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Modelos de Escritos Administrativos Especiales - Autor José María Pacori Cari

El documento presenta modelos de escritos administrativos especiales elaborados por el abogado José María Pacori Cari, incluyendo una declaración jurada de silencio administrativo positivo, un recurso administrativo de apelación, un escrito de reclamación de cumplimiento y una demanda contenciosa administrativa. Cada modelo incluye instrucciones y ejemplos específicos para su redacción, así como referencias legales pertinentes. Estos escritos están diseñados para facilitar la gestión de trámites administrativos y la defensa de derechos ante entidades públicas en Perú.
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Modelos de Escritos Administrativos Especiales - Autor José María Pacori Cari

El documento presenta modelos de escritos administrativos especiales elaborados por el abogado José María Pacori Cari, incluyendo una declaración jurada de silencio administrativo positivo, un recurso administrativo de apelación, un escrito de reclamación de cumplimiento y una demanda contenciosa administrativa. Cada modelo incluye instrucciones y ejemplos específicos para su redacción, así como referencias legales pertinentes. Estos escritos están diseñados para facilitar la gestión de trámites administrativos y la defensa de derechos ante entidades públicas en Perú.
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CORPORACIÓN HIRAM SERVICIOS LEGALES

corporacionhiramservicioslegales.com
Mag. Abg. José María Pacori Cari
Telf. 959666272
---------------------------------------------------------

MODELOS DE ESCRITOS
ADMINISTRATIVOS ESPECIALES
José María Pacori Cari
Maestro en Derecho Administrativo por la Universidad Nacional de San Agustín en el Perú
Miembro de la Asociación Argentina de Derecho Administrativo

Contenido
MODELO DE DECLARACIÓN JURADA DE SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO ......................... 2
MODELO DE RECURSO ADMINISTRATIVO DE APELACION .......................................................... 4
MODELO DE ESCRITO DE RECLAMACIÓN DE CUMPLIMIENTO ................................................... 6
MODELO DE DEMANDA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA CONTRA RESOLUCIÓN
ADMINISTRATIVA ...................................................................................................................... 8

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MODELO DE DECLARACIÓN JURADA DE SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO

DECLARACIÓN JURADA DE SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO

(…lugar de emisión…), 17 de setiembre de 2023

Sumilla Solicito la aplicación del silencio


administrativo positivo – Artículo 37 TUO Ley 27444 –
Decreto Supremo 004-2019-JUS

SEÑOR (…indicar la denominación del titular de la entidad u órgano administrativo que


debe conocer del silencio positivo generado…por ejemplo, Alcalde de la Municipalidad
de…)
Dirección: (…indicar la dirección de la entidad pública…)

Quien suscribe la presente, (…indicar los nombres y apellidos del


administrado…), identificado con DNI Nro. (…), DECLARO BAJO JURAMENTO que con fecha
(…indicar la fecha en la que se presentó el escrito que motivó el silencio positivo…), con
expediente de (…indicar el número de registro…), presenté ante su entidad mi solicitud
requiriendo lo siguiente (…indicar el petitorio contenido en el escrito presentado por el
administrado que generó el silencio positivo…).

De esta manera, habiendo cumplido con los requisitos y/o documentos


establecidos para la tramitación del procedimiento citado y según la calificación que le corresponde
de procedimiento de calificación previa con silencio administrativo positivo en cumplimiento de los
dispuesto en el artículo 35, numeral 35.1, inciso 1 del TUO de la Ley 27444 – Decreto Supremo
004-2019-JUS -, considero aprobada mi solicitud de fecha (…), con expediente de Registro
(…).

En tal sentido, presento mi Declaración Jurada con la finalidad de hacer


valer mi derecho ante vuestra entidad o terceras entidades de la Administración Pública,
constituyendo el cargo de recepción de la presente prueba suficiente de la aprobación ficta de mi
solicitud o trámite iniciado.

Finalmente, declaro que la información y documentación que he


proporcionado es verdadera y cumple con los requisitos exigidos, en caso contrario, el acto
administrativo será nulo de pleno derecho, conforme a lo dispuesto en los artículos 10 y 34 numeral
3 del TUO de la Ley 27444, encontrándome obligado a resarcir los daños ocasionados y a asumir
la responsabilidad penal a que hubiere lugar.

Atentamente,

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(…firma del administrado…)


(…nombres y apellidos del administrado…)
Dirección (…)

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MODELO DE RECURSO ADMINISTRATIVO DE APELACION

SUMILLA Interpongo recurso administrativo de apelación en contra de la


Carta Nro. D000268-2023-MIDAGRI-SERFOR-DE
SEÑOR DIRECTOR EJECUTIVO DEL SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA
SILVESTRE – SERFOR
[…nombres y apellidos del administrado…], identificada con DNI Nro.
45734672, con domicilio real en el Caserío de Mañanja, Comunidad Campesina
de Pampamarca, distrito de Cotaruse, provincia de Aymaraes, departamento de
Apurímac; a Ud., respetuosamente, digo:
El artículo 217 del TUO de la Ley 27444 – Decreto Supremo 004-2019-JUS – establece
“Conforme a lo señalado en el artículo 120, frente a un acto administrativo que se supone viola,
desconoce o lesiona un derecho o interés legítimo, procede su contradicción en la vía
administrativa mediante los recursos administrativos señalados en el artículo siguiente,
iniciándose el correspondiente procedimiento recursivo” (el resaltado es nuestro).

Dentro de este contexto,


I. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO
Como pretensión impugnatoria, interpongo recurso administrativo de apelación para que se
declare la nulidad total del acto administrativo contenido en la Carta Nro. D000268-2023-
MIDAGRI-SERFOR-DE que desestima mi pedido de declaración de nulidad de oficio de la
Resolución Administrativa Nro. D000154-2022-MIDAGRI-SERFOR-ATFFS-APURIMAC emitida
por la Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre – ATFFS Apurímac por contravenir la
Constitución y la Ley; y como consecuencia:
Como primera pretensión accesoria, solicito se declare la nulidad de oficio de la
Resolución Administrativa Nro. D000154-2022-MIDAGRI-SERFOR-ATFFS-APURIMAC
por lesionar mi derecho fundamental al cumplimiento de las sentencias que han pasado
en autoridad de cosa juzgado previsto en el artículo 139, inciso 2, segundo párrafo de la
Constitución Política del Perú
Como segunda pretensión accesoria, solicito se declaren nulos y/o ineficaces los
Informe Nº D000134-2023- MIDAGRI-SERFOR-DGGSPFFS-DCGPFFS e Informe Legal
Nº D000488-2023-MIDAGRI-SERFOR-GG-OGAJ por contravenir la Constitución y la Ley.
II. PLAZO DE INTERPOSICIÓN
El artículo 218.2 del TUO de la Ley 27444 establece “El término para la interposición de los
recursos es de quince (15) días perentorios, y deberán resolverse en el plazo de treinta (30) días”,
por lo que habiéndoseme notificado el acto administrativo materia de impugnación el 06 de
noviembre de 2023, el plazo de presentar el presente recurso vence el 27 de noviembre de 2023.

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III. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO
El acto administrativo impugnado es nulo por lo siguiente:
[…]
De esta manera, corresponde se declare fundado el presente recurso de apelación por haberse
acredita que se afectan derechos fundamentales que han sido materia de protección por una
sentencia con autoridad de cosa juzgada, situación que no se ha tomado en cuenta en el presente
caso.
IV. ANEXOS
1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad
1-B Copia de la Carta Nro. D000268-2023-MIDAGRI-SERFOR-DE
POR LO EXPUESTO
Pido a usted dar al presente recurso administrativo de apelación el trámite que le corresponde
conforme al artículo 220 del TUO de la Ley 27444 que indica “El recurso de apelación se
interpondrá cuando la impugnación se sustente en diferente interpretación de las pruebas
producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma
autoridad que expidió el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerárquico”.
Apurímac, 22 de noviembre de 2023
[…firma del administrado, no es necesaria la firma de abogado…]

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MODELO DE ESCRITO DE RECLAMACIÓN DE CUMPLIMIENTO

SUMILLA Reclamación para cumplimiento de la Resolución


002191-2023-SERVIR/TSC-Segunda Sala

REFERENCIA Acciones de cumplimiento de la Resolución 002191-


2023-SERVIR/TSC-Segunda Sala

SEÑOR DIRECTOR DE LA UGEL AREQUIPA NORTE


Atención: Oficina de Recursos Humanos

[…nombres y apellidos del administrado…], identificado con DNI


29726888, con dirección domiciliaria en […]; a Ud., respetuosamente,
digo:

Presento escrito de reclamación para su atención obligatoria dentro del plazo legal de
quince (15) días hábiles previsto en el artículo 20, inciso 2 del Decreto Supremo 011-2019-JUS
que indica “No será exigible el agotamiento de la vía administrativa en los siguientes casos”: ”2.
Cuando en la demanda se formule como pretensión la prevista en el numeral 4 del artículo 5 1. En
este caso el interesado deberá reclamar por escrito ante el titular de la respectiva entidad el
cumplimiento de la actuación omitida. Si en el plazo de quince días a contar desde el día
siguiente de presentado el reclamo no se cumpliese con realizar la actuación administrativa
el interesado podrá presentar la demanda correspondiente” (el resaltado es nuestro).

Dentro de este contexto,

I. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO


En cumplimiento y/o ejecución de la Resolución 002191-2023-SERVIR/TSC-Segunda Sala,
solicito se disponga la modificación de la modalidad de mi contratación para mi
reconocimiento como trabajador indeterminado bajo el régimen laboral de Contratación
Administrativa de Servicios (CAS) disponiéndose mi reposición y/o restablecimiento en mi
cargo de Especialista en Abastecimientos de la UGEL Arequipa Norte, caso contrario se
procederá a la denuncia penal por el delito de omisión de funciones previsto en el artículo
377 del Código Penal que indica

“El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehúsa o retarda algún acto de su cargo será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con treinta a sesenta días-multa”.

1
El artículo 5, inciso 4, del Decreto Supremo 011-2019-JUS indica “En el proceso
contencioso administrativo podrán plantearse pretensiones con el objeto de obtener lo siguiente”:
“4. Se ordene a la administración pública la realización de una determinada actuación a la que
se encuentre obligada por mandato de la ley o en virtud de acto administrativo firme”.

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II. FUNDAMENTOS DE MI RECLAMACIÓN
1. El suscrito ha sido cesado injustificadamente en el cargo que venía ocupando de Especialista
en Abastecimientos de la UGEL Arequipa Norte por memorando 012-2022-
UGELAN/ADM/P.CAS, contra el cual interpuso recurso de apelación que ha sido declarado
fundado por la Resolución 002191-2023-SERVIR/TSC-Segunda Sala.

2. De esta manera, en el considerando 30 de la Resolución 002191-2023-SERVIR/TSC-Segunda


Sala se indica

“Por lo tanto, al contar el impugnante, al 6 de diciembre de 2022, con contrato vigente con la
Entidad y desarrollaba labores permanentes en la misma, siendo que la Entidad no ha logrado
acreditar que dicha plaza no contaría con financiamiento en el PIA 2023, esta Sala considera que
corresponde amparar su pretensión y, en virtud de Sexagésima Primera Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 31368, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año
fiscal 2023, reconocer su condición de trabajador indeterminado bajo el régimen laboral del
Decreto Legislativo Nº 1057; máxime, si se tiene en cuenta que ha prestado servicios de manera
ininterrumpida desde el 26 de abril de 2021” (el resaltado es nuestro).

3. Asimismo, en el considerando 32 de la Resolución 002191-2023-SERVIR/TSC-Segunda Sala


se indica

“Conforme a lo señalado en los numerales precedentes, en el presente caso corresponde


amparar la pretensión del impugnante y modificar su modalidad de contratación a plazo
indeterminado”.

4. De lo indicado en estos dos (2) considerandos se verifica la fundabilidad del pedido que se
realiza a través de este escrito de reclamación.

III. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS


1-A Copia de la Resolución 002191-2023-SERVIR/TSC-Segunda Sala, para acreditar la
obligatoriedad de cumplir con sus considerandos 30 y 32 y la fundabilidad del presente
escrito de reclamación.

1-B Copia de mi Documento Nacional de Identidad.

POR LO EXPUESTO
Pido a usted cumplir con el considerando 30 y 32 de la Resolución 002191-2023-SERVIR/TSC-
Segunda Sala.

Arequipa, 31 de octubre de 2023.

[…firma del administrado no es necesaria la firma del abogado…]

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MODELO DE DEMANDA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA CONTRA RESOLUCIÓN
ADMINISTRATIVA

CUADERNO Principal
ESCRITO 01-2023
SUMILLA Demanda contenciosa administrativa contra el SAT

SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

[…nombres y apellidos del demandante, presunto infractor de tránsito…],


identificado con DNI Nro. […], con domicilio real en […], con domicilio procesal en
[…], con domicilio electrónico en la casilla judicial Nro. […], para efectos de actos
judiciales virtuales indico mi correo electrónico en […], teléfono móvil y WhatsApp
[…]; a Ud., respetuosamente, digo:

I. MARCO LEGAL
Esta demanda contenciosa administrativa se presenta conforme al Decreto Supremo 011-2019-
JUS - TUO de la Ley 27584, Ley que regula el proceso contencioso administrativo, con la
aplicación supletoria del artículo 424 y 425 del Código Procesal Civil conforme a la cuarta
disposición complementaria final del TUO de la Ley 27584 que indica

“El Código Procesal Civil es de aplicación supletoria en los casos no previstos en la presente Ley”.

II. LEGITIMIDAD PARA OBRAR ACTIVA


Invoco legitimidad para obrar activa en el presente proceso contencioso administrativo en mi
situación jurídica de administrado sancionado por una presunta infracción de tránsito, conforme al
artículo 13, primer párrafo, del TUO de la Ley 27584 que indica

“Tiene legitimidad para obrar activa quien afirme ser titular de la situación jurídica sustancial
protegida que haya sido o esté siendo vulnerada por la actuación administrativa impugnable
materia del proceso” (el resaltado es nuestro).

III. COMPETENCIA TERRITORIAL


Su despacho es competente por ser el juez en lo contencioso administrativo del lugar donde se
produjo la actuación material de la demanda y el lugar del domicilio del demandado conforme al
artículo 10 del TUO de la Ley 27584 que indica

“Es competente para conocer el proceso contencioso administrativo en primera instancia, a


elección del demandante, el Juez en lo contencioso administrativo del lugar del domicilio del
demandado o del lugar donde se produjo la actuación materia de la demanda o el silencio
administrativo” (el resaltado es nuestro).

IV. DEMANDADO Y DIRECCIÓN DOMICILIARIA

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Servicio de Administración Tributaria – SAT, organismo público descentralizado de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, debidamente representado por su Jefe y Presidente del
Consejo Directivo del SAT, Sr. […], a quien se le deberá de notificar en el Jirón Camaná 370,
Cercado de Lima, esto conforme al inciso 1 del artículo 15 del TUO de la Ley 27584 que indica

“La demanda contencioso administrativa se dirige contra: 1. La entidad administrativa que expidió
en última instancia el acto o la declaración administrativa impugnada”.

V. EMPLAZADO
En defensa de los intereses del Estado, se deberá de emplazar con la presente demanda al
Procurador Público de la Municipalidad Metropolitana de Lima, a quien se le deberá de
notificar en Pasaje Nicolás de Ribera El Viejo 145, Centro Histórico de Lima, esto conforme al
artículo 16, numeral 16.1 del TUO de la Ley 27584 que indica

“La representación y defensa de las entidades administrativas estará a cargo de la Procuraduría


Pública competente o, cuando lo señale la norma correspondiente, por el representante judicial de
la entidad debidamente autorizado”.

VI. PETITORIO
En acumulación objetiva originaria de pretensiones:

Como pretensión principal, interpongo demanda contenciosa administrativa para solicitar se


declare la nulidad total de la Resolución de Gerencia Central de Normativa Nro. […] que
desestima mi recurso administrativo de apelación, por contravenir la Constitución, la ley, el numeral
1.2 del artículo IV, el numeral 6.3 del artículo 6, y el numeral 227.1 del artículo 227 del TUO de la
Ley 27444; y como consecuencia:

Como primera pretensión accesoria, solicito se declare la nulidad total de la


Resolución Final de Sanción Nro. […] por contravenir la Constitución, la ley, el numeral
4.3 del artículo 4 del Decreto Supremo 028-2009-MTC.

Como segunda pretensión accesoria, solicito se declare la nulidad de todo el presente


procedimiento administrativo sancionador hasta el momento de la emisión de la Papeleta
de Infracción de Tránsito Nro. […], dejándose sin efecto la sanción administrativa y medida
correctiva impuestas2.

VII. ACTUACIONES IMPUGNABLES


El artículo 4, inciso 1, del TUO de la Ley 27584 indica

“Son impugnables en este proceso las siguientes actuaciones administrativas: 1. Los actos
administrativos y cualquier otra declaración administrativa”.

2No se solicitan costas y costos del proceso conforme al artículo 49 del TUO de la Ley 27584 que indica “Las partes
del proceso contencioso administrativo no podrán ser condenadas al pago de costos y costas”.

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En el presente caso se impugna la Resolución de Gerencia Central de Normativa Nro. […] que
desestima mi recurso de apelación y la Resolución Final de Sanción Nro. […]

VIII. PRETENSIONES CONTENCIOSAS ADMINISTRATIVAS


En artículo 5, inciso 1 y 2 del TUO de la Ley 27584 indica

“En el proceso contencioso administrativo podrán plantearse pretensiones con el objeto de obtener
lo siguiente: 1. La declaración de nulidad, total o parcial o ineficacia de actos administrativos. 2. El
reconocimiento o restablecimiento del derecho o interés jurídicamente tutelado y la adopción de
las medidas o actos necesarios para tales fines”.

En el presente caso, la pretensión principal y primera pretensión accesoria son pretensiones de


nulidad, mientras que la segunda pretensión accesoria es de restablecimiento del derecho al
debido procedimiento.

IX. AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA


El artículo 228.2, literal b) del Decreto Supremo 004-2019-JUS - TUO de la Ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General indica

“Son actos que agotan la vía administrativa”: “b) El acto expedido o el silencio administrativo
producido con motivo de la interposición de un recurso de apelación en aquellos casos en
que se impugne el acto de una autoridad u órgano sometido a subordinación jerárquica” (el
resaltado es nuestro).

En el presente caso, la Resolución de Gerencia Central de Normativa Nro. […] al desestimar mi


recurso administrativo de apelación da por agotada la vía administrativa.

X. PLAZO DE CADUCIDAD
El artículo 18, inciso 1, del TUO de la Ley 27584 indica

“La demanda deberá ser interpuesta dentro de los siguientes plazos: 1. Cuando el objeto de la
impugnación sean las actuaciones a que se refieren los numerales 1 [actos administrativos], 3, 4,
5 y 6 del artículo 4, el plazo será de tres meses a contar desde el conocimiento o notificación
de la actuación impugnada, lo que ocurra primero” (el resaltado es nuestro).

En el presente caso, la Resolución de Gerencia Central de Normativa Nro. […] me fue notificada
el […indicar la fecha de notificación…] por lo que el plazo de tres (3) meses para interponer la
demanda vence el […indicar la fecha de vencimiento…]

XI. FUNDAMENTOS DE HECHO


Procedemos a sustentar cada una de las pretensiones indicadas en nuestro petitorio

De la nulidad de la Resolución de Gerencia Central de Normativa Nro. […]

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1. Revisados los considerandos 6 y 7 de la Resolución de Gerencia Central de Normativa Nro. […]
se observa que no se pronuncian sobre las pretensiones formuladas en mi recurso de apelación
contraviniéndose el artículo 227, numeral 227.1 del TUO de la Ley 27444 que indica

“La resolución del recurso estimará en todo o en parte o desestimará las pretensiones formuladas
en el mismo o declarará su inadmisión”.

2. Esta contravención contraviene el principio del debido procedimiento previsto en el artículo IV,
numeral 1.2, del TUO de la Ley 27444 que indica

“Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido procedimiento


administrativo. Tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no limitativo,
los derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer
argumentos y a presentar alegatos complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el
uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión motivada, fundada en derecho,
emitida por autoridad competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las decisiones que los
afecten” (el resaltado es nuestro).

De la nulidad total de la Resolución Final de Sanción Nro. […]

1. En la Papeleta de Infracción de Tránsito Nro. […] en el campo referido a testigo o efectivo


policial (apoyo) no se consigna dato alguno; sin embargo, en el acta de intervención se indica
expresamente que el supuesto efectivo policial interviniente estaba en compañía del PNP Sr. […];
no consignándose dicha información en el campo respectivo; por otro lado, al momento de la
intervención había una testigo, como es la copiloto en el auto intervenido, esto es, la Srta. […],
quien tampoco se consigna en la papeleta; conforme a esto se ha generado una motivación
insuficiente.

3. Esto contraviene el requisito de motivación al existir manifiestamente hechos contradictorios


conforme a lo previsto el en numeral 6.3 del artículo 6 del TUO de la Ley 27444 que indica

“No son admisibles como motivación, la exposición de fórmulas generales o vacías de


fundamentación para el caso concreto o aquellas fórmulas que por su oscuridad, vaguedad,
contradicción o insuficiencia no resulten específicamente esclarecedoras para la motivación del
acto” (el resaltado es nuestro).

De la nulidad y archivo de todo el presente procedimiento administrativo sancionador

1. Siendo que se alega causales de nulidad en la papeleta impuesta, la declaración de nulidad de


los actos administrativos impugnados, acarrea la nulidad retroactiva del procedimiento
administrativo a la fecha de emisión de la papeleta.

2. De esta manera, resulta de aplicación el artículo 12 del TUO de la Ley 27444 que indica

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“La declaración de nulidad tendrá efecto declarativo y retroactivo a la fecha del acto, salvo
derechos adquiridos de buena fe por terceros, en cuyo caso operará a futuro.”

XI. FUNDAMENTOS DE DERECHO


Sin perjuicio de las normas antes indicadas, la nulidad de los actos administrativos impugnados
halla sustento en:

1. Incisos 1 y 2 del artículo 10 del TUO de la Ley 27444 que indica

“Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes: 1. La
contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias. 2. El defecto o la
omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de
conservación del acto a que se refiere el artículo 14”.

2. Numeral 1.1 del artículo IV del TUO de la Ley 27444 que indica

“Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho,
dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron
conferidas”.

3. Incisos 4 y 5 del artículo 3 del TUO de la Ley 27444 que indica

“Son requisitos de validez de los actos administrativos”: “4. Motivación. El acto administrativo debe
estar debidamente motivado en proporción al contenido y conforme al ordenamiento jurídico. 5.
Procedimiento regular. Antes de su emisión, el acto debe ser conformado mediante el
cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su generación.

XII. MEDIOS PROBATORIOS


1. Resolución de Gerencia Central de Normativa Nro. […] que desestima mi recurso administrativo
de apelación contraviniendo el numeral 1.2 del artículo IV, el numeral 6.3 del artículo 6, numeral
227.1 del artículo 227 del TUO de la Ley 27444.

2. Recurso de Apelación interpuesto en contra de la Resolución Final de Sanción Nro. […] con la
finalidad de acreditar las pretensiones que se realizaron y no fueron materia de pronunciamiento
en la Resolución de Gerencia Central de Normativa Nro. […].

3. Resolución Final de Sanción Nro. […] que me impone sanción y medida correctiva
contraviniendo el numeral 4.3 del artículo 4 del Decreto Supremo 028-2009-MTC, el artículo 10,
inciso 1 y 2 del TUO de la Ley 27444

4. Informe Final de Instrucción de la Gerencia de Impugnaciones Nro. […] que en su sexto párrafo
del análisis indica “La intervención al presunto infractor fue realizada por el efectivo de la Policía
Nacional del Perú asignado al control del tránsito”; conforme a esto, se ha contravenido el requisito
de competencia, al ser emitida la papeleta por un efectivo policial que no fue el interviniente.

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5. Papeleta de Infracción de Tránsito Nro. […] con la finalidad de acreditar que en el campo
referido a testigo o efectivo policial (apoyo) no se consigna dato alguno; sin embargo, en el acta
de intervención se indica expresamente que el supuesto efectivo policial interviniente estaba en
compañía del PNP Sr. […]; no consignándose dicha información en el campo respectivo; por otro
lado, al momento de la intervención había una testigo, como es la copiloto en el auto intervenido,
esto es, la Srta. […], quien tampoco se consigna en la papeleta.

6. Acta de Intervención Policial del […] con la finalidad de acreditar las incongruencias respecto
de la Papeleta de Infracción de Tránsito Nro. […]

7. Certificado de Dosaje Etílico Nro. […], con la finalidad de acreditar que mi persona pretende el
respeto de su derecho fundamental al debido proceso.

XIII. ANEXOS
1-A Copia de mi documento nacional de identidad
1-B Resolución de Gerencia Central de Normativa Nro. […]3
1-C Recurso de Apelación interpuesto en contra de la Resolución Final de Sanción Nro. […].
1-D Resolución Final de Sanción Nro. […].
1-E Informe Final de Instrucción de la Gerencia de Impugnaciones Nro. […].
1-F Papeleta de Infracción de Tránsito Nro. […]
1-G Acta de Intervención Policial del […]
1-H Certificado de Dosaje Etílico Nro. […]
1-I Arancel judicial por ofrecimiento de pruebas
1-J Cédulas de notificación en número de tres (3)

POR LO EXPUESTO
Pido a usted admitir a trámite la presente demanda.

PRIMERO OTROSÍ. Si bien no es un requisito de admisibilidad de la demanda, indicamos que la


vía procedimental que le corresponde a la presente demanda es la vía procedimental del
proceso ordinario conforme al artículo 27 del TUO de la Ley 27584.

SEGUNDO OTROSÍ. Admitida a trámite la demanda, solicito se ordene la remisión de copia


certificada del expediente administrativo relacionado con el presente proceso contencioso
administrativo en el plazo de quince (15) días hábiles bajo apercibimiento de multa de tres (3)
unidades de referencia procesal, conforme al artículo 23 del TUO de la ley 27584 que indica

“Al admitir a trámite la demanda, el Juez ordenará, de ser el caso, a la Entidad Administrativa, a
fin de que el funcionario competente remita copia certificada del expediente con lo relacionado a
la actuación impugnada, en un plazo que no podrá exceder de quince días hábiles, con los

3 Este es el requisito especial de admisibilidad de la demanda contenciosa administrativa al ser el documento que
acredita el agotamiento de la vía administrativa conforme al artículo 21, inciso 1 del TUO de la Ley 27584 que indica
“Sin perjuicio de lo dispuesto por los artículos 424 y 425 del Código Procesal Civil son requisitos especiales de
admisibilidad de la demanda los siguientes: 1. El documento que acredite el agotamiento de la vía administrativa,
salvo las excepciones contempladas por la presente Ley” (el resaltado es nuestro).

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Mag. Abg. José María Pacori Cari
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apremios que el Juez estime necesarios para garantizar el efectivo cumplimiento de lo ordenado,
pudiendo imponer a la Entidad multas compulsivas y progresivas en caso de renuencia”.

Lima, 13 de setiembre de 2023.

[…firma del demandante…]


[…firma del abogado del demandante…]

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