Poder Judicial de la Nación
CAMARA FEDERAL DE SAN MARTIN - SALA I
Causa N° CCF 3290/2023/1/CA1, “Incidente
Nº 1 - ACTOR: ASTRADA, FERNANDO
ARIEL (EN REP DE MVA) Y OTRO
DEMANDADO: OBRA SOCIAL PERSONAL
DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS
Y SERVICIOS PUBLICOS Y OTROS s/INC
APELACION” – Juzgado Federal de Moreno,
Secretaria Civil y Comercial Nº 1- CFASM,
SALA I, SEC. CIVIL N° I -
INTERLOCUTORIO
///Martin, 12 de diciembre de 2023.
Y VISTOS: CONSIDERANDO:
I.- Vienen estos autos a conocimiento del
Tribunal, en virtud de los recursos de apelación
interpuestos por la co-demandada Grupo Premedic
Medicina Prepaga y el Sr. asesor de menores e
incapaces contra la resolución del 11/05/2023, en la
que el Sr. juez “a-quo” excluyó de esta demanda al
Estado Nacional y a la Superintendencia de Servicios
de Salud e hizo lugar a la medida cautelar solicitada
y, en consecuencia, le ordenó a la citada empresa de
medicina prepaga la cobertura al 100% del medicamento
Voxzogo (Vosoritide, 0.56 mg; polvo + disolvente para
solución inyectable), conforme las pautas indicadas
por el galeno que lo asistía y hasta tanto se dictara
sentencia.
II.- La empresa de medicina prepaga, luego
de hacer hincapié en los hechos acontecidos en los
autos, se agravió, considerando que no se debía
excluir de la demanda al Estado Nacional y a la
Superintendencia de Servicios de Salud.
En esta línea, expresó que la finalidad de
la acción del amparo era lograr la efectiva
preservación de la salud y la calidad de la persona,
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como también era irrefutable el deber del Estado
Nacional de proteger la salud de sus habitantes.
Arguyó que el Estado era el garante final
del derecho a la salud, por lo cual estaba obligado a
brindar, en la medida de los recursos disponibles,
las condiciones, presentaciones y bienes necesarios
para lograr el más alto nivel posible de salud.
Refirió que la pretendida exclusión
obstaculizaba al acceso de los recursos provenientes
del Fondo Solidario de Redistribución (resol. Nro.
1048/2014), creado para fortalecer la atención de la
salud de los beneficiarios del Sistema Nacional del
Seguro de Salud frente a una eventual imposibilidad
de cobertura por un impedimento de importación.
También, criticó que se le haya ordenado la
provisión de un medicamento experimental, el cual no
estaba autorizado por la ANMAT –que no tenía
acreditada su seguridad- y contaba con un dictamen
negativo por el Cuerpo Médico Forense.
Postuló que, en el dictamen referido, se
hallaba probada la existencia de tratamientos
multidisciplinarios previstos para atender la
dolencia que presentaba el menor, hasta tanto
finalizara el debido procedimiento de evaluación y
aprobación del medicamento ante la ANMAT.
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Puso de relieve que la disposición ANMAT
10874-E/2017 –del Régimen de Acceso de Excepción a
Medicamentos no Registrados (RAEM – NR)- establecía
el procedimiento para la aprobación de la importación
de medicamentos no registrados en el país, destinados
al tratamiento de un paciente individual para el que
no existía disponible un registro de un producto
idéntico, similar o alternativa terapéutica.
Sin embargo, hizo hincapié en el informe
publicado por la Comisión Nacional de Evaluación de
Tecnologías de Salud (CONETEC) y resaltó que había
tratamientos alternativos, tal como la hormona de
crecimiento y cirugía dirigida a corregir los
problemas de la columna vertebral u otros problemas
óseos, así como reducir la presión dentro del
cerebro.
Refirió que, de las constancias de autos,
no se desprendía la razón científica por la cual el
médico del paciente había iniciado un tratamiento
para el cuadro que aquél padecía con un medicamento
que no se encontraba aprobado por la ANMAT y había
sido desaconsejado por el Cuerpo Médico Forense,
descartando de tal modo otras líneas de tratamiento u
opciones terapéuticas.
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Advirtió que, lejos de haberse acreditado
el presupuesto del peligro en la demora, sólo se
había probado la imposición de un fármaco que no se
hallaba autorizado para la dolencia diagnosticada ni
verificada su seguridad en pacientes.
Por último, hizo reserva del caso federal y
solicitó que se revocara el pronunciamiento apelado,
con costas a la contraria.
Por otro lado, el Sr. asesor de menores e
incapaces se quejó respecto de la decisión del
magistrado de grado de no incluir a la Obra Social
del Personal del Ministerio de Economía y Obras
Públicas de la manda judicial dispuesta en autos, en
virtud de no acreditar su negativa.
Enfatizó que, del comprobante de
empadronamiento, no cabían dudas de que su
representado estaba afiliado a la mencionada obra
social, siendo derivados sus aportes a la empresa de
medicina prepaga a efectos de acceder al plan médico
que detentaba.
Alegó que la exigencia de un reclamo
extrajudicial previo no era un requisito para la
admisibilidad de la medida cautelar, cuando se
hallaba comprometido el derecho a la salud de un
niño, extremo que imposibilita, por su urgencia,
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exigencias que podrían derivar en la frustración de
sus derechos.
Destacó que el acceso al Fondo Solidario de
Redistribución sólo sería posible en la medida en que
se ordenara a OSME –mediante la medida cautelar- la
cobertura del fármaco reclamado y, su exclusión,
supondría la posibilidad de demorar o colocar en
riesgo la pronta adquisición del medicamento.
En virtud de lo expuesto, y atendiendo a
que, encontrándose involucrado el derecho a la salud
de un menor, los órganos llamados a decidir –
administrativos o judiciales- debían inclinarse por
el criterio que en modo más amplio garantizara su
acceso, debía ordenarse a OSME el cumplimiento de la
medida cautelar oportunamente dictada.
Por último, solicitó que se revocara lo
decidido y se ordenara a la citada obra social al
cumplimiento de la manda judicial.
III.- Ante todo, cabe señalar que no es
obligación examinar todos y cada uno de los
argumentos propuestos a consideración de la Alzada,
sino sólo aquéllos que sean conducentes para fundar
sus conclusiones y resulten decisivos para la
solución del caso (Fallos: 310:1835, 311:1191,
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320:2289, entre otros; este Tribunal, sala II, causa
1077/2013/CA3, Rta. el 23/8/16).
IV.- Expuesto ello, es dable recordar que
es principio general que la finalidad del proceso
cautelar consiste en asegurar la eficacia práctica de
la sentencia que debe recaer en una causa; y la
fundabilidad de la pretensión que configura su
objeto, no depende de un conocimiento exhaustivo y
profundo de la materia controvertida en el juicio
principal, sino de un análisis de mera probabilidad
acerca de la existencia del derecho discutido. De tal
manera que el magistrado se pronuncie sin tener que
efectuar un análisis pormenorizado de todas y cada
una de las circunstancias que rodean a la relación
jurídica. De lo contrario, si estuviese obligado a
extenderse en consideraciones al respecto, peligraría
la obligación de no prejuzgar que pesa sobre él, es
decir, de no emitir opinión o decisión anticipada a
favor de cualquiera de las partes (Fallos: 306:2062 y
314:711; esta Sala, causas 35897/2016/1 y
18958/2016/1, Rtas. el 20/10/16, entre otras).
El deslinde entre tales perspectivas de
estudio debe ser celosamente guardado, pues de él
depende la supervivencia misma de las vías de
cautela. Ello requiere un ejercicio puntual de la
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prudencia a fin de evitar la fractura de los límites
que separan una investigación de otra.
Para la procedencia genérica de las medidas
precautorias son presupuestos de rigor, la
verosimilitud del derecho invocado -“fumusbonis
iuris”- y el peligro de un daño irreparable
-“periculum in mora”-, ambos previstos en el Art. 230
del ritual, a los que debe unirse un tercero,
establecido, de modo genérico, para toda clase de
medidas cautelares en el Art. 199 del mencionado
Código (esta Sala causas 35897/2016/1, 18958/2016/1 y
62683/2016/1 ya Cit., entre otras). Estos recaudos se
hallan de tal modo relacionados que, a mayor
verosimilitud del derecho cabe no ser tan exigentes
en la gravedad e inminencia del daño y viceversa,
cuando existe el riesgo de un daño de extrema
gravedad e irreparable, el rigor acerca del “fumus”
se puede atenuar.
V.- En el “sub-examine”, el Sr. Fernando
Ariel Estrada y la Sra. Lorena Rosario Carranza, en
representación de M.V.A., peticionaron una medida
cautelar para que se ordenara a la Obra Social
Personal Economía y obras y Servicios (OSME), la
empresa Grupo Premedic Medicina Privada, el Estado
Nacional y la Superintendencia de Servicios de Salud
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–en lo que aquí interesa- la cobertura integral del
fármaco Voxzogo (Verositide 0,56 mg; polvo +
disolvente para solución inyectable; dosis 0,4
ml/diaria, 18 cajas para tratamiento semestral), el
cual había sido autorizado su ingreso mediante el
Expte. ANMAT Nro. EX2023-0980617-APN-DFYGR#ANMAT.
De las constancias de autos, se desprende
que el menor, de 9 años de edad, posee el plan de
cobertura médica del Grupo Premedic Medicina Prepaga
y presenta certificado de discapacidad, en el cual
consta como diagnóstico “Anormalidades de la marcha y
de la movilidad. Acondroplasia” y se le indicó como
orientación prestacional “Prestaciones de
rehabilitación. Prestaciones educativas
(Inicial/EGB). Servicio de apoyo a la integración
escolar. Transporte” e indicación “Acompañante: Sí”.
También, consta que la Dra. María Gabriela
Benzrihen –endocrinóloga infantil- indicó que su
paciente requería Voxzogo –Vesoritide 0,56 mg/ polvo
y disolvente, dosis 0,4 ml; 18 cajas de 0.56 mg para
180 días de tratamiento-.
En tal sentido, prescribió que la
medicación debía ser recibida en forma permanente
para lograr los objetivos esperados con el
tratamiento, garantizándole un cumplimiento sostenido
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y regular a lo largo del tiempo hasta completar su
maduración ósea y alcanzar su talla final.
A su vez, del Régimen de Acceso de
Excepción a Medicamentos no Registrados, surge que la
Dra. María Luz Teiber certificó que el paciente era
candidato a comenzar tratamiento con Vesorotide,
medicamento que regulaba en forma positiva el
crecimiento endocondral.
Así, a través de la disposición EX-2023-
90242023-APN-DFYGR#ANMAT –y su rectificatoria- (de
fecha 04/08/2023) se autorizó el ingreso de 18 cajas
de 0,56 mg de Voxzogo (Verositide), destinadas al
paciente M.V.A., solicitado mediante las actuaciones
en referencia.
Por otro lado, los accionantes adjuntaron
las cartas documentos –de fechas 07/09/2022 y
05/10/2022- y nota –de fecha 13/12/2022-, en las que
le solicitó a Grupo Premedic Medicina Privada la
cobertura integral del fármaco reclamado.
Por último, el Cuerpo Médico Forense
dictaminó –en lo que aquí concierne- que la
medicación reclamada no estaba autorizada para su
comercialización en Argentina, pero estaba aprobada
por la Food and Drug Administration(FDA, agencia de
los Estados Unidos) para niños de 5 años de edad o
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mayores con acondroplasia con epífisis abiertas –bajo
la vía de aprobación acelerada- y la European
Medicines Agency (EMA, agencia continental europea)
también había aprobado dicho medicamento en agosto de
2021 como fármaco huérfano para pacientes con
acondroplasia de 2 años o mayores.
Asimismo, informó que, hasta el momento, el
control y tratamiento de los pacientes con
acondroplasia debía ser llevado a cabo en centros de
referencia por expertos en dicha patología, debido a
que, en virtud de la complejidad del padecimiento,
era necesario el seguimiento por parte de múltiples
especialistas.
Así, detalló que no se había indicado dicho
fármaco en los centros de referencia, por no tener
aún suficiente evidencia que avalara su indicación,
ya que la efectividad observada –hasta el momento-
era muy escasa (crecimiento de 1,57 cm al año
comparado con placebo), como tampoco suficiente
evidencia respecto de la seguridad del medicamento a
largo plazo.
En base a ello, entendió que, en base a la
evidencia científica allí analizada y las
Evaluaciones de Tecnología Sanitaria realizada, no
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estaría indicado el tratamiento con el medicamento
Vesoritide (Voxzogo).
Posteriormente, el órgano pericial –como
consecuencia de la medida para mejor proveer
dispuesta por esta Alzada- destacó que, si bien en
los estudios multicéntricos que evalúan el fármaco –
que estaban en curso- se puso en evidencia que el
medicamento Vorositide podría favorecer un aumento de
talla de 1,57 cm/año, no se habían observado mejoras
en la desproporción entre tronco y extremidades.
En tal sentido, refirió que la suspensión o
pausa del tratamiento con dicho medicamento no
debería generar efectos deletéreos en el paciente,
más allá del cese del aumento de talla linear (1,57
cm/año).
Finalmente, hizo hincapié en que la
debilidad que se le atribuía a dichos estudios se
basaba en el escaso tiempo de observación, que no
permitía evaluar efectos adversos o efectos a largo
plazo de la droga y, por tal motivo, aquélla no había
sido incluida como opción terapéutica en las Guías
Internacionales sobre el Manejo de Acondroplasia ni
en el último Consenso Internacional sobre
Acondroplasia.
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VI.- De esta manera, se está frente a
valores tales como la preservación de la salud,
íntimamente relacionado con el derecho de todo niño a
un nivel de vida adecuado para su desarrollo físico,
mental, espiritual, moral y social, así como también
con el derecho a la educación a fin de que pueda ser
ejercido progresivamente y en condiciones de igualdad
de oportunidades, derechos estos reconocidos
específicamente por la Convención sobre los Derechos
del Niño (Arts. 23, Incs. 1° y 2°; 24 y 28); también
garantizados en la Declaración Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre (Art. VII); la
Declaración de los Derechos Humanos (Art. 25, Inc.
2°); el Pacto de San José de Costa Rica (Arts. 4,
Inc. 1° y 19); el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos (Art. 24, Inc. 1°), el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (Art. 10, Inc. 3°), los que tienen rango
constitucional (Art. 75, Inc. 22°).
En este sentido, el Alto Tribunal ha
destacado la obligación impostergable de la autoridad
pública de garantizar el derecho a la salud con
acciones positivas, sin perjuicio de las obligaciones
que deben asumir en su cumplimiento las
jurisdicciones locales, las obras sociales o las
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entidades de la llamada medicina prepaga (Fallos
321:1684 y 323:1339).
Además, cabe destacar que la ley nacional
de Obras Sociales -23.660-, en su Art. 3° prevé que
esos organismos destinen sus recursos “en forma
prioritaria” a las prestaciones de salud, en tanto
que la ley 23.661 fija como objetivo del Sistema
Nacional de Seguros de Salud, el otorgamiento de
prestaciones que tiendan a procurar la “protección,
recuperación y rehabilitación de la salud”; también
establece que tales prestaciones asegurarán a los
beneficiarios servicios “suficientes y oportunos”
(Arts. 2 y 27).
Las leyes 24.754 y 26.682, dispusieron que
incluso las empresas o entidades que prestasen
servicios de medicina prepaga debían cubrir, como
mínimo, en sus planes de cobertura médico
asistencial, las mismas prestaciones obligatorias
dispuestas para las obras sociales, conforme lo
establecido por las leyes 23.660, 23.661 y 24.455, y
sus respectivas reglamentaciones.
A su vez, la ley 24.901 instituyó un
sistema de prestaciones básicas de atención integral
en favor de las personas con capacidades especiales
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para atender a sus necesidades y con la finalidad de
lograr su integración social (Arts. 11, 15, 23 y 33).
Así, su Art. 38, dispone que “en caso de
que una persona con discapacidad requiera, en función
de su patología, medicamentos o productos
dietotérapicos específicos y que no se produzcan en
el país, se le reconocerá el costo total de los
mismos”.
Por otro lado, cabe recordar que la ley
26.378 aprobó la Convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad, la cual dispuso que se les
debía brindar “acceso a una variedad de servicios de
asistencia domiciliaria, residencial y otros
servicios de apoyo de la comunidad, incluida la
asistencia personal que sea necesaria para facilitar
su existencia y su inclusión en la comunidad y para
evitar su aislamiento o separación de ésta” (Art. 19,
b) y para que gozaran “del más alto nivel posible de
salud”, previniendo y reduciendo “al máximo la
aparición de nuevas discapacidades” (Art. 25), con el
objetivo de que las personas con discapacidad puedan
lograr y mantener la máxima independencia, capacidad
física, mental, social y vocacional, y la inclusión y
participación plena en todos los aspectos de la vida
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mediante servicios y programas generales de
habilitación y rehabilitación (Art. 26).
Finalmente, la ley 26.689 estableció como
objetivo promover el cuidado integral de la salud de
las personas con Enfermedades Poco Frecuentes (EPF) y
mejorarla calidad de vida de ellas y sus familias; a
los efectos se consideran EPF a aquellas cuya
prevalencia en la poblaciones igual o inferior a una
en dos mil (1 en 2000) personas, referida a la
situación epidemiológica nacional (Arts. 1 y2).
A su vez, su Art. 6 previó que las Obras
Sociales enmarcadas en las ley 23.660 y 23.661, la
Obra Social del Poder Judicial de la Nación, la
Dirección de Ayuda Social para el Personal del
Congreso de la Nación, las entidades de medicina
prepaga y todos aquellos agentes que brinden
servicios médicos asistenciales a sus afiliados
independientemente de la figura jurídica que posean,
debían brindar cobertura asistencial a las personas
con EPF, incluyendo como mínimo las prestaciones que
determine la autoridad de aplicación.
Al respecto, no puede dejarse de lado, que
la patología que padece el menor –Acondroplasia- se
encuentra dentro del Anexo I de la resol. 641/2021
del Ministerio de Salud de la Nación que aprobó el
listado de Enfermedades Poco Frecuentes.
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VII.- Sentado ello, dentro de este limitado
ámbito cognitivo del proceso, no se encuentra
controvertida la patología que presenta el amparista,
sino que, lo que se encuentra cuestionado, es la
obligación de la demandada de brindarle el fármaco
requerido, arguyendo que se hallaba en etapa
experimental.
Bajo este contexto, no puede soslayarse
que, si bien el Cuerpo Médico Forense dictaminó que
no existía –a la fecha- suficiente evidencia de su
eficacia y seguridad, por lo que estimaba que el
fármaco prescripto no aportaría al amparista
beneficios mayores que los tratamientos
multidisciplinarios disponibles, lo cierto es que
informó que éste podría favorecer un aumento de talla
de 1,57 cm/año.
En tal sentido, detalló que la suspensión
del tratamiento con Vosoritide no debería generar
efectos deletéreos en el paciente, más allá del cese
de aumento de talla linear precedentemente
mencionado.
Ello así, es dable señalar que la médica
tratante prescribió que la medicación debía ser
recibida en forma permanente para lograr los
objetivos esperados con el tratamiento,
garantizándole un cumplimiento sostenido y regular a
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Nº 1 - ACTOR: ASTRADA, FERNANDO
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DEMANDADO: OBRA SOCIAL PERSONAL
DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS
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lo largo del tiempo hasta completar su maduración
ósea y alcanzar su talla final.
Al respecto, es dable recordar el criterio
sustentado por este Tribunal en reiteradas
oportunidades, donde se puso de resalto lo
dictaminado por el Cuerpo Médico Forense en la causa
94/13 (Rta. el 19/2/13) en el sentido de que el
profesional de la medicina que trata la patología del
paciente, es quien, previo efectuar los estudios
correspondientes, prescribe la prestación que le
proporcione mejores resultados (criterio reiterado
por esta Sala en la causa 18958/2016/1, Rta. el
20/10/16, entre muchas otras).
Desde esta perspectiva, pese a que la
accionada arguyó que el medicamento reclamado se
hallaba en etapa experimental, dentro de este prieto
ámbito cognoscitivo, no puede dejarse de lado que los
actores acompañaron la disposición EX-2023-90242023-
APN-DFYGR#ANMAT –y su rectificatoria- (de fecha
04/08/2023), mediante la cual se autorizó el ingreso
de 18 cajas de 0,56 mg de Voxzogo (Verositide),
destinadas a su hijo.
De este modo, en este estado liminar de la
causa, debe estarse a los términos e indicaciones
expresas de la médica tratante, quien es, en
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definitiva, el responsable final del tratamiento que
requiere el estado de salud del afiliado –medicamento
y dosis-, mientras se sustancia completamente la
causa y se dilucidan en definitiva las cuestiones
planteadas.
Es por ello, que la resistencia de la
accionada a brindar la medicación requerida, pese a
la indicación médica expresa, no se condice, prima
facie, con el objeto de las normas mencionadas
precedentemente, por lo que aparece como verosímil el
derecho invocado por los peticionantes a la cobertura
del fármaco reclamado para la debida atención de la
patología del menor.
Al efecto, es dable señalar que la Corte
Suprema de Justicia de la Nación ha sostenido que la
vida es el primer derecho de la persona humana
reconocido y protegido por la Ley Fundamental y que,
en tanto eje y centro de todo sistema jurídico, es
inviolable y constituye un valor fundamental con
respecto al cual los demás tienen siempre carácter
instrumental (Fallos: 316:479; 324:3569; 324: 3988).
Sumado a ello, en lo que respecta a uno de
los requisitos básicos de toda medida cautelar, el
peligro en la demora, no puede soslayarse, que existe
el riesgo de que se afecten derechos fundamentales –a
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la salud, a su integridad física, a un nivel de vida
adecuado para su desarrollo físico, mental y social-
y todo progreso o mejora del menor merece particular
atención, en tanto significa contribuir a lograr una
recuperación que le devuelva la esperanza de una
mayor aproximación a niveles de capacidad e
independencia acordes con la plena dignidad humana
(Conf. esta Sala, causa 3530/2018/1, del 10/10/2018).
De tal forma, las circunstancias
mencionadas acreditan en forma suficiente el peligro
en la demora, en tanto refiere a la necesidad de
disipar un temor de daño inminente o presunto, que en
el caso se verifica en el riesgo que implica para el
amparista no contar con la medicación indicada por su
profesional tratante, quien dio cuenta de la
necesidad del tratamiento.
Precisado ello, es dable recordar que la
Corte Suprema de Justicia de la Nación tiene dicho
que el menor, máxime en circunstancias en que se
encuentra comprometida su salud y su normal
desarrollo, a más de la especial atención que
requieren de quienes están directamente obligados a
su cuidado, requieren también la de los jueces y de
la sociedad toda, más aún si se tiene en cuenta la
consideración primordial del interés del niño que la
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Convención sobre los Derechos del Niño impone a toda
autoridad nacional en los asuntos concernientes a
ellos (Fallos: 335:452).
De este modo, se tiene dicho que, cuando se
trata de resguardar el interés superior del niño,
atañe a los jueces buscar soluciones que se avengan
con la urgencia y naturaleza de las prestaciones,
encauzar los trámites por vías expeditivas y evitar
que el rigor de las formas pueda conducir a la
frustración de derechos que cuentan con particular
tutela constitucional (del dictamen del Procurador
General, al que la CSJN remite en Fallos: 342:1367).
Máxime, cuando –como se dijo- debe atenderse
primordialmente al interés superior del menor
involucrado, brindándole una solución que le resulte
de mayor beneficio (Conf. doctrina de Fallos:
342:459).
VIII.- En lo que atañe a la queja vertida
por el Sr. Asesor de menores e incapaces en relación
a que la manda judicial debía extenderse a OSME, es
dable remarcar que, de la constancia del padrón del
sistema nacional seguro de salud (CODEM) –adjuntado
por la actora-, se desprende que la familia se
encuentra afiliada a OSME.
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En tales condiciones, teniéndose presente
dicha circunstancia, si bien dicha cuestión obligaría
a incursionar en un análisis exhaustivo de los
términos en los cuales se anudó la relación
contractual que vinculaba a la empresa de medicina
prepaga y la obra social -la que resulta improcedente
en el estrecho marco cognoscitivo propio de las
medidas cautelares-, el cual recién se efectuará en
oportunidad de decidir sobre el fondo de la cuestión,
corresponde prima facie hacer lugar al agravio
vertido y ordenarle a OSME –junto a la empresa de
medicina prepaga -la cobertura del medicamento
prescrito, en los términos establecidos en la manda
judicial.
IX.- Por lo demás, respecto de la decisión
del magistrado de grado de excluir al Estado Nacional
y a la Superintendencia de Servicios de Salud, cabe
recordar, que la Corte Suprema de Justicia de la
Nación, reiteradamente ha señalado que sus sentencias
–como la de los jueces inferiores- deben ceñirse a
las circunstancias existentes al momento de ser
dictadas (Fallos: 301:947; 306:1160; 318:342, entre
muchos otros), lo cual resulta aplicable también a las
decisiones en los juicios de amparo (Fallos:
300:844).
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En este orden, teniendo en cuenta que el
juez de grado ordenó la citación de ambos a las
actuaciones principales (vid. pronunciamiento del
11/07/2023), es dable concluir que carece de interés
jurídico una decisión de esta Sala sobre la cuestión
traída a debate, toda vez que ha devenido abstracta,
de modo que cualquier decisión respecto del
pronunciamiento apelado resulta inoficiosa (Fallos:
262:367; 265:128; 303:504, entre otros).
En este sentido, el Alto Tribunal ha
subrayado que la subsistencia de los requisitos
jurisdiccionales es comprobable de oficio y su
desaparición importa la de poder juzgar (Fallos:
315:466) y que, entre tales extremos, se halla la
inexistencia de gravamen cuando las circunstancias
sobrevinientes han tornado inoficiosa la decisión
pendiente (Fallos: 313:1081).
En consecuencia, en el particular caso
traído a estudio y teniendo en cuenta que el
juzgamiento de la pretensión cautelar sólo es posible
mediante una limitada aproximación a la cuestión de
fondo, sin que implique avanzar sobre la decisión
final de la controversia, el Tribunal considera que
debe confirmarse parcialmente el pronunciamiento
dispuesto por el magistrado de grado, con la
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modificación aquí dispuesta. Ello, sin que importe
otorgar a la presente el carácter de una declaración
anticipada sobre el fondo del asunto.
En mérito de lo expuesto, este Tribunal
RESUELVE: CONFIRMAR PARCIALMENTE la resolución del
11/05/2023, con la modificación establecida en el
Consid. VIII; con costas en la Alzada por su orden en
atención a las particularidades del caso (Art. 68,
segundo párrafo, CPCCN).
Regístrese, notifíquese, hágase saber a la
Dirección de Comunicación Pública de la C.S.J.N.
(Acordada 24/13 y ley 26.856) y devuélvase.
JUAN PABLO SALAS MARCOS MORÁN
MARCELO DARÍO FERNÁNDEZ
MATIAS JOSÉ SAC
SECRETARIO DE CAMARA
Signature Not Verified Signature Not Verified 23
Signature Not Verified Signature Not Verified
Digitally signed by JUAN PABLO Digitally signed by MARCELO Digitally signed by MARCOS Digitally signed by MATIAS
SALAS DARIO FERNANDEZ MORAN JOSE SAC
Date: 2023.12.12 10:52:53 ART Date: 2023.12.12 11:20:40 ART Date: 2023.12.12 11:57:32 ART Date: 2023.12.12 11:59:20 ART
#38132892#394803468#20231211134740843