MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIGUEL CHECA
Oficina de Asesoría Legal
INFORME N° 119-2025/MDMCH-OAL
A : GERENCIA MUNICIPAL.
ASUNTO : APROBACIÓN DE TRANSFERENCIA DE PARTIDAS EN
EL
PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL
AÑO FISCAL 2025
A FAVOR DE DIVERSOS GOBIERNOS LOCALES.
REFERENCIA : INFORME N° 104-2025-MDMCH-P.PTO-MNJC
FECHA : Miguel Checa, 04 de marzo del 2025.
Me dirijo a usted, en atención en atención al
documento en referencia, para informar a su despacho lo siguiente:
I. ANTECEDENTES:
Que, con informe N° 104-2025/MDMCH-P.PTO-MNJC, de fecha 03 de marzo
del 2025, LA OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO, refiere que
mediante Decreto Supremo N°029-2025-EF, se autorizan transferencias de
partidas en el presupuesto del Sector público, para el año fiscal 2025ª favor
de diversos gobiernos locales.
ANALISIS:
I.1. Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 194º de la
Constitución Política del Perú, modificada por la Ley N° 30305 -
"Ley de Reforma Constitucional", en concordancia con el Artículo II
del Título Preliminar de la Ley N° 29792 - Ley Orgánica de
Municipalidades, precisa que las Municipalidades Provinciales y
Distritales son órganos de gobierno local y tiene autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia, con sujeción al ordenamiento jurídico;
I.2. La autonomía que la Constitución Política del Perú establece para
las Municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico. Lo dicho supone que no existe libertad de
absoluta para el ejercicio de dicha autonomía, porque tal y
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conforme se precisa en la constitución política del estado, la
misma que debe ser ejercida en asuntos de competencia
municipal y dentro de los límites que señala la ley;
I.3. Que, el Art. 195° de la Constitución Política del Perú, sobre la
competencia de los gobiernos locales señala, “que promueven el
desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios
públicos es su responsabilidad, en armonía con las políticas y
planes nacionales de desarrollo. Son competentes para ejercer:
Ejercer las demás atribuciones inherentes a su función, conforme
a ley”. Es así que, en virtud de las competencias atribuidas
constitucionalmente, la Municipalidad Distrital de Miguel Checa, al
emitir dispositivos legales, técnicos en materias específicas, está
actuando conforme a ley. Constituyendo dicho precepto una
autentica reserva de ley, la misma que debe ser implementada
por el legislador ordinario, como ya ocurrió, a través de una norma
en los términos del Artículo 106° de la constitución política, esto
es una ley orgánica que permite regular la estructura y
funcionamiento de los gobiernos locales.
I.4. Que, en el numeral 4.2 del art. 4° de la Ley N° 32185 Ley de
Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2025 establece
que "Todo acto administrativo, acto de administración o las
resoluciones administrativas que autorice gastos no son eficaces
si no cuentan con el crédito presupuestario correspondiente en el
presupuesto institucional o condicionan la misma a la asignación
de mayores créditos presupuestarios, bajo exclusiva
responsabilidad del titular de la entidad, así como del jefe de la
Oficina de Presupuesto y del jefe de la Oficina de Administración, o
los que hagan sus veces, en el marco de lo establecido en el
Decreto Legislativo N° 1440 Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Público.
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I.5. Que, el artículo 41° de la ley orgánica de municipalidades Ley N°
27972, señala los acuerdos son decisiones que toma el consejo
referidas a asuntos específicos de interés público, vecinal
institucional, que expresan la voluntad del órgano de gobierno
para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o
norma constitucional.
I.6. Que, a través del artículo 1 del D.S N°029-2025-EF, señala: [..]
Autorizar una transferencia de partidas en el presupuesto del
Sector público para el año fiscal 2025, a favor de los diversos
gobiernos locales. En adelante, por el importe total de S/. 1 240
854 766. 00 (Mil doscientos cuarenta Millones Ochocientos
Cincuenta y cuatro mil Setecientos sesenta y seis), conforme al
Anexo – “Transferencia de partidas a favor de diversos gobiernos
locales para financiar la continuidad de la ejecución de inversiones
y proyectos”, publicado conforme a Ley en el Diario Oficial El
Peruano. Señalando que a la Municipalidad Distrital de Miguel
Checa se financia una actividad, misma que se detalla a
continuación:
2.6 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
“MEJORAMIENTO DEL CANAL PRINCIPAL DE RIEGO LA
MARIPOSA – SAN ISIDRO – LA HUERTA – PLAYA HUERTA DE
SOJO, DISTRITO DE MIGUEL CHECA, SULLANA, PIURA CON
CUI N°2199527”
TOTAL
S/73,395.00
1.7 De acuerdo con el Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto, en su Artículo 46° respecto a
Modificaciones presupuestales en el nivel institucional, en el
numeral 46.1 señala que constituyen modificaciones
presupuestales en el nivel institucional los créditos suplementarios
y transferencias de partidas, las que son aprobadas mediante Ley.
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1.8 El artículo 50° del Decreto Legislativo en el numeral 50.1 señala
que las incorporaciones de mayores ingresos públicos que se
generen como consecuencia de la percepción de determinados
ingresos o superiores a los contemplados en el presupuesto inicial,
se sujetan a límites máximos de incorporación por el (MEF), por lo
que deben ser aprobadas mediante resolución del Titular de la
Entidad.
1.9 En el caso en concreto y de acuerdo a lo antes expuesto,
consideramos que es viable emitir Resolución de Alcaldía en donde
se apruebe la NOTA MODIFIATORIA PRESUPUESTARIA, conforme lo
señalado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
II. OPINION:
Por lo expuesto, la Oficina de Asesoría Legal recomienda lo siguiente:
Luego de analizar y revisar la documentación de referencia se
recomienda que es procedente, SE APRUEBE mediante Resolución de
Alcaldía LA NOTA DE MODIFICACION PRESUPUESTARIA, conforme lo
señalado por la Oficina de Planeamiento y presupuesto, de conformidad
con el informe N° 104-2025-MDMCH-P.PTO-MNJC de fecha 03 de
marzo del 2025.
Sin más que acotar se remite a su despacho para seguir con el trámite
correspondiente.
Atentamente,
