SISTEMA NACIONAL DE

ABASTECIMIENTO
(CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Econ. James Alayo Castañeda

Trujillo, Noviembre 2013

Ranking de Competitividad 2011 - 2012
Ranking de Competitividad 2012 - 2013
BRECHA EN INFRAESTRUCTURA
Sistema de Abastecimiento

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL

ESTADO PERUANO
Son un conjunto de principios, normas, procedimientos,
técnicas e instrumentos que tienen por finalidad regular el
empleo eficiente y eficaz de los recursos estatales por parte
de las entidades de la administración pública y que a la vez
promueven la eficiencia en su uso.

Los sistemas administrativos del Estado peruano son 12

Sistema de Abastecimiento

1. Gestión de recursos humanos; 2. Abastecimiento; 3. Presupuesto público; 4. Tesorería; 5. Endeudamiento

público; 6. Contabilidad; 7. Inversión Pública; 8. Planeamiento estratégico; 9. Defensa judicial del Estado; 10.
Control; 11. Modernización de la gestión pública y 12. Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Sistema de Abastecimiento

SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO:

Este Sistema se define como el conjunto de órganos,
normas y procedimientos que conducen el proceso
presupuestario de todas las entidades públicas en sus fases
de Programación, Formulación, Aprobación, Ejecución y
Evaluación. Fases que constituyen un ciclo integrado e
interactivo de acciones articuladas a los objetivos de
planificación del desarrollo de cada sector, región o
municipio.
Sistema de Abastecimiento

SISTEMA NACIONAL DE TESORERIA:

El Sistema Nacional de Tesorería, es el conjunto de
órganos, normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos orientados a la administración de los fondos
públicos, en las entidades y organismos del Sector Público,
cualquiera que sea la fuente de financiamiento y uso de los
mismos.
Sistema de Abastecimiento

SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD:

El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de políticas
principios, normas y procedimientos contables aplicados en los
sectores público y privado

Mediante Ley N° 28708 - Ley General del Sistema Nacional de

Contabilidad, se determina las funciones, objetivos y estructura
de los Organismos componentes del Sistema Nacional de
Contabilidad.
Sistema de Abastecimiento

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA:

o Sistema administrativo del Estado que actúa como un
sistema de certificación de calidad de los proyectos de
inversión pública.

o Herramienta de planificación de la inversión que es

anterior a la formulación del presupuesto.
Sistema de Abastecimiento

SISTEMA NACIONAL DE PERSONAL:

Establece las normas necesarias para el reclutamiento,
registro, control, desplazamiento, capacitación y
otros, del personal contratado por las diversas
Unidades Ejecutoras del Estado.
Sistema de Abastecimiento

SISTEMA NACIONAL DE BIENES NACIONALES:

Mediante este Sistema se regulan los mecanismos y
procedimientos necesarios para realizar una eficiente gestión
sobre los Bienes Estatales, logrando así maximizar su
rendimiento económico y social. En este Sistema se aplican
las modalidades de administración y disposición que pueden
realizarse sobre cada tipo de bienes.

Ley General del Sistema de Bienes Estatales, DS Nº 007-2008-

Vivienda.
Sistema de Abastecimiento

SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO:

El Sistema de Abastecimiento es el conjunto interrelacionado
de políticas, objetivos, normas, atribuciones, procedimientos y
procesos técnicos orientados al racional flujo, dotación o
suministro, empleo y conservación de medios materiales; así
como acciones especializadas, trabajo o resultado para
asegurar la continuidad de los procesos productivos que
desarrollan las entidades integrantes de la administración
pública.
Sistema de Nacional de Abastecimiento

PROCESOS DEL SNA

El sistema Nacional de abastecimiento comprende los
procesos técnicos de planeamiento, programación,
obtención, recepción, ingreso, almacenamiento y
distribución, así como la administración y disposición final
de los bienes duraderos adquiridos u obtenidos.
Sistema de Abastecimiento

NIVEL ESTRATEGICO DEL SNA

A nivel estratégico el abastecimiento envuelve a todas las
áreas de la organización para diseñar, desde las etapas de la
necesidad y concepción de los productos y/o servicios, un
proceso que incluya todos los medios necesarios para obtener
los mejores resultados, en términos económicos y satisfacción
del usuario.
Sistema de Abastecimiento

PRINCIPIOS DEL SNA

PRINCIPIO DE MORALIDAD
PRINCIPIO DE LIBRE COMPETENCIA
PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD
PRINCIPIO DE EFICIENCIA
PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
PRINCIPIO DE ECONOMIA
PRINCIPIO DE VIGENCIA TECNOLOGICA
PRINCIPIO DE TRATO JUSTO E IGUALITARIO
Sistema de Abastecimiento

MARCO NORMATIVO DEL SNA

Este sistema se instituyó a través del Decreto Ley
22056, en el marco de actividad de la Dirección
Nacional de Abastecimiento del Instituto Nacional de
Administración Pública.

Normas que rigen el Sistema de Abastecimiento

a) Constitución Política del Perú - Artículo 76
b) Decreto Ley 22056: Sistema de Abastecimiento
c) Resolución Jefatural 118- 80- INAP/DNA. Aprueba las Normas Generales
del Sistema de Abastecimiento
d) Ley de Bases de la Descentralización: Ley 27783 - Artículo 10
e) Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado
 Sistema de Abastecimiento

b) Decreto Legislativo 22056 del 29.12.1977: Sistema de Abastecimiento

Artículo 1°
“Institúyase a partir del 1° de enero de 1978 el Sistema de Abastecimiento (…)”

Artículo 2
“Corresponde al Sistema de Abastecimiento asegurar la unidad, racionalidad,
eficiencia y eficacia de los procesos de abastecimiento de bienes y servicios no
personales en la Administración Pública a través de los procesos técnicos de
catalogación, registro de proveedores, programación, adquisiciones,
almacenamiento y seguridad, distribución, registro y control, mantenimiento,
recuperación de bienes y disposición final”.
 Sistema de Abastecimiento

c) Resolución Jefatural N° 118- 80- INAP/DNA.

Aprueba las Normas Generales del Sistema de Abastecimiento
SA 01. Aplicación de criterios de eficiencia y eficacia
SA 02. Integridad y administración del abastecimiento
SA 03. Actualización y utilización de información para el abastecimiento
SA 04. Unidad en las adquisiciones de bienes y servicios
(Derogados con D.S. 039-98-PCM del 28.09.98 y que aprueba el Reglamento de la Ley 26850)

SA 05. Unidad en el ingreso físico y custodia temporal de bienes

Los bienes obtenidos por las entidades deben ingresar

físicamente por el Almacén Central, salvo que por su naturaleza y
características propias, resulte imposible hacerlo; en cuyo caso, el
ingreso y salida se hará sólo con documentos fuentes.
Sistema de Abastecimiento

SA 06. Austeridad del abastecimiento

“En toda previsión, solicitud, obtención, suministro, utilización o

administración de bienes y servicios, se aplicarán los criterios e
instrumentos pertinentes de austeridad que establezca la entidad a
propuesta de la Oficina de Abastecimiento, en concordancia por la
política gubernamental.

SA 07. Verificación del estado y utilización de bienes y servicios

Las Entidades públicas formularán y aplicarán normas para verificar

la existencia, estado y condiciones de utilización de los bienes y/o
servicios de que dispone la entidad.
Sistema de Abastecimiento

e) Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1017 (04.06.2008)

que aprueba la LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, modificado
con Ley N° 29873 publicada el 1 de junio del 2012

DECRETO SUPREMO Nº 184-2008-EF (01.01.2009), que aprueba el

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, modificado con Decreto
Supremo N° 138-2012-EF publicada el 07 de agosto del 2012 .

Decreto de Urgencia N° 014-2009 (31.01.2009), que precisa que la Ley de

Contrataciones y su Reglamento entran en vigencia desde el 01.02.2009),

Modificado parcialmente mediante D.S. N° 021-2009.EF del 31 de enero del

2009 y el D.S. N° 154-2010-EF del 18.07.2010
Sistema de Abastecimiento

f) Otras Leyes Complementarias

- Ley de Presupuesto del Sector Público, para el Año Fiscal
- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley 28411
- Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República, Ley 27785 modificada por
Leyes Nº 28396 y 28422
- Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444
- Decreto Supremo N° 007 - 2008 - VIVIENDA, que aprobó el
Reglamento la Ley 29151 “Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales”
- Directiva Nº 001-2011-EF/50.01 “Directiva para Programación y
Formulación del Presupuesto del Sector Público año fiscal 2012”
 ESTRUCTURA DEL ABASTECIMIENTO
Proceso Estratégico

Selección Contratación

Programación Preparación Seguimiento Proceso Operativo

Logística Intermedia Logística de Salida
Logística de Entrada

Estratégico: procesos destinados a definir y controlar Almacén Distribución Pago

las metas, políticas y estrategias del abastecimiento
Operativos: procesos destinados a llevar a cabo las
acciones que permiten desarrollar las políticas y
estrategias definidas para brindar el abastecimiento
De apoyo: procesos no directamente ligados a las
acciones de desarrollo de las políticas, pero cuyo
rendimiento influye directamente en el nivel de los Proceso de Apoyo
procesos operativos
 REG IO N LA LIB ERTAD
PRO YECTO ESPECIA L CHAVIM O CHIC
U nidad de A bastecim iento y S S .G G .

O RG ANIG RAM A FUNCIO NAL DE LA UNIDAD DE ABASTECIM IENTO Y SS.G G .

Decreto Ley 28056

Jefe de Abastecim iento y SS.G G .

Econ. Jam es Segundo A layo Castañeda
11 A go. 2010

Secretaria SEACE - A poyo Com ités

Srta. Juana Castillo Esquerre CPC Jenny Villar Te jada

Área de A dquisiciones Área de Servicios Generales Área de Control Patrim onial Área de A lm acén Área de Transportes

CPC.Pedro Cesar G utiérrez O tiniano Econ. Luis Vásquez G álvez Ing. G uillerm o A lvarez Carrillo Sr. Jorge Reyes Padierna Sr. M oisés Rodríguez Zavaleta

06 Set. 2010 08 Ene. 2010 18 A go. 2008 09 A go. 2010 01 O ct. 2010

- Elizabeth Sotero A lburquerque (Servicios) - Roberto Saenz A zañero (Te cn.Adm .) - Julio Fernandez Santos (Te cn.Adm .) - Ricardo Flores M artinez (Te c.Adm .) - Felix W ilfredo M ayerhoffer Te rrones (Te c.Adm .)
- A lfredo M organ Plaza (G irador O/C) - Herm an G uzm an A rqueros (Copias) - Fidel To rres A lva (Te cn. A dm .) - Jorge Bocanegra Baella (Te cn.Adm .) - Edward Sanchez M inchola (Te c.Adm .)
- Juan Carlos Vega (Bienes) - Luis Inchaustegui Joaquin (M antenim .) - Cynthia Pastor Ta ntalean (Seguros) - Nestor A ntonio M oran G onzales (M ecánico)
- Julio Landeras A lza (SIAF) - G ilberto Garcia Rojas (Apoyo M antenim .)
- Walter Zam ora Ciudad (Exped. Final) - Reynaldo Briceño Villanueva (Jardineria)
- Jose A rroyo G uardado (Cotizador) - Cesar A sm at G om ez (Jardineria)
- Cesar Elera Salazar (PA C - SIG A) - Victor Lizarzaburu Cam acho (Lim pieza)
- Julia Florián M iranda (Fase Contractual) .- G uzm an Q uiroz To ribio (Lim pieza)
- Carlos Saker Rodriguez (Apoyo Cotizador) - W enner Vela Huallunga (Lim pieza)
 REG IO N LA LIBERTAD
PRO YECTO ESPECIAL CHAVIM O CHIC
U nidad de A bastecim iento y S S .G G .

O RG ANIG RAM A FUNCIO NAL DEL AREA DE ADQ UISICIO NES

Jefe de A dquisiciones
CPC. Pedro Cesar G utierrez O tiniano

Elaboración Expediente de Contratación Elaboración Expediente de Contratación Fase Contractual de los Procesos de Fase de Com prom iso SIAF-SP
de Bienes - Proceso y Directo de Servicios - Proceso y Directo Contratación Bienes y Servicios M ódulo A dm inistrativo
S r. F ortunato C ruzado A . S rta. Lic. E lizabeth S otero A . S ra. Julia F lorián M iranda Lic. Julio Landeras A .

Cotizador G irador de O rdenes de C om pra G irador de O rdenes de Servicio Elaboración del Expediente Final
para su Pago
S r. José A rroyo G uardado S r. A lfredo M organ P laza S r. Jorge E spinoza S ilva S r. W alter Z am ora
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (PEI)

 Es un instrumento de planificación de mediano

plazo que contiene los cambios a lograr en una
población objetivo alineado a la estrategia nacional,
consta de:
 Visión y misión
 Ejes y objetivos estratégicos
 Estrategias
 Tácticas (a partir de aquí se desglosa el POI)
 Indicadores de impacto
 COMPONENTES DEL PEI
 Misión y visión: dónde está y a dónde quiere llegar
la institución.
 Ejes y objetivos estratégicos: cuáles son las áreas
que se deben desarrollar.
 Estrategias: cuál es la mejor forma de alcanzar los
objetivos
 Tácticas: qué acciones son prioritarias
 Indicadores de impacto: cómo mediré el resultado.
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
 Es un instrumento de gestión que orienta en el
corto plazo las líneas de acción estratégica de las
unidades orgánicas.
 Cada año se instruye a las entidades públicas para
que propongan sus planes operativos. Las
acciones de corto plazo están divididas en:
 Productos y metas presupuestarias de las
unidades orgánicas que respondan al PEI
 Programación de las actividades permanentes
 CONTENIDO DEL POI
 Objetivos anuales
 Actividades y tareas: actividades estratégicas y
operativas que se realizarán
 Unidad de medida: cómo mediré el avance
 Cantidad: meta a alcanzar en el año
 Cronograma de ejecución: por cada mes
 Presupuesto requerido: costo total
 Indicadores de desempeño
 EL POI Y LA ESCALA DE PRIORIDADES

 La escala de prioridades es el orden de prioridad

anual que el Titular de la Entidad otorga a los
objetivos institucionales.

 Sirve para facilitar la toma de decisiones cuando

se cuenta con recursos escasos que deben ser
asignados a diversos fines.
EL POI Y LAS METAS PRESUPUESTARIAS
 Las metas son las finalidades que la entidad
pretende alcanzar en un año.
 Representan los principales subproductos que
genera la Entidad.
 Vinculan al Plan Operativo con el Presupuesto
Institucional.
 Son la célula a partir de la cual se realizan las
asignaciones de gasto.
CONCEPTO DE PRESUPUESTO (PIA)

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) es el

instrumento de gestión económica y financiera para el
logro de resultados a favor de la población, a través de
la prestación de servicios.
 Expresión cuantificada de los gastos máximos a atender
en un año fiscal, los ingresos que los financian y las
metas.
 Presupuesto Institucional de
Apertura (PIA)
Es el presupuesto inicial que es aprobado por su respectivo titular.
Este presupuesto inicial está referido a los créditos
presupuestarios; es decir, a las asignaciones de recursos
previstas para las distintas entidades públicas en la Ley Anual de
Presupuesto del Sector Público para cada año fiscal.

Según el Art. 54° de la Ley N° 28411 Los Gobiernos Regionales o

Gobiernos Locales, sus organismos públicos descentralizados y
sus empresas…
a) Promulgan o aprueban, según sea el caso, sus respectivos
presupuestos dentro de un plazo que vence el 31 de diciembre de
cada año fiscal anterior a su vigencia.
 LAS FASES DEL PROCESO
PRESUPUESTAL
Nueve meses 3. Aprobación
antes del inicio (Presupuesto A partir del 1 de
del año Institucional de enero del año
Apertura)

2. Formulación 4. Ejecución
(estructura funcional, (Certificación,
definición de metas y modificación
cadenas de gasto) presupuestal, otros)

1. Programac.
5. Evaluación
(productos, demanda
(cumplimiento de
de gasto e ingresos) metas)
 EVALUACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIÓN

 No sólo es planificar sino monitorear los

planes estratégicos del Estado (PLADES,
PESEM y PDC).

 A nivel institucional: Evaluación semestral

del avance del PEI (al MEF) y evaluación
trimestral del POI.
 Nivel de avance de las metas trazadas:
incremento o reducción de recursos a las áreas
usuarias.

 Retroalimentación para la mejora de la gestión,

los procesos, entre otros.

 En diciembre, se hará una evaluación del POI

para determinar las actividades pendientes de
ejecución generarán costos en el siguiente
ejercicio anual.
 Presupuesto Institucional
Modificado (PIM)

El Presupuesto Institucional de Apertura va cambiando

a lo largo del año fiscal, es decir, se va actualizando a
consecuencia de las modificaciones presupuestarias,
tanto a nivel institucional (mayores transferencias
recibidas por la institución) como a nivel funcional
programático (cambios entre partidas al interior de la
institución), convirtiéndose en el presupuesto
Institucional Modificado.
 Sistema de Abastecimiento

PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES (PAC)

Qué es?

El Plan Anual de Contrataciones comprende todas las

contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirán
durante el año fiscal, con independencia del régimen que las
regule o fuente de financiamiento; así como de los montos
estimados y tipos de procesos de selección previstos.
Sistema de Abastecimiento

ETAPAS DEL (PAC)

Su elaboración comprenderá dos grandes etapas:

1° Etapa:
Es la Programación (consolidación de cuadros de necesidades) y
Formulación Presupuestal
Resultado: Proyecto de PAC

2° Etapa:
Aprobado el Presupuesto Institucional el OEC revisará, evaluará y
actualizará el proyecto del PAC, de acuerdo a montos del
Presupuesto Institucional.
SISTEMA DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

El Plan Anual de Contrataciones

(PAC) comprende todas las
contrataciones de bienes,
servicios y obras que se
requerirán durante el año fiscal.
Sistema de Abastecimiento

PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES (PAC)

Cada Entidad elaborará su Plan Anual de Contrataciones, el cual deberá

prever todas las contrataciones de bienes, servicios y obras que se
requerirán durante el año fiscal
S egunda E tapa (15 días hábiles siguientes)

Aprobación de Plan Anual

Aprobación
PIA (PAC)

Consolidación
de Cuadro de SEACE
P rim era E tapa

Difundir:
Necesidades
Dentro de los
5 días hábiles
Local y W eb de
Usuarios de aprobado
la Entidad
definen
requerim ientos
 EL SEACE
El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE),
es el sistema electrónico que permite el intercambio de
información y difusión sobre las contrataciones del Estado,
así como la realización de transacciones electrónicas.

Ubicado en:
www.seace.gob.pe
Difusión en el SEACE de los Planes Anuales 2013
Modificación del Plan Anual 2012
 Sistema de Abastecimiento

PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
Ejecución
Planificación y Selección
contractual
actos preparatorios

• Plan Estratégico Inst. • Convocatoria • Suscripción

• Plan Operativo Inst. • Registro de participantes • Garantías
• Determinación de necesidades • Consultas • Adelantos
• Presupuesto Institucional • Observaciones • Adicionales y reducciones
• Plan Anual de Contrataciones • Presentación de propuestas • Ampliación y Prórroga
• Expediente de contratación • Evaluación y Calificación • Subcontratación
• Designación del Comité Especial • Otorgamiento de la Buena Pro • Intervención Econ. de Obra
• Elaboración de las Bases • Resolución
• Penalidades
• Recepción
• Liquidación o Conformidad
Sistema de Abastecimiento

EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PAC

 El Titular evaluará semestralmente la ejecución

del PAC

 Podrá adoptar medidas correctivas para

alcanzar metas y objetivos del POI y, también
disponer el deslinde de las responsabilidades
respectivas
Sistema de Abastecimiento

Programación de Compromisos Anual (PCA)

La PCA es un instrumento de programación del gasto público de corto
plazo, por toda fuente de financiamiento. Es revisada trimestralmente por
la DGPP
Sistema de Abastecimiento

LA EJECUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO

Preparatoria para la ejecución Ejecución

Etapas de ejecución presupuestal

C ertificación P agado
C om prom iso D evengado
del gasto G irado

A cto de adm inistración C on cargo al C onstatación de G iro de losrecursos

en el que se constata crédito que el bien o públicos para
que existen los créditos presupuestario y servicio se ha atender el gasto
presupuestarios para hasta por el realizado com prom etido y
atender las m onto de la devengado
obligaciones durante el obligacióndel año
año fiscal fiscal

La ejecución del gasto público es el proceso a través del cual se atienden las obligaciones de gasto con el
objeto de financiar la prestación de los bienes y servicios públicos y, a su vez, lograr resultados, conforme a
los créditos presupuestarios autorizados en los respectivos presupuestos de los pliegos, en concordancia
con la PCA
Sistema de Abastecimiento

QUÉ ES CONVENIO MARCO?

Convenio Marco es la modalidad de selección mediante

la cual el Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado - OSCE selecciona a aquellos proveedores
con los que las Entidades Públicas deberán contratar,
de manera inmediata y sin mediar un procesos de
selección, los bienes y servicios que requirieran y que
son ofertados a través del Catálogo Electrónico de
Convenios Marco publicado en el Sistema Electrónico
de Contrataciones del Estado -SEACE.
Sistema de Abastecimiento
Sistema de Abastecimiento

EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

La Entidad llevará un Expediente de Contratación que contendrá todas las

actuaciones del proceso de contratación, desde el requerimiento del área
usuaria hasta la culminación del contrato, debiendo incluir las ofertas no
ganadoras.

El referido expediente quedará bajo custodia del órgano encargado de las

contrataciones, conforme se establezca el Reglamento. (Art. 7° LCE)

El Expediente de Contratación se inicia con el requerimiento del área

usuaria (Art. 10° del RLCE)
Sistema de Abastecimiento

INICIO DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

Ó rgano Estudio de
Area Ususaria/
encargado de las posibilidades que
Requerim iento
contrataciones ofrece el m ercado
(O EC)

Definición de
características
técnicas (C.T.) y valor
referencial (V.R.)
Prohibición de Fraccionam iento

Determ inación del

tipo de proceso de
selección: LP, CP,
ADP, ADS, AM C
Sistema de Abastecimiento

EL VALOR REFERENCIAL

El área usuaria es la responsable de definir con

precisión las características, condiciones, cantidad y
calidad de los bienes, servicios u obras que requiera
para el cumplimiento de sus funciones (Art. 13° LCE y
11° del RLCE).

El valor referencial es el monto determinado por el

órgano encargado de las contrataciones, de acuerdo a
lo establecido en el Artículo 27° de la Ley, como
resultado del estudio de mercado (Art. 13° RLCE)
Sistema de Abastecimiento

EL VALOR REFERENCIAL

El OEC debe determinar el valor referencial.

El OEC puede solicitar el apoyo que requiera del área

usuaria, la que está obligada a darlo bajo
responsabilidad.
Sistema de Abastecimiento

EL VALOR REFERENCIAL

Antigüedad: En el caso de Obras 06 meses (corresponde al

monto establecido en el Exp. Técnico), (pudiendo exceder al 110%
(solo Ejec. Obras) y ser rebajado hasta un 90% en Obras y
Consultoría de obras), ni mayor a 03 meses en bienes y servicios.

En Obras se computará desde la fecha de determinación del

presupuesto de obra consignada en el Expediente Técnico. Para
Consultoría de Obra desde la fecha de determinación del
presupuesto de Consultoría de Obra consignado en el Expediente
de Contratación.

En Bienes, Servicios y Consultoría desde la aprobación del

Expediente de Contratación.

Art. 14 y 27 LCE y 13 al 16 RLCE

Sistema de Abastecimiento

EL VALOR REFERENCIAL
Presupuestos y
cotizaciones
actualizadas

G arantías,
vigencia Precios
tecnológica y históricos
otros beneficios

Para
M ejoras en las establecerlo, se
condiciones de Estructura
tom ará com o de costos
venta m ínim o dos
fuentes

Disponibilidad Descuentos por

inm ediata volúm enes

Alternativas
existentes según
nivel de
com ercialización
SISTEMA DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Se convoca para la contratación de bienes y obras,

dentro de los márgenes que establecen las normas
presupuestarias.

Se convoca para la contratación de servicios dentro

de los márgenes establecidos por las normas
presupuestarias.

Se convoca para la contratación de bienes,

servicios y ejecución de obras, conforme a los
márgenes establecidos por las normas
presupuestarias pudiendo ser Selectiva o Pública.

Se convoca para la contratación de bienes y obras,

dentro de los márgenes que establecen las normas
presupuestarias.
Sistema de Abastecimiento

TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN

Se determina dependiendo de: a) Objeto del Proceso
b) Valor Referencial
Sistema de Abastecimiento

EL OSCE
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE) es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de
las normas en las adquisiciones públicas del Estado peruano.
Tiene competencia en el ámbito nacional, y supervisa los procesos
de contratación de bienes, servicios y obras que realizan las
entidades estatales.

Es un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de

Economía y Finanzas, con personalidad jurídica de derecho
público y constituye un pliego presupuestal.
Sistema de Abastecimiento

APROBACIÓN EXPEDIENTE CONTRATACIÓN

El Expediente de Contratación deberá ser aprobado

por el Titular de la Entidad o por el funcionario a
quien le delegue y ser derivado al Presidente del
Comité Especial Ad hoc o del Comité Especial
Permanente.

En proceso declarado desierto y de existir nueva

convocatoria, contará con nueva aprobación de
expediente, sólo si se ha modificado en algún
extremo.
Sistema de Abastecimiento

COMITÉ ESPECIAL

Es un órgano colegiado encargado de llevar a cabo un

proceso de selección desde la preparación de las Bases
hasta el otorgamiento de la Buena Pro.
En las licitaciones públicas y concursos públicos, la Entidad
designará a un Comité Especial que deberá conducir el
proceso.
El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera
delegado esta atribución, designará por escrito a los
integrantes titulares y suplentes del Comité Especial,
indicando los nombres completos y quién actuará como
presidente y cuidando que exista correspondencia entre
cada miembro titular y su suplente. (Art. 27 RLCE)
Sistema de Abastecimiento

COMITÉ ESPECIAL
Obligaciones:

1 Recepcionar, revisar y de ser el caso observar en

parte el Expediente de Contratación.
2 Elaborar las Bases
3 Convocar el proceso
4 Absolver las consultas y observaciones
5 Integrar las Bases
6 Evaluar las propuestas
7 Adjudicar la Buena Pro
8 Declarar desierto (de ser el caso)
9 Todo acto necesario hasta el consentimiento.
Art. 31° Competencias RLCE
Sistema de Abastecimiento

LAS BASES

¿Qué son las Bases?

• Pautas y reglas de Selección y
contratación
• Requerimientos
• Requisitos
• Evaluación
Art. 35° Competencias RLCE
Sistema de Abastecimiento

LAS BASES

¿Quién elabora las Bases?

Comité Especial / Órgano encargado
¿Qué información utiliza para elaborarlas?
Expediente de Contratación

Las Entidades utilizarán obligatoriamente las Bases estandarizadas que

aprobó el OSCE (Directiva018-2012) y divulgó a través del SEACE.

Art. 35° Aprobación RLCE

Sistema de Abastecimiento

¿Qué es una ¿Qué es una

Consulta? Observación?
 La consulta tiene como  La observación tiene como
finalidad aclarar las Bases finalidad cuestionar el
o plantear alguna solicitud incumplimiento de las
respecto a ellas condiciones mínimas del artículo
26° de la ley o de cualquier
disposición en materia de
contrataciones del Estado, así
como exigencias costosas,
desproporcionadas o
direccionadas.

Se plantea por escrito. Luego el Comité Especial

absuelve las consultas y acoge (o no acoge)
observaciones mediante escrito debidamente
fundamentado y publica en el SEACE
 Sistema de Abastecimiento

FACTORES
DE EVALUACION
PARA LA CONTRATACION
DE BIENES Y SERVICIOS

Definiciones Básicas sobre

Factores de Evaluación.
Sistema de Abastecimiento

FACTORES DE EVALUACIÓN

Criterios
Factores de
Evaluación Puntaje 5, 10, 15, 20, ....

Documentos
Sustentatorios

Los factores deben ser: Objetivos,

Razonables, Congruentes y Proporcionales
 Sistema de Abastecimiento

FACTORES DE EVALUACIÓN
Recuerda

Los criteriosde evaluación deben ser objetivos y congruentes con

el objeto de la convocatoria, sujetándose a criterios de
razonabilidad y proporcionalidad.

Conform e a lo indicado en el artículo 43º del Reglam ento, sólo se

podrá calificar aquello que supere o m ejore el requerim iento
técnico m ínim o.

Los criterios de evaluación deben ser determ inados de m anera tal

que se asigne puntaje a todas las posibles ofertas de calificación.
Sistema de Abastecimiento
Sistema de Abastecimiento
Sistema de Abastecimiento
Sistema de Abastecimiento
Sistema de Abastecimiento

Puntaje técnico mínimo para acceder

a la evaluación económica:
Bienes 60 – Servicios 80

II. Evaluación Económica

Verificación de topes y
asignación puntaje
II. Costo Total
Aplicación de
bonificaciones
Sistema de Abastecimiento

ETAPAS DE PROCESOS DE SELECCIÓN

A bsolución de Integración
C onvocatoria
O bservaciones

R egistro de P resentación de P resentación de

P articipantes O bservaciones P ropuestas

P resentación de A bsolución de O orgam iento de

C onsultas C onsultas la B uena P ro
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ETAPAS DE PROCESOS DE SELECCIÓN

Im pugnación

O torgam iento de Suscripción del

la Buena Pro Consentim iento Contrato

Publicación en
el SEACE
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ETAPAS DE PROCESOS DE SELECCIÓN

6.Evaluación de Propuestas
 Se recepciona los sobres en la hora indicada
 Se separa las propuestas económicas
 Se verifica en el OSCE si la inscripción esta vigente imprimiendo
y visando el Formato
 Se apertura la Propuesta Técnica y se verifica la documentación
de presentación obligatoria
 Si No Cumple se desestima la Propuesta Técnica devolviéndola
al proveedor acompañada de la Propuesta Económica .Si
cumple, la propuesta queda ADMITIDA y se procede a la
calificación técnica de acuerdo a los Factores.
 Plazo de entrega
 Garantía
 Experiencia en ventas
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PLAZOS PARA PROCESOS DE SELECCIÓN

Cronogram a Básico de la Licitación Pública
y del Concurso Público

Por lo m enos, debe haber 22 días entre la convocatoria (contado desde el día
siguiente de la publicación en el SEACE) y la presentación de propuestas

La venta de Bases es desde el día siguiente de la

convocatoria hasta un día después de su integración Presentación
de
Propuestas
Día 0 Día 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Día 22

5 días com o
m ínim o
Periodo m ínim o Periodo m ínim o
Publicación para tram itar Periodo m ínim o
en el para tram itar Integración
consultas para absolver observaciones
SEACE y en de bases
consultas
el Portal
Institucional
de la Para poder participar, necesariam ente se tiene que com prar las Bases
entidad Para todos los casos, se consideran DÍAS HÁBILES
convocante
Artículos 22 o, 23 o , 24 o , 51 o , 55 o, 57 o, 58 o y 59 o del RLCE
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PLAZOS PARA PROCESOS DE SELECCIÓN

Cronogram a Básico en un proceso de
Adjudicación Directa Pública (ADP)

Por lo m enos, debe haber 10 días entre la convocatoria

y la presentación de propuestas

La venta de Bases es hasta un día después

de la integración Presentación
de
Propuestas
Día 0 Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 Día 8 Día 9 Día 10

3 días com o
Periodo m ínim o Periodo m áxim o m ínim o
para recibir para absolver
Integración
consultas consultas
de Bases

Para poder participar, necesariam ente se tiene que com prar las Bases
Para todos los casos, se consideran DÍAS HÁBILES
o o o o o o o
Artículos 22 , 23 , 24 , 51 , 55 o, 57 , 58 y 59 del RLCE
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PLAZOS PARA PROCESOS DE SELECCIÓN

Cronogram a Básico en un proceso de
Adjudicación Directa Selectiva (ADS)

Por lo m enos, debe haber 10 días entre la convocatoria

y la presentación de propuestas

La venta de Bases es hasta un día

después de la integración Presentación
de
Propuestas
Día 0 Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 Día 8 Día 9 Día 10

3 días com o
Periodo m ínim o Periodo m áxim o m ínim o
para recibir para absolver
Integración
consultas consultas
de Bases

Para poder participar, necesariam ente se tiene que com prar las Bases
Para todos los casos, se consideran DÍAS HÁBILES
Artículos 22 o, 23 o , 24 o , 51 o, 55 o, 57 o, 58 o y 59 o del RLCE
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PLAZOS PARA PROCESOS DE SELECCIÓN

Cro n o g ram a B ás ic o en u n p ro c es o d e
A d ju d ic ac ió n d e Men o r Cu an tía
(Co n s u lto ría d e Ob ras o Ejec u c ió n d e Ob ras )
P or lo m enos, debe haber 6 días entre la convocatoria
y la presentación de propuestas

P resentación
de
P ropuestas

Día 0 Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6

P eriodo m ínim o P eriodo m áxim o

para recibir para absolver
consultas consultas

P ara todos los casos, se consideran DÍA S HÁ B IL ES

o o o o o o o
A rtículos 22 , 23 , 24 , 51 , 55 o, 57 , 58 y 59 del R LC E
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EJECUCIÓN CONTRACTUAL
Artículo 148°.- Plazos y procedimiento para suscribir el Contrato
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de
la Buena Pro, los plazos y el procedimiento para suscribir el contrato son los
siguientes:

1. Dentro de los siete (7) días hábiles siguientes al consentimiento de la

Buena Pro, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá presentar
a la Entidad la documentación para la suscripción del contrato prevista
en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad
para suscribir el contrato.

2. En los casos que el contrato se perfeccione mediante orden de compra

o de servicios, el postor deberá presentar la documentación para la
suscripción del contrato prevista en las Bases, dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, sin mediar citación
alguna. Asimismo la entidad deberá notificarle la orden de compra o de
servicios en un plazo no mayor de cuatro (4) días hábiles siguientes a la
presentación de dicha documentación.
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ALMACEN

Área física seleccionada bajo

criterios y técnicas adecuadas;
destinada a la custodia y
conservación de los bienes.

Sus actividades corresponden a los

procesos técnicos de
Abastecimiento denominados:
Almacenamiento y Distribución

“NORMATIVIDAD: MANUAL DE ADMINISTRACIÓN DE ALMACENES

PARA EL SECTOR PÚBLICO NACIONAL”, Resolución Jefatural N° 335-
90-INAP/DNA del 25 de julio de 1990.
 Sistema de Abastecimiento

A.- PROCESO DE ALMACENAMIENTO

Proceso técnico del Abastecimiento
cuyas actividades están referidas a la
ubicación temporal de bienes en un
espacio físico determinado
(Almacén), con fines de custodia.

Fases:
• Recepción
• Verificación y control de calidad
• Internamiento
• Registro, Control y Custodia.

Art. 42°, 50° y 51° literal k) de la LCE y Art. 149°, 158°, 160°, 176° y 177°
del RLCE
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B.- PROCESO DE DISTRIBUCIÓN

Proceso técnico del Abastecimiento

que consiste en un conjunto de
actividades de naturaleza técnico –
administrativas referidas a la directa
satisfacción de necesidades.

Fases:
• Formulación del Pedido (PECOSA)
• Autorización de despacho
• Acondicionamiento de materiales
• Control de materiales
• Entrega al usuario.
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C.- INVENTARIO FISICO DE ALMACÉN

Es una forma de verificación física

que consiste en constatar la
existencia o presencia real de los
bienes almacenados, apreciar su
estado de conservación o deterioro y
condiciones de seguridad.

1. Tipos de Inventario: 2. Preparación del Inventario

• Inventario masivo • Ordenamiento del Almacén
• Inventario selectivo • Preparar documentación
• Equipo de verificadores
• Medios o instrumentos
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C.- INVENTARIO FISICO DE ALMACÉN

3. Formas de efectuar el Inventario:

• Al barrer (Inventario masivo)
• Por selección (Inv. selectivo)

4. Sobrantes de Inventario
a. Determinar su origen
b. De ser el caso incorporarlos
c. De haber existido error proceder a
su regularización.
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C.- INVENTARIO FISICO DE ALMACÉN

5. Faltantes de Almacén:
• Por robo o sustracción: Organizar
expediente acompañado de la
denuncia policial
• Por merma: Volatilización o
animales depredadores organizar
expediente
• Por negligencia: El jefe de
almacén y servidores encargados
de la custodia son responsables
pecuniaria y administrativamente
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D.- BAJA DE BIENES

Se dará de Baja a los bienes que

como resultado del Inventario Físico
General estén considerados para tal
proceso.

La Baja se hará efectiva con la

emisión de la Resolución que la
autorice al margen de las
responsabilidades administrativas.
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E.- REPOSICIÓN DE STOCK

Se encuentra supeditado al Plan Anual de Contrataciones

y a los Cuadros de Necesidades de cada Área Usuaria que
lo sustentan.
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F.- REGISTRO Y CONTROL DE EXISTENCIAS

Consiste en un sistema de registros y reportes en

los que se consignan datos sobre ingresos y
salidas de bienes del Almacén.

Documentos en los que se realiza:

• Tarjeta de Control Visible
• Tarjeta de Existencias Valoradas
• Resumen demovimiento

Documentos Fuente:
• Orden de Compra Guia de Internamiento
• Nota de Entrada al Almacén
• Pedido Comprobante de Salida (PECOSA)
DOCUMENTOS FUENTES
 ORDEN DE COMPRA
 NEA
ALMACENAMIENTO
 Recepción
 Conformidad
 Internamiento temporal
 Registro
 Control y custodia
 Información
RECEPCION
 Se aplica a la “Unidad de Almacén”.
 Implica que el área de almacén recepcione los bienes
que los contratistas están obligados a internar.
 Recepción de bienes sobrantes
 Contrastar con el contenido y descripción que indica
el original de la Orden de Compra y/o NEA
 Si los bienes no cumplen con las características
técnicas, no se recepciona.
CONFORMIDAD
 La conformidad es de responsabilidad del órgano de
administración ó del funcionario o servidor señalado
en las normas de organización interna de la Entidad.
 La conformidad en compras de AD y LP, requiere de
un informe del funcionario responsable del área
usuaria, quien deberá verificar la calidad, cantidad y
cumplimiento de condiciones contractuales, debiendo
realizar las pruebas que fueran necesarias.
 En base a dicha información, el Almacén podrá
brindar la conformidad en la orden de compra
respectiva.
CONFORMIDAD
 Tratándose de órdenes de compra derivadas de procesos de AMC,
la conformidad puede consignarse en dicho documento.
 Para las compras de bienes sofisticados, pueden designarse
Comisiones de Recepción y Conformidad.
 En caso de existir observaciones se consignarán en el acta
respectiva, dándose al contratista un plazo prudencial, no menor
de 2 ni mayor de 10 días calendarios, caso contrario ameritará
resolución de contrato.
 La Recepción conforme de la Entidad, no enerva su derecho a
reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos.
CONFORMIDAD
 Como parte de la conformidad, es importante tener en
cuenta las normas de contrataciones por “Subasta
Inversa”, las cuales dispone, en algunos casos, en las
“Fichas Técnicas”, que los contratistas al momento de
internar los bienes entregen un Certificado de Calidad,
en la cual un tercero acreditado manifiesta que los
productos internados cumplen con todas las
características técnicas indicadas en dichas fichas.
INTERNAMIENTO TEMPORAL
 Implica almacenar los bienes en forma adecuada
en los anaqueles o espacios diseñados.
 Se debe aplicar las normas del “Manual de
Administración de Almacenes”.
REGISTRO
 Implica realizar el registro en las tarjetas
“Bincard” ó control visible, manteniéndolas al
día.
 El documento fuente: Orden de Compra y/o NEA
 CONTROL Y CUSTODIA
 Implica mantener el debido control y custodia de los bienes
internados, evitando su deterioro, desgaste, obsolescencia,
etc.

 Se debe estar alerta con aquellos bienes que necesitan

protección especial, caso de alimentos, medicinas, etc.

 Evitar la pérdida de bienes por presencia de personas

extrañas en el área de almacén.

 Inventarios Permanentes
 INFORMACION
 Implica informar a otras áreas mediante una copia de orden
de compra ó NEA:
 SIGA
 Contabilidad
 Kardex

 Cuando las alternativas informáticas lo permita, pueden

acompañarse con los documentos fuentes un resumen de
movimiento de almacén: entradas, salidas y saldos
(Inventario Permanente)
 Informar la aplicación de penalidades.
INFORMACION DE APLICACIÓN DE PENALIDADES

 Estar atento a la fecha de recepción de nos bienes

en relación con los plazos estipulados en el
contrato.
 Discernir la base de cálculo para aplicar las
penalidades:
 Monto total del contrato
 Monto del Item
 Monto de la orden de compra
 PROCESO TECNICO DE MANTENIMIENTO

 Es una etapa del sistema de abastecimiento, donde la

oficina de abastecimiento o Logística, por medio de la
unidad de servicios o de terceras personas idóneas,
proporciona adecuada y oportunamente el servicio de
mantenimiento.
 Dichos servicios pueden ser de tipo predictivo,
preventivo, correctivo de la maquinaria, equipos,
enseres, edificaciones, etc. con el propósito de estar en
óptimo estado de conservación y de operación de los
mismos.
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SISTEMA NACIONAL
DE BIENES ESTATALES
LEY N° 29151 del 14.12.2007
Reglamento D.S. N°007-2008-VIVIENDA del 15.03.2008
Directivas SBN
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LEY N° 29151
El Art. 1° Objeto de la Ley. Establece las normas
que regulan, el ámbito, organización, atribuciones
y funcionamiento del Sistema Nacional de Bienes
Estatales.

Según el Art. 5° de la Ley se crea el Sistema

Nacional de Bienes Estatales teniendo a la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales –
SBN como ente rector.
Sistema de Abastecimiento

LEY N° 29151
Sistema de Abastecimiento

REGLAMENTO DE LA LEY N° 29151

El Art. 11° De la Unidad Orgánica responsable del
Control Patrimonial:
La planificación, coordinación y ejecución de las
acciones referidas al registro , administración,
supervisión y disposición de los bienes de
propiedad de la entidad y de los que se
encuentren bajo su administración, son de
responsabilidad de la Unidad Orgánica existente
para tal fin.
Sistema de Abastecimiento

REGLAMENTO DE LA LEY N° 29151

El Art. 10° Funciones y obligaciones de las
Entidades:
• Identificar los bienes
• Realizar Inspecciones Técnicas
• Procurar que Mantengan e incrementen su
valor
• Diagnóstica de la situación técnica y legal
• Remitir y actualizar la información SINABIB
• Poner a disposición de los Gobiernos
Regionales o de la SBN los bienes que no sean
de utilidad
Sistema de Abastecimiento

REGLAMENTO DE LA LEY N° 29151

• Aprobar los actos de saneamiento
• Disponer de sus Bienes previa opinión SBN
• Contratar pólizas de Seguro
• Aprobar el Alta y la Baja
• Codificarlos
• Realizar Inventarios Anuales
• Aplicar Sanciones Administrativas
• Formular denuncias ante las autoridades por el
uso indebido o pérdida de sus bienes
• Las demás que establezca la Normatividad
vigente.
Sistema de Abastecimiento

REGLAMENTO DE LA LEY N° 29151

Bajo responsabilidad del Jefe de la Oficina
General de Administración o la que haga sus
veces se efectuará un inventario anual, con
fecha de cierre al 31 de diciembre del año
inmediato anterior al de su presentación y
deberá ser remitido a la SBN entre los meses de
enero y marzo de cada año, usando el SIMI la
que será acompañada del Informe Final del
Inventario y del Acta de conciliación.
Sistema de Abastecimiento

REGLAMENTO DE LA LEY N° 29151

Se entiende por bienes patrimoniales, a todos
aquellos recursos materiales que habiendo sido
adquiridos por la Institución, por donación, legado,
por un acto de saneamiento, por permuta, por
fabricación o por cualquier otra modalidad
establecida por las normas legales vigentes, con
la opinión favorable de la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales; sean susceptibles
de ser incorporados al patrimonio institucional.
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Compendio de Normatividad Contable

Instructivo N° 2
Criterios de valuación de los bienes del Activo Fijo, método y
porcentajes de depreciación y amortización de los bienes del
Activo Fijo e infraestructura pública.

Objetivo: Dar a conocer la metodología a seguir para la

valuación y depreciación de los bienes del Estado.

Finalidad:
 Establecer los criterios de valuación
 Establecer el método y porcentajes de
depreciación
 Determinar el valor de un bien a ser considerado
como Activo Fijo
Sistema de Abastecimiento

Compendio de Normatividad Contable

Instructivo N° 2
Para determinar un bien como activo fijo se
deberá tener en cuenta los siguientes factores:

 Que su vida útil sea mayor aun año

 Que sea destinado para uso de la Entidad
 Que esté sujeto a depreciación, excepto
los terrenos
 Que su valor monetario sea mayor a 1/8
de la UIT vigente a la fecha de su
adquisición
Sistema de Abastecimiento

Compendio de Normatividad Contable

5.2 Método y porcentaje de depreciación

Método: Línea recta

Porcentaje:
• Edificios 3%
• Infraestructura Pública 3%
• Maquinaria, Equipo y
Otras Unidades para
La producción 10%
• Equipo de Transporte 25%
• Muebles y Enseres 10%
Aprobados con Resolución la Entidades podrán
variar sus porcentajes.
Sistema de Abastecimiento

Revaluación
Se efectuará de acuerdo a las Tablas de Ajuste por
inflación emitidas por el MEF

Los terrenos se hará aplicando los aranceles y normas

aprobadas por el sector vivienda
Sistema de Abastecimiento

Compendio de Normatividad Contable

5.3 Cuentas de Orden a utilizar
Para bienes cuyo valor sea menor a 1/8 de la UIT
y tengan duración mayor a 1 año

07 Bienes en Préstamo, Custodia y No

Depreciables

07.03 Bienes No Depreciables

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Tipos de Bienes

1. Bienes Muebles

2. Bienes Inmuebles

3. Bienes Intangibles
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Alta de Bienes Patrimoniales

Es el procedimiento consistente en la incorporación física y
contable de bienes a la Institución
• Permuta
• Dación en pago o en especie
• Reposición
• Fabricación de bienes muebles
• Reproducción de activos biológicos
• Donaciones
• Saneamiento de bienes muebles
• Beneficios adicionales
• Bienes no recogidos
• Otras causales debidamente justificadas
Sistema de Abastecimiento

Baja de Bienes Patrimoniales

Es el procedimiento consistente en la extracción física y
contable de bienes patrimoniales de la Institución
• Estado de excedencia
• Obsolescencia técnica
• Mantenimiento antieconómico y/o reparación onerosa
• Pérdida, robo o sustracción
• Destrucción o siniestro

Cuando el semoviente sobrepase el período reproductivo, padezca

enfermedad incurable, sufre lesiones que lo inhabiliten permanentemente
o muera.
 MUCHAS
GRACIAS POR
SU ATENCION

ECON. JAMES SEGUNDO ALAYO CASTAÑEDA

Mail: [email protected]
Cel.: 948685762 RPM: #844107

Algunas Diapos tienen como Fuente: el OSCE y Exposición del Lic. Adm. Alex Mori Puescas