CONSEJERÍA DE EMPLEO, FORMACIÓN Y TRABAJO AUTÓNOMO
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CONSEJERÍA DE EMPLEO, FORMACIÓN Y TRABAJO AUTÓNOMO
DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO AUTÓNOMO Y ECONOMÍA SOCIAL
ALBA MARIA SALADO BLANCO
AV-PADRE BENITO 2 A
MÁLAGA
MOCLINEJO
29738
Nº de Expediente: PCA2020SC00011617
Fecha: La certificada
Ntra. Referencia:
Asunto: Resolución concesión de subvención
Adjunto se remite, en relación a su solicitud de subvención regulada en la Orden de la Consejería de
Empleo, Formación y Trabajo Autónomo, de 27 de junio de 2019, por la que se establecen las bases
reguladoras del Programa de estímulo a la creación y consolidación del trabajo autónomo en
Andalucía y se modifica la Orden de 21 de septiembre de 2018, por la que se establecen las bases
reguladoras del Programa de emprendimiento, segunda oportunidad y estabilización económica de
las empresas de trabajo autónomo, resolución por la que se concede la subvención solicitada.
LA DIRECTORA GENERAL DE TRABAJO AUTÓNOMO Y ECONOMÍA SOCIAL
Calle Albert Einstein s/n, Isla de la Cartuja. 41092-Sevilla
Teléfono: 955 06 39 10
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DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO AUTÓNOMO Y ECONOMÍA SOCIAL
RESOLUCIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO AUTÓNOMO Y ECONOMÍA SOCIAL
POR LA QUE SE CONCEDE UNA SUBVENCIÓN DEL PROGRAMA DE ESTÍMULO A LA
CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL TRABAJO AUTÓNOMO EN ANDALUCÍA, CONVOCADA
MEDIANTE RESOLUCIÓN DE 26 DE JULIO DE 2019, DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE
TRABAJO AUTÓNOMO Y ECONOMÍA SOCIAL, REGULADA EN LA ORDEN DE LA CONSEJERÍA
DE EMPLEO, FORMACIÓN Y TRABAJO AUTÓNOMO, DE 27 DE JUNIO DE 2019, POR LA QUE
SE ESTABLECEN LAS BASES REGULADORAS DEL PROGRAMA DE ESTÍMULO A LA
CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL TRABAJO AUTÓNOMO EN ANDALUCÍA Y SE MODIFICA
LA ORDEN DE 21 DE SEPTIEMBRE DE 2018, POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES
REGULADORAS DEL PROGRAMA DE EMPRENDIMIENTO, SEGUNDA OPORTUNIDAD Y
ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO AUTÓNOMO.
EXPEDIENTE: PCA2020SC00011617
PERSONA BENEFICIARIA: ALBA MARIA SALADO BLANCO
DNI: 44667073S
Vista la solicitud y la documentación que la acompaña presentada al amparo de la Orden de la Consejería
de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo, de 27 de junio de 2019 (BOJA número 124 de 1 de julio), por
la que se establecen las bases reguladoras del Programa de estímulo a la creación y consolidación del
trabajo autónomo en Andalucía y se modifica la Orden de 21 de septiembre de 2018, por la que se
establecen las bases reguladoras del Programa de emprendimiento, segunda oportunidad y estabilización
económica de las empresas de trabajo autónomo se constatan los siguientes:
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Con fecha 07/09/2020 tuvo entrada en esta Dirección General de Trabajo Autónomo y
Economía Social la solicitud de subvención del programa de estímulo a la creación y consolidación del
trabajo autónomo que inicia el expediente de referencia.
SEGUNDO.- La solicitud tuvo entrada en el registro dentro del plazo establecido en la Resolución de 26
de julio de 2019. Según lo establecido en el artículo 18 de la Orden antes mencionada y de acuerdo con
lo dispuesto en el artículo 71.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la instrucción y resolución de las
solicitudes se efectuará siguiendo el orden correlativo de entrada en el registro telemático único de la
Administración de la Junta de Andalucía, salvo que aquéllas tuvieran que ser objeto de subsanación por
no reunir los requisitos o no acompañarse de la documentación requerida, para lo que se considerá en el
orden de prelación que se siga para su resolución, la fecha en que las solicitudes reúnan los requisitos
y/o la documentación requerida, una vez subsanada la ausencia o insuficiencia que en su caso se
hubiera apreciado por la Administración.
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TERCERO.- De conformidad con lo establecido en el artículo 18 apartado 2 de la Orden de 27 de junio
de 2019, y al artículo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se
prescinde del trámite de audiencia.
CUARTO.- Con fecha 24/11/2020 la Jefa del Servicio de Gestión del Trabajo Autónomo dicta propuesta
definitiva de resolución, conforme a lo dispuesto en el artículo 17 de la Orden de 27 de junio de 2019.
QUINTO.- En la instrucción del expediente se han observado todos los preceptos de obligado
cumplimiento. Asimismo la persona interesada reúne todos los requisitos exigidos en la Orden de 27 de
junio de 2019 y no incurre en ninguno de los supuestos de exclusión, encontrándose la misma incluida
en el siguiente colectivo beneficiario:
– Personas trabajadoras autónomas menores de 30 años beneficiarias de la reducción prevista
en el apartado 1 del artículo 31, de la Ley 20/2007, de 11 de julio del Estatuto del trabajo
autónomo.
A los referidos antecedentes son de aplicación los siguientes.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- El Decreto 100/2019, de 12 de febrero, por el que se regula la estructura orgánica de la
Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo, otorga la competencia para el fomento y la
promoción del trabajo autónomo y del autoempleo a la persona titular de la Consejería de Empleo,
Formación y Trabajo Autónomo.
La competencia para ordenar, instruir y resolver el presente procedimiento corresponde, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 17 de la Orden de 27 de junio de 2019 al Servicio de Planificación,
Emprendedores y Economía Social de la Dirección General competente en materia de trabajo autónomo,
actualmente Servicio de Gestión del Trabajo Autónomo, según la Orden de 2 de septiembre de 2019, por
la que se modifica parcialmente la Relación de Puestos de Trabajo de la Administración General de la
Junta de Andalucía, correspondiente a varias Consejerías, BOJA n.º 181, de 19 de septiembre de 2019.
SEGUNDO.- La presente Resolución se rige, además de por lo dispuesto en la Orden de 27 de junio de
2019, por la normativa general de aplicación en materia de subvenciones, así como por la normativa
comunitaria, estatal y autonómica aplicable. El régimen jurídico de dichas ayudas será el establecido en el
artículo 2, apartado primero de la mencionada Orden.
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TERCERO.- El apartado tercero del artículo 11 de la Orden de 27 de junio de 2019 dispone que el
procedimiento de concesión de las subvenciones reguladas en la presente orden se iniciará a solicitud de
la persona interesada, una vez publicada la correspondiente convocatoria, y se tramitará y resolverá en
régimen de concurrencia no competitiva, de conformidad con lo previsto en el artículo 120.1 del Texto
Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía y en el artículo 2.2.b) del
Reglamento de los Procedimientos de Concesión de Subvenciones de la Administración de la Junta de
Andalucía.
CUARTO.- Las obligaciones generales para las personas beneficiarias, conforme al artículo 22 de la
Orden de 27 de junio de 2019 y al apartado 1 del artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se
detallan en el anexo I.
Según el artículo 9 de dicha Orden “las personas beneficiarias de las subvenciones reguladas en la
presente orden, estarán obligadas a mantener de forma ininterrumpida su condición de persona
trabajadora autónoma, así como, al abono de las cuotas de cotización a la Seguridad Social, al menos,
durante el tiempo de disfrute de la subvención concedida, que será el equivalente a la suma de los meses
durante los que se subvencionan las cuotas de cotización a la Seguridad Social, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 7. “
Según lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto-ley 10/2020, de 29 de abril, por el que se establecen
medidas extraordinarias y urgentes de flexibilización administrativa en materia de ayudas en el ámbito del
empleo y medidas complementarias con incidencia en el ámbito económico, local y social como
consecuencia de la situación ocasionada por el coronavirus (COVID-19) con la finalidad de garantizar el
mantenimiento del trabajo autónomo “se entenderán cumplidas las obligaciones específicas exigidas en
el artículo 9, durante el tiempo que transcurra entre la fecha de la entrada en vigor del Real Decreto
463/2020, de 14 de marzo, y hasta la fecha de finalización de las prórrogas que se decreten, para
aquellas personas que hayan tenido que suspender su actividad para hacer frente al impacto económico
y social del COVID-19. Se consideran actividades suspendidas las relacionadas en el artículo 10 del Real
Decreto 463/2020, de 14 de marzo, así como cualquier otra que hubiera sido o pudiera ser suspendida
en modificaciones posteriores hasta la fecha de finalización del estado de alarma”.
De acuerdo con el artículo 11.3 del citado Decreto-ley 10/2020, de 29 de abril, “ Se amplía seis
meses el plazo de justificación establecido en el artículo 24.3 de la Orden de 27 de junio de 2019 de la
Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo, para las personas trabajadoras por cuenta propia
o autónomas que se beneficien de la moratoria de las cotizaciones a la Seguridad Social previstas en el
artículo 34 del Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes
complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID- 19 que, de acuerdo con lo
dispuesto en los artículos 12 y 14 de la Orden de 27 de junio de 2019, deberán acreditar estar al
corriente de las cuotas de cotización a la Seguridad Social, correspondientes al tiempo que les reste para
el cumplimiento de las obligaciones previstas en el apartado 1 del artículo 9 de la mencionada Orden a la
fecha de la entrada en vigor del Decreto 463/2020, de 14 de marzo.”
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QUINTO.- El abono de la subvención se realizará mediante pago con justificación diferida, por importe
del 100% íntegro de las subvenciones, de conformidad con el apartado 1 del artículo 23 de la Orden de
27 de junio de 2019.
El pago íntegro de la subvención se entiende justificado con la acreditación de la situación que legitima a
la obtención de la ayuda, siempre que se acredite o compruebe el cumplimiento de los requisitos, según
lo dispuesto en los artículos 12 y 14, así como en el apartado 2 del artículo 23 de la citada Orden.
Con objeto de que contablemente quede constancia de que la persona beneficiaria ha justificado la acción
subvencionada, la justificación diferida se realizará conforme a lo establecido en el artículo 24 de la
misma Orden. Dicha ayuda se hará efectiva mediante transferencia bancaria a la cuenta que la persona
beneficiaria haya indicado en la solicitud, previa acreditación de su titularidad mediante declaración
responsable.
SEXTO.- De conformidad a lo dispuesto en el artículo 26 de la Orden de 27 de junio de 2019, procederá
el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente, desde el
momento del pago de la ayuda hasta la fecha que se acuerde la procedencia del reintegro, en los
supuestos del artículo 37.1 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, en los de las bases reguladoras de la
subvención y los previstos en el resto de la normativa que resulte de aplicación.
SÉPTIMO.- El artículo 8 de la Orden de 27 de junio de 2019 determina la cuantía de la subvención, en
diferentes apartados, según diferentes modalidades.
OCTAVO.- En caso de renunciar a la subvención concedida, la persona beneficiaria deberá comunicarlo
a esta Dirección General mediante escrito en el que conste de forma inequívoca que se renuncia a la
misma.
Por lo expuesto, vista la documentación aportada, la normativa anteriormente citada y las demás normas
de general aplicación, esta Dirección General, en uso de las atribuciones que tiene conferidas,
RESUELVE
PRIMERO.- CONCEDER a ALBA MARIA SALADO BLANCO con DNI 44667073S la cantidad de 2.026,30
Euros.
SEGUNDO.- La subvención se realizará con cargo a la siguiente partida presupuestaria:
1000010063/G/72C/471.00/00 01
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Notifíquese la presente resolución a la persona interesada en la forma prevista en el artículo 20 de la
Orden de 27 de junio de 2019, por la que se establecen las bases reguladoras del Programa de estímulo
a la creación y consolidación del trabajo autónomo en Andalucía, de acuerdo con los términos previstos
en el artículo 40 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas.
La presente resolución de concesión pone fin al procedimiento y agota la vía administrativa. Contra ella
podrán las personas interesadas interponer recurso de reposición en los términos establecidos en los
artículos 123.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, y en el artículo 115.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, ante la persona
titular de la Dirección General competente en materia de trabajo autónomo.
En Sevilla, a la fecha certificada
LA DIRECTORA GENERAL DE TRABAJO AUTÓNOMO Y ECONOMÍA SOCIAL
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ANEXO I
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 22 de la Orden de 27 de junio de 2019, las personas
beneficiarias quedarán obligadas a:
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que
fundamenta la concesión de la subvención en la forma y plazos establecidos en la resolución de
concesión, en las presentes bases reguladoras y restante normativa de aplicación.
b) Justificar ante el órgano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la
realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que, en cada caso, determinen la concesión
de la subvención, en el supuesto de que la persona solicitante y/o beneficiaria de las subvenciones
reguladas en esta orden manifieste su oposición expresa para la consulta por el órgano gestor de los
datos obrantes para la tramitación y resolución del procedimiento de concesión de la ayuda y seguimiento
de las obligaciones establecidas para las personas beneficiarias de las mismas indicadas en este artículo.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por el órgano concedente así como a las
actuaciones de comprobación y control financiero de la Intervención General de la Junta de Andalucía, a
las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas y de la Cámara de Cuentas de Andalucía y a
cuantas otras se establezcan por órganos de control autonómicos, nacionales y comunitarios que resulten
competentes, aportando cuanta información le sea requerida por dichos órganos en el ejercicio de tales
actuaciones.
d) Someterse a las medidas establecidas por la Dirección General competente en materia de trabajo
autónomo para garantizar la evaluación y calidad de las acciones subvencionadas, a tenor de lo dispuesto
en el artículo 10.
e) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que
financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se
conozca dicha obtención y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los
fondos percibidos. Asimismo, se comunicará cualquier alteración de las condiciones tenidas en cuenta
para la concesión de la subvención.
f) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los
documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
g) Suministrar, previo requerimiento y en un plazo de quince días, toda la información necesaria para el
cumplimiento por la Administración de las obligaciones previstas en la Ley 1/2014, de 24 de junio, de
acuerdo con lo dispuesto en su artículo 4.3.
h) Hacer constar en toda información o publicidad que se efectúe de la actividad u objeto de la
subvención que la misma está subvencionada por la Consejería competente en materia de trabajo
autónomo de la Junta de Andalucía. En todo caso, se atenderá al uso de un lenguaje no sexista y no
discriminatorio en toda actuación o actividad que se desarrolle, de tal manera que todos los materiales y
documentación evitarán cualquier imagen discriminatoria o estereotipos sexistas y deberán fomentar los
valores de igualdad, pluralidad de roles y corresponsabilidad entre mujeres y hombres.
i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 26.
j) Comunicar al órgano concedente el cambio de domicilio o de la dirección de correo electrónico durante
el período en el que la subvención es susceptible de control.
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k) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de hallarse al corriente del
cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social así como de no tener deudas
en período ejecutivo por cualquier otro ingreso de derecho público de la Junta de Andalucía conforme al
artículo 14.1 e) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y al artículo 116.2, en su párrafo inicial, del
Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía.
Conforme al apartado 1 del artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, las personas
beneficiarias estarán obligadas a prestar colaboración y facilitar cuanta documentación sea requerida en
el ejercicio de las funciones de control que corresponden a la Intervención General de Junta de Andalucía,
así como a los órganos que, de acuerdo con la normativa comunitaria, tengan atribuidas funciones de
control financiero, a cuyo fin tendrán las siguientes facultades:
a) El libre acceso a la documentación objeto de comprobación, incluidos los programas y archivos en
soportes informáticos.
b) El libre acceso a los locales de negocio y demás establecimientos o lugares en que se desarrolle la
actividad subvencionada o se permita verificar la realidad y regularidad de las operaciones financiadas
con cargo a la subvención.
c) La obtención de copia o la retención de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de
cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que se deduzcan indicios de la incorrecta
obtención, disfrute o destino de la subvención.
d) El libre acceso a información de las cuentas bancarias en las entidades financieras donde se pueda
haber efectuado el cobro de las subvenciones o con cargo a las cuales se puedan haber realizado las
disposiciones de los fondos.
La negativa al cumplimiento de estas obligaciones se considerará resistencia, excusa, obstrucción o
negativa a los efectos previstos en el artículo 26, sin perjuicio de las sanciones que, en su caso, pudieran
corresponder.
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