Primer Avance Del Proyecto de Innovación (Capitulo 1)
Primer Avance Del Proyecto de Innovación (Capitulo 1)
LA ECONOMÍA PERUANA”
ESPECIALIDAD:
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
La Oroya, Perú
2025
PRESENTACIÓN DEL PARTICIPANTE
ID : 001505841
CARRERA : ADMINISTRACIÓN
DE EMPRESAS
INGRESO : 2023 - I
transformación.”
—Seth Godin
Quiero dedicar este proyecto a mi familia que me
desafío.
de mi camino.
recolección de datos.
N° RUC : 20600467914
Teléfono : 964003564
1.2.1. Misión
Brindar una educación integral, de calidad e innovadora, para que nuestras y nuestros estudiantes
1.2.2. Visión
Ser una institución líder en brindar educación de calidad, formando estudiantes competentes, emprendedores y
con valores, mediante una enseñanza innovadora, inclusiva y comprometida con el desarrollo local y los
1.2.3. Objetivos
Promover en los estudiantes actitudes éticas, democráticas, solidarias y respetuosas del entorno
Crear y mantener un ambiente libre de violencia, con respeto a la diversidad y cuidado del
Formar estudiantes comprometidos con su comunidad y con capacidad para aportar al desarrollo
1.2.4. Valores
personal, emocional y social del estudiante, siendo ese nuestro rasgo genuino.
1.3.1. Servicios
Nacional, con enfoque por competencias, centrado en el desarrollo integral del estudiante.
artístico, deportivo y cultural como parte del crecimiento integral del estudiante.
1.3.2. Mercados
La institución educativa tiene como mercado objetivo a estudiantes de nivel secundario de Educación
Básica Regular, entre los 12 y 17 años, así como a sus familias que buscan una formación integral,
inclusiva y de calidad. Está orientada a atender a la comunidad local que valora la educación con
1.3.3. Clientes
Estudiantes: Son el centro del proceso educativo. Reciben formación académica, personal y
ecológicos.
institucionales.
educativos.
1.4.1.1. Dirección
N°. DE PUESTOS: 02
FUNCIONES ESPECÍFICAS
positivo.
1.5.1. Ubicación
Avenida Grau Nro. 210 Chucchis, Junín – Yauli – Santa Rosa de Sacco
CAPITULO II
PLAN DEL PROYECTO DE MEJORA
Dificultad para ubicar rápidamente información relevante (actas, oficios, informes, etc.).
Dificultades para hacer seguimiento al avance de compromisos del PAT, PEI o actas de reunión.
Desconocimiento del estado de cumplimiento de actividades administrativas por parte de los responsables.
Para ello, se asignarán puntajes a cada acción de mejora en función de criterios como: impacto en la eficiencia administrativa,
mejora en la organización de la información, disponibilidad de recursos tecnológicos, facilidad de implementación y urgencia
de la solución. Una vez evaluadas todas las acciones bajo estos criterios, se representarán en una matriz que permitirá
visualizar claramente cuáles de ellas tienen mayor potencial para generar resultados positivos con los recursos actualmente
disponibles.
Este enfoque estructurado permitirá al equipo directivo priorizar estrategias que optimicen los procesos administrativos de
forma ordenada y gradual, fortaleciendo la gestión escolar mediante el uso eficaz de herramientas digitales.
ALTO = 6 puntos
MEDIO = 4 puntos
BAJO = 1 punto
TRABAJADOR 3
IDEA BASE FRECUENCIA IMPORTANCI FACTIBILIDAD
A
SISTEMA 6 6 6
ADMINISTRATIVO
SECRETARÍA ACADÉMICA 6 4 6
RECURSOS HUMANOS 1 4 1
GESTIÓN DOCUMENTARIA 4 1 4
Tabla 4: Puntuación de trabajador 3
TRABAJADOR 4
IDEA BASE FRECUENCIA IMPORTANCI FACTIBILIDAD
A
SISTEMA 4 4 6
ADMINISTRATIVO
SECRETARÍA ACADÉMICA 6 6 4
RECURSOS HUMANOS 1 1 1
GESTIÓN DOCUMENTARIA 4 6 4
Tabla 5: Puntuación de trabajador 4
CONCLUSION:
En la Institución Educativa JEC “José Gálvez Barrenechea” de La Oroya, se ha identificado que uno de los principales focos de
mejora se encuentra en el área del sistema administrativo. A través del análisis participativo y la aplicación de herramientas
como la lluvia de ideas, el diagrama de afinidades y la matriz de priorización, se evidenciaron diversos problemas que afectan la
eficiencia en la gestión institucional. A continuación, se detallan los problemas más relevantes detectados:
a) Acceso limitado a la información
Descripción: Este problema se manifiesta cuando la institución no dispone de un sistema digitalizado y estructurado que permita
almacenar, recuperar y compartir eficientemente la información administrativa. Esto incluye documentos como informes
mensuales, actas, registros de asistencia, cronogramas y planificaciones que suelen mantenerse en formatos físicos o dispersos.
b) Inconsistencia en la documentación
Descripción: Se refiere a la falta de uniformidad y precisión en los documentos que se generan en las distintas áreas. Esta
inconsistencia puede observarse en oficios, actas de reuniones, reportes de seguimiento, informes de ejecución y otros registros
escolares, lo cual dificulta su validación, archivo y uso posterior como evidencia institucional.
c) Dificultades en la gestión de proyectos escolares y administrativos
Descripción: Existen obstáculos para organizar y hacer seguimiento a las actividades programadas en el Plan Anual de Trabajo
(PAT), el PEI o los planes de mejora institucional. Esto afecta la programación, ejecución y control de avances, así como el
cumplimiento oportuno de compromisos asumidos por las distintas áreas de la IE.
d) Falta de control sobre los recursos y costos escolares
Descripción: Aunque no se trate de una empresa, la institución maneja recursos económicos para actividades, proyectos y
mantenimientos. La falta de un seguimiento digital impide visualizar el estado de ejecución de los recursos y dificulta la toma
de decisiones informadas por parte de la Dirección o el CONEI.
e) Dificultades en la elaboración de reportes y rendiciones
Descripción: El uso predominante de formatos físicos o archivos no sistematizados genera retrasos y errores en la elaboración
de documentos solicitados por la UGEL, tales como informes de ejecución, cronogramas, reportes de asistencia y documentos
de gestión. Esto perjudica la imagen institucional y ralentiza procesos clave.
f) Dificultades en el seguimiento de compromisos institucionales
Descripción: Se ha identificado que muchos acuerdos asumidos en reuniones, asambleas o jornadas de planificación quedan sin
un adecuado seguimiento. La falta de un registro digital y actualizado impide a los responsables monitorear los avances, generar
alertas o planificar acciones correctivas a tiempo.
La gestión documental se refiere al conjunto de procedimientos y normas que regulan la producción, organización, uso y conservación
de los documentos en una organización. Según la norma ISO 15489, un sistema de gestión documental eficiente permite la captura,
almacenamiento, recuperación, distribución y control de documentos, garantizando su integridad, accesibilidad y seguridad.
En el contexto educativo, esta gestión cobra vital importancia para el registro de actas, informes, seguimiento de compromisos, control
de asistencia y sistematización de evidencias de cumplimiento del Plan Anual de Trabajo (PAT) y otros instrumentos de gestión. La
centralización de la información en plataformas digitales como Google Drive u hojas de cálculo compartidas contribuye a evitar la
dispersión documental, facilita el trabajo colaborativo entre áreas y permite el acceso remoto y en tiempo real a datos clave para la
gestión escolar.
Además, el uso de la nube como entorno de almacenamiento ofrece ventajas operativas como la reducción de costos en infraestructura
física, la mejora en la organización de archivos, la copia automática de seguridad y la disponibilidad de la información desde múltiples
dispositivos, lo cual resulta crucial para instituciones que operan en contextos geográficos complejos como La Oroya.
Concepto:
La gestión documental digital es el proceso mediante el cual se organizan, almacenan y disponen los documentos institucionales en
medios tecnológicos accesibles y seguros, garantizando la trazabilidad y recuperación de la información. La centralización implica
concentrar toda esta información en una plataforma común, facilitando su uso eficiente por parte de diferentes actores institucionales.
Aplicaciones Prácticas:
Uso de plataformas digitales colaborativas: Herramientas gratuitas como Google Drive, Google Sheets y formularios de
Google permiten organizar cronogramas, asistir al seguimiento de compromisos y generar reportes automáticos en formato
digital.
Sistematización de procedimientos administrativos escolares: La digitalización del archivo institucional permite generar
registros accesibles sobre asistencia, actas, informes y actividades planificadas, lo que refuerza el control interno.
Seguimiento de compromisos y cumplimiento del PAT: La implementación de una hoja de cálculo estructurada permite
monitorear de forma ágil y transparente los avances institucionales.
Beneficios:
Eficiencia Operativa: Se reduce el tiempo en la búsqueda de información, mejora la organización interna y se evita la
duplicidad de esfuerzos.
Reducción de Riesgos: Minimiza la posibilidad de pérdida de documentos y fortalece la seguridad de la información gracias al
respaldo en la nube.
Toma de Decisiones Basada en Datos: El acceso rápido y compartido a información actualizada mejora la calidad de las
decisiones que toma la dirección institucional.
Mejores Prácticas:
Definir políticas internas para la gestión documental: Establecer criterios claros para la creación, revisión, almacenamiento y
eliminación de documentos en la plataforma digital.
Capacitación del personal administrativo: Asegurar que todos los actores involucrados conozcan y dominen el uso de las
herramientas digitales propuestas.
Monitoreo y evaluación periódica del sistema implementado: Realizar revisiones regulares sobre el funcionamiento de la
herramienta digital y proponer ajustes cuando sea necesario.
Este fundamento teórico respalda la necesidad y pertinencia de implementar una solución digital accesible, práctica y funcional para
fortalecer la gestión administrativa de la IE JEC “José Gálvez Barrenechea”, en concordancia con las políticas de transformación
digital del Estado (Ley N.° 1412, Ley de Gobierno Digital) y los enfoques de mejora continua aplicados al sector educativo.
La implementación del uso de herramientas digitales para el seguimiento administrativo en la IE JEC “José Gálvez Barrenechea” ha
permitido introducir progresivamente procesos de automatización documental y control de flujos de trabajo, alineados con los
principios de la Gestión de Procesos Empresariales (BPM). Esta corriente teórica, según Dumas, La Rosa, Mendling y Reijers (2018),
promueve la optimización de los procesos organizacionales mediante el diseño, análisis, modelado, ejecución, monitoreo y mejora
continua de los flujos de trabajo, lo cual contribuye significativamente a una gestión más eficiente y transparente en las instituciones
educativas.
Conceptualización
La automatización de la documentación implica el uso de tecnologías digitales para gestionar y generar documentos estandarizados sin
intervención manual, disminuyendo los errores humanos y garantizando la coherencia institucional. Por su parte, el control de flujos
de trabajo permite trazar la ruta que sigue cada documento o actividad administrativa desde su creación hasta su validación, asignando
tareas, responsables y fechas límite.
Durante la “III Semana de Gestión 2025”, como evidencian las plataformas visualizadas, la institución implementó una intranet
estructurada que integra herramientas para el registro de asistencia virtual, la carga de informes técnico-pedagógicos (ITP), el
monitoreo del trabajo en áreas específicas (coordinaciones de letras, ciencias, TOE, innovación pedagógica, etc.) y la sistematización
del cumplimiento de actividades a través de reportes automáticos. Esta arquitectura digital no solo ordena y centraliza la información,
sino que automatiza tareas administrativas rutinarias, como el ingreso de evidencias, la verificación de asistencia o la consolidación de
datos por áreas curriculares.
Beneficios Observados
Reducción de la carga operativa: Los docentes y coordinadores ya no necesitan recurrir a formatos impresos o dispersos, lo
cual disminuye el tiempo dedicado a tareas repetitivas.
Trazabilidad y control: Cada registro queda automáticamente almacenado y puede ser consultado en tiempo real por los
equipos directivos, promoviendo una gestión basada en evidencia.
Estandarización de procesos: Gracias al uso de plantillas prediseñadas para cada reporte, se asegura una presentación
homogénea de la información administrativa.
Transparencia: Los docentes tienen claridad sobre sus responsabilidades y plazos, lo que fomenta el compromiso y evita
conflictos por falta de comunicación institucional.
Ahorro de recursos: Al migrar al entorno digital, se disminuye el uso de papel, tintas y otros insumos físicos, apoyando una
gestión más ecoeficiente y sostenible.
Mapeo digital de procesos antes de implementar la automatización: se identificaron los cuellos de botella existentes en la
gestión administrativa previa.
Capacitación docente: se promovieron talleres de inducción sobre el uso del portal institucional y las plataformas integradas
para evitar la resistencia al cambio.
Monitoreo y retroalimentación: se emplearon formularios automatizados de evaluación para que los usuarios (docentes y
administrativos) pudieran expresar sus percepciones sobre la utilidad de la herramienta.
Desde el enfoque de transformación digital educativa, autores como Salinas (2020) señalan que las tecnologías no solo deben ser
incorporadas como recursos complementarios, sino como componentes estructurales de la gestión escolar. En esa línea, la
automatización en instituciones educativas, como la desarrollada en la IE JEC “José Gálvez Barrenechea”, se alinea con las políticas
de modernización educativa y responde al nuevo paradigma de una escuela conectada, eficiente, sostenible y con capacidad de
respuesta ante los retos administrativos contemporáneos.
En el marco del proyecto de mejora de la gestión administrativa en la IE JEC “José Gálvez Barrenechea” de La Oroya, se
plantea la implementación de una plataforma digital de gestión de proyectos y actividades institucionales, que permita
planificar, coordinar, asignar tareas y monitorear el cumplimiento de compromisos en el marco del Plan Anual de Trabajo
(PAT), el Plan Lector, el trabajo colegiado, así como otras acciones pedagógicas y administrativas.
Este enfoque se sustenta en la teoría de gestión de proyectos, la cual establece la necesidad de planificar, organizar, motivar
y controlar recursos para cumplir con objetivos específicos en un tiempo determinado (PMI, 2017). En el contexto escolar,
esto se traduce en asegurar la ejecución oportuna de actividades institucionales, el cumplimiento de cronogramas, y la
mejora continua basada en evidencias.
Plataforma institucional con dominio propio
Esta solución permitirá gestionar de manera estructurada y digitalizada los flujos de trabajo internos, desde la planificación
hasta la evaluación de los procesos administrativos y pedagógicos de la institución.
Concepto aplicado
Un software de gestión de proyectos es una herramienta tecnológica que permite planificar actividades, asignar
responsables, establecer cronogramas, hacer seguimiento en tiempo real y facilitar la colaboración entre equipos. En este
caso, se implementará un sistema en línea de estructura simple (tipo Trello o Asana) adaptado a las necesidades educativas
y de bajo consumo de datos, permitiendo su uso incluso en contextos de conectividad limitada como el de La Oroya.
Aplicaciones prácticas en la IE
Planificación de actividades institucionales: Cada comité o área (como Tutoría, TOE, Biblioteca, Coordinaciones
académicas, etc.) podrá ingresar sus metas, cronograma y responsables en una hoja de ruta compartida.
Seguimiento de compromisos: Los directivos podrán verificar en tiempo real qué tareas están pendientes, cuáles
fueron cumplidas y cuáles requieren apoyo.
Carga de evidencias: Cada responsable podrá adjuntar fotos, documentos y formatos de cumplimiento directamente
en la plataforma, evitando el uso de formatos físicos y permitiendo la centralización documental.
Panel de indicadores (KPI): Se integrarán indicadores clave para evaluar avances mensuales, como el porcentaje de
actividades cumplidas, informes entregados, reuniones realizadas, etc.
Beneficios
Mejor organización: La visualización digital de tareas mejora la claridad de roles, fechas y resultados esperados.
Monitoreo efectivo: La Dirección podrá realizar un seguimiento sistemático de los avances de manera remota y
transparente.
Trabajo colaborativo: Se fortalece la cultura de trabajo en equipo y corresponsabilidad institucional.
Acceso remoto y en tiempo real: Todo el personal puede consultar desde cualquier dispositivo conectado, sin
necesidad de estar físicamente en la institución.
Objetivos SMART: Cada proyecto institucional debe partir de objetivos Específicos, Medibles, Alcanzables,
Relevantes y Temporales.
Capacitación inicial: El personal deberá recibir inducción sobre el uso básico del sistema (acceso, carga de datos,
navegación).
Revisión mensual: La Dirección programará reuniones mensuales de revisión para evaluar el cumplimiento y
realizar ajustes oportunos.
Esta propuesta se alinea con la Ley N.º 31207 – Ley de Transformación Digital del Estado Peruano, que promueve la
digitalización de los procesos públicos con el objetivo de mejorar los servicios y optimizar la gestión interna. En ese
sentido, la IE JEC “José Gálvez Barrenechea” busca responder a este mandato con una solución pertinente, sostenible,
adaptable y de bajo costo, que fortalezca su gestión escolar con miras a consolidar una cultura institucional moderna,
transparente y eficiente.
La implementación de herramientas digitales en una institución educativa pública no solo debe centrarse en la mejora
organizativa y administrativa, sino también en la sostenibilidad económica del proyecto. El control de costos y la
presupuestación constituyen prácticas fundamentales para garantizar una gestión eficiente de los recursos disponibles.
Estas se sustentan en los principios de la contabilidad de gestión, que busca proporcionar información relevante —
financiera y no financiera— que sirva de base para planificar, controlar y tomar decisiones estratégicas (Horngren et al.,
2015).
En el caso de la IE JEC “José Gálvez Barrenechea”, se considera esencial monitorear los gastos operativos asociados a la
implementación del sistema digital de seguimiento administrativo, tales como el mantenimiento del dominio web
institucional (www.iejecjgb.edu.pe), el alojamiento web con 50 GB de capacidad, la eventual adquisición de licencias
de software (si se opta por herramientas complementarias a las gratuitas), la conectividad a internet y posibles
capacitaciones del personal. Para ello, el proyecto propone adoptar procedimientos simples pero efectivos de control de
costos, alineados con la contabilidad analítica, que permite evaluar tendencias históricas y proyectar gastos futuros para
optimizar el uso de recursos.
Concepto
El control de costos implica planificar, monitorear y analizar los gastos de una organización con el fin de mantenerlos
dentro de los márgenes establecidos. La presupuestación, por su parte, es el proceso mediante el cual se elabora un plan
financiero anticipado, que define la asignación de recursos según prioridades, metas institucionales y disponibilidad
económica.
Aplicaciones Prácticas
Uso de Hojas de Cálculo Automatizadas en Google Sheets o Excel Online: Estas herramientas permitirán llevar un
registro detallado de los gastos operativos vinculados a la implementación digital, clasificándolos por categorías
(dominio web, internet, mantenimiento, capacitación, etc.) y fechas.
Control de desviaciones presupuestarias: Se compararán los montos proyectados versus los ejecutados para detectar
desviaciones y tomar acciones correctivas.
Historial de gastos digitalizado: Toda la información contable se organizará en un repositorio digital accesible
desde la cuenta institucional, lo cual facilita auditorías internas o externas.
Indicadores clave de gestión financiera educativa: Se propondrán indicadores como "Costo mensual por
mantenimiento digital", "Relación gasto-capacitación/personal capacitado", entre otros, que serán monitoreados
trimestralmente.
Beneficios
Transparencia financiera: Facilita a la comunidad educativa y autoridades (UGEL, DRE) conocer en detalle cómo
se están utilizando los recursos del proyecto.
Optimización de recursos: Permite identificar áreas donde es posible reducir costos sin afectar la calidad del
servicio educativo ni los objetivos del sistema digital.
Mejor planificación escolar: Una presupuestación adecuada ayuda a prever gastos anuales, asegurar sostenibilidad,
y planificar ampliaciones del sistema digital si fuera necesario.
Acceso descentralizado a la información: Gracias al alojamiento en la nube, los responsables podrán acceder al
control de gastos desde cualquier ubicación con internet, facilitando la gestión colaborativa.
Mejores Prácticas
Establecer presupuestos realistas: A partir del análisis de datos históricos y necesidades específicas de la institución,
se propondrán presupuestos anuales para mantenimiento digital, capacitación y mejoras.
Monitoreo financiero continuo: La hoja de cálculo de costos se actualizará mensualmente, permitiendo generar
reportes semestrales para la Dirección y el Consejo Educativo Institucional (CONEI).
Capacitación del personal en finanzas básicas escolares: Se brindarán talleres para fortalecer las capacidades del
personal administrativo y miembros del CONEI en el uso de herramientas digitales para el control presupuestal.
En el contexto de la gestión administrativa escolar, los procesos vinculados al registro y control de pagos voluntarios o
institucionales, como las aportaciones a la APAFA, la adquisición de controles de asistencia, los carnés de salida y otros
insumos escolares, requieren una organización clara, transparente y sistemática. Tradicionalmente, estas acciones han sido
realizadas de manera manual, lo cual genera dificultades en la trazabilidad, control de morosidad, duplicidad de pagos,
retrasos en la entrega de documentos y falta de reportes precisos.
Concepto
La automatización del cobro escolar comprende el diseño y uso de sistemas digitales (como formularios y hojas de cálculo
interactivas en la nube) que permiten registrar y dar seguimiento a los pagos realizados por las familias para diversos fines
institucionales no académicos. Estos incluyen, entre otros: aportes a la APAFA, compras de controles de asistencia para
estudiantes, carnés de identificación, fotografías institucionales y otros productos autorizados en asamblea o por la
dirección escolar.
Aplicaciones Prácticas
Formulario digital de registro de pagos: A través de Google Forms enlazado con una hoja de cálculo, los tutores
registran pagos y el sistema actualiza automáticamente el historial individual.
Consolidado automático de ingresos: Google Sheets permitirá generar listados por grado y sección, así como
calcular el porcentaje de cumplimiento por familia.
Alertas de cobros pendientes: Se enviarán recordatorios a través del correo institucional del estudiante o vía
teléfono institucional a los tutores que no hayan realizado los pagos.
Control de emisión de documentos: El sistema validará el pago antes de permitir la emisión de carnés de salida,
constancias o entrega de controles, reduciendo el desorden administrativo.
Integración con el dominio institucional: Todo este sistema estará alojado en el hosting www.iejecjgb.edu.pe,
facilitando su actualización y acceso desde cualquier dispositivo.
Beneficios
Transparencia en los cobros: Las familias y autoridades podrán verificar en tiempo real los pagos realizados y
pendientes, generando confianza en el manejo de fondos.
Reducción de errores y duplicidades: Al automatizar los registros, se evita la pérdida de vouchers, errores en
nombres o montos, y omisiones de pago.
Facilidad en la rendición de cuentas: El sistema generará reportes automáticos que podrán ser usados por la
APAFA, el CONEI y la dirección institucional para sus informes ante la UGEL.
Ahorro de tiempo y mejora en la atención: Disminuye las filas y el tiempo invertido por las familias al momento de
realizar pagos o solicitar documentos escolares.
Mejores Prácticas
Diseño participativo del sistema de cobros: La estructura y procedimientos serán validados por la APAFA y el
equipo directivo, garantizando su pertinencia y aceptabilidad social.
Capacitación del personal administrativo: El equipo responsable recibirá formación para manejar las hojas de
cálculo automatizadas, verificar datos y emitir reportes.
Evaluación periódica del sistema: Cada trimestre se revisará el funcionamiento del sistema y se recogerá
retroalimentación de usuarios para introducir mejoras.
Seguridad y respaldo de la información: Se realizarán copias de seguridad semanales y se utilizarán cuentas
institucionales con control de acceso para proteger los datos de las familias.
En el ámbito educativo, la correcta gestión del personal que labora bajo distintos regímenes laborales (nombrados,
contratados, CAS y locación de servicios) constituye un aspecto crucial para asegurar el cumplimiento de las metas
institucionales, la asignación oportuna de responsabilidades y el control eficiente de las actividades del personal. En este
contexto, la implementación de un sistema digital para el control de asistencia, registro de permanencia, vencimientos de
contratos y cumplimiento de funciones, se convierte en una herramienta clave para fortalecer la gestión institucional.
Esta propuesta se sustenta en la teoría de la administración estratégica del talento humano y en la gestión contractual
eficiente, que plantea que una adecuada planificación, seguimiento y control de los recursos humanos permite reducir
riesgos legales, mejorar el clima organizacional y fortalecer el desempeño institucional (Chiavenato, 2017). Además, desde
el enfoque de la gestión del riesgo laboral, el uso de alertas automatizadas para fechas críticas (renovación de contratos,
vencimiento de periodos de prueba, programación de pagos, etc.) garantiza la continuidad operativa y el cumplimiento de
la normativa educativa vigente (Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado; y D.S. N.º 075-2008-PCM, que regula
el régimen CAS).
Concepto
La optimización en la gestión del control del personal se refiere a la planificación, seguimiento y evaluación sistemática de
los recursos humanos de una institución, utilizando herramientas digitales que permitan registrar asistencias, visualizar
cronogramas, gestionar contratos y emitir alertas automáticas para evitar omisiones, incumplimientos o desorganización
administrativa.
Aplicaciones Prácticas
Registro digital de asistencia: Implementación de una hoja de cálculo automatizada para registrar diariamente la
asistencia del personal, con filtros por área y régimen laboral (docentes, administrativos, CAS y locación).
Alertas automáticas para vencimientos: Configuración de alertas por correo institucional o notificaciones internas
para fechas de finalización de contrato, periodos de evaluación y renovación de documentos.
Control de licencias y permisos: Registro sistematizado de solicitudes de licencias, permisos y ausencias, lo que
facilita el reemplazo oportuno y el seguimiento por parte del equipo directivo.
Centralización documental: Carpeta virtual compartida en Google Drive (segura y con control de accesos), donde se
almacenen contratos, fichas escalafonarias, informes mensuales y otros documentos relevantes.
Dominio institucional: Todo el sistema estará implementado dentro del dominio oficial www.iejecjgb.edu.pe, con
respaldo en hosting de 50 GB.
Beneficios
Reducción de riesgos laborales y legales: Evita omisiones en renovaciones, pagos o registros que puedan generar
sanciones por parte de la UGEL o Contraloría.
Mejora del clima institucional: El personal se siente valorado al contar con una gestión ordenada, transparente y
profesional de su vínculo laboral.
Trazabilidad y acceso a la información: Permite al equipo directivo tomar decisiones basadas en datos actualizados,
como rotaciones, reemplazos o sanciones.
Eficiencia operativa: Minimiza el tiempo invertido en la búsqueda de documentos, consolidación de planillas y
verificación de asistencias.
Mejores Prácticas
La implementación de herramientas digitales en la gestión administrativa de una institución educativa no puede limitarse
únicamente a la adquisición o uso de tecnologías. El verdadero impacto y sostenibilidad del cambio dependen, en gran
medida, de la disposición del personal para adaptarse y transformar su forma de trabajo. En ese sentido, este componente se
sustenta en la teoría del cambio organizacional de Kurt Lewin (1951), que plantea que el cambio efectivo requiere tres
fases: descongelar las prácticas tradicionales, introducir nuevas dinámicas, y consolidarlas como parte de la cultura
institucional.
Asimismo, se articula con la teoría de la gestión del conocimiento (Nonaka & Takeuchi, 1995), la cual sostiene que la
capacitación, el intercambio de saberes y el desarrollo de competencias digitales permiten que los individuos se conviertan
en actores claves del proceso de mejora continua. Esto es particularmente relevante en instituciones públicas como la IE
JEC “José Gálvez Barrenechea”, donde el personal directivo, docente y administrativo no siempre ha tenido acceso
equitativo a procesos de formación tecnológica.
Concepto
La capacitación y el cambio cultural, en el marco de una transformación digital educativa, son procesos estratégicos
destinados a desarrollar habilidades técnicas y fomentar una actitud abierta al uso de tecnologías. Estos procesos
promueven una nueva cultura organizacional centrada en la innovación, la eficiencia y el trabajo colaborativo mediante
medios digitales.
Programas de capacitación continua: Talleres presenciales y virtuales sobre uso de hojas de cálculo colaborativas,
formularios digitales, automatización de reportes, gestión en la nube y seguridad digital, dirigidos a personal
administrativo, CAS y docentes con responsabilidad en la gestión.
Designación de “líderes de cambio”: Identificación de docentes o administrativos con experiencia digital para
actuar como facilitadores internos, promoviendo el uso y mantenimiento de las herramientas.
Plan de inducción para nuevos colaboradores: Incorporación de un módulo de inducción digital que facilite la
adaptación de nuevos trabajadores a los sistemas implementados en el dominio institucional www.iejecjgb.edu.pe.
Estrategia de comunicación interna: Uso de correos institucionales, grupos de WhatsApp organizativos y pizarra
digital compartida para mantener informados a todos los actores de los cambios implementados.
Beneficios
Mejores Prácticas
Comunicación abierta y horizontal: Generar espacios donde el personal pueda expresar dudas, sugerencias y
propuestas sobre el uso de las tecnologías implementadas.
Reconocimiento y retroalimentación positiva: Establecer mecanismos de estímulo simbólico para quienes lideren o
promuevan mejoras en el uso de las herramientas digitales.
Evaluación de impacto de las capacitaciones: Aplicar encuestas de percepción y pruebas diagnósticas antes y
después de los talleres para identificar avances y nuevas necesidades formativas.
Monitoreo del clima organizacional: Medir periódicamente cómo se perciben los cambios tecnológicos y ajustar las
estrategias de acompañamiento y capacitación según la retroalimentación del personal.
Gestión Documental: Proceso sistemático de organizar, almacenar, clasificar y recuperar documentos tanto físicos
como digitales en una institución educativa, con el fin de facilitar el acceso y resguardar la información oficial.
ISO 15489: Norma internacional que establece principios y requisitos para una gestión eficaz de los documentos,
especialmente útil en entornos escolares donde se requiere trazabilidad y control.
Centralización de la Información: Acción de reunir todos los documentos institucionales en un único espacio digital
accesible (por ejemplo, Google Drive institucional), evitando la dispersión y la duplicación de archivos.
Sistema de Gestión Documental (DMS): Plataforma digital que permite la captura, almacenamiento, consulta y
control de documentos escolares (actas, oficios, cronogramas, etc.).
Control de Versiones: Mecanismo mediante el cual se mantienen registros de las ediciones sucesivas de un
documento, garantizando la integridad y el uso de la versión más actualizada.
Copias de Seguridad (Backups): Archivos duplicados creados periódicamente para prevenir la pérdida de
información relevante, alojados en servidores o plataformas en la nube.
Automatización: Aplicación de tecnologías para ejecutar tareas administrativas rutinarias sin intervención constante
del personal, como la generación automática de informes, consolidación de actas o seguimiento del PAT.
Gestión de Procesos (BPM): Disciplina que analiza y mejora los flujos administrativos (asistencia, control de
actividades, informes) mediante el uso de herramientas digitales colaborativas.
Flujos de Trabajo (Workflows): Secuencia organizada de tareas y responsables que permite el seguimiento eficiente
de procesos escolares.
Plantillas Automatizadas: Documentos preconfigurados (como formatos de actas, fichas o informes) que se
completan automáticamente con los datos ingresados por el personal autorizado.
Supervisión de Procesos: Monitoreo en tiempo real del cumplimiento de actividades administrativas según
cronogramas establecidos en el Plan Anual de Trabajo.
Gestión de Proyectos: Enfoque planificado que permite organizar, ejecutar y evaluar actividades institucionales,
tales como el licenciamiento, mantenimiento de infraestructura o capacitaciones.
KPI (Indicadores Clave de Desempeño): Métricas que permiten evaluar avances en metas institucionales, como el
cumplimiento de cronogramas o mejoras en tiempos de entrega de reportes.
Diagrama de Gantt: Herramienta visual que representa la duración y secuencia de actividades dentro de un
cronograma escolar.
Trello / Asana / Google Task: Herramientas digitales que pueden adaptarse para distribuir tareas, asignar
responsables y controlar el cumplimiento en tiempo real.
Metodologías Ágiles: Estrategias flexibles de gestión que permiten adaptar rápidamente el trabajo institucional ante
cambios o emergencias escolares.
Control de Costos: Seguimiento sistemático de los recursos utilizados en actividades como adquisición de
materiales, compra de controles, carnet de salida y mantenimiento.
Presupuestación: Elaboración de un plan financiero institucional que detalla los ingresos y egresos previstos para la
ejecución de acciones administrativas y pedagógicas.
ERP Escolar: Sistemas integrados que permiten el registro, control y reporte de movimientos financieros dentro de
una institución educativa.
Análisis de Desviaciones: Comparación entre el presupuesto asignado y los gastos reales, para corregir
desequilibrios financieros en la gestión escolar.
Contabilidad de Gestión: Uso de datos contables para mejorar la toma de decisiones sobre el uso eficiente de
recursos educativos.
5. Mejoras en el Cobro de Cuotas Escolares y Servicios Complementarios
Facturación Digital: Emisión de comprobantes o registros digitales por conceptos como aportes de APAFA, compra
de controles o carnets escolares.
Cuentas por Cobrar: Registro del dinero pendiente de pago por parte de estudiantes o apoderados, vinculado a
servicios escolares no cubiertos por el Estado.
Recordatorios Automáticos: Alertas generadas por medios digitales (correo, WhatsApp) para recordar pagos
pendientes o fechas límite de contribución.
Condiciones de Cobro: Normas establecidas institucionalmente sobre montos, plazos y formas de pago para
servicios internos.
Flujo de Caja Escolar: Movimiento de ingresos y egresos en la caja de la institución, fundamental para la
planificación y sostenibilidad operativa.
Gestión de Contratos: Organización y control de documentos que acreditan la relación laboral con personal docente,
administrativo, locadores y contratados bajo CAS.
Sistema de Control del Personal: Plataforma o archivo digital que permite registrar asistencia, evaluaciones,
periodos de contrato y renovaciones.
Auditoría de Contratos: Verificación periódica del cumplimiento de términos y condiciones laborales, para
garantizar la legalidad y transparencia.
Términos y Condiciones: Cláusulas que regulan el vínculo contractual entre la institución educativa y sus
trabajadores.
Alertas de Vencimiento: Recordatorios automáticos de fechas clave, como renovaciones, culminación de servicios
o presentación de informes.
Capacitación: Proceso continuo de enseñanza orientado a fortalecer las competencias digitales del personal de la
institución educativa.
Gestión del Cambio: Estrategia institucional para acompañar al personal en la adopción de nuevas herramientas
tecnológicas con una actitud positiva.
Cultura Organizacional Digital: Conjunto de valores y prácticas institucionales que promueven el uso eficiente,
seguro y ético de herramientas digitales.
Resistencia al Cambio: Comportamientos o actitudes del personal que dificultan la adopción de nuevas tecnologías,
frecuentemente causados por miedo, desconocimiento o falta de acompañamiento.
Gestión del Conocimiento Escolar: Proceso de sistematizar, compartir y actualizar información institucional
mediante plataformas digitales de uso colaborativo.
Variables Clave:
o Accesibilidad: La disponibilidad digital de documentos (actas, informes, oficios, cronogramas) mejora la
toma de decisiones y agiliza la gestión administrativa en la IE.
o Seguridad de la Información: La protección de los registros estudiantiles y administrativos evita filtraciones,
pérdidas o accesos no autorizados.
o Integración de Plataformas: La interconexión entre Google Drive, correos institucionales, registros físicos
digitalizados y otros medios garantiza una gestión documental unificada.
Fundamento Técnico:
Un sistema DMS escolar (basado en herramientas como Google Workspace o plataformas propias) permite
organizar los documentos mediante categorías y metadatos, facilitando la recuperación rápida de archivos. La
implementación de protocolos de seguridad, control de accesos, respaldos automáticos y permisos personalizados
protege la integridad de la información institucional.
Variables Clave:
o Estandarización de Procesos: Automatizar la emisión de memorandos, informes mensuales, asistencias o
autorizaciones reduce errores y estandariza formatos.
o Interacción Usuario-Sistema: El nivel de adaptación del personal a los flujos digitales determina la eficacia
del sistema.
o Monitoreo y Evaluación Continua: Permite supervisar el estado de tareas, fechas límite y niveles de
cumplimiento de procesos administrativos.
Fundamento Técnico:
El uso de metodologías BPM adaptadas al entorno educativo (como diagramas de flujo en Google Forms, Flokzu o
Trello) permite modelar y ejecutar procesos claves. La automatización de flujos de trabajo reduce tareas repetitivas
y permite establecer rutas, alertas y responsables de cada actividad institucional, fortaleciendo la trazabilidad de
procesos escolares.
Variables Clave:
o Planificación y Recursos: Asignar adecuadamente responsables, fechas y recursos a actividades del PAT,
mantenimiento, licenciamiento o informes de gestión.
o Comunicación y Colaboración: Facilita el trabajo en equipo entre directivos, administrativos y docentes en
torno a proyectos institucionales.
o Adaptabilidad a Cambios: Posibilidad de reprogramar actividades por motivos pedagógicos, administrativos
o coyunturales.
Fundamento Técnico:
Herramientas como Trello, Asana o ClickUp permiten visualizar las etapas de los proyectos escolares, asignar
tareas y establecer alertas. La implementación de KPIs institucionales (por ejemplo, porcentaje de tareas cumplidas
del PAT) y metodologías ágiles promueve la mejora continua, organización efectiva y capacidad de respuesta a los
desafíos escolares.
Variables Clave:
o Análisis de Desviaciones: Comparación entre lo presupuestado y lo ejecutado en gastos como material
educativo, servicios, APAFA, entre otros.
o Pronóstico de Costos: Permite prever y distribuir eficientemente los recursos escolares en el corto y
mediano plazo.
o Monitoreo Regular: Supervisión constante del presupuesto del año escolar para evitar gastos innecesarios o
desbalances.
Fundamento Técnico:
A través de formatos dinámicos en Excel, Google Sheets o aplicaciones de ERP educativo, se consolidan datos
financieros y se generan reportes automáticos. Esta integración mejora la planificación y el control del presupuesto
institucional, al permitir revisiones periódicas, análisis de tendencias y ajustes oportunos.
Variables Clave:
o Tiempo de Cobro: El periodo entre la emisión de la obligación de pago y su cancelación afecta directamente
la liquidez escolar.
o Mora o Incumplimiento: Determina la cantidad de ingresos retrasados, afectando la gestión de servicios
escolares como carnets, actividades extracurriculares o controles impresos.
o Claridad del Proceso: Una facturación ordenada, comprensible y digital reduce los errores y mejora la
relación con los apoderados.
Fundamento Técnico:
La implementación de formularios de pago, recibos automáticos, y alertas digitales (correo o WhatsApp) agiliza el
cobro y seguimiento de aportes escolares. El uso de dashboards permite a los directivos visualizar en tiempo real
los pagos pendientes y planificar mejor la ejecución de fondos específicos.
Variables Clave:
o Cumplimiento de Contratos: Asegurar la renovación oportuna y legal de contratos evita vacíos de personal.
o Gestión del Riesgo: Detectar vencimientos próximos, sobrecarga laboral o incumplimientos permite
prevenir sanciones o conflictos.
o Eficiencia en la Revisión: Disminuye el tiempo invertido en encontrar y validar contratos o documentos
laborales.
Fundamento Técnico:
Un sistema de control de personal con alertas automáticas para vencimiento de contratos, registros de asistencia y
evaluaciones, mejora la eficiencia administrativa. Con herramientas digitales como hojas de cálculo compartidas,
plataformas de firma digital y almacenamiento en la nube, se optimiza el ciclo de vida del personal contratado bajo
CAS, locación o nombramiento.
Variables Clave:
o Nivel de Aceptación del Personal: La disposición del equipo para adoptar plataformas digitales es clave para
el éxito del proyecto.
o Cultura Organizacional Digital: La actitud institucional frente a la tecnología influye en el uso adecuado y
sostenido de los sistemas.
o Impacto de la Capacitación: Evalúa si los programas de formación logran fortalecer competencias reales en
gestión digital escolar.
Fundamento Técnico:
Desde la teoría del cambio organizacional, se promueve la transformación de hábitos administrativos mediante la
participación activa del personal. Las capacitaciones periódicas (presenciales o virtuales), acompañadas de
tutoriales y soporte técnico, aseguran que los usuarios desarrollen habilidades digitales y se apropien del sistema.
La evaluación posterior (encuestas, pruebas o monitoreo) permite medir la mejora continua en la competencia
tecnológica del equipo institucional.
CAPITULO III
ANALISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL