Esquema de
Reconocimiento a la
Legalidad en Industrias
Forestales en Colombia
Expositores:
Juan Pablo Hernandez y Brandon Montoya
Tabla de contenido
• Ideas Principales
• Tipos de esquemas
•El EREF
• Verificadores
• Esquemas de reconocimiento a la procedencia legal para las
empresas forestales de transformación y comercialización
(ERPLEF)
• Huila
•
•
•
Ideas principales
- El esquema establece criterios y categorías basadas en
verificadores obligatorios y opcionales para evaluar el cumplimiento
de las empresas, con autoridades ambientales responsables de
otorgar el reconocimiento.
- El reconocimiento tiene una vigencia de un año, puede ser renovado
y no tiene costo para las empresas, pero estas pueden solicitar
evaluaciones adicionales a su cargo.
Tipos de esquemas
Esquema de Reconocimiento a las Empresas Forestales de
Transformación y Comercialización de Productos Forestales(El EREF)
Esquema de Reconocimiento a la Procedencia Legal para las
Empresas Forestales de Transformación y Comercializacion, y
Procedencia Legal y de Promoción hacia el Manejo Sostenible en el
Aprovechamiento de Bosque Natural.
Esquema de Reconocimiento a las Empresas
Forestales de Transformación y
Comercialización de Productos Forestales
el Proyecto “Posicionamiento de la Gobernanza Forestal en Colombia
propuso el “Esquema de Reconocimiento a las Empresas Forestales de
Transformación y Comercialización de Productos Forestales” como un
incentivo estratégico para alcanzar la legalidad forestal en el país.
El EREF, además de ser un reconocimiento nacional dirigido a
aprovechadores, transformadores y comercializadores legales, es un
mecanismo de acercamiento entre el sector comercial maderero y la
sociedad civil, la cual cada día está tomando mayor conciencia
ambiental y por lo tanto, adquiriendo productos forestales cuya
obtención y transformación no vaya en detrimento del bosque
natural.
¿QUÉ ES EL ESQUEMA DE
RECONOCIMIENTO A LAS EMPRESAS
FORESTALES?
Es un proceso voluntario de verificación y reconocimiento a nivel
nacional para identificar y destacar empresas que cumplen con la
legalidad en sus actividades relacionadas con productos forestales
¿Que beneficios te trae este
esquema?
Incentivar el comercio sostenible de los recursos forestales,
mejorar la imagen del sector, promover el cumplimiento de la
normatividad forestal, mitigar los riesgos de extinción de especies y
facilitar a las autoridades ambientales el monitoreo de los recursos
forestales.
Beneficios del cosumidor y
Beneficios del ususario
ambeintales
•Visibiliza las empresas como un Permite la adquisición de productos
lugar de comercio forestal forestales legales y confiables.
responsable, generando una imagen • Permite una mejor identificación
de confianza ante el consumidor. de las empresas forestales legales.
• Mejora la relación entre empresa • Estimula la conciencia ambiental.
forestal y autoridad ambiental. • Contribuye a mantener la oferta de
• Mejora la comunicación entre el productos forestales.
responsable de la empresa y el Incentiva el comercio sostenible de
aprovechador forestal. los recursos forestales maderables.
• Incentiva a los trabajadores al • Mejora la imagen del sector
cumplimiento de sus obligaciones forestal.
legales. • Incentiva al conocimiento y
• Mejora el conocimiento de los cumplimiento de la normatividad
productos aprovechados. forestal.
Tipos de verificadores
•Obligatorios: un verificador se considera de carácter obligatorio
cuando es un requisito establecido en la normativa forestal vigente.
Los verificadores que tengan este carácter, deben ser cumplidos a
cabalidad para obtener el reconocimiento.
•Opcionales: un verificador será opcional cuando no se encuentre
regulado por alguna norma, o esté en proceso para ser incorporado
a alguna de ellas.
Verificadores obligatorios
Verificador 1.1: Cuenta con el Salvoconducto Único Nacional para la
movilización de especímenes de la diversidad biológica (SUN) en
original, a través del cual se ampara la movilización de productos
forestales provenientes de bosque natural y de plantaciones
forestales protectoras y protectoras – productoras.
Verificador 1.2: Cuenta con la remisión de movilización original
expedida por el ICA, mediante la cual se amparan los productos
provenientes de cultivos forestales con fines comerciales y de las
plantaciones forestales protectoras - productoras establecidas con
el CIF de reforestación.
Verificador 1.3: Los SUN y las remisiones de movilización se
encuentran relacionados en el libro de operaciones.
Verificador 1.4: La sumatoria del volumen registrado en los SUN y
en las remisiones de movilización, coincide con los saldos
registrados en el libro de operaciones, incluyendo los volúmenes de
los productos forestales transformados y almacenados.
Verificador 1.5: La vigencia de los SUN y de las remisiones de
movilización encontrados en la empresa forestal, está acorde con
las fechas registradas en el libro de operaciones.
Verificador 1.6: Los SUN encontrados en el sitio no están
adulterados, con tachones o enmendaduras.
Verificador 1.7: La empresa forestal se encuentra ubicada en la ruta
establecida en los SUN originales encontrados en el sitio.
Verificadores opcionales
Verificador 1.8 (a): Los productos de bosque natural adquiridos
provienen de áreas de aprovechamiento con reconocimiento
otorgado por la autoridad ambiental regional competente en
Categoría Plata.
Verificador 1.8 (b): Los productos de bosque natural adquiridos
provienen de áreas de aprovechamiento con reconocimiento
otorgado por la autoridad ambiental regional competente en
Categoría Oro.
Verificador 1.8 (c): Los productos de bosque natural adquiridos
provienen de áreas de aprovechamiento con reconocimiento
otorgado por la autoridad ambiental regional competente en
Categoría Platino.
Verificador 1.8 (d): La empresa adquiere productos con Certificado
Forest Stewardship Council (FSC) o con reconocimiento otorgado
por la autoridad ambiental competente en categoría Diamante.
Verificador 1.9: Los productos forestales cuentan con marcación
desde su origen.
Ejemplo de un verificador de 4 actividades
Categorias de otorgamiento de reconocimiento
Calificación d comportamiento de empresas
Esquemas de reconocimiento a la procedencia
legal para las empresas forestales de
transformación y comercialización
Reconocer la legalidad y promover la gestión sostenible en la
explotación forestal de los bosques naturales y los bosques de
bambú. Las directrices pretenden reconocer públicamente a las
empresas forestales que cumplen la legalidad en sus operaciones
y abogan por una gestión sostenible de los recursos forestales. Se
aplica a las empresas dedicadas a la transformación y
comercialización de productos forestales, así como a los
productores forestales dedicados a la explotación de bosques
naturales.
Desarrollo de empresas
El desarrollo del documento establece que se
aplicará un instructivo para reconocer
públicamente a empresas de transformación y
comercialización de productos forestales, así
como a pequeños, medianos y grandes
productores forestales que realizan
aprovechamiento de bosque natural y bosque
natural de guadua.
Evaluación de empresas
Se evalúa el cumplimiento de la legalidad y la gestión forestal
sostenible de las empresas mediante un proceso voluntario de
verificación y reconocimiento que pretende identificar y
destacar a los pequeños, medianos y grandes productores
forestales que operan legalmente y se esfuerzan por la
sostenibilidad de los recursos forestales. Este proceso implica
verificar sus operaciones y su visibilidad ante mercados
selectivos y la sociedad civil interesada en productos
respetuosos con el medio ambiente.
Desarrollo de cadena forestal
Empresas que realicen transformación y comercialicen productos
forestales que cumplan con los requisitos de verificador
requeridos en la Resolución 0100 No. 0660-0104-2017 de 1 de
marzo de 2017 “A través del Esquema de Reconocimiento de
Origen Legal de “Empresas Forestales para la Transformación de
Productos Forestales” – ERPLEF”
Pequeños, medianos y grandes productores forestales que
aprovechan bosques naturales y bosques naturales de Guadua.
Las actividades a desarrollar por la
Corporación son las siguientes:
En la empresas de transformación y comercialización de
productos forestales:
1. Durante las visitas de seguimiento y control, o en el
marco de capacitaciones o eventos que eventualmente se
programen en las Direcciones Ambientales Regionales, se
recomienda dar a conocer a las empresas forestales de
transformación y comercialización de productos forestales
el Esquema de Reconocimiento a las Empresas Forestales
de Transformación y comercialización de Productos
Forestales.
2. Seleccionar las empresas de transformación y
comercialización forestal que son viables de ser
reconocidas.
3. Revisar los expedientes de las empresas previamente
seleccionadas.
4. Programar las visitas respectivas a las empresas de
transformación y comercialización forestal.
5. Realizar la visita y diligenciar el formato
Verificador Esquema de Reconocimiento a las empresas
forestales de transformación y comercialización de
productos forestal – EREF
6. Una vez aplicada la matriz para la evaluación
de los verificadores ésta arroja una calificación
en la que se obtienen unos puntajes equivalentes
a las categorías a asignar a la empresa forestal,
puntaje que va desde cero (0) a cien (100), que
corresponde a: PLATA, ORO, PLATINO y
DIAMANTE, lo cual ubica a la empresa en la
categoría respectiva.
.
7. Se elabora informe de visita respectivo, de acuerdo con el formato
FT. 0340.02
8. Mediante memorando, según formato FT.0710.03, se solicita a la
Oficina Asesora Jurídica o al Abogado de la respectiva DAR, la
elaboración de resolución de Reconocimiento a la Legalidad Forestal.
9. Se solicita apoyo a la Oficina de Comunicaciones para la elaboración
de un diploma a nombre de las empresas forestales que serán
reconocidas.
10.En acto protocolario virtual o presencial se hace el reconocimiento
a los representantes legales o acudientes de las empresas respectivas.
En aprovechamientos forestales de bosques
naturales o bosques naturales de guadua: .
1. Durante las visitas de seguimiento o en los eventos de
.
capacitación con los pequeños, medianos y grandes productores
forestales, se recomienda socializar el Esquema de Reconocimiento
a la Procedencia Legal y de Promoción hacia el Manejo Sostenible
en el Aprovechamiento Forestal de bosques naturales o bosques
naturales de guadua.
2. Seleccionar los aprovechamientos forestales de bosques
naturales o bosques naturales de guadua que sean viables para
optar al Reconocimiento a la Procedencia Legal y de Promoción
hacia el Manejo Sostenible en el Aprovechamiento Forestal de
bosques naturales o bosques naturales de guadua.
3. Revisar los expedientes de los aprovechamientos de bosque natural o
bosques naturales de guadua seleccionados.
4. Programar las visitas respectivas a los aprovechamientos de bosque
natural o bosques naturales de guadua seleccionados.
5. Realizar la visita y diligenciar el formato Verificador Esquema de
Reconocimiento a la Procedencia Legal y de Promoción hacia el
Manejo Sostenible en el Aprovechamiento Forestal de Bosques
Naturales o el formato Verificador Esquema de Reconocimiento a la
Procedencia Legal y de Promoción hacia el Manejo Sostenible en el
Aprovechamiento Forestal de Bosques Naturales de Guadua, según sea
el caso.
6. Verificar el cumplimiento de verificadores obligatorios y
opcionales, tal como lo indican los documentos Verificador
Esquema de Reconocimiento a la Procedencia Legal y de
Promoción hacia el Manejo Sostenible en el Aprovechamiento
Forestal de Bosque Naturales o Verificador Esquema de
Reconocimiento a la Procedencia Legal y de Promoción hacia el
Manejo Sostenible en el Aprovechamiento Forestal de Bosques
Naturales de Guadua, según sea el caso, y que contienen los
siguientes verificadores:
a. Verificadores para la solicitud formal (obligatorios y
opcionales).
b. Verificadores para la propiedad de la tierra (obligatorios y
opcionales).
c. Verificadores para el plan de manejo forestal o plan de
aprovechamiento forestal (obligatorios y opcionales).
d. Verificadores para el Libro de Operaciones e Informe Anual
de Actividades (aplica cuando en el sitio de aprovechamiento se
realiza transformación primaria de la troza o de la guadua a
otros productos) (obligatorios).
e. Verificadores para el permiso o autorización
de aprovechamiento (obligatorios).
f. Verificadores para el pago por derechos y
tasas (obligatorios).
g. Verificadores para el cumplimiento del acto
administrativo que otorgó la autorización o
permiso de aprovechamiento forestal
(obligatorios y opcionales).
7. Una vez aplicada la matriz para la evaluación de
los verificadores ésta arroja una calificación; es
decir, se obtienen unos puntajes equivalentes a las
categorías a asignar a los pequeños, medianos y
grandes productores de bosques naturales o bosques
naturales de guadua; puntaje que va de cero (0) a
ochenta y nueve (89), para bosques naturales, y de
cero (0) a ochenta y seis (86) para bosques naturales
de guadua, y que corresponden a: PLATA, ORO,
PLATINO.
8. Se recomienda consultar los esquemas de reconocimiento
alusivos al presente instructivo,
9. Se envía memorando, FT.0710.03, a la oficina Asesora Jurídica
o al Abogado de la Dirección Ambiental Regional respectiva,
solicitando la elaboración de la resolución de reconocimiento a la
procedencia legal y de promoción hacia el manejo sostenible de
bosques naturales o bosques naturales de guadua. En acto
protocolario, presencial o virtual, la Corporación otorgará el
reconocimiento a los productores de bosque natural o bosque
natural de guadua, según corresponda.
Nota 2: Las visitas para la aplicación del Esquema de
Reconocimiento no tendrán ningún costo.
Huila, primer departamento en
obtener certificación de Madera Legal
La exaltación fue dada a 17 empresas huilenses, de las 74 que ya
han recibido el reconocimiento de legalidad forestal, que vienen
cumpliendo con la aplicación de instrumentos relacionados al
aprovechamiento, movilización y comercialización de especies
maderables.
El sector de las industrias forestales en el Huila se encuentra
conformado por actividades específicas que vincula a aserraderos,
depósitos, carpinterías, talleres de artesanías, inmunizadoras y
fábricas.
Bibliografia
https://www.cvc.gov.co/sites/default/files/2021-
10/IN.0340.09%20Esquemas%20de%20Reconocimiento%20a%20la%2
0Proc.%20Legal%20para%20Empresas%20Forestales%20y%20Aprove
ch.%20de%20Bosque%20Natural%20V1.pdf
https://www.cvc.gov.co/sites/default/files/2018-09/Resolucion-No-
0100-0660-0104-2017-Adopta-Esquema-Procedencia-Legal-
Productos-Forestales.pdf
https://fedemaderas.org.co/huila-primer-departamento-en-obtener-
certificacion-de-madera-legal/
Gracias
