que es
La Milicia Nacional Bolivariana (MNB), es un componente de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana.1Es el más reciente de dicha fuerza militar y el más numeroso
en personal militar, según la data de la institución está conformado por más de
cuatro millones de milicianos.23 4 El 20 de enero de 2020 la Asamblea Constituyente
aprueba la reforma a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), que incluye la
integración de la Milicia Bolivariana para darle un rango constitucional.5
Dicho cuerpo fue creado por el presidente Hugo Chávez en 2005 como el Comando
General de la Reserva Nacional y Movilización Nacional. En el año 2009, se cambió
al nombre actual.67 8
La Milicia Nacional Bolivariana no cuenta con una academia militar adscrita a la
Universidad Militar Bolivariana de Venezuela (UMBV), aunque su tropa alistada y
tropa profesional son formadas en núcleos militares dependientes de otros
componentes. Además, sus oficiales son adiestrados directamente por el
departamento de educación del Ministerio del Poder Popular para la Defensa, los
cuales tienen otra función, sin embargo tienen mando, pero no comando. En
diciembre de 2019, el integrante del Consejo Político del Partido Socialista Unido de
Venezuela (PSUV), William Fariñas, propuso crear la Academia Militar de la Milicia
Bolivariana, para formar cadetes en dicho componente de la FANB. El proyecto aún
no ha sido aprobado, de darse, sería la octava academia de la UMBV.
Historia[editar]
La milicia tuvo varios antecedentes antes de formarse como un cuerpo especial de
la FANB, desde la época colonizadora de Venezuela se encontraron grupos
indígenas resistentes al imperio español. Uno de las tribus más resaltantes fueron
los Caribes. Más tarde, el 13 de julio de 1797, dos milicianos, Manuel Gual y José
María España, lucharon contra España. Dicha participación unificó las clases de la
sociedad colonial. Es decir, fue el primer movimiento que contó con raíces
populares.9
El G/B Marco Pérez Jiménez y presidente para ese momento, dispuso la creación
de un Cuerpo de Reserva para las Fuerzas Armadas Nacionales, pero no fue años
más tarde, específicamente el 19 de noviembre de 1989 hasta el 18 de junio de
1991, donde se crearon los Batallones de Reserva: Victoria, Maracaibo, Los
Horcones, Bocachica, Vigirima, Quesera del Medio, Maturín y Táchira.9
No fue hasta la llegada del mandatario Hugo Chávez, que le da inicio de cuerpo
auxiliar de la FANB, con su cuerpo administrativo y militar, según decreto de la
Presidencia N° 3560 se instala el comando de la Reserva Militar y Movilización
Nacional y el decreto N° 3561 publicado en la Gaceta Oficial N° 3815810del 4 de
abril de 2005 se nombra al G/D (EJ) Julio Ramón Quintero Viloria, comandante
general de la Reserva Nacional.
Luego, el 13 de abril de 2009, por resolución del Ministerio de Poder Popular para la
Defensa, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
Gaceta Oficial N° 39156,11por la cual se cambia la denominación de Comando
General de la Reserva Militar y Movilización Nacional, por Comando General de la
Milicia Nacional Bolivariana, se asigna como fecha aniversario de dicha fuerza en
conmemoración a los hechos ocurridos en el golpe de Estado del 11 de abril de
2002.
Estructura
La Milicia Bolivariana tiene su propio Comando General con su respectivo Estado
Mayor.
La Milicia depende en lo operativo del Comando Estratégico Operacional, que es su
puente con la comandancia en jefe de la FANB. En lo administrativos depende del
Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
El Comando General de la Milicia Bolivariana, está conformado por dos estratos: la
Reserva Nacional, constituida por todos los ciudadanos venezolanos que no estén
en el servicio militar activo (cuadros temporales de los otros componentes), o que
hayan cumplido con el servicio militar o que voluntariamente se incorporen a las
unidades de la reserva; y las milicias propiamente tales, que son integradas por la
Milicia Territorial (unidades geográficas) y los Cuerpos Combatientes (unidades
conformadas por trabajadores de determinada institución). Los milicianos
encuadrados en estas unidades cumplen períodos de instrucción, pueden ser
convocadas frente a estados de excepción constitucional o eventualmente ser
hábiles para ser llamados a llenar un cargo de naturaleza militar en calidad de
empleo temporal.
Además de dividirse en Milicia Territorial y Cuerpos combatientes, las unidades de
milicia se clasifican según sus objetivos en tres tipos:
● De empleo general: Unidades móviles destinadas a actuar en territorio de
un estado o en un conjunto de municipios.
● De empleo territorial: Destinadas a defender una ciudad u objetivos de
importancia dentro de un territorio determinado.
● De empleo local: Destinadas a la defensa de potenciales objetivos
económicos y políticos de una determinada localidad, o a colaborar al
mantenimiento del orden público.
Milicia territorial
Los miembros de la Milicia Territorial tienen por rutina concentrarse cuatro veces al
mes (fines de semana) para recibir instrucción militar, durante la semana realizan
otras actividades, por ejemplo de promoción social, decididas por el comando,
pudiendo además ser convocados a concentración en caso de necesidad frente a
otras ocasiones extraordinarias o emergencias.Un grupo especial dentro de la
Milicia Territorial lo constituye la llamada Milicia Rural, con su armamento y equipo
diferenciado al resto de la fuerza.
Cada Milicia Territorial cuenta con una plana mayor formada por oficiales formados
dentro de la milicia y los reservistas.
Cuerpos combatientes[editar]
Un segundo tipo de unidades es conformado por los llamados Cuerpos
Combatientes, que son formados por trabajadores de determinadas instituciones y
empresas públicas o privadas, que se organizan no por área de residencia del
miliciano sino en virtud de su pertenencia a un determinando ente y se encargan de
entrenar como mantener operativas las empresas con un mínimo de personal. Este
ente, por ejemplo una empresa, es la responsable administrativa del funcionamiento
de su respectivo Cuerpo Combatiente, que depende operativamente del Comando
General de la Milicia Bolivariana.
Existen antecedentes, en los materiales de promoción de estos Cuerpos
Combatientes, que en ellos el nivel de concentración o entrenamiento sería más
ligero que en la Milicia Territorial, con una jornada de medio día al mes (un medio
día laborable) en vez de cada fin de semana que son habituales en la Territorial. Así
mismo, en los textos relativos a Cuerpos Combatientes prima mensajes alusivos a la
flexibilidad del entrenamiento y su adaptación a la condición física del miliciano o
textos similares, por ejemplo aclarando la posibilidad de que los jubilados de las
instituciones involucradas también se integren a las unidades. Aun así, se señala
que los miembros reciben instrucción en infantería, comunicaciones, primeros
auxilios, en coordinación con organismos de seguridad. Además previa evaluación
médica podrían acceder a cursos que habitualmente se consideran de
especialización (paracaidismo, comando, helitáctico, buceo).
Rangos militares y formación[editar]
Artículo principal: Anexo:Rangos militares de Venezuela
Anteriormente en el Artículo 51 de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana (LOFANB), que entró en vigencia el 17 de noviembre de 2014, la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana estaba integrada por cuatro componentes; el Ejército
Bolivariano, la Armada Bolivariana, la Aviación Militar Bolivariana y la Guardia
Nacional Bolivariana. Sin embargo, en su Artículo 66 indicaba que dichos
componentes funcionaban de manera integral y se complementan con la Milicia
Nacional Bolivariana, reunidos en el Comando General de la Milicia Bolivariana,
como un cuerpo especial, destinado a la Defensa Integral de la Nación, para
contribuir en garantizar su independencia y soberanía. Años más tarde, se modifica
la LOFANB y en la Gáceta N° 6.508 Extraordinario de fecha 30/01/2020, se integró
por completo la Milicia Bolivariana como el quinto componente de la FANB,15
Cada componente cuenta con su respectiva comandancia general y su estado
mayor, sus estructuras logísticas y sus escuelas formativas, con excepción de la
Milicia Bolivariana que se nutre de cuadros de oficiales y Tropas Profesionales
previamente formados en los otros componentes, pero si cuenta con sus propios
centros de adiestramiento, y ha iniciado cursos especiales para la formación de
oficiales.16
Cabe destacar que la Milicia Bolivariana, carece de un instituto de formación para
futuros oficiales dentro de la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela y por ende
no posee un personal de cadetes, así mismo los oficiales que forman parte de la
milicia generalmente son efectivos del Ejército Bolivariano, Aviación Militar
Bolivariana, Armada Bolivariana o Guardia Nacional Bolivariana, así que los rangos
serían los mismos que en estos componentes ya que los oficiales utilizan el
uniforme de gala de su respectivo componente, también las tropas profesionales y
tropas alistadas no tienen uniforme de gala solo los de faena denominado Patriota
(caqui) y Zamorano (camuflado). Aunque, a partir de 2018, se está ejecutando un
curso especial de varios meses para graduar oficiales, sin embargo no pertenecen a
ninguna de las siete academias (Academia Militar del Ejército Bolivariano, Academia
Militar de la Armada Bolivariana, Academia Militar de la Aviación Bolivariana,
Academia Militar de la Guardia Nacional Bolivariana, Academia Técnica Militar
Bolivariana, Academia Militar de Oficiales de Tropa C/J Hugo Rafael Chávez Frías y
Academia Militar de Medicina) de la UMBV. Sin embargo, hay una propuesta para la
creación de su academia.
Para las tropas alistadas, tropas profesionales y oficiales los rangos son idénticos a
los del Ejército Bolivariano, la Aviación Militar Bolivariana y la Guardia Nacional
Bolivariana a excepción del rango de Soldado Raso (Aviador Raso o Guardia
Nacional Raso) el cual es equivalente a miliciano.
Equipo y armamento[editar]
La Milicia Territorial utiliza el mismo uniforme común que es de reglamento en toda
la FANB (el uniforme designado "Patriota"). Su arma de reglamento es el fusil
automático de asalto FN FAL belga, que viene de ser reemplazado en el ejército
regular por el AK-103 de fabricación rusa y local, que es la nueva arma
estandarizada de las fuerzas regulares venezolanas. También tienen fusiles MPI
KM-72 y MPI KMS-72 que son la variante de Alemania oriental del fusil de asalto
soviético AKM. También cuentan con ametralladoras, morteros y cañones 106mm
sin retroceso, así como otros equipos.
La Milicia Rural o Milicia Campesina porta el fusil de cerrojo ruso Mosin-Nagant
M91/30, un diseño de fines del siglo XIX, que siguió siendo el equipamiento de
unidades de la segunda línea soviética hasta la década de 1960. Estos cuerpos
rurales también se caracterizan por portar machete y utilizar, al menos en desfiles,
sombreros de fibra vegetal típicos del país ("de cogollo"), así como el uniforme "kaki"
que identifica a la Milicia Bolivariana según los Acuerdos Internacionales de las
Fuerzas Armadas de los Países, este uniforme cuenta con unas líneas rojas al
costado del mismo.
Han existido anteriormente versiones de que la milicia sería dotada eventualmente
con batallones de tanques,17y han circulado igualmente imágenes de milicianos
entrenado con equipamiento de mayor poder de fuego respecto a sus habituales
fusiles FAL, como ametralladoras pesadas, antitanques Carl-Gustav, pequeños
cañones sin retroceso o blindados ligeros Dragoon 300 AFV, pero todas estas
actividades de instrucción se realizaría en recintos de la milicia llamados Áreas de
Defensa Integral que se ubican en los Antiguos Agrupamientos de Reserva.
Hay un componente aéreo de la Milicia Nacional Bolivariana que estaría en proceso
de activación desde hace algunos años. Sus oficiales pilotos, según han indicado
fuentes oficiales, estarían encargados eventualmente de operar helicópteros, s
Mi-172 del Servicio de Búsqueda y Salvamento del Instituto Nacional de Aeronáutica
Civil.18
Críticas[editar]
La Milicia Nacional Bolivariana ha sido descrita como un «ejército político» que tiene
más de cientos de miles de miembros en servicio, incluyendo reservas militares y
empleados de empresas públicas y estatales de todos los niveles.19La milicia está
«bajo el comando directo del presidente» como Comandante en Jefe de las Fuerzas
Armada Nacional Bolivariana (a través de la autoridad del Ministerio de la Defensa y
el Comando Estratégico Operacional) y «están entrenadas para defender la
revolución bolivariana de sus enemigos internos y externos. La milicia bolivariana,
en su gran mayoría son personas adultas de la Tercera edad, sin embargo, de igual
manera en su mayoría aptos física y mentalmente para realizar actividades
relacionadas en el ámbito militar. De igual manera hay jóvenes y personas de edad
Militar dentro de esa institución castrense realizando diversidad de actividades
relacionadas. Una crítica es que no son incorporados en su gran mayoría a un
sistema de pago a través de la nómina Patria, por lo que amerita su asistencia a las
actividades que requiera la institución castrense. Por último, debido a sus
condiciones físicas limitadas son pocas las actividades físicas tácticas que realizan
para las prácticas en el ámbito militar.