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Teoría Política Democracia y Estado Social - Nazareno

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PROGRAMA DE LA CÁTEDRA

2018

ASIGNATURA: TEORÍA POLÍTICA, DEMOCRACIA Y ESTADO EN


ARGENTINA

Equipo Docente
PROFESOR TITULAR Marcelo Nazareno
PROFESOR ADJUNTO María Soledad Segura
PROFESOR/A ASISTENTE Guillermo Vázquez
PROFESOR/A ASISTENTE
PROFESOR/A ASISTENTE
PROFESOR/A ASISTENTE
PROFESOR/A ASISTENTE
PROFESOR/A ASISTENTE

UBICACIÓN EN EL PLAN DE ESTUDIO AÑO PLAN

3ro 2004

Teóricos: 36 horas
CARGA HORARIA
Prácticos: 6 horas
Horarios de consulta: Lunes de 18 a 20 hs.
E­mail / Blog / Pág. web [email protected]

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Escuela de Trabajo Social - Universidad Nacional de Córdoba
Secretaría Académica
Av. Valparaíso s/n – Ciudad Universitaria - Córdoba (CP 5000) - Argentina
Tel-Fax: 54-0351-4334114/5 (Int. 112) - Email: [email protected] - www.ets.unc.edu.ar
FUNDAMENTACIÓN

En esta propuesta se ha priorizado el abordaje de la teoría política a


partir de su comprensión como teoría política aplicada al análisis de
procesos políticos enmarcados en la totalidad de la estructura
histórico social.
En este contexto se ha priorizado como eje de la
asignatura el análisis del Estado, la Democracia y la Ciudadanía en
América Latina. Desde lo metodológico y su fundamentación teórico-
epistemológicas se ha considerado la utilidad y pertinencia que
ofrece la función que la Cátedra propone a la Teoría Política:
descripción, interpretación y crítica de los procesos socio-políticos,
por cuanto en el abordaje específico de su contexto de trabajo, no
sólo le permite diagnosticar e interpretar las situaciones político-
sociales a partir de categorías analíticas, sino también participar en
la creación y modificación de las situaciones existentes a partir de
una reflexión emancipadora de la naturalización del orden impuesto.
En el marco de los ejes centrales planteados, se ha dado
relevancia en el contenido del programa al análisis del actual
proceso de transformación en la relación Estado y Sociedad Civil,
tanto en la reformulación en el escenario Latinoamericano, como en
su reestructuración en el Centro, con un abordaje que integre las
dimensiones políticas, económicas, sociales y culturales.
Se plantea en este contexto la resignificación de la gran
dicotomía entre lo público y lo privado inaugurada con el
surgimiento de la modernidad. Esto implicó en el Estado Liberal, la
primacía de lo privado enmarcado en la sociedad civil burguesa
sobre lo político referido al Estado. En el Estado de Bienestar
significó la primacía de lo público identificado con lo estatal sobre lo
privado. Desde nuestra perspectiva, el interrogante del actual
contexto de reformulación se refiere no tanto a la reivindicación de
lo privado como lo postuló el modelo neoliberal, sino a la posibilidad
de que lo público no se identifique con lo estatal, sino que sea el
escenario de nuevas tendencias de descentralización y participación.

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OBJETIVOS

1- Posibilitar el manejo de material analítico para la descripción,


interpretación y crítica de los fenómenos políticos en el marco de los
procesos histórico-sociales.

2- Reconocer a los procesos políticos como un elemento central de la


constitución de la vida social y como un insumo importante para la
práctica profesional del Trabajador Social.

3- Visualizar a las categorías del análisis político en su carácter de


propuestas teóricas con anclajes ideológicos y valorativos, que
definen una pluralidad de visiones de la política y de lo político

4- Introducir al estudio del Estado, la Democracia y la Ciudadanía y


sus distintas formas históricas tanto en el centro como en la
periferia

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METODOLOGÍA

El proceso pedagógico está organizado en cuatro instancias: las


clases teóricas, las clases teórico-prácticas, las clases prácticas y las
tutorías de atención personalizada.

Clases Teóricas
En esta instancia, el o la docente presentará un panorama general de
los temas en base a la bibliografía obligatoria. Se trata procura
incentivar la participación de los estudiantes en base a su
experiencia personal, sus expectativas profesionales, problemáticas
de actualidad y los contenidos y problemas que hayan abordado en
otras asignaturas.
El Reglamento de Enseñanza establece su no obligatoriedad, pero se
recomienda muy especialmente a los alumnos la asistencia.

Clases Teórico-Prácticas
Para ellas, se solicita a los estudiantes la resolución previa de una
guía de análisis de un caso o documentación de actualidad en base a
las herramientas teóricas abordadas en cada unidad. En las clases, el
o la docente desarrollará una exposición teórica que articulará con la
puesta en común de los análisis desarrollados por los estudiantes.
Tienen por objetivo fomentar la reflexión y participación de los
estudiantes, y validar las teorías políticas como instrumental teórico
aplicable al análisis de la realidad social.
No constituyen instancias evaluativas.

Clases Prácticas
En ellas los alumnos identificarán el instrumental teórico en casos de
la realidad, en diarios o revistas, o en grabaciones de noticieros o
filmaciones, orientados a la aplicación de la teoría. Los alumnos
tendrán amplia participación en su diseño y preparación.
Se dictarán dos clases prácticas, de las cuales una debe ser
aprobada. Los estudiantes pueden elegir a cuál presentar su
evaluación y, en caso de que no aprueben, usar la siguiente clase
práctica a modo de recuperatorio.

Horarios de consulta
Consisten en un día y horario en que los docentes están a disposición
para consultas de los alumnos. Es una actividad opcional pero
importante, puesto permite un tipo de encuentro materialmente
imposible en las clases masivas.
Se solicita que los estudiantes que deseen asistir al horario de
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consulta, avisen por correo electrónico al profesor titular:
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CONTENIDOS

UNIDAD I CONCEPTOS BÁSICOS

a)Los conceptos de “política”, de “estado” y de


“democracia

UNIDAD II MODELOS DE ESTADO Y DEMOCRACIA Y


PROCESOS POLÍTICOS

a) La relación estado sociedad


b) Tipos de estado: el estado liberal y el estado de bienestar
c) Modelos de democracia
d) Estado, democracia y capitalismo

UNIDAD III El ESTADO EN LATINOAMERICA

a) Las formas históricas del Estado en la región hasta


la década del ‘80: el Estado Oligárquico-liberal,
Nacional Popular, Democrático -Desarrollista y
Burocrático-Autoritario
b) Las transformaciones del Estado en el contexto
neoliberal
c) Problemas y agendas actuales del Estado en
América Latina: pobreza, desigualdad, exclusión y
subdesarrollo.

UNIDAD IV DEMOCRACIA EN AMÉRICA LATINA

a) Las transiciones democráticas en la región y sus


problemas
b) La democracia en el contexto de los ajustes
neoliberales: democracia delegativa
c) El giro a la izquierda de América Latina y las
nuevas formulaciones democráticas
d) Democracia, pobreza y desigualdad en América
Latina

UNIDAD V PROCESOS POLÍTICOS EN LA ARGENTINA


CONTEMPORÁNEA

a) La política de los ajustes neoliberales


b) La crisis del sistema político argentino
c) Los intentos de reconstrucción del estado: alcances y límites
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BIBLIOGRAFÍA

UNIDAD I

Mouffe, Chantal. 2007. En torno a lo político. Buenos Aires: Fondo de


Cultura Económica [Capítulo II. La política y lo político. Pp. 15-40]
O´Donnell, Guillermo. 2004. “Acerca del estado en la América Latina
contempránea: diez tesis para discusión” en PNUD La democracia
en América Latina. Buenos Aires: PNUD [pp. 149-174]
Tilly, Charles. 1995. “La democracia es un lago”, en Sociedad, n. 7.

UNIDAD II

Bonetto M.S. y Piñero M.T. 2003. Las transformaciones del Estado.


De la modernidad a la globalización. Córdoba: Advocatus [Capítulos
II, III y V. Pp. 35-117 y 135-152]
García Guitián, Elena. 1998. “El discurso liberal: democracia y
representación”, en Rafael del Águila et al., La democracia en sus
textos. Madrid: Alianza [pp.115-128]
Held, David. 1992. Modelos de Democracia. México: Alianza.
[Capítulo 8. La nueva polarización de los ideales democráticos. Pp.
293-318]
Offe, Claus. 1996. “Democracia de competencia entre partidos y el
Estado de Bienestar keynesiano. Factores de estabilidad y
desorganización”, en Partidos Políticos y Nuevos Movimientos
Sociales. Madrid: Sistema [pp. 55-88]
Vigueira Anibal. 2000. “Estado, empresarios y reformas económicas:
en busca de una perspectiva analítica integradora” en Zona
Abierta, n. 90/91

UNIDAD III

Etchemendy, Sebastián (2008) “¿Izquierda de actores o de política


social? El dilema del progresismo en América Latina”, en: Revista
Umbrales, No 5, julio 2008, págs. 103-112.
Graciarena, Jorge. 1984. “El Estado latinoamericano en perspectiva.
Figuras, crisis, prospectiva”, en Perfiles Latinoamericanos 5ª.
Muñoz Diez, Irene. 1999. “El poder del Estado en acción: un balance
de las transformaciones del aparato estatal en los 90", en
Cuadernos del Sur, n. 29.

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O´Donnell, Guillermo. 2004. “Acerca del estado en la América Latina
contempránea: diez tesis para discusión”, en PNUD La democracia
en América Latina. Buenos Aires: PNUD [pp. 185-191]

UNIDAD IV

Borón, Atilio. 2003. “La Transición hacia la Democracia en América


Latina: problemas y perspectivas”, en A. Borón Estado, Capitalismo
y Democracia en América Latina. Buenos Aires: CLACSO [ pp. 227-
262]
Blofield, Merike. 2011. “Desigualdad y política en América Latina”,
en Journal of Democracy en Español, n. 3.
Laclau, Ernesto. 2006. “La deriva populista y la centroizquierda
latinoamericana”, en Nueva Sociedad, 205.
O´Donnell, Guillermo. 1997. “¿Democracia Delegativa?”, en G. O
´Donnell Contrapuntos. Ensayos escogidos sobre autoritarismo y
democratización. Buenos Aires: Paidós [ pp. 287-304]

UNIDAD V

Repetto, Fabián. 2015. “Institucionalidad estatal para una mejor política social:
asignaturas pendientes de una época”, en C Grevasoni y E. Peruzzotti (eds.)
¿Década ganada? Evaluando el legado del kirchnerismo. Buenos Aires: Debate.
Zelaznik, Javier. 2011. “Las coaliciones kirchneristas”, en a. Malamud y M. De Luca
(coord.) La política en tiempos de los Kirchner. Buenos Aires: Eudeba.
Vommaro, Gabriel. 2016. “‘Unir a los argentinos’: el proyecto de ‘país normal´ de la
nueva centroderecha en Argentina”, en Nueva Sociedad, n. 261.

MODALIDAD DE EVALUACIÓN

Al finalizar el curso el alumno puede revistar la condición de Regular,


Promocional o Libre, de acuerdo con el cumplimiento de las
siguientes condiciones, establecidas por el Régimen de Enseñanza
vigente:

 Aprobación de uno de los dos Trabajos Prácticos


Evaluables con calificación de 4 (cuatro);
Alumnos  Aprobación del Examen Parcial con nota mínima
Regulares
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de 4 (cuatro) (Opción a recuperar)
 Aprobación de uno de los dos Trabajos Prácticos
Alumnos Evaluables con calificación de 8 (ocho).
Promocion  Aprobación del Examen Parcial con nota mínima
ales de 8 (ocho) (Opción a recuperar)
(Promoció
n Directa)
 Aprobación de uno de los dos Trabajos Prácticos
Alumnos Evaluables con calificación de 7 (siete).
Promocion  Aprobación del Examen Parcial con nota mínima
ales de 7 (siete) (Opción a recuperar)
(Promoció  Aprobación de un Coloquio Final
n
indirecta)

Alumnos Quienes no alcancen alguna de las condiciones


Libres requeridas para la regularidad

Los alumnos Promocionales no rinden examen final (la materia


queda aprobada con el cumplimiento de los requisitos de
Promoción); los alumnos Regulares rinden un examen final escrito;
los alumnos Libres rinden examen final escrito y oral.

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