REGIMENES DE TRANSITO
Mayo, 2015
C&F Consult
TRANSITO
LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION
TRANSITO
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LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION
Permite que las mercancías provenientes del exterior que no hayan
sido destinadas sean transportadas bajo control aduanero, de una
aduana a otra, dentro del territorio aduanero, o con destino al
exterior, con suspensión del pago de tributos (no se genera
obligación tributaria) previa presentación de garantía.
Igualmente se pueden acoger a este regimen las mercancías que
ingresan al territorio nacional con destino a CETICOS o
ZOFRATACNA, siempre que su ingreso se haya realizado por una
aduana de circunscripción distinta respecto de aquella donde se
ubica el CETICOS o la ZOFRATACNA.
NORMATIVA VIGENTE: INTA – PG.08 (vigente a partir del
27.junio.2009
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Transito Aduanero Internacional:
ADUANA DE ENTRADA: ADUANA DE SALIDA:
Aduana por donde INGRESA Aduana por donde SALE
la mercancía al territorio la mercancía al exterior
nacional con destino al del territorio nacional
exterior Ejemplo: aduana de
Ejemplo: aduana de Tumbes Tacna (aduana de salida)
(aduana de ingreso)
Transito Aduanero Interno:
ADUANA DE ENTRADA: ADUANA DE
Aduana por donde INGRESA DESTINACION: Aduana en
la mercancía al territorio la cual se sometera a un
nacional con destino a otra regimen aduanero.
aduana del pais. Ejemplo: aduana maritima
Ejemplo: ingreso de mcia por del Callao.
aduana de Tumbes
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Condiciones para el transporte de las mercancias:
Transito Aduanero Internacional:
• En contenedores cerrados o abiertos precintados
• En furgones cerrados que constituyan o no parte del medio de
transporte y se encuentren precintados
• En caso de mercancías que se movilicen por sus propios medios,
deben contar con la autorización del MITINCI
• Otras mercancías, siempre y cuando permitan su identificación e
individualización
Transito Aduanero Interno:
• En contenedores cerrados y debidamente precintados
• Las mercancías que debido a sus dimensiones no caben en un
contenedor tipo cerrado deben ser identificables e
individualizadas
• En caso de mercancías que se movilicen por sus propios medios,
deben contar con la autorización del MITINCI
• Otras mercancías, siempre y cuando permitan su identificación e
individualización
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Principios generales:
• La destinación se realiza mediante la DUA.
• La destinación debe solicitarse dentro del plazo de 30 días
hábiles computados a partir del día siguiente al término de
la descarga. Vencido el plazo la mercancía cae en abandono
legal y sólo puede ser nacionalizada.
• El régimen puede ser solicitado por el transportista o su
representante en el país, o por el despachador de aduana.
• Transito Aduanero Internacional.- se efectúa en medios
de transporte acreditados para operar internacionalmente y
se rige por los tratados o convenios suscritos por el Perú
• Toda mercancía para ser considerada en tránsito deberá
estar obligatoriamente declarada como tal en el manifiesto
de carga
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Reconocimiento fisico obligatorio:
Las mercancías están sujetas a reconocimiento físico
obligatorio en la aduana de ingreso, cuando:
• Se trate de mercancías no contenerizadas
• La mercancía permita su identificación e individualización y
no se encuentren en contenedores
• Los contenedores se encuentren en mala condición
exterior, acusen notoria diferencia de peso o haya indicios
de violación del precinto de seguridad
• Se movilicen por sus propios medios
• Lo determine la autoridad aduanera
La autoridad aduanera podra disponer la colocación de
precintos en los contenedores, u otras medidas adicionales, si
la naturaleza de la mercancía o su embalaje así lo requieran y
puede efectuar las verificaciones que considere necesarias.
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Plazos del regimen:
El plazo máximo para el traslado de No podra exceder de:
la mercancía sometida al régimen de 30 días calendario contados a
Tránsito Aduanero sea: partir del otorgamiento del
• para su salida al exterior levante.
Aduanas otorgara un plazo de
• Para su ingreso a CETICOS o
hasta 15 días para el traslado
ZOFRATACNA
de las mercancías. Este plazo
• Traslado a una aduana del podra prorrogarse siempre que
interior. en total no supere el plazo
máximo permitido para el
régimen y que la solicitud sea
presentada dentro del plazo
inicialmente otorgado.
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Garantias:
• El declarante deberá presentar una garantía equivalente al
valor FOB de la mercancía a fin de garantizar el traslado de
la mercancía y el cumplimiento de las demás obligaciones
establecidas para el régimen, la misma que deberá estar
vigente en el momento del levante.(*)
• La garantía debe tener una vigencia mínima de 60 dias
calendarios contado desde la fecha de numeración de la
DUA y debe cumplir con los requisitos previstos en el
procedimiento Garantías de Aduanas Operativas IFGRA-
PE.13.
• En los casos de tránsito por vía aérea y marítima se podrá
aceptar que el transportista o su representante en el país
presente una garantía nominal global equivalente a US$
50,000. No aceptará este tipo de garantía en tanto
mantenga garantías requeridas pendientes de honrar.(*)
(*)Modificaciones efectuadas por DS Nº 116-2009-EF de
26.mayo.2009
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Documentos requeridos para el regimen:
• Documento de transporte
• Factura comercial o documento equivalente
• Garantía.
• Constancia de usuario de CETICOS o
ZOFRATACNA, de ser el caso.
• Volante de despacho o documento equivalente.
• Otros que la naturaleza del régimen o la
mercancía requieran.
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Regularización de la DUA - Transito
ADUANA DE ENTRADA: ADUANA DE SALIDA
Verifica en el Módulo de o INTERIOR: Da
Tránsito -SIGAD que la salida conformidad de Salida
de la mercancía se ha / arribo y ingresa
efectuado dentro del plazo información al Modulo
autorizado y da por de Transito - SIGAD
regularizado el régimen en el
SIGAD a efecto que el Área
de Fianzas devuelva la
garantía de ser el caso.
En caso NO se haya cumplido con transportar las mercancías a la aduana del
interior, a CETICOS, ZOFRATACNA o al exterior, dentro del plazo autorizado, la
aduana de ingreso dispone:
• aplicación de multa de 1 UIT en el caso de tránsito terrestre
• Adicionalmente se decreta el comiso de las mercancías, debiendo el
declarante en un plazo de 05 días calendario contados a partir del día
siguiente de su notificación entregar la carga a la Aduana. De no
entregarse la mercancía materia del comiso, se ejecuta la garantía por el
valor FOB de la mercancía, procediéndose a la regularización del régimen
sin perjuicio del cumplimiento de la obligación del declarante de entregar la
mercancía.
TRANBORDO
LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION
TRANBORDO
TRANBORDO
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Régimen aduanero que permite la transferencia de
mercancías, las que son descargadas del medio de transporte
utilizado para el arribo al territorio aduanero y cargadas en el
medio de transporte utilizado para la salida del territorio
aduanero, bajo control aduanero.
NORMATIVA VIGENTE: INTA – PG.11 (vigente a partir del
22.marzo.2009
TRANBORDO
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MODALIDADES
MODALIDADESDEL
DELTRANSBORDO
TRANSBORDO
TRANSBORDO DIRECTO: De un TRANSBORDO CON DESCARGA A CON INGRESO DE MERCANCIAS
vehículo transportador de llegada a otro TIERRA: para ser posteriormente EN UN TERMINAL DE
de salida sin que la mercancía se transbordadas en otro vehículo de ALMACENAMIENTO:
descargue a tierra. salida al exterior. Provisionalmente para ser objeto de
reagrupamiento, cambio de embalaje,
marcado, selección, toma de
muestras, reparación o reemplazo de
embalajes defectuosos
TRANBORDO
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Principios generales:
• Los transportistas deben transmitir el manifiesto de carga en el
formato EDI (Electronic Data Interchange) con la información de la
carga que es objeto de transbordo, para su posterior validación.
• El régimen es solicitado por vía electrónica las 24 horas del día,
inclusive dias no laborables por el transportista, agente de aduana o
los agentes de carga internacional cuando estos últimos actúen en
representación del transportista.
• La declaración se transmite antes de la llegada del medio de
transporte o dentro del plazo máximo de 30 días hábiles computados
a partir del día siguiente del término de la descarga. Vencido este
plazo la mercancía cae en abandono legal y solo puede ser destinada
al régimen de importación para el consumo. Asimismo, se produce el
abandono legal cuando no se concluya con el trámite dentro de los
30 días calendario siguientes a la numeración de la declaración de
Transbordo.
• Las mercancías destinadas a Transbordo pueden ser embarcadas en
forma total o parcial. Tratándose de embarques parciales, el total de
la mercancía declarada debe embarcarse dentro del plazo autorizado
para el régimen.
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Documentos requeridos para el régimen:
• Solicitud de Tranbordo
• Copia del manifiesto de carga
• Copia del documento de transporte y/o volante de
despacho, cuando corresponda
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Reconocimiento fisico obligatorio:
Las mercancías solicitadas a Transbordo no están sujetas a
reconocimiento físico, excepto cuando se detecte que los
bultos y/o los contenedores:
– se encuentren en mala condición exterior.
– acusen notoria diferencia de peso
– haya indicios de violación de los precintos o medios de
seguridad de origen.
Sin perjuicio de ello, la autoridad aduanera podrá aplicar las
acciones de control extraordinarias que de acuerdo a su
operatividad estime conveniente.
Control de embarque:
Las declaraciones de transbordo están sujetas a control de
embarque, con excepción de las Aduanas Marítima y Aérea del
Callao, en las que el control de embarque se efectúa de
acuerdo a los sistemas de control selectiva, siendo calificadas
las declaraciones en:
- Sin Control de Embarque
- Con Control de Embarque
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Regularizacion del regimen:
La salida de la mercancia se realiza en un plazo máximo de 30 días
contados a partir de la fecha de numeración de la SOLICITUD,
siendo de autorización automática
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REEMBARQUE
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Reembarque
Régimen aduanero que permite que las
mercancías que se encuentran en un
punto de llegada en espera de la
asignación de un Régimen Aduanero
puedan ser reembarcadas desde el
territorio aduanero sólo con destino al
exterior, siempre que no hayan sido
destinadas o se encuentre en situación de
abandono legal.
La autoridad aduanera podrá disponer de
oficio el reembarque de la mercancía de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento
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Reembarque
En la vía terrestre, los medios de transporte
deben estar previamente autorizados por
el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y Registrados por la
autoridad aduanera.
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De la solicitud
El reembarque es solicitado por el
despachador de aduana a la
Administración Aduanera. La salida de la
mercancías se podrá realizar en un plazo
de treinta (30) días calendarios siguiente a
la fecha de numeración de la declaración
de reembarque.
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Reembarque Terrestre
En el reembarque terrestre, el declarante
debe presentar ante la autoridad aduanera
una garantía (carta fianza o póliza de
caución) expedida a favor de la SUNAT
por el monto equivalente al valor FOB de
las mercancías, a fin de respaldar su
traslado al exterior y el cumplimiento de las
demás obligaciones.
La Administración Aduanera podrá eximir
esta exigencia en casos debidamente
justificados.
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Garantía
La Garantía debe tener una vigencia mínima
de 60 días calendarios computados desde
la fecha de numeración de la declaración y
cumplir con los requisitos previstos .
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Sanciones
De no salir las mercancías del país en el
plazo autorizado para el reembarque, la
aduana de entrega aplica la sanción de
multa, y ejecuta la garantía de
corresponder, sin perjuicio de la acción
penal cuando corresponda
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Reembarque de oficio
La autoridad aduanera en ejercicio de su
potestad podrá disponer de oficio que el
transportista, dueño o consignatario,
realice el reembarque de aquellas
mercancías que por su naturaleza o
condición no puedan ser destruidas ni
deban permanecer en el país.
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Plazo
El reembarque se solicita:
a)Dentro del plazo de 30 días hábiles
computados a partir del día siguiente del
termino de la descarga, cuando la
mercadería no ha tenido destinación.
b)Cuando la mercancía esta sujeta al
régimen de Depósito Aduanero, dentro del
plazo concedido.
c) Dentro del plazo de 30 días calendarios
computados a partir del día siguiente de la
fecha de la notificación de la resolución
autorizante, salvo que el sector
competente señale otro plazo.
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Plazo
d) Cuando se trate de mercancía
encontrada por el dueño o consignatario
con posterioridad al levante, dentro del
plazo de 30 días hábiles computados a
partir de la fecha del retiro de las
mercancías.
e) Cuando se trate de mercancías halladas
durante el reconocimiento físico en
condición de no declaradas, dentro del
plazo de 30 días hábiles computados a
partir de la fecha del reconocimiento
físico.
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Plazo
f) En el reembarque de oficio, dentro del plazo
de 30 días calendarios computados a
partir del día siguiente de la comunicación
del acto que dispone el reembarque.
Vencidos los plazos señalados las
mercancías caen en situación de
abandono legal, sin perjuicio de la
aplicación de la multa y la ejecución de la
garantía de corresponder.
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Documentos que exige ADUANAS
• DAM, consignando el código 89, consignando el código
que corresponde a la modalidad de despacho aduanero
solicitada:
01 Reembarque general de mercancías.
02 Reembarque de mercancía encontrada en exceso
con posterioridad al levante.
03 Reembarque de mercancía encontrada y no
declarada.
• Documento de transporte de ingreso.
• Documento de transporte de salida.
• Factura o documento equivalente, cuando corresponda.
• Garantía cuando corresponda.
• El volante tiene carácter referencial y podrá ser
solicitado por la autoridad aduanera
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Documentos que exige ADUANAS
• Documento de transporte de ingreso.
• Documento de transporte de salida.
• Factura o documento equivalente, cuando
corresponda.
• Garantía cuando corresponda.
• El volante tiene carácter referencial y podrá
ser solicitado por la autoridad aduanera.
