Revista ECA Sinergia. e-ISSN 2528-7869. Septiembre - diciembre 2019 . Vol. 10 Nº3,| págs. 108-117.

Edición continua

SALARIO MÍNIMOS Y NECESIDADES VITALES

MINIMUM WAGES AND VITAL NEEDS

1
María Elena Torrens Pérez, 2Gabriela Real Goya
1
Universidad San Gregorio de Portoviejo - Ecuador
2
Universidad Estatal de Quevedo - Ecuador

e-mail: [email protected], [email protected]

Recibido: 04/08/2019 Aceptado: 04/09/2019

DOI: https://doi.org/10.33936/eca_sinergia.v10i3.1983

Código Clasificación JEL: M10, M31, L80

RESUMEN

El estudio tuvo como objetivo, conocer el comportamiento del salario mínimo, las realidades que
acontecen y la desigualdad en su aplicación, a nivel global y de país. Como metodología se realizó
la revisión bibliográfica en bases de datos de acceso abierto: EmeraldInsight, SciELO, Redalyc;
y la consulta de políticas e informes de organismos internacionales y, legislaciones del gobierno
ecuatoriano e investigaciones realizadas en Ecuador, por la importancia de establecer salarios
mínimos acorde a las necesidades básicas y reales de cada contexto de país. Entre sus resultados se
desatacan, la desigualdad de los salarios mínimos a nivel global y de país, así como las desigualdades
salariales en cuanto al género, reconociéndose el salario mínimo como vital, para la satisfacción del
trabajador y la de su familia, cabe desatacar que cada contexto es propio para el análisis y adecuación
de los salarios mínimos acorde al equilibrio de la oferta y demanda.

Palabras clave: salarios mínimos, empleador y regímenes; salarios dignos; mercado laboral.

ABSTRACT

The objective of the study was to know the behavior of the minimum wage, the realities that occur and
the inequality in its application, at a global and country level. As a methodology, the literature review
was carried out in open access databases: EmeraldInsight, SciELO, Redalyc; and the consultation
of policies and reports of international organizations and, laws of the Ecuadorian government and
research carried out in Ecuador, for the importance of establishing minimum wages according to the
basic and real needs of each country context. Among its results, the inequality of minimum wages at
a global and country level is highlighted, as well as gender inequalities, recognizing the minimum
wage as vital, for the satisfaction of the worker and his family, it should be noted that Each context
is appropriate for the analysis and adaptation of minimum wages according to the balance of supply
and demand.

Key words: minimum wages, employer and schemes; living wages; working market.

Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas. Universidad Técnica de Manabí. Portoviejo, Ecuador. 108
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INTRODUCCIÓN

La función econó¬mica de los salarios mínimos y su desigualdad, en la actualidad se debaten

internacionalmente (Banyuls, Cano, & Aguado, 2014); (OIT, 2015) esta polémica persiste, los salarios
o escalas mínimas son injustas y desiguales a nivel global, y de país, se conoce que un incremento de
salario a nivel personal es percibido de forma rápida y se manifiesta y revierte en bienestar personal,
de familia y social; haciendo referencia a estudios anteriores de autores como (Méndez Sayago, 2014
) que cita lo expuesto por Leibenstein (1957) donde consideran:
…. un aumento del salario a los trabajadores pobremente nutridos, que les permita
incrementar el contenido calórico de su dieta, puede hacerlos más productivos, y que
entre más bajos sean los niveles de ingestión, las mejoras en la nutrición provocan
incrementos más altos en la productividad (p.34).
A nivel de país el código del trabajo estipula la escala mínima de salario y establecen las
condiciones para ser cumplidas por los empleadores, no obstante queda la incógnita de si, el salario
mínimo es el adecuado y necesario, según lo expresado por (Askenazy, 2014) pretende asegurar que
el salario mínimo sea un salario justo para la mayoría de los trabajadores ocupados, a esta conclusión
llegó Askenazy, después de una comparación realizada en tres países (Francia, Reino Unido y Estados
unidos), considerando que el nivel mínimo nacional de salario es una referencia salarial bruta para
una hora de trabajo y expone las diferencias existentes para cada país.
Durante décadas el trabajo ha sido calificado como una necesidad vital para el hombre, dado
que este ofrece sus fuerzas, empeño y destrezas a un empleador, que demanda de ello y a cambio le
retribuye con un salario, (Linares, 2015) lo plantea como la necesidad insoslayable de un salario
justo. Surge asi la institución del salario mínimo, definido en el tesauro de la OIT como salario
mínimo vital, que consiste en un “nivel de salario suficiente para cubrir las necesidades básicas de una
familia promedio en una economía específica” (p. 10). El salario mínimo es una de las instituciones
más antiguas e importantes del mercado de trabajo.
Las Organizaciones Internacionales establecen políticas para encaminar una adecuada
aplicación del salario, así lo define la OIT (2015):
Que, en los últimos años, el tema de la desigualdad de salarios ha captado mayor interés en todo
el mundo, y hay más conciencia de que el aumento de la desigualdad no solo socava los objetivos
de justicia social, sino que también puede acarrear con¬secuencias económicas adversas. Con la
adopción en el 2008 de la Declaración sobre la justicia social para una globalización equitativa,
reno¬varon el compromiso de perseguir políticas en materia de salarios y ganancias, diseñadas
para que todos obtengan una parte justa de los frutos del progreso (p.v).
Para (Andrade Rosas & Vega Blanco, 2016) el salario es el pago de un empleador a un
trabajador en virtud de un contrato de trabajo, por un trabajo o un servicio prestado. Dicho pago
debería cubrir las necesidades básicas de la familia.
En Ecuador al igual que los países de Latinoamérica tiene defino una política social con
respecto a la aplicación de los salarios y sueldos y se constata en el Código del Trabajo que define
la manera de actuar hacia la remuneración, todo lo referente al trabajador y sus derechos laborales,
buscando una equidad de acuerdo a la complejidad y especialización y previendo la participación del
obrero o empleado en las utilidades de la empresa. Para ello se establecen mejoras continuas al Código
del Trabajo, se pronostica la equidad de remuneración de todos los trabajadores, sin discriminación;
también se conciben la especialización y práctica en la ejecución del trabajo, que se tendrán en cuenta
para los efectos de la remuneración.
De igual forma se establece que los sueldos y salarios pueden ser estipulados indistintamente,
pero nunca podrán ser inferiores a los mínimos indispensables contemplados en el Artículo 117,
del (Código del Trabajo, 2017, 2019) y la revisión anual del salario básico se realiza con carácter
progresivo hasta alcanzar el salario digno de acuerdo con lo dispuesto en la Constitución de la
República del Ecuador y en el Código del Trabajo.
También se fiscaliza y estipula el cumplimiento de los empleadores en las remuneraciones
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al trabajador, definiendo la penalización de estas moras. El salario mínimo establecido en el Ecuador

para el año 2019 es de 394,00 dólares, no obstante, continua la interrogante de si este salario es justo
para la realidad familiar en este contexto.
En este trabajo se exponen ejemplos de diferentes países desarrollados y en vías de
desarrollo y la forma de adecuar los salarios mínimos en cada país, por ejemplo, en los Estados
Unidos numerosos estados y algunas comunidades establecen salarios mínimos por encima del nivel
federal; en Francia, la mayoría de los trabajadores están cubiertos por acuerdos de sucursales que
pueden incluir salarios mínimos diferenciados, según la ocupación, antigüedad, educación y, más
raramente por ubicación. Estos ejemplos demuestran que el medio de establecer la tasa normal del
salario mínimo varía ampliamente entre países. El aumento de la desigualdad en muchos países en
los últimos decenios ha captado mayor atención, pues el alto nivel de desigualdad puede tener efectos
adversos sobre el bienestar y la cohesión social, y mermar el crecimiento económico a mediano y a
largo plazo de las economías emergentes, de lo cual el Ecuador no está exento.
El objetivo del estudio es conocer el comportamiento del salario mínimo, las realidades que
acontecen y la desigualdad en su aplicación, a nivel global y de país, que permita comprender las
posibles causas, de por qué el salario mínimo no es justo.

METODOLOGÍA

Se realizó una revisión sobre el tema del salario mínimo, para conocer su comportamiento, partiendo de
los estudios realizados en los diferentes países relacionados con los salarios mínimos y su aplicación,
se analizaron los artículos indexados en las bases datos de EmeraldInsight, SciELO, Redalyc. La
búsqueda se efectuó teniendo en cuenta las palabras clave: salarios mínimos, empleador y regímenes;
salarios dignos; mercado laboral. Los criterios de selección utilizados fueron: el idioma (inglés,
español y portugués); teniendo en cuenta la actualidad de los artículos en el período comprendido
del (2012-2019), artículos de fuentes primarias, secundarias o de revisión que permitieran obtener
la información necesaria para el desarrollo del estudio; se incluyeron en los criterios de selección
los documentos de gobiernos e informes, por la importancia de las decisiones de los organismos
internacionales y de país en el tema a estudiar. Se excluyeron del estudio las monografías.
Todos los artículos seleccionados fueron registrados en una matriz que facilitó el estudio y
compresión de cada artículo, con los indicadores de: autor, año de publicación, tema, país, base de
datos, objetivo del trabajo, hallazgos y resultados. Como estrategia del estudio primeramente fueron
seleccionados los artículos de acceso abierto, lo que permitió ahondar en el estudio y seleccionar
artículos que posibilitaron la comparación entre países y continentes, de estudios recientes. Para el
estudio de los salarios mínimos en Ecuador se ha tomado la información relevante de sitios oficiales
y de gobiernos para organizar la base documental que permita el análisis del tema.

RESULTADOS

De la necesidad de un salario justo surge la institución del salario mínimo, que es definido en el
tesauro de la OIT como salario mínimo vital (Linares, 2015). Existen diversas definiciones de salario
mínimo, lo cual exponemos en la tabla siguiente:
Tabla 1. Definiciones de salarios mínimos según los autores consultados

Autor País Definición

(OIT, 1992) Ginebra "Por 'salario mínimo' puede entenderse la suma mínima que deberá pagarse al trabajador por
el trabajo o servicios prestados, dentro de un lapso determinado, bajo cualquier forma que sea
calculado, por hora o por rendimiento, que no puede ser disminuida, ni por acuerdo individual
ni colectivo, que está garantizada por la ley y puede fijarse para cubrir las necesidades míni-
mas del trabajador y de su familia, teniendo en consideración las condiciones económicas y
sociales de los países."

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(Linares, Guatemala “Nivel de salario suficiente para cubrir las necesidades básicas de una familia promedio en una
2015) economía específica”.
(Askenazy, Alemania “El nivel mínimo del salario nacional es una referencia salarial bruta para una hora de trabajo,
2014) independientemente del régimen de pago (Salario fijo, comisión de ventas, tarifa por pieza)”
(Nole, Ecuador “Retribución laboral que, como cantidad mínima, se rija en los convenios colectivos de con-
2017) diciones de trabajo”.
Fuente: La investigación

El debate en torno a la función econó¬mica de los salarios mínimos y su real desigualdad se

ha intensificado en los últimos años, así lo plantean (Banyuls, Cano, & Aguado, 2014) en el contexto
de la Unión Europea se han reavivado las discusiones sobre el salario mínimo (SM) y éste vuelve a
ser un tema incluido en las agendas de algunos gobiernos, lo demuestra así su implementación en
Irlanda a partir del año 2000; en Australia el SM nacional fue fijado en el convenio colectivo, de
igual forma en Alemania y Suecia, el SM se fija en su caso, a través de la negociación colectiva sobre
el debate de la conveniencia de instaurarlo para todos los sectores productivos, en España también
se han seguido estas tendencias.
Según estudios en mayo del 2014, la tasa “normal” en Francia del salario mínimo por
hora bruta era de 9,53 euros, eso fue significativamente mayor que el salario mínimo británico, de
£ 6.31 y el Salario Mínimo Federal de US $ 7.25. También se ha visto la relación que existe entre
el salario mínimo percibido, y la calidad de vida del trabajador y de su familia, pues se produce una
disminución en los niveles de consumo de bienes y servicios, como salud y educación, planteado por
(Andrade Rosas & Vega Blanco, 2016, p. 155). Al analizar lo expuesto, los autores antes mencionados
reconocen que un salario bajo implica que el trabajador tendrá déficit alimentario, por lo que sus
energías son escasas y por tanto el rendimiento de su desempeño es bajo y esto incide directamente
en la productividad de la empresa.

Desigualdades y diferencias de los salarios mínimos.

A pesar del crecimiento de la última década y de la aplicación de políticas redistributivas, América
Latina sigue siendo la región más desigual del planeta, sólo superada por una zona plagada de guerras
y hambrunas: el África Subsahariana. Según el Banco Mundial y el Centro de Estudios Distributivos,
Laborales y Sociales (CEDLAS), África Subsahariana tiene un nivel de desigualdad del 56,5, seguido
por América Latina con el (52,9) y bastante lejos de Asia (44,7) y Europa del Este y Asia Central
(34,7) (Ayala, Clava, & Palacios, 2017).
El impacto del salario mínimo sobre la demanda de empleo y su distribución desigual han
sido extensamente estudiado, encontrando resultados mixtos. Es un hecho bien establecido que durante
las últimas décadas la desigualdad salarial ha aumentado en muchos países, en algunos el nivel de
desigualdad refleja diferencias en las características individuales y productivas de los trabajadores.
Se han expresado preocupaciones cada vez mayores sobre la excesiva desigualdad económica, que
desataca la frecuente correlación entre una mayor desigualdad salarial, y una mayor desigualdad en
los ingresos familiares, así como la disminución de las acciones laborales (Maurizio, 2013); (OIT,
2016).

Salario mínimo y calidad de vida

En efecto, históricamente se establecieron leyes del salario mínimo por razones valóricas, nacieron de
la convicción de que es necesario asegurarle a cada trabajador un ingreso digno para él y su familia
(Ramos & Chamorro, 2013). La percepción de salarios relativamente bajos por parte de un sector
mayoritario, es preocupante. Por ejemplo, en el 2011 se observó que el 20% de la población mexicana
ganaba menos de 3,200 pesos al mes y que el 80% menos de 14,500. Situación que se debió al bajo
valor del salario mínimo, ocasionando además, una disminución en los niveles de consumo en bienes
y servicios como salud y educación, que se refleja finalmente en una calidad de vida baja y en un
aumento en la informalidad laboral (Andrade & Vega, 2016).

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Puede señalarse que, en México, los trabajadores que reciben un salario mínimo en las áreas
rurales solo les alcanzan únicamente para adquirir la canasta alimentaria pero no para su bienestar
general. Aún más, los trabajadores que percibían dos salarios mínimos en las áreas urbanas en el año
2013, tampoco superaban el nivel de la pobreza desde el punto de vista de su bienestar general pues
cubrían tan sólo el 80% de sus necesidades (Toledo, 2015).

Los salarios mínimos en el Ecuador.

En Ecuador el salario básico unificado o mínimo es fijado por el Ministerio del Trabajo, para el sector
público y privado indistintamente, sobre la base de 8 horas diarias y no debe exceder las 40 horas
semanales, salvo excepciones contempladas en contratos y por un tiempo de 6 meses en una única
vez, bajo estas condiciones están incluidos los siguientes grupos de trabajo: campesinos, trabajadores
de la pequeña y mediana industria, amas de casa, trabajadoras del servicio doméstico, artesanos,
sector agrícola y del sector de las maquilas. Se ha podido constatar que el Salario Básico Unificado
(SBU) del Ecuador ha ido en aumento gradual desde el año 2006 hasta la fecha. Representación de
los salarios por años Tabla 2.

Tabla 2. Representación de los salarios por años

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
US$/ US$/ US$/ US$/ US$/ US$/ US$/ US$/ US$/ US$/ US$/ US$/
mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes
160 170 202 218 240 264 292 318 340 354 366 375

Fuente: (Anexo:Salario mínimo en Ecuador, 2017).

Como se aprecia el SBU ha ido en aumento y comparando el año 2006 con respecto al 2017,
se aprecia un crecimiento considerable con un aumento de US $ 215.00, que en términos matemáticos
representa un aumento. Con respecto al Salario Básico Unificado planificado para el año 2019, se
consideró un incremento del 2,073% con respecto al año 2018, además de establecer los Salarios
Mínimos Sectoriales y Tarifas para el Sector Privado por Ramas de Actividad (Derecho Ecuador,
2019). Realmente, estos incrementos no satisfacen las necesidades básicas de un trabajador y su
familia.
El desarrollo sobre los estudios del trabajo en el Ecuador ha sido el resultado de luchas
constantes para de esta manera, tratar de hacer respetar los derecho de los trabajadores, para que
trabajen sus horas laborales por una remuneración justa con todos los beneficios de la ley y, de esta
forma poder sustentar su hogar de manera digna y así fomentar la armonía social (Nole, 2017).
La OIT, en el 2016 seleccionó a 10 países para financiar un estudio del mercado laboral,
con vistas a fortalecer la generación de los indicadores laborales, en la muestra estuvo incluido
Ecuador, el trabajo se realizó de conjunto con el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC),
con la finalidad de evaluar la aplicación de la Nueva Resolución sobre las Estadísticas del Trabajo, la
Ocupación y la Subutilización de la Fuerza de Trabajo (INEC, 2016). En el estudio se ha constatado
que el salario básico unificado en Ecuador es uno de los más altos de América Latina, mayor que
los de: Chile, Venezuela, Perú, Colombia, Bolivia y Brasil y el segundo a nivel regional después de
Argentina. (Paz & Cepeda, 2009) planteando además que en los años comprendidos en el período
de 1975 al 2005 “ en el Ecuador se alegó un modelo económico empresarial excluyente, de amplios
beneficios para una elite social, pero de graves repercusiones en las condiciones de vida y trabajo de
la mayoría de la población”.
Otro aspecto presente en Ecuador, es la dolarización, expresado por (Bebczuk, 2008);
(Ontaneda, 2017) la dolarización sin duda tiene en principio, la capacidad de influir sobre el nivel
de pobreza, definiendo la pobreza como la incapacidad de un individuo o familia para alcanzar un
cierto nivel mínimo de ingreso para cubrir sus necesidades básicas, siendo además la dolarización una
medida macroeconómica y la pobreza es una variable micro.
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En los resultados de las encuestas aplicadas por el INEC en el 2017, se pudo apreciar
las horas de trabajo: se registraron alrededor de 40 horas promedio de trabajo a la semana para
los hombres, mientras que para las mujeres se promedian 32 horas a la semana, de igual forma
los ingresos por genero se comportan: el ingreso laboral promedio de un hombre con empleo era
354,69 USD; mientras que para una mujer con empleo es de 277,08 USD, (INEC, 2017). Además
de constatarse que el salario real percibido por los trabajadores está por debajo de lo estipulado
para el año, razón por lo cual aumenta la pobreza. En base a otro análisis realizado, atendiendo la
desigualdad de género, (Olmedo, 2018) refiere que “las brechas de género se mantienen a lo largo de
los subgrupos de empleo, es decir, la población empleada en condiciones adecuadas o en subempleo
es mayoritariamente masculina, sin embargo, la población en desempleo es mayoritariamente
femenina”.

DISCUSIÓN

En el último lustro hubo un creciente reconocimiento de la necesidad de supervisar las tendencias

de los salarios y aplicar políticas salariales sostenibles, así como elevar los niveles de remuneración
de los millones de trabajadores pobres en el mundo, para garantizar una distribución equitativa y
reducir las desigualdades salariales, siendo un pilar clave de las economías sostenibles (OIT, 2016)
la caída de los salarios puede convertirse en un importante factor de riesgo, que conduce a espirales
deflacionarias de precios y salarios. A nivel mundial, la recuperación en América del Norte y algunos
países europeos no fue suficiente para compensar la disminución de las economías emergentes y en
desarrollo.
En los debates sobre el salario mínimo, que acontecen tanto en la esfera de académicos como
de políticos, generalmente se centran en el mínimo de salario. Sin embargo, el salario mínimo es una
institución compleja compuesta por una amplia variedad de parámetros (Askenazy, 2014) donde el
propósito es la regulación nacional (o federal) del salario mínimo y de asegurar un salario justo para
la mayoría de los trabajadores ocupados.
En muchos países en desarrollo existe una percepción generalizada de que las leyes
salariales no cubren ciertos segmentos del mercado de trabajo, como el empleo informal o empresas
no sindicalizadas. Sin embargo, en la mayoría son aplicadas a los trabajadores asalariados informales,
incluso si no tienen contrato escrito. En otros países las disposiciones de la legislación sobre el
salario mínimo se dirigen específicamente a los trabajadores no cualificados y con bajos salarios en
la economía informal (Rani, Belser, Oelz, & Ranjabar, 2013).
En Chile, existe la contradicción del aumento de salarios mínimos y la disminución de
empleo, dado por que la ley puede obligar al empleador a aumentar el salario mínimo a $300.000
para cada trabajador que contrate, pero no lo puede obligar a incrementar el número de trabajadores a
emplear y la realidad chilena es que los salarios son bajos en buena medida porque la productividad
de la mano de obra es baja, sobre todo la mano de obra poco calificada y con poca experiencia,
esto explica por qué el salario mínimo actual está, tan por debajo de la línea de la pobreza (Ramos
& Chamorro, 2013); (Pratomo, 2014). Esto da la medida que el salario mínimo puede crecer hasta
donde la demanda de trabajo sea cubierta, o sea, oferta igual a la demanda, si la demanda de empleo
es superior a la oferta, el salario mínimo no puede seguir creciendo, pues provocaría otro problema
económico, no se justificaría este crecimiento con la producción real, o resultados finales.
Muchos países han reforzado los salarios mínimos, como forma de apoyar a los trabajadores
con salarios bajos y reducir la desigualdad salarial, esto lo demuestra la evidencia de que cuando se
establece en un nivel adecuado, los salarios mínimos, pueden aumentar los ingresos de los trabajadores
mal pagados, sin embargo puede constituir un efecto negativo, actuando significativamente sobre el
empleo, por lo contrario (Skendirger, 2015) considera que el aumento de los salarios mínimos no
cambia en gran medida el incremento de las horas a trabajar, por lo que se considera que fijar salarios
mínimos como equidad debe estar basado en pruebas y consultas a interlocutores sociales y de
participación directa y en estudios previos que tengan un comportamiento real del contexto de cada
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país y .
En la investigación efectuada por Askenazy, establece una comparación entre las cotizaciones
francesas, británicas y estadounidense; donde, el cómo se define el “salario”, el alcance de su cobertura
y su procedimiento, difieren ampliamente entre los países. Tomando en cuenta los parámetros que
pueden incluso alterar la jerarquía comparativa basada en las tasas nominales, (Askenazy, 2014). Los
Aumentos de la desigualdad salarial y los límites de la redistribución, en un contexto objetivo de
estricto equilibrio de las cuentas públicas, incita a los gobiernos a salarios mínimos, Irlanda y el Reino
Unido introdujeron un salario mínimo nacional al final del siglo anterior, mientras que en los Estados
Unidos hay un debate vigoroso sobre el tema de la progresión constante del salario mínimo federal.
Sin embargo, más allá de la extensión del SM, en la actualidad se observa una gran diversidad
de mecanismos de fijación e interacción con la negociación colectiva. De hecho, la debilidad de las
negociaciones en algunos de los países de la región ha contribuido a que el SM vaya ocupando un
rol clave en la determinación salarial. En algunos países (Argentina, Brasil, Chile, Perú, Uruguay y
Ecuador) el SM tiene cobertura nacional mientras que en otros (por ejemplo, Costa Rica, Guatemala,
Honduras y Paraguay) el SM se fija a nivel de categoría profesional. Existen otros criterios de fijación
como, por ejemplo, en México donde coexisten tres niveles que se aplican diferencialmente según el
grado de desarrollo de las regiones (Maurizio, 2013). Siendo el criterio de (Rani et al., 2013) que los
países con un salario mínimo nacional establecido a un nivel significativo, típicamente logran tasas
de cumplimiento más altas que los países con sistemas de salarios mínimos específicos, por lo que se
puede plantear que las condiciones de mercado y precio tienen incidencia directa en la satisfacción de
estas tasas aplicadas para cada contexto.
La OIT, en el informe de Salario Global 2016/2017, sobre el salario desigual en el mercado
del trabajo ha planteado diferentes aspectos, que marcan la desigualdad y diferencia, de los cuales se
hace referencia:
• Dentro de la distribución general de los salarios también hay diferencias salariales entre
grupos de trabajadores. Siendo un aspecto importante la brecha salarial entre hombres y
mujeres, en la actualidad se ha demostrado que la brecha ha disminuido, pero aún no se ha
cerrado.
• Mostrándose esta diferencia de genero con una enorme variación entre países, que pueden
variar desde cero hasta casi el 45 por ciento. La desigualdad se encuentra en el lugar de trabajo.
La desigualdad salarial en un país se puede medir de diferentes maneras, en la mayoría de
los países los salarios suben gradualmente a lo largo de la mayor parte de la distribución de salarios y
luego se disparan bruscamente por los salarios de los trabajadores asalariados en orden ascendente de
sus salarios. Según (Granados, 2013) expone, que se establece el derecho a la paridad salarial entre
hombres y mujeres que realizan las mismas funciones, a fin de impedir la discriminación de género,
a nivel laboral.
Según plantea (Askenazy, 2014) en numerosos países se ha constatado que a los trabajadores
en formación profesional se les aplican tarifas reducidas a sus salarios mínimos, las prácticas son muy
heterogéneas, por ejemplo en los Estados Unidos, se autoriza el pago de salarios sub-mínimos a tasas
no inferiores al 75 por ciento del salario mínimo aplicable a un estudiante-alumno, siempre que el
empleador haya solicitado un certificado de autorizo al departamento de trabajo de los Estados Unidos.
En Francia, Reino Unido y en los Estados Unidos, las tasas reducidas para los aprendices incluyen
programas reconocidos, estas tasas dependen de la edad del aprendiz y su año en el programa, donde
las tasas reducidas son particularmente drásticas para los aprendices en su primer año, también la OIT
ha planteado que un título no garantiza un trabajo pagado. De igual forma se ha podido observar que
los sectores mejor pagados son el inmobiliario y el de las finanzas. Las autoras coinciden en parte
con lo planteado por los autores y creen necesario, que las tasas salariales se correspondan con las
habilidades y conocimientos del aprendiz.
En la India, por ejemplo, los salarios mínimos son establecidos para los trabajadores no
cualificados, en su mayoría son empleados de la economía informal. Sudáfrica tiene salarios mínimos
“para los trabajadores que no están cubiertos por la negociación colectiva. Así mismo, muchos países
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de América Latina, entre ellos Brasil, Costa Rica, México y Perú, cuentan con legislación sobre el
salario mínimo para todos los trabajadores (Rani et al., 2013).
El alcance de la cobertura de los salarios mínimos se mide con la cantidad de trabajadores
asalariados incluidos en el ámbito del salario mínimo reglamentado y, por consiguiente, tener derecho
a percibir al menos el mínimo prescrito. Así se muestra la base de la legislación laboral más reciente,
en los códigos de trabajo, decretos, etc. Pero no examinamos la jurisprudencia pertinente, que puede
afectar la interpretación y aplicación de las disposiciones reglamentarias. El alcance de la cobertura
depende de si un país tiene un amplio sistema nacional de salarios mínimos, que se aplica a todos
los trabajadores asalariados de todo el país (con posibles excepciones), o con complejos (y parciales)
salarios mínimos que se aplican únicamente a las industrias u ocupaciones. En la revisión de 151
países y territorios, la OIT (2013) encuentra que aproximadamente la mitad de ellos implementan un
sistema de salario mínimo, que se aplica uniformemente a nivel nacional o regional (Rani et al., 2013)
los países con un salario mínimo nacional establecido a un nivel significativo típicamente logran tasas
de cumplimiento más altas que los países con sistemas de salarios mínimos específicos.
En Suecia, (Skendirger, 2015) se refirió a la identificación de los trabajadores afectados
por cambios en el salario mínimo, dependiendo de su posición en la distribución de los salarios y
contrasta los resultados de estos trabajadores con los de los trabajadores no afectados, con salarios
ligeramente superiores, sugiere que las diferencias y separaciones aumentan a medida que aumentan
los salarios mínimos y que la sustitución entre grupos de trabajadores en respuesta a los cambios en
los salarios mínimos es importante en el comercio minorista.
En Alemania recientemente se ha estudiado la dispersión salarial entre los establecimientos
y el papel que juega en el aumento salarial a nivel individual y total en el país, de igual forma se
cuestionan, si la heterogeneidad de los establecimientos puede contribuir al aumento de la desigualdad
salarial, y que las posibles causas sean, los cambios en el entorno de los establecimientos o de las
estructuras propia de cada establecimiento, así como su tamaño y composición de la fuerza laboral
(Ohlert, 2016).
La (OIT, 2016) plantea que los salarios son más que dinero; e importan desde el punto de
vista de la justicia y la dignidad humana, el trabajo es vital para que los trabajadores tengan medios de
subsistencia, de forma aceptable para sí mismos y para sus familias, el trabajo es la fuente para que
las empresas y los países alcancen el desarrollo sostenible y competitivo, por lo que se hace necesario
un trato justo y digno a los trabajadores, donde todos disfruten de las oportunidades que sus labores
productivas y categorías profesionales representan, siendo importante ausentar la discriminación
en la contratación del trabajo, y el logro de conciliar la actividad laboral con la vida familiar. Es
necesario garantizar que los trabajadores sean tratados de manera equitativa y compatible con las
nociones de dignidad y respeto humano. Más allá de los niveles de salario mínimo, debe establecerse
el diálogo social y la negociación colectiva y garantizar una parte justa de los frutos del progreso para
todos (OIT, 2008). La equidad incluye igualdad de remuneración por un trabajo de igual valor y la
eliminación de la discriminación salarial entre hombres y mujeres, o entre otros grupos.

Desigualdad y salario digno en Ecuador.

Dentro de la desigualdad existente en América Latina y las políticas redistributivas, según (Ayala et
al., 2017) el Ecuador tenía (año 2017) un nivel de desigualdad de 45,4 y se encontraba en el puesto
132 en el ranking de desigualdad mundial de 156 países.
En el contexto del Ecuador, el incremento del SBU aún es deficiente, pues las necesidades
del ser humano y su familia siempre van a ser crecientes y más aún cuando la sociedad impone un
ritmo de confort y de avances tecnológicos que contribuyen al acortamiento de distancias y tiempo,
como lo es el avance de la tecnología en las comunicaciones y los trámites legales, gestionar sus
actividades diarias, para ello requiere telefonía, internet, etc., así se suman necesidades apremiantes,
sin incluir las necesidades básicas de la alimentación y la salud, que solo se refiere a mantener una
salud estable para desempeñarse laboralmente, sin tener en cuenta los casos críticos y de accidentes
que serían más costosos; no se ha contemplado la distracción y la cultura, según (López, 2016), en la
Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas. Universidad Técnica de Manabí. Portoviejo, Ecuador.
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____________________________________________________________María Elena Torrens Pérez, Gabriela Real Goya

escala de satisfacción con la vida se han omitido las variables culturales, que pueden tener un efecto
sobre la percepción cognitiva individual. Por lo que se plantea que, si se analiza el comportamiento de
los precios actuales para la canasta básica, medicamentos, telefonía, etc., todos van en aumento, por
lo cual el incremento del SBU no se percibe, es deficitario y no digno, pues un salario se considera
digno cuando el trabajador puede cubrir todas las necesidades básicas de su familia.
En la Constitución de la República del Ecuador en su Art. 33 establece que:
El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente de realización
personal y base de la economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a
su dignidad, a una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño de un trabajo
saludable y libremente escogido o aceptado.
Al analizar lo antes expuesto, las autoras reiteran que el SBU del Ecuador no es digno, pues
existen muchas familias insatisfechas que no logran cubrir sus necesidades más apremiantes, unas por
falta de empleo y otras por bajos salarios. El Ecuador ha realizado estudios de empleo y desempleo
con la aplicación de encuestas, para mejorar las estadísticas laborales, y debe continuar estudios de
cómo mejorar las situaciones económicas de las familias y del hombre como ser social en una época
de cambios constantes y, de desarrollo vertiginoso de la tecnología, no es digno que personas en
pleno siglo XXI estén viviendo con escases en un país que aunque está en vías de desarrollo posee
riquezas naturales y recursos que pueden garantizar mayor sostenibilidad. En la actualidad el Ecuador
debe aprovechar su condición actual con respecto a la educación y a los estudios laborales realizados
para investigar profundamente el cómo cerrar las brechas existentes.

CONCLUSIONES

El salario es un aspecto vital en la vida de los seres humanos, como resultado de la labor desempeñada
y de su aporte productivo a la sociedad, es la fracción de los beneficios obtenidos en los resultados de
una empresa que le corresponden a un trabajador. Siendo así un aspecto importante en el equilibrio de
las economías que se regentan hacia una equidad en los salarios mínimos, donde el obrero, trabajador
o empleado perciba dignamente una magnitud salarial acorde a su desempeño laboral, que le permita
satisfacer sus necesidades y la de su familia.
Para establecer escalas salariales a nivel de país hay que estudiar técnicamente las condiciones
económicas y sociales de cada país y debe considerarse una taxonomía de la fuerza laboral en las
características del país y su desarrollo, debe existir una equidad del salario mínimo a establecer y
las condiciones del tipo de trabajo, es decir tener en cuenta la composición del mercado laboral. Así
como lograr una correspondencia entre retribución y productividad, manteniendo el equilibrio de la
oferta y la demanda.
Debe existir una equidad en el trabajo y el salario a retribuir sin distinción de género, ni
edades o clase social. Se debe incluir dentro de las necesidades elementales o básicas otras necesidades
como las culturales y sociales, donde el trabajador pueda desarrollarse medianamente y socializarse,
aspecto interesante, para que no solo sea parte activa de la sociedad por su desempeño laboral, sino,
por su percepción social.
Con respecto al SBU del Ecuador, a pesar de ser un salario aceptable, al ser comparado
con países de Latinoamérica, aún no se corresponde con las características productivas, sociales y
económicas del país, además de no cubrir las necesidades básicas de la canasta de cada trabajador. En
su aplicación existen cifras inferiores a lo establecido.

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