lOMoARcPSD|220313
Apuntes Ley 31/1995, de prevención de riesgos laborales
Derecho Administrativo Laboral (Universidad de Granada)
Studocu no está patrocinado ni avalado por ningún colegio o universidad.
Descargado por Ramon Marin (
[email protected])
lOMoARcPSD|220313
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos
Laborales
PREÁMBULO
El art. 40.2 CE encomienda a los poderes públicos, como uno de los principios rectores
de la política social y económica, velar por la seguridad e higiene en el trabajo.
De las Directivas que europeas que configuran la salud de los trabajadores en el trabajo,
la más significativa es la 89/391/CEE, relativa a la aplicación de las medidas para
promover la mejora de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo.
La presente Ley traspone al Derecho español la citada Directiva.
La OIT, a partir de la ratificación del Convenio 155, sobre seguridad y salud de los
trabajadores y medio ambiente en el trabajo.
CAPÍTULO I. Objeto, ámbito de aplicación y definiciones.
1.- Normativa sobre PRL.
La compone la presente Ley, sus disposiciones de desarrollo o complementarias y cuantas
otras contengan prescripciones relativas a la adopción de medidas preventivas en el
ámbito laboral.
2.- Objeto y carácter de la norma.
Tiene como objetivo promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante la
aplicación de medidas y el desarrollo de actividades necesarias para la prevención de
riesgos derivados del trabajo.
Para el cumplimiento de dichos fines, esta Ley regula las actuaciones a desarrollar por las
AAPP, por los empresarios, por los trabajadores y por sus respectivas organizaciones
representativas.
Las disposiciones de la Ley y sus reglamentos son derecho mínimo indisponible,
susceptible de mejora por convenio.
3.- Ámbito de aplicación.
Tanto las relaciones laborales del ET, como las del personal al servicio de las AAPP. Ello
sin perjuicio de las normas específicas para fabricantes, importadores y suministradores,
y de los derechos y obligaciones de los autónomos.
También es aplicable a cooperativas en las que hay socios trabajadores.
Cuando la Ley haga referencia a trabajadores y empresarios, también incluirá a
funcionarios y AP, y a socios de cooperativas y a la sociedad cooperativa.
• No será de aplicación a:
- Policía, seguridad y aduanas.
- Protección civil y peritaje forense en caso de grave riesgo o catástrofe.
lOMoARcPSD|220313
- Fuerzas armadas y actividades militares de la Guardia Civil.
En los puestos y establecimientos militares será de aplicación lo dispuesto en la Ley, con
las particularidades de la normativa específica.
Tampoco será de aplicación en el servicio del hogar, pero el titular deberá cuidar la
seguridad y la higiene.
4.- Definiciones. (importante, lo veo muy de examen)
1º Prevención: Conjunto de actividades o medidas adoptadas en todas las fases de la
actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.
2º Riesgo laboral: Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado
del trabajo.
3º Daños derivados del trabajo: Enfermedades, patologías o lesiones sufridas con
motivo u ocasión del trabajo.
4º Riesgo laboral grave e inminente: Aquel que resulte probable racionalmente que se
materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un daño grave para la salud de los
trabajadores.
En el caso de exposición a agentes susceptibles de causar daños graves a la salud, se
considerará que existe un riesgo grave e inminente cuando sea probable racionalmente
que se materialice en un futuro inmediato una exposición a dichos agentes de los que
puedan derivarse daños graves, aun cuando estos no se manifiesten de forma inmediata.
5º “Potencialmente peligrosos”: Aquellos que, en ausencia de medidas preventivas
específicas, originen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que los
desarrollan o utilizan.
6º Equipo de trabajo: Cualquier máquina, aparato, instrumentos o instalación utilizada
en el trabajo.
7º Condición de trabajo: Cualquier característica del mismo que pueda influir en la
generación de riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que los desarrollan
o utilizan.
Quedan incluidas específicamente:
a) Características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás
útiles que haya en el centro de trabajo.
b) La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos presentes.
c) Los procedimientos para el uso de los agentes citados anteriormente que influyan en
generar riesgo.
d) Todas aquellas otras características del trabajo que influyan en la magnitud de los
riesgos a que esté expuesto el trabajador.
8º Equipo de protección individual (EPI): Cualquier equipo destinado a ser llevado o
sujetado por el trabajador para que le proteja de los riesgos en el trabajo.
lOMoARcPSD|220313
CAPÍTULO III. Derechos y obligaciones.
1.- Derecho a la protección frente a los riesgos laborales:
Los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
Ello supone la existencia de un correlativo deber del empresario de protección de los
trabajadores frente a los riesgos laborales.
Forman parte del derecho: los derechos de información, consulta y participación,
formación en materia preventiva, paralización de la actividad en caso de riesgo grave e
inminente y vigilancia de su estado de salud.
El empresario deberá garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio
en todos los aspectos relacionados con el trabajo. El empresario realizará la prevención
mediante integración de la actividad preventiva en la empresa y la adopción de cuantas
medidas sean necesarias para la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores.
El empresario realizará un seguimiento permanente de la actividad preventiva con el fin
de perfeccionar de manera continua las actividades de identificación, evaluación y control
de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de protección existentes y
dispondrá lo necesario para la adaptación de las medidas de prevención a los cambios que
pueda haber.
Las obligaciones de los trabajadores, la atribución de funciones en materia de protección
y prevención a trabajadores, y el recurso al concierto con entidades especializadas
complementarán las acciones del empresario, sin que por ello le eximan del cumplimiento
de su deber en esta materia.
2.- Principios de la acción preventiva.
El empresario aplicará las medidas con arreglo a los siguientes principios:
a) Evitar los riesgos.
b) Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
c) Combatir los riesgos en su origen.
d) Adaptar el trabajo a la persona.
e) Tener en cuenta la evolución de la técnica.
f) Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
g) Planificar la prevención.
h) Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
i) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
El empresario tomará en consideración las capacidades profesionales de los trabajadores
en materia de seguridad, al encomendarles tareas.
También adoptará las medidas para garantizar que sólo los que hayan recibido
información suficiente puedan acceder a las zonas de riesgo grave y específico.
La efectividad de las medidas deberá prever las distracciones y temeridades del
trabajador.
lOMoARcPSD|220313
Podrán concertar seguros que tengan como fin garantizar como ámbito de cobertura la
previsión de riesgos derivados del trabajo.
3.- Plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de los riesgos y planificación
de la actividad preventiva.
La PRL deberá integrarse en el sistema de gestión de la empresa, tanto en el conjunto de
sus actividades como en todos los niveles jerárquicos, a través de un plan de prevención
de riesgos laborales.
Este plan debe incluir: la estructura organizativa, las responsabilidades, las funciones, las
prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para realizar la
acción de prevención.
Los instrumentos esenciales para la gestión y aplicación del plan son la evaluación de
riesgos y la planificación de la actividad preventiva a que se refieren los párrafos
siguientes:
a) El empresario deberá realizar una evaluación inicial de los riesgos, teniendo en
cuenta la naturaleza de la actividad, las características de los puestos de trabajo y
de los trabajadores. Igual evaluación deberá realizarse con ocasión de la elección
de los equipos de trabajo, de las sustancias químicas y del acondicionamiento de
los lugares. La evaluación será actualizada cuando cambien las condiciones de
trabajo.
b) Si los resultados de la evaluación pusieran de manifiesto situaciones de riesgo, el
empresario realizará las actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir
y controlar tales riesgos.
El empresario deberá asegurarse del cumplimiento de las actividades preventivas
realizando un seguimiento continuo.
Cuando se haya producido un daño en la salud de los trabajadores o aparezcan indicios
de que las medidas de protección resultan insuficientes, el empresario investigará para
detectar las causas.
◼ Plan de prevención simplificado
Las empresas, en atención al número de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de
las actividades, podrán realizar el plan de prevención, la evaluación de riesgos y la
planificación de la actividad preventiva de manera simplificada, siempre que ello no
reduzca el nivel de protección.
4.- Equipos de trabajo y medios de protección.
El empresario adoptará medidas con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados
para el trabajo y estén convenientemente adaptados.
Cuando el uso de un equipo pueda conllevar un riesgo, el empresario adoptará medidas
con el fin de que:
a) El uso del equipo de trabajo quede reservado a los encargados de dicha utilización.
b) Los trabajos de reparación, transformación, mantenimiento o conservación sean
realizados por trabajadores capacitados.
lOMoARcPSD|220313
El empresario deberá proporcionar EPIs adecuados y velar por su uso efectivo cuando
sean necesarios.
Los EPI deberán utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse
lo suficiente por medios técnicos.
5.- Información, consulta y participación de los trabajadores.
5.1.- Información.
El empresario adoptará medidas para que los trabajadores reciban toda la información
relacionada con:
a) Los riesgos de los trabajadores en el trabajo.
b) Las medidas y actividades de prevención y protección aplicables.
c) Las medidas de emergencia.
Las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores facilitarán la
información a través de éstos; no obstante, deberá informarse directamente a cada
trabajador de los riesgos específicos de su puesto.
5.2.- Consulta y participación.
El empresario deberá consultar y permitir la participación de los trabajadores en las
cuestiones sobre seguridad y salud en el trabajo. Los trabajadores tendrán derecho a
efectuar propuestas de mejora de los niveles de protección.
6.- Formación de los trabajadores.
Deberán recibir formación teórica y práctica en materia preventiva en el momento de su
contratación y cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe o se
introduzcan nuevas tecnologías.
La formación deberá realizarse en horario laboral o en otras horas, pero con descuento de
las horas de trabajo. La formación no tendrá coste para el trabajador.
7.- Medidas de emergencia.
El empresario deberá analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las
medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación
de los trabajadores, designando al personal encargado de poner en práctica estas medidas.
8.- Riesgo grave e inminente.
8.1.- Obligaciones del empresario.
Cuando los trabajadores estén expuestos a un riesgo grave e inminente, el empresario está
obligado a:
a) Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados.
b) Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que los trabajadores puedan
interrumpir su actividad y, si fuera necesario, abandonar de inmediato el lugar de trabajo.
No podrá exigirse volver si persiste el peligro, salvo excepción debidamente justificada.
lOMoARcPSD|220313
c) Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con
su superior jerárquico, ante una situación de peligro grave, esté en condiciones -habida
cuenta de sus conocimientos y de los medios técnicos de que disponga- de adoptar las
medidas necesarias.
8.2.- Derechos de los trabajadores en caso de riesgo grave e inminente.
a) El trabajador tendrá derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de
trabajo cuando considere que su actividad entraña un riesgo grave e inminente.
b) Cuando el empresario no adopte o no permita la adopción de medidas necesarias
para garantizar la seguridad y salud, los representantes de los trabajadores podrán
acordar, por mayoría, la paralización de la actividad. Debiendo comunicarlo de
inmediato a la empresa y a la autoridad laboral.
El acuerdo podrá ser adoptado por decisión mayoritaria de los Delegados de
Prevención en caso de que los representantes no puedan.
c) Los trabajadores o sus representantes no pueden sufrir represalias por las medidas
anteriores, salvo mala fe o negligencia.
9.- Vigilancia de la salud.
El empresario garantizará a los trabajadores un reconocimiento médico periódico. Es
necesario el consentimiento del trabajador, salvo en los supuestos en los que los
reconocimientos sean imprescindibles para evaluar los efectos de las condiciones de
trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del
trabajador puede ser un peligro para el mismo o para los demás, todo ello previa consulta
con los representantes de los trabajadores.
Los reconocimientos se harán respetando siempre la intimidad y la dignidad de la persona.
Los resultados serán comunicados a los trabajadores afectados.
Los datos no podrán ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador.
El acceso a la información se limitará al personal médico y a la autoridad sanitaria.
Sin embargo, el empresario y los responsables en materia de prevención serán informados
de las conclusiones que deriven de los reconocimientos médicos en relación con la aptitud
del trabajador para el desempeño de su trabajo o para introducir o mejorar las medidas de
prevención y protección.
En los casos necesarios, se harán reconocimientos médicos aun terminada la relación
laboral, del modo que reglamentariamente se determine.
10.- Documentación.
El empresario deberá elaborar y conservar la siguiente documentación:
a) Plan de prevención de riesgos.
b) Evaluación de riesgos.
lOMoARcPSD|220313
c) Planificación de la actividad preventiva.
d) Práctica de los controles del estado de salud de los trabajadores.
e) Relación de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan
causado al trabajador una incapacidad laboral de más de un día.
En el momento de cese de la actividad, el empresario deberá remitir la documentación a
la autoridad laboral.
El empresario está obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral de los daños para
la salud de los trabajadores que se produzcan con motivo del trabajo.
La documentación también deberá ponerse a disposición de las autoridades sanitarias.
11.- Coordinación de las actividades empresariales.
Cuando haya dos o más empresas en un mismo centro de trabajo, éstas deberán cooperar
en la aplicación de la normativa de prevención.
El empresario titular del centro de trabajo adoptará las medidas necesarias para que los
otros empresarios que desarrollan su actividad en el centro reciban la información e
instrucciones adecuadas.
Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realización de obras o servicios
correspondientes a la propia actividad laboral de aquéllas y que se realicen en sus propios
centros de trabajo, deberán vigilar el cumplimiento de la normativa de prevención.
Los deberes de cooperación y de información e instrucción serán de aplicación respecto
de los autónomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo.
12.- Protección de trabajadores especialmente sensibles.
El empresario garantizará de manera específica la protección de los trabajadores
especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo.
Igualmente, el empresario deberá tener en cuenta en las evaluaciones de riesgo los
factores que puedan incidir en la función de procreación de los trabajadores.
13.- Protección de la maternidad.
La evaluación de los riesgos deberá comprender la determinación de la naturaleza, el
grado y la duración de la exposición de las trabajadoras en situación de embarazo o parto
reciente a agentes, procedimientos o condiciones que puedan influir negativamente en la
salud de la trabajadora o del feto. Si los resultados de la evaluación revelasen un riesgo,
el empresario adoptará las siguientes medidas:
1º Adaptará las condiciones o tiempo de trabajo de la trabajadora.
2º En su defecto, la trabajadora podrá desempeñar un puesto compatible con su estado.
El empresario deberá elaborar, previa consulta con los representantes de los trabajadores,
una lista de trabajos exentos de riesgos.
3º Si no existiera puesto o función compatible, se le cambiará a uno de su grupo o
categoría equivalente, conservando el derecho a las mismas retribuciones que su puesto
de origen.
lOMoARcPSD|220313
4º Si tampoco se pudiera, podrá suspenderse el contrato por riesgo durante el embarazo
y la lactancia natural.
Las trabajadoras embarazadas tendrán derecho a ausentarse del trabajo, con derecho a
remuneración, para la realización de exámenes prenatales y preparación al parto, con
preaviso y justificación.
14.- Protección de los menores.
Antes de la incorporación de un menor al trabajo y antes de cualquier modificación
importante de sus condiciones, el empresario deberá realizar una evaluación de riesgos
para estos trabajadores.
En todo caso, el empresario informará al menor y a los padres/tutores que hayan
intervenido en la contratación de los posibles riesgos.
El Gobierno establecerá las limitaciones a la contratación de jóvenes menores en trabajos
que presenten riesgos específicos.
15.- Contratos temporales y ETT.
Los trabajadores temporales deberán disfrutar del mismo nivel de protección que los
restantes trabajadores.
La existencia de una relación de trabajo temporal no justificará nunca una diferencia de
trato por lo que respecta al tema de seguridad.
Dichos trabajadores recibirán una formación suficiente y adecuada a las características
del puesto de trabajo a cubrir, teniendo en cuenta su cualificación, experiencia y el riesgo
al que se van a exponer.
El empresario deberá informar a los responsables de la prevención de la incorporación de
los trabajadores temporales, para que puedan desarrollar de manera adecuada sus
funciones respecto al resto.
En las relaciones de trabajo a través de ETT, la empresa usuaria será responsable de las
condiciones de ejecución del trabajo en todo lo relacionado con la seguridad y salud de
los trabajadores. La empresa usuaria también está obligada al cumplimiento del deber de
información (a los trabajadores y a los responsables de prevención).
La ETT está obligada en materia de formación y reconocimientos médicos. La empresa
usuaria deberá informar a la ETT, y ésta a los trabajadores afectaos, de las características
del puesto y la cualificación requerida.
Los trabajadores de ETT podrán dirigirse a los representantes sindicales en el ejercicio de
los derechos reconocidos en esta Ley.
16.- Obligaciones de los trabajadores.
Deben velar por su propia seguridad y por la de las personas a las que pueda afectar su
actividad.
Los trabajadores deberán en particular:
lOMoARcPSD|220313
1º Usar adecuadamente máquinas, aparatos, etc.
2º Utilizar correctamente los medios y equipos de protección.
3º No poner fuera de funcionamiento y usar correctamente los dispositivos de seguridad.
4º Informar de inmediato acerca de cualquier situación que, a su juicio, entrañe, por
motivos razonables, un riesgo para la seguridad.
5º Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad
competente.
6º Cooperar con el empresario para que éste pueda garantizar unas condiciones de trabajo
seguras.
El incumplimiento por los trabajadores tendrá la consideración de incumplimiento laboral
o de falta en el caso de los funcionarios públicos.
Lo dispuesto en este apartado será aplicable a socios trabajadores de cooperativas.
CAPÍTULO V. Consulta y participación de los trabajadores.
1.- Consulta.
El empresario deberá consultar a los trabajadores la adopción de decisiones relativas a:
a) Planificación y organización del trabajo en la empresa y la introducción de nuevas
tecnologías, en todo lo relacionado con su incidencia en la seguridad y salud.
b) Organización y desarrollo de las actividades de protección de la salud y prevención de
los riesgos, incluida la designación de los responsables de prevención.
c) Designación de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia.
d) Los procedimientos de información (evaluación, medidas de prevención y medidas de
emergencia) y documentación (plan, evaluación, planificación, reconocimientos y
relación de accidentes).
e) El proyecto y la organización de la formación en materia preventiva.
f) Cualquier otra acción importante en materia preventiva.
En las empresas que tengan representantes de los trabajadores, las consultas anteriores
citadas se harán con ellos.
2.- Participación y representación.
Los trabajadores tienen derecho a participar en las cuestiones relacionadas con la
prevención.
En las empresas con seis o más trabajadores, la participación de éstos se hará a través de
sus representantes.
A los representantes les corresponde la defensa de los intereses de los trabajadores en
materia de prevención.
lOMoARcPSD|220313
El derecho de participación se ejercerá en las AAPP con las adaptaciones que procedan.
Para llevar a cabo la indicada adaptación, el Gobierno tendrá en cuenta los siguientes
criterios:
a) En ningún caso dicha adaptación podrá afectar a las competencias, facultades y
garantías que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevención y a los Comités de
Seguridad y Salud.
b) Se deberá establecer el ámbito específico que resulte adecuado en cada caso para el
ejercicio de la función de participación en materia preventiva dentro de la estructura
organizativa de la AP.
Con carácter general, serán los órganos de representación del personal al servicio de las
AAPP, si bien podrán establecerse otros distintos.
c) Cuando en el indicado ámbito existan diferentes órganos de representación, se deberá
garantizar una actuación coordinada de todos ellos.
d) Con carácter general, se constituirá un único Comité de Seguridad y Salud en el ámbito
de los órganos de representación. Que estará integrado por los Delegados de Prevención
designados en dicho ámbito.
No obstante, podrán constituirse Comités de Seguridad y Salud en otros ámbitos cuando
haya razones que lo aconsejen.
3.- Delegados de prevención. ¡¡IMPORTANTE!!
3.1.- Definición.
Representantes de los trabajadores con funciones específicas en materia de prevención de
riesgos.
3.2.- Designación.
Serán designados por y entre los representantes del personal; con arreglo a la siguiente
escala:
Hasta 30 trabajadores El Delegado de Prevención será del
delegado de personal
De 31 a 49 trabajadores 1 Delegado de Prevención
De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevención
De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevención
De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevención
De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevención
De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevención
De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevención
De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevención
A efectos de determinar el número de Delegados de Prevención, se tendrá en cuenta:
a) Los trabajadores con contratos de duración determinada superior a un año se
computarán como trabajadores fijos de plantilla.
10
lOMoARcPSD|220313
b) Los trabajadores con contratos de menos de un año computarán un trabajador si han
trabajado 200 días en el último año.
En los convenios se podrán establecer otros sistemas de designación siempre que se
respete que la facultad para designar es de los trabajadores o de los delegados de personal.
Por convenio se puede acordar que las competencias de los Delegados de Prevención sean
ejercidas por órganos específicos creados. Se podrá hacer igual en las AAPP.
3.3.- Competencias.
a) Colaborar con la dirección de la empresa en la mejora de la acción preventiva.
b) Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores en la ejecución de la normativa
sobre prevención.
c) Ser consultados por el empresario, antes de su ejecución, acerca de las decisiones del
art. 33.
d) Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento.
En las empresas que no tengan Comité de Seguridad y Salud, las competencias de éste
serán ejercidas por los Delegados de Prevención.
3.4.- Facultades.
a) Acompañar a los técnicos en las evaluaciones, así como a los Inspectores.
b) Tener acceso (con limitaciones) a la información relativa a las condiciones de trabajo.
c) Ser informados por el empresario de los daños en la salud de los trabajadores, pudiendo
presentarse en el lugar de los hechos.
d) Recibir del empresario las informaciones obtenidas de los responsables de la
prevención en la empresa.
e) Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control.
f) Recabar del empresario la adopción de medidas de carácter preventivo y de mejora de
los niveles de protección, pudiendo efectuar propuestas al empresario y al Comité de
Seguridad y Salud.
g) Proponer al órgano de representación de los trabajadores la adopción del acuerdo de
paralización de actividades.
Los informes que deban emitir los Delegados de Prevención deberán elaborarse en el
plazo de 15 días o en el tiempo imprescindible en el caso de medidas de emergencia.
Transcurrido el plazo sin haberse emitido informe, el empresario podrá poner en práctica
su decisión.
La decisión negativa del empresario a poner en práctica las propuestas del Delegado de
Prevención deberá ser motivada.
3.5.- Garantías y sigilo profesional de los Delegados de Prevención.
11
lOMoARcPSD|220313
El tiempo utilizado por los Delegados de Prevención para el desempeño de sus funciones
será considerado como de ejercicio de funciones de representación a efectos de la
utilización del crédito de horas mensuales retribuidas.
No obstante, será considerado tiempo de trabajo efectivo sin imputación al citado crédito
horario el correspondiente a las reuniones del Comité de Seguridad y Salud y a
cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevención.
El empresario deberá proporcionar a los Delegados de Prevención la formación y los
medios en materia preventiva que resulten necesarios.
El tiempo dedicado a la formación en esta materia será considerado de trabajo y su coste
no podrá recaer sobre los Delegados de Prevención.
4.- Comité de Seguridad y Salud.
4.1.- Definición.
Es un órgano paritario y colegiado de participación destinado a la consulta regular y
periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos.
4.2.- Composición.
Se constituirá en todas las empresas o centros de trabajo con más de 50 trabajadores.
El comité estará formado por:
- Delegados de Prevención.
- Empresario y/o sus representantes en igual número que los Delegados.
En las reuniones estarán, con voz, pero sin voto, los Delegados Sindicales y los
responsables de prevención en la empresa, que no formen parte de la composición
anterior. En las mismas condiciones podrán estar los trabajadores que tengan una especial
cualificación o información respecto de concretas cuestiones y técnicos de prevención
ajenos a la empresa, siempre que lo solicite alguien del Comité.
El Comité se reunirá trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las
representaciones en el mismo. El Comité adoptará sus propias normas de funcionamiento.
Las empresas que tengan varios centros de trabajo con Comité de Seguridad y Salud,
podrán acordar la creación de un Comité Intercentros.
4.3.- Competencias.
a) Participar en la elaboración, puesta en práctica y evaluación de los planes y programas
de prevención.
b) Promover iniciativas de mejoras y correcciones.
4.4.- Facultades.
a) Conocer directamente la situación relativa a la prevención, realizando las visitas que
estime oportunas.
12
lOMoARcPSD|220313
b) Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean
necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
c) Conocer y analizar los daños producidos al objeto de valorar sus causas y proponer las
medidas oportunas.
d) Conocer e informar la memoria y programación anual de servicios de prevención.
En los centros de trabajo donde haya distintas empresas, se podrá acordar la realización
de reuniones de cada Comité/Delegados u otras medidas de actuación coordinada.
5.- Colaboración con la Inspección de Trabajo.
Los trabajadores podrán recurrir a la Inspección de Trabajo si creen que las medidas
adoptadas no son suficientes para garantizar la seguridad.
En las visitas al centro de trabajo, el Inspector comunicará su presencia al empresario, al
Comité de Seguridad y Salud, al Delegado de Prevención o, en su ausencia, a los
representantes legales de los trabajadores.
La Inspección informará a los Delegados de Prevención sobe los resultados de las visitas
y sobre las medidas adoptadas, así como al empresario, mediante diligencia en el Libro
de Visitas de la Inspección.
Las organizaciones sindicales y empresariales más representativas serán consultadas con
carácter previo a la elaboración de los planes de actuación de la Inspección de Trabajo en
materia de prevención de riesgos, en especial de los programas específicos para empresas
de menos de 6 trabajadores.
13