ENTREGA DE TRABAJO
MÓDULO: CERTIFICADO DE ESPECIALIDAD- ADMINISTRACION PUBLICA1
SEMANA: 3
Docente: Jorge A. Seguel Fuenzalida
Estudiante:
Índice
Introducción.........................................................................................................................
Desarrollo..........................................................................................................................
Conclusión...........................................................................................................................
Bibliografía...........................................................................................................................
Certificado de Especialidad I
Administración Pública I
Certificado de Especialidad I
Administración Pública I
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Introducción
En el presente informe se explica las características centrales del
sistema presupuestario en Chile. Se identifica el ciclo presupuestario de primer
semestre, cómo se desarrolla según a las cuatro etapas que son formulación,
aprobación, ejecución y evaluación, los actores principales de la ejecución del
presupuesto financiero donde participan las instituciones. También se describe el
procedimiento de la contratación por licitación pública el cual tiene los siguientes
aspectos de modernización en la gestión del sistema incorporados en los últimos
años y sus principales resultados. Se indicará la importancia de la Contraloría
General de la Republica, su labor es eminentemente fiscalizadora de carácter
jurídico, contable y financiero. Y por último se mencionará el derecho que
pueden optar los funcionarios vinculados al trabajo del ciclo
presupuestario, estos deben cumplir con algunos requisitos los cuales
están relacionados con la Ley 19.553.
El proceso presupuestario es complejo y requiere la intervención de distintas
instituciones jurídicas investidas de facultades destinadas a solidificar el Estado de
Derecho, a través de la Contraloría General de la República, Ministerio de
Hacienda, Consejo para la Transparencia, por mencionar algunas.
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DESARROLLO
Las bases de construcción del presupuesto de la nación obedecen a diversos
criterios, previamente establecidos en el programa de gobierno, no obstante, este
se ve muchas veces alterado a razón de variables del macro entorno que no
siempre son predecibles y previsibles. En consecuencia, la aprobación del
presupuesto, una vez culminado ciclo de trabajo permite distribuir recursos a los
diversos Ministerios y estos a los respectivos Servicios Públicos, con el fin de
materializar en su gestión el cumplimiento de la satisfacción del bien común. Por lo
tanto, deberán ser extremadamente rigurosos en los contratos que firmen con
terceros, en conformidad a Ley N° 19886. A la luz de lo expresado, visualizamos
un proceso complejo, en el cual intervienen distintas instituciones jurídicas
investidas de facultades destinadas a solidificar el Estado de Derecho, a través de
la Contraloría General de la República, Ministerio de Hacienda, Consejo para la
Transparencia, por mencionar algunas. Todas ellas con dotación de funcionarios
idóneos en sus funciones, algunos de planta y otros a contratan. Por cierto
altamente motivados, conscientes que el logro del trabajo bien realizado es
reconocido por la Ley N° 19553.
1. El ciclo presupuestario correspondiente a los meses enero-junio (primer semestre)
se compone de las siguientes etapas:
o Formulación: En esta etapa, se establecen los objetivos y metas del presupuesto,
se identifican las necesidades de financiamiento y se definen las políticas
presupuestarias.
2. Discusión /
Aprobación:
Instancia de
análisis y discusión
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del Proyecto de
Ley de
3. presupuestos del
sector público que se
realiza en el
honorable congreso
Nacional.
o Evaluación: En esta etapa, se evalúan las solicitudes de financiamiento y se
determina la asignación de recursos.
o Discusión / Aprobación: En esta etapa, analiza, discute y se aprueba el
presupuesto por parte del Congreso Nacional.
o Ejecución: En esta etapa, se implementan los programas y proyectos
presupuestarios.
o Seguimiento y control: En esta etapa, se monitorea y evalúa el desempeño de
los programas y proyectos presupuestarios.
El ciclo presupuestario del primer semestre
ENERO “Recolección final de información de la ejecución presupuestaria año t-1”
De acuerdo a lo señalado esto quiere decir que se realiza un cumplimiento del
Presupuesto trabajado para un año, el cual a partir de este mes cualquier gasto
realizado solo se regirá conforme al presupuesto financiero trabajado.
FEBRERO “Presentación de estadísticas de la ejecución presupuestaria año t-1”
se expone un esquema conforme a la elaboración del presupuesto para un año
dado, tomando en cuenta tanto los ingresos como egresos que se efectuaran
durante su ejecución.
MARZO “Preparación de la evaluación de la ejecución financiera año t-1” De
acuerdo a la estimación de la elaboración del presupuesto contable de un año
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dado, se evalúa en Comisiones Técnicas entre DIPRES y Ministerios.
ABRIL “Evaluación de la gestión financiera año t-1” Estimación del
establecimiento de supuestos macroeconómicos basados en información de
expertos independientes.
MAYO “Evaluación de gastos inerciales” Determinación de recursos disponibles
por sobre el gasto inercial, distribución de recursos disponibles (por sobre el gasto
inercial) a iniciativas nuevas o ampliaciones de programas existentes.
JUNIO “Entrega al Congreso de informe de la evaluación de la gestión financiera
año t1 y actualización de la proyección año t” Envío del Presupuesto al Congreso
4. El procedimiento de contratación a través de licitación pública es más eficiente
para la satisfacción del bien común por las siguientes razones:
o Transparencia: La licitación pública es un proceso transparente que permite a
cualquier empresa o individuo presentar una oferta para un contrato. Esto asegura
que el proceso de selección sea justo y equitativo.
o Competencia: La licitación pública fomenta la competencia entre los oferentes, lo
que puede resultar en precios más bajos y mejores servicios.
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o Eficiencia: La licitación pública es un proceso eficiente que permite a las
entidades públicas obtener los bienes y servicios que necesitan de manera
oportuna y a un costo razonable.
5. La Contraloría General de la República es esencial en el ciclo presupuestario por
las siguientes razones:
o Control: La Contraloría General de la República es responsable de controlar la
legalidad y la eficiencia de la gestión financiera del Estado. Esto incluye la revisión
de los presupuestos y la evaluación de la gestión financiera de las entidades
públicas.
o Transparencia: La Contraloría General de la República es responsable de
garantizar la transparencia en la gestión financiera del Estado. Esto incluye la
publicación de informes y auditorías que permiten a los ciudadanos conocer cómo
se están utilizando los recursos públicos.
o Responsabilidad: La Contraloría General de la República es responsable de
garantizar que los funcionarios públicos cumplan con sus obligaciones legales y
éticas en la gestión financiera del Estado.
o Los argumentos que justifican la presencia de la contraloría en el ciclo
presupuestario:
o Velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos vigentes.
o Salvaguardar los recursos del estado.
o Participar en la modernización del estado
6. Para que los funcionarios vinculados al trabajo del ciclo presupuestario puedan
optar a los derechos consagrados en Ley N° 19553, deben cumplir con los
siguientes requisitos:
o Haber trabajado al menos un año: Los funcionarios deben haber trabajado al
menos un año en la Administración del Estado.
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o Haber cumplido con sus obligaciones: Los funcionarios deben haber cumplido
con sus obligaciones legales y éticas en la gestión financiera del Estado.
o Haber obtenido una evaluación satisfactoria: Los funcionarios deben haber
obtenido una evaluación.
CONCLUSION
A partir de lo mencionado, se pueden extraer las siguientes
conclusiones:
1. El ciclo presupuestario es un proceso complejo que involucra a varias
instituciones jurídicas y funcionarios públicos. La rigurosidad en la
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gestión financiera del Estado es fundamental para garantizar la
satisfacción del bien común.
2. La licitación pública es un proceso transparente, competitivo y eficiente
que permite a las entidades públicas obtener los bienes y servicios que
necesitan de manera oportuna y a un costo razonable.
3. La Contraloría General de la República es esencial en el ciclo
presupuestario, ya que es responsable de controlar la legalidad y la
eficiencia de la gestión financiera del Estado, garantizar la transparencia
en la gestión financiera del Estado y garantizar que los funcionarios
públicos cumplan con sus obligaciones legales y éticas en la gestión
financiera del Estado.
Bibliografía
- https://www.chilecompra.cl
- https://www.mercadopublico.cl
- https://www elmostrador.cl
- Material descargable semana 3 Certificación Administración Publica 1
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