PLAN DE EMERGENCIAS Y
DE EVACUACIÓN
DEFINICIÓN
Programa por el cual se reconocen mediante un análisis,
los posibles desastres, la evaluación de sus consecuencias y
la necesidad de adoptar procedimientos de urgencia, que
fueran necesarios aplicar, tanto en el lugar, como fuera del
mismo, en caso de producirse una situación de
emergencia.
EMERGENCIA
Toda situación que implique
un estado de perturbación
parcial o total a un sistema.
Generalmente ocasionado
por la posibilidad de
ocurrencia, o la ocurrencia
real de un evento indeseado.
L A E M E R G E N C I A PUEDE
REQUERIR
Ayuda de equipos externos de
emergencia: ABC de la
Emergencia
La emergencia subsiste,
mientras no se supere
el estado de perturbación.
OBJETIVO G E N E RA L
Prevenir, afrontar y controlar
las situaciones de
emergencia, cualquiera que
sea, cuando se presente
dentro o fuera de la
empresa, para salvaguardar
no solo la integridad en las
instalaciones sino también la
salud de los trabajadores.
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
• Aplicar las normas legales y técnicas para la
prevención de los factores de riesgo.
• Realizar análisis de vulnerabilidad, considerando
y atenuando sus riesgos.
• Capacitar al personal en la prevención y control
de posibles emergencias.
• Organizar los diferentes grupos de apoyo.
• Coordinar el plan con diferentes organismos.
JUSTIFICACIÓN
Es necesario para:
• Dar seguridad a empleados y
visitantes
• Mejorar el nivel de
seguridad en la comunidad
• Asegurar la continuidad de
la
operación
• Proteger bienes y activos
JUSTIFICACIÓN
• Proteger la vulnerabilidad de
la empresa
• Ayudar en el cumplimiento de las
normas de la empresa y las
leyes y
reglamentos del gobierno.
BASES LEGALES
En Chile, la Ley 21.442 de Copropiedad Inmobiliaria, establece que:
Todo condominio deberá tener un plan de emergencia ante siniestros o emergencias, tales como incendios,
terremotos, tsunamis u otros eventos que puedan dañar a las personas, a las unidades y/o a los bienes de dominio
común del condominio.
El plan de emergencia deberá incluir las acciones a tomar antes, durante y después del siniestro o emergencia, con
especial énfasis en la alerta temprana y los procedimientos de evacuación ante incendios.
Asimismo, indica que siempre deberá mantenerse en la recepción o conserjería del condominio un archivo de los
documentos que conforman el plan de emergencia y el plan de evacuación actualizados, incluido un plano del
condominio con indicación de las vías de evacuación y las instalaciones de emergencia.
BASES LEGALES
Para las empresas, podemos decir que el artículo 184 del Código del Trabajo, obliga al empleador a tomar todas las
medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, informando de los posibles riesgos
y manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también los implementos
necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales. Lo cual se entiende que un Plan de Emergencias
es una herramienta necesaria para la prevención de accidentes cuando estas ocurren.
Para todos los establecimientos educacionales del país, ONEMI elaboró el Plan Integral de Seguridad Escolar
(PISE) bajo la resolución N°51/2001.
Para finalizar el D.S. N°594, también hace referencia a la implementación de una brigada de emergencia en el
artículo 110 b.9.
QUIEN FISCALIZA EL
PLAN DE EMERGENCIA ???
La SEREMI de Salud y la Dirección del Trabajo, fiscalizan el
cumplimiento del Decreto Supremo N°594 y del Código del Trabajo.
El MINVU y también los Municipios a través de la Dirección de Obras
Municipales (DOM).
realizan visitas a edificios para verificar el cumplimiento de la Ley
21.442.
La Superintendencia de Educación, fiscaliza el Plan Integral de Seguridad
Escolar (PISE).
PO L IT ICAS D E S E G U R I D A D
DEFINICIÓN:
• Son aquellas que expresan el
pensamiento de la dirección de la
empresa, respecto a los aspectos
vitales de la organización.
• Es la guía para la toma de decisiones
• Establecen un marco general de
referencia para todas las
actuaciones.
E L E M E N TO S PARA L A
ELABORACION DEL PLAN
ELEMENTOS PARA L A
E L A B O R A C I O N DEL PL A N
O R G A N I Z A C I Ó N PARA L AS E M E R G E N C I A S
Organigrama y
funciones Brigada de
emergencia Grupos de
apoyo
ELEMENTOS PARA L A
E L A B O R A C I O N DEL P L A N
P L A NE S D E A P OYO
Plan de evacuación
Plan de ayuda
mutua
Mantenimiento de
equipos Programa de
capacitación Programa
de seguros
AMENAZA
Peligro latente asociado a un fenómeno
físico.
Sitio
Tiempo
Efectos
O R I G E N D E LA A M E N A Z A
Natural Tecnológico
Antrópico
PLAN DE EMERGENCIAS
El éxito de un plan de
emergencias encuentra su
principal soporte en la
elaboración y puesta en
marcha de una política
gerencial clara y orientada
hacia La prevención y
control de riesgos.
ANALISIS DE AMENAZAS
VULNERABILIDAD Y RIESGO
AMENAZA:
Peligro latente asociado a un
fenómeno físico de origen natural,
tecnológico o provocado por el
hombre, que puede manifestarse
en un sitio específico y en un
tiempo determinado produciendo
efectos adversos a las personas,
los bienes y el medio ambiente.
ANALISIS DE AMENAZAS
VULNERABILIDAD Y RIESGO
CALIFICACION
CUALITATIVA
Posible
Probable
Inminente
ANALISIS DE AMENAZAS
VULNERABILIDAD Y RIESGO
VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad es
entendida como el factor de
riesgo interno de un sujeto o
sistema expuesto a una
amenaza, correspondiente a
su predisposición intrínseca a
ser afectado o a ser
susceptible de sufrir pérdida.
ANALISIS DE AMENAZAS
VULNERABILIDAD Y RIESGO
VULNERABILIDAD EN
LAS PERSONAS
•Organización para
emergencias
•Capacitación y
entrenamiento
•Dotación
ANALISIS DE AMENAZAS
VULNERABILIDAD Y RIESGO
VULNERABILIDAD EN
LOS RECURSOS
• Instrumentación
• Protección Física
• Sistemas de Control
ABC
DE LA EMERGENCIA
AMBULANCIA
CARABINEROS
BOMBEROS
PLAN DE
EVA C U A C I Ó N
E VA C U A C I Ó N
Es la movilización de
personas de un área de
riesgo o severamente
comprometida, ante la
inminencia o evidencia de
una emergencia, o desastre
a un área protegida, a
través de rutas seguras.
EVA C U A C I Ó N
La finalidad de una
evacuación es proteger la
vida y la integridad física de
las personas, mediante su
desplazamiento
hasta lugares más seguros.
OBJETIVO
Proteger la vida y la integridad
física de las personas, mediante
su desplazamiento hasta lugares
más seguros; además permite
proteger algunos valores
materiales si las circunstancias lo
permiten.
PLAN DE EVACUACIÓN
Un Plan de Evacuación debe
contener:
•Objetivos
•Responsabilidades
•Sistema/Alerta – Alarma
•Rutas de salida
•Zonas de seguridad
•Puntos de Encuentro.
CARACTERISTICAS DE
L A E VA C U A C I Ó N
• Rápida
• Ordenada
• Segura
• Planificada
TIPO S D E EVA C U A C I Ó N
Por Su A m plitud
Total: Involucra a
todo el personal
Parcial: Sólo se
traslada parte del personal.
TIPO S D E EVA C U A C I Ó N
Por su previsibilidad:
Prevista: cuando la evacuación responde a una
programación definida de hipótesis, día, hora y
áreas involucradas.
Im prevista: cuando el ejercicio se ejecuta sin
haberse prefijado día y hora.
OPCIONES DE LOS
O C U PA N T E S D E N T R O
D E U N A I N S TA L A C I Ó N /
EDIFICA C I Ó N
• Evacuar
• Permanecer
• Buscar refugio
Z O N A S DE SEGURIDAD
Son aquellos sitios escogidos
estratégicamente para dirigir a
las personas que no resulten
lesionadas por la emergencia y
donde podrán estar seguras
RU TA S Y P L A N O S D E
EVA C U A C I Ó N
Se definen como RUTAS, los
corredores, puertas, vías, escaleras,
caminos, áreas de circulación, etc.
que siendo previamente
identificadas como seguras
permiten las
a personas
desplazarse para evadir un agente
de riesgo que se ha activado y se
clasifican en :
•PRINCIPALES
•ALTERNAS
RU TA S Y P L A N O S D E EVA C U A C I Ó N
El plano es la
representación
gráfica de un área o
lugar, en el cual se
han definido
salidas, zonas de
seguridad y rutas,
con puntos de
referencia para
facilitar la
ubicación.
PUNTO DE ENCUENTRO
Sitio definido
previamente ya sea
dentro o fuera de la
empresa. En el cual el
Personal de
brigadistas organizan
y planean la atención
de la emergencia
P R O C E S O D E E VA C U A C I Ó N
É X I T O DEL P L A N
•Nivel de entrenamiento del
personal
•Conocimiento del plan de
evacuación
Posibilitan la disminución
de tiempo en cada una de
las etapas
P R O C E S O D E E VA C U A C I Ó N
D E T E C C I Ó N DEL PELIGRO
• Clase de amenaza.
• Medios de detección
disponibles.
• Día y hora del evento.
• Uso de la edificación
P R O C E S O D E E VA C U A C I Ó N
VO Z ALERTA
G ENER AL
• SIRENAS
•A L A R M A S
•SIST E M A S D E
A LTAVO Z
•L UC ES
•P ER S O N A L
(Brigadistas)
•R A D I O S
•PITOS
P R O C E S O D E E VA C U A C I Ó N
ALARMA
• Sistema de Alarma.
•Adiestramiento del personal.
• Organización para emergencias
• Planificación
• Entrenamiento
P R O C E S O D E E VA C U A C I Ó N
• Distancia a recorrer.
•Numero de personas a evacuar.
• Capacidad de las vías.
• Limitantes de los riesgos
SALIDA
P R O C E S O D E E VA C U A C I Ó N
LISTA D E VERIFIC A C I Ó N
Se han preseleccionado y
señalizado zonas de
seguridad para una
evacuación.
El personal, en general, ha
recibido alguna orientación
sobre posibles
evacuaciones
P R O C E S O D E E VA C U A C I Ó N
LISTA D E VERIFIC A C I Ó N
• Las rutas de evacuación cuentan
con iluminación de emergencia
• Se han efectuado simulacros
de evacuación recientemente
• Se hacen evaluaciones y
ajustes
• por lo menos una vez al año del plan
de evacuación
P R O C E S O D E E VA C U A C I Ó N
TI E MP O D E SA L I D A
Tiempo Estimado
Tiempo Real
SIMUL A C I O N E S
Y
SIMULACROS
SIM U L A C I O N ES Y
S I M U LA C R O S
SIMULACIÓN
Es un ejercicio de mesa
que permiten llevar a
cabo una abstracción de
la realidad
SIM U L A C I O N ES Y
S I M U LA C R O S
OBJETIVO
Desarrollar habilidades en
la coordinación, manejo
y determinación de
posibilidades de respuesta
ante los eventos adversos
que se registren
SIM U L A C I O N ES Y
SPASOS
I M UR ELA C R O S
COMENDADOS
• Conozca el plan de emergencia
• Seleccione un lugar apropiado
• Prepare el material de apoyo
• Describa un escenario
hipotético
•Lleve un registro del
manejo de la
información
SIM U L A C I O N ES Y
S I M U LA C R O S
SIMULACRO
Es un ejercicio práctico
para representar una
situación de emergencia
interna o externa
SIM U L A C I O N ES Y
S I M U LA C R O S
FINALI DADES DEL S I M U L A C R O
• Evaluar el Plan de Emergencias
• Mejorar y actualizar el plan
• Capacidad de gestión
• Evaluar la habilidad del
personal
•Lograr mayor integración y
apoyo
SIM U L A C I O N ES Y
S I M U LA C R O S
TI POS D E S I M U L A C R O
SEGÚN SU AMPLITUD
Total
Parcial
Interno
Extern
o
SEGÚ
N SU
SIM U L A C I O N ES Y
S I M U LA C R O S
PASOS R E C O M E N D A D O S
• Definir el objetivo del
simulacro
• Efectos especiales
• Suministros
• Nombrar grupos de trabajo
•Revisar la señalización de la
empresa
• Observadores y
evaluadores
• Definir la secuencia de
SIM U L A C I O N ES Y
S I M U LA C R O S
PASOS R E C O M E N D A D O S
Disponer de un grupo
de evaluadores
ubicados de forma
estratégica, en las áreas
y recorridos que serán
utilizados para el
desarrollo del ejercicio
SIM U L A C I O N ES Y S I M U LA C R O S
E V A L U A C I O N DEL S I M U L A C R O
Al finalizar el ejercicio
(simulación o simulacro),
recopile las impresiones,
opiniones y sugerencias
de los participantes y
evaluadores