EXPIDE EL SIGUIENTE
PROYECTO DE ORDENANZA QUE PERMITE EL FRACCIONAR O
SUBDIVIDIR LOS DERECHOS Y ACCIONES DE BIENES INMUEBLES
EN SUELO URBANO Y RURAL EN EL DISTRITO METROPOLITANO
DE QUITO
Artículo 1.- Objeto. - El objeto de la presente ordenanza es establecer los procesos
y procedimientos para el fraccionamiento de derechos y acciones de bienes
inmuebles en suelo con clasificación urbano y rural en el Distrito Metropolitano de
Quito, cuyas personas naturales y jurídicas justifiquen ser copropietarias con las
respectivas escrituras públicas o títulos adquisitivos a cualquier modo de
adquisición inscritos en el Registro de la Propiedad.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación. - La presente Ordenanza rige en el ámbito
territorial del Distrito Metropolitano de Quito.
Artículo 3-- Definiciones. - Con el propósito de homogeneizar el entendimiento
y la aplicación de la presente Ordenanza, se establecen las siguientes definiciones:
1. Derechos y acciones. - Es la cosa en común de dos o más personas
proindiviso, entre las cuales no intervenga contrato de sociedad, cada
una de ellas podrá vender su cuota, aún sin el consentimiento de las
otras.
2. Fraccionamiento. - Es la subdivisión del lote global en dos a diez lotes
por iniciativa pública o privada, acto administrativo que permite el
reparto de las cargas y los beneficios.
3. Área verde comunitaria y vías. - En los fraccionamientos o subdivisiones
sujetos o derivados de una autorización administrativa, el propietario o
copropietarios deberán realizar las obras de la subdivisión, habilitación de
vías, áreas verdes públicas las mismas que deberán ser entregadas por una
sola vez, en forma de sesión gratuita y obligatoria al gobierno autónomo
descentralizado municipal o metropolitano como bienes de dominio y uso
público.
Artículo 4.- Aplicación. - Las personas naturales y jurídicas que justifiquen ser
copropietarias en derechos y acciones de un bien inmueble con la respectiva
escritura pública o título adquisitivo a cualquier modo de adquisición, inscrito
en el Registro de la Propiedad.
Se podrá solicitar la subdivisión del inmueble global, en suelo con
clasificación urbano y rural, hasta un máximo de diez lotes, en base a los
números de copropietarios con los porcentajes que justifiquen ser titulares con
la escritura de compraventa.
Se podrán sujetar al fraccionamiento o subdivisión, los lotes con una superficie
inferior 3000 m2, los cuales deberán cumplir con un lote mínimo de 200 m2.
Podrán optar entre la contribución de porcentaje de área verde pública y
equipamiento comunitario establecido en la ley del 15% del área útil de lote global,
o su compensación con el pago en valor monetario, según el avalúo catastral.
Las subdivisiones propuestas en cuanto a las vías de acceso, deberán cumplir
con la normativa y reglas técnicas establecidas; sin embargo en caso de excepción
se permitirá la accesibilidad a los lotes propuestos a través de pasajes con un
ancho no inferior a 6 m, una longitud inferior a los 100 m; y, con un máximo de
cuatro lotes o copropietarios.
Artículo 5.- Autoridad administrativa otorgante. - La Administración Zonal
Municipal, en su respectiva Circunscripción territorial, es el órgano
competente para otorgar la Licencia Metropolitana Urbanística de Habilitación
de Suelo LMU (IO).
Una vez otorgada la Licencia Metropolitana Urbanística de Habilitación del
Suelo LMU (10), la Administración Zonal correspondiente, remitirá a la
Dirección Metropolitana de Catastro, los planos de la subdivisión, para que se
proceda con la actualización catastral.
Artículo 6.- Autoridad de seguimiento y control. - Sin perjuicio del pleno
ejercicio de atribuciones en materia de fiscalización que poseen los miembros
del Concejo Metropolitano de Quito, la Secretaría de Coordinación Territorial y
Participación Ciudadana, es el órgano encargado de verificar y dar seguimiento
al cumplimiento de las directrices establecidas en la presente ordenanza.
Artículo 7.- Requisitos y procedimiento. - El fraccionamiento o subdivisión
de los lotes globales constituidos en derechos y acciones por iniciativa del
administrado, deberá cumplir con los requisitos y procedimiento establecido
por la dependencia metropolitana encargada del territorio, hábitat y vivienda
mediante resolución administrativa.
Con el cumplimiento de los requisitos y luego de seguir el procedimiento constante
en la referida resolución administrativa, la Administración Zonal competente
conferirá la Licencia Metropolitana Urbanística de Habilitación de Suelo LMU (10).
Artículo 8.- Responsabilidad. - Es responsabilidad del administrado someterse
a los requisitos y procedimiento establecido en esta ordenanza, esto es, contar con
la escritura pública que justifique ser titular del inmueble en derechos y acciones,
debidamente inscrita en el Registro de la propiedad hasta la fecha de sanción de
la presente ordenanza, a efectos de proceder al fraccionamiento o subdivisión del
lote global constituido en derechos y acciones.
La autorización de subdivisión del lote de terreno constituido en derechos y
acciones, no implica el reconocimiento de las edificaciones existentes.
DISPOSICIÓN GENERAL
Primera. - Los lotes de terreno que resulten del fraccionamiento de los
derechos y acciones amparados en esta Ordenanza Metropolitana, se
someterán a la zonificación establecida en la normativa metropolitana
vigente, en caso de que sus propietarios propongan una nueva subdivisión.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. - Los recursos obtenidos por la compensación en dinero según el
avalúo catastral, equivalente al 15% del área útil, producto la subdivisión
propuesta, serán destinados para la adquisición de áreas verdes,
equipamiento comunitario, obras para su mejoramiento y obras de servicio
público en el sector.
Segunda. - La presente moratoria, entrará en vigencia a partir de la sanción
de esta ordenanza y su vigencia será de dos años plazo.
Dada, en la Sala de Sesiones del Concejo Metropolitano de Quito, el …… de
……. de 2019.
CERTIFICADO DE DISCUSIÓN
La infrascrita Secretaria General del Concejo Metropolitano de Quito,
certifica que la presente ordenanza fue discutida y aprobada en dos
debates, en sesiones de …… y …….. de ……. de 2019.- Quito,
Abg. Damaris Ortiz Pasuy
SECRETARIA GENERAL DEL CONCEJO METROPOLIT
