INDICE

1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 2
2. GENERALIDADES .................................................................................................................... 4
2.1. DATOS DE LA EMPRESA ................................................................................................. 4
2.2. DATOS DEL LUGAR DE TRABAJO.................................................................................... 4
2.3. UBICACIÓN DEL ÁREA DE OBRA A EJECUTAR ................................................................ 5
3. OBJETIVO DEL PLAN ............................................................................................................... 5
4. ALCANCE ................................................................................................................................ 6
5. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE LA
EMPRESA ....................................................................................................................................... 6
6. POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .................... 6
7. PRESUPUESTO ....................................................................................................................... 7
8. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES PARA EL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ........................................................................................... 8
8.1. ORGANIZACIÓN............................................................................................................... 8
8.2. RESPONSABILIDADES..................................................................................................... 8
9. ELEMENTOS DEL PLAN ......................................................................................................... 13
9.1. OBJETIVOS Y METAS DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ....... 13
9.2. IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES RELACIONADOS CON LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ..................................................................................... 14
9.3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE LOS
CONTROLES OPERACIONALES, SU METODOLOGÍA Y PROCEDIMIENTO .................................... 15
9.4. MAPAS DE RIESGO ....................................................................................................... 19
9.5. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA LAS LABORES DE ALTO RIESGO ...................... 19
9.6. RIESGOS PRINCIPALES Y PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN ....................................... 19
9.7. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL DE
OBRA 30
10. INVESTIGACION DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES............ 34
10.1. REGISTROS Y ESTADÍSTICAS ....................................................................................... 35
10.2. FINALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ........................................................................... 35
11. AUDITORÍAS ......................................................................................................................... 35
11.1. AUDITORÍA INTERNA .................................................................................................... 36
12. GESTIÓN DE MEJORA CONTINUA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ................... 36

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13. PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS ......................................................................... 36
13.1. ACTIVIDADES DEL PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS .................................... 37
14. SALUD OCUPACIONAL .......................................................................................................... 39
14.1. REGISTRO DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES Y EXÁMENES MÉDICOS
OCUPACIONALES...................................................................................................................... 39
15. ESTADÍSTICAS ...................................................................................................................... 39
16. ANEXOS ................................................................................................................................ 40

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1. INTRODUCCIÓN

El presente proyecto brinda las herramientas para la implementación del Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo para la ejecución de la obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN LA ZONA 1 Y ZONA 3, MARGEN IZQUIERDA PARTE ALTA DEL
ASENTAMIENTO HUMANO URBANIZACION POPULAR DE INTERES SOCIAL LOS MILAGROS
VIVIENDA TALLER, DISTRITO DE YURA – AREQUIPA – AREQUIPA”; la empresa contratista tiene el
compromiso de promover una cultura de prevención de riesgos y accidentes en obra, mejorando las
condiciones de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, estableciendo las medidas de seguridad
que se deben adoptar en la ejecución de las diversas actividades.
Se establece el siguiente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para planificar, organizar y coordinar
las actuaciones que deben llevarse a cabo en caso de emergencia, además de programar acciones de
prevención destinadas a evitar dichas situaciones de emergencia.
A su vez, todos los daños a la integridad y salud de los trabajadores, lesiones, incidentes y perjuicios
a la propiedad privada serán prevenidos, atenuados y eliminados en su totalidad; creemos
contundentemente que la seguridad y la responsabilidad de su práctica recae en cada uno de los
trabajadores de la obra en mención.
Las “Disposiciones” contenidas en el presente plan han sido preparadas, siguiendo los lineamientos
antes mencionados, con el objeto de proporcionar al personal de la obra de los elementos necesarios
para evitar incidentes y/o accidentes en el trabajo y que esta sea más seguro salvaguardando la
integridad de los mismos. Se ha tratado de considerar todas las actividades de la obra que suponen
algún riesgo y permanentemente la empresa contratista se encontrará ávida de alguna mejora adicional.
El presente plan contempla:
Las actividades a ejecutar
Medidas antes de la ejecución de las actividades a ejecutar
Charlas de inducción en el uso obligatorio de los implementos de seguridad y medidas de
seguridad que deben tener los trabajadores en la ejecución de las actividades
Los implementos de seguridad que deben de tener los trabajadores antes de la ejecución de
las actividades a ejecutar

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2. GENERALIDADES

2.1. DATOS DE LA EMPRESA

Tabla N° 1: Datos de la Empresa

DATOS DE LA EMPRESA
Razón Social: Nombre de la contratista
Dirección del Domicilio Fiscal: Domicilio de la contratista
Región: Arequipa
Provincia: Arequipa
Distrito: Yura

2.2. DATOS DEL LUGAR DE TRABAJO

Tabla N° 2: Datos del Lugar de Trabajo

DATOS DEL LUGAR DE TRABAJO

Nombre del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN
LA ZONA 1 Y ZONA 3, MARGEN IZQUIERDA
PARTE ALTA DEL ASENTAMIENTO HUMANO
URBANIZACION POPULAR DE INTERES SOCIAL
LOS MILAGROS VIVIENDA TALLER, DISTRITO
DE YURA – AREQUIPA – AREQUIPA
Entidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Yura
Modalidad de Ejecución: Por Contrato
Región: Arequipa
Provincia: Arequipa
Distrito: Yura

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2.3. UBICACIÓN DEL ÁREA DE OBRA A EJECUTAR

Figura 01.- Ubicación del proyecto

Figura 02.- Ubicación del proyecto local

3. OBJETIVO DEL PLAN

El plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa contratista tiene como objetivo:

- Establecer el planeamiento, organización, dirección, ejecución y control de las actividades
encaminadas a identificar, evaluar y controlar todas aquellas acciones, omisiones y
condiciones que pudieran afectar la salud o la integridad física de los trabajadores, daños a la
propiedad, interrupción de los procesos productivos o degradación del ambiente de trabajo.

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4. ALCANCE

El presente plan es aplicable a todos los trabajadores de la empresa contratista, equipo técnico,
Supervisión, subcontratas y visitantes que participan directa e indirectamente durante la ejecución
de los proyectos.

5. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE LA

EMPRESA

El Plan de seguridad y Salud en el Trabajo es parte integral de todas las labores que realizará
nuestra empresa durante sus operaciones y se ha diseñado con la finalidad de identificar los
peligros y riesgos existentes a los cuales se enfrentará el personal obrero, esto permitirá aplicar
las medidas de eliminación, control y/o minimización de riesgos laborales. Los elementos
principales del Plan son:

Política de Seguridad y Salud en el Trabajo

Planificación
Implementación y Operación
Verificación y acción correctiva
Revisión

El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo alcanza a todos los procesos constructivos del proyecto.

6. POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La política de SST incluye como mínimo los principios del Art. 23 de la Ley N°29783 Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

A continuación, se presenta la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo:

POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La empresa contratista, es una empresa dedicada a la ejecución o construcción de obras

de edificación, saneamiento, viales u obras y servicios en general. Es nuestro
compromiso:

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 Mejorar continuamente el desempeño del Sistema Integrado de Gestión y los
procesos de la organización, cumpliendo el propósito de la organización y la
satisfacción de nuestros clientes.
Proteger y prevenir la contaminación del Medio Ambiente.
Prevenir lesiones o daños a la salud de todo el personal que realice actividades
para la organización, comprometiéndose a eliminar peligros y reducir riesgos en
la medida correspondiente al alcance de la organización.
Desempeñar nuestros procesos, cumpliendo con la normativa legal vigente y
otros requisitos que deriven de la ejecución de los mismos.
Garantizar la participación y consulta de los colaboradores en todos los
elementos del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.

La Gerencia se asegura que la política sea comunicada, entendida y aplicada por su

Organización y se encuentre disponible a todas las partes interesadas pertinentes.

NOMBRE DE GERENTE
GERENTE GENERAL
Arequipa, 25 de marzo del 2024

7. PRESUPUESTO

El desarrollo de este proyecto consta del siguiente presupuesto para su ejecución:

Tabla N° 3: Presupuesto de Seguridad

01.03 SEGURIDAD Y SALUD

177,353.20
ELABORACION, IMPLEMENTACION Y ADMINISTRACION DEL PLAN DE
01.03.01 GLB 1.00 17,500.00 17,500.00
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
01.03.02 EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL UND 200.00 265.33 53,066.00
01.03.03 EQUIPOS DE PROTECCION COLECTIVA GLB 1.00 34,690.90 34,690.90
01.03.04 MANTENIMIENTO DE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL DIA 180.00 348.27 62,688.60
01.03.05 CAPACITACION POR UN TERCERO EN SEGURIDAD Y SALUD MES 6.00 1,000.00 6,000.00
01.03.06 SEÑALIZACION DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA GLB 1.00 1,200.00 1,200.00
01.03.07 PLAN DE CONTINGENCIAS GLB 1.00 2,207.70 2,207.70

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8. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES PARA EL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

8.1. ORGANIZACIÓN

La empresa contratista, contará con un área de SSOMA, quien se encargará de asesorar

directamente a Residencia, en cumplimiento de las directrices centrales de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
El Liderazgo del Área de SSOMA en obra estará a cargo por un especialista en Seguridad y Salud
en el Trabajo quien cuenta con las competencias de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a
la legislación vigente.

8.2. RESPONSABILIDADES

8.2.1. GERENTE GENERAL

Liderar y velar por el cumplimiento de la normatividad legal vigente en materia de Seguridad y

Salud en el Trabajo, Planes de Contingencia, Reglamentos, etc.
Revisa los resultados del cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ejercer y delegar las tareas propias de su liderazgo en materia de prevención de riesgos
laborales.
Aprobar y emitir la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Aprobar los objetivos cuantitativos y cualitativos que conforman la planificación anual de la
actividad preventiva en la obra.
Aprobar los procedimientos que regulen los aspectos necesarios y singulares del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Aprobar y autorizar el uso de los recursos humanos, materiales y económicos necesarios para
la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo en la obra.
Verificar que el personal de la línea de mando este comprometido, lidere, coordine y difunda
la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la obra.

8.2.2. RESIDENTE DE OBRA

Es el responsable de toda la seguridad y/o prevención de riesgo en la obra, encargado de:

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Gerenciar, Liderar, Participar y Disponer la implementación del Plan de Seguridad y Salud en
el trabajo y Sistema de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, así como
de establecer los mecanismos de supervisión y control para garantizar que el Plan se cumpla
en su totalidad, en todas las etapas y/o fases de ejecución del proyecto, en cumplimiento a lo
establecido por la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N°29783 y su Reglamento aprobado
por el Decreto Supremo N° 011-2019-TR.
Presidir el Comité Técnico de Seguridad de la obra y convocarlo a reunión de acuerdo al
cronograma establecido y/o cada vez que las circunstancias lo requieran, manteniendo las
actas como evidencia de cumplimiento.
Informar al Gerente General sobre el avance del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el trabajo en la obra.
Establecer los mecanismos adecuados para evidenciar que la línea de mando operativa de la
obra, cumpla con las responsabilidades que le corresponden respecto a la Implementación de
los Planes de Seguridad y Salud en el Trabajo, Contingencias, Procedimientos y Normas de
Seguridad con el propósito de potenciar la Prevención de Riesgos de la Obra.
Coordinar con el Ingeniero Especialista de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente y
los Prevencionistas de Riesgos Laborales, para la elaboración de los procedimientos de
seguridad y salud en el trabajo a implementarse en el proceso constructivo de la obra.
Difundir oportunamente y disponer la aplicación de los estándares de prevención de riesgos,
con el fin de garantizar su estricto cumplimiento en la obra. Mantener registros que evidencien
su cumplimiento.
Participar en el programa de capacitación, inspecciones y observaciones de Seguridad, en
calidad de instructor e inspector y otras actividades del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
que le corresponda. Dicha participación quedará registrada en los formatos correspondientes
y se evaluará en función a las tablas de performance de la Línea de Mando.
Disponer que los Ingenieros de campo y/o Arquitectos realicen la capacitación de
entrenamiento en la tarea e inspecciones y observaciones de Seguridad en los trabajos y al
personal bajo su responsabilidad, según los Estándares indicados en el Plan de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Aprobar el pedido de la solicitud de compra de equipos de protección personal, señalización
de obra, herramientas y equipos necesarios adecuados para la obra.

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 Disponer que los conductores de las unidades de transporte asignados para su uso verifiquen
que dicha unidad esté en buenas condiciones de funcionamiento y cuente con los elementos
de emergencia.
Llevar a cabo reuniones de coordinación con la Línea de Mando, Ingeniero Especialista de
SSOMA y Prevencionistas de Riesgos Laborales, para evaluar el cumplimiento del Plan,
normas, reglamentos y directivas de seguridad y salud en el trabajo.
Aplicar las medidas disciplinarias al personal que infrinja normas y los procedimientos de
Seguridad en coordinación el Administrador de Obra, tal como lo indica los procedimientos de
sanciones.
Participar en la investigación de los accidentes de trabajo y verificar que se cumpla las medidas
correctivas, preventivas, capacitación y de sensibilización del personal.
Reportar al lng. de SSOMA de la obra. los accidentes con tiempo perdido (con lesión
incapacitante), sin tiempo perdido y los incidentes, ocurridos en obra en el tiempo establecido
en el Plan de Gestión.
Aprobar la premiación al personal que destaque en el cumplimiento de las normas de
seguridad.
Desarrollar otras actividades de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente inherentes a
su cargo.

8.2.3. ADMINISTRACIÓN / LOGÍSTICA

El administrador tendrá las siguientes responsabilidades para la ejecución del proyecto:

Garantizar el proceso formal de contratación del personal de obra (incluido subcontratistas y
proveedores) en estricto cumplimiento de las disposiciones legales vigentes, en especial en lo
referente al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
Comunicar de manera oportuna al Supervisor de seguridad el ingreso de personal nuevo, para
efectos de que reciban la Capacitación de Inducción y firmen su Compromiso de
Cumplimiento, antes del inicio de sus labores en obra.
Verificar mensualmente que los subcontratistas realicen el pago oportuno del SCTR de todo el
personal que labore en la obra.
Garantizar el abastecimiento oportuno de los equipos de protección personal y sistemas de
protección colectiva requeridos para el desarrollo de las actividades de la obra.

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8.2.4. INGENIERO DE SEGURIDAD

El Ingeniero de seguridad de la empresa es responsable de:

Asesorar al personal de la Empresa Contratista en materia de prevención de riesgos.

Planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes
correspondientes al control de los riesgos y salud ocupacional.
Ejecutar y supervisar en todo ambiente de la compañía el Plan de SST y coordinar con la
gerencia de Proyectos las acciones necesarias para su desarrollo.
Instruir a la línea de mando en temas relacionados a la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ejecutar el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Cumplir con las funciones establecidas en el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Velar por el cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como las
normas establecidas dentro de los sectores de trabajo.
Hacer cumplir lo planteado en la Política y normas establecidas vigentes.
Conducir inspecciones y observaciones de seguridad periódicas en los lugares de trabajo.
Orientar y comunicar oportunamente sobre los riesgos detectados haciendo los seguimientos
hasta que estos sean corregidos.
Promover un alto grado de conciencia en todo momento por medio de la capacitación.
Instruir y velar que los trabajadores ejecutan toda acción de forma correcta, disminuyendo los
riesgos ocupacionales.
Detectar y corregir toda condición insegura a fin de evitar cualquier tipo de accidente.

8.2.5. CAPATAZ

Cumplir con el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo

Son responsables de las condiciones de seguridad en su sector de trabajo, así como de las
acciones de los trabajadores bajo su supervisión.
Informar a los trabajadores sobre los riesgos a los que estén expuestos.
Velar por el orden y limpieza del área de trabajo bajo su responsabilidad.
Instruir y velar que los trabajadores ejecuten toda acción de forma correcta, disminuyendo los
riesgos ocupacionales.
Verificar que se cumpla con el uso correcto de los equipos de protección personal e
implementos de seguridad.

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 Detectar y corregir toda condición insegura a fin de evitar cualquier tipo de accidente.
Deberán planificar su trabajo e instruir a los trabajadores sobre tareas nuevas o específicas.
Ayuda en complementar el análisis de trabajo seguro (ATS) con los trabajadores involucrados
en la tarea.
Participar en las reuniones de seguridad.

8.2.6. ALMACENERO

Verificar que las herramientas, equipos portátiles y equipos de protección personal, estén en
buen estado y cumplan con los estándares de seguridad establecidos antes de entregarlos al
trabajador que lo solicite.
Tramitar oportunamente los requerimientos de equipos de protección personal (EPPs) e
implementos de seguridad y mantener un stock mínimo que asegure el abastecimiento
permanente y reemplazo inmediato en caso de deterioro, durante el transcurso de la obra.
Mantener un registro de entrega de EPPs.
Solicitar información al administrador, acerca de los EPP’s, que cumpla con los estándares de
calidad, antes de concretar la compra de los mismos.

8.2.7. TRABAJADORES

Cumplir con la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Cumplir con todas las normas, reglamentos y procedimientos establecidos en materia de
prevención de riesgos establecidos por la empresa contratista.
Reportar todas las lesiones o incidentes a sus superiores.
Informar de inmediato de cualquier condición subestándar que detecten que ponga en peligro
su integridad.
Participar activamente en los equipos de protección personal e implementos de seguridad.
Participar en todas las actividades de capacitación.

8.2.8. VISITANTES

Usar identificación de visitante entregado por el almacenero.

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 9. ELEMENTOS DEL PLAN

9.1. OBJETIVOS Y METAS DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

A continuación, se muestra los objetivos y metas de seguridad y salud en el trabajo para la obra
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA ZONA 1
Y ZONA 3, MARGEN IZQUIERDA PARTE ALTA DEL ASENTAMIENTO HUMANO URBANIZACION
POPULAR DE INTERES SOCIAL LOS MILAGROS VIVIENDA TALLER, DISTRITO DE YURA –
AREQUIPA – AREQUIPA”
Tabla N° 4: Objetivos y metas de SST

OBJETIVOS Y METAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA ZONA 1 Y ZONA 3,
MARGEN IZQUIERDA PARTE ALTA DEL ASENTAMIENTO HUMANO URBANIZACION POPULAR DE INTERES SOCIAL LOS MILAGROS VIVIENDA TALLER, DISTRITO DE YURA – AREQUIPA –
AREQUIPA”

COMPROMISOS INDICADOR OBJETIVO FÓRMULA FUENTE METAS PERIODO

Cumplir con la Reducir el 𝐴𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑐𝑜𝑛 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠 ∗ 2000000

legislación índice de 𝐼𝐹 = <1% MENSUAL
𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠
vigente que sea frecuencia
aplicable para INDICE DE Reducir el 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑑í𝑎𝑠 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠 ∗ 2000000
nuestras ACCIDENTES DE índice de 𝐼𝐺 = <1% MENSUAL
𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠
actividades de TRABAJO gravedad
- Reporte preliminar
acuerdo al Reducir el
𝐼𝐹 ∗ 𝐼𝐺 de investigación de
rubro índice de 𝐼𝐴 = <1% MENSUAL
200 accidentes
correspondiente accidentabilidad
- Registro de
Fomentar una 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠 ∗ 100
investigación de Plazo de
Cumplimi ≥95%
cultura de 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 accidentes ejecución de obra
prevención de - Registro de
CUMPLIMIENTO
accidentes y Implementar estadísticas de SST
DEL PLAN DE
daños a la herramientas de
SEGURIDAD Y
propiedad gestión: 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠 ∗ 100
SALUD EN EL 100% MENSUAL
enfatizando que - IPERC 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠
TRABAJO
la seguridad es - PETS
responsabilidad - ATS
de todos.
Cumplimiento
Disminuir la 𝑁° 𝑑𝑒 𝐸𝑀𝑂𝑆 𝑣𝑖𝑔𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 ∗ 100 Registros de
de exámenes 100% MENSUAL
ocurrencia de 𝑁° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 exámenes médicos
médicos
enfermedades
Reducción de
ocupacionales a TASAS E INDICES 𝑁° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑠𝑢𝑎𝑙 𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙 ∗ 100 Registro de
accidentes de ≤1% MENSUAL
través de la DE ACCIDENTES Y 𝑁° 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑠 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟 estadísticas de SST
trabajo
realización de ENFERMEDADES
Registro de
actividades de OCUPACIONALES Reducción de 𝑁° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑛𝑓𝑒𝑟𝑚𝑒𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 ∗ 2000000 Plazo de
enfermedades ≤1%
prevención y incidencia de 𝑁° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 ejecución de obra
ocupacionales
evaluaciones enfermedades
médicas.
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 ∗ 100 Plazo de
ocupacionales Programa de SST 100%
𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 ejecución de obra
Asegurar
condiciones de
trabajo seguras TASA DE Cumplimiento - Registro de
que no generen CUMPLIMIENTO de 𝑁° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 ∗ 100 inspecciones.
100% MENSUAL
perjuicio en la DEL PROGRAMA inspecciones 𝑁° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 - Programa de
seguridad y DE INSPECCIONES programadas Inspecciones.
salud de los
trabajadores
Disminuir la TASA DE
Cumplimiento
ocurrencia de CUMPLIMIENTO
de 𝑁° 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑆𝑆𝑇 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 ∗ 100 Plazo de
accidentes de DE 100%
capacitaciones 𝑁° 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 ejecución de obra
trabajo a través CAPACITACIONES
programadas - Registro de
de la ESPECÍFICAS
capacitaciones
identificación de Cumplimiento
TASA DE - Programa de SST
peligros, de
CUMPLIMIENTO 𝑁° 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑆𝑆𝑇 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 ∗ 100
evaluación de Capacitaciones 100% MENSUAL
DE 𝑁° 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠
riesgos y la diarias de 5
CAPACITACIONES
implementación minutos

P á g i n a | 13
de sus medidas DIARIAS
de control (CHARLAS)
INDICE DE Fomentar la
GENERACIÓN DE participación de 𝑁° 𝑏𝑜𝑙𝑒𝑡𝑖𝑛𝑒𝑠 𝑑𝑖𝑓𝑢𝑛𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 ∗ 100
100% MENSUAL
BOLETINES DE los trabajadores 𝑁° 𝑑𝑒 𝑏𝑜𝑙𝑒𝑡𝑖𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠
CONCIENTIZACIÓN en SST
Compromiso de
proporcionar un
entorno laboral
saludable y
- Solicitudes de
seguro, TASA DE
acciones preventivas
además, brindar CUMPLIMIENTO
Evidencia - Registro de
los recursos DE 𝑁° 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑞𝑢𝑒𝑟𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑎𝑡𝑒𝑛𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 ∗ 100 Plazo de
acciones condiciones/actos 100%
adecuados para CAPACITACIONES 𝑁° 𝑑𝑒 𝑏𝑜𝑙𝑒𝑡𝑖𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠 ejecución de obra
proactivas inseguros
alcanzar DIARIAS
- Solicitud de
nuestros (CHARLAS)
acciones correctivas.
objetivos
orientándolos
siempre hacia la
mejora continua

9.2. IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES RELACIONADOS CON LA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La empresa identificará los requisitos legales aplicables a las actividades que desarrollará, para
ello tiene elaborado el procedimiento de Identificación de Requisitos Legales Aplicables y Otros
Requisitos, así mismo, establecerá la metodología para comunicar a los colaboradores y partes
interesadas los requisitos legales que aplican en sus actividades.
Dentro de los requisitos aplicables más importantes tenemos los siguientes:
Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
D.S. N° 005-2012-TR: Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
D.S. N° 006-2014-TR Modifican el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, aprobado por D.S. Nº 005-2012-TR.
LEY N° 30222 Ley que modifica La Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
D.S. N° 010-2014-TR Aprueban Normas Complementarias para la adecuada aplicación de la
Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para calles y carreteras. RS N°210-
2000-MTC/15.02.
Decreto Supremo N° 033-2001-MTC: Reglamento Nacional de Tránsito.
Norma G.050: Seguridad durante la Construcción.
Ley N° 26842 Ley General de Salud.
Decreto Ley N° 18846 y su reglamento: Accidentes de Trabajo y enfermedades Profesionales.
Ley N° 30102 Prevención por Radiación Solar.

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 D.S. N° 003-98-SA Normas técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
R.M. N° 050-2013 Formatos Referenciales con la Información Mínima que deben contener los
Registros Obligatorios del Sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
R.M. N° 480-2008/MINSA NTS N°068-MINSA/DGSP-V.1 Norma Técnica de Salud que
establece el Listado de Enfermedades Profesionales.
R.M. N° 375-2008.TR Norma Básica de Ergonomía y de Procedimientos de Evaluación de
Riesgo Disergonómico.
NTP 399.010-1 Señales de Seguridad. Colores, símbolos, formas y dimensiones de señales
de seguridad. Parte 1: Reglas para el diseño de las señales de seguridad.
R.M. N° 312/2011/MINSA: Protocolo de Exámenes Médicos Ocupacionales y guías de
diagnóstico de los exámenes médicos obligatorios por actividad.

9.3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE LOS

CONTROLES OPERACIONALES, SU METODOLOGÍA Y PROCEDIMIENTO

Este proceso se deberá realizar en forma constante durante las actividades que La Empresa realice
y con tiempo suficiente que permita una oportuna implementación de las recomendaciones dadas
como resultado del análisis efectuado. Los resultados de esta identificación se registran en la
Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos.

9.3.1. DEFINICIONES

Peligro: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las personas,
equipos, procesos y ambiente [D.S. N° 005-2012-TR].
Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere
daños a las personas, equipos y al ambiente. [D.S. N° 005-2012-TR].
Identificación de peligros: Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe un
peligro y se definen sus características [D.S. N° 005-2012-TR].
Evaluación del riesgo: Es el proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite
valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos proporcionando la información necesaria
para que el empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar [D.S. N° 005-2012-
TR].

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 Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisiones basadas en la información obtenida
en la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos a través de la propuesta de
medidas correctivas, la existencia de su cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia
[D.S. N° 005-2012-TR].
Nivel de riesgo: Cuantificación de un riesgo para establecer su potencialidad para causar
daño.
Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos (IPERC): Es la acción de
observar, identificar, analizar los peligros o factores de riesgo relacionados con los aspectos
del trabajo, ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de trabajo como la
maquinaria y herramientas, así como los riesgos químicos, físicos, biológicos y
disergonómicos presentes en la organización respectivamente. La evaluación deberá
realizarse considerando la información sobre la organización, las características y complejidad
del trabajo, los materiales utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los
trabajadores, valorando los riesgos existentes en función de criterios objetivos que brinden
confianza sobre los resultados a alcanzar [RM N° 050-2013-TR].

9.3.2. PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

a) Identificación de peligros
Los pasos a considerar son:
o Identificar las variables que intervienen en la evaluación de riesgo.
o Caracterizar el ámbito donde se desarrollará el trabajo.
o Identificar los procesos: operativos, administrativos y mantenimiento.
o Identificar al personal involucrado.

b) Metodología de la Identificación de Peligros

Consta de lo siguiente:
o La clasificación de pasos del trabajo.
o La identificación de peligro.
o La determinación del riesgo – evaluación de riesgo.
o Determinación de los controles.
o La aceptabilidad de riesgo.

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c) Evaluación de riesgos

La evaluación de riesgos se encuentra detallada en el procedimiento de Identificación de

Peligros, Evaluación y Control de Riesgos.

d) Control de riesgo

Luego de la evaluación de peligros y riesgos se establecerán controles operaciones.

Para establecer las medidas de control se recomienda seguir la siguiente secuencia:
o Eliminación: Si es factible eliminar el riesgo aplicando algún control.
o Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas
técnicas o administrativas.
o Minimización de los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que
incluyan disposiciones administrativas.
o Sustitución: Si es factible sustituir algún elemento que elimine o disminuya el riesgo.
o Equipos de protección personal: Utilizable solo en casos en que ya se revisaron los
pasos previos y no es factible aplicar otro control.
Una vez identificadas las medidas de control a implementar para la gestión de los riesgos se
consigna la información en la Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación y Control de
Riesgos.
Tabla N° 5: Nivel de Riesgo en Matriz IPERC

NIVEL DE RIESGO INTERPRETACIÓN

No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca
Alto (AL) el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos
ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias
Moderado (MO)
extremadamente dañinas (mortal o muy graves), se precisará una
acción posterior para establecer, con mas precisión, la
probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de
mejora de las medidas de control.
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo, se
deben considerar soluciones rentables o mejoras que no
Bajo (BA) supongan una carga económica importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control.

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9.3.3. IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES

En esta sección se mencionarán las actividades que se realizarán en el proyecto, en la cual se

identificarán los riesgos más importantes.
a) Habilitación de obras provisionales
Esta actividad consiste en la construcción del campamento, la instalación del cerco
perimétrico, construcción de las oficinas, almacén, estación de emergencias, vestuarios.
Los riesgos identificados son: caída de objetos (herramientas), caída al mismo nivel y caída
a distinto nivel, esta última se debe a que, en el momento de construir los cuartos
prefabricados, para la instalación del techo deberán utilizar ya sea escaleras o andamios y la
altura será mayor a 1.80 m
b) Trazo, nivelación y replanteo
Para esta actividad participaran el topógrafo y dos asistentes, los principales riesgos son:
caída al mismo nivel, riesgos disergonómicos, debido a cargar la estación o al estar parados
tanto tiempo.
c) Retiro y reubicación de árboles existentes
Para esta actividad se hará uso de maquinaria y de personal de piso, la maquinaria se utilizará
para hacer la zanja inicial, en la cual el personal de piso se encargará de empaquetar las raíces
del árbol y posteriormente será trasladado mediante maquinaria, los riesgos de esta actividad
son: atropello por maquinaria, caída de objetos (el árbol), caída a distinto nivel (por la zanja
alrededor del árbol), riesgo a corte (por manipulación de herramientas).
d) Construcción de pavimento
Para la construcción de pavimento se utilizará maquinaria para remover la tierra y colocar el
relleno, también se realizará la imprimación asfáltica, para ello
e) Construcción de bermas
f) Construcción del pontón
g) Implementación de los controles de tráfico
h) Construcción de jardineras y sardineles
i) Construcción de muros de contención
j) Construcción del alcantarillado de drenaje pluvial
k) Sembrado de Grass natural y plantado de árboles nuevos
l) Limpieza final de obra

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9.4. MAPAS DE RIESGO

Según las características geográficas del proyecto, se ha previsto implementar un Mapa de

Riesgos, el cual estará disponible para todo el personal, las consideraciones son:
Señales de advertencia
Uso Obligatorio de EPP
Resaltar el área de alto, mediano y bajo riesgo

9.5. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA LAS LABORES DE ALTO RIESGO

9.5.1. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

La empresa contratista contará con los procedimientos correspondientes a fin de garantizar que:
a) Se identifiquen, evalúen e incorporen en las especificaciones relativas a disposiciones relativas
al cumplimiento por parte de la empresa de los requisitos de seguridad y salud aplicables al
proyecto.
b) Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia organización
en materia de seguridad y salud en el trabajo antes de la adquisición de bienes y/o servicios
requeridos para la gestión SSOMA.
c) Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes de utilizar los bienes
y/o servicios requeridos para la gestión SSOMA.

9.5.2. ESTANDARES OPERATIVOS

Los trabajos de alto riesgo son presentados a modo de estándares de seguridad y entre los
principales se tiene:
Trabajo en Altura.
Trabajo de Excavación.
Trabajo en Caliente.
Trabajo en Espacio Confinado.
Trabajo en Eléctrico.
Trabajo de Izamiento.

9.6. RIESGOS PRINCIPALES Y PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN

Los riesgos para la Seguridad y Salud de los Trabajadores en el Proyecto se mencionan a continuación:

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 Tabla N° 6: Riesgos Principales y Procedimientos de actuación

RIESGOS CAUSAS CONTROLES

DEL ENTORNO / NATURALES
Capacitación de cruzar prestando la
atención necesaria al alejarse o no
encontrarse próximo las operaciones
Atropellos Circular o cruzar
de equipos o grúas.
Habilitar accesos libres de obstáculos
para el tránsito peatonal
OPERATIVOS
Capacitar al personal operador “manejo
defensivo”, “prioridades de paso”,
Cruzar o desplazarse en la vía de “inspección diaria de los equipos”,
Atropellos /
tránsito de las unidades pesadas entre otros.
choques
(volquetes, retroexcavadora, otros) y Revisión e inspección del cumplimiento
vehiculares
vehículos de transporte de personal estricto de los estándares relacionados
al tema “conducción de vehículos”,
“equipos para movimiento de tierra”.
Almacenamiento correcto de los
Descuido del personal de
productos químicos, con su rotulación
Incendios / abastecimiento, mal almacenamiento o
y el rombo de peligrosidad NFPA.
explosión manejo inapropiado de productos
Distribución de equipos para el control
inflamables.
de incendios.
Incendio de Falta eléctrica o mecánica de equipos o Revisión periódica de las instalaciones
Obra tableros de los cables y equipos eléctricos.
Circulación por vías estrechas e
inestables, choques entre vehículos de Capacitación del personal en manejo
Volcaduras obra o con particulares, malas defensivo, ampliar las vías de tránsito,
maniobras de los conductores u señalización provisional de la carretera.
operadores.
Revisión de los equipos
Falla del personal que abastece
(mantenimiento preventivo).
Derrames combustible.
Instalar bandejas de contención en los
No contar con bandejas de contención.
equipos de combustión.
SOCIALES
Producido por personas ajenas e
Atentados
irresponsables.
Cortes o
Huelgas, paros, manifestaciones
paralizaciones Establecer plan para el control de
sindicales o de los pobladores.
de trabajos manifestaciones.
Levantamiento Coordinaciones con el personal de la
Huelgas, paros, manifestaciones
de los policía del lugar y de vigilancia.
sindicales o de los pobladores.
pobladores
Producida por personas ajenas e
Robos
irresponsables.

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9.6.1. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD BÁSICA

Será obligatorio el mantenimiento y control del orden y limpieza en todo el proyecto. No se

acumularán escombros ni material de ningún tipo en los lugares de trabajo más que los
producidos durante la jornada.
Las circulaciones del personal dentro del proyecto, deben ser establecidas en los sitios de
menor riesgo, fijándolas de modo que permanezcan en uso la mayor parte del tiempo posible;
deberán permanecer libres de obstáculos y convenientemente iluminadas.
En todo predio del proyecto es obligatorio el uso de casco, botines de seguridad, anteojos de
seguridad y ropa de trabajo, como así también elementos de protección o equipos de
seguridad que se requieran para cada tarea en particular.
Los pozos, aberturas en losas, paredes, etc., deberán estar cubiertos con tablones, tapas,
mallas, etc. (excepto cuando dichas aberturas se están utilizando) o en su defecto barandas
o señalización adecuadamente.
En todo proyecto deberá implementar un sistema de señalización de riesgos (carteles, mallas,
balizas, tarjetas) adecuado a los mismos y acorde con las normas vigentes.
Se deberá capacitar a todo el personal a todo nivel en materia de prevención de accidentes y
enfermedades profesionales, de acuerdo a las características y riesgos (generales y
específicos) de las tareas que desempeña; planificándose desde el inicio de proyecto hasta su
terminación un programa adecuado.

9.6.2. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PARA ALMACENAMIENTO DE MATERIALES

Las áreas afectadas al almacenamiento de materiales serán adecuadas a las características

de los mismos, debiendo observarse la limpieza y el orden, de manera que se proteja la
seguridad de los trabajadores, debiendo contar además con vías de circulación apropiadas.
Los materiales se dispondrán de modo tal que no se produzcan deslizamientos o caídas.
Las operaciones de retiro de las estibas no deben comprometer la estabilidad de las mismas.
Cuando se estiben materiales en hileras se debe dejar una circulación entre ellas cuyo ancho
dependerá de las características del material, fijando un mínimo de 60 centímetros.
Los ladrillos, tejas, bloques etc. deben apilarse sobre una base sólida y nivelada, sean un piso
plano o tarima. Cuando superen un metro de altura deben escalonarse hacia adentro
trabándose las camadas entre sí.
Las varillas de fierro deben sujetarse firmemente para evitar que rueden o se desmoronen.

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 Cuando se almacene material suelto como tierra, grava o arena no se deberá afectar el tránsito
del personal.
En todos los casos deben proveerse de medios adecuados y seguros para acceder sobre las
estibas.

9.6.3. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PARA CONDUCCIÓN DE VEHÍCULOS

Antes o durante la conducción de vehículos, no se permite la ingesta de bebidas alcohólicas,

drogas o medicamentos que produzcan somnolencia o alteren el estado de conciencia o
percepción. El uso del cinturón de seguridad es obligatorio.
Los choferes de vehículos para los proyectos deben recibir un curso de manejo defensivo que
incluya las normas y disposiciones de tránsito dentro del proyecto. No se permite fumar
mientras se carga combustible. Tampoco está permitido que los choferes fumen mientras
conducen.
No se permite el transporte de personal en la tolva de camionetas o camiones, salvo que éstas
hayan sido acondicionadas especialmente con asientos adecuados con cinturón de seguridad,
y la carga que transporte el vehículo esté asegurada para no impactar con las personas en
caso de parada brusca o accidente.
Deberán mantenerse en perfecto estado de utilización los sistemas electromecánicos, sistema
de frenos, dirección, luces frontales, traseras y bocinas.
Los vehículos en general deben contar con los siguientes dispositivos u accesorios:
✓ Cinturón de seguridad operativo para el conductor y para cada pasajero.
✓ Extintor de polvo químico seco ABC de 9 Kg {mínimo) ubicado en la tolva de la
camioneta.
✓ Alarma automática de retroceso.
✓ Bocina operativa.
✓ Dos conos o triángulos de señalización (18" de alto).

✓ Dos cuñas de madera o metal (25% de la altura de la llanta).

✓ Botiquín de primeros auxilios.

✓ Llanta de repuesto, gata y llave de ruedas.

✓ Herramientas básicas y linterna operativa.
Todo conductor, debe poseer licencia de conducir vigente, con la categoría acorde con el
vehículo que conduce y acreditar experiencia.

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 Los conductores de vehículos para los proyectos, deben ser seleccionados teniendo en cuenta
su experiencia y adaptación acorde con la geografía, el clima y la altitud de la zona por donde
circulará el vehículo. Deben, asimismo, recibir un curso de manejo defensivo que incluya las
normas y disposiciones de tránsito dentro del proyecto.
Antes o durante la conducción de vehículos, no se permite la ingesta de bebidas alcohólicas,
drogas o medicamentos que produzcan somnolencia o alteren el estado de conciencia o
percepción. Los conductores no deben conducir cuando se encuentren fatigados o con
alteraciones orgánicas o psíquicas que puedan afectar sus reflejos o capacidad de
conducción, de presentarse estas condiciones deben informar inmediatamente a su
supervisor. Tampoco deben exceder un turno completo de trabajo de máximo 10 horas
continuas.
El número de pasajeros que puede transportar un vehículo debe limitarse al número de asientos
con cinturón de seguridad operativo que posea. El conductor no debe poner en marcha su
vehículo si él o alguno de sus pasajeros no tiene enganchado su cinturón de seguridad.
Antes del inicio de la jornada laboral, el conductor debe verificar la operatividad y el buen
estado de su vehículo efectuando la correspondiente inspección de pre-uso. No debe
conducirlo si éste presenta problemas de dirección, frenos, luces, llantas y fugas.
Los conductores deben reportar lo antes posible a su supervisor cualquier desperfecto que
presente el vehículo a su cargo. Asimismo, deben solicitar oportunamente el mantenimiento
periódico que le corresponde a su unidad.
El abastecimiento de combustible debe efectuarse con el motor del vehículo apagado. No se
permite fumar mientras se carga combustible. Tampoco está permitido que los conductores
fumen mientras conducen.
Cuando se transporte carga en tolvas de vehículos, ésta debe asegurarse convenientemente
mediante amarras y señalizarse si sobresale de la tolva.
En general, los conductores deben cumplir con todas las normas contenidas en el reglamento
nacional de tránsito y en el reglamento nacional de vehículos.
Todo conductor de vehículo debe portar su licencia del MTC.

9.6.4. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PARA INSTALACIONES ELÉCTRICAS

PROVISIONALES DEL PROYECTO

Se diseñará en un plano (o conjunto de planos según sean las necesidades reales), los
esquemas que reflejarán la distribución de líneas desde el punto de acometida al cuadro

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 general de proyecto y cuadros de distribución, con especificación, en esquema, de las
protecciones de circuitos adoptadas, siguiendo las siguientes normas, con la condición de que
las variaciones surgidas por nuevas necesidades del proyecto, se reflejen también en los
planos.

a) Procedimiento de seguridad para los cables

a.1. Los cables de alimentación eléctrica y las extensiones eléctricas deben cumplir con las
siguientes especificaciones:
o Protección mecánica y aislamiento efectivo (cable vulcanizado flexibles o
equivalente) en toda su longitud.
o No se permite empalme(s) en un cable o extensión.
o Enchufes y tomacorrientes blindados (industriales).
a.2. No se permite la conexión directa de un cable o extensión eléctrica a una fuente de energía.
Todo cable debe contar con un enchufe macho el cual se conecta a un tomacorriente (enchufe
hembra).
a.3 Nunca se debe desenchufar un cable de alimentación o extensión eléctrica tirando del
cable. Siempre jalar el enchufe.
a.4 Los cables y extensiones eléctricas temporales deben tenderse por zonas no expuestas a
bordes afilados, impacto, aprisionamiento, rozamiento, chispas o focos de calor. Se debe
evitar también cablear por vías de circulación. Si hay exposición a estos riesgos se debe
proteger el cable con tablones, tuberías o enterrarlos.
a.5 El calibre o sección del cableado será siempre el adecuado para la carga eléctrica que ha
de soportar en función del cálculo realizado para la maquinaria e iluminación prevista.

9.6.5. PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD PARA EXCAVACIONES

Antes del inicio de una excavación se debe evaluar el tipo y las características del suelo que
conforma el terreno, a fin de determinar e implementar las acciones preventivas contra
posibles derrumbes, contra desprendimientos o deslizamientos de conglomerados de suelo o
rocas desde el talud, o contra el colapso de edificaciones o estructuras colindantes.
Antes de comenzar cualquier trabajo de excavación se deben retirar y/o soportar, todos los
objetos (árboles, postes, rocas, rellenos y similares) colindantes con el área a excavar, y que
puedan desplomarse originando riesgos al personal, a terceros o a la propiedad.
Cuando se efectúen excavaciones se debe tener en cuenta las siguientes especificaciones:

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✓ Toda excavación donde ingrese personal debe contar con todos los sistemas de
protección que se requieran para garantizar la integridad física de las personas que
ingresan.
✓ Los sistemas de protección que se implementen en las excavaciones deben tener la
capacidad de resistir sin fallar todas las solicitudes de carga que se produzcan o que
razonablemente se espere se vayan a producir.
✓ Las excavaciones, zonas adyacentes a las mismas y los sistemas de protección deben
ser inspeccionados diariamente por el supervisor responsable para detectar posibles
derrumbes, desprendimientos, deslizamientos, fallas en los sistemas de protección,
atmósferas peligrosas, o cualquier otra condición de riesgo. También debe efectuar
inspecciones antes del ingreso de personal, al comienzo de jornada, después de
movimientos sísmicos, de lluvia fuerte, de derrumbes, desprendimientos o
deslizamiento, y cuando cambien las condiciones de terreno.
✓ Para implementar sistemas de protección en las excavaciones se debe cumplir con las
siguientes especificaciones:
▪ La determinación del ángulo de reposo del suelo para inclinar el talud de una
excavación o conformar banquetas a fin de prevenir derrumbes, se debe
obtener del correspondiente estudio de mecánica de suelos. Para excavaciones
que no excedan los 6 m. de profundidad, cuando no se cuente con estudio de
suelos, se puede utilizar la siguiente tabla para determinar la máxima inclinación
o pendiente respecto a la horizontal (º) permitida para los taludes de la
excavación, o la proporción (H:V) de las banquetas:
Clasificación de Suelos Pendiente (° H:V)
Roca Estable 90° - Vertical
Suelo Tipo A 53° - ¾:1
Suelo Tipo B 45° - 1:1
Suelo Tipo C 34° - 1½:1

Nota: Para excavaciones en suelo Tipo A que no excedan los 3.70 m de profundidad y
que no permanezcan abiertas por más de 24 horas la máxima pendiente permitida se
puede aumentar a 63° y con banquetas a ½ H:V.

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9.6.6. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PARA EL MOVIMIENTO DE TIERRAS EN GENERAL

Todo equipo pesado propio deberá ingresar a proyecto con su respectivo Check list de Equipo.
Si se trata de un equipo de tercero, deberá ingresar a proyecto con el informe escrito de un
mecánico en el cual se mencionen las condiciones de operatividad.
Todos los equipos que operan en proyecto deben contar con los siguientes requisitos
obligatorios:
✓ La alarma de retroceso debe ser audible a una distancia mínima de 20 metros como
mínimo
✓ Las cabinas o techos antivuelco de los equipos (ROPS -Estructura de Protección
Antivuelco) deben ser certificadas. Primordialmente debe proteger del Atrapamiento al
conductor en caso de vuelco. Para ello, y para evitar daños por golpes, debe ir
complementada por la utilización de un cinturón de seguridad que mantenga al
conductor fijo al asiento, lo que resulta adecuado también contra colisiones.
✓ Si los camiones cisternas riegan desde la parte superior del vehículo, se debe proveer
de barandas rígidas de seguridad para el personal que se encuentra de pie sobre el
tanque. Así mismo, debe instalarse una línea de vida, para que el personal que se
encuentre en la loma de la cisterna se enganche en todo momento con el arnés de
cuerpo completo.
Si se requiere movilizar un equipo auxiliar por vías públicas se debe utilizar en lo posible
camiones con plataforma de ancho y largo acorde con el equipo a transportar, colocar
banderolas en los extremos sobresalientes y un cartel en la parte posterior y delantera del
vehículo de transporte con la indicación "Extra-Ancho". Además, el equipo será guiado por un
vehículo de escolta.
Está Prohibido que el personal opere equipos auxiliares (amarillos) o vehículos si no cuentan
con la certificación correspondiente.
Todo operador debe recibir y aprobar el curso de manejo defensivo establecido para el
proyecto.
Todo conductor debe poseer licencia de conducir vigente con la categoría acorde con el
vehículo que conduce en el caso de operador, del equipo que operará.
Antes o durante la operación de equipos auxiliares o camiones, no se permite la ingesta de
bebidas alcohólicas, drogas o medicamentos que produzcan somnolencia o alteren el estado
de conciencia o percepción. los operadores no deben conducir cuando se encuentren

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 fatigados o con alteraciones orgánicas o psíquicas que puedan afectar sus reflejos o
capacidad de operación. los operadores no deben exceder un turno completo de trabajo de
máximo 10 horas continuas, tampoco debe exceder las 65 horas de trabajo por semana.
Durante todo el tiempo que dure la operación, el operador debe mantenerse abrochado
enganchado con el cinturón de seguridad.
No se permite el traslado de personas en las tolvas de volquetes, en el ampón de cargadores
y excavadoras, únicamente se trasladará el número indicado en la tarjeta de propiedad del
vehículo dentro de la cabina.
Se debe mantener los peldaños, las manijas de sujeción y los pisos de los vehículos
pesados/equipos auxiliares y camiones limpios y libres de grasa, aceite o barro para prevenir
resbalones o caídas durante el ascenso o descenso a los mismos; el cual deberá efectuarse
siempre de cara al equipo manteniendo los tres puntos de apoyo simultáneos (dos pies y una
mano o dos manos y un pie).
Se instalarán topes de seguridad, bermas o barricadas ante la coronación de los cortes,
taludes, terraplenes, o cualquier tipo de diferencia de nivel. Se estudiará que tipo de tope es el
conveniente de acuerdo al trabajo y al tipo de equipo a emplear (neumáticos u oruga), pero
deberá tener una altura de al menos 2/3 de la altura de la rueda mayor.
Los cargadores frontales, excavadoras y volquetes deberán circular con el mecanismo
elevador (lampón o tolva según el caso) en posición baja (máximo 0.50 m) cuando no sea
indispensable mantenerlo elevado por motivos de operación.

9.6.7. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PARA TAREAS CON HERRAMIENTAS MANUALES

a) Herramientas Manuales
a.1. Solo se debe usar herramientas que cuenten con la certificación respectiva (normados).
a.2. Siempre inspeccionar las herramientas antes de utilizarlas.
a.3. Mantener las herramientas en buenas condiciones de uso.
a.4. Utilizar la herramienta adecuada según el tipo de trabajo que se vaya a realizar.
a.5. Entrenamiento para el personal que no tenga experiencia en uso de herramientas
manuales.
a.6. Transportar y guardarlas de manera adecuada, segura, ordenada y limpia, en un lugar
destinado para este fin, protegiendo en todo momento los filos y puntas.
a.7. No está permitido utilizar herramientas con mangos de madera rotos, gastados, rajados,
pintados, envueltos o sujetados con cinta adhesiva o alambre.

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9.6.8. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD OPERACIONES DE SOLDADURA

Las máquinas o equipos de soldadura eléctrica deben cumplir con las siguientes
especificaciones técnicas y de uso:
✓ Deben poseer cables, pinzas y bornes adecuados, en buenas condiciones y con
aislamiento suficiente. Las conexiones deben encontrarse protegidas y el porta
electrodos debe ser totalmente aislado (mango aislante e ininflamable) y poseer un buen
sistema de ajuste para el electrodo.
✓ Los cables de las pinzas deben ser en lo posible de una sola pieza. Si es imprescindible
empalmar cables (por longitud insuficiente o eliminación de parte dañada), se debe
utilizar siempre conectores dotados del aislamiento y de la capacidad equivalente a la
del cable. No se permiten empalmes cubiertos con jebe, plásticos o cinta aislante.
✓ La carcasa de la máquina de soldar debe conectarse en forma efectiva a tierra antes de
comenzar la operación de soldadura.
✓ La máquina de soldar debe ubicarse sobre superficie seca y protegida de la humedad y
el agua.
✓ La conexión de la pinza de tierra debe efectuarse directamente por cable en toda su
extensión. No se debe utilizar elementos conductores intermedios.
Nunca se debe cambiar electrodos con las manos sin guantes, con guante húmedo o parado
sobre superficies mojadas. Si el portaelectrodos se recalienta durante la operación de
soldadura quiere decir que no es adecuado para la intensidad de la operación efectuada o la
conexión entre el cable y el portaelectrodos está floja.
El encendido de sopletes debe efectuarse con un encendedor de chispa (chispero) o una llama
piloto.
Durante la operación oxicombustible, se deben proteger los cilindros, mangueras y accesorios
del equipo de la proyección de chispas y escorias incandescentes utilizando cobertores
ignífugos o paneles tipo biombo.
Cuando los cilindros no se encuentren conectados al equipo de oxicombustible, se deben
retirar los manómetros y colocar sus tapas protectoras ajustadas.

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9.6.9. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PARA PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

Se deberá tener en cuenta las recomendaciones del fabricante del agente para su uso de
extinción y técnica de aplicación en extinciones de incendios.
Debemos tener presente que la duración del extintor es de unos 10 a 25 segundos
aproximadamente, por ello no debemos desperdiciar el agente extintor por el camino.
Los extintores deben ser de marca reconocida y ser aptos para la clase de fuego que pueda
presentarse.
Deben estar ubicados en zonas de fácil acceso.
Los extintores deben estar conservados en perfectas condiciones de mantenimiento
(operación, revisión y recarga).
En la etiqueta de cada extintor se especifica su modo de empleo y las precauciones a tomar.
Cabe resaltar que en el momento de la emergencia sería muy difícil asimilar todas las reglas
prácticas de utilización del aparato.
La cantidad mínima de extintores necesarios para proteger los diversos ambientes se definen
tomando en cuenta el área y la severidad o consecuencia del riesgo. La protección del área y
su contenido deberá ser con extintores apropiados para fuegos Clase A, B, C o D, según sea
necesario.
El personal deberá recibir a través de una capacitación específica la instrucción adecuada para
la prevención y extinción de los incendios.
Los equipos de extinción se revisarán e inspeccionarán en forma periódica y estarán
debidamente identificados y señalizados para su empleo a cualquier hora del día.
Todo vehículo de transporte del personal o maquinaria de movimiento de tierras, deberá contar
con extintores para el combate de incendios.
El acceso a los equipos de extinción será directo y libre de obstáculos.
El aviso de NO FUMAR o NO HACER FUEGO se colocará en lugares visibles, donde exista el
riesgo de incendio.

9.6.10. PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD PARA COLOCACIÓN DE FIERROS EXPUESTOS

Para los trabajos de colocación de las estructuras de acero o al colocar puntales de fierro, se
colocarán la protección de plástico “capuchones” de acuerdo al diámetro del puntal.
Al deteriorarse el protector será reemplazado por otro que se encuentre en buenas condiciones,
contar con el stock respectivo antes de iniciar los trabajos.

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 Se mantendrá señalizado al sector alertando los riesgos de exposición.

9.7. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL DE

OBRA

La actitud, la práctica y comportamiento hacia el trabajo seguro son claves para asegurar la
seguridad de todo personal. La empresa asegura que todos sus trabajadores incluyendo visitas
estarán adecuadamente capacitados para realizar sus funciones o tareas correspondientes
incluyendo la operación de equipos y vehículos.

9.7.1. POLITICA DE ENTRENAMIENTO

Todos los trabajadores serán informados y capacitados para así desempeñar sus labores de
manera competitiva, eficiente y segura.

9.7.2. CHARLA DE INDUCCIÓN

Todo trabajador nuevo recibirá capacitación de las políticas de seguridad y Salud ocupacional,
el que se denominará "Charla de Inducción de Trabajador Nuevo" y será registrado en el
Formato de capacitación. Esta Charla para trabajador Nuevo se desarrollará en ambientes
adecuados en el mismo lugar o donde pueda concurrir la población beneficiaria del proyecto.
La duración de la Charla de Inducción a trabajadores nuevos será como mínimo 2.00 Horas.
La Charla de inducción será realizada por el lng. SSOMA de la empresa y tendrá como apoyo
material Visual para mejor entendimiento por parte de los presentes cumpliendo así con los
objetivos que se persigue.

9.7.3. CHARLAS SEMANALES (30 min)

Todos los trabajadores y personal técnico que laboran en la obra recibirán semanalmente una
charla cuya duración mínima es de 30 min. Y será realizada por el ingeniero/a SSOMA.
La Charla Semanales será registrada en el Formato de Registro de Capacitación y se tratarán
temas de seguridad según programa además se incluirán temas ambientales, Salud y Charlas
Técnicas.

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9.7.4. CHARLA MENSUAL DE SEGURIDAD

Realizada por el responsable SSOMA con frecuencia mensual a todos los trabajadores de la
empresa y terceros.
Las Charlas tienen como objetivo reforzar los temas en materia de seguridad inherentes al
proyecto, como son la seguridad en los trabajos de riesgo, la identificación de los peligros y
riesgos a los que se encuentran expuestos, la difusión de la documentación con respecto al
Sistema de Gestión, manuales, procedimientos, instructivos, etc.

9.7.5. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

Después de evaluar los riesgos existentes, en el IPERC, se han programado realizar como
mínimo el siguiente programa de capacitaciones, durante la ejecución del proyecto.
Tabla N° 7: Charlas diarias de Seguridad y Salud en el Trabajo

SEMANA TEMA EXPOSITOR LUGAR

1 Introducción a la Seguridad y Ingeniero de
Salud en el Trabajo Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
2 Botiquín Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
3 Diferencia entre riesgo y peligro Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
4 ¿Qué es un ATS? Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
5 Actividad Ejercicios de Ingeniero de
Estiramiento Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
6 Uso correcto de EPP’s Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
7 Electricidad un arma letal Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
8 Agotamiento por calor Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
9 Peligros en Excavaciones Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo

P á g i n a | 31
 10 Protección de manos y brazos Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
11 Lesiones de los ojos Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
12 Trabajo en equipo Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
13 Correcto llenado de ATS Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
14 Tipos de Protección Respiratoria Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
15 Guardas y Protecciones Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
16 Cuidado del Medio ambiente Ingeniero de
respecto a los residuos en obra Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
17 Primeros auxilios – Ingeniero de
quemaduras Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
18 Protección de manos Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
19 Uso de celulares en el trabajo Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo
20 Ergonomía Ingeniero de
Seguridad y Salud Campo
en el Trabajo

9.7.6. PROGRAMA DE INSPECCIONES

9.7.6.1. INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Las inspecciones constituyen la principal herramienta de seguimiento y control para garantizar

una eficaz, eficiente y oportuna prevención de los riesgos laborales, permitiendo cumplir los
siguientes objetivos:
o Identificar las desviaciones (actos y condiciones sub estándares).

P á g i n a | 32
o Detectar el no cumplimiento de las instrucciones de trabajo seguro y corregirlo. Asegurar
que los equipos, vehículos, herramientas, instalaciones, implementos y estructuras
provisionales utilizadas, ingresen y se mantengan en condiciones operativas y seguras.
o Verificar la correcta y oportuna implementación de acciones preventivas, así como
también la eficacia de las mismas.
El Área de SSOMA realizará inspecciones en forma planificada, y los resultados de las mismas
serán registrados y se harán de conocimiento a los responsables de áreas.
En forma permanente se efectuará el monitoreo o seguimiento de las observaciones
efectuadas durante las inspecciones.
Es responsabilidad de los mandos de todas las áreas levantar las observaciones efectuadas
durante las inspecciones y establecer mecanismos para que las condiciones y/o actos sub
estándares no se repitan, caso contrario tomar las medidas correctivas de acuerdo al presente
Plan, antes que estos actos causen lesiones o afecten la salud de los trabajadores.
Diariamente se realizan en obra inspecciones de equipos y herramientas, siendo que todos los
meses utilizan un color para identificar que la herramienta fue inspeccionada. A continuación,
se muestra el código de colores a utilizar en el proyecto, que consta en el estándar de
Herramientas Manuales y de Poder a ser utilizado en el Proyecto.
Tabla N° 8: Código de Colores para la cinta del mes

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

MESES
JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

AMARILLO VERDE ROJO AZUL NEGRO BLANCO

COLORES

El programa de Inspecciones se basa en el procedimiento de Inspecciones, el cual contiene:

o Inspecciones planificadas.
o Inspecciones inopinadas.
o Inspecciones específicas.

P á g i n a | 33
10. INVESTIGACION DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

Para la empresa contratista todos los accidentes son objeto de investigación. Se investigarán
también todos los incidentes de alto potencial de pérdida. Para esto se establece y mantiene el
procedimiento de Reporte e Investigación de Accidentes de Trabajo e Incidentes.
La Empresa a través del ingeniero SSOMA aplicará y mantendrá procedimientos para reportar e
investigar incidentes con el fin de evitar su repetición y mejorar sus procesos, así mismo reunirá
las evidencias y lo registrará en los formatos establecidos por La Empresa.
Los procedimientos consideran:
a) Tipo de eventos a ser Investigados.
b) Propósitos de la investigación.
c) El grado de énfasis que se le pondrá a la investigación dependiendo del daño actual o
potencial.
d) Responsabilidades en la investigación: autoridad, competencia y entrenamiento
requerido.
e) Técnicas para las entrevistas.
f) Técnicas de reporte de la investigación.
Las acciones correctivas involucran:
a) La investigación de las causas de los accidentes y registro de los resultados de la
investigación para evitar la repetición de incidentes similares.
b) Utilizar el monitoreo de sus procedimientos para detectar ocurrencias peligrosas (casi -
accidentes) que revelan la inexistencia de controles efectivos.
c) La mejora en la implementación de controles de riesgo.
d) El tratamiento efectivo de las no conformidades de auditoria con respecto a la gestión de
SSOMA.
Los Objetivos de la Investigación son:
a) Identificar las causas inmediatas y básicas que generaron el accidente. Tendrá
recomendaciones para evitar recurrencias.
b) Determinar acciones correctivas a implementar, detallando plazo y responsable. Estas
acciones deben corregir todas las causas identificadas.
c) Considerar controles de ingeniería, controles administrativos y controles de EPP en ese
orden de prioridad, en las recomendaciones.

P á g i n a | 34
 d) Reportar y documentar las medidas correctivas que se deriven de la investigación de un
incidente/ accidente.

10.1. REGISTROS Y ESTADÍSTICAS

El ingeniero SSOMA llevará un registro de todos los incidentes/ accidentes ocurridos en las
operaciones.
Con esta información se elaborarán estadísticas y tendencias, que comunicará a todos los
interesados y miembros del Comité de Seguridad de SST, para mejorar la gestión preventiva en
todo el personal.

10.2. FINALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

Dichos eventos serán difundidos al personal involucrado para que no vuelva a suceder. Se emitirán
informes de la investigación de incidentes.
Se tomarán asimismo todas las medidas correctivas una vez identificadas las causas básicas e
inmediatas del evento para su control y seguimiento.
Se medirá la eficacia de las medidas adoptadas.

11. AUDITORÍAS

Las auditorias se llevarán de acuerdo a una programación establecida. Los responsables de los
procesos o áreas demostrarán el grado de cumplimiento, quedando registrados los resultados en
los formatos que implemente y considere; colocándose los hallazgos encontrados, sean no
conformidades, observaciones u oportunidades de mejora y conclusiones en el informe de
auditoría. Los resultados de las auditorias deben ser mencionados en las reuniones regulares de
seguridad y en el comité de SST para debate y comentario. Cualquier contrariedad grave será
comunicada inmediatamente a la Gerencia General.
Una auditoría debe llevarse a cabo por un equipo de personas competentes e independientes para
asegurarse que la prestación del servicio se realice en conformidad con las políticas y los
procedimientos adoptados para la seguridad y salud en el trabajo.
La revisión del Plan de Seguridad y Salud en el trabajo tiene como objetivo detectar oportunidades
de mejora durante el desarrollo del mismo, realizando modificaciones, cambios que ayuden a la
empresa a mejorar su gestión en temas de SST.

P á g i n a | 35
11.1. AUDITORÍA INTERNA

En cumplimiento del Artículo 43 de la Ley N° 29783 que menciona que se tienen que realizar
auditorías periódicas, con auditores independientes y con la participación de los trabajadores, La
Empresa plantea realizar un Programa de formación de auditores internos de seguridad y salud en
el trabajo con personal de la Empresa.
Una vez que se ejecute la Auditoria interna se realizara un informe final que será revisada por el
Comité de SST para resaltar las fortalezas y tomara acciones inmediatas a las no conformidades
encontradas.
Programa de Auditorías de SSOMA: El área de $SOMA, definirá el programa de auditorías, que
será comunicado a toda la organización.
Documentos de las Auditorias: Todos los documentos generados en la auditoria, relacionados
con las No Conformidades, serán administrados por el área de $SOMA de la obra, pero los
responsables del cierre de los hallazgos serán los líderes de las respectivas áreas auditadas.

12. GESTIÓN DE MEJORA CONTINUA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La herramienta que determina el desempeño del Sistema de Gestión de SST son las auditorías
internas y revisiones, que se llevarán a cabo de acuerdo a una programación establecida, las
mismas que tienen como objetivo evidenciar y evaluar el grado de cumplimiento de nuestra
Gestión, considerando la metas y objetivos, para luego preparar planes de mejora; basado en los
hallazgos de auditoría, que se implementarán acorde a las prioridades.

13. PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Los lineamientos para la preparación y respuesta en caso de ocurrir una emergencia durante la
ejecución del proyecto de La Empresa, se establecerán en el Plan de Respuesta a Emergencias,
donde se indicarán acciones de respuesta ante las emergencias identificadas.
El Plan será revisado y actualizado periódicamente o cuando se presente una emergencia no
contemplada en el mismo.
Este plan define responsabilidades, recursos, a disponer para su uso, fuentes de ayuda externa,
autoridades para tomar decisiones e informes exigidos y comunicaciones pertinentes.

P á g i n a | 36
13.1. ACTIVIDADES DEL PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Elaboración de lineamientos específicos de actuación en caso de emergencia (accidente,

incendio, sismo), considerando el área de trabajo, el número de trabajadores, recursos,
equipos, accesorios de emergencias y áreas de seguridad. Asimismo, elaboración de
directrices de evacuación para el caso de emergencias.
Demarcar los puntos de reunión (en caso de evacuación) y colocación de señalizaciones de
zonas seguras y de escapes.
Formación de las brigadas, y la elaboración de criterios de actuación de la cuadrilla en caso
de una emergencia.
Programar simulacros de emergencias con la asistencia de nuestros recursos y aledaños.
Instalación de equipos (botiquines, extintores, camillas) que estarán a disposición de todos
los frentes de trabajo para el caso de una emergencia (accidente personal).
El botiquín de obra será a acorde a la Norma G.050 de Seguridad durante la Construcción, por
lo tanto, no tendrá medicamentos.
Se contará con un listado donde estarán los números telefónicos y las direcciones de las
personas y entidades a quien llamar en caso de una emergencia. Este listado estará ubicado
en puntos visibles, oficinas, murales de seguridad y almacenes.
Se trazarán pautas de Contingencia cuando el evento sea mayor donde se requerirá la
asistencia de entidades externos (Policía Nacional, Defensa Civil, Compañía de Bomberos,
Hospitales, etc.).
Dentro de nuestras instalaciones La Empresa contará con equipos de rescate y puntos de
evacuación (Letreros, camilla rígida, extintores PQS 12 Kg, collarín, tablillas inmovilizadoras o
férulas, entre otros).
En caso de peligro, todos los frentes de trabajo tendrán vías de evacuación para poder ser
evacuados rápidamente y con buenas condiciones de seguridad para los trabajadores. El
número, distribución y dimensiones de las vías y salidas de emergencia que habrán de
disponerse se determinarán en función de: uso, equipos, dimensiones, configuración, fase de
ejecución en que se encuentren y número máximo de personas que puedan estar presentes.
Las vías de evacuación y salidas de emergencia estarán señalizadas y habrá de ser duradera
y fijarse en lugares adecuados y perfectamente visibles.
Las vías y salidas no deberán estar obstruidas por obstáculos de cualquier tipo, de modo que
puedan ser utilizadas sin trabas en cualquier momento.

P á g i n a | 37
Se dispondrá de los siguientes equipos de comunicación para la emergencia:
✓ Silbatos
✓ Megáfono
El método de comunicación para alertar a los trabajadores a cerca del proceso de evacuación
o tomar cualquier otra acción:
✓ Gritos
✓ Vía Sirena.
✓ Paneles de avisos a los trabajadores en lugares visibles indicando los procedimientos
con los números telefónicos de emergencia.
✓ Procedimientos para afrontar emergencias.
✓ Divulgación del Plan de Contingencias.
✓ Cada responsable tiene una lista de su personal y el lugar donde está trabajando.
✓ Entrenamiento.
El Equipo de Respuesta a la Emergencia será entrenado en los diversos tipos de emergencias
posibles y en las acciones de emergencia que se deben realizar:
✓ Hacer listado de emergencias posibles.
✓ Clasificar estas emergencias de acuerdo al grado o nivel de magnitud de la
emergencia.
✓ Para cada posible emergencia desarrollar un plan de acción específico.
Antes de implementar el Plan, se entrenará a las brigadas para que posean la capacidad de
ofrecer asistencia para una segura y ordenada evacuación de los trabajadores.
Los temas de entrenamiento están diseñados para cada tipo de respuesta para emergencias a
fin de que cada trabajador sepa qué acciones son las que deben tomarse.
✓ Primeros auxilios, incluyendo RCP.
✓ Control de amagos de incendios, uso de extintores.
✓ Control de derrames de combustible.
Adicionalmente al entrenamiento especializado de los brigadistas, todos los trabajadores
deben recibir entrenamiento en:
✓ Procedimiento de evacuación.
✓ Procedimientos de reporte de personal.
✓ Tipos de emergencias posibles.
La metodología general para el programa de entrenamiento será:
✓ Inicialmente en la etapa de desarrollo del plan.

P á g i n a | 38
 ✓ Para todos los trabajadores nuevos.
✓ Cuando se introduzcan nuevos equipos o procesos.
✓ Cuando se actualicen o revisen procedimientos.
✓ Cuando las prácticas de emergencias demuestren que el rendimiento de los
empleados requiere ser mejorado.

A. SIMULACROS

El objetivo de efectuar simulacros descritos en el Plan es verificar el cumplimiento de los

procedimientos de respuesta ante emergencia. Asimismo, nos permite evaluar el desempeño de
las diferentes brigadas de emergencias. Orden de trabajo en horario extendido.
o Para todos los trabajos fuera del horario habitual en los proyectos, se deberá emitir una
orden de trabajo de horario extendido que será gestionada por los responsables, y serán
además ellos los que organicen la distribución del personal y las condiciones mínimas de
seguridad, tales como iluminación, (máximo de 12 horas laboradas en un día), permisos
de trabajo, AST, y documentos pertinentes, entre otros.
o La organización del personal o algún cambio deberán ser comunicados al área de SSOMA
con la intención de programar la supervisión.

14. SALUD OCUPACIONAL

14.1. REGISTRO DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES Y EXÁMENES MÉDICOS

OCUPACIONALES

Se lleva un registro de exámenes médicos y enfermedades ocupacionales identificadas para

cada trabajador. Se realizan exámenes médicos de ingreso, periódico y de salida. La
información médica es confidencial esta información sólo será utilizada en la programación de
actividades de promoción y prevención, bajo concepto del asesor médico. Los exámenes
médicos no generan ningún costo para los trabajadores.

15. ESTADÍSTICAS

La Empresa registra en forma Trimestral (y se reportará hasta el día 30 del mes en curso
concluyendo el trimestre) las Estadísticas de accidentes e incidentes de trabajo, disgregando

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 por los trabajadores de la Empresa y personas ajenas a la Central. Adicionalmente, presentará
los Índices de Frecuencia, de Severidad y de Accidentabilidad.

16. ANEXOS

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 ANEXO N°01

PROCEDIMIENTO PARA EL DESARROLLO DE LA CHARLA DE SEGURIDAD DE 05 MINUTOS

1. INTRODUCCIÓN
La empresa desarrolla el programa de charlas de seguridad de 5 minutos, en los diferentes grupos
o frentes de trabajo que ejecuta la obra; con el propósito de mantener al personal actualizado en
acciones preventivas, evitando los accidentes laborales, daños a las instalaciones, al medio
ambiente y pérdidas para la empresa.

2. OBJETIVO
La charla de 10 minutos se realizará con la finalidad de lograr los siguientes objetivos:
a. Explicar a todo el personal que conforma el grupo de trabajo las tareas a ejecutar en el día.
b. Proceder a identificar los peligros y los riesgos en las tareas que el personal va a ejecutar en
el día.
c. Adoptar las medidas preventivas frente a los peligros potenciales y riesgos identificados en las
tareas a ejecutar.
Mediante la charla de 05 minutos se logra concientizar, motivar y sensibilizar al personal para evitar
que estos cometan errores o infrinjan las normas de seguridad al momento de ejecutar sus labores.

3. BASE LEGAL
La charla diaria de 05 minutos se sustenta en la Ley de SST N° 29783 y su reglamento -
D.S. N° 016-2016-TR y el artículo 6!1 de la Norma G-50 del Reglamento Nacional de Edificaciones,
el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo de la empresa.

4. RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
• Asistente de Residente de Obra.
• Maestro de obra.
• Prevencionistas de riesgos laborales.
• Ingeniero de Seguridad y Salud en el Trabajo.

5. EJECUCIÓN DE LAS CHARLAS DIARIAS DE 05 MINUTOS

La charla diaria de 05 minutos será ejecutada por el capataz o jefe de grupo antes de iniciado las
labores. Opcionalmente puede ser ejecutado por el Prevencionistas de riesgos laborales, el
Asistente del Residente de Obra, el Supervisor de Obra y el Maestro cuando estos se encuentren
en la zona de trabajo.

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6. PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA EL DESARROLLO DE LA CHARLA DE 05 MINUTOS

6.1. Del Desarrollo de las charlas diarias de 05 minutos.

• Las charlas de OS minutos se ejecutarán diariamente en el lugar del trabajo antes de iniciarse
las tareas.
• Participaran todos los miembros de los frentes o grupos de trabajos.
• Debe leerse los procedimientos de la tarea a ejecutar (ATS), o explicar en forma clara el trabajo
que se va a ejecutar, comprobando que todo el personal conozca las actividades que se van
a desarrollar y no exista duda al respecto.
• Se conversará entre todos los asistentes los peligros y riesgos que pueden estar presentes en
el trabajo que van a ejecutar, los mismos que se anotaran en el formato al final de la charla.
• Se explicarán las medidas preventivas que se adoptarán para controlar los peligros y riesgos
en la realización de las tareas.

6.2. Del registro y evidencia de la charla de 10 minutos

• El Jefe de Grupo o Capataz entregará el registro de la Charla de 05 minutos al Supervisor de
Seguridad al finalizar su tarea diaria.
• El Prevencionistas de Riesgos Laborales verificará que el formato esté correctamente llenado
y firmado por los trabajadores asistentes, el expositor, el maestro del frente de trabajo y el
Asistente del Residente de Obra y luego se dará un visto bueno.
• La Charla de 05 minutos se tendrá en la Oficina de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio
Ambiente para integrarlo al informe de gestión de seguridad, salud en el trabajo y medio
ambiente que se elaborará cada mes.
• La charla de 05 minutos se mostrará a la supervisión de seguridad del cliente o a los
inspectores del MTPE cuando lo soliciten.

6.3. De la fiscalización o auditoría

• El Asistente del Residentes de Obra, el Ingeniero Especialista de Seguridad, Salud en el Trabajo
y Medio Ambiente y el Prevencionistas de Riesgos Laborales en forma inopinada fiscalizará el
cumplimiento de las charlas diarias de 10 minutos en los diferentes frentes de trabajo.
• El Ingeniero de Seguridad y Salud en el trabajo, en forma inopinada solicitará a los jefes de
grupo o capataces de los diferentes frentes de trabajos los registros de las charlas de 05
minutos, verificando su ejecución.

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• Los jefes de grupo o capataces que no ejecuten las charlas diarias de seguridad de 05 minutos,
según lo indicado en el presente procedimiento, serán sancionados tomando en cuenta lo
siguiente:
- Primera vez: que se detecte que no ha realizado la charla de 05 minutos antes de
iniciar sus labores: Se suspenderá 01 día sin goce de haber.
- Segunda vez: que se detecte que no ha realizado la charla de 05 minutos antes de
iniciar sus labores se suspenderá 03 días sin goce de haberes.
- Tercera vez: que se detecte que no ha realizado la charla de 05 minutos antes de
iniciar sus labores: Se retirará de la obra.

P á g i n a | 43
 ANEXO N°02
TERMINOLOGÍA Y DEFINICIONES
ACCIDENTE.- Un acontecimiento no deseado que da por resultado un daño físico a una persona (lesión
o enfermedad ocupacional) y/o daño a la propiedad. Generalmente es el resultado del contacto con una
fuente de energía (cinética, eléctrica, química, térmica, etc.), por sobre la capacidad límite del cuerpo
o estructura.
CUASI-ACCIDENTE (INCIDENTE).- Un acontecimiento no deseado que, bajo circunstancias
ligeramente distintas a un accidente, pudo haber resultado en lesiones a las personas, daño a la
propiedad ó pérdida en un proceso.
ACCIDENTE DE TRABAJO.- Toda lesión orgánica o perturbación funcional causada en el centro de
trabajo o con ocasión del trabajo, por acción imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza externa,
repentina y violenta que obra súbitamente sobre la persona de trabajador o debido al esfuerzo del
mismo
ACTO SUBESTANDAR.- Todo acto de omisión del trabajador que lo desvía de un procedimiento o de
la forma aceptada como correcta para efectuar una tarea.
CONDICIÓN SUBESTANDAR.- Deficiencias en equipos, material y ambiente que puedan causar
accidentes y pérdidas.
ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO -ATS- Es un método que permite analizar la seguridad de una tarea
critica. Identifica y evalúa los riesgos potenciales en cada uno de los pasos críticos de una tarea, para
determinar un procedimiento seguro de trabajo
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO.- Es un método ordenado y sistemático para realizar una tarea en
forma segura y con un máximo de eficiencia.
TAREA CRÍTICA.- Es la tarea con un mayor potencial de producir pérdidas, si no es desempeñada en
forma correcta.
AREA. EQUIPO O PARTE CRÍTICA.- Es aquella área, equipo o parte de él, con un mayor potencial para
producir pérdidas, si no funciona en forma apropiada.
INSPECCIÓN PLANEADA.-Actividad preventiva que desarrolla en forma sistemática y programada para
detectar, analizar y corregir deficiencias en equipos, materiales y en el ambiente, que pueda ser causa
de accidentes y pérdidas
OBSERVACIÓN PLANEADA.-Actividad preventiva sistemática para verificar el desempeño de un
trabajador, en relación con el procedimiento establecido para la ejecución de una tarea
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE -CUASI ACCIDENTES.-Es un proceso de recolección, identificación
y análisis de hechos en relación con un evento, orientado a detectar y controlar las causas que lo
originaron con el fin de evitar la repetición

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ENTRENAMIENTO EN LA TAREA.-Es un proceso planificado de preparación y adiestramiento del
personal operativo para que realice de manera segura su tarea
RIESGO.-Es la posibilidad y el grado de probabilidad que ocurra una pérdida.
PELIGRO.-Es cualquier condición o acto cercano a una pérdida, que puede esperarse con bastante
certeza que cause o sea la causa de daños físicos o daños a la propiedad
SEGURIDAD.-Es el resultado de un trabajo bien hecho, es decir, la ausencia de accidentes resulta de
hacer bien las cosas.
ADMINISTRACION DEL CONTROL DE PÉRDIDAS.-Es la aplicación de los conocimientos y técnicas de
administración profesional, a aquellos métodos y procedimientos que tienen por objeto específico
disminuir las pérdidas (daño físico y daño a la propiedad) relacionadas con los acontecimientos no
deseados.

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 ANEXO N°03
ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS) PLAN-SST-001

PERMISO DE TRABAJO
PROYECTO:
(Marcar con "X")

CLIENTE: Trabajos en altura

UBICACIÓN: Trabajos en caliente
FECHA: Trabajos en espacios confinados
HORA: Otros:

TARES DE LA ACTIVIDAD (PASO A PASO) RIESGOS MEDIDAS DE CONTROL

Observaciones:

PERSONAL PARTICIPANTE
NOMBRES Y APELLIDOS FIRMA NOMBRES Y APELLIDOS FIRMA

Protección Personal / Colectiva

EPP Obligatorio (Uniforme, casco, zapatos de seguridad)
EPP Colectiva
Lentes Escudo Facial Barandas Pantallas
Careta de Oxigenista /
Guantes Cubiertas Redes
soldador
Protección de
Protección contra caídas Acordonados Entibados
Oídos
Protección
Otros: Señalizaciones Otros:
Respiratoria
Otros: Otros: Otros: Otros:

Revisado por: Residente de Obra / Responsable de la

Maestro o Capataz Especialista de Seguridad
Actividad

Nombre: Nombre: Nombre:

Firma: Firma: Firma:

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 ANEXO N°04
REGISTRO DE CHARLA DE SEGURIDAD
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
REGISTRO DE CHARLA DE SEGURIDAD PLAN-SST-001
PROYECTO:
CLIENTE:
Fecha:
UBICACIÓN:
Tiempo
Orientación (Inducción Individual) Capacitación Externa Hora inicio: …………………………….………
Charlas Diarias Otros……………………… Hora final: ……………………….…..…………
Capacitación Interna ……………………………… Tipo de Curso
Curso audiovisual Curso teórico
Nombre del Tema: Curso Oral Curso práctico
Temario Área de Capacitación
a) Seguridad Salud
b) Medio Ambiente Calidad
N° NOMBRES Y APELLIDOS DNI FIRMA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
OBSERVACIONES: (Llenas solo en capacitaciones) CAPACITADOR / ENTRENADOR:
Estado del curso SI NO NOMBRE:
Finalizó?
Continuará FIRMA:
Fecha de Continuación: / /

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