-- I IEPEYANT'
Las unidades de producción rural en el munic¡p¡o ocupan una superficie de 1 453
hectáreas, extensión que representa el 0.6 por ciento de la superficie total del estado.
De este total, 837 hectáreas, que representan el 57.6 por c¡ento, constituyen la
superficie de labor, o sea las tierras dedicadas a cultivos anuales o de ciclo corto,
frutales y plantaciones. En pastos naturales había un total de 616 hectáreas
dedicadas a la ganadería.
CARACTERíSTICAS DEMOGRASICES Y SOCIO CULTURALES.
Población
La población total de Tepeyanco en 2020 fue 13,328 habitantes, siendo 52.3%
mujeres y 47 .7o/a hombres.
Los rangos de edad que concentraron mayor población fueron 10 a 14 años {1,241
habitantes), ',l5 a 19 años (1,229 habitantes) y 5 a 9 años (1,186 habitantes). Enke
ellos concentraron e\27.4% de la población total.
Tepeyanco, cabecera municipal con una población de 2 8M habitantes, siendo su
principal actividad la agricultura y la ganadería. San Cosme Atlamaxac, con una
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r'lpEYE¡(s
población de I 546 habitantes, su principal actividad es Ia industria manufacturera.
La Aurora. con una población de 638 habitantes, principal actividad es el comercio y
servicio. San Pedro Xalcaltzinco con una población de 14BZ habitantes, su principal
áctividad es la industria manufacturera. Santiago Tlacochcalco. Con una población
de 799 habitantes, teniendo como princ;pal actividad la agricultura y ganaderia
Lengua lndígena
La gráfica muestra las 10 principales lenguas indígenas habladas por la poblacion
de Tepeyanco.
La población de 3 años y más que habla al rnenos una lengua ind ígen a f üe 317
personas, lo que corresponde a 2.380¡á del total de la población de Tepeyanco.
Las lenguas indígenas más habladas fueroñ Totonaco ( 153 habitantes), Náhuatl (137
habitantesi y Otorni (9 habitantes).
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MONUMENTOS HISTÓRICOS
Exconvento de San Francisco Tepeyanco.
El monasterio y el templo fueron edificados en el año de 1554; la iglesia, claustros
alto y bajo, así como dormitorios y celdas, fueron construidas en 1558.
La portada del templo, de tipo iglesia-fortaleza, fue coronada con almenas
ornamentales, y las dos ventanas de la fachada hablan de sus etapas de
construcción: una a mediados y otra a finales del siglo XVl. El arco de entrada es de
medio punto y lo recoren finas molduras, eÍ interior está cubierto por una bóveda de
medio cañón, cuya cabecera es poligonal. En el exterior hay contrafuertes, lo que
hace suponer que la primera bóveda fue de crucería o nervaduras. En algún tiempo
el atrio conventual fue cementerio, y en su extremo norte subsisten los arcos de lo
que fue la capilla abierta o de indios. Del antiguo convento sólo quedaron ruinas, y
hace poco se inició su restauración.
Parroquia de San Francisco de Asís.
Sobre su fachada recubierta con ladrillo y azulejo, destacan las imágenes de San
Diego de Alcalá y San Pascual Bailón, en la parte alta y, de la lnmaculada
Concepción y San José, en la baja. El arco de entrada, trilobulado, lleva por remate
una representac¡ón de San Francisco de Asís, y encima de él se obserya un relieve
con el escudo de armas pontificias. En el interior se aprecian una serie de pilastras
y marcos de ventanas ricamente decorados, así como los retablos que pertenecieron
al templo del convento aledaño y gue corresponden a los estilos barroco salomónico
y estípite. En el retablo principal, también estípite, un grupo de personajes sagrados
acompaña a San Francisco de Asís.
Templo del Señor Santiago.
La construcción data de los siglos XVlll y XlX. Es de una sola nave y los exteriores
son de piedras aparentes, la fachada principal es de aplanado blanco, la portada fue
construida con elementos de cantera {amba, impostas, y arco), enmarcados con
ll 33 lr
¡EPqYÁñ{€
pilastras y cornisa del mismo material, aún el curato conserva muros originales;
además cuenta con un atrio y pánteón.
Capilla Santa Ana"
Esta capilla fue edificada durante los siglos XVlll y XlX. su fachada princ¡pal es de
aplanado blanco, Íos muros son de piedra y adobe, con un espesor de 70 ms., Ia
fachada tiene forma de arco conopial y espadaña; contrafuertes lateralesr por restos
de machinales se lnfiere que la cubierta fue de viguería.
HacienCa Santa Ana los Molinos.
La fachada principi:l es de aplanado blanco. a dos niveles, los muros que la sostienen
están hechos de aciobe y piedra con un espesor de 80 cms., la capilla sólo tiene
muros ya sin cubierta y un pequeño atr¡o, aún el casco c,onserua algunos muros o en
algunos casos sólo el arranque, ningún espacio cuenta con cubie¡1a.
FIESTAS, DANZAS Y TRADIC¡ONES
En el Estado de Tlaxcala las danzas y la música típica tradicional, se relacionan
primor{iialmente con las festividades Íeligíosas paganas y con las festividades del
carnaval. Ambas son parte de la ¡dentidacj comunitaria e histórica del pueblo
tlaxcalteca.
La música y las danzas se heredan de una generación a otra ya sea como danzante
o como intérprete, aunque los que participan directamente son realmente grupos
reduc¡dos de personas, una gran parte de la población de cada comunidad participa
tradicionalmente como espectador o coNateralmente en la organización y preparacíón
rJe los festejos.
V fE¡EYÁñ(9
Festejos de carnaval.
El domingo cornienza el ba¡le al rrediodia en la escuela primaria, preced¡do de una
§*1 competencia de camadas: una del
pueblo y otra de San Juan Totolac. Este
mismo día, antes del baile y la
competencia, se corona a Ia reina del
carnaval. Por la iarde, a las l4 horas, las
dos camadas locales continúan su ba¡le
por las calles de la población, mientras la camada de visitantes se regresa a su
pueblo. Las camadas finallzan de bailar en las
calles ciel pueblo a las '19 horas. EI lunes de
carnaval una camada del lugar baila en Ia ciudad de
Tlaxcala, aproximadamente al mediodía; mientras
la otra. desde las I horas, empieza a bailar frente a
Ia casa de alguno de los comisionados y continúa
por ias calles del poblado hasla ias 19 horas. El
martes a la 8 de la mañana, las dos camadas
empiezan a bailar frente a la casa de sus
respectivos comisionados, para después recorrer
las calles de la población hasta el atardecer y,
finalmente, se trasladan al centro de la población para dar inicio al remate que
concluye a las 22 horas. El octavo dia, las camadas empiezan a bailar, a las I de la
mañana, frente a Ia casa de sus representantes, para finalizar a las 19 horas. EI traje
de charro consta de una capa con lentejuela, una carela, un plumero, pantalón,
chaleco, zapatos negros, camisa blanca, cuarta y guantes.
Las mr-rjeres del cuadro ller,,an un vestido de tul o gasa en diversos colores, zapatos
blancos y sombreros. Los hombres del cuadro están vestidos con Lrna chaqueta,
zapatos, pantalón corto negro. sombrero con una pluma. careta o máscara. En
temporada de fiesta carnavalesca se usa el vestido charro, que consiste en penacho
s fePEYÁn(e
de plumas multicolores, paño o capa bordada con molivos patrióticos o religiósü§,
máscaras de madera tallada, chicote y látigo (que simboliza a una culebra) y botas.
Festejos al Patrono del lugar.
El día 4 de octubre se festeja al santo patrono San Francisco de Asís. Esta
celebración da inicio el dia 3 o sábado (según la fecha). La danza de moros y
cristianos es acompañada con música que corre a carga de una banda de música de
viento, misma que ha acompañado a la comparsa de moros y cristianos. El nomi:re
de los sones musicales ejecutados corresponde siempre a la trama de la
representación conocidas como la "partida de plaza", "las embajadas", "batalla cortas
y largas", "lamentos", entre otros. Por la mañana, a las B horas, se oficia la misa de
Vísperas. A las 10 horas. aproximadamente, se realiza el desfile de todos los
transport,stas de servicio público y particular. Los carros que fueron comprados en
el transcurso del año son adornados y llevados a bendecir.
EI día domingo, en la madrugada, a las 5 de la mañana, los feligreses cantan "Las
l\Iañanitas" en honor a San Francisco de Asis, acompañados por grupos de
mariachis, una banda de música y rondallas. Además, hay salva de cohetes y repique
de campanas. Por la mañana, a las B horas, se celellra la misa de Oflcio. Al f,nalizar
la nrisa se lleva a cabo la procesión que traslada a¡ santo patrono a la casa del
mayordomo; ahí permanece hasta la tarde en que es regresado al templo para
realizar el Rosario. A las '12 horas, se oficia la misa de Festividad y se llevan a cabo
bautizos, confirmaciones y comuniones. Por la noche, a las 21 horas, se efectúa el
baile popular de feria en Ia plaza principal A las 22 horas es la quema de fuegos
pirotécnicos en el centro de la población, acompañados con bombas y salva de
cohetes. Durante el domiñgo se escucha a la banda de mús¡ca y el teponaxtle
ubicados en el atrio de la iglesia durante todo el día de feria se instalan juegos
mecánicos en el centro de la población, futbolitos, tiro al blanco, puestos de fruta, de
dulces, de juguetes de plástico, de loza, de comida y del tradicional pan de fiesta.
Artesanías
irE
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En el municipio de Tepeyanco se confeccionada a mano las vistosas capas y los
sorprendentes bordados que utilizan como parte de su vestimenta, los huehues en
los festejos del carnaval.
Gastronom ía
En el municipio se elaboran una gran variedad de platillos de la comida mexicana:
dentro de los que podemos r¡encionar el delicioso mole de guajolote, barbacoa de
carnero y mixiote, guacamole, tamales de frijoi, salsa ro.ja y verde.
En el munlcipio también se elaboran verdaderos manjares dulces tales como
conservas de frutas regionales en almít:ar y buñuelos de harina de trigo. La bebida
heredada, que se considera indispensable en el acompariamiento de la conrida
típica, el tradicional pulque natural o "curado" de frutas.
Centros turísticos.
EI municipio de Tepeyanco se encuentra ubicado en la ruta turística "Tlaxcala y sus
Señoríos". Esta ruta agrupa todos los atractivos de la ciudad capital. Es uaa típica y
tranquila capital provinciana, que luce orgullosamente una arquitectura colonial de
beilos monumentos de los srglos XVI al XVlll. EI municipio se ubica a 10 km., al sur
de la capital tlaxcalteca, por la carretera 119 que conduce a Puebla. esta población
surge a la vista entre una vegetación en la que abundan frondosos árboles frutales,
siendo famosos sus exquisltos aguacates.
IEPEYÁñI9
COMPROMISOS INST¡TUCIONALES.
CORTO PLAZO
i. Creacián de los Consejos Municipa!€s de Seg¡rridad Pública, Éducación, Proteccién Civily
Ecología.
.! Adquisi.ión de nuevo equipamiento para Seguridad oública.
{ lmplementación del Código de ética para elementos de Seguridad Pública.
+' Creacién del Consejo de Honor y Justicia.
i Ubicarse en los Primeros Lugares en Transparencia y Rendición de Cuentas.
* C¡eación de convenios de colaboración intermunicipál en materia de Seguridad Pública,
I Promover la orientación especlalizada para diferentes disciplinas deportivas.
l- Creación del Programa lnte!'no de Protección C¡vil
MEDIANO PLAZO
I Regulari:ación de los Predios Munic¡pales.
I lmplementar un programa de escrituración a bajo costo.
I Forta¡ecer la imagen urbana del municip;o con pavimentación, guarniciones y
banquetas.
i Ampliar la red cie agua potable, drenaje, alcantariilado y de alumbrado público.
t Adquisición de ambulancia para servicios de emergencia
+ Aumento eñ implementación de programas productivos para mujeres
LARGO PLAZO
{ lnstalación de una Unidad Bás;ca de Rehabilitación
i lnstalación de sistema de videovigilancia
.i- Creación del Museo ex Convento Franciscano.
l. Creación de farmacia municipal
{ Desarrollo turístico de la laguna de Tlacochcalco.
rE¡EYÁn§e
ALINEACIéN CON EL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL Y ESTATAL
El Plan de Desarrollo Municipal de Tepeyanco. se integró respetando las d rspos tctones
establecidas en el Sistema de Planeación Democrática lo que nos permitió definir de
manera clara y precisa los objetivos y prioridades municipaies que habrá de atender esta
Administración Púbiica fu4un¡cipal, ásí como ias estrátegiai y políticas a segtrlr para
alcanzar dichos objetivos.
Estamos convencidos de la importancia que radica en Ia alineación programática entre los
Planes de Desarrollo Nacional, Estatal y el lVunicipal, también con los objetivos de
desarrollo sostenible contemplados en la Agenda 2ü33, misma que permitirá empatar de
manera congruente los objetivos y metas lnstitucionales, pero no solo esto, sino que nos
facilitará alcanzar las metas y objetivos trazados en este Plan de Desarrollo. Con la visión
de fortalecer el impacto social de los programas nuestro Plan de Desarrollo Municipal se
alineo a dichas prioridades, como se muestra en el siguiente gráflco, buscando una
adecuada concertación y coordinación de esfuerzos con los Gobiernos Federal y Estatal,
pana irabajar cada nivel de gobierno, en el ámbito de sr-rs atribuciones y responsabilidades,
en la e.lecución de programas y acc¡ones en beneficio de nuestra sociedad.
.!
PRINCIPIOS RECTORES EJES RECTORES EJES RECTORES Y
LINEA§ DE
POLITICA
- Honradez y honestidad 1. Estado de derecho 1. Desarrollo
- No al gobierno rico con puebla y seguridad social. institucional y buen
pobre gobierno.
- Ai margen de la Ley, nada; por 2. Bienestar para
encima de la Ley. naciie. tod OS 2. Seguridad pública
- Econr¡mia para el brenesrar. e impartición de
- El mercado nü sustituye al 3. Desarrollo juslicra responsable.
Estado. económico y medio
- Por e! bien de todos, primero los ambiente. 3. Desarrollo social y
pobres. f0mento económico.
- No dejar a nadie atrás, no dejár 4. Gobierno cercano
a nadie fuera. con visión extend¡da. 4. Desarrollo urbano
- No puede haber paz sin justicia. y medio ambiente
- El respeto al derecho ajeno es la Eje transversal: equilibrado.
paz. 1. Genero e lgualdad
- No más migrac¡én por hambre o
vrolencia. 2. Desarrollo Regional
- Democracia significa el poder
del pueblo.
- Etrca, libertad, confianza.
IEPEYÁñ{9
EJES RECTORES
l
Y I
AOMINISTRACIÓN
PLqNEAC'O¡¡
MIJNICIPAL TÉICAZ
U*BAItA
6OBERNABITIDAD §§3AB&0tLO
Y PAZ sS{¡AL d§MrRciAt
PARTICIPACIÓSI
CIUDA§ANA
IMPARTIC|ÉN üE
JU5TICIA
MEUt\.¡ A¡y¡¡ttt¡\ ¡ E I
DEsAñRO¿IO
§caro{rlA
c§Mt,l¡l{IAfrj§.
AGI.,A POIABI€,
ü8ENAJÉ Y
ALCAMTAR¡LLADO
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§0§rERr\ü
§L!(THÚNICO
EVALI,]ACIÓ¡\J DESARROLLO
6UE§RNAMINTAL .IUVENTU'N RE6IONAL
MUNICTPAL ÉQUITIBRADO
1,.
!
r fg!EYEtit.
EJE RECTOR 1
DESi§RROLLO INSTITUCIONAL Y BUEN GOBIERNO
"La administración pública municipal que represento, tiene el firme compromiso
socral, de brindar atención ciudadana eficiente, justa y equitativa, estableciendcr
esquemas y sistemas de control, registro, segu¡miento y evaluac¡ón dei impacto de
las acciones institucionales para el beneficio colectivo.
Gaudencio It4orales [Vlorales
Presidente Municipal de Tepeyanco
Planteamiento General.
Tener en Tepeyanco un gobierno en el que se promueva una cultura de la legalidad,
fórtaleciendo nuestros valores y principios institucionales, con ¡rrestricto apego a los
derechos humanos individuales v colectivos.
Para nlaterializar este firme compromiso nos permitiremos la actualización, creación,
sanción y publicación de bandos, reglamentos y de más disposiciones
administrativas que promuevan una sana convrvencia ert nuestra sociedad, siempre
vigilando que la procuración de justicia este apegada a derecho.
Estableceremos un Sisterna de Atención Ciudadana, que dé seguimiento puntual a
la Gestión de las peticiones, quejas y propuestas de la poblaciÓn que acuda a la
Presidencia Municipal, garantizándole una atención adecuada y respuesta pronta.
Asimismo, se da¡'á una atención espec¡al a la dinámica de nuestra Hacienda
hilunicipal, para dar puntual cumplimiento a Legislación Hacendaria Estatal y Federal,
princ¡palmente de la SecretarÍa de Hacienda y Crédito Público y de la Secretaría de
Plarreación y Finanzas del Gobierno del Estado de Tlaxcala, relativo a la gestión,
mm
h recaudación transferencia, registro, ejecución
financieros canal¡zados a nuestro municipio.
y comprobac¡ón de los recursos
fEiEYÁll (t
En este sentido, daremos cumplimiento a los ordenamientos establecidos en la Ley
de Contabilidad Gubernamental, que nos exige aplicar Ia contabilidad gubernamental
para apoyar las tareas de planeación financiera, el registro. control, anál¡sis y la
fiscalización de los recursos públicos, que nos permitirá medir la eficacia, economía
y eficiencia del gasto e ingresos públicos, es decir, tendremos información financiera
confiable en la administración de los recursos públicos, que garantizara una buena
toma de decisiones en beneficio de la ciudadanía..
Ahora bien, siguiendo la normativídad fiscal aplicable al esiado de Tlaxcala, y al
ejercicio fiscal 2021, esta administración pública municipal se ha ajustado a los
lineamientos establecidos y presupuestados para dicho periodo, en este orden de
ideas nuestro presupuesto de egresos municipal 2A22 se ajustara a la normatividad
federal y local aplicando el
modelo denominado "Presupuesto basado en
resultados", cuyo objetivo fundamental es meiorar el ejercicio y calidad del gasto
público, exigiendo vincular nuestros programas y proyectos institucionales a Ia
consecución de los cbjet¡vos y metas del Plan del Desarrollo Municipal 2021-2024,
priorizando el gasto en acciones gue generen mayores beneflcios a la población y
estableciendo indicadores específicos que permitan determinar el nivel de su
cumplimiento y evaluar su desempeño.
Siguiendo los principios rectores del plan nacional de desarrollo y la austeridad en el
ejercicio del gasto de la administración pública municipal, sabemos que los recursos
financieros son escasos, lo que nos obliga a ser más eficientes en su administración
y ejecución.
Estén seguros que esos recursos financieros serán admin¡strados de manera
honesta, transparente y eficiente buscando siempre sacarles el máximo provecho en
beneficio de nuestra población.
De esta forma, los contr¡buyentes tendrán la certeza, de que la retribución social
directamente relacionada con estos se aplicara de forma equitativa.
mn
rEPEYÁñ(E
Las acciones de Planeación lnstitucional serán parte Suslanc¡al de la estrategia del
desarrollo integral de nuestro munic¡pio, por lo que habremos de conformar el Comité
de Planeación para el Desarrollo Municipal de Tepeyanco, como un órgano de
Consulta, Participación y Coordinación entre Gobierno y Sociedad, donde la
ciudadanía pueda proponer, analizar, discutir y participar de manera responsable y
comprometida en el proceso de toma de decisiones sobre los programas y acciones
de impacto social que habremos de implementár para promover nuestro desarrollo y
tenga la certeza de que en los objelivos institucionales del Gobierno Municipal
estarán incorporadas las verdaderas aspiraciones soc¡ales.
Ello también, nos permitirá promover la conformación de Comités de Participación
Ciudadana en todos los sectores y aprovechar todo ese potencial intelectual y
capacidad creativa que se encuentra en nuestra población.
Asimismo, estableceremos un Sistema de Control lnterno, que dé seguimiento
puntual al cumplimiento de la normatividad y reglamentación establecida para ia
ejecución de cualquier programa, proyecto y/o acción gubernamental de impacto
social, que nos permita identificar los riesgos ylo desv¡aciones que entorpezca el
cumplimiento de los objetivos e implementar las acc¡ones preventivas o correctivas
correspondientes que garanticen su cumplimiento en beneficio de nuestro municipio.
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7
¡'E¡EY^nla
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL EFICAZ
0bjetivo General
Establecer una administración municipal eficaz, que atienda oportunamente a Ia
c¡udadania, canalizando sus recursos administrat¡vos, técnicos, mater¡ales,
humanos y financieros en beneficio de la población de Tepeyanco que le de
credibilidad y legitirnidad.
Estrategias.
'1
. Creación del Reglamento lnterno de la Administración Pública Municipal.
2. Otorgar atención eficaz a la población solicitante.
3. Profesionalizar a los servidores público con el propósito de mejorar la gestión
municípal y el aprovechamiento eficaz de sus recursos.
Líneas de Acción.
1. Promover el desarrollo y mejorar las condiciones de vida de los habitantes.
2. Reglamentación de la administración pública municipal.
3. Mayor Coordinación y Vinculación de acciones con las dependencias estatales
y federales. para fortalecer las acciones de desarrollo social en el municipio.
4. Vigilancia y control del patrimonio municipal.
5. Adecuada negoc¡ac¡ón y manejo de conflictos.
6. lncrementación de los recursos financieros municipales.
7. Promover la participación de los Regidores en las acciones gubernamentales.
8. Promover la cooperación y la asociación entre muníc¡pios.
9. Capacitación permanente a los integrantes de la Admínistración Municipal.
lmi
r
TErEYÁ¡§q
10. Realización de acciones para moiivar y estimular al personal de la
Administración Municipal.
11. Seguimiento del funcionamiento de las áreas de la Administración Municipal.
12.Atención a la ciudadanía de manera pronta y expedita.
13. Fortalecer la cercanía y vinculación entre sociedad y gobierno.
14. Conmemorar los eventos cívicos, sociales, culturales y deportivos oficiales.
GOBERNABILIDAD Y PAZ SOCIAL
Objetivo General.
Que la ciudadanía tenga la certeza de que tendrá un gobierno eficaz y eficiente en
el ejercicio del poder político, y por ende de la gestión gubernamental, como clave
de la gobernabilidad en el municipio de Tepeyanco, con normas jurídicas claras,
sustentadas en el princip¡o de la legalidad y de respeto pleno a los Derechos
humanos, que le permita mejorar su nivel de desarrollo y bienestar socioeconómico.
Estrategia.
lVlantener una capacidad de adaptación y flexibilidad institucional, respecto de los
cambios del entorno nacional e ¡nternacional, económico, social y político, así como
contar con los ¡nstrumentos jurídicos y legales suflcientes que propicien un clima de
confianza, basado en el entendimiento y la solidaridad social, que garantice la
just¡c¡a, el orden y la convivencia social.
Líneas de Acción.
1. Garantizar el acceso a una justicia igualitaria a toda la población.
2. Respeto a las garantías individuales y los derechos humanos de todos,
[._fl_.X
r! v.
IEPEYÁN(9
3. Garantizar la paz social como mediador y conciliador de conflictos entre la
ciudadanía.
4. Brindar atención y asesoría juridica especializada.
5. Realizar los deslindes de predios y expedir las constancias de posesión
respectivas.
PART¡CIPASÓN CIUDADANA
Objetivo General.
Fomentar la Participación Ciudadana en la actividad gubernamental, para hacer de
este Gobierno, un Gobierno democrático y participativo, porque la ciudadanía es un
elemento indispensable en su proceso de toma de decisiones de las acciones que
emprenda en la búsqueda de un desarrollo integral para Tepeyanco.
Estrategia.
Diseñar políticas públicas que promuevan e incentiven una mejor y mayor
part¡c¡pación ciudadana, que fortalezca nuestras instituciones y de esta manera nutra
la participación social en el ejercicio de nuestra función para alcanza un desanollo
pleno socioeconómico para nuestra población.
Líneas de Acción.
1. Difusión a toda la población de la Ley de Participación Ciudadana.
2. Dialogo continuo y permanente entre la ciudadanía y la Administracién Pública
["4unicipal
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7
¡EPE YAH (E
os de Participación Ciudadana sobre temas de ¡mpacto
social.
^ Organización de Foros y Talleres de Participación Ciudadana que fortalezca la
+-
vinculac¡ón y coordinac¡ón directa con la población.
5. Presentación de propuestas ciudadanas en las Sesiones de Cabildo.
6. Organización de reuniones con la población para darles a conocer los objetivos
de los programas gubernamentales, así como sus mecanismos de participación
social.
7. Seguimiento y difusión de las actividades de los Consejos de Participación
Ciudadana.
coMUNrcAgÓH rr,¡sfl tucloNat
Objetivo General.
la presencia institucional e imagen de trabajo responsable y comprometido
Gobierno Municipal con la población, generar y mantener esta comunicación con los
demás municipios a fin de colaborar interinstitucionalmente.
Estrategia.
Establecer una política de comunicación institucional que permita difundir los logros
del quehacer gubernamental de manera veraz y oportuna, fortaleciendo ia imagen
positiva del gobierno municipal.
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l rEPEYÁfi (e
Líneas de Acción
1. Difusión permanente de las actividades gubemamentales en los medios de
comunicación mediante Boletines lnformativos.
2. Producción de Spots institucionales de difusión del quehacer gubernamental.
3. Fortalecimiento de la comunicación interna entre todas las áreas para mejorar el
impacto de las acciones que otorgan a la ciudadanía.
4. Monitoreo permanente a los medios informativos relativa a la publicación de la
dinámica municipal.
5. Creación de páginas oficiales de comunicación, para que ex¡sta certeza y veracidad
en la información compartida.
TRANSPARENCIA YACCESO A LA INFORMACIÓN
Qt
Objetivo General.
Ser una unidad de transparencia eticaz y eficiente en la consolidación de una cultura
de transparencia, rendición de cuentas y debido tratamiento de datos personales,
reconocida por garantizar el cumplimiento y promover el ejercicio de los derechos de
acceso a la información y protección de datos personales como base para la
participación democrática y un gobierno abierto.
Estrategia.
Garanfizar los derechos de acceso a la informacién pública, la protección de datos
personales, así como fortalecer la cultura de la transparencia, la rendición de
cuentas, el gobierno abierto y la gestión archivística, de manera que las y los
ciudadanos de Tepeyanco ejerzan efectivamente sus derechos.
¡EPEY¡tI(Q
Acción
Promover la generación, documentación y publicación de la información en
formatos abiertos y accesibles.
Proteger y resguardar la información clasificada como reservada o confidencial.
J. Reportar al lnstituto de Transparencia y Acceso a la lnformación Pública, las
acciones de implementación de la normatividad en la materia, en los términos
que ésta determine.
4 Atender los requerimientos, observaciones, recomendaciones y criterios que, en
materia de transparencia y acceso a la información, realice el lnstituto y el
Sistema Nacional.
5 Fomentar el uso de tecnologías de la información para garant¡zar la
transparencia, el derecho de acceso a la información y la accesibiiidad a éstos.
t) Cumplir con las resoluciones emítidas por el lnstituto.
7 Publicar y mantener actualizada la información relativa a las obligaciones de
transparencia.
8. Realización de campañas de difusión de Transparencia y Acceso
Pública.
I Capitalizar el conocimiento humano en materia de Transparencia generado en la
Administración Pública ltlunicipal.
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7
TEPEYAN(A
FINANZ,AS PÚBLICAS
Objetivo General.
Mantener una Hacienda Municipal fuerte, que incremente los ingresos municipales y
aproveche de manera eficiente los recursos con los que se cuenta: materiales,
técnicos, humanos y financieros, que permila ampliar las acciones, apoyos y
servicios otorgados a la ciudadanía.
Estrategias.
a. Actualizar los sistemas recaudatorios municipales de registro y control de los
ingresos.
b. Fortalecer los esquemas recaudatorios gue permitan generar mayores recursos
financieros municipales.
c. lmplementar mecanismos que permitan un mejor aprovechamiento de los
recursos financieros.
Líneas de Acción
1. Elaboración del Proyecto de lniciativa de la Ley Anual de lngresos Municipal.
2. lntegración del Proyecto de lngresos y Presupuesto de Egresos Municipal.
3. Seguimiento oportuno de la liberación, registro y ejecución de los recursos
financieros municipales.
4. N/antener contacto con del ramo sobre
presupuestal del municipio.
5. Aplicación puntual de las tarifas autorizadas en la Ley de lngresos.
iffi
¿
t ÉPEYÁn§.
6. Actualización del padrón de contribuyentes en coordinación con el Instituto de
Catastro del Estado.
7. Fortalecer Ia captación de ingresos del impuesto
predial con Campañas de Descuentos y Estímulos.
B. Profesionalizac¡ón del personal con cursos del lnstituto de Catastro Estatal y
otras instancias financieras estatales y/o federales.
9. Proporcionar a las áreas los bienes muebles, materiales y suministros
suficientes para otorgar una atención eficaz a la población.
l0.Cumplir en tiempo y forma de los compromiscs financieros con deudores y
acreedores.
1 1. lntegración de la información financiera a la Autoridad Municipal para la toma
de decisiones"
l2.Presentación en tiempo y forma de la Cuenta Pública al Congreso del Estado.
1 3. Atender las auditorias de las entidades fiscalizadoras.
EI-
B
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GOBIERNO ELECTRÓNICO
IEPEYÁB§E
Objetivo General.
Actualizar y mantener a la vanguardia la Administración Pública Municipal con
l§r ,r,rra,is nuevos esquemas tecnológicos, que le
permita tener un mayor acercamiento con
la ciudadanía, tanto para la atencíón de sus
inquietudes y problemática, así como para
el trámite y/o pago de algún servicio
municipal V tenga una respuesta más pronta y expedita.
Estrategia.
lncorporar nuevas tecnologías en la Administración Pública lr/unicipal que mejore el
quehacer gubernamental y permita contar con información actual y precisa sobre las
acciones gubemamentales y su impacto social en beneficio de la ciudadanÍa.
Líneas de Acción
1. Creación de un Sistema Digital de kámites y servicios municipales.
2. Creación de un Podal WEB de la Administración Municipal de fácil acceso para
la población.
3. Establecimiento de un sistema digital automatizado para la recepción,
sistematizac¡ón, publicación y difusión de la información de cada una de las
áreas administrativas.
4. Organización de los procesos tecnológicos implantados en la administración
municipal.
5. Capacitación al personal adminiskativo en materia de digitalización de la
información municipal.
6. lt/antenimiento preventivo y corr€ct¡vo permanente al sistema informático
municipal.
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r TEPEY¡ñ(E
PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
Objetivo General.
It4antener un municip¡o planeado y organizado, que enfoca su actividad
gubernamental en los objetivos planteados en este PIan de Desarrollo Municipal, que
califica y evalúa constantemente su desempeño promoviendo de manera efectiva el
desarrollo del municipio.
Estrategia.
Establecer los mecanismos de planeación municipal necesarios, que permitan
señalar las activirJades de la Administración Pública Municipal gue den respuesta a
las necesidades manifiestas por la ciudadanía, aplicando de manera efectiva sus
programas y acciones.
Líneas de Acción
1. Formulación del Plan del Desanollo Municipal 2A21-2024.
2. lntegración del Organigrama de la Administración Pública Municipal.
3. lntegración de Programas Operativos Anuales para cada área administrativa.
4. Organización de reuniones de planeación institucional con las áreas de la
Administración Pública.
5. Evaluación del avance en el cumplimiento de objetivos del Plan de Desanollo
tvlu n icipal 2021 -2024.
6. lmplantación del modelo de "Programación Basada en Resultados" en la
Administración Municipal.
7. Participación en los sistemas de evaluación gubetnamental establecidos.
8. Establecimiento de un plan de mejora continua para la Administrac¡ón Pública
f\/unicipal.
9. Presentación del lnforme Anual de Actividades del Gobíerno Municipal.
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EJE RECTOR 2
SEGURIDAD PÚBL¡CA E IMPARTICION DE JUSTICIA RESPONSABLE
"El tema de seguridad púbtica, sin duda es de gran retevancia, pues esta área en la
que la ciudadanía, debe encontrar ese respaldo y cerlezajurídica para la protecclón
de sus bienes jurídicos tutelados, por ello, la seguridad Pública es un tema que se
atenderá en todo momento, estableceremos convenios de coordinación y vinculación
con las corporaciones policiacas nacionales, estatales, asimismo se realizaran
convenios de colaboración intermunicipales, para fortalecer nuestra capacidad
técnica y operativa que nos permita garantizar la seguridad de nuestras familias".
Gaudencio Morales Morales
Presidente Municipal de Tepeyanco.
La ciudadanía $e preocupa por la inseguridad,
reacción lógica ante s¡tuaciones violentas que
i' muestran delitos y crímenes que se cometen
en la cotidianeidad.
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Es por esto que {a irnportancia de la Seguridad
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Pública no se niega en ningún ámbito, es
nuestra responsatrilidad, buscar evitar las
alteraciones al orden social, para que exista
una convivencia armónica entre los ciudadanos y al respeto de los derechos
individuales.
La Seguridad Publica es un servicio y su objetivo, ampliamente comprometido, es
mantener el orden público, proteger la integridad física de las personas y sus bienes,
56
k prevenir la comisión de delitos e infracciones a las leyes y reglamentaciones,
TEPEYÁI1(9
colaborar en la investigación y persecución de los delitos, delincuentes e infractores,
auxiliar a la población en casos de siniestros y desastres.
Por ello, reafirmo mi compromiso de hacer de nuestro Municipio un lugar seguro, que
otorgue protección a las familias y a su patrimonio, creando estrategias y acciones
especÍficas que fortalezcan la corresponsabilidad entre sociedad y gobierno que nos
permita tener y mantener un Tepeyanco seguro.
Elemento importante que coadyuvara en la solución de esta problemática, es
aclualizar la normatividad de seguridad y vialidad pública, trátese de reglamentos,
disposiciones y/o acuerdos que, mediante un esquema de amplia difusión y
cumplimiento por la población, permita mántener la paz y el orden público.
Fortaleceremos las acciones de vinculación y coordinación con las inst¡tuciones de
seguridad nacional y estatal, así como mesas de dialogo y coord¡nación con los
Municipios aledaños.
Estoy convencido de que la profesionalización de los agentes de seguridad Pública,
así como su experiencia y conoc¡miento adecuado, pero sobre todo honestidad,
responsabilidad y compromiso con nuestra gente, que conozca la Ley y aplique las
sanc¡ones tal y como deben ser, en las áreas de Seguridad Pública y Vialidad y el
Juzgado Municipal, siernpre respetando los derechos humanos de las personas
infractoras, serán el parteaguas que garant¡zara un Tepeyanco más seguro.
lgualmente, estableceremos un Sistema de Proteccién Civil Municipal, con objeto de
proteger la vida e integridad de las personas y de sus bienes en situac¡ones de
riesgo. siniestro. contingencia o desastre natural. organizando y capac¡tando a la
sociedad y promov¡endo la adopción de una la cultura de autoprotección, de
prevención y de solidaridad social, para hacer frente a estas situaciones ¡mprevistas.
SEGURIDAD PÚBLICA
Objetivo General.
lmplementar acciones de impacto para que Tepeyanco sea un municipio que goce
de seguridad para su población, donde estén protegidos sus derechos y libertades
ciudadsnas y en *l que pr€iválÉ¿cá el orden y paz *ücial.
De ese Ob]etivo General se desprenderán las Poiiticas (grandes f íneas de acción),
seleccionadas por las autoridades del área, luego krs Objetivos Secundarros y los
respectrvos Planes y Programas para aicanzarlos.
Estrategia.
Garantlzar que las acciones de SeguriCad PúL¡lica
l\4unicipal y cie protección civii se presten con
hcnestidad, responsabiiidaci. transparencia y
compromiso social, por personal altámente
capacitádo.
Líneas de Acción
1. Actualización del Bando de Policía y Gobierno en mater¡a de seguridad pública.
2. lvlejorar el proceso de reelutamiento y selección de los elementos de la policía
municipal.
3. Realización de evaluaciones de control y confianza.
4. Elaboración dei reglamento de tránsito municipal para mejorar la vialidad y el
iránsito en las calles.
5. l\,4ayores recorridos de seguridad en el municipio.
6. Elatroración de conven¡os de colak¡oración intermunicipal en materia de
Seguridad Pública y Protección Civil
7- lmplernentaciún de un prograrna de vigiláncia de seguridad públicá a t!"atJés
cámaras de videograbación en pi.intos estratégicos del mrinicipio.
8. Fomentar la cultura de la participación ciudadana en estas acciones.
9. lmpartición de conferencias en escuelas relativas a prevención de adicciones.
'10. Capacitacién permanente a los elementos policiacos, en temas de operatividad,
violencia conlra las mujeres etc.
1 1. Supervisión permanente det desempeño de los elementos policiacos.
i2. Apoyar a la ciuciadanía en los diferentes eventos civicos y religioscs.
H PROTECCIÓN CIVIL
¡EPEYÁB(E
Objetivo General.
Garantizar en una situación de emergencia, el auxilio a la población como una
función prioritaria de la protección civil, ejerc¡endo atribuciones de vigilancia y
aplicación de medidas de seguridad, fortalecer y actualizar el marco normativo, las
instancias directamente involucradas, la
elaboración de diagnósticos, ya que serán
acciones que nos permitirán elaborar nuestro
correspondientes Atlas y/o lvlapa de Riesgos,
así como nuestros respectivos Programas de
Protección Civil que permitan garantizar el bienestar de la población, de las familias;
protegiendo su vida y su patrimonio y en este mismo sentido promover una cultura
de Protección Civil, a través de la Gestión lntegral de Riesgos y de un enfoque
preventivo que involucre a toda la población.
Estrategias.
1. Coordinar acciones de protección a la ciudadanía con la Coordinación Estatal
de Protección Civil y otros municipios.
2. lntegrar programas de prevención de riesgos para proteger a la población del
munrclpro.
3. Promover entre la población acciones de prevención de riesgos por Desastres
y/o Contingencias Naturales.
Ei
H Líneas de Acción
IEPEAA§§É
1. lntegración del Atlas lvlunicipal de Riesgo.
2. Establecimiento de un Plan de Contingencias Municipal y coordinar su
operaciÓn.
3. Elaboración del Reglamento Municipal de Proteccién Civil.
4. Capacitación al personal del á¡ea en temas de Protección Civil.
5. Realización de conferencias sobre protección civil en las escuelas.
6. lmpartición de cursos de primeros auxilios, Evacuación en caso de sisrnos,
Búsqueda y Rescate y Conatos contra incendios
7. Capacitación en TRIAGE STAR, y su aplicación en caso de siniestros.
B. Realización de sirnulacros con estudiantes, población en general y con el
personal del Ayuntamiento.
9. Verificación de medidas de seguridad a establecimientos y eventos pÚblicos.
'10. Supervisión de la quema de pólvora y juegos pirotécnicos en fiestas patronale§
y conmemorativas.
I 1. Creación de brigadas en coordinación con CONAFOR, para la época de
incendios.
12. Adquisición de una Ambulancia, para brindar servicios de atención med;ca
prehospitalaria y traslad0s de
pacientes.
IMPARTICIÓN DE JUST]CIA
Objetivo General.
Fomentar entre la población de Tepeyanco,
el respeto irrestricto a la ley, a las garantías
individuales y grupales y, sobre todo,
respetando los derechos humanos, como
elemento indispensable para garantizar una
sana convivencia en nuestra comunidad.
Estrategia.
Contar con un marco jurídico actualizado que garantice una correcta impartición de
justicia, como vía adecuada, para fortalecer el sano desarrollo de la sociedad de
Tepeyanco.
Líneas de Acción
1. Actualización de la reglamentación y disposiciones munici
2. Elaboración de Actas de Hechos y Convenios.
3. Aplicación de exhortos de mediación.
4 Mejorar la coordinación de acciones con la ProcuradurÍa General de Justicia
del Estado de Tlaxcala para recibir apoyos legales cuando se requiera.
5 Atención y orientación jurídica especializada a los ciudadanos.
6 lmpartición de pláticas al personal de Seguri dad Pública en materia legal.
7 Correcta los asuntos
atendid0s
E fEPEYÁñ§T
EJE RECTOR 3
DESARROLLO SOCIAL Y FOMENTO ECONÓMICO
"lr4i compromiso con las familias de Tepeyanco es generar un mínimo vital digno,
para cada uno de ellos, esto con acciones que les permitan aspirar y alcanzar un
mejor nivel de vida, eliminar la brecha de rezago social y económico, estas acc¡ones
encaminadas a la orientación, asesoría jurídica y/o capac¡tación productiva para
aprovechar sus capacidades y recursos materiales, técnicos y financieros"
Gaudencio Morales Morales
Presidente Municipal de Tepeyanco.
La sociedad es la parte medular de cualquier gobierno, es la ex¡stenc¡a y motivo de
ser de este.
EI desarrollo social y fomento económico, han de ser nuestro objetivo fundamental,
crear condiciones adecuadas que coadyuven al mejoramiento de la calidad de vida
de las personas, en donde se pueda garant¡zar una socíedad, igualitaria, justa y que
propicie una distribución equitativa de los recursos y oportunidades para materializar
este desarrollo para todos. Es por ello que, para esta
gobernanza, el tema social en su amplitud se encuentra
por encima de cualquier otro.
Utilizaremos todos los recursos a nuestro alcance para
sacar provecho de ellos, para generar este desanollo, y
que nos permita fortalecer y garant¡zar el acceso de toda
la población, a la salud y la educación, para que de esta manera una vez que
logremos el crec¡miento humano y social alleguemos a ese crecimiento económico
que traerá aparejada una igualdad de oportunidades a toda la población y esto
genere una movilidad social.
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- Este desarrollo que estableceremos, generara un respeto por la democracia y un
bajo índice de corrupción polít¡ca y social.
Para esto, generaremos una Política Municipal de Desarrollo Social, con programas,
proyectos y acciones específieos en materia de asistencia social, atenc¡ón a grupos
vulnerables, alimentac¡ón, educación, capacitación, salud, recreación, cultura y
deporte, que mejoren las condiciones de vida de la población y promuevan un
desarrollo integral de las familias.
Elemento importante que impulsaremos para fortalecer estas acciones, es la
Coordinación y Vinculación lnterinslitucional con las dependencias federales y
estatales, así como con los organísmos de la sociedad civil, promoviendo Convenios
y Acuerdos de cooperación para obtener recursos técnicos y financieros, para
atender a los sectores vulnerables, como por ejemplo: apoyo técnico para elaborar
diagnósticos y estudios que nos permitan identificar ias características específicas
de estas personas y conlar con los elementos suficientes para atenderlos; gest¡onar
capacitación, orientación y recursos para impulsar su economía familiar; recursos
para crear y habilitar espacios físícos para la atención de los adultos mayores y
tantas otras necesidades.
Trabajaremos para fortalecer la Salud Pública de nuestro municipio, aprovechando
esos Convenios para gestionar más y mejores Carnpañas de Salud y AtenciÓn
Médica, así como mejorar la prestación de los servicios de salud y de regulación
sanitaria.
Apoyaremos el desarrollo de los jóvenes y de las mujeres, pues es el sector de la
población que debe impulsar el cambio de nuestra sociedad y darle una nueva visión
al desarrollo de nuestro mun¡cipio, más responsable, sensible y compromet¡do.
En tal sentido, impulsaremos estrategias puntuales para su mejor desarrollo, bajo un
enfoque de género, otorgándoles asesoría y orientación jurídica, capacitación
productiva, realizando actividades deportivas, recreativas y culturales que
fortalezcan su salud física y mental.
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Es decir, el objetivo primordial, es generar mayores espacios de participación,
interacción, cohesión y convivencia entre los jóvenes, mejorando su perspectiva del
cambio y desarrollo como grupo social.
SECTOR AGROPECUARIO
Objetivo General.
Promover el desarrollo integral y sustentable del sector agropecuario del municipio
de Tepeyanco, incluyendo la participación agraria para definir y orientar el desarrollo
con los programas necesarios y suficientes, para
tener un campo competitivo en constante
progreso, con el f¡n de mejorar las condiciones de
vida en el medio rural.
Estrategias.
1 Brindar asistenc¡a en la gestión
agropecuaria, el sector rural del municipio
de Tepeyanco, de manera gratuita, constante y oportuna,
2. Desarrollar proyectos productivos en el área agropecuar¡a que promuevan la
diversificación en el sector rural y contr¡buyan a mejorar la calidad de vida del
productor.
3. Programar y desarrollar campañas que contribuyan a la capacitación para la
prevención de plagas y enfermedades.
4. Gestionar recursos para el mejoramiento de infraestructura, así como, la
adquisición de insumos, para el impulso del sector agricola y ganadero dentro
del municipio de Tepeyanco.
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