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Mineduc Sedmq 2024 00654 R

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Resolución Nro.

MINEDUC-SEDMQ-2024-00654-R

Quito, D.M., 05 de septiembre de 2024

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

MSc. Patricio Moreno Vaca


SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 26 de la Constitución de la República proclama: “La educación es un derecho de las personas a
lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política
pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el
buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el
proceso educativo.”;

Que, el artículo 44 de la Norma Suprema prescribe: “El Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma
prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el ejercicio pleno de sus
derechos; se atenderá al principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás
personas (…).”;

Que, el numeral 6 del artículo 46 ibidem manda: “El Estado adoptará, entre otras, las siguientes medidas que
aseguren a las niñas, niños y adolescentes: (…) 6. Atención prioritaria en caso de desastres, conflictos
armados y todo tipo de emergencias. (…)”;

Que, el artículo 226 de la Carta Magna ordena: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias,
las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de
coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitución.”;

Que, el artículo 227 de la Norma Suprema proclama: “(…) La administración pública constituye un servicio a
la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación (…).”;

Que, el artículo 344 de la invocada Ley Fundamental prevé: “(…) El Sistema Nacional de Educación
comprenderá las instituciones, programas, políticas, recursos y actores del proceso educativo (…) El Estado
ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad educativa nacional, que formulará la política nacional
de educación; asimismo regulará y controlará las actividades relacionadas con la educación, así como el
funcionamiento de las entidades del sistema.”;

Que, el artículo 2.3 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural - LOEI, entre los principios del Sistema
Nacional de Educación incluye: “(…) p. Desconcentración: La gestión del sistema educativo se desarrollará
bajo el criterio de distribución objetiva de funciones y la delegación de funciones entre los órganos (…).”;

Que, el artículo 25 de la Ley Orgánica ídem determina: “(…) La Autoridad Educativa Nacional ejerce la
rectoría del Sistema Nacional de Educación a nivel nacional, garantiza y asegura el cumplimiento cabal de las
garantías y derechos constitucionales en materia educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la
vigencia plena, permanente de la Constitución de la República y de conformidad con lo establecido en esta Ley.
Está conformada por tres niveles de gestión, uno de carácter central y dos de gestión desconcentrada que son:
zonal y distrital (…).”;

Que, el artículo 19 Convenio sobre los Derechos del Niño, ordena: “(…) Los Estados Partes adoptarán todas
las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al niño contra toda

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* Documento firmado electrónicamente por Quipux
Resolución Nro. MINEDUC-SEDMQ-2024-00654-R

Quito, D.M., 05 de septiembre de 2024

forma de perjuicio o abuso físico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el
abuso sexual, mientras el niño se encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de
cualquier otra persona que lo tenga a su cargo”; el citado artículo continúa en su numeral 2 indicando que
“Esas medidas de protección deberían comprender, según corresponda, procedimientos eficaces para el
establecimiento de programas sociales con objeto de proporcionar la asistencia necesaria al niño y a quienes
cuidan de él, así como para otras formas de prevención y para la identificación, notificación, remisión a una
institución, investigación, tratamiento y observación ulterior de los casos antes descritos de malos tratos al
niño y, según corresponda, la intervención judicial”;

Que, en lo que atañe a la Gestión de Riesgos en el Sistema Nacional de Educación, el artículo 66.2 de la LOEI
precisa: “(…) Son todas las acciones y mecanismos ante riesgos o desastres en el entorno educativo que
puedan afectar la integridad de los estudiantes y demás miembros de la comunidad educativa. Será entendida
desde un enfoque social de seguridad y tendrá por objeto aportar a la construcción de una cultura de
prevención que involucre activamente a toda la comunidad educativa.”;

Que, el artículo 7 del Código Orgánico Administrativo - COA, como principio de la administración pública
contempla: “La función administrativa se desarrolla bajo el criterio de distribución objetiva de funciones,
privilegia la delegación de la repartición de funciones entre los órganos de una misma administración pública,
para descongestionar y acercar las administraciones a las personas”;

Que, el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo, establece: “(…) Los órganos administrativos pueden
delegar el ejercicio de sus competencias, incluida la de gestión (…).”;

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-MINEDUC-2024-00009-A de 19 de enero de 2024 y sus


reformas mediante acuerdos Nro. Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-MINEDUC-2024-000011-A y Acuerdo
Ministerial No. MINEDUC-MINEDUC-2024-000013-A, la Autoridad Educativa Nacional dispuso en lo
principal lo siguiente: “(…) Art. 2.- Mantener o regresar, a la modalidad no presencial, en las instituciones
educativas de todos los sostenimientos, conforme los siguientes criterios: (…) 3. Instituciones Educativas
determinadas por el Ministerio de Educación, a través de la validación territorial multidimensional. Art. 3.-
Disponer que los profesionales de la educación y servidores públicos que laboran bajo el régimen de la Ley
Orgánica de Servicio Público y Código de Trabajo en las instituciones educativas fiscales y fiscomisionales,
enunciadas en el artículo 2 del presente instrumento, continúen cumpliendo sus actividades a través de la figura
de teletrabajo o de la figura pertinente, garantizando plenamente la continuidad del servicio educativo, así
como, el cumplimiento del cronograma escolar emitido por la Autoridad Educativa Nacional, en observancia
de la normativa legal aplicable. En el caso de las instituciones educativas de sostenimiento municipal,
fiscomisional y particular, detalladas en el artículo 2 del presente instrumento, deberán realizar las acciones
pertinentes para que el personal contratado bajo su dependencia se acoja a la modalidad laboral que
corresponda. Art. 4.- Para la aplicación de lo previsto en el artículo 2 del presente acuerdo se estará a lo
siguiente: Cuando la disposición de no presencialidad sea parroquial o se refiera a instituciones educativas
individuales, su declaratoria se delega a los Coordinadores/as Zonales o Subsecretarios/as de Educación del
Distrito Metropolitano de Quito o del Distrito de Guayaquil, de conformidad a su jurisdicción, que emitirán el
acto administrativo respectivo, que se pondrá en conocimiento de la Autoridad Educativa Nacional; para el
caso de afectación parroquial, previamente se coordinará con el nivel central. (…) DISPOSICIONES
GENERALES PRIMERA.- Encárguese a la Subsecretaría de Educación del Distrito Metropolitano de Quito,
Subsecretaría de Educación del Distrito de Guayaquil; y, a las Coordinaciones Zonales de Educación bajo
cuya jurisdicción se encuentren las instituciones educativas enunciadas en el artículo 2 del presente
instrumento que, conjuntamente con los Distritos Educativos de sus respectivas jurisdicciones, coordinen la
ejecución de las acciones necesarias que garanticen la adecuada y oportuna prestación del servicio educativo,
en articulación directa y permanente con las instancias competentes de gestión de riesgos, a efectos de
salvaguardar el bienestar de los miembros de la comunidad educativa; así como, el seguimiento al
cumplimiento del presente Acuerdo.” ;

Que, la Ing. Patricia Gabriela Sotomayor Verdesoto - Coordinadora General Administrativa Financiera del
Ministerio de Educación, suscribe con fecha 19 de julio de 2024, la Acción de Personal Nro. 01638; que rige a

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* Documento firmado electrónicamente por Quipux
Resolución Nro. MINEDUC-SEDMQ-2024-00654-R

Quito, D.M., 05 de septiembre de 2024

partir del 19 de julio de 2024, en favor del MSc. Patricio Rafael Moreno Vaca, como Subsecretario de
Educación del Distrito Metropolitano de Quito.

Que, mediante memorando No. MINEDUC-SAE-2024-02029-M de 05 de septiembre de 2024, firmado


electrónicamente por la Subsecretaria de Administración Escolar, que establece: "Considerando que los focos de
incendio continúan activos y la dispersión de material particulado coloca en riesgo para la comunidad
educativa, es fundamental ampliar la directriz preventiva de salud integral que contribuyan a garantizar la
protección física y mental de todos los actores educativos, conforme a los cuerpos normativos vigentes y en el
marco del Plan de Continuidad Educativa Sectorizado. En este sentido, se recomienda: 1. Ampliar por 24
horas adicionales el cambio a modalidad no presencial para las 22 instituciones educativas que implementaron
esta medida el 5 de septiembre de 2024. 2. Incluir a 10 instituciones educativas adicionales que, debido a la
alta incidencia de caída de material particulado y la consecuente afectación en la calidad del aire, deberán
adoptar la modalidad no presencial por un periodo inicial de 24 horas. Durante este periodo, se continuará
realizando el monitoreo continuo de la situación para evaluar las condiciones que permitan la ampliación de
las medidas o el retorno seguro a la presencialidad.".

Que, corresponde a la Autoridad Educativa Nacional garantizar la eficacia y eficiencia de las acciones técnicas
y administrativas adoptadas en las diferentes instancias del Sistema Nacional de Educación las medidas
preventivas necesarias para precautelar la seguridad y el bienestar de todos los miembros que conforman la
comunidad educativa, así como, garantizar la continuidad de los aprendizajes de manera oportuna; y,

En ejercicio de las facultades que me confiere el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, lo
establecido en el artículo 31, numeral 3, literales k) y q) del Acuerdo No. 020 – 12 de fecha 25 de enero de
2012, que expide el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación; y,
de conformidad con lo dispuesto en el ACUERDO Nro. MINEDUC-MINEDUC-2024-0009-A.

RESUELVO:

Artículo 1.- Ampliar la no presencialidad dada en resolución Nro. MINENDUC-SEDMQ-2024-00651-R, por


el período adicional de 24 horas a las instituciones educativas de conformidad con el memorando No.
MINEDUC-SAE-2024-02029-M, a fin de garantizar la integridad física y mental de la comunidad educativa de
las instituciones educativas con mayor incidencia y afectación por la contaminación aérea y caída de material
particulado, resultante de los incendios activos donde la calidad del aire se ve comprometida.

Artículo 2.- Incluir en la no presencialidad por un periodo inicial de 24 horas a 10 (diez) instituciones
educativas adicionales debido a la alta incidencia de caída de material particulado y la consecuente afectación en
la calidad del aire, obteniendo un total de 32 Instituciones Educativas, conforme el siguiente detalle:

AMIE NOMBRE DE INSTITUCIÓN SOSTENIMIENTO


UNIDAD EDUCATIVA BINACIONAL
17H01017 COLEGIO ECUATORIANO ESPAÑOL PARTICULAR
AMERICA LATINA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA FISCAL 24
17H01828 FISCAL
DE MAYO
UNIDAD EDUCATIVA FISCAL
17H01830 FISCAL
JACINTO COLLAHUAZO
UNIDAD EDUCATIVA “ONCE DE
17H01862 FISCAL
FEBRERO”
CENTRO DE EDUCACIÓ INICIAL
17H01864 FISCAL
"JUAN ENRIQUE PESTALOZZI"

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Quito, D.M., 05 de septiembre de 2024

ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA


17H01917 FISCAL
“COSTA RICA”
UNIDAD EDUCATIVA FISCAL
17H02147 FISCAL
“PEDRO LUIS CALERO”
UNIDAD EDUCATIVA PARTICULAR
17H02148 PARTICULAR
“FERNANDO ORTIZ CRESPO”
CENTRO DE EDUCACIÓN INICIAL
17H04191 PARTICULAR “TALLER INFANTIL PARTICULAR
ALOUETTE”
CENTRO DE EDUCACIÓN INICIAL
17H04249 PARTICULAR "VALLE DE PARTICULAR
ILUSIONES"
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
17H04303 PARTICULAR
PARTICULAR “MY FIRST STUDY”
CENTRO DE EDUCACIÓN INICIAL
17H04458 PARTICULAR PINCELADAS DE PARTICULAR
AMOR
UNIDAD EDUCATIVA FISCAL
17H01903 FISCAL
"EDUARDO SALAZAR GÓMEZ"
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
17H01907 FISCAL
“PIFO”
UNIDAD EDUCATIVA PENIEL
17H01914 PARTICULAR
CHRISTIAN SCHOOL
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
17H01923 PARTICULAR
PARTICULAR HORUS
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
17H02090 FISCAL
“ENRIQUE PONCE GANGOTENA”
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
17H02100 FISCAL
“CABO MINACHO”
17H02114 CENTRO DEL AMANECER ( CDA) PARTICULAR
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
17H00546 FISCAL
“ING. PATRICIO ESPINOSA BERMEO”
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
17H00605 FISCAL
“REPÚBLICA DE IRAK”
17H00640 GABRIELA MISTRAL FISCAL
UNIDAD EDUCATIVA PARTICULAR
17H04398 PARTICULAR
“MINE SCHOOL”
UNIDAD EDUCATIVA PARTICULAR
17H02014 PARTICULAR
“ISRAEL NO. 2”
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
17H02105 FISCAL
“JOSÉ NICOLÁS VACAS CORAL”
17H02108 UNIDAD EDUCATIVA TUMBACO FISCAL
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
17H02110 FISCAL
“MANUEL QUIROGA”
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
17H02760 FISCAL
“JOSÉ RAFAEL BUSTAMANTE”
UNIDAD EDUCATIVA PARTICULAR
17H03444 PARTICULAR
PCEI ISRAEL
CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL
17H03729 PARTICULAR
PARTICULAR ARBOL DE LIMON

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UNIDAD EDUCATIVA PARTICULAR


17H04290 PARTICULAR
“THE HIGHLANDS SCHOOL”
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
17H04534 PARTICULAR
PARTICULAR “JON BERGMANN”

Artículo 3.- Disponer que los profesionales de la educación y servidores públicos que laboran bajo el régimen
de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, Ley Orgánica de Servicio Público y Código de Trabajo en las
instituciones educativas fiscales, continúen cumpliendo sus actividades a través de la figura de teletrabajo o de
la figura pertinente, garantizando plenamente la continuidad del servicio educativo, así como, el cumplimiento
del cronograma escolar emitido por la Autoridad Educativa Nacional, en observancia de la normativa legal
aplicable.

En el caso de las instituciones educativas de sostenimiento particular, detalladas en el artículo 1 del presente
instrumento, deberán realizar las acciones pertinentes para que el personal contratado bajo su dependencia se
acoja a la modalidad laboral que corresponda.

DISPOSICIONES GENERALES:

Primera.- Establecer que las máximas autoridades de la instituciones educativas dispuestas a la no


presencialidad, cumpla con las disposiciones de la presente resolución.

Segundo.- Responsabilizar a las Direcciones Distritales de Educación 17D02, 17D05, 17D06 y 17D09, para
que, en el ámbito de sus competencias, notifique y realice las acciones necesarias para el cumplimiento de la
presente resolución, así como el control y seguimiento de las instancias a su cargo.

Tercero.- La presente disposición permanecerá en vigencia hasta que cese el riesgo correspondiente.

La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. –

Documento firmado electrónicamente


Arq. Patricio Rafael Moreno Vaca
SUBSECRETARIO DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

Referencias:
- MINEDUC-SAE-2024-02029-M

Copia:
Señora Doctora
Alegria de Lourdes Crespo Cordovez
Ministra de Educación

Señor Ingeniero
Jose Roberto Sandoval Merchan
Viceministro de Gestión Educativa

Señor Magíster
Jose Alberto Flores Jacome
Viceministro de Educación

Sofía Estefanía León Sánchez


Directora Nacional de Gestión de Riesgos

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Señor Magíster
Paulo Ariel Lopez Leon Ging
Analista de Riesgos 2

David Alexander Analuisa Romo


Analista de Seguimiento, Evaluacion y Monitoreo 2

Señorita Ingeniera
Myrian Jacqueline Soria Lema
Analista de Gestion de Riesgos

Señor Magíster
Cristian Paul Martínez Encalada
Analista de Gestión de Riesgos

Anabell del Jesus Figueroa Rodriguez


Tecnico

Señor Magíster
Lenin Fabricio Leon Karolys
Analista Zonal de Gestión de Riesgos

Valeria Sofia Gonzalez Arcos


Directora Nacional de Comunicación Social

Señorita Magíster
Sandra del Rocío Ruiz Mora
Directora Zonal de Educacion Especializada e Inclusiva

Señora Magíster
Marga Natalya Unda Lara
Directora Técnica de Apoyo, Seguimiento y Regulación

Señor Economista
Alex Douglas Crespo Davila
Director Técnico Administrativo Financiero

ae/lt

Firmado electrónicamente por:


PATRICIO RAFAEL
MORENO VACA

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