TÉRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA GARANTIZAR PARÁMETROS DE CLORO

RESIDUAL EN SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO
HUMANO EN 6 CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE CANGALLO EN
CUMPLIMIENTO DE LA ACTIVIDAD 4 META 5 DEL PLAN DE INCENTIVOS
MUNICIPALES 2019.

RESUMEN EJECUTIVO

Responsable del Proyecto:

ENTIDAD : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO
UNIDAD : UGMASAC
PROY. : GARANTIZAR PARÁMETROS DE CLORO RESIDUAL EN
SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA
CONSUMO HUMANO EN 6 CENTROS POBLADOS
DEL
DISTRITO DE CANGALLO.

REF. : CUMPLIMIENTO DE LA ACTIVIDAD 4 META 05 DEL PLAN

DE INCENTIVOS MUNICIPALES 2019.
Dirección : Plaza Principal de Cangallo
Nombre del Proyecto propuesto: GARANTIZAR PARÁMETROS DE CLORO
RESIDUAL EN SISTEMAS DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO
HUMANO EN 6 CENTROS POBLADOS DEL
DISTRITO DE CANGALLO
Propósito del Proyecto y Resultados esperados: " garantizar que el agua suministrada en los
sistemas de abastecimiento cumpla con la normativa de calidad referida a la presencia de
cloro libre residual"
Población Objetivo: 6 Centros Poblados de Distrito de Cangallo
Duración del Proyecto: 20 DÍAS. (27 DE NOVIEMBRE AL 16 DE DICIEMBRE 2019)

PRECIO REFERENCIAL
N° DESCRIPCION PRECIO

1 EL PRECIO REFERENCIAL PARA GARANTIZAR PARÁMETROS DE s/. 4.000.00

CLORO RESIDUAL EN SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE
AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN 6 CENTROS
 POBLADOS DEL DISTRITO DE CANGALLO

1. MARCO NORMATIVO.
El marco normativo vigente orienta la acción nacional para la mejora de la gestión pública,
especialmente en lo que respecta al saneamiento en el ámbito rural.
La Constitución Política del Perú otorga a las entidades del estado un rol en la promoción del
desarrollo sostenible y del aseguramiento de condiciones de vida digna para los peruanos.
La normativa también establece dispositivos específicos para el tema de saneamiento que
involucra a los sectores del gobierno nacional, gobiernos regionales y locales.
El siguiente cuadro presenta las principales normas que tienen relación con los temas de
saneamiento y del Plan de Incentivos (PI):

Artículos
Dispositivo Legal Título de la norma
sugeridos
Constitución Política del Perú. 195°

Ley N° 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento. 2°, 3°

D.S. Nº 023-2005- Aprueba el Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley
169º, 170°, 175°
VIVIENDA General de Servicios de Saneamiento, Ley Nº 26338.
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Ley N° 27792 Construcción y Saneamiento.
2°
D.S. Nº 031-2008- Decreto Superno que modifica el Texto Único Ordenado del
1°, 2°
VIVIENDA Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento.
Ley N° 26842 Ley General de Salud. 104°, 106°

Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. 58°

Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades. 80°
Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. 32°
Ley Nº 29332 Ley que crea el Plan de Incentivos a la mejora de la Gestión 1°
D. S. N° 031-2010-SA Municipal
Reglamento de la calidad del agua para consumo humano. 3°, 12°, 50°, 66°
D.S. N° 007-2006 - VIVIENDA Aprueba el Plan Nacional de Saneamiento 2006 – 2015. 1°, 2°
D.S. Nº 002-2012 - VIVIENDA Crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural en el MVCS. 1°, 2°, 3°, 4°
Aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas y la
D.S. Nº 033-2015 - EF
asignación de los recursos del PI a la Mejora de la Gestión y 1°
Modernización Municipal del año 2015.
Aprueba los Instructivos para el cumplimiento de las metas del PI a
R.D. Nº 005-2015-EF/50.01 la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal para el año 2015.
1°
Aprueban montos máximos de recursos que corresponden a cada
R.M. Nº 080-2015-EF/50 una de las municipalidades que cumplan con el 100% de las metas 1°
evaluadas en el PI 2015.
Aprueba el modelo de Estatuto para el funcionamiento de las
R.M. 205-2010-VIVIENDA Organizaciones Comunales que prestan servicios de saneamiento 1°, 2°, 3°, 4°
en los Centros Poblados Rurales.
Aprueba los “Lineamientos para la Regulación de los Servicios de
Saneamiento en los Centros Poblados del Ámbito Rural”, la “Guía
R.M. 207-2010-VIVIENDA para la Elaboración del Plan Operativo Anual y Presupuesto Anual”,
1°
y el “Procedimiento para el Cálculo de la Cuota Familiar”.

2. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA TECNICA

JUSTIFICACIÓN.
Con el fin de tomar decisiones fundamentales relacionadas al abastecimiento de agua y
saneamiento en el ámbito del distrito de Cangallo, es necesario garantizar el consumo de agua
segura de la población del distrito de Cangallo dentro de los parámetro que indica la Ley
En este sentido, la META 5: “Acciones para promover la mejora en la provisión del servicio
y calidad del agua", en adelante META 5, en el marco del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestión Municipal del año 2019, en su actividad 4 ha considerado
GARANTIZAR PARÁMETROS DE CLORO RESIDUAL EN SISTEMAS DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO y reportar en el
aplicativo web del MVCS, según las especificaciones establecidas en la Guía para el
cumplimiento de la meta. Dicha actividad consiste en visitar centros poblados realizar la
calibración de cloro residual, capacitar al operador, consejo directivo JASS y monitorear el cloro
residual según normativa vigente.
El propósito central es garantizar que el agua suministrada en los sistemas de abastecimiento
cumpla con la normativa de calidad referida a la presencia de cloro libre residual.

Acciones a desarrollar.

En este sentido, la meta 5 del Plan de Incentivos plantea tomar "ACCIONES PARA
PROMOVER LA MEJORA EN LA PROVISIÓN DEL SERVICIO Y CALIDAD DEL AGUA" cuyo
propósito central es garantizar que el agua suministrada en los sistemas de abastecimiento
cumpla con la normativa de calidad referida a la presencia de cloro libre residual, para ello se
cumplirá las siguientes acciones y/o pasos.

Paso 1: Selección de sistemas de agua

La selección y priorización de los centros poblados donde se realizará el monitoreo de cloro
residual, mantendrá una coincidencia con los centros poblados seleccionados y focalizados en
las actividades N° 1, 2 y 3 a efectos de garantizar la correcta cloración del agua que se
suministra vía los sistemas de abastecimiento de agua.

Paso 2: Caracterización de las fuentes de agua.

Este representa un paso previo e indispensable para la cloración, debido a que si no se tiene la
certeza en el cumplimiento de los parámetros físicos, químicos y microbiológicos del agua, no se
podrá efectuar directamente la cloración.
Para realizar la caracterización de las fuentes de agua para consumo humano, según los
parámetros establecidos por el sector salud, se debe tomar en cuenta lo siguiente:
a) El responsable de UGMASAC, debió identificar las fuentes de agua en los sistemas de agua
seleccionados (superficial o subterránea).

b) Tomar las muestras de agua en depósitos esterilizados obtenidos de los laboratorios

acreditados, siguiendo el protocolo para tal fin.

c) Llevar las muestras al laboratorio acreditado, solicitando la caracterización y el análisis según

los parámetros del anexo 18.

d) Esta actividad deberá realizarse en coordinación con la Red de Salud de su jurisdicción.

Paso 3: Informar a las IPRESS (Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud)

a) Una vez que la municipalidad cuenta con los resultados del laboratorio con el análisis del
agua, siempre que estos sean favorables, es decir; aptos para realizar la cloración del agua, la
municipalidad deberá emitir un oficio a la IPRESS (Institución Prestadora de Servicios de Salud)
más cercana a su jurisdicción, haciendo llegar la relación de los sistemas seleccionados, con su
respectiva ficha de caracterización de fuente de agua, realizando las coordinaciones para la
programación de las fechas para la visita de monitoreo conjunto.

b) La relación de sistemas con sus respectivos resultados de caracterización, se debió hacerla

llegar formalmente a la IPRESS y PNSR hasta el 26 de julio de 2019.

Paso 4: Actividades del consultor para garantizar la cloración permanente.

El consultor deberá garantizar la sostenibilidad de la cloración así como las condiciones
sanitarias en los sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano seleccionados.
Para el cumplimiento de la meta, el consultor deberá:

a) Acompañar y asistir técnicamente en campo a la OC para un correcto registro de cloro libre

residual en los formatos respectivos.
b) La consultor deberá implementar un cuaderno de monitoreo de cloro residual a efectos de
realizar el registro diario del monitoreo (en los cuatro puntos clave del sistema: Reservorio,
primera vivienda después del reservorio, vivienda intermedia, ultima vivienda de la red)
garantizando que el agua clorada abastezca a todas las viviendas usuarias.
c) El consultor deberá verificar semanalmente que la OC esté realizando el registro del
monitoreo de cloro y que este sea conforme al rango establecido De 0.5 mg/L a 1.0 mg/L,
efectos de garantizar el monitoreo que realizará conjuntamente con el personal de salud.

Paso 5: Coordinación con el personal del establecimiento de salud

El consultor en coordinación con responsable de UGMASAC deberá coordinar con el personal
de salud que efectuará el control del parámetro de cloro residual en los sistemas de
abastecimiento de agua seleccionados por la municipalidad y entregará reportes de los mismos,
según formato establecido por la DIGESA, según Anexo 19 de la guía.
El monitoreo se realizará al menos una vez por mes (durante 3 meses consecutivos), el intervalo
entre muestras debe ser como mínimo de 15 días y como máximo de 25 días.
Durante cada monitoreo de cloro residual al sistema de abastecimiento de agua deberá
realizarse la verificación en 04 puntos del sistema:

N° Puntos de toma de muestra Rango adecuado “SEGURO”

01 Reservorio Mayor a 0.5 mg/L
02 Primera vivienda (después de reservorio) De 0.5 mg/L a 1.2 mg/L
03 Vivienda intermedia De 0.5 mg/L a 1.0 mg/L
04 Última vivienda De 0.5 mg/L a 1.0 mg/L

Consideraciones:
El consultor, una vez verificada la existencia de cloro en los sistemas de abastecimiento de
agua, actualizará la información en el Módulo II de la encuesta diagnóstico en el aplicativo del
PNSR.

Medios de verificación
Fichas de control de cloro residual visadas por el sector salud y evidencias fotográficas, remitidas
a través del aplicativo web “Registro de medios de verificación de cumplimiento de metas PI”
hasta el 10 de diciembre.

3. OBJETIVO GENERAL

Garantizar que el agua suministrada en los sistemas de abastecimiento cumpla con la

normativa de calidad referida a la presencia de cloro libre residual.

4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Garantizar parámetros de cloro residual en sistemas de abastecimiento de agua para

consumo humano

 Mejorar la capacidad de los operadores en el tema de desinfección y cloración del agua para
consumo humano.

5. ÁMBITO DEL ESTUDIO

El ámbito del estudio son los 6 centros poblados rurales que cuentan con sistema de agua y
saneamiento en el distrito de Cangallo.

Esta actividad será implementada según lo establecido en la guía metodológica.

N° DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO CENTRO POBLADO

0502 050201
1 05 Ayacucho Cangallo Cangallo **** CCASAPAMPA
0502 050201
2 05 Ayacucho Cangallo Cangallo 0002 ACCOMAYO CHUPASCUNCA
0502 050201
3 05 Ayacucho Cangallo Cangallo **** COCHAPATA- QUICHCAPATA
0502 050201
4 05 Ayacucho Cangallo Cangallo 0017 INCARACCAY
0502 050201
5 05 Ayacucho Cangallo Cangallo 0039 CANCALLA
0502 050201
6 05 Ayacucho Cangallo Cangallo 0043 QUEROBAMBA
Derechos Reservados INEI

6.- PERFIL DEL CONSULTOR

 REQUISITO DETALLE
 General: Experiencia laboral mínima de (02)
años en el sector público y/o privado.
Experiencia Específica: Experiencia laboral
mínima de un año (01) en trabajos de agua y
Experiencia
saneamiento rural; tres (03) meses en trabajos
de aplicación de encuesta de diagnóstico sobre
abastecimiento de agua y saneamiento en el
ámbito rural.
 Trabajo en equipo, planificació n y
organizació n, orientació n al logro de
resultados, orientació n a la calidad, capacidad
Competencias analítica y síntesis, capacidad para resolver
problemas y conflictos, tolerancia a la presió n,
confianza en sí mismo, poseer creatividad, ética
y solvencia moral.

 Título universitario, Bachiller y/o egresado en

Formació n Académica. la carrera de Antropología Social, Trabajo
Social, Enfermería, biología y /o otros afines
al tema.

 Diplomado en Gestió n Sostenible de

saneamiento ambiental bá sico Rural.
 Capacitació n en LEVANTAMIENTO del
Cursos y/o estudios de
cuestionario sobre abastecimiento de agua y
especializació n
disposició n sanitaria de excretas en el á mbito
rural.
 Capacitació n comprobada en temas de
desarrollo social y otros a fines al cargo.
 Manejo de herramientas informá ticas a nivel
Requisitos intermedio.
 Disponibilidad Inmediata.

7.- OBJETIVO DEL SERVICIO.

Garantizar parámetros de cloro residual en sistemas de abastecimiento de agua para

consumo humano, según normativa vigente en cumplimiento de la actividad 4 de la
META 5 del Plan de Incentivos Municipales 2019.

8.- REQUISITOS
• Persona jurídica o natural que deberá contar con experiencia mínima de 06 meses en
Consultoría al sector público.
 • El consultor deberá contar con capacidad técnica necesaria para poder atender el
presente requerimiento, cuya ejecución oportuna y eficiente será de su entera
responsabilidad.
• Conocimiento de Idioma Quechua a nivel hablado.
• Disponibilidad inmediata.
• Con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores – RNP.
• RUC Y CCI.

9.- LUGAR Y PLAZO DE EJECUCION DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO:

 El servicio de Garantizar parámetros de cloro residual en sistemas de
abastecimiento de agua para consumo humano, según normativa vigente en 06
centros poblados del distrito de Cangallo.

Cronograma de Ejecución

 Plazo de ejecución será de 20 días:

Departamento : Ayacucho

Provincia : Cangallo

Distrito : Cangallo

Lugar : 6 Centros poblados

10.- FORMA DE PAGO

La Municipalidad Provincial de Cangallo como institución pública se obliga a pagar al
contratado por concepto de consultoría el monto de 4,000.00 (cuatro mil 00/100 soles). El
pago será único a la entrega del trabajo.

Pago único: A la presentación del informe al 100% y después de haber subido los medios de
verificación en el aplicativo web de MVCS , para lo cual deberá presentar su recibo de
honorarios profesionales donde el pago será al 100%

11.- VALOR REFERENCIAL

El valor referencial del servicio es de S/. 4,000.00 (SON: CUATRO MIL CON 00/100 SOLES),
dicho monto incluye traslados, viáticos y demás necesarios, así como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio materia del
presente contrato, así como toda deducción aplicable a esta modalidad de servicio.

12.- NATURALEZA JURÍDICA DEL CONTRATO

El vínculo entre la Municipalidad Provincial de Cangallo y el contratado se regirá por lo

dispuesto Modificatoria de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
mediante Decreto Legislativo N° 1341 (Publicado el 07 Enero 2017).
13.- POBLACIÓN DE ESTUDIO EN LOS CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS

 Los dirigentes o autoridades.

 La Junta Directiva de la JASS o miembros del comité que se encarga de la
administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua.

14.- PRODUCTO.

Presentar Informe consolidado conteniendo al detalle de las actividades realizadas conforme al

objeto del presente documento e indicar los logros expresados en trabajos establecidos, en
físico y digital.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO.

FFTO: FONCOMUN

15.- CONFIENCIALIDAD.

El locador está obligado a mantener la confidencialidad de la información que reciba a raíz de

la presente relación contractual y/o toda la información, análisis y conclusiones contenidos en
sus documentos, durante el plazo de ejecución contractual y hasta dentro del plazo de cuatro
(04) años desde la recepción de la conformidad final del servicio, a menos que cuente con un
pronunciamiento escrito de la Municipalidad Provincial de Cangallo.

16.- PROPIEDAD INTELECTUAL.

El locador cede a favor de la Municipalidad, cualquier tipo de derechos generados como
consecuencia de la elaboració n de los informes, escritos, documentos y opiniones que son
materia del presente servicio en el marco de la Ley N° 822, Ley sobre derecho de Autor.
Asimismo, se compromete a no utilizarlos para fines distintos a los del servicio realizado,
ni durante su ejecució n, ni después de la recepció n del mismo, sin que medie autorizació n
escrita otorgada por

17.- PENALIDADES

En caso de retraso injustificado en la ejecución del servicio, la entidad aplicará una penalidad
por cada día de retraso en cumplimiento a lo establecido en el artículo 133 del reglamento de
Contrataciones del estado aprobado con el D.S. N° 350-2015- EF., el mismo que se calcula de
acuerdo a la siguiente fórmula:

0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días

F=0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (40) días.

Cangallo Noviembre del 2019.