PAM 2006 - CLÁUSULA 23 (PRÓRROGA DE TIEMPO)

Los principales propósitos de esta cláusula son los siguientes:

mantener, en la medida de lo posible, un tiempo definido de
completar para que el contratista trabaje hacia
cumplir con sus obligaciones bajo el contrato;
para preservar los derechos contractuales del empleador a
daños liquidados contra actos de prevención; y
para dar al contratista, como parte del equilibrio de riesgos
entre las partes, alivio razonable de su deber estricto
completar a tiempo en respeto a los retrasos causados por ciertos
eventos "neutrales" permitidos como fuerza mayor
clima excepcionalmente inclemente, conmoción civil
huelgas, etc

La inclusión de esta cláusula es básicamente para el beneficio de no solo

el contratista pero también el empleador

- El beneficio para el contratista de una Prórroga de Tiempo es solo

para eximir al contratista de responsabilidad por daños por retraso
(generalmente Daños Liquidados) por cualquier periodo anterior al
fecha de finalización del contrato extendido

- El beneficio de la prórroga de tiempo para el empleador es que

establece una nueva fecha de finalización del contrato y previene
tiempo para la finalización de las obras convirtiéndose en 'en libertad'

Cláusula 23.1

- Esta cláusula trata sobre las etapas de inicio de una ampliación de

reclamo de tiempo, es decir, la decisión del contratista de presentar un reclamo o
de lo contrario, su notificación de lo mismo al arquitecto y
su posterior aplicación/sustentación de la reclamación en
pregunta

- El contratista debe tomar una decisión sobre si tiene un

base contractual para perseguir una reclamación de extensión de tiempo

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- La evidencia creíble en la que puede basarse es:
La finalización de las obras está realmente retrasada; o
La finalización de las obras se retrasará; y
La(s) causa(s) del retraso es o son una o más de las
Eventos relevantes mencionados en la Cláusula 23.8

- Si el retraso en el progreso de los trabajos no tiene impacto en el

Fecha de finalización, el contratista puede ser capaz de reclamar por
interrupción pero no por extensión de tiempo

- La cláusula 23.1(a) requiere que el contratista le dé al arquitecto

un aviso por escrito de su intención de solicitar una extensión de
tiempo

- El contenido mínimo del aviso deberá incluir:

Una declaración sobre la intención del contratista de reclamar por
prórroga de tiempo; y
Una estimación inicial de la extensión del tiempo que él
requiere; y
todos los detalles de la causa del retraso

- El período máximo para enviar el aviso ha sido

prescrito como 28 Días desde la fecha de IA, CAI o la
inicio del Evento Relevante, lo que ocurra primero

- La entrega del aviso es un requisito obligatorio para el

derecho del EOT

- La cláusula 23.1(b) establece que si el contratista no puede cumplir

el período de 28 días prescrito y él requiere más tiempo, él
tiene que solicitar oficialmente al arquitecto por escrito un
prórroga con razones para apoyar su solicitud

- Todos los detalles indicados en esta cláusula incluyen tales

cuestiones importantes como el análisis de programas, el análisis de eventos,
análisis de recursos, análisis comparativo, impacto en el tiempo
análisis, análisis de reprogramación, etc. y contemporáneo
registros

- Si no presentó los datos, entonces el

el contratista se considera que ha renunciado a su derecho a cualquier
prórroga de tiempo

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Cláusula 23.2

- Esta cláusula requiere que el contratista envíe al relevante

subcontratistas nominados, una copia del aviso por escrito que
le ha dado al arquitecto

- El incumplimiento por parte del contratista puede tener serias consecuencias contractuales.
ramificaciones sobre los subcontratistas nominados involucrados

Cláusula 23.3

- Se requiere que el arquitecto revise a fondo el

las presentaciones del contratista y tomar una decisión sobre si
los particulares presentados son completos y suficientes para él
proceder con la evaluación

- El arquitecto está obligado a llevar a cabo lo siguiente:

para identificar la deficiencia que requiere el contratista
remediar;
para notificar al contratista que proporcione lo siguiente
particulares como ha identificado en el ítem anterior;
oPara requerir al contratista que presente estas particularidades como
por encima de él dentro de un período prescrito

- El período mínimo que el arquitecto puede prescribir debe ser

28 Días

Cláusula 23.4

- Esta cláusula trata sobre la evaluación del contratista.

solicitud de extensión de tiempo bajo la cláusula 23.1 y el
decisión del arquitecto sobre el destino de la solicitud

- El arquitecto necesitará la opinión de los otros relevantes

partes como el QS, ingenieros y otros consultores
involucrado en el contrato antes de que haga lo importante
decisión para EOT

- El arquitecto debe actuar de manera justa y razonable al evaluar el

la solicitud del contratista ya que cualquier incumplimiento en esta obligación puede
afectar el certificado emitido por él

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- El arquitecto debe llevar a cabo una serie de preliminares
comprobaciones como:
Para establecer asuntos como la ocurrencia del retraso
según se alega;
La relevancia de las presentaciones realizadas;
La precisión de la información presentada;
El valor probatorio de las presentaciones realizadas puede
justificar la prueba de derecho;
Si el evento en principio otorga al contratista el derecho a
una extensión de tiempo como se reclama

- Los siguientes son los principios prevalentes que deben ser

tenido en cuenta al evaluar al contratista
derecho a EOT
Una prórroga de tiempo solo puede ser concedida válidamente si el
los procedimientos establecidos en el contrato se siguen estrictamente;
Una prórroga de tiempo solo puede ser concedida válidamente en
respecto de un evento según lo expresado en el contrato como
‘eventos relevantes’ y que ha retrasado o es probable que
retrasar la finalización;
El retraso debe estar afectando a una actividad o actividades que
están en la ruta crítica, es decir, una que tiene 'poco o nada de
‘flotante’ que no se puede retrasar sin afectar a los demás;
El retraso 'neto efectivo' debe evaluarse en función de
programa de trabajo aprobado por el contratista y el
interdependencia de las operaciones del trabajo en relación
a la totalidad de las obras. Los retrasos consecuentes deben
también debe ser considerado;
En la evaluación, un análisis lógico y no un mero
lo impresionista debe llevarse a cabo de manera metódica
del impacto que los asuntos relevantes tuvieron o eran
probablemente tenga en el programa planificado del contratista;
El requisito principal es la satisfacción de la
‘Justicia y Razonabilidad’ por parte del evaluador

- Es recomendable para tanto el contratista como el arquitecto que

emplear técnicas comunes para el análisis de tiempo y retraso en
la solicitud de EOT y su posterior evaluación
respectivamente

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- El arquitecto puede utilizar cualquier registro o documento relevante,
etc a su disposición, registros personales del arquitecto, oficial
registros del contratista, informes de progreso oficiales, sitio
diarios, correspondencia relevante, dibujos/diagramas, oficial
registros de reuniones/discusiones, trabajo
documentación de programas/horarios
registros/información/informes, etc. de terceros y/o
organismos independientes y otros registros, documentos relevantes
etcétera

- El arquitecto debe usar lo anterior para verificar y comprobar

las diversas afirmaciones del contratista contenidas en su
aplicación y utilizar estos como base para su propio análisis de
el derecho

- El arquitecto tiene que hacer cualquiera de las siguientes dos

decisiones y comunicar al contratista por escrito:
Rechazar la solicitud del contratista; o
Otorgar al contratista una prórroga de tiempo correspondiente

- Esta cláusula requiere que el arquitecto emita un Certificado de

Prórroga de tiempo al contratista

- Este certificado debe indicar la duración de la extensión concedida.

de manera elemental 'evento por evento' con razones relevantes
y la fijación de la nueva/revisada Fecha de Finalización

- El arquitecto deberá rechazar o emitir la propuesta del contratista.

solicitar o emitir el Certificado de Prórroga de Tiempo
dentro de seis (6) semanas a partir de la recepción de lo suficiente
particulares

Cláusula 23.5

- La cláusula 23.5(a) trata sobre la situación en la que muchos

los arquitectos sienten que cuando se emiten omisiones, están
tiene derecho a reducir una extensión de tiempo ya otorgada o
reduce el período del contrato para que el contrato original
la fecha de finalización se adelanta en consecuencia

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- El arquitecto no puede reducir el plazo original del contrato
sin importar cuántas omisiones emita a la
contratista
- La cláusula 23.5(b) establece que aunque el arquitecto tiene un
discreción, sin embargo debe actuar razonablemente y de manera justa en
su evaluación para EOT

- También está facultado para considerar cualquier otro Evento Relevante

eso tendrá un efecto en el derecho del contratista a un
prórroga de tiempo

- Esta cláusula permite al arquitecto otorgar una prórroga de tiempo

incluso si el contratista elige no solicitar una extensión
basado en el incumplimiento del empleador, por ejemplo, no realizado a tiempo

pagos al contratista

Cláusula 23.6

- Esta cláusula es una disposición obligatoria que el arquitecto

debe considerar antes de dar cualquier extensión de tiempo y ello
comprende los siguientes elementos:
El arquitecto debe decidir qué pasos razonables
el contratista tiene que tomar medidas para prevenir y reducir retrasos
o un retraso adicional;
El retraso en cuestión debe impactar en la finalización de
las obras más allá de la Fecha de Finalización;
El arquitecto debe requerir entonces al contratista oficialmente que
toma los pasos identificados en el artículo anterior; y
El contratista debe entonces tomar estos pasos y cumplir
esto a la satisfacción razonable del arquitecto

- Si el contratista es la parte culpable, debe actuar por su cuenta

voluntad para prevenir y reducir el retraso o el retraso adicional por
mitigación o tomar medidas correctivas para asegurar que el retraso
se evita

- El arquitecto al darse cuenta del incumplimiento del contratista

y la probabilidad de que esto conduzca a retrasos, debería advertir a la
contratista en consecuencia

- Debería pedirle al contratista que tome las correcciones necesarias

y pasos mitigantes que deben ser razonables bajo el

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 las circunstancias y todos los costos deben ser asumidos por el
contratista

Cláusula 23.7

- Esta cláusula es para garantizar que el sub-nombrado particular

el contratista involucrado está debidamente informado de cualquier extensión de
tiempo concedido al contratista principal

- Se requiere que el arquitecto simplemente notifique al sub-

contratista de su decisión; implicando que él solo tiene que
comunicar la nueva fecha de finalización que ha fijado y no hace
no tiene que dar razones para su decisión

Cláusula 23.8

- Esta cláusula consiste en veinticuatro 'Eventos Relevantes' para

que el contratista puede reclamar por una extensión de tiempo

- Consulte las subcláusulas que van de la Cláusula 23.8(a) a

Cláusula 23.8(x) en PAM 2006

- La cláusula 23.8(a) establece que el Contrato PAM 2006 define

‘fuerza mayor’ como cualquier circunstancia más allá del control de
el Contratista causado por actos terroristas, gubernamentales o
acción regulatoria, epidemias o desastres naturales

- Esto constituye un evento neutral para los propósitos de extensión

del tiempo

- La cláusula 23.8(b) especifica no solo cualquier inclemencia adversa

clima pero excepcionalmente adverso o inclemente

- Para probar esto, puede ser necesario proporcionar datos meteorológicos

registros de un período razonablemente largo de aproximadamente diez (10) a
veinte (20) años para la localidad y el tiempo en particular
en la que se basa la reclamación

- Si no es posible obtener el Meteorológico de Malasia

Registros del departamento, los registros de cualquier otro independiente
tercera parte como el Departamento de Drenaje e Irrigación
debería ser suficiente

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- La cláusula 23.8(c) trata sobre contingencias de seguros que
causar pérdida y/o daño al propio trabajo y el
el contratista tiene derecho a solicitar una extensión de tiempo

- Estas contingencias incluyen peligros, o riesgos asegurables como

fuego, tormenta, relámpago, inundaciones, etc. que son considerados como
eventos neutrales más allá del control de cualquiera de los contratistas o
el empleador

- La cláusula 23.8(d) se refiere a eventos como conmoción civil,

huelga o cierre patronal

- La conmoción civil debe involucrar a aquellos empleados en el

obras y aquellos involucrados en la preparación, fabricación o
transporte de cualquier material y bienes necesarios para el
trabajos

- Las huelgas cubren la propia fuerza laboral del contratista y aquellos

perteneciente a todos los subcontratistas involucrados en el
actividades de preparación, fabricación o transporte

- La cláusula 23.8(e) se refiere a la obligación del contratista de mostrar

que la fecha de finalización es probable que se retrase o ya se ha retrasado
retrasado porque el arquitecto no ha cumplido con su
obligación general de emitir AIs

- La cláusula 23.8(f) está destinada a abordar el impacto temporal de cualquier

retraso por parte del empleador en entregar posesión al contratista
del sitio completo o sesiones del sitio

- Se puede otorgar al contratista una extensión correspondiente de

tiempo para compensarlo por el retraso causado por el
aplazamiento o prórroga

- La cláusula 23.8(g) establece que se le dará al contratista

prórroga de tiempo respecto a los AIs relacionados con el
discrepancia entre el documento del contrato y otros
documentos emitidos por el arquitecto o una variación ordenada o
de aplazamiento o suspensión de la totalidad o parte de la
trabajos que resultarán en el retraso de la fecha de finalización

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- La cláusula 23.8(h) permite al contratista una extensión de tiempo
debido a la demora por parte del subdesignado
contratistas, pero solo para aquellos eventos relevantes para los cuales el
el último podría solicitar una extensión de tiempo

- La cláusula 23.8(i) se refiere a la demora por parte del arquitecto

al volver a nominar a otro subcontratista nominado si el
el empleo del subcontratista anterior ha sido válido
determinado

- La cláusula 23.8(j) se refiere a la demora por parte de otros independientes

contratistas empleados por el empleador para llevar a cabo las obras
y estos contratistas pueden causar retrasos al contratista.
trabajar bajo el contrato principal

- La cláusula anterior permite que el contratista sea compensado

con una extensión de tiempo correspondiente a su contrato; su
derecho a pérdida y/o gasto

- La cláusula 23.8(k) permite que se le conceda al contratista un

prórroga de tiempo proporcional si el empleador hubiera estado de acuerdo
para suministrar materiales y bienes para las obras, pero había o
retrasado o no logró hacerlo a tiempo y esto afectó
el progreso del trabajo del contratista que llevó a un retraso en
finalización

- La cláusula 23.8(l) permite al contratista contemplar el retraso

incurrido en tal apertura para, probar y reparar
las obras donde estaban los materiales y los bienes
de acuerdo con el contrato y el contratista se le permitirá un
prórroga proporcional de tiempo

- La cláusula 23.8(m) permite una extensión de tiempo para

ser concedido al contratista basado en cualquier acto de
prevención o incumplimiento del contrato por parte del empleador

- La cláusula 23.8(n) fue creada para atender lo no tan común

eventualidad de la incidencia de la guerra y su efecto consecuente
sobre las obligaciones de tiempo del contratista bajo el contrato

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- La cláusula 23.8(o) requiere que el contratista detenga el trabajo y que
tome todas las precauciones necesarias para preservarlos ante el
descubrimiento de fósiles, antigüedades y otros objetos de interés
o valor en el sitio y se permitirá al contratista un
prórroga proporcional de tiempo

- La cláusula 23.8(p) permite al contratista reclamar una compensación correspondiente.

la extensión de tiempo debería haber cambios en cualquier cosa de este tipo
ley, regulaciones, ordenanza o términos y condiciones de cualquier
Autoridad apropiada y proveedor de servicios presumiblemente
después de que el contratista haya comenzado con los trabajos bajo el
contrato; el cumplimiento del cual resulta en cualquier retraso en el
fecha de finalización

- La cláusula 23.8(q) aborda el impacto de los retrasos de terceros

como las autoridades y los proveedores de servicios en el
el desempeño del contratista de su obligación bajo el contrato

- La cláusula 23.8(r) se refiere al retraso en la sustitución del

Arquitecto, Ingeniero, QS y Consultores Especialistas si el
la persona original deja de actuar para el empleador y esto
otorgó al contratista una prórroga de tiempo correspondiente
por el retraso que ha sufrido como consecuencia

- La cláusula 23.8(s) se refiere a las disputas con el vecino

los propietarios y el evento pueden ser categorizados como un acto
o prevención y esto dará derecho al contratista a reclamar por
extensión de tiempo

- La cláusula 23.8(t) se refiere a la demora que es un resultado directo de

la ejecución del trabajo por parte del contratista para el cual se requiere un Provisional

La cantidad está incluida en los contratos y el arquitecto

tiene que decidir si tal cantidad no es razonablemente
pronóstico preciso de la cantidad de trabajo requerido

- La cláusula 23.8(u) se refiere al incumplimiento del empleador o de su

obligación de dar acceso y salida al sitio a la
contratista en el momento en que se deba y esto dará derecho al
contratista a una prórroga de tiempo

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- La cláusula 23.8(v) se refiere al contratista para suspender los Trabajos por
mora en el pago y suspensión obligatoria de Obras y esto
cláusula, contempla los efectos temporales consecuentes de tal
suspensión y si el contratista debe tener un 'efecto dominó'
efecto a la Fecha de Finalización del contrato, esto dará derecho al
contratista a una extensión de tiempo

- La cláusula 23.8(w) se refiere a la suspensión de los trabajos por orden de

una Autoridad Apropiada y esto tuvo un efecto material en
la capacidad del contratista para cumplir con la finalización del contrato
Fecha que resulta en un retraso de tiempo

- La cláusula 23.8(x) es una disposición de 'recogida general' y tiene un carácter inherente

limitaciones, cuya principal es que no se puede usar para

cubrir los actos de prevención del empleador

Cláusula 23.9

- Esta cláusula regula la situación en la que ocurre un evento de retraso.

ocurre después de que se ha emitido un Certificado de No Finalización
por el arquitecto

- El arquitecto puede conceder una ampliación de tiempo al contratista

y en el proceso, fijar nuevas fechas o fechas revisadas para la finalización,
preservando así los derechos del empleador para imponer
daños liquidados

- Por lo tanto, el Certificado de No Finalización emitido anteriormente

sería revocado automáticamente

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Cláusula 23.10

- Esta cláusula requiere que el arquitecto revise la finalización

fecha en cualquier evento; y debe hacer esto a la luz de cualquier
Eventos relevantes ya sea que le hayan sido notificados específicamente o no
por el contratista

- La fijación de la fecha de finalización posterior por parte del arquitecto deberá

sé justo y razonable

- El arquitecto debe informar al contratista por escrito dentro de

un período razonable tras la expiración de los 12 prescrito
Período semanal

- Si el empleador o el contratista no están satisfechos con

la decisión del arquitecto bajo esta cláusula, pueden tener un
derecho a recurrir al arquitecto para reconsiderar tal decisión
especialmente a la luz de detalles adicionales y mejores

- El empleador tiene que reembolsar al contratista cualquier sobrante

daños liquidados por razón de una mayor extensión de tiempo
siendo otorgado por el arquitecto en la revisión final

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