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JEP: Justicia Transicional en Colombia

análisis de la JEP en el proceso de paz
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1

Jurisdicción especial para la paz

Estudiante

Niyireth Ospina Sanchez / 57299

Jhordan Dario Guerra Tuiran / 57294

Elida María Lobos Pacheco / 53076

Corporación Unificada Nacional De Educación Superior

Tutor

Gilber Giovanny Valero Buitrago

Administración Pública

Bogotá D.C
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Tabla de contenido
Introducción ......................................................................................................................... 3

La JEP.................................................................................................................................. 5

Objetivos De La Jep ............................................................................................................ 6

Funciones De La Jep ........................................................................................................... 6

Interacción con otras instituciones del Estado ................................................................. 7

Ensayo ................................................................................................................................. 9

Caso 007 de La JEP: Reclutamiento y utilización de niñas y niños en el conflicto armado

colombiano .................................................................................................................................... 14

Los datos de la Fiscalía ................................................................................................. 15

Otras conductas que investigará la Sala ........................................................................ 16

Pueblos afectados .......................................................................................................... 18

¿Qué hechos del conflicto armado investiga la JEP en este caso? ................................ 18

¿Cómo se involucran las víctimas en el proceso judicial? …………………………….19

¿Qué grupos o individuos están siendo investigados y por qué se les considera
responsables?.............................................................................................................................19

¿Qué avances se han logrado?..................................................................................................20

¿Cómo este caso contribuye a la paz y reconciliación en Colombia?....................................20

Conclusión .................................................................................................................... 22
3

Introducción

La Jurisdicción Especial para la Paz, conocida por sus siglas JEP, es una institución judicial

que nace con el Acuerdo Final de Paz de 2016 entre el gobierno de Colombia y las FARC-EP

(Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo) Esta institución fue creada

por la necesidad asegurar la justicia para la transición del conflicto armado, permitiendo que los

responsables de los crímenes no quedaran impunes pero garantizando a la vez la reparación para

las víctimas, la verdad y la no repetición.

Colombia pasó más de 50 años en un conflicto armado que envolvió diferentes grupos

armados insurgentes, paramilitares y fuerzas del Estado. Durante este tiempo, las violaciones, el

desplazamiento forzado, asesinatos, desapariciones forzadas, secuestros y muchas otras

atrocidades cometidas en nombre de la guerra. El conflicto creó una crisis humanitaria que dejó a

miles de víctimas directas, pero también impugnó la estructura social, económica y política del

país. En 2012, el Gobierno de Colombia, en ese entonces bajo la presidencia de Juan Manuel

Santos, junto con la FARC comenzó un proceso de diálogo que tuvo lugar en La Habana, Cuba.

El objetivo de las conversaciones era poner fin al conflicto armado. Dicho proceso alcanzó el

estatus de acuerdo final en el 2016, creando el Acuerdo Final de Promoción del Bienestar mutuo

de justicia y paz.

Dentro de este acuerdo, la JEP fue instituida como un mecanismo judicial creado para

investigar y procesar los delitos más graves ocurridos durante el conflicto, en el marco de la justicia

transicional de enfoque. En ese sentido, implicaba la creación de un sistema que no aplicara las

penas convencionales del sistema penal ordinario, Estos significan que La JEP es una corte

independiente, con jurisdicción especial que se encargará de juzgar a las personas que hayan
4

cometido crímenes de guerra, de lesa humanidad y otros delitos graves en el contexto del conflicto

armado. No obstante, una de las diferencias fundamentales de la JEP con respecto a un juicio penal

tradicional es la condena restaurativa. más allá de la sanción punitiva se privilegiará la sanción

restaurativa, que puede ser de sanciones alternativas, como reparación a las víctimas, trabajo

comunitario y otros mecanismos que buscan la reparación integral y el restablecimiento de la

convivencia pacífica.
5

La JEP

Jurisdicción Especial para la Paz

La Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) es el componente de justicia del Sistema Integral

de Verdad, Justicia, Reparación y no Repetición, creado por el Acuerdo de Paz entre el Gobierno

Nacional y las Farc-EP. La JEP tiene la función de administrar justicia transicional y conocer de

los delitos cometidos en el marco del conflicto armado que se hubieran cometido antes del 1 de

diciembre de 2016. La existencia de la JEP no podrá ser superior a 20 años.

La JEP fue creada para satisfacer los derechos de las víctimas a la justicia, ofrecerles verdad

y contribuir a su reparación, con el propósito de construir una paz estable y duradera.

El trabajo de la JEP se enfocará en los delitos más graves y representativos del conflicto

armado, de acuerdo con los criterios de selección y priorización que sean definidos por la ley y los

magistrados. En particular, podrá conocer de los delitos que hubieren cometido excombatientes de

las FARC-EP, miembros de la Fuerza Pública, otros agentes del Estado y terceros civiles. Sobre

estos dos últimos, la Corte Constitucional aclaró que su participación en la JEP sería voluntaria.
6

Objetivos De La Jep

1. Satisfacer el derecho de las víctimas a la justicia.

2. Ofrecer verdad a la sociedad colombiana.

3. Contribuir a la reparación de las víctimas.

4. Contribuir a luchar contra la impunidad.

5. Adoptar decisiones que otorguen plena seguridad jurídica a quienes participaron de manera

directa o indirecta en el conflicto armado, respecto a hechos cometidos en el contexto y en

razón de éste.

6. Contribuir al logro de una paz estable y duradera.

7. Garantizar la reparación integral a las víctimas.

Funciones De La Jep:

Investigar los crímenes del conflicto armado: La JEP investiga las irregularidades que

ocurrieron durante la lucha en Colombia, como violaciones de derechos humanos, delitos en

tiempos de guerra y irregularidades contra las personas Estas investigaciones abarcan a todos los

participantes involucrados en el enfrentamiento, tanto a facciones armadas no autorizadas (FARC,

ELN, facciones paramilitares) como a agentes del estado.

Establecer la responsabilidad penal: Los responsables de los crímenes pueden ser

llamados a comparecer ante la JEP. Dependiendo de la gravedad de los crímenes, se pueden otorgar

penas alternativas (como la restricción de libertad, la entrega de bienes o la participación en

procesos de reparación), siempre que haya un reconocimiento de responsabilidad y colaboración

con la verdad.
7

Garantizar la reparación integral a las víctimas La JEP también tiene la tarea de ejecutar

acciones para remunerar a las víctimas, abarcando estrategias simbólicas, monetarias y sociales

Administrar la justicia transicional: La JEP aboga por un marco de justicia transicional

eficaz, con el objetivo de servir como un mecanismo justo en medio de las condiciones

excepcionales de una nación posconflicto, fusionando sanciones con esfuerzos para promover la

reconciliación.

Interacción con otras instituciones del Estado

La JEP opera de forma independiente, pero colabora con múltiples organismos estatales en

un marco destinado a promover la tranquilidad y la equidad Entre las principales interacciones se

destacan las siguientes:

Fiscalía General de la Nación: La Fiscalía tiene un papel complementario con la JEP. La

Fiscalía sigue investigando los crímenes cometidos por actores del conflicto que no se acogieron

al sistema de justicia transicional, y también realiza la judicialización de aquellos que no acepten

su responsabilidad ante la JEP. La Fiscalía también se encarga de los crímenes cometidos fuera

del contexto del conflicto armado.

Corte Constitucional: La principal tarea del Corte es proteger los derechos básicos y

asegurar que el proceso de justicia y la JEP sigan las reglas de la Constitución Corresponde a

nuestro despacho escrutar los estatutos que rigen la JEP y garantizar el cumplimiento de la

Constitución en el proceso pacífico


8

Comisión de la Verdad y la Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas: Ambos

organismos, en concierto con la JEP, constituyen el Anteproyecto Holístico de Veracidad,

Rectificación, Restitución y No Repetición La Comisión de la Verdad tiene como objetivo

esclarecer los hechos ocurridos durante el enfrentamiento, mientras que la Brigada de

Investigación es la encargada de localizar a los ausentes La JEP depende de los datos acumulados

por estos establecimientos para ejecutar su investigación y emitir veredictos

Ministerio de Justicia y Derecho: Elabora las reglas y planes para utilizar el sistema de

justicia de transición y trabaja con diferentes grupos gubernamentales para ayudar a mantener la

paz.

Congreso de la República: El Congreso tiene un papel crucial en la legitimación política

de las decisiones tomadas por la JEP. Congreso El órgano legislativo sanciona las normas relativas

a los procedimientos de amistad y el marco de jurisprudencia transicional.

Defensoría del Pueblo: La Defensoría tiene un papel importante en la protección de los

derechos de las víctimas, asegurándose de que la JEP respete los derechos fundamentales de las

personas involucradas, tanto víctimas como responsables.

Sistema Penal Acusatorio: La JEP es complementaria con el sistema de justicia penal

ordinario, el cual sigue siendo competente para procesar ciertos crímenes y situaciones no

relacionadas directamente con el conflicto armado.


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Ensayo

JEP (jurisdicción especial para la paz) es el componente de justicia del sistema integral de

verdad, justicia, reparación y no repetición creado por el acuerdo de paz entre el gobierno nacional

y las FARC-EP la función principal no es más que buscar la justicia transicional y dar a conocer

los delitos cometidos en el conflicto armado que tuvieron lugar antes del 1 de diciembre del 2016.

Dependiendo de los criterios de selección y priorización la JEP se enfoca en los delitos más graves

y representativo de dicho conflicto armado, donde se podrá conocer los actos de los victimarios

como los excombatientes de la FARC, miembros de la fuerza pública entre otros. Además de esto

la JEP cuenta con algunos comités y comisiones que se encuentran estipuladas en el reglamento

general entre ella está la comisión territorial y ambiental, la comisión étnica, la comisión de

participación, entre otras que conoceremos más adelante.

La JEP es una entidad estatal Colombia creada en 2017 como parte del acuerdo de

paz entre el gobierno de Colombia y las fuerzas armadas revolucionarias de Colombia (FARC) su

objetivo es investigar, juzgar y sancionar los crímenes cometidos durante el conflicto armado en

Colombia.

La JEP como parte de la organización estatal tiene diversas características como:

Autonomía: Tiene autonomía administrativa y financiera; Independencia: Es independiente del

poder ejecutivo, legislativo y judicial; Jurisdicción especial: Para investigar y juzgar crímenes

relacionados con el conflicto armado; Competencia: Tiene competencia para investigar y juzgar

crímenes como genocidio, crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad.

Para su buen funcionamiento la JEP se basa en una estructura que le permite llevar a cabo

cada una de sus funciones, esta consta de unos órganos principales que son: Sala de reconocimiento
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de verdad y responsabilidad: Esta se encarga de investigar y establecer la verdad sobre los crímenes

cometidos durante el conflicto armado. Sala de definición de responsabilidades: Define la

responsabilidad de los involucrados en los crímenes investigados; Sala de amnistía o indulto:

Otorga amnistía o indulto a quienes hayan cometido delitos políticos; Unidad de búsqueda de la

verdad: Investiga y establece la verdad sobre los hechos ocurridos durante el conflicto; Unidad de

reparación integral: Ordena reparaciones integrales a las víctimas. Además de estos cuenta con

unos órganos de apoyo como: Secretaria técnica: Brinda apoyo técnico y administrativo a los

órganos principales; Unidad de investigación: Realiza investigaciones y recopila evidencia para

los órganos principales; Unidad de víctimas: Brinda apoyo y asistencia a las víctimas; Unidad de

comunicaciones: Gestiona la comunicación y difusión de información de la JEP.

La JEP cuenta con unas instancias de participación como El concejo de participación

ciudadana, que permite que la sociedad civil participe de manera activa, además de Mecanismo de

participación de víctimas, que garantiza la participación de las víctimas en los procesos que se

lleven a cabo. También tiene unos órganos de control como la Fiscalía de la JEP, que ejerce el

control fiscal sobre los procesos de esta, y un Tribunal de impugnación, que resuelve los recursos

de impugnación contra las decisiones que esta tome. De igual manera la JEP como entidad estatal

tiene relaciones con otros órganos como El congreso, donde le rinde cuentas al congreso de la

república, La corte constitucional, en esta puede solicitar la opinión consultiva de la misma, otros

Órganos judiciales, la JEP puede coordinar con otros órganos judiciales para garantizar la justicia

y la verdad.

De esta forma vemos el rol fundamental de la JEP como organización estatal y como su

estructuración permite que cumpla con sus objetivos de establecer la verdad, proporcionar justicia

y reparación a las víctimas, como también promover la reconciliación nacional.


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Como toda entidad estatal colombiana la JEP ha enfrentado varios desafíos y críticas desde

su creación, comencemos mencionando algunos de estos: Resistencia política, este ha sido uno de

los obstáculos más grandes pues se ha enfrentado a la oposición de algunos sectores políticos y

sociales que están en contra de la justicia transicional; Limitaciones financieras, puesto que ha

tenido dificultades para obtener recursos financieros para funcionar adecuadamente; Complejidad

de los casos, ya que debe abordar casos complejos y delicados lo que significa un desafío para la

investigación y el juicio; Protección de testigos y víctimas, es uno de los objetos más grande pues

debe garantizar la protección de los testigos y víctimas que participan en los diferentes procesos.

Entre las críticas a la JEP encontramos diferentes puntos como: Impunidad, hay quienes

argumentan que esta puede permitir la impunidad de algunos responsables de crímenes graves;

Falta de trasparencia, se ha visto envuelta en este tipo de críticas por no esclarecer sus procesos y

decisiones; Sesgo político, algunos argumentan que esta puede estar influenciada por intereses

políticos; Ineficacia, dado a su lentitud e ineficacia en la resolución de casos; Desconfianza,

algunos sectores de la sociedad colombiana desconfían de su capacidad para proporcionar justicia.

Para ser más específicos la JEP ha abordado críticas porque no ha sido capaz de juzgar a los

principales líderes de las FARC, como también por no investigar adecuadamente los crímenes

cometidos por la fuerza pública y no proporcionar las reparaciones adecuadas a las víctimas,

debido a estas críticas la JEP ha establecido mecanismos de trasparencia y rendición de cuentas,

ha trabajado para fortalecer su independencia y autonomía creando programas de protección para

testigos y víctimas como también está trabajando para mejorar su eficacia en la resolución de casos,

es decir que la JEP desde su creación ha abordado múltiples desafíos y criticas pero de igual

manera ha tomado medidas para mejorar su funcionamiento.


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La jurisdicción especial para la paz (JEP) ha tenido un impacto significativo en la paz y la

justicia en Colombia debido a los logros y desafíos que ha abordado desde su creación. Los avances

positivos que ha tenido la JEP hasta la actualidad son: Avance en la justicia transicional, este ha

permitido que se investigue y juzguen crímenes cometidos durante el conflicto armado;

Reconocimiento de la verdad, ha contribuido a establecer la verdad sobre los hechos ocurridos en

el conflicto; Reparación a víctimas, ha ordenado reparaciones integrales a las víctimas como

indemnizaciones y medidas de restitución; Desmovilización de grupos armados, ha facilitado su

desmovilización y ayudado a su reincorporación a la sociedad. Para ser más específicos podemos

decir que el impacto de la JEP en la paz se basa en: Reducción de la violencia, ha contribuido a

reducir la violencia y la intimidación; Desescalamiento del conflicto, ha facilitado la

desmovilización de grupos armados y su reincorporación a la sociedad; Construcción de confianza,

ha logrado construir confianza entre los diferentes actores involucrados en el conflicto;

Reconciliación nacional, se ha facilitado la reconciliación nacional y la reunificación de la

sociedad colombiana. De igual manera la JEP ha impactado significativamente en la justicia

colombiana logrando: Justicia para las víctimas, ha proporcionado justicia para las víctimas del

conflicto; Responsabilidad de los autores, ha establecido la responsabilidad de los autores de

crímenes graves; Estado de derecho, ha ayudado a fortalecer el estado de derecho en Colombia;

Prevención de la impunidad, ha previsto la impunidad de los responsables de crímenes graves.

Teniendo en cuenta cada uno de los anteriores aspectos podemos afirmar que la JEP ha impactado

positivamente en estos dos puntos claves como lo son la Paz y la Justicia en Colombia de tal forma

que se han visto avances significativos en los procesos de paz.


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Para concluir la jurisdicción para la paz (JEP) no es más que una entidad estatal

colombiana creada como parte de los acuerdos de paz entre el gobierno nacional y las fuerzas

armadas revolucionarias de Colombia (FARC), tiene como objetivo principal investigar, juzgar y

sancionar los crímenes cometidos durante el conflicto armado en Colombia, para llevar acabo su

funcionamiento tiene una compleja estructura en las que participan diferentes órganos los cuales

buscan facilitar la resolución de los diferentes casos que se encuentran en los acuerdos de paz, de

igual manera la JEP mantiene una serie de relaciones con otras entidades u órganos estatales que

le permiten cumplir con sus objetivos.

La JEP busca contribuir justicia transicional en Colombia puesto que permite que se

aborden los crímenes y violaciones de los derechos humanos cometidos durante el conflicto

armado con el fin de establecer la verdad sobre los hechos ocurridos, proporcionar justicia y

reparación a las víctimas, promover la reconciliación nacional y sobre todo prevenir la repetición

de dichos actos o crímenes, para poder alcanzar estos objetivos la JEP investiga y juzga a los

responsables de crímenes graves, también busca esclarecer la verdad de los hechos lo cual

contribuye en la reparación a las víctimas y ayuda a la prevención de la impunidad.

Desde su creación la JEP ha enfrentado diversas críticas y desafíos, pero sin embargo a

logrado mantenerse dando respuesta a estas críticas a través de mecanismo y programas de

trasparencia, independencia, autonomía, protección y eficacia que han sido clave para mejorar su

funcionamiento con respecto a la resolución de casos. A pesar de esto la JEP ha impactado de

manera significativa en la paz y la justicia colombiana pues ha ayudado a contribuir en la reducción

de la violencia, en la reconciliación nacional, a construir confianza entre los actores del conflicto

y ha hecho énfasis en la prevención de la impunidad con el fin de juzgar adecuadamente a los

responsables de los crímenes graves de tal manera que con su creación el país ha tenido cambios
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significativos.

El futuro de la JEP dentro de la organización estatal colombiana depende de su capacidad

para superar los desafíos y aprovechar las oportunidades, manteniendo su independencia,

autonomía y legitimidad, de tal manera que logre cumplir con su objetivo de la forma más

trasparente posible ya que de esta forma podrá lograr la confianza y aceptación que necesita en los

diferentes sectores país.

Caso 007 de La JEP: Reclutamiento y utilización de niñas y niños en el conflicto

armado colombiano

• El caso abarcará hechos ocurridos entre el 1 de enero de 1971 y el 1 de diciembre de

2016.

• Este fenómeno cuenta con un elevado nivel de impunidad. Frente a 4.219 investigaciones

que aparecen en los sistemas de información de la Fiscalía General de la Nación, apenas

se reportan diez sentencias condenatorias.

• Los departamentos donde se concentran la mayoría de los hechos de reclutamiento son:

Meta, Antioquia, Caquetá, Guaviare, Tolima, Putumayo, Cundinamarca y Cauca.


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Bogotá, 6 de marzo de 2019. La Sala de Reconocimiento de Verdad, de Responsabilidad

y de Determinación de los Hechos y Conductas (SRVR) de la JEP abrió el caso No. 007,

denominado “Reclutamiento y utilización de niñas y niños en el conflicto armado”.

La Sala de Reconocimiento tomó esta decisión a partir de tres informes presentados por la

Fiscalía General de la Nación: (i) Inventario del conflicto armado interno (y su base de datos

anexa); (ii) Vinculación y utilización de Niños, Niñas y Adolescentes por parte de las Farc-EP (iii)

y el informe Violencia basada en género cometida por las Farc-EP.

Además, la Sala de Reconocimiento tomó la decisión de abrir el caso 007, a partir del

informe 'Una Guerra sin Edad. Informe Nacional de reclutamiento y utilización de niños, niñas y

adolescentes en el conflicto armado colombiano' del Centro Nacional de Memoria Histórica y el

informe 'Infancia transgredida: niñas, niños y adolescentes en la guerra', de la Coalición Coalico.

También se tuvieron en cuenta las bases de datos del Observatorio de Memoria y Conflicto del

Centro Nacional de Memoria Histórica, el Sistema de Información de las Afectaciones a los

Pueblos Indígenas de Colombia, de la ONIC, y la base de datos entregada por el Centro de

Cooperación Indígena.

Los datos de la Fiscalía

De acuerdo con la Fiscalía General de la Nación, esta entidad ha abierto 4.219

investigaciones sobre estos hechos. De estas, 1.291 se encuentran activas, 1.001 inactivas y 1.927

no registran estado. La totalidad de estos casos corresponden a conductas cometidas presuntamente

por miembros de las Farc-EP y arrojan un total de 5.252 víctimas y 5.043 procesados. Este

fenómeno cuenta con un elevado nivel de impunidad en el país con apenas diez sentencias

condenatorias en la justicia ordinaria.


16

El caso 007 prioriza la investigación de los hechos ocurridos entre el 1 de enero de 1971

(fecha a la que corresponde el primer caso de reclutamiento ilícito reportado por la Fiscalía) y el 1

diciembre de 2016. Estas fechas podrían variar, si en el desarrollo del caso se encuentran elementos

de juicio que hagan aconsejable la inclusión de conductas cometidas con anterioridad a la fecha

señalada.

Para esta primera etapa de investigación, la Sala de Reconocimiento acogió la noción

amplia del reclutamiento que se halla en la Declaración de Principios de Ciudad del Cabo del 30

de abril de 1997, que considera a los niños reclutados bajo la denominación de niño soldado:

"[t]oda persona menor de 18, que forma parte de cualquier tipo de fuerza o grupo armado regular

o irregular en cualquier función distinta a la de ser únicamente un miembro de familia. Esto incluye

a los cocineros, cargadores, mensajeros y a los que acompañen a dichos grupos, además de las

niñas reclutadas para propósitos sexuales. Por tanto, no solo se refiere a un niño que está portando

o ha portado armas".

Otras conductas que investigará la Sala

La Sala de Reconocimiento, en el marco del caso de Reclutamiento y utilización de niñas

y niños en el conflicto armado, investigará otros comportamientos que pudieron haber puesto en

riesgo la vida, la integridad física o psicológica y el desarrollo de niños y niñas, y que afectan sus

derechos, por ejemplo la violencia y esclavitud sexual, la planificación y abortos forzados de los

cuales las niñas fueron las principales víctimas; la imposición de trabajos incompatibles con su

condición de niños; la limitación a su libertad para abandonar las filas, y la imposición de castigos

o penas crueles, inhumanos o degradantes, que según los relatos contenidos en los informes que

ha conocido la Sala, van desde la imposición de trabajos forzados hasta los fusilamientos.
17

La priorización del reclutamiento de niñas y niños en el conflicto armado se desprende de

razones constitucionales que imponen la obligatoria investigación del reclutamiento en los

escenarios de justicia transicional, como lo establecen las sentencias C-579 de 2013, C-007 de

2018 y C-080 de 2018.

Según los informes aportados a la Sala de Reconocimiento, el reclutamiento y utilización

de niñas y niños en el conflicto armado hacía parte de las políticas y prácticas de las Farc-EP y, en

consecuencia, su responsabilidad podría imputarse a quienes comandaban esa guerrilla.

Esto se afirma en la medida en que, desde la Séptima Conferencia Nacional Guerrillera,

realizada en 1982, las Farc-EP resolvieron al respecto que las personas reclutadas "deben ser desde

los 15 hasta los 30 años de edad" y no se cuenta con información de que esa política hubiera sido

modificada por los jefes de esa organización en los años siguientes.

En todo caso, como se evidencia en la revisión de las bases de datos con las que cuenta la

Jurisdicción, puede afirmarse que la directriz de las Farc-EP, de incorporar a sus filas personas con

mínimo 15 años no fue respetada por el grupo armado, y que casi la mitad de los niños y niñas,

que según registros ingresaron a las filas de las Farc-EP, fueron vinculados antes de los quince

años.

Como hipótesis de esta investigación, la Sala de Reconocimiento consideró que la

incorporación de niñas y niños a la guerra, o su utilización en actividades propias del conflicto,

fue una política orientada a incrementar la capacidad militar de las Farc-EP, apoyar sus

necesidades de operación como grupo armado, asegurar el desarrollo de sus actividades y, en

consecuencia, el conflicto armado influyó en la determinación y la capacidad del autor para

cometer la conducta.
18

Pueblos afectados

La Sala de Reconocimiento consideró de especial gravedad el reclutamiento de niños y

niñas pertenecientes a pueblos indígenas, afrocolombianos, negros, palenqueros, raizales y Rrom,

reconocidos como sujetos colectivos de derechos en Colombia, a quienes se les causaron daños

especiales con las formas que adoptó el reclutamiento y utilización de niñas y niños dentro del

conflicto armado, asociados a la pérdida de su identidad cultural y de su papel en la comunidad.

La Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC) registra 540 hechos de

reclutamiento de niños y niñas de estas comunidades entre 1989 y 2016. De estos, 100 cuentan

con posible actor identificado y, 64 de estos casos están atribuidos a las Farc-EP.

Los departamentos donde se concentran la mayoría de los hechos de reclutamiento son:

Meta, Antioquia, Caquetá, Guaviare, Tolima, Putumayo, Cundinamarca y Cauca.

Finalmente, la Sala de Reconocimiento convocó a más organizaciones de la sociedad civil

a complementar la información disponible para este caso mediante la presentación de informes y,

concretamente, envió copia de este Auto a la Alianza por la Niñez colombiana y a la Corporación

Rosa Blanca.

¿Qué hechos del conflicto armado investiga la JEP en este caso?

• Se investigan las circunstancias en las que actores armados, incluyendo grupos guerrilleros

y paramilitares, han reclutado y utilizado a menores de edad para participar directamente

en el conflicto, ya sea en actividades de combate, espionaje, transporte de armas o incluso

en tareas de inteligencia, violencia sexual, violencia física y psicológica, condiciones de

vida y trabajo forzado de los menores de edad.


19

• Dentro de la investigación de reclutamiento de menores también se vinculó con el

desplazamiento forzado de comunidades, donde niños y adolescentes fueron separados de

sus familias y obligados a unirse a los grupos armados.

¿Cómo se involucran las víctimas en el proceso judicial?

• El caso judicial de reclutamiento de menores en el conflicto armado involucra a las víctimas

de manera activa y central en la búsqueda de justicia, reparación y no repetición. El

reclutamiento de menores es un crimen de lesa humanidad, y su abordaje en el sistema de

justicia transicional implica una serie de mecanismos que permiten a las víctimas (en este

caso, los menores afectados y sus familias), pueden intervenir en el proceso de sanción y

contribuir a la identificación de las medidas restaurativas que consideren apropiadas,

incluyendo las sanciones aplicables a los perpetradores.

• Las víctimas tienen la posibilidad de estar presentes, expresar sus testimonios y

aportar pruebas que ayuden a esclarecer la verdad de los hechos ocurrido, también

juegan un papel importante en el proceso de construcción de la verdad, la determinación de

la responsabilidad de los actores armados, y la obtención de medidas de reparación

integral. Este enfoque busca garantizar que las víctimas sean protagonistas en la búsqueda

de justicia, al mismo tiempo que se promueve la no repetición del conflicto.

¿Qué grupos o individuos están siendo investigados y por qué se les considera responsables?

• FARC-EP (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo) Fueron uno de

los principales actores del conflicto armado, y la mayoría de sus crímenes han sido reconocidos

como violaciones graves de derechos humanos y crímenes de guerra

• La JEP investiga a los ex miembros de las FARC que no se acogieron completamente a la justicia

transicional y que son acusados de crímenes graves cometidos en el marco del conflicto.
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• Paramilitares (AUC - Autodefensas Unidas de Colombia): Los paramilitares, en su mayoría,

fueron grupos armados de carácter ilegal que lucharon contra las guerrillas y también cometieron

graves violaciones a los derechos humanos.

• La JEP también está investigando a ex miembros de los paramilitares que participaron en

actividades delictivas durante el conflicto.

• Miembros de la Fuerza Pública (Ejército, Policía, etc.): En el marco del conflicto armado, algunos

miembros de las fuerzas del Estado fueron responsables de graves violaciones de derechos

humanos, como los falsos positivos.

• Terceros involucrados (actores económicos, políticos, etc.): son investigados en relación con

financiamiento de grupos armados ilegales, cooperación con las FARC o los paramilitares, o su

implicación en el narcotráfico y otras actividades ilícitas que fueron fundamentales para la

prolongación del conflicto.

¿Qué avances se han logrado?

• El reclutamiento y utilización de niñas y niños en el conflicto armado colombiano ha sido una de

las mayores violaciones a los derechos humanos durante el conflicto. La JEP ha sido un

mecanismo importante para la justicia transicional, buscando reconocer las víctimas, esclarecer los

hechos, garantizar la reparación, recolección de testimonios y construcción de la verdad, la

creación de garantías de no repetición de estos crímenes, acompañamiento a las víctimas y

Procesos de judicialización de excombatientes.

¿Cómo este caso contribuye a la paz y reconciliación en Colombia?

• El tratamiento del reclutamiento infantil en el conflicto armado colombiano por parte de la JEP es

una pieza clave para sanar las heridas del conflicto. A través de la revelación de la verdad, la

justicia restaurativa, la reparación integral a las víctimas, y la responsabilización de los

perpetradores, la JEP no solo contribuye a la justicia, sino también a la construcción de una paz

duradera y a la reconciliación de una sociedad profundamente dividida por más de 50 años de

violencia.
21

• Verdad y Justicia: Al dar a conocer la magnitud del reclutamiento infantil y garantizar la

responsabilidad de los perpetradores, se fortalece la credibilidad del proceso de paz y se genera un

contexto de justicia para las víctimas.

• Restauración del tejido social: La reparación a las víctimas, en este caso, los niños y niñas, no

solo implica apoyo psicológico y educativo, sino también el fomento de una reconstrucción del

tejido social. Esto es esencial para que las futuras generaciones puedan vivir en un país donde el

conflicto armado no siga marcando sus vidas.

• Ejemplo para el futuro: El tratamiento de este tema por parte de la JEP sirve como un ejemplo de

compromiso con los derechos humanos y puede influir en futuras políticas públicas para la

prevención del reclutamiento infantil en conflictos armados, no solo en Colombia, sino a nivel

internacional.
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Conclusión

La Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) se erige como un pilar fundamental en el

sistema de justicia transicional colombiano, creada en el marco de los acuerdos de paz entre el

gobierno nacional y las FARC-EP. Su propósito principal es investigar, juzgar y sancionar los

crímenes cometidos durante el conflicto armado, abordando la verdad, la justicia, la reparación y

la no repetición de dichas conductas.

Desde su creación en 2017, la JEP ha desempeñado un papel crucial en el avance de la

justicia transicional en Colombia. A través de su estructura compleja, que incluye la Sala de

Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad, la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas, y

otras unidades de apoyo y participación, la JEP ha logrado importantes avances en la

identificación y sanción de responsables de crímenes graves, así como en la reparación integral

de las víctimas.

A pesar de los numerosos desafíos y críticas enfrentados, como la resistencia política, las

limitaciones financieras y la complejidad de los casos, la JEP ha implementado mecanismos de

transparencia y rendición de cuentas que han fortalecido su independencia y autonomía. Estos

esfuerzos han permitido a la JEP mantenerse firme en su misión de proporcionar justicia,

construir confianza y promover la reconciliación nacional.

El impacto de la JEP en la paz y la justicia en Colombia es innegable. Ha facilitado la

reducción de la violencia, la desmovilización de grupos armados y la reunificación de la

sociedad colombiana. Asimismo, ha contribuido al fortalecimiento del estado de derecho y a la

prevención de la impunidad, proporcionando justicia y reparación a las víctimas del conflicto.


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En conclusión, la JEP ha demostrado ser una entidad vital para el proceso de paz en

Colombia. Su capacidad para abordar los crímenes del conflicto armado, establecer la verdad y

promover la reconciliación nacional ha generado cambios significativos en la sociedad

colombiana. A medida que la JEP continúa su labor, su futuro se vislumbra como un componente

esencial para la consolidación de la paz y la justicia en Colombia, asegurando que los horrores

del pasado no se repitan y que las víctimas reciban la justicia que merecen.
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Bibliografía

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