Oscar Gregori – noviembre 2024
I. DERECHOS RETRIBUTIVOS DE LOS FUNCIONARIOS EN EL TREBEP.
NOTA à D. Final 4ª TREBEP = En el Estado, el Tít. III (Derechos, deberes y Código de Conducta), Cap. II (carrera profesional) y Cap. III (retribuciones) no en vigor hasta que se dicten normas de desarrollo del TREBEP
(entre tanto, continúan vigentes los art. 23 y ss. Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la Función Pública)
21. DETERMINACIÓN DE LAS CUANTÍAS Y DE LOS INCREMENTOS RETRIBUTIVOS.
1. Las cuantías de las retribuciones básicas y el incremento de las cuantías globales de las retribuciones complementarias de los funcionarios, así como el incremento de la masa salarial del personal
laboral, deberán reflejarse para cada ejercicio presupuestario en la correspondiente ley de presupuestos.
2. No podrán acordarse incrementos retributivos que globalmente supongan un incremento de la masa salarial superior a los límites fijados anualmente en la LPGE para el personal.
22. RETRIBUCIONES DE LOS FUNCIONARIOS.
1. Las retribuciones de los funcionarios de carrera se clasifican en básicas y complementarias.
2. Las retribuciones básicas son las que retribuyen al funcionario según la adscripción de su cuerpo o escala a un determinado Subgrupo o Grupo de clasificación profesional, en el supuesto de que éste no
tenga Subgrupo, y por su antigüedad en el mismo. Dentro de ellas están comprendidas los componentes de sueldo y trienios de las pagas extraordinarias.
3. Las retribuciones complementarias retribuyen las características de los PT, la carrera profesional o el desempeño, rendimiento o resultados alcanzados por el funcionario.
4. Las pagas extraordinarias serán 2 al año, cada una por una mensualidad de básicas y de la totalidad de las complementarias, salvo las del art. 24 c) y d) (productividad y servicios extraordinarios).
5. No podrá percibirse participación en tributos o en cualquier otro ingreso de las AAPPs como contraprestación de cualquier servicio, participación o premio en multas impuestas, aun cuando
estuviesen normativamente atribuidas a los servicios.
23. RETRIBUCIONES BÁSICAS.
Las retribuciones básicas, que se fijan en la LPGE, estarán integradas única y exclusivamente por:
a) El sueldo asignado a cada Subgrupo o Grupo de clasificación profesional, en el supuesto de que éste no tenga Subgrupo.
b) Los trienios, que consisten en una cantidad, que será igual para cada Subgrupo o Grupo de clasificación profesional, en el supuesto de que éste no tenga Subgrupo, por cada 3 años de servicio.
24. RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS.
La cuantía y estructura de las retribuciones complementarias de los funcionarios se establecerán por las correspondientes leyes de cada AAPP atendiendo, entre otros, a los siguientes factores:
a) La progresión alcanzada por el funcionario dentro del sistema de carrera administrativa.
b) La especial dificultad técnica, responsabilidad, dedicación, incompatibilidad exigible para el desempeño de determinados puestos de trabajo o las condiciones en que se desarrolla el trabajo.
c) El grado de interés, iniciativa o esfuerzo con que el funcionario desempeña su trabajo y el rendimiento o resultados obtenidos.
d) Los servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de trabajo.
25. RETRIBUCIONES DE LOS FUNCIONARIOS INTERINOS.
1. Los funcionarios interinos percibirán las retribuciones básicas y las pagas extraordinarias correspondientes al Subgrupo o Grupo de adscripción, en el supuesto de que éste no tenga Subgrupo.
Percibirán asimismo las retribuciones complementarias del art. 24 b), c) y d) y las correspondientes a la categoría de entrada en el cuerpo o escala en el que se le nombre.
2. Se reconocerán los trienios correspondientes a los servicios prestados antes de la entrada en vigor del TREBEP que tendrán efectos retributivos únicamente a partir de la entrada en vigor del mismo.
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26. RETRIBUCIONES DE LOS FUNCIONARIOS EN PRÁCTICAS.
Las AAPPs determinarán las retribuciones de los funcionarios en prácticas que, como mínimo, se corresponderán a las del sueldo del Subgrupo o Grupo, en el supuesto de que éste no tenga Subgrupo, en
que aspiren a ingresar.
27. RETRIBUCIONES DEL PERSONAL LABORAL.
Las retribuciones del personal laboral se determinarán de acuerdo con la legislación laboral, el convenio colectivo que sea aplicable y el contrato de trabajo, respetando en todo caso el art. 21 TREBEP.
28. INDEMNIZACIONES.
Los funcionarios percibirán las indemnizaciones correspondientes por razón del servicio.
29. RETRIBUCIONES DIFERIDAS.
Las AAPPs podrán destinar cantidades hasta el % de la masa salarial que se fije en las correspondientes LPGE a financiar aportaciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguro colectivos que
incluyan la cobertura de la contingencia de jubilación, para el personal incluido en sus ámbitos, de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora de los Planes de Pensiones.
Las cantidades destinadas a financiar aportaciones a planes de pensiones o contratos de seguros tendrán a todos los efectos la consideración de retribución diferida.
30. DEDUCCIÓN DE RETRIBUCIONES.
1. Sin perjuicio de la sanción disciplinaria que pueda corresponder, la parte de jornada no realizada dará lugar a la deducción proporcional de haberes, que no tendrá carácter sancionador.
2. Quienes ejerciten el derecho de huelga no devengarán ni percibirán las retribuciones correspondientes al tiempo en que hayan permanecido en esa situación sin que la deducción de haberes que se
efectúe tenga carácter de sanción, ni afecte al régimen respectivo de sus prestaciones sociales.
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II. DERECHOS RETRIBUTIVOS DE LOS FUNCIONARIOS EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO CONFORME A LA LEY 30/1984.
SUELDO:
Corresponde al índice de proporcionalidad asignado a cada uno de los grupos en que se organizan los Cuerpos y Escalas, Clases o Categorías.
TRIENIOS:
• Consistentes en una cantidad igual para cada grupo, por cada 3 años de servicio en el Cuerpo o Escala, Clase o Categoría.
• En el caso de prestar servicios sucesivamente en diferentes Cuerpos, Escalas, Clases o Categorías de distinto grupo, tendrá derecho a seguir
percibiendo los trienios devengados en los grupos anteriores
(P.Ej. si completa 6 años como auxiliar y 3 como administrativo, percibirá 2 trienios como auxiliar y 1 como administrativo)
• Cambio de grupo antes de completar trienio à la fracción de tiempo transcurrido se considera como tiempo de servicios prestados en el nuevo grupo.
OJO à RD 1461/1982, de 25 de junio. A efectos del cómputo de trienios, se tendrán en cuenta:
- Todos los servicios previos prestados con anterioridad a la adquisición de la condición de funcionario de carrera (laboral, interino, eventual, estatutario…).
RETRIBUCIONES - Todos los servicios prestados bajo cualquier relación funcionarial o contractual independientemente de la AAPP en la que se hayan hecho efectivos.
BÁSICAS: Competencia para reconocerlos à El Subsecretario o Delegado del Gobierno, en función de dónde preste servicios en el momento del reconocimiento.
OJO à Disp. Adicional 26ª Ley 30/84. Reconocimiento de servicios prestados en las AAPPs de cualesquiera Estados miembros de la UE.
1. Computará: servicios en AAPPs de Eº UE, previos al ingreso o reingreso en Cuerpos, Escalas, Clases o Categorías de cualesquiera AAPPs, excepto obligatorias.
Será de aplicación a servicios prestados en la AAPP de aquellos Estados a que, en virtud de Tratados UE ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación.
2. Los servicios que se reconozcan al amparo de lo dispuesto en el apartado anterior no serán computables a efectos de derechos pasivos.
3. La presente disposición tendrá la consideración de bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos en los términos del 149.1.18 CE.
RECUERDA à computa el tiempo en excedencia para cuidado familiares (3 años); en excedencia por violencia (6 meses + prórroga trimestral hasta 18); y excedencia forzosa.
RETRIBUCIONES
RECUERDA à el personal eventual tiene derecho a trienios en caso de ser funcionario (no así el personal no funcionario)
DE LOS
FUNCIONARIOS PAGAS EXTRAORDINARIAS:
• Serán de 2 al año con un importe mínimo cada una à una mensualidad del sueldo y trienios (no se incluyen por tanto retribuciones complementarias).
ACTUALMENTE • Devengo à los meses de junio y diciembre (con referencia a la situación y derechos del funcionario el primer día hábil de dichos meses).
23 Ley 30/84
COMPLEMENTO DE DESTINO: Correspondiente al nivel del PT que se desempeñe (como mínimo el de los PT que correspondan a su grado consolidado).
COMPLEMENTO DE CARRERA: cuando se implemente conforme al RD-Ley 6/2023, retribuirá el tramo consolidado en la carrera horizontal.
COMPLEMENTO ESPECÍFICO:
• Retribuye condiciones particulares de los PT por su especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad, incompatibilidad, peligrosidad o penosidad.
• En ningún caso podrá asignarse más de un complemento específico a cada PT.
COMPLEMENTO PRODUCTIVIDAD: tras RD-Ley 6/2023, cuando se implemente el COMPLEMENTO DE DESEMPEÑO, sustituirá al de productividad.
RETRIBUCIONES
COMPLEMENTARIAS: • Destinado a retribuir el especial rendimiento, la actividad extraordinaria y el interés o iniciativa con que el funcionario desempeñe su trabajo.
• Su cuantía global no podrá exceder de un % sobre los costes totales de personal de cada programa y órgano que se determinará en la LPGE.
• El responsable de la gestión de cada programa de gasto, dentro de las correspondientes dotaciones presupuestarias determinará, de acuerdo con la
normativa establecida en la LPGE, la cuantía individual que corresponda, en su caso, a cada funcionario.
• Las cantidades que perciba cada funcionario por este concepto serán de conocimiento público en el Mº u OOPP y para los representantes sindicales.
GRATIFICACIONES POR SERVICIOS EXTRAORDINARIOS, FUERA DE LA JORNADA NORMAL:
• En ningún caso podrán ser fijas en su cuantía ni periódicas en su devengo.
INDEMNIZACIONES
Los funcionarios percibirán LAS INDEMNIZACIONES CORRESPONDIENTES POR RAZÓN DEL SERVICIO:
(no consideradas
retribuciones) DESARROLLO à RD 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio.
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23 Ley 30/84
• Las cuantías de las retribuciones básicas del 23.2 a) y b) (suelo y trienios) serán iguales en todas las AAPPs, para cada uno de los grupos en que se clasifican los cuerpos, escalas, categorías o clases.
• Las cuantías de las pagas extraordinarias serán iguales, en todas las AAPPs, para cada uno de los grupos según el nivel del complemento de destino.
• El sueldo de los funcionarios del grupo A (actualmente Subgrupo A1) no podrá exceder en más de 3 veces al sueldo de los funcionarios del grupo E (actualmente el de Agrupaciones Profesionales).
• La cuantía de las retribuciones básicas, complementos de destino, específicos y de productividad, en su caso, debe reflejarse para cada ejercicio en la LPGE y en los Presupuestos de las demás AAPPs.
OJO à 19 y ss. de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de PGE 2023.
A) EN CUANTO AL SUELDO Y TRIENIOS PARA 2023:
• En el año 2023, las retribuciones del personal al servicio del sector público no podrán experimentar un incremento global superior al 2,5 % (más máx. 0,5% adicional en función evolución IPC y 0,5% adicional
en función evolución PIB 2023) respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2022,
• Los funcionarios sujetos al TREBEP, percibirán, en concepto de sueldo y trienios, en las nóminas ordinarias de enero a diciembre de 2023, las siguientes cuantías referidas a 12 mensualidades:
B) EN CUANTO A LAS PAGAS EXTRAORDINARIAS PARA 2023:
• Los funcionarios percibirán, en cada una de las pagas extraordinarias de junio y diciembre de 2023, en concepto de sueldo y trienios, los importes según tabla, y el complemento de destino mensual
que se perciba (por tanto, en contra de lo que prevé el TREBEP no se incluye el complemento específico, aunque actualmente se percibe también como veremos por otra vía):
• Cuando hubieran prestado jornada reducida durante los 6 meses inmediatos anteriores a junio o diciembre, el importe experimentará la correspondiente reducción proporcional.
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C) EN CUANTO AL COMPLEMENTO DE DESTINO PARA 2023:
El complemento de destino correspondiente al nivel del PT que se desempeñe (RECUERDA que las RPT clasifican los PT en 30 niveles y que como mínimo cobrará el de los PT que correspondan a su grado consolidado,
aunque desempeñe un PT de nivel inferior) en las siguientes cuantías anuales referidas a 12 mensualidades (12 mensualidades ordinarias, pero luego se reconocer 2 adicionales a cobrar junto a las pagas extraordinarias):
RECUERDA: Según Resolución SªEº f(x) de SEGÚN
CONFORME AL CONFORME SEGÚN EL
18-6-1998 y Acuerdo Mesa DT 6ª
CARRERA 76 TREBEP 25 LEY 30/84 RD 364/1995
General AGE de 29-11-2007 RD LEY 6/2023
VERTICAL:
SUBGRUPO A1 GRUPO A NIVELES 20-30 NIVELES 22-30 NIVELES 24-30
RECONOCIMIENTO SUBGRUPO A2 GRUPO B NIVELES 16-26 NIVELES 18-26 NIVELES 20-26
DEL GRADO
GRUPO B ---- ----- ----- NIVELES 18-24
PERSONAL
SUBGRUPO C1 GRUPO C NIVELES 11-22 NIVELES 15-22 NIVELES 16-22
(71 RD 364/95)
SUBGRUPO C2 GRUPO D NIVELES 9-18 NIVELES 14-18 NIVELES 14-18
AGRUPACIONES PROFESIONALES GRUPO E NIVELES 7-14 NIVELES 13-14 NIVELES 13-14
COMPLEMENTO DE DESTINO (2023)
Cada una de las 12 pagas y 2
NIVEL IMPORTE anual (en 12 pagas)
adicionales en junio y diciembre
30 13.504,20 1.125,35
29 12.112,56 1.009,38
28 11.603,52 966,96
27 11.093,76 924,48
26 9.732,96 811,08
25 8.635,20 719,60
24 8.125,80 677,15
23 7.617,00 634,75
22 7.107,24 592,27
21 6.598,56 549,88
20 6.129,48 510,79
19 5.816,64 484,72
18 5.503,68 458,64
17 5.190,48 432,54
16 4.878,24 406,52
15 4.564,68 380,39
14 4.252,20 354,35
13 3.938,88 328,24
12 3.625,68 302,14
11 3.312,48 276,04
10 3.000,00 250,00
9 2.843,76 236,98
8 2.686,80 223,90
7 2.530,44 210,87
6 2.373,96 197,83
5 2.217,48 184,79
4 1.982,76 165,23
3 1.748,52 145,71
2 1.513,92 126,16
1 1.279,44 106,62
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D) EN CUANTO AL COMPLEMENTO ESPECÍFICO PARA 2023:
• El complemento específico se percibirá en 14 pagas de las que 12 serán de percepción mensual y 2 adicionales, del mismo importe que una mensual, en los meses de junio y diciembre,
respectivamente (por lo tanto, aunque la Ley 30/198, a diferencia del TREBEP, no incluye en las pagas extras las retribuciones por complemento específico, a efectos prácticos se perciben junto a las pagas extras).
Actualización a 2023 à incremento global superior al 2,5 % (más máx. 0,5% adicional en función evolución IPC y 0,5% adicional en función evolución PIB 2023) respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2022.
E) EN CUANTO AL COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD PARA 2023:
• El complemento de productividad retribuirá el especial rendimiento, la actividad y dedicación extraordinarias y el interés o iniciativa con que se desempeñen los PT.
Cada Departamento ministerial u OOPP determinará, dentro del crédito total disponible, que experimentará un incremento global superior al 2,5 % (más máx. 0,5% adicional en función evolución IPC y
0,5% adicional en función evolución PIB 2023) respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2022, las cuantías parciales asignadas a sus distintos ámbitos orgánicos, territoriales, funcionales o de tipo de PT.
Así mismo, determinará los criterios de distribución y de fijación de las cuantías individuales, de acuerdo con las siguientes normas:
1ª.- La valoración de la productividad deberá realizarse en función de circunstancias objetivas relacionadas con el tipo de PT y el desempeño del mismo y, en su caso, con el grado de
participación en la consecución de los resultados u objetivos asignados al correspondiente programa.
2ª.- En ningún caso las cuantías asignadas por complemento de productividad durante un período de tiempo originarán derechos individuales respecto a períodos sucesivos.
F) EN CUANTO A LAS GRATIFICACIONES POR SERVICIOS EXTRAORDINARIOS PARA 2023:
• Las gratificaciones por servicios extraordinarios, que se concederán por los Departamentos ministeriales u OOPPs dentro de los créditos asignados a tal fin, que experimentará un incremento global
superior al 2,5 % (más máx. 0,5% adicional en función evolución IPC y 0,5% adicional en función evolución PIB 2023) respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2022.
• Estas gratificaciones tendrán carácter excepcional y solamente podrán ser reconocidas por servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de trabajo sin que, en ningún caso, puedan
ser fijas en su cuantía ni periódicas en su devengo, ni originar derechos individuales en períodos sucesivos.
G) EN CUANTO A LOS FUNCIONARIOS INTERINOS DURANTE 2023:
Los funcionarios interinos incluidos en el ámbito de aplicación del TREBEP percibirán:
• Las retribuciones básicas, incluidos trienios, correspondientes al grupo o subgrupo en el que esté clasificado el Cuerpo o Escala, en el que hayan sido nombrados como interinos; Y las
retribuciones complementarias que correspondan al PT que desempeñen, excluidas las que estén vinculadas a la condición de funcionario de carrera.
• o bien las aprobadas por los Mº de Hacienda y f(x) en el caso de los interinos que no ocupen puesto.
El complemento de productividad podrá asignarse, en su caso, a los funcionarios interinos, cuando las mismas se realicen desempeñando un PT, siempre que esté autorizada su aplicación a los funcionarios
de carrera que desempeñen análogos PT, salvo que dicho complemento esté vinculado a la condición de funcionario de carrera.
H) EN CUANTO A LAS RETRIBUCIONES DEL PERSONAL EVENTUAL DURANTE 2023:
El personal eventual percibirá:
• Las retribuciones por sueldo y pagas extraordinarias correspondientes al grupo o subgrupo de clasificación al que el Mº f(x) asimile sus funciones.
• Y las retribuciones complementarias que correspondan al PT, reservado a personal eventual, que desempeñe.
Los funcionarios de carrera que, en situación de activo o de servicios especiales, ocupen PT reservados a personal eventual percibirán:
• Las retribuciones básicas correspondientes a su grupo o subgrupo de clasificación, incluidos trienios, en su caso,
• Y las retribuciones complementarias que correspondan al PT que desempeñen.
El complemento de productividad podrá asignarse, en su caso, al personal eventual, cuando las mismas se realicen desempeñando un PT, siempre que esté autorizada su aplicación a los funcionarios de
carrera que desempeñen análogos PT, salvo que dicho complemento esté vinculado a la condición de funcionario de carrera.
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I) PERSONAL EN PRÁCTICAS DURANTE 2023:
• Las AAPPs determinarán las retribuciones de los funcionarios en prácticas que, como mínimo, se corresponderán a las del sueldo del Subgrupo o Grupo, en que aspiren a ingresar.
• Cuando el nombramiento de funcionarios en prácticas recaiga en funcionarios de carrera de otro Cuerpo o Escala de grupos y/o subgrupos de titulación inferior, durante el tiempo correspondiente al
período de prácticas o el curso selectivo, estos seguirán percibiendo los trienios en cada momento perfeccionados computándose dicho tiempo, a efectos de consolidación de trienios y de derechos
pasivos, como servido en el nuevo Cuerpo o Escala en el caso de que, de manera efectiva, se adquiera la condición de funcionario de carrera en estos últimos.
RETRIBUCIÓN à RD 456/1986, relativo a las retribuciones de los funcionarios en prácticas o realizando curso selectivo:
- CON CARÁCTER GENERAL à suelo + pagas extra del Grupo al que se aspira (si se desempeña un PT, también las complementarias del mismo).
- SI YA ES FUNCIONARIO DE CARRERA O INTERINO à Debe optar:
• Suelo + pagas extra del Grupo al que se aspira + trienios reconocidos (si se desempeña un PT, también las complementarias del mismo)
• Las retribuciones del PT que venía desempeñando, con sus trienios, hasta ser nombrado en prácticas.
RECUERDA à 72 LFCE à les reconoce derecho a licencia para la realización de estas prácticas o cursos selectivos.
FINALIZADAS PRÁCTICAS o CURSO SELECTIVO = debe reincorporarse a su PT de origen hasta toma de posesión como funcionario de carrera en el
nuevo cuerpo o escala.
RECUERDA à 10 Ley 53/1984 à Quienes accedan a un nuevo PT del sector público incompatible con el que vinieran desempeñando habrán de
optar por uno dentro del plazo de toma de posesión.
A falta de opción en plazo se entenderá que optan por el nuevo PT, pasando a situación de excedencia voluntaria
en los demás (por prestación de servicios en el sector público).
En caso de PT susceptibles de compatibilidad previa autorización, deben instarla en los 10 primeros días del plazo
de toma de posesión, que se prorroga hasta resolución.
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LAS INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO EN LA AGE SEGÚN EL RD 462/2002 OJO à no son retribución, por lo que no se incluyen en el Capítulo I de Gastos de Personal, sino en el Capítulo II
Darán origen a indemnización o compensación los supuestos siguientes, en las circunstancias, condiciones y límites contenidos en el presente Real Decreto:
a) COMISIONES DE SERVICIO con derecho a indemnización.
b) DESPLAZAMIENTOS dentro del término municipal por razón de servicio.
c) TRASLADOS de residencia.
PRINCIPIOS d) ASISTENCIAS por concurrencia o participación en
GENERALES - Consejos de Administración;
(1) - Órganos Colegiados;
- Tribunales de oposiciones y concursos;
- Centros de formación y perfeccionamiento del personal de las AAPPs.
Toda concesión de indemnizaciones que no se ajuste en su cuantía o en los requisitos para su concesión a los preceptos de este RD se considerará nula.
SUPUESTO à cometidos especiales que circunstancialmente se ordenen fuera del término municipal donde radique su residencia oficial.
RESIDENCIA OFICIAL à término municipal correspondiente a la oficina o dependencia en que se desarrollen las actividades del PT habitual, salvo que, de forma expresa y según
COMISIÓN DE la legislación vigente, se haya autorizado la residencia en término municipal distinto y se haga constar en la orden o pasaporte en que se designe la comisión tal circunstancia.
SERVICIOS CON
DERECHO A OJO à en ningún caso, tiene consideración de comisión de servicio el desplazamiento habitual desde el lugar donde se esté autorizado a residir hasta el del
INDEMNIZACIÓN centro de trabajo, aunque se encuentren en términos municipales distintos.
19 RD 462/2002. COMISIONES DERIVADAS DE LA ASISTENCIA A CURSOS CONVOCADOS POR LA ADMINISTRACIÓN.
1. La asistencia a los cursos de capacitación, especialización o ampliación o a la de cursos selectivos para ingreso a Cuerpos o Escalas mediante pruebas de
Derecho de anticipo y
promoción interna, con autorización expresa y siempre fuera del término municipal donde radique su residencia oficial y cualquiera que sea la duración,
justificación.
podrá ser indemnizada, según su duración y tipo de alojamiento, o como comisión de servicio o como comisión de servicio con la consideración de
El personal a quien se residencia eventual de acuerdo con la decisión que se adopte al respecto en la correspondiente Orden.
SUPUESTOS CON Cuando quienes estén realizando estos cursos vuelvan a pernoctar en su residencia oficial, no devengarán indemnización, pero, si por razón del horario
encomiende una
DERECHO A de los cursos tuvieran que almorzar en la localidad donde se imparten, tendrán derecho a percibir el 50% de los gastos de manutención y la indemnización
comisión de servicio con
INDEMNIZACIÓN derecho a que por gastos de viaje pudiera corresponderles según el RD.
indemnización tendrá 2. Siempre de indemnización por residencia eventual, con los límites y las condiciones fijadas en el RD, la asistencia a los cursos selectivos para ingreso en
derecho a percibir por Cuerpos o Escalas por promoción interna.
adelantado el importe 3. En cualquier caso, los días anteriores y posteriores al periodo de desarrollo de los cursos estrictamente indispensables para efectuar la ida y el regreso
aproximado de dietas,
hasta y desde el centro de estudios, se indemnizarán, si procediera, de acuerdo con lo dispuesto con carácter general para las comisiones de servicio.
pluses, residencia
eventual y gastos de
viaje sin perjuicio de la
devolución del anticipo, INDEMNIZACIÓN à DIETA à Cantidad devengada diariamente para satisfacer los gastos que origina la estancia fuera de la residencia oficial.
en la cuantía que
proceda. COMPOSICIÓN DE LA DIETA:
- GASTOS DE MANUTENCIÓN à importe fijo (NO necesita justificación).
- GASTOS DE ALOJAMIENTO à importe realmente gastado con ciertos límites máximos (necesaria justificación).
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1. En comisiones de duración ≤ 1 día natural:
- En general no se percibirán indemnizaciones por gastos de alojamiento ni manutención
- Si la comisión dura un mínimo de 5 h. y se inicia antes de las 14 h. y finalice después de las 16 h., percibirá el 50% de la dieta por manutención.
- El personal de vuelo en comisión al servicio de altos cargos de la Administración, se podrá percibir, además, gastos de alojamiento por un solo día.
2. En las comisiones de duración ≤ 24 h., pero comprendan parte de 2 días naturales:
Podrán percibirse indemnizaciones por gastos de alojamiento correspondiente a un solo día y los gastos de manutención en las mismas condiciones fijadas
en el siguiente apartado para los días de salida y regreso.
3. En las comisiones cuya duración > 24 h.:
a) En el día de salida se podrán percibir gastos de alojamiento pero no gastos de manutención, salvo que la hora fijada para iniciar la comisión sea anterior
a las 14 h., en que se percibirá el 100% de dichos gastos, porcentaje que se reducirá al 50% cuando sea posterior a las 14 h. pero anterior a las 22 h.
b) En el día de regreso no se podrán percibir gastos de alojamiento ni de manutención, salvo que la hora fijada para concluir la comisión sea posterior a
las catorce horas, en cuyo caso se percibirá, con carácter general, únicamente el 50 por 100 de los gastos de manutención.
c) En los días intermedios entre los de salida y regreso se percibirán dietas al 100%.
4. En los casos excepcionales, si la hora de regreso de la comisión es posterior a las 22 h., y por ello obligue a realizar la cena fuera de la residencia habitual,
se hará constar en la Orden de comisión, abonándose adicionalmente, en un 50%, de la dieta de manutención, previa justificación con factura o recibo.
5. Las dietas para comisiones fuera del territorio nacional se devengarán, desde el día en que se pase la frontera o se salga del último puerto o aeropuerto
nacionales y durante el recorrido y estancia en el extranjero, dejándose de percibir el mismo día de la llegada a la frontera o primer puerto o aeropuerto
COMISIÓN DE nacionales, aunque si la distancia al lugar de la residencia oficial obliga a una continuación del viaje en territorio nacional serán indemnizables los gastos
SERVICIOS CON por alojamiento, y manutención según los casos.
DERECHO A
SUPUESTOS CON INDEMNIZACIÓN 6. Tratándose de personal destinado en el extranjero y que haya de desempeñar una comisión de servicio en el mismo o distinto país las dietas se percibirán
DERECHO A de acuerdo con los apartados anteriores para el personal destinado en territorio nacional, aunque su cuantía será la que proceda según el país.
INDEMNIZACIÓN DURACIÓN MÁXIMA (salvo excepciones, de modo que si no suficiente, el Jefe de servicio puede proponer al órgano competente prórroga por el tiempo imprescindible):
CRITERIOS PARA EL - EN TERRITORIO NACIONAL à máximo 1 mes.
DEVENGO Y CÁLCULO - EN TERRITORIO EXTRANJERO à máximo 3 meses.
DE LAS DIETAS
SI SE SUPERAN MÁXIMOS à RESIDENCIA EVENTUAL
(si la comisión se prevé de larga duración; en casos de asistencia a cursos convocados por la AAPP (independientemente de su duración) o a cursos selectivos para el acceso por
promoción interna a otro Cuerpo).
CUANTÍA à Máximo el 80% de la dieta completa (el % que se autoriza concretamente se reflejará en la Orden de comisión)
- DURACIÓN à 1 año prorrogable 1 año más.
GASTOS DE VIAJE à Toda comisión de servicio dará derecho a viajar por cuenta del Estado desde el lugar del inicio hasta el destino, y su regreso, en el medio
de transporte que se determine al autorizar la comisión.
CONSIDERACIONES:
• En los casos en que se utilicen para el desplazamiento medios gratuitos del Estado no se tendrá derecho a ser indemnizado por este concepto.
• Cuando, excepcionalmente, así se determine en la Orden de comisión se podrá utilizar vehículos particulares u otros medios especiales de transporte.
• En el supuesto de utilización de taxis o vehículos de alquiler con o sin conductor en destino, se podrá autorizar excepcionalmente en la Orden de
comisión que el importe a percibir por gastos de viaje sea el realmente gastado y justificado.
• Cuando en la Orden de comisión se autorice, serán indemnizables, una vez justificados documentalmente, los gastos de desplazamiento en taxi entre
las estaciones de ferrocarril, autobuses, puertos y aeropuertos y el lugar de destino o de la residencia oficial, según se trate de ida o regreso.
• En comisiones de duración igual o inferior a 24 h, se podrá autorizar en lugar de gasto taxis el de aparcamiento de vehículo particular en estaciones.
• También indemnizables, previa justificación, peaje en autopistas si lo considera necesario el órgano que designa la comisión y lo prevé la Orden.
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Oscar Gregori – noviembre 2024
DESPLAZAMIENTOS SUPUESTO à Derecho a ser resarcido de los gastos por desplazamientos dentro del término municipal motivados por razones del servicio
DENTRO DEL (P. Ej. para practicar actos de notificación, diligencias citaciones).
TÉRMINO MUNICIPAL
POR RAZÓN DEL PREFERENTEMENTE à medios de transporte público colectivo realizado en vehículos autorizados para el cobro individual y de más de 9 plazas, salvo que
SERVICIO el jefe de la unidad autorice otro medio de transporte, dentro de las disponibilidades presupuestarias asignadas a cada centro (taxi e incluso vehículo particular).
SUPUESTO à en casos de traslados forzosos (RECUERDA à se entiende forzoso en los casos de violencia de género/terrorista).
EN
TERRITORIO CONCEPTOS:
NACIONAL • Gastos de viaje (del trabajador y los familiares)
• Indemnización equivalente a 3 dietas (por el titular y por cada miembro de la familia que efectivamente se traslade).
• Gastos de transporte de muebles y enseres.
TIPOS DE SUPUESTO à en casos de traslados voluntarios o forzosos.
TRASLADOS:
CONCEPTOS:
• Gastos de viaje (del trabajador y, si es por tiempo superior a 18 meses, también para los familiares)
AL
• Dietas durante los días que dure el viaje (para el trabajador y familiares que generen derecho).
EXTRANJERO:
SUPUESTOS CON • Indemnización para gastos de instalación en el nuevo hogar:
DERECHO A - Familias de 1 o 2 miembros à 8% retribución anual del nuevo PT (excluida antigüedad).
INDEMNIZACIÓN - Familias de 3 o 4 miembros à 10% retribución anual del nuevo PT (excluida antigüedad).
- Familias de más de 4 miembros à 12% retribución anual del nuevo PT (excluida antigüedad).
• Gastos de transporte de muebles y enseres (si el destino se prevé por un período superior a 18 meses).
TRASLASOS
EN GENERAL:
• FAMILIA à familiares del personal que origine el derecho a indemnizaciones siempre que convivan con él y a sus expensas y se justifique
documentalmente que tales circunstancias existían en el momento del traslado de cada miembro de la unidad familiar.
En cualquier caso à se entenderá que conviven con dicho personal y viven a sus expensas el cónyuge y los hijos menores de 21 años.
• DOS CÓNYUGES CON DERECHO A LAS INDEMNIZACIONES:
- Si su toma de posesión se realizara con una separación en el tiempo inferior a 3 meses à los gastos sólo se le podrán reconocer a uno de ellos.
- Si la toma de posesión en sus respectivos PT se realiza con una separación igual o superior a 3 meses à ambos tendrán derecho a que se les
indemnice por el importe correspondiente al traslado de mobiliario y enseres, pero sólo uno de ellos podrá percibir gastos de instalación y gastos
de viaje de los familiares que convivan con ellos y a sus expensas.
• CUANTÍA de la indemnización por dietas y gastos de viaje, tanto por lo que respecta al personal como a su familia, será la que proceda de acuerdo con
el grupo que corresponda al personal que origine el derecho a la indemnización.
• INDEMNIZACIÓN POR GASTOS DE TRANSPORTE DE MOBILIARIO Y ENSERES se otorgarán previa aprobación del presupuesto de los mismos.
• CADUCIDAD del derecho à 1 año desde la fecha en que aquél nazca (cabe, a instancia de los interesados, prórrogas semestrales por un plazo no superior a otros
2 años cuando existieran dificultades para ejercer alguno de los derechos que dan lugar a indemnización).
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Concurrir a reuniones de órganos colegiados y consejos de Máximo 40% de las retribuciones anuales del PT principal
SUPUESTOS
administración de empresas con capital o control públicos. (excluidos los conceptos que tengan su origen en la antigüedad)
y LÍMITES
(la suma total
≤ 50% de las
retribuciones Participación en tribunales de oposiciones y concursos Máximo 20% de las retribuciones anuales del PT principal
anuales (Tanto miembros como colaboradores técnicos, administrativos y de servicios). (excluidos los conceptos que tengan su origen en la antigüedad)
(excluidos
conceptos con
origen en la Colaboración con carácter no permanente ni habitual en institutos,
Máximo 25% de las retribuciones anuales del PT principal
antigüedad) escuelas, unidades de formación y perfeccionamiento del personal al
(excluidos los conceptos que tengan su origen en la antigüedad)
servicio de las AAPPs (máximo 75 horas al año)
- Los Mº, OOPPs, empresas y demás entidades que abonen asistencias comunicarán semestralmente a los Mº Hacienda y de F(x) el detalle
de las cantidades satisfechas.
SUPUESTOS CON - Las cantidades devengadas que superen los límites fijados para la percepción de asistencias serán ingresadas directamente en el Tesoro
DERECHO A ASISTENCIAS Público por los centros pagadores.
INDEMNIZACIÓN
- Las percepciones correspondientes a asistencias serán compatibles con las dietas que puedan corresponder a los que para la asistencia o
concurrencia se desplacen de su residencia oficial.
- Los centros pagadores efectuarán las retenciones a efectos del IRPF que correspondan según la normativa vigente en cada caso.
- Las asistencias por la concurrencia, personal o por representación, a reuniones de órganos colegiados de la AAPP y de los OOPPs,
cualquiera que sea la naturaleza y funciones de dichos órganos, se abonarán, excepcionalmente, en casos en que se autorice por el Mº
REGLAS Hacienda y F(x)
Este Mº, a iniciativa del Mº interesado, fijará inicialmente las correspondientes cuantías máximas, de validez durante el ejercicio en
curso y el siguiente. Para periodos bienales sucesivos el Mº Hacienda y f(x) autorizará, a solicitud del propio órgano, a través del
Departamento al que está adscrito o vinculado, la continuidad de las mismas, teniendo en cuenta el cumplimiento de la comunicación
periódica (semestral).
- Las empresas con capital o control públicos fijarán las compensaciones económicas por la asistencia a sus Consejos de Administración de
acuerdo con los criterios generales establecidos en sus propios Estatutos o Reglamentos, dentro de las cuantías máximas establecidas por
el Mº Hacienda con carácter general para cada grupo de empresas según la importancia de las mismas.
- En caso de asistencias de los miembros de tribunales y concursos, las cuantías fijadas se incrementarán en el 50 % de su importe cuando
las asistencias se devenguen por la concurrencia a sesiones que se celebren en sábados o en días festivos.
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INDEMNIZACIÓN POR RESIDENCIA EN TERRITORIO NACIONAL (Resolución de 2 de enero de 2008, de la SºEº de Hacienda y Presupuestos)
(Acuerdos de Consejo de Ministros de 23 de diciembre de 1992, de 25 de febrero de 2000 y posteriores)
Cuantía mensual en euros
Grupo Prof.
Grupo-Subgrupo Ceuta y Gran Canaria y Otras islas del archipiélago Illes Balears excepto Mallorca Valle
(Conv.Col.Único) Mallorca
Melilla Tenerife canario (*) de Arán
A1 1º 861,60 167,66 545,17 89,85 99,48 81,84
A2 2° 641,36 137,03 392,52 72,24 86,69 58,96
C1 3° 522,95 112,99 316,52 62,89 79,20 47,53
C2 4° 344,95 93,12 232,76 41,68 53,57 30,38
E (L.30/1984) - Agrup.P. (L. 7/2007) 5° 305,81 82,25 205,58 38,62 53,12 24,64
(*) Incluida la isla de Cabrera
Los importes anteriores experimentarán en Ceuta, Melilla e islas del archipiélago canario, excepto Tenerife y Gran Canaria, los siguientes incrementos mensuales por trienio reconocido en cada grupo.
Otras islas del arch.
Grupo Prof.
Grupo-Subgrupo Ceuta y Melilla canario excepto
(Conv.Col.Único)
G.Canaria y Tenerife
A1 1.º 52,13 36,42
A2 2.º 39,76 27,52
C1 3.º 31,90 22,42
C2 4.º 20,22 15,29
E (L.30/1984) - Agrup.P. (L. 7/2007) 5.º 15,04 11,54
De acuerdo con la normativa vigente se deberá tener en cuenta:
- En lo que se refiere al personal de la AAJJ el presente anexo sólo será de aplicación al personal de los Cuerpos de Médicos Forenses y Facultativos del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses.
- La indemnización por residencia comprende doce mensualidades, sin repercusión en pagas extraordinarias.
- El personal que perciba su sueldo en cuantía inferior a la establecida con carácter general percibirá la indemnización por residencia disminuida en la misma proporción.
- Quienes vinieran percibiendo la indemnización por residencia en cuantía superior a la total resultante por sueldo y, en su caso, trienios, según el presente anexo, relativo al personal del sector público
estatal, continuarán devengándola sin incremento alguno en el año 2008 o con el que proceda para alcanzar estas últimas.
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RECUERDA:
CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO (Arts. 12 de la Resolución de 28 de febrero de 2019, de la SªEº f(x).
Los responsables de las unidades administrativas exigirán la justificación de todas las ausencias y no autorizarán dentro de la jornada ausencias para asuntos que puedan realizarse fuera de la jornada,
salvo que correspondan al cumplimiento de un deber inexcusable.
En el resto de los casos, aun debidamente justificados, y sin perjuicio de lo establecido en el apartado 8.8 (bolsa de horas), el tiempo de ausencia será recuperado dentro de las franjas de horario flexible
durante la misma semana en que la ausencia se produzca o, como máximo, en la semana siguiente.
La parte de jornada no realizada sin causa justificada dará lugar a la deducción proporcional de haberes, dentro de los 3 meses siguientes a la ausencia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 36 de la
Ley 31/1991, de 30 de diciembre, modificado por el artículo 102.2 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, sin perjuicio de las medidas disciplinarias que pudieran, además, en su caso adoptarse.
Subsecretarías, a través de las Inspecciones de Servicios, así como los demás órganos competentes de las entidades a que se aplica la Resolución, promoverán programas de cumplimiento de la jornada de
trabajo debida y de control del absentismo, adoptando las medidas necesarias para la corrección de incumplimientos e infracciones.
Asimismo, deberán remitir trimestralmente a la SªEº f(x) información sistemática sobre el cumplimiento de jornadas y horarios de trabajo y sobre los niveles de absentismo, de acuerdo con los criterios
que se determinen por la Comisión Coordinadora de las Inspecciones Generales de Servicios de los Departamentos ministeriales y con el procedimiento que establezca la Dirección General de Gobernanza
Pública.
Por su parte, las Inspecciones de Servicios u otros órganos de control, realizarán mensualmente seguimiento de las ausencias no justificadas y de las deducciones proporcionales de haberes.
AUSENCIAS POR ACCIDENTE O ENFERMEDAD QUE, AUNQUE SIN PRODUCIR SITUACIÓN DE IT, NO PRODUCEN DESCUENTO EN NÓMINA
DA 38ª Ley 17/2012 de PGE 2013:
La ausencia por enfermedad o accidente que no dé lugar a situación de IT comportará el mismo descuento en nómina previsto para la situación de IT en los términos y condiciones que establezcan
cada AAPP.
ORDEN HAP/2802/2012 (desarrolla para la AEº y sus OOPP y EE vinculadas o dependientes la DA 38ª de la Ley 17/2012)
• (2.1) Los días de ausencia al trabajo que superen el límite de días de ausencia al año motivadas por enfermedad o accidente y que no den lugar a situación de IT, comportarán la misma deducción
de retribuciones del 50% prevista para los 3 primeros días de ausencia por IT.
• (2.2) Cuando se incumpla la obligación, según el régimen de Seguridad Social de aplicación, de presentar en plazo el correspondiente parte de baja, se aplicará lo previsto para las ausencias no
justificadas al trabajo en la normativa reguladora de la deducción proporcional de haberes y en las normas reguladoras de la jornada y el horario de aplicación en cada ámbito.
• (3) El descuento en nómina regulado en el artículo anterior no será de aplicación a 4 días de ausencias a lo largo del año natural, de las cuales sólo 3 podrán tener lugar en días consecutivos,
siempre que estén motivadas en enfermedad o accidente, y no den lugar a IT. Ello exigirá la justificación de la ausencia en los términos establecidos en las normas reguladoras de jornada y
horario en cada ámbito.
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