda dicho
monto.

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Anexo I

Buenos Aires,……… de ……………………. de 20……

Por la presente el/la que suscribe

Sr/a____________________________________ con Documento tipo ___ Nº
_____________comunica a ANSES que, habiendo solicitado la Pensión Universal para el Adulto
Mayor (PUAM), instituida por la Ley Nº 27.260 y tomado conocimiento de las
incompatibilidades establecidas en el artículo 13º de dicha Ley, solicito la baja de la prestación
______________________________Beneficio Nº _______________ de la cual soy beneficiario/a,
a fin de percibir la enunciada en primer término.

Asimismo, me notifico que al optar por la PUAM, mi Obra Social

será el INSSJyP (PAMI), dejando de pertenecer a la que poseía en el beneficio que renuncio.

Firma: ………………………………………………

Aclaración: …………………………………………

…………………………………………………………

Firma y sello

Agente certificante

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Anexo II

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Anexo III - Parámetros de liquidación para el ingreso al sistema LMN

1. La ex caja del número de beneficio será “46” con tipo “5”

2. La Ley aplicada será “HM”

3. Clase de beneficio “46”

4. PMR: Corresponde el monto del haber mínimo.

5. Porcentaje de Cómputo: se consignará 80%

6. Haber Real: Su monto será igual al 80% del haber mínimo

7. Porcentaje de beneficio: Se consignará 100%

8. El concepto de haber será 001-046 y el de retroactivo 108-046.

9. El monto del haber será igual al OCHENTA POR CIENTO (80%) del haber mínimo
garantizado a que se refiere el artículo 125 de la Ley Nº 24.241, sus complementarias y
modificatorias.

10. Si corresponde se abonará la Bonificación por Zona Austral, la cual será igual al 40%
del haber indicado en el punto precedente. El concepto a utilizar será el 021000

11. Corresponde el pago de Sueldo Anual Complementario (SAC).

12. El concepto de descuento de Obra Social será el de PAMI, 318-008 para el mensual y
518-008 para los retroactivos. Su importe será igual al 3% hasta el monto del haber
mínimo garantizado a que se refiere el artículo 125 de la Ley Nº 24.241, sus
complementarias y modificatorias, más un 6% sobre el importe que exceda dicho
monto. El caso de percibir Bonificación por Zona Austral sería un ejemplo de cuando el
haber mensual supera el importe mínimo garantizado.

13. Procedimiento de incorporación y cálculo de los conceptos de Obra Social, según se

trate de:

13.1. Descuento mensual

Por concepto 318008 se informará el 3% sobre el importe del haber mínimo

garantizado a que se refiere el artículo 125 de la Ley Nº 24.241, sus
complementarias y modificatorias y por código 718046 el 3% sobre la diferencia
entre el haber mínimo enunciado y el monto de la PUAM.

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13.2. Retroactivo de haberes

Por concepto 108046 se informaran los montos de haber retroactivos.

Por concepto 518008 se informará el 3% sobre el importe del retroactivo del haber
mínimo garantizado a que se refiere el artículo 125 de la Ley Nº 24.241, sus
complementarias y modificatorias y por código 718146 el 3% sobre la diferencia,
entre dicho monto y el retroactivo de la PUAM.

13.3. Retroactivo SAC

Por concepto 102000 se informaran los montos de aguinaldo retroactivos.

Por concepto 519008 se informará el 3% sobre el importe retroactivo del SAC

calculado sobre el haber mínimo garantizado a que se refiere el artículo 125 de la
Ley Nº 24.241, sus complementarias y modificatorias y por código 719146 el 3%
sobre la diferencia, entre dicho monto y el retroactivo del SAC correspondiente a la
PUAM.

13.4. Haber + Zona Austral

Por concepto 021000 se informaran los montos de la bonificación por ZA.

En este caso se informarán solo los conceptos 318008, 518008 y/o 519008 según
corresponda, calculando el importe como el 3% sobre el haber mínimo y el 6%
sobre el excedente.

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Anexo IV - Consentimiento por Parte del Interesado para Realizar la Evaluación

Patrimonial y Socioeconómica

Buenos Aires,

ANSES

Me dirijo a usted en relación a mi solicitud de Pensión Universal Adulto Mayor (PUAM)

instituida mediante Ley Nº 27.260, modificada por Ley Nº 27.467.

A esos efectos presto consentimiento para que se realicen las evaluaciones patrimoniales
y socioeconómica establecidas por el artículo 13 de la Ley Nº 27.260, modificada por Ley Nº
27.467 y reglamentada por el artículo 3º del Anexo de la Res ANSES Nº 17/2019.

Titular:

Nombre y Apellido:

DNI:

Firma del Solicitante: _____________________

Aclaración: _____________________

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Anexo V

Notificación

Buenos Aires, _____

Sr. _________

Me dirijo a usted en relación a su solicitud de Pensión Universal Adulto Mayor (PUAM)

instituida mediante Ley Nº 27.260, modificada por Ley Nº 27.467.

Dado que usted ha prestado oportunamente su consentimiento para que ANSES pueda
realizar el procedimiento previsto en el artículo 13 de la Ley Nº 27.260, modificada por Ley Nº
27.467, se informa que su solicitud ha sido desestimada toda vez que no ha superado la
evaluación patrimonial y socio-económica efectuada conforme los criterios objetivos fijados en
el artículo 3º del Anexo de la Resolución ANSES Nº 17/2019.

El motivo de la desestimación indicada precedentemente es no haber superado el

requisito establecido en el artículo 3 inciso xxxx del Anexo de la Resolución ANSES
Nº 17/2019.

Queda Ud. debidamente notificado

En caso de disconformidad con la decisión adoptada, usted tiene habilitadas las

siguientes vías administrativas de reclamo.

……………………………………………………………………

FIRMA

Aclaración y CARGO

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ANEXO VI - Procedimiento de Notificación de Resultado Negativo - PUAM - Ley Nº

27.260

a) Detalle de Tareas
En caso de que el titular no supere la Evaluación Socioeconómica, de querer conocer los
motivos específicos de rechazo, la Unidad de Atención Integral deberá:

1. Solicita al titular complete y firme Formulario de solicitud de motivos específicos de

rechazo y consentimiento. (Formulario A)

2. Caratula actuación y arma Expediente Ttr. 355 RECLAMO SOCIO ECON/INCOMP LEY
26970/24476/27260.

3. Envía Expediente (con Resultado del Socioeconómico, Formulario de solicitud de Motivos

específicos y consentimiento) a la Unidad Coordinadora Apoyo Operativo y continúa en el
punto 4.

Unidad Coordinadora Apoyo Operativo

4. Recibe Expediente.

5. Verifica que el expediente este completo.

5.1. Si el Expediente no posee toda la documentación,

5.1.1. Devuelve el expediente a la UDAI indicando faltante y continúa en el punto 23.

5.2. Si el Expediente posee toda la documentación,

5.2.1. Confecciona nota a la AFIP donde solicita se especifique motivos de rechazo y

la agrega al Expediente. (Nota B - AFIP).

5.2.2. Envía Expediente a AFIP y continúa en el punto 6.

AFIP

6. Recibe Expediente.

7. Elabora nota de respuesta con los motivos específicos de rechazo y la agrega al Expediente.

8. Remite a la Unidad Coordinadora Apoyo Operativo el Expediente y continúa en el punto 9.

Unidad Coordinadora Apoyo Operativo

9. Recibe Expediente de AFIP con motivos específicos del rechazo.

10. Remite Expediente a la UDAI y continúa en el punto 11.

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Unidad de Atención Integral

11. Recibe Expediente.

12. Confecciona Proyecto de Resolución.

13. Incorpora nota y Proyecto de Resolución al Expediente.

14. Remite Expediente con nota de AFIP con los motivos específicos del rechazo y Proyecto
de Resolución al Servicio Jurídico de la UDAI.

15. El servicio Jurídico de la UDAI Emite Dictamen de la Resolución de la desestimación y lo

agrega al Expediente.

16. Firma Resolución con los motivos específicos del Acto Administrativo. (Resolución C –
Motivos específicos)

17. Notifica al Solicitante al domicilio declarado y continúa en el punto 18.

Solicitante

18. Recibe notificación con los motivos específicos del Resultado Negativo.

19. Verifica motivos.

19.1. NO presenta Recurso de Revisión ante la CARSS,

19.1.1. Cumplidos los plazos correspondientes queda firme el Acto Administrativo.

19.2. SI presenta Recurso de Revisión ante la CARSS,

19.2.1. Presenta Nota en ANSES, solicitando revisión ante la CARSS y continúa en el

punto 20.

Unidad de Atención Integral

20. Recibe al titular.

21. Recepciona escrito de recurso de revisión ante la CARSS.

22. Procede de acuerdo a lo establecido en la norma “Tratamiento administrativo- Pedidos de

Revisión Comisión Administrativa de Revisión de la Seguridad Social”.

Unidad de Atención Integral

23. Recibe el expediente a la UDAI indicando motivo de rechazo.

24. Completa el faltante.

25. Remite el Expediente a la Unidad Coordinadora Apoyo Operativo.

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A. Formulario motivos específicos y consentimiento

Buenos Aires, _____

ANSES

Me dirijo a usted en relación a mi solicitud de Pensión Universal Adulto Mayor

(PUAM) instituida mediante Ley Nº 27.260, modificada por Ley Nº 27.467.

A esos efectos, he prestado oportunamente mi consentimiento para que ANSES

realice las evaluaciones patrimoniales y socioeconómicas requeridas, según lo
estipulado por el artículo 13 de la Ley Nº 27.260 modificada por Ley Nº 27.467,
notificándoseme que la solicitud fue desestimada, por no haber resultado satisfactorio la
referida evaluación.

Por lo expuesto, brindo mi consentimiento expreso a fin de que ANSES requiera

a AFIP los motivos específicos por los cuales no he superado el requisito mencionado
precedentemente y se me notifique lo informado a mi
domicilio……………………………………….e-mail
(opcional)……………………………….…………

Titular

Firma y aclaración:

Nombre y Apellido

DNI

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Vigencia: 16/08/2019
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B: Nota solicitando a AFIP los motivos específicos

ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS:

Me dirijo a vuestro Organismo en el marco de la solicitud de la Pensión

Universal Adulto Mayor (PUAM) instituida mediante Ley Nº 27.260, modificada por
Ley Nº 27.467 requerida por XXXXXXX, D.N.I.: XXXXX, bajo el registro Nº xxxxxxxxxx
de esta ANSES, para acceder a una prestación previsional.

Cabe mencionar que el artículo 13 de la Ley Nº 27.260, modificada por la Ley

Nº 27.467, estableció que la ANSES, en forma previa al otorgamiento de dicha a
prestación, realizará evaluaciones patrimoniales y socioeconómicas sobre la base a
criterios objetivos que determine la reglamentación, a fin de asegurar el acceso a las
personas que presenten mayor vulnerabilidad.

Por Resolución Nº RESOL-2019-106-ANSES-ANSES de fecha 22 de Marzo de

2019 se delegó en ANSES la facultad de reglamentar lo dispuesto en el último párrafo
del art. 13 de la Ley Nº 27.260, modificada por Ley Nº 27.467, que según los dispuesto
en el artículo 3º del Anexo de la Resolución ANSES Nº 17/2019 reglamentaria de la
Ley citada, se establecieron los criterios objetivos sobre la base de los cuales se
realizaran las evaluaciones mencionadas precedentemente.

En el marco de dichas evaluaciones, ANSES notificó al peticionante el resultado

negativo de la misma, toda vez que se verificó la circunstancia de exclusión establecida
en el artículo 3° inciso xxxxx del Anexo de la Resolución ANSES Nº 17/2019.

Al respecto, el solicitante requirió a ANSES que informe los motivos específicos

por los cuales no ha superado las evaluación requerida por la normativa vigente y
teniendo en cuenta que el artículo 3º del Anexo de la Resolución ANSES Nº 17/2019,
dispone que ANSES requerirá a la Administración Federal de Ingresos Públicos, la
información necesaria para controlar y definir el derecho al acceso a la prestación
PUAM, guardando expresa confidencialidad de la misma, se solicita que informe los
motivos específicos por los cuales el solicitante no superó las evaluaciones
patrimoniales y socioeconómicas que desestimaron la solicitud del beneficio de PUAM
establecido por la Ley Nº 27.260, modificada por Ley Nº 27.467, en virtud del
consentimiento prestado oportunamente.

Saludo a usted atentamente.

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Vigencia: 16/08/2019
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C: Resolución UDAI desestimando el acceso al régimen e informando motivos

específicos

BUENOS AIRES,

VISTO la solicitud de beneficio de Pensión Universal Adulto Mayor (PUAM)

establecido por la Ley Nº 27.260, modificada por Ley Nº 27.467, formulado por
XXXXXXX, D.N.I.: XXXXX, bajo el registro Nº xxxxxxxxxx de esta Administración
Nacional de la Seguridad Social (ANSES), y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 13 de la Ley Nº 27.260 modificada por Ley Nº 27.467,

estableció que la ANSES, en forma previa al otorgamiento de la referida prestación,
realizará evaluaciones patrimoniales y socioeconómicas sobre la base a criterios
objetivos que determine la reglamentación, a fin de asegurar el acceso a las personas
que presenten mayor vulnerabilidad

Por Resolución Nº RESOL-2019-106-ANSES-ANSES de fecha 22 de Marzo

de 2019 se delegó en ANSES la facultad de reglamentar lo dispuesto en el último
párrafo del art. 13 de la Ley Nº 27.260, modificada por Ley Nº 27.467, que según los
dispuesto en el artículo 3º del Anexo de la Resolución ANSES Nº 17/2019
reglamentaria de la Ley citada, se establecieron los criterios objetivos sobre la base de
los cuales se realizaran las evaluaciones mencionadas precedentemente disponiendo
que ANSES requerirá a la Administración Federal de Ingresos Públicos, la información
necesaria para controlar y definir el derecho al acceso a la prestación PUAM,
guardando expresa confidencialidad de la misma.

Que oportunamente, el solicitante presto su consentimiento de forma expresa, a

fin de que ANSES realice las evaluaciones requeridas por la normativa vigente, sobre la
base de la información proporcionada por AFIP a tales efectos.

Que en el marco de dichas evaluaciones, se realizó un análisis exhaustivo de la

situación patrimonial y socioeconómica del solicitante, verificándose a través de
elementos de juicios fehacientes, que el mismo no cumple con los parámetros
requeridos para acceder a la Pensión Universal Adulto Mayor establecido por la Ley Nº
27.260 modificada por Ley Nº 27.467.

Que ANSES notificó al peticionante el resultado negativo de la evaluación

efectuada, informando que no se encuentra habilitado para obtener la prestación
referida, toda vez que se verifico la circunstancia de exclusión establecida en el artículo
3º inciso xxxxx del Anexo de la Resolución ANSES Nº 17/2019.

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Vigencia: 16/08/2019
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Que en este marco, el solicitante requirió a ANSES que informe los motivos
específicos por los cuales no ha superado las evaluaciones requeridas por la normativa
vigente.

Que en ese orden de ideas, y en virtud del consentimiento prestado, se ha

requerido la información a AFIP, para que nos indique los motivos específicos por los
cuales el solicitante no supera la evaluación efectuada.

Que la AFIP ha intervenido, tal como consta en el presente expediente,

informando respecto de la situación requerida.

Que ha tomado la intervención de su competencia el Servicio Jurídico de esta

Administración.

Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por el artículo 36 de

la Ley Nº 24.241 y el artículo 3º del Decreto Nº 2.741/91.

Por ello,

EL JEFE DE LA UNIDAD DE ATENCION INTEGRAL

XXXXXXXXX

RESUELVE:

ARTICULO 1º.- Desestimar la solicitud de Pensión Universal Adulto Mayor (PUAM)

previsto en la Ley Nº 27.260, modificada por Ley Nº 27.467, solicitada por XXXXXXX,
D.N.I. XXXXX, bajo el registro Nº xxxxxxxxxx, considerando que la AFIP ha informado
que los motivos específicos por los cuales no superó la evaluación patrimonial, son
xxxxxxxxxxx.

ARTICULO 2º.- Regístrese, y notifíquese conforme los términos de la Ley Nº 24.463,

con las modificaciones introducidas por la Ley Nº 24.655, y consentida o ejecutoriada
que sea, archívese.

RESOLUCIÓN UDAI Nº

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Recursos:

Si usted no está conforme con todos o algunos de los aspectos que integran la presente
Resolución, podrá interponer los siguientes recursos en el plazo y en la forma indicada
en cada caso:

Recurso Características Forma de Plazo de Órgano que

interposición interposición resuelve

Revisión ante la Optativo. Suspende Mediante un Dentro de los 30 Resuelve la

CARSS los plazos para escrito dirigido días hábiles CARSS
recurrir ante la al Sr. Presidente administrativos
Justicia Federal. de la CARSS, contados desde la
presentado en fecha de
la UDAI de recepción de la
ANSES más presente
cercana al notificación.
domicilio.
Reconsideración Optativo. Suspende Mediante un Dentro de los 10 Resuelve la
(art. 84 Decreto Nº los plazos para escrito dirigido días hábiles UDAI
1.759/72) recurrir ante la al Sr. Jefe de administrativos
Justicia Federal. UDAI y contados desde la
presentado en fecha de
la UDAI de recepción de la
ANSES más presente
cercana al notificación.
domicilio.
Demanda de Necesita patrocinio Mediante un Dentro de los 90 Resuelve la
Impugnación del letrado. Procede escrito de días hábiles Justicia
Acto también contra las demanda judiciales Federal
Administrativo (Ley Resoluciones presentado en contados desde la
Nº 24.463 - art. 15 dictadas por la Capital Federal fecha de
y siguientes y CARSS y por la ante la CFSS recepción de la
Código de UCA con motivo (esta asigna un presente
Procedimientos de los recursos de Juzgado de 1ra. notificación
Civil y Comercial revisión y Instancia en la
Nacional) reconsideración SS) o ante los
respectivamente. Juzgados
Federales con
asiento en las
Provincias.

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