SOIXANTE-DEUXIEME ANNEE- W 22 NUMERO SPECIAL MARDI 22 DECEMBRE 2020

JOURNAL OFFICIEL
DE LA

REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE

ABONNEMENf 6MOIS UNAN ABONNEMENf ET INSERTIONS ANNONCES ET AVIS

Côte d'Ivoire ct pays de la 1

CAPTEAO : voie ordinain: : ..............ZZ.tofl 42.0111 Adresser les demandes d'abonnement au chef du La ligne dé<:omposée en Ç()(JlS 8 de
voie aérienne : ................Z8.0N 39.110 Service des Jouraaux oMclels de la République 62 lettres ou signes, interlignes et
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Etnngcr : france et pays el<1érieurs
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des J0W71Dwt officiels au plus tard le jeudi précédant en plus du prix du owném les frais de timbre et de
Prix du numéro légaliJé..............................................l . •
Pour les envois par poste, affnnchissement en plus. la date de parution du « J.O.» léaalisation en vigueur.

SOMMAIRE Art. 2. - Le Code de l'Urbanisme et du Domaine foncier

urbain a pour objet d'organiser-et de réglementer les matières
PARTIE OFFICIELLE relevant de 1'urbanisme et du domaine foncier urbain en Côte
d'Ivoire.
2020 ACTES PRESIDENTIELS
TITREH
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE Définitions
14 août... ..... Loi D 0 2020-624 instituant Code de l'Urbanisme et Art. 3. - Au sens de la présente loi, on entend par :
du Domaine foncier wbain. 621
-adjudication, l'attribution d'un bien inuneuble aux enchères
par mise en concurrence ;
PARTIE NON OFFICIELLE - aménagement foncier, l'opération de topométrie et d'urba-
nisme visant le lotissement et la viabilisation des parcelles de
Avis et annonces. 636 terrain urbain ;
- antichrèse, outre les dispositions du Code civil en la matière,
PARTIE OFFICIELLE le contrat par lequel un débiteur remet un immeuble à son
ACTES PRESIDENTIELS créancier pour garantir le paiement de sa dette ;
- arrêté de concession définitive, l'acte administratif par
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
lequel le ministre chargé de rùrbanisme ou le préfet transfère la
LOI n° 2020-624 du 14 août 2020 instituant Code de l'Urba- propriété d'une parcelle de terrain urbain relevant du domaine
nisme et du Domaine foncier urbain. privé de 1'Etat à une personne physique ou morale ;
L'ASSEMBLEE NATIONALE ET LE SENAT ont adopté ;
-certificat de conformité aux règles d'urbanisme, le docwnent
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE promulgue la loi dont la
teneur suit : délivré par l'autorité administrative compétente attestant la
LIVRE PRELIMINAIRE confonnité des opérations topographiques au document d'urba-
DISPOSITIONS GENERALES nisme opérationnel approuvé ;
TITRE 1 - certificat de mutation de propriété foncière, l'acte adminis-
OBJET ET CHAMP D'APPLICATION tratif qui matérialise le transfert de propriété d'une personne à
Article l . - La présente loi institue le« Code de l'Urbanisme une autre d'un terrain urbain faisant déjà l'objet d'un arrêté de
et du Domaine foncier urbain » en Côte d'Ivoire. concession définitive ou d'un certificat de propriété foncière ;
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- certificat d'urbanisme, le document d'information délivré - immeubles, outre les définitions du code civil, par l'objet
par l'administration compétente, qui présente les possibilités auquel ils s'appliquent :
d'utilisation de construction sur un terrain, au regard des • les droits réels immobiliers suivants :
réglementations d'urbanisme qui lui sont applicables. Il précise
- la propriété des biens immeubles ;
les règles et servitudes d'urbanisme applicables à un terrain
donné. Il informe sur la constructibilité du terrain, l'affectation - l'usufruit des mêmes biens ;
du lot et les conditions de construction ; - les droits d'usage et d'habitation ;
- délimitation topographique, la matérialisation du périmètre - l'emphytéose ;
d'une parcelle en vue de la maîtrise de ses caractéristiques - le droit de superficie ;
teclmiques ; - les servitudes et services fonciers ;
-documents d'urbanisme. les outils de planification urbaine. - l'antichrèse ;
On distingue les documents d 'urbanisme opérationnels, prévi-
sionnels et règlementaires ; -les privilèges et hypothèques.

- documents d 'urbanisme opérationnel, les plans de lotisse- • les actions qui tendent à revendiquer ces mêmes droits réels.
ment, de morcellement, de restructuration, de rénovation, de - lot, la parcelle constituant l'unité de subdivision d'un îlot;
remembrement et d'une manière générale, Je détail des opérations - lotissement, l'opération d'urbanisme qui a pour objet ou pour
d'urbanisme ; effet la division volontaire en lots d'une ou plusieurs propriétés
-documents d'urbanisme prévisionnel ou plans d 'urbanisme, foncières, destinés à usage d'habitation, de jp-din, d'établissement
les outils de planification urbaine, à savoir le schéma directeur industriel ou commercial ou de tout autre équipement socio-
d'urbanisme, le plan d'urbanisme directeur, le schéma de structure collectif en vue de la vente ;
et le Plan d ' urbanisme de détail; -maître d'ouvrage, la pe rsonne physique ou morale désignée
- documents d'urbanisme réglementaire. l'ensemble des par ce terme dans les documents contractuels et pour le compte
règles et institutions établies pour di scipliner la croissance de qui les travaux ou ouvrages immobiliers sont effectués. Il est
urbaine et le développement urbain. Ce sont notamment, le le propriétaire de l'ouvrage immobilier ;
certificat d'urbanisme, le règlement général ou particulier - occupation anarchique, toute construction édifiée au mépris
d 'urbanisme, les règles générales d' occupation du sol, le permis des règles et normes d'urbanisme en vigueur ;
de construire, l'accord préalable d'urbanisme, le certificat de - parcelle, l'espace de terre délimité par un polygone fermé
conforqlité ; et matérialisé par des limites fixes, bornes ou piquets scellés ;
-domainefoncier de la République de Côte d'Ivoire, l'ensemble -parti d'aménagement, la détermination par l'uri>aniste du choix
des biens immeubles détenus, sous forme de propriété, par l'Etat d'une solution d'aménagement parmi plusieurs qui s'offrent à lui ;
et les collectivités territoriales. Ils sont regroupés sous le vocable - plan d'application des opérations d'urbanisme, le plan définitif
de "biens domaniaux" ; issu des travaux de réalisation de l'urbanisme opérationnel ;
- domaine foncier urbain, l'ensemble des terres du domaine - plan d'état des lieux, le plan qui représente la situation
privé ou public de l'Etat couvert par les documents d'urbanisme ; planimétrique et altimétrique d'un espace donné ;
- droit de propriété, le droit de jouir et de disposer des choses - plan d'occupation des sols, le document d'urbanisme,
de la manière la plus absolue, pourvu ql!'on n'en fasse pas un en général à l'échelle de la ville, fixant les règles générales
usage prohibé par les lois ou par les règlements ; d'utilisation du sol qui s'imposent à tous ;
- droits coutumiers, les droits d ' usage que détient une - plan d'urbanisme directew; l'outil de planification urbaine
communauté villageoise, une famille ou toute autre personne sur qui trace le cadre général et normatif de l'aménagement et du
une ou plusieurs parcelles relevant de la propriété de 1'Etat ; développement spatial de l'agglomération qu'il couvre. Il fixe les
- droits réels immobiliers, les droits privés, subjectifs et éléments essentiels, à savoir les principales structures de la ville
absolus, qui confèrent à leur titulaire un pouvoir immédiat, total et les principaux équipements structurants, établit une prévision
ou partiel sur un immeuble ; à court, moyen et long terme sur la forme et les étapes du
développement et de la modernisation de ladite agglomération ;
- emphy téose ou bail emphytéotique, la convention de
location d'immeuble de longue durée, comprise entre dix-huit ans -plan d'urbanisme de détail, l'outil de planification urbaine
et quatre-vingt-dix-neuf ans, qui confère au preneur ou l'emphy- qui complète le schéma directeur d'urbanisme ou le plan
téote, un droit réel immobilier susceptible d 'hypothèque ; d'urbanisme directeur en précisant, pour le secteur ou le quartier
qu'il couvre, le détail de l'organisation urbaine et les règles
- établissement humain. un établissement qui reçoit du public ;
d'utilisation du sol ;
- extrait topographique, le plan de parcelle issu soit d'une
- remembrement, la ré union de djfférentes parcelles en un
délimitation, soit d'un morcellement, soit d'une fusion indiquant
seul tenant afin d'effectue r une redistribution rationnelle pour
de façon précise les coordonnées rectangulaires des sommets du
l'aménagement urbain ;
polygone qui forme la parcelle ;
- régie, le mode de gestion d'un service public assuré par
- foncier urbain, l' ensemble des terres couvertes par les un tiers appelé régisseur n'en supportant pas les risques mais
documents d'urbanisme;
intéressé financièrement aux résultats de l'exploitation. C' est éga-
- flot, l'espace issu d'un lotissement qui est délimité soit par lement le mode de gestion d'un service public assuré directement
des rues, soit par des contraintes naturelles. Il existe d 'un seul par la personne publique dont dépend ce service avec son per-
tenant ou regroupe plusieurs lots ; sonnel et ses moyens matériel et financier ;
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- régularisation de lotissement, l'opération d'urbanisme qui LIVRE I

consiste à approuver un lotissement appliqué et habité ; DISPOSITIONS RELATIVES A L'URBANISME
- règlement général d'urbanisme, l'outil de planification TITRE 1
urbaine qui fixe les règles générales et servitudes relatives à DISPOSITIONS GENERALES
l'utilisation des sols et les règles particulières à certaines zones, CHAPITRE!
notamment les servitudes relatives au domaine public, aux sites Principes généraux
touristiques et culturels et aux sites à sauvegarder ;
Art. 4. -L'Etat et les collectivités territoriales ont le devoir
- rénovation urbaine, 1'opération d'urbanisme qui consiste en de planifier et d'organiser l'utilisation du sol en vue d'assurer, sans
l'aménagement d'un quartier ancien impliquant des immeubles discrimination défavorable, aux populations, des conditions
situés dans le périmètre visé,. leur démolition puis une recons- durables et optimales de vie, d'habitat, de circulation et d'offres
truction planifiée de l'ensemble; de services publics répondant à la diversité de leurs besoins.
- réserves foncières, les domaines fonciers constitués par Art. 5. -L'Etat et les collectivités territoriales ont également
l'autorité publique pour des besoins d'aménagement futurs ; le devoir d'aménager le cadre de vie des populations sur le
-restructuration urbaine, l'opération d'urbanisme qui consiste territoire national.
en l'aménagement et en la modernisation ainsi qu'en l'équipement Art. 6. - Tout aménagement doit être fait de façon juste et
d'un quartier ou d'un secteur existant mais dont la configuration, équilibrée de manière à :
la structuration et le niveau d'équipement ne répondent pas aux - garantir la sécurité et la salubrité p•blique ;
normes de l'urbanisme moderne ; - gérer le sol de façon rationnelle ;
- restauration immobilière, l'opération qui consiste à sauve- - réduire les consommations d'énergie ;
garder et à mettre en valeur des immeubles en ruine ou défec- - économiser les ressources du sol et du sous-sol ;
tueux; ~diversifier les sources d'énergie en vulgarisant les énergies
- schéma directeur d 'urbanisme. l'outil de planification alternatives ;
urbaine, à caractère prévisionnel et prospectif, qui trace sur une - préserver les milieux naturels, les espèces végétales et
période déterminée, les perspectives de développement et les animales et la biodiversité;
grandes orientations d'aménagement de l'espace urbain. Il définit - protéger les milieux naturels et les paysages ;
les grands axes de développement et les principales structures de - lutter contre l'effet de serre et le réchauffement climatique.
l'espace considéré. Le schéma directeur d 'urbanisme couvre une CHAPITRE2
ou plusieurs agglomérations contigües ;
Organes et institutions
- schéma de structure, l'outil de planification urbain qui Section 1. - les structures chargées de l'urbanisme
s'applique à une zone ou un quartier ou à un secteur non couvert
Art. 7. - Le ministère en charge de l'Urbanisme organise et
par un plan d'urbanisme directeur;
gère l'activité d'urbanisme sur l'ensemble du territoire national.
- servitude, la charge qui grève un immeuble, obligeant son
Art. 8. - Les structures consultatives ci-après, sont créées
propriétaire soit à tolérer certains actes d'usage, soit à s'en
par décret dans le domaine de la Construction, de l'Habitat et de
abstenir lui-même ;
1'Urbanisme :
- stellionat, la manœuvre frauduleuse qui consiste à vendre - le Conseil national de la Construction, de l'Habitat et de
un immeuble dont on n'est plus propriétaire ou à l'hypothéquer 1'Urbanisme ;
une seconde fois à l'insu du créancier précédent ou encore à le
-les Commissions régionales de la Construction, de l'Habitat
présenter comme libre d'hypothèque alors qu'il en est grevé ;
et de l'Urbanisme.
- stel/ionataire, celui qui commet une fraude consistant à vendre
Ces structures appuient les activités du ministère en charge de
un immeuble dont il n'est plus propriétaire ou à l'hypothéquer une
la Construction, de l'Habitat et de l'Urbanisme dans la mise en
seconde fois à l'insu du créancier précédent ou encore à le œuvre de la politique nationale de la Construction, de l'Habitat
présenter comme libre d'hypothèque alors qu'il en est grevé ; et de l'Urbanisme.
- sûreté, la garantie offrant à un créancier un droit sur un bien, Section 2. - Je financement des opérations d'urbanisme
meuble ou immeuble, qui lui permet d'obtenir paiement de sa
Art. 9. - Un fonds sera créé par décret pour le financement de
créance;
la constitution des réserves foncières et de l'aménagement urbain.
- urbanisme, l'acte de planification de la ville et de son déve- CHAPITREJ
loppement. Il renvoie ainsi au besoin de planification du déve-
Documents d'urbanisme prévisionnel
loppement urbain. L'urbanisme recouvre toute action visant à
concevoir, à organiser, à aménager ou à transformer la ville et Art. 10.- Au titre de la présente loi, les documents d'urba-
nisme prévisionnel sont notamment :
l'espace urbain. C'est donc à la fois l'art urbain et la science de
l'aménagement des villes ; - le schéma directeur d'urbanisme ;

- zone non aedificandi, la zone non constructible du fait des - le plan d'urbanisme. directeur ;
contraintes qui peuvent être urbanistiques, structurelles, architec- - le schéma de structure ;
turales ou militaires. - le plan d'urbanisme de détail.
624 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 22 décembre 2020

Section 1. - le schéma directeur d'urbanisme Art. 20. - Les procédures d'élaboration et de révision des
Sous-section 1 - L'objet du schéma directeur d 'urbanisme schémas directeurs d ' urbanisme sont précisées par décret pris
en Conseil des ministres sur proposition du ministre chargé de
Art. Il. - Le schéma directeur d'urbanisme trace les
1'Urbanisme.
perspectives de développement et les grandes orientations
d'aménagement de l'espace, d'une agglomération urbaine ou Section 2. - le plan d'urbanisme directeur
d'un ensemble d'agglomérations urbaines contigües. Sous-section 1- J'objet du plan d'urbanisme directeur
Sous-section 2 - les éléments constitutifS du schéma directeur Art. 21. - Le plan d ' urbanisme directeur définit les grands
d'urbanisme · axes de développement de l'agglomération.
Art. 12.- Le schéma directeur d'urbanisme comprend: Art. 22. - Les règles et servitudes fixées par le plan
d'urbanisme directeur ne peuvent faire l'objet de dérogation, à
- un rapport ;
l'exception des adaptations mineures nécessitées par la configu-
-un règlement général d'urbanisme ;
ration des parcelles ou le type d'architecture des constructions
- des documents graphiques. environnantes.
Le contenu de ces documents est déterminé par décret pris Sous-section 2 - les éléments constitutifs du plan d'urbanisme
en Conseil des ministres sur proposition du ministre chargé de directeur
l'Urbanisme. Art. 23 . - Le plan d'Urbanisme directeur comprend:
Sous-section 3 -l'élaboration du schéma directeur d'urbanisme - un rapport ;
Art. 13. - L'initiative de l'élaboration du schéma directeur - des documents graphiques ;
d'urbanisme relève de la compétence de l'Etat, et est réalisée - un règlement général d'urbanisme ;
après l'autorisation du ministre chargé de l'Urbanisme. - un document de programmation.
Art. 14. -Le schéma directeur d'urbanisme est élaboré par Le contenu de ces documents est déterminé par décret pris
un urbaniste agréé, inscrit à l'Ordre national des urbanistes de en Conseil des ministres sur proposition du ministre chargé de
Côte d'Ivoire ou par un bureau d'études public de compétence l'Urbanisme.
reconnue en matière d'urbanisme. Sous-section 3 -l'élaboration du plan d 'urbanisme directeur
Toutefois, dans le cadre de financement extérieur, le schéma Art. 24. - L'initiative de l'élaboration du plan d'urbanisme
directeur d 'Urbanisme peut être élaboré par d 'autres organismes directeur relève de la compétence de l'Etat, représenté par le
en association avec un cabinet d'urbaniste agréé et inscrit au ministre chargé de l'Urbanisme ou des collectivités territoriales.
tableau' de l'Ordre national des urbanistes de Côte d'Ivoire, en
Art. 25. - Le plan d'urbanisme directeur est élaboré par
appui au ministre chargé de l'Urbanisme.
un urbaniste agréé, inscrit à l'ordre national des urbanistes de
Art. 15. - Le schéma directeur d'urbanisme est approuvé par Côte d'Ivoire ou par un Bureau d'études public de compétence
décret pris en Conseil des ministres sur proposition du ministre reconnue en matière d'urbanisme.
chargé de l'Urbanisme.
Art. 26. - Le plan d 'urbanisme directeur est approuvé par
Sous-section 4 - les effets du schéma directeur d'urbanisme décret pris en Conseil des ministres sur proposition du ministre
Art. 16. -Le schéma directeur d' urbanisme est opposable chargé de l' Urbanisme.
à l'Etat, aux collectivités territoriales et <~:ux personnes morales A la suite de son approbation, le plan d 'Urbanisme directeur
de droit public qui sont tenus de faire appliquer strictement ses est décliné en plusieurs plans d'urbanisme de détail précisant les
prescriptions. zones et l'affectation du sol.
Il est également opposable aux particuliers ou personnes Sous-section 4 -les effets du plan d'urbanisme directeur
physiques ou morales de droit privé.
Art. 27. - Le plan d'urbanisme directeur est opposable à l'Etat,
Art. 17. - Les plans d'urbanisme de détail, les acquisitions aux collectivités territoriales et aux personnes morales
foncières, les projets d'équipement et d'aménagement visant de droit public qui sont tenus de faire appliquer strictement ses
l'occupation d'une parcelle et les opérations d'urbanisme doivent être prescriptions.
conformes aux prescriptions du schéma directeur d 'urbanisme. Il est également opposable aux particuliers ou personnes
Art. 18. - Toute occupation de parcelle ou toute opération physiques ou morales de droit privé.
d'urbanisme contraire aux prescriptions du schéma directeur Art. 28. -Toute construction ou occupation du sol contraire
d'urbanisme est illégale. au plan d 'Urbanisme directeur est illégale.
Le ministre chargé de l'Urbanisme peut ordonner le déguer- Sous-section 5 - la révision du plan d'urbanisme directeur
pissement des occupants de cette parcelle ou la démolition des Art. 29. - Le plan d'urbanisme directeur approuvé est révisé
bâtis ainsi que l'annulation de tous les actes existants. tous les dix ans.
Sous-section 5 -la révision du schéma directeur d'urbanisme Toutefois, il peut être révisé avant cette échéance dans les
Art. 19. - Le schéma directeur d'urbanisme approuvé est mêmes formes et conditions que celles prévues pour son établis-
révisé tous les quinze ans à compter de la date de signature du sement.
décret d ' approbation. Art. 30.- Les procédures d'établissement et de révision des
Toutefois, il peut être révisé avant cette échéance dans les mêmes plans d 'urbanisme directeurs sont précisées par décret pris en
formes et conditions que celles prévues pour son élaboration. Conseil des ministres.
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Art. 31. - Le ministre chargé de l'Urbanisme peut ordonner Section S.- mesures de sauvegarde antérieures à l'approbation
le déguerpissement des occupants ou la démolition des bâtis des plans d'urbanisme
édifiés au mépris des prescriptions du plan d'urbanisme directeur. Art. 45. - Les mesures de sauvegarde prévues à la présente
Il peut également prononcer l'annulation de tous les actes section sont applicables jusqu'à la publication des actes d'appro-
administratifs soutenant ces occupations illégales. bation des plans d'urbanisme directeur ou de détail.
Section 3. - le schéma de structure Art. 46. - Toute transaction immobilière s'effectuant sur des
Art. 32. - Le schéma de structure vise à doter d'outils de parties de territoire tenues d'avoir un plan d'urbanisme directeur
planification urbaine, une zone ou un quartier non couvert par ou de détail est soumise à l'autorisation du ministre chargé de la
un schéma directeur d'urbanisme ou par un plan d'urbanisme Construction et de l'Urbanisme. Cette autorisation est donnée ou
directeur. refusée après avis du service des Domaines du ministère en
Art. 33. - Le schéma de structure comprend les mêmes charge de l'Economie et des Finances.
éléments que le plan d'urbanisme directeur. Toutefois, ces Art. 47.- Le permis de construire doit être demandé dans les
éléments sont plus précis et plus détaillés. conditions et sous les sanctions prévues à la législation en
Art. 34. - La méthodologie d'élaboration, les effets, la vigueur. Cette législation fixe les conditions suivant lesquelles il
révision et la publicité du schéma de structure obéissent aux peut être sursis à statuer pour les constructions qui sont de nature
mêmes règles que celles du plan d'urbanisme directeur. à compromettre ou à rendre plus onéreuse l'exécution d'un plan
Art. 35. - Le schéma de structure est élaboré et approuvé par d'urbanisme.
arrêté du ministre chargé de l'Urbanisme. Art. 48. - Aucune exploitation de carrière, aucun affouillement
Section 4. - le plan d'urbanisme de détail ni exhaussement du sol de nature à modifier sensiblement l'état des
lieux, ne peuvent être entrepris que vingt jours après le dépôt au
Sous-section 1- les éléments constitutifs et l'élaboration du
ministère de la Construction et de l'Urbanisme d'une déclaration
plan d'urbanisme de détail
indiquant la nature des travaux projetés et accompagnée d'un plan
Art 36. - Le plan d'urbanisme de détail précise pour le secteur de situation des terrains intéressés par lesdits travaux.
ou le quartier qu'il couvre, le détail de l'organisation urbaine et
les règles d'utilisation des sols. Le ministre chargé de l'Urbanisme ou son délégué peut, dans
le même délai, décider qu'il sera sursis aux travaux projetés.
Art. 37. - Le plan d'urbanisme de détail comprend:
Art. 49. - Lorsque la création ou le développement de
- un rapport ;
lotissement est de nature à compromettre ou à rendre plus
-un règlement particulier d'urbanisme ; onéreuse l'exécution du plan d'urbanisme, l'autorité habilitée à
- dés documents graphiques. prendre une décision en la matière peut décider qu'il sera sursis
Art. 38. - L'initiative de l'élaboration du plan d'urbanisme de à statuer sur la demande d'autorisation.
détail est de la compétence de l'Etat représenté par le ministre Art. 50.- Pour les mêmes motifs que ceux indiqués à l'article
chargé de l'Urbanisme ou des représentants des collectivités précédent, il peut être décidé qu'il sera sursis à statuer sur les
territoriales. demandes d'autorisation d'ouverture des établissements classés
Art. 39. - Le plan d'urbanisme de détail est élaboré par un de première et deuxième classe, prévues par les prescriptions
urbaniste agréé, inscrit à l'ordre national des urbanistes de concernant les établissements dangereux, insalubres et incomodes.
Côte d'Ivoire ou par un bureau d'études public de compétence Art. 51. - Les décisions de sursis à statuer, fondées sur les
reconnue en matière d'urbanisme. mesures de sauvegarde mentionnées au présent chapitre, doivent
Art. 40. - Le projet de plan d'urbanisme de détail est approuvé être motivées.
par arrêté du ministre chargé de l'Urbanisme s'il est conforme A dater de la décision par laquelle le plan d'urbanisme a été mis
au plan d'urbanisme directeur. à l'enquête publique, les décisions de sursis ne peuvent être
Sous-section 2 -les effets du plan d'urbanisme de détail motivées que par des dispositions inscrites au plan.
Art. 41. - Le plan d'urbanisme de détail approuvé est implanté Art. 52. - En aucun cas, le sursis à statuer ne peut excéder un
sur le terrain par un géomètre expert agréé, inscrit au tableau de an. A l'issue de ce délai, une décision définitive doit, sur simple
l'Ordre des géomètres experts. réquisition de l'intéressé par lettre recommandée, être prise par
Art. 42. - Le plan d'urbanisme de détail approuvé est oppo-
l'autorité chargée de la délivrance de l'autorisation dans les
sable à l'Etat, aux collectivités territoriales et aux personnes formes et délais requis en la matière. L'autorisation ne peut être
morales et physiques. refusée pour des motifs tirés des prévisions du plan d'urbanisme
non encore approuvé, à moins que celui-ci ait été soumis à l'enquête
Art. 43. - Le plan d'urbanisme de détail approuvé, est révisé publique et aux dispositions qui s'opposent expressément à la
tous les dix ans. réalisation du projet envisagé.
Toutefois, il peut être révisé avant cette échéance dans les mêmes Art. 53. - Si aucune des dispositions du plan d'urbanisme
formes et conditions que celles prévues pour son élaboration. approuvé n'est de nature à justifier le refus opposé dans les
Art. 44. - Toute occupation du sol ou toute opération d'urba- conditions préwes à l'article précédent, sur la base du plan mis à
nisme contraire aux prescriptions du plan d'urbanisme de détail l'enquête publique, une indemnité peut être allouée au propriétaire
est illégale. intéressé. Cette indemnité est fixée, à défaut d'accord amiable,
Le ministre chargé de l'Urbanisme peut ordonner le déguer- par la juridiction administrative compétente. Il n 'est éventuelle-
pissement des occupants ou la démolition des bâtis et l'annulation ment tenu compte, pour la détermination du préjudice, que de la
de tous les actes existants. période écoulée depuis l'expiration du sursis.
626 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 22 décembre 2020

Section 6. - la publicité des documents d'urbanisme Art. 65. ~Les plans relatifs aux opérations d'urbanisme sont
prévisionnel établis par un urbaniste agréé et inscrit à l'Ordre national des
Sous-section 1 - la publicité du schéma directeur d'urbanisme urbanistes de Côte d'Ivoire ou par un Bureau d'études public de
compétence reconnue en matière d'urbanisme.
Art. 54. - Le décret d'approbation du schéma directeur
d'urbanisme est publié au Journal o.Oiciel de la République de Art. 66. ~ Les procédures d'exécution des opérations d'urba-
Côte d'Ivoire. nisme sont précisées par arrêté du ministre chargé de l'Urbanisme.
Art. 55. - Le schéma directeur d'Urbanisme est publié par Art. 67. - A l' exception de l'aménagement foncier, la vente
affichage dans les locaux des collectivités territoriales concernées des immeubles est interdite pendant toute la durée d'exécution
et dans les ministères en charge de la Construction, de l'Urba- des travaux des opérations d'urbanisme.
nisme, de l'Habitat, de l'Aménagement du Territoire et des Section 2. - l'amenagement foncier
Infrastructures ou par tout autre moyen. Art. 68. - L'aménagement foncier concerne, la viabilisation
Sous-section 2 - la publicité du plan d 'urbanisme directeur du site loti et la commercialisation des terrains appartenant au
domaine privé de l'Etat ou à des collectivités territoriales.
Art. 56. - Le décret d'approbation du plan d ' urbanisme
directeur est publié au Journal officiel de la République de Côte Art. 69. - Tout aménagement foncier est précédé par la
d'Ivoire. constitution de réserves foncières.
Art. 57. - Le plan d 'urbanisme directeur est publié par Sous-section 1- la constitution des réserves foncières
affichage dans les locaux des collectivités territoriales concernées Art. 70. - Des réserves foncières peuvent être constituées
et dans les ministères en charge de la Construction, de par l'Etat ou les collectivités territoriales pour les besoins
l'Urbanisme, de l'Habitat, de l'Aménagement du Territoire et des d'aménagements futurs.
lnfrastructures ou par tout autre moyen. Art. 71 . - La constitution de réserves foncières n'est justifiée
Sous-section 3 - la publicité du plan d'urbanisme de détail que par la réalisation des objectifs des schémas directeurs
Art. 58. - L'arrêté d'approbation du plan d'Urbanisme de détail d'urbanisme, des plans d'urbanisme directeurs, des schémas de
est publié au Journal officiel de la République de Côte d'Ivoire. structure et des plans d'urbanisme de détail.
Art. 59.- Le plan d'Urbanisme de détail est publié par affi- Art. 72. - Les réserves foncières sont constituées par la purge
chage dans les locaux des collectivités territoriales concernées et des droits d'usage coutumiers, l'expropriation pour cause d'utilité
dans les ministères en charge de la Construction, de l'Urbanisme, publique et l'exercice par l'Etat de son droit de préemption.
de l'Habitat, de l'Aménagement du territoire et des Infrastructures Art. 73. - Les réserves administratives sont des parcelles ou
ou par.tout autre moyen. immeubles réservés par les documents d'urbanisme prévisionnel
CHAPITRE4 et opérationnel pour servir d'emprises aux services publics et aux
Opérations d'urbanisme installations d'intérêt général.
Art. 60.- Les opérations d'urbanisme prévues par la présente Sous-section 2 - les règles de l'aménagement foncier
loi sont: Art. 74. - Tout projet d'aménagement est soumis à l'approbation
- l'aménagement foncier urbain ; du ministre chargé de l'Urbanisme.
- la restructuration urbaine ; Art. 75.- Le projet d'aménagement ne peut être approuvé que
- la restauration immobilière ; s'il est conforme au plan d'urbanisme.
~ la rénovation urbaine ; Art. 76. - Les projets d'aménagement sont dressés par un
- le remembrement urbain ; urbaniste agréé et inscrit à l'Ordre national des urbanistes de
Côte d'Ivoire.
- le lotissement ;
Toutefois, les projets d'aménagements initiés par l'Etat ou les
- la régularisation ;
collectivités territoriales peuvent être dressés par les urbanistes
- les plans de masse des opérations immobilières. de l 'Administration publique.
Section 1. - les dispositions communes aux opérations Art. 77.- Le projet d'aménagement approuvé est appliqué par
d'urbanisme un géomètre expert agréé inscrit au tableau de l'Ordre des géomètres
Art. 61. -Les opérations d'urbanisme sont initiées conformé- experts de Côte d ' Ivoire, ou par les services compétents de l ' Etat
ment aux prescriptions du schéma directeur d'urbanisme, des pour ce qui concerne les projets de 1'Etat et des collectivités.
plans d'urbanisme directeur, des schémas de structure et des plans Art. 78. ~ Le projet d'aménagement approuvé appliqué et
d'urbanisme de détail. viabilisé fait l'objet d'un certificat de confomtité délivré par le
Art. 62. - Le périmètre de réalisation de toute opération ministère en charge de l'Urbanisme.
d'urbanisme initiée par le ministère en charge de l'urbanisme ou les Art. 79. -L'Etat et les collectivités territoriales peuvent concéder
collectivités territoriales est déclaré d'utilité publique de plein droit. à un opérateur public ou privé, la mission d'aménager des terrains
Art. 63. - Les opérations d'urbanisme projetées par les déterminés et délimités, préalablement libérés de tous droits et
collectivités territoriales doivent être autorisées par leur occupations antérieurs.
organe délibérant après avis conforme du ministre chargé de Le concessionnaire d'aménagement peut être appelé à participer
1'Urbanisme. financièrement à la purge des droits coutumiers.
Art. 64.- Les opérations d'urbanisme initiées par le ministère Art. 80. - Les modalités de concessions d'aménagement
en charge de l'Urbanisme sur un territoire corrununal donné sont sont déterminées par décret pris en Conseil des ministres sur
effectuées après avis consultatif de son Conseil municipal. proposition du ministre chargé de 1'Urbanisme.
22 décembre 2020 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 627

Section 3. - la restructuration urbaine - le lotissement rural effectué, sur tout terrain non immatri-
culé, pour le compte d'une ou plusieurs communauté (s) villa-
Art. 81. -L'Etat et les collectivités territoriales peuvent initier
des opérations de restructuration urbaine dans certains secteurs geoise (s), à la demande de celles (s)- ci.
ou quartiers en vue de leur modernisation et de leur équipement. Les procédures d'approbation des plans de lotissement sont
Art. 82. - L'établissement des plans de restructuration est déterminées par décret.
prescrit par arrêté du ministre chargé de l'Urbanisme. Art. 94.- Tout projet de lotissement est assujetti à l' obtention
Art. 83.- Le plan de restructuration est approuvé par arrêté de l'accord préalable du ministre chargé de l'Urbanisme.
du ministre chargé de l'Urbanisme. · Art. 95. ~L'arrêté d'autorisation de lotir doit être publié dans
Art. 84. -L'opération de restructuration, la réalisation des les sous-préfectures et les mairies des localités concernées
travaux et la coordination relèvent de la compétence de l'Etat jusqu'à la fin des opérations de lotissement.
représenté par le ministre chargé de l'Urbanisme. Art. 96.- Les géomètres experts inscrits au tableau de l'Ordre
Toutefois, l'Etat peut concéder la réalisation de l'opération de des géomètres experts de Côte d'Ivoire et les services techniques
restructuration à un établissement public, privé ou une société compétents de l'urbanisme sont habilités à exécuter les missions
d'économie mixte. d ' implantation des plans de lotissement.
Section 4. - la renovation urbaine Art. 97.- Les travaux d 'implantation sont exécutés sur la base
du projet de plan de lotissement régulièrement approuvé.
Art. 8 5. - L'Etat peut initier une opération de rénovation urbaine.
Art. 98. ~A l'issue des travaux d'implantation du plan de
Art. 86. - Le projet de rénovation urbaine est approuvé par
décret pris en Conseil des ministres sur proposition des ministres lotissement, les services techniques de t'urbanisme compétents
chargés de l'Urbanisme, du Budget et de l'Intérieur. procèdent aux réceptions provisoire et définitive desdits travaux.

Art. 87. - L'opération de rénovation urbaine est conduite par Art. 99. -A l'issue de la réception provisoire des travaux,
le ministre chargé de 1'Urbanisme. un procès-verbal est dressé par les services techniques de
1' urbanisme.
Art. 88. - L'Etat peut concéder à un établissement public, une
société d'économie mixte ou une société privée, la réalisation de En cas de constatation d'un défaut de conformité entre lestra-
l'opération de rénovation urbaine. vaux effectués et les documents approuvés, le procès-verbal est
transmis au maître de l'ouvrage avec injonction de procéder ou
Section 5 -la restauration immobilière
faire procéder dans le délai imparti par ledit procès-verbal à la
Art. 89. - Toute personne physique ou morale peut initier mise en conformité des travaux avec les documents approuvés.
des opérations de restauration immobilière dans les conditions
Ce délai doit être en adéquation avec l'importance des travaux
définies par décret pris en Conseil des ministres sur proposition
et les documents approuvés.
du ministre chargé de la Construction.
A l'expiration dudit délai, le service technique de l'urbanisme
Toutefois, seul l'Etat, représenté par le ministre chargé de la
saisit le ministre chargé de l'Urbanisme qui fait procéder d'office,
Construction, a l'initiative des opérations de restauration immo-
aux frais du maître de l'ouvrage, à ladite mise en conformité.
bilière déclarées d'utilité publique.
Art. 100. ~ Le plan de lotissement approuvé devient caduc si
Art. 90. -L'établissement des plans de restauration immobilière
d'un ou plusieurs secteurs ou quartiers est prescrit par décret pris les travaux ne sont pas entamés deux ans après la date de son
en Conseil des ministres, sur propositio1;1 conjointe du ministre approbation.
chargé de l'Urbanisme, de la Construction et de celui chargé du Art. 101. ~ Le plan implanté est adopté par arrêté conjoint
Budget. des ministres chargés de l'Urbanisme, de la Construction, de
En ce qui concerne les immeubles qui ne font pas l'objet de l'Habitat et de l'Administration du Territoire. Ledit arrêté le
déclaration d'utilité publique, leur restauration est soumise aux déclare d'utilité publique et prescrit qu'il vaut plan d'alignement.
dispositions relatives au permis de construire. Section 8. - la régularisation de lotissement
Section 6 - Je remembrement urbain Art. 102. - La régularisation de lotissement ne concerne que
Art. 91.- L'Etat peut initier un plan de remembrement urbain. les lotissements appliqués, partiellement ou totalement habités et
non approuvés avant l'entrée en vigueur de la présente loi.
Art. 92.- L'opération de remembrement urbain est conduite
par le ministre chargé de l'Urbanisme. Art. 103. - Le plan de régularisation de lotissement est
Art. 93.- Le projet de remembrement urbain est approuvé approuvé par arrêté du ministre chargé de 1'Urbanisme.
par décret pris en Conseil des ministres sur proposition du Art. 104.- La procédure de régularisation de lotissement est
ministre chargé de l'Urbanisme. déterminée par arrêté du ministre chargé de l'Urbanisme.
Section 7. -les lotissements Section 9.- La publicité des opérations d'urbanisme
Il existe trois types de lotissements : Sous-section 1- La publicité du plan de lotissement
- le lotissement administratif initié par le sous-préfet ou le Art. 105.- L'arrêté d'approbation du plan de lotissement est
maire; publié au Journal officiel de la République de Côte d'Ivoire.
-le lotissement privé d'habitation initié par un propriétaire Art. 106. - L'arrêté d'approbation et le plan de lotissement
privé en vue de la production de terrains à usage d'habitation sont affichés dans les bureaux de la collectivité territoriale
destinés à être vendus nus ou après exécution d ' une opération concernée par l'opération de lotissement et dans les services
immobilière ; chargés de l'urbanisme territorialement compétents.
628 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 22 décembre 2020

Art. 107. - Les références de l'arrêté d'approbation et le plan Sous-section 6 - la publicité du plan de régularisation de
de lotissement sont également affichés sur le terrain, de manière lotissement
visible de l'extérieur par les soins du maître de l'ouvrage et ce, Art. 120. - L'arrêté d'approbation du plan de régularisation
pendant toute la durée du chantier. est publié au Journal officiel de la République de Côte d'Ivoire.
Sous-section 2 - la publicité du plan de restructuration Art. 121.- L'arrêté d'approbation et le plan de régularisation
sont affichés dans les bureaux de la collectivité territoriale
Art. 108. - L'arrêté d'approbation du plan de restructuration
concernée par l'opération de lotissement et dans les services
urbaine est publié au Journal officiel de la République de ~ôte
chargés de l'urbanisme territorialement compétents.
d'Ivoire.
Art. 122. ~Les références de l'arrêté d'approbation et le plan
Art. 109. - L'arrêté d'approbation et le plan de restructuration de régularisation sont également affichés sur le terrain, de
sont affichés dans les bureaux de la collectivité territoriale manière visible de l'extérieur par les soins du maitre de l'ouvrage
concernée par l'opération de restructuration et dans les services et ce, pendant toute la durée du chantier.
chargés de l'urbanisme territorialement compétents. TITRE Il
Art. Il O. - Les références de l'arrêté d'approbation et le plan REGLES D'URBANISME
de restructuration sont également affichés sur le terrain, de CHAPITRE 1
manière visible de l'extérieur par les soins du maître de l'ouvrage Règles générales d'urbanisme
et ce, pendant toute la durée du chantier. Art. 123. - Toutes les règles d'urbanisme sont applicables aux
Sous-section 3 - la publicité du plan de rénovation urbaine zones habitées et habitables à l'exclusion fies plantations, champs,
fermes et autres productions agricoles qui doivent être établis
Art. 111 . - Le décret d'approbation du plan de rénovation
hors des agglomérations.
urbaine est publié au Journal officiel de la République de Côte
d'Ivoire. Elles concernent la localisation, la desserte, l'accessibilité,
l'implantation, l'architecture des différentes constructions, le type
Art. 112. - Le décret d'approbation et le plan de rénovation de clôture, l'embellissement et la tenue décente des propriétés
urbaine sont affichés dans les bureaux de la collectivité territo- foncières, constructions et autres infrastructures.
riale concernée par l'opération de rénovation urbaine et dans les Art. 124.- Les aménagements urbains se font à l'aide des
services chargés de l'urbanisme territorialement compétents. documents d'urbanisme ci- après :
Art. 113. - Les références du décret d'approbation et le plan -le schéma directeur d 'urbanisme;
de rénovation urbaine sont également affichés sur le terrain, de - le plan d'urbanisme directeur ;
manière visible de l'extérieur par les soins du maitre d'ouvrage
- le schéma de structure ;
et ce, pendant toute la durée du chantier.
- le plan d'urbanisme de détail.
Sous-section 4 - la publicité de l'opération de restauration
Art. 125. - Les communes sont tenues de disposer d'un
immobilière
document d'urbanisme prévisionnel.
Art. 114. - L'arrêté d'approbation de l'opération de restauration
Tout projet d'urbanisme doit préciser le type d'opération à réaliser.
immobilière est publié au Journal officiel de la République de
Art. 126. - Les aménagements et les constructions de
Côte d'Ivoire.
toute nature doivent être localisés en fonction des orientations
Art. 115. - L'arrêté d'approbation et le plan de restauration générales du schéma directeur d'urbanisme, du plan d'urbanisme
immobilière sont affichés dans les bureaux de la collectivité directeur, du schéma de structure et celles du plan d'urbanisme
territoriale concernée par l'opération de restauration immobilière de détail.
et dans les services chargés de l'urbanisme territorialement Art. 127. - Les constructeurs d'ouvrages sont tenus de créer
compétents. ou conserver des perspectives urbaines conformes aux documents
Art. 116. - Les références de l'arrêté d'approbation et le plan prévisionnels.
de restauration inunobilière sont également affichés sur le terrain, Art. 128. - Tout projet de réalisation ou d'aménagement
de manière visible de l'extérieur par les soins du maître d'ouvrage d'équipements collectifs, d'équipements recevant du public, ou
et ce, pendant toute la durée du chantier. d'ensemble immobilier de constructions doit prévoir l'accessibilité
pour les personnes à mobilité réduite et faire l'objet d'une étude
Sous-section 5 - la publicité du plan de remembrement urbain
préalable de sécurité publique.
Art. 117. - Le décret d'approbation du plan de remembrement
L'étude préalable de sécurité publique ne peut faire l'objet de
urbain est publié au Journal officiel de la République de Côte
dérogation.
d'Ivoire.
Art. 129. - Les casernes, camps et bases militaires doivent
Art. 11 8. - Le décret d'approbation et le plan de remembrement être clôturés.
urbain sont affichés dans les bureaux de la collectivité territoriale La zone de protection des bâtiments militaires est d'au moins
concernée par l'opération de remembrement urbain et dans les cinq cent mètres autour des limites desdites clôtures.
services chargés de l'urbanisme territorialement compétents.
Art. 130. - Les zones préalablement déclarées zones de
Art. 119. - Les références du décret d'approbation et le plan protection peuvent changer d'affectation par décret pris en
de remembrement urbain sont également affichés sur le terrain, Conseil des ministres, sur proposition du ministre chargé de
de manière visible de l'extérieur par les soins du maître d'ouvrage l'Urbanisme à laquelle est annexée une étude préalable de
et ce, pendant toute la durée du chantier. sécurité publique sur la zone en cause.
22 décembre 2020 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 629

CHAPITRE2 Art. 144. -L'implantation des commerces de toute nature est

Règles d'emprise et de classement des voies de communication régie par les règlements particuliers d'urbanisme.
et des réseaux divers de 1'Etat et des collectivités territoriales Art. 145. - Les espaces et emplacements des équipements et
Art. 131. - Les voies de communication, notamment la voirie, ouvrages à usage commercial et leurs conditions d'accès sont
les voies ferrées, les canaux de navigation, d'une part et les détenninés par décret pris en Conseil des ministres, sur proposition
réseaux divers notamment les systèmes de distribution d'eau, conjointe du ministre chargé de l'Urbanisme et du ministre
d'assainissement et de drainage, les systèmes de distribution chargé du Commerce.
d'électricité et de gaz, les oléoducs et réseaux téléphoniques, Art. 146. - Il est institué, au sein du ministère en charge de
d'autre part, font partie selon le cas, du domaine public de l'Etat l'Urbanisme, une Commission d'Urbanisme commercial regrou-
ou des collectivités territoriales. pant plusieurs administrations.
Art. 132. - Les règles fixant les emprises des voies de Elle a une mission de surveillance générale de l'urbanisme
communication et des réseaux divers de l'Etat et des collectivités commercial.
territoriales sont définies par décret pris en Conseil des ministres La composition, les missions, l'organisation et le fonctionnement
sur proposition du ministre chargé de l'Urbanisme et de celui de la Commission d 'Urbanisme commercial sont déterminés par
chargé de 1' Equipement concernés. décret pris en Conseil des ministres.
Art. 133. - Les voies de communication et les réseaux divers Section 4. - Les zones réservées aux activités du secteur de
sont classés par décret pris en Conseil des ministres. 1'artisanat
CHAPITRE3 Art. 147.- La politique nationale d'an:.énagement du territoire
Règles spécifiques d'urbanisme et les plans d'urbanisme directeurs des collectivités territoriales
doivent prévoir des réserves foncières spécifiques pour l'implan-
Section l. - les infrastructures de transport
tation des activités du secteur de l'artisanat en général et la
Sous-section 1. - La voirie création de centres artisanaux privés ou publics, en particulier.
Art. 134. - Toutes les voies dans les agglomérations doivent
Art. 148. - L' Etat et les collectivités territoriales sont tenus
être prévues conformément aux nonnes en vigueur.
de construire et d'aménager, dans chaque région, des infrastruc-
Art. 135. - Tous les passages pour piétons sont conçus et tures pour le développement et la promotion de 1'artisanat.
réalisés en tenant compte des personnes à mobilité réduite.
Des structures privées peuvent également construire et aménager
Art. 136. - Il est interdit à des initiatives privées de réaliser sur des zones d'implantation de l'artisanat.
la voie publique des dispositifs de ralentissement des véhicules.
Les conditions d'occupation, d'aménagement et d'exploitation
Art.' 13 7. - Les documents d'urbanisme doivent prévoir des de ces zones sont déterminées par décret pris en Conseil des
emprises de voies qui prennent en compte tout type de transport
ministres.
en commun de masse.
L'Etat et les collectivités territoriales, en liaison avec les
Sous-section 2 - Les aéroports et aérodromes
Chambres de Métiers et les organisations professionnelles
Art. 138. - Les documents d'urbanisme prévoyant les zones d'artisans, définissent les règles en matière de nonnalisation, de
d'implantation des aéroports et des aérodromes doivent tenir labellisation, de codification et de commercialisation des produits
compte des nuisances sonores susceptibles d'être produites. de l'artisanat.
Art. 139. - Les concessionnaires des marchés de construc- Section 5 . - Les zones de développement et d'expansion
tions d'aéroports ou aérodromes doivent·prévoir les dispositifs
touristique
nécessaires pour minimiser au maximum les nuisances sonores
provoquées par le trafic aéroportuaire. Art. 149.- La politique nationale d'aménagement du territoire
et les plans d'urbanisme directeurs des collectivités territoriales
Section 2. - les zones industrielles
doivent tenir compte des zones de développement et d'expansion
Art. 140.- Les zones industrielles son~ des espaces concen- touristiques.
trant plusieurs entreprises ayant des activités industrielles.
Art. ISO. - L'Etat veille à la mise en place des zones de
Art. 141.- Les zones industrielles doivent être implantées
développement et d'expansion touristiques par:
en dehors des agglomérations, en périphérie des villes et de
manière à ne pas compromettre la santé et la sécurité des -l'identification, la délimitation, l'aménagement et la protection
populations. Il peut toutefois y être dérogé par décret pris en des zones de développement et d'expansion touristiques;
Conseil des ministres. - la libération de ces zones de toute servitude ;
Art. 142.- La création d'une zone industrielle doit faire l'objet - la création des structures chargées de la gestion des zones
d'une étude d'impact environnemental et social. Cette étude ne de développement et d'expansion touristiques.
peut faire l'objet de dérogation. Art. 151.- L'Etat veille à l'aménagement et à l'exploitation
Section 3. - Les commerces à des fins touristiques du littoral, des berges, des parcs nationaux
Art. 143. - Les documents d'urbanisme opérationnel tels que et des réserves naturelles.
le plan d'urbanisme de détail, le plan d'aménagement foncier et Art. 152. - Les espaces et emplacements des équipements
le plan de lotissement doivent disposer de réserves foncières et ouvrages à usage touristique et leurs conditions d'accès sont
affectées aux sites et équipements commerciaux conformément déterminés par décret pris en Conseil des ministres, sur proposition
à la grille d'équipement agréée ou celle en vigueur au ministère conjointe du ministre chargé de l'Urbanisme et du ministre
en charge de la Construction et de l'Urbanisme. chargé du Tourisme.
630 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 22 décembre 2020

Section 6. - le certificat d'urbanisme Art. 164. - La procédure d'immatriculation d'un immeuble au

Art. 153. - Le certificat d'urbanisme est un document nom d'une collectivité territoriale ou d'une personne physique ou
administratif d'information qui précise les règles spécifiques morale est engagée par le conservateur de la Propriété foncière à la
d'urbanisme et de construction de même que les servitudes requête du ministère en charge du Domaine foncier urbain.
d'urbanisme applicables à une parcelle donnée. Art. 165.- Les frais d 'immatriculation sont à la charge du
Art. 154.- Les modalités de délivrance du certificat d'urba- requérant, sauf convention contraire.
nisme sont précisées par décret pris en Conseil des ministres sur. Art. 166. - Les conditions et les procédures d'immatriculation
proposition du ministre chargé de l'Urbanisme. sont précisées dans les textes relatifs au régime foncier.
LIVRE Il Sous-section 2 : Les modalités de constitution ordinaires du
DOMAINE FONCIER URBAIN domaine foncier urbain de l'Etat
TITRE 1 Art. 167. - Les terres vacantes et sans maîtres appartiennent
GENE RALITES à l'Etat. Il en va de même des terres ne faisant pas l' objet d' un
titre de propriété définitif et celles sur lesquelles sont reconnus
Art. 155.- Les dispositions du présent livre ont pour objet de
des droits coutumiers même si lesdits droits n'ont pas encore fait
définir les modalités de constitution et de gestion du domaine
l'objet de purge.
foncier urbain.
Art. 168. - Les droits coutumiers sur les sols dans les centres
Art. 156.- Les immeubles bâtis ou non, situés dans une bande
urbains et leurs zones d'aménagement difféçé portent sur l'usage
de vingt kilomètres à partir des frontières de la République de
de ces sols. Ils sont personnels à ceux qui les exercent et ne peuvent
Côte d'Ivoire, ne peuvent être cédés ni à titre gratuit, ni à titre
être cédés à quelque titre que ce soit. Nul ne peut se porter
onéreux à des non ivoiriens.
cessionnaire desdits droits sur l'ensemble du territoire national.
Art. 157.- Le domaine foncier urbain de l'Etat est exploité,
Art. 169.- Les règles relatives à la purge des droits coutu-
mis en valeur et géré par le ministre chargé de l'Urbanisme ou
miers sont déterminées par décret pris en Conseil des ministres.
les collectivités territoriales.
Sous-section 3 - Les modalités de constitution spécifiques du
Toutefois, en vertu d'une convention spéciale, les personnes
domaine foncier urbain de l'Etat
morales de droit privé ou les personnes physiques peuvent
exploiter, mettre en valeur ou gérer ledit domaine. Art. 170. - L'Etat et les établissements publics peuvent
acquérir des immeubles bâtis et non bâtis dans les mêmes
Art. 158.- L'Etat, les collectivités territoriales, les personnes
conditions que les personnes privées.
morales de droit privé et les personnes physiques sont tenus de
veiller à la protection et à la conservation du domaine foncier urbain. Art. 171 . - L'Etat peut accéder à la propriété d'immeubles par:
Art. 159. - L'Etat veille à l'optimisation des procédures en - l'acquisition ou la reprise de droits;
vue de la sécurisation et de la production rapide et massive des -l'expropriation pour cause d'utilité publique;
actes administratifs liés au foncier à travers un Système Intégré -l'exercice de son droit de préemption.
de Gestion du Foncier urbain créé par décret.
L'Etat peut également recevoir des dons ou legs.
Art. 160. -Il est dressé, au dernier trimestre de chaque année,
Art. 172. - L'Etat détermine au préalable les zones soumises
par le ministre chargé de l'Urbanisme, un inventaire général des
à l'exercice du droit de préemption sur la base des prescriptions
biens domaniaux. ·
des documents d'urbanisme.
Les modalités de l'inventaire général sont définies par décret.
Section 2. - la constitution du domaine foncier urbain des
TITRE II collectivités territoriales
CONSTITIITION ET GESTION DU DOMAINE FONCIER URBAIN Art. 173. - Le domaine des collectivités tenitoriales est constitué
CHAPITRE! ou acquis au moment de leur création ou ultérieurement par :
Modalités de constitution du domaine foncier urbain -acquisition d'immeubles bâtis ou non dans les mêmes conditions
Section 1. - La constitution du domaine foncier urbain de l'Etat que les personnes privées, selon les règles de droit commun ;
Sous-section 1 - L'immatriculation - transfert ou cession de biens du domaine de l'Etat, situés
dans les limites géographiques de cette collectivité, à titre
Art. 161. - L'immatriculation est l'affectation d'un numéro
onéreux ou gratuit. Lorsque le transfert ou la cession porte sur
à un bien immeuble, au terme d'une procédure administrative
des biens destinés à faire partie du domaine public de la collec-
définie par le régime foncier.
tivité territoriale, il est effectué à titre gratuit par l'Etat ;
Art. 162.- L'Etat, les collectivités territoriales, les personnes
- transfert ou cession des biens d'une autre collectivité
physiques ou morales doivent requérir l'immatriculation des
territoriale, à titre onéreux ou gratuit. Lorsque le transfert ou la
immeubles au livre foncier.
cession porte sur des biens destinés à faire partie du domaine
Art. 163. - La procédure d'immatriculation d'un immeuble public, les cessions consenties par les autres collectivités
au nom de l'Etat est engagée par le conservateur de la Propriété territoriales sont gratuites.
foncière et des Hypothèques à la requête de l'autorité adminis-
- dons et legs reçus et acceptés ;
trative compétente agissant d'office ou à la demande de toute
personne physique ou morale ayant intérêt à se faire transférer -saisie ou confiscation au profit de la collectivité territoriale ;
la propriété de l'immeuble concerné. - expropriation.
22 décembre 2020 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 631

Art. 174. - Le transfert ou la cession de biens domaniaux par L'absence de notification à l'expiration de ce délai équivaut à
l'Etat aux collectivités territoriales doit être autorisé par décret une renonciation à l'exercice du droit de préemption.
pris en Conseil des ministres, à l'initiative du ministre chargé Art. 187. - Les acquisitions faites par voie de préemption ne
du Domaine foncier urbain ou à la requête de la collectivité peuvent faire l'objet d'aucune cession en l'état.
territoriale.
Art. 188. - Les litiges nés à l'occasion de l'exercice du droit
Art. 175. - Le décret autorisant Je transfert ou la cession trans- de préemption sont soumis aux règles du droit public.
met également à la collectivité territoriale les crédits ouverts au
budget de l'Etat au titre des biens domaniaux cédés ou transférés. Sous-section 2 - Les règles spécifiques
La loi de finances détermine en cas de besoin le montant à Art. 189.- Le domaine privé et le domaine public de l'Etat
allouer à la collectivité territoriale pour compenser les charges sont gérés par J'administration civile à l'exception du domaine
résultant de la cession ou du transfert. militaire et des ouvrages relevant de la défense qui sont gérés par
l'administration militaire.
Art. 176. - L'Etat peut, pour des motifs d'intérêt général,
reprendre tout ou partie des biens domaniaux cédés à la collecti- Art. 190. -Toute personne a le droit de jouir paisiblement des
vité territoriale, à charge pour lui de rembourser le prix de cession dépendances du domaine public selon l'usage auquel elles sont
augmenté des impenses. destinées et dans les limites fixées par les lois et règlements en
vigueur.
La reprise est autorisée par un décret pris en Consei1des ministres
sur proposition du ministre c hargé du Domaine foncier urbain. Section 2. - les modalités de gestion du domaine foncier
La cession ou le transfert de biens domaniaux entre collectivités urbain de l'Etat
territoriales est décidé par leurs organes délibérants respectifs. Sous-section 1 -La gestion du domaine.foncier urbain public
Art. 177. - Les biens domaniaux d'une collectivité territoriale de l'Etat
doivent être inscrits au livre foncier à la requête de son Conseil. Art. 191. - Une parcelle du domaine public peut faire l'objet
Art. 178. - L'Etat peut passer avec les collectivités territoriales d'une autorisation d'occupation privative. Le régime juridique de
des conventions portant sur l'utilisation ou l'exploitation de ses l'occupation du domaine public est déterminé par décret.
biens situés dans les limites géographiques de celles-ci . Art. 192. - Un bien du domaine public artificiel peut faire
Une telle convention ne vaut pas transfert de propriété. l'objet d'un déclassement lorsqu' il ne correspond plus à son
CHAPITRE 2 affectation initiale.
La gestion du domaine.foncier urbain Art. 193. - Le déclassement est opéré par arrêté conjoint du
Art. 179. - Le domaine foncier urbain comprend le domaine ministre chargé de l'Urbanisme en collaboration avec le ministre
public et le domaine privé de l' Etat. chargé de la gestion de 1'équipement concerné.
Art. 180. -Nonobstant les dispositions ci-après, la composition Art. 194. - Les autorisations d'occuper ou d'exp loiter le
et les règles relatives au domaine public urbain sont définies par domaine public sont assujetties a u paiement de redevances ou de
décret pris en Conseil des ministres. loyers dont le montant est fixé, sur la base d'un barème déterminé
Section 1. -les principes de gestion du domaine foncier urbain par décret pris en Conseil des ministres, sur proposition conjointe
du ministre chargé de la gestion du Domaine foncier urbain, du
Sous-section 1 - Les règles générales
ministre chargé du Budget et de celui chargé de l'Economie et
Art. 181 . - Le domaine public urbain est inaliénable et des Finances.
imprescriptible.
Art. 195.- Les dispositions fmancières contenues dans ces
Art. 182. - Le domaine public de l'Etat peut faire l'objet autorisations sont déterminées par la loi de finances.
d ' occupation temporaire conformément aux textes en vigueur.
Sous-section 2 - La gestinn du domaine foncier urbain privé
Art. 183. - Les biens du domaine privé de l'Etat et des collec- de l'Etat
tivités territoriales sont régis principalement par les règles du
droit administratif. Art. 196.- Les biens immobiliers du domaine privé de l'Etat
peuvent faire l'objet de location, de bail emphytéotique ou de
Art. 184. - La location, la concession de droits réels immobi- concession définitive.
liers, la vente et toutes autres transactions concernant les
biens immeubles du domaine privé de l'Etat ct des collectivités Art. 197. -Aucune transaction portant sur un immeuble du
territoriales sont régies principalement par les règles susvisées et domaine privé de l'Etat ne peut être réalisée à titre gratuit ou à un
à défaut, par les règles de droit commun. prix inférieur au prix d ' aliénation, sauf motif d'intérêt général.
Les collectivités territoriales sont tenues d'informer leur ministre Le non-respect des dispositions de l'alinéa précédent entraîne
de tutelle et celui chargé du Domaine foncier urbain sur toutes la nullité de plein droit de la transaction effectuée.
les transactions effectuées sur leur domaine privé. Art. 198. -L'acceptation des dons et legs immobiliers faits à
Art. 185. - Toute personne voulant aliéner un immeuble l'Etat est matérialisée par convention signée par le mitllstre chargé
ou des droits réels immobiliers, à l'intérieur du périmètre de de la Construction et de 1'Urbanisme. L'incorporation au domaine
préemption doit, au préalable, procéder à une déclaration public des immeubles dépendant du domaine privé se réalise
d'intention d'aliéner auprès du service compétent. selon des modalités fixées par décret.
Art. 186. - Le titulaire du droit de préemption dispose d'un Art. 199.- La cession d'un bien du patrimoine immobilier de
délai de deux mois, à compter de la date de déclaration d'inten- l'Etat est réalisée par le ministre chargé de la Construction et de
tion d'aliéner, pour signifier sa décision d'exercer son droit de l'Urbanisme, le ministre chargé de l'Economie et des Finances et
préemption. le ministre chargé du Budget.
632 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 22 décembre 2020

Les modalités de cette vente sont précisées par décret pris en Art. 211 . - Les biens immobiliers du domaine privé des
Conseil des ministres. collectivités territoriales peuvent faire l'objet de toute opération
La violation des dispositions prévues en la matière entraîne la d'urbanisme, de location, de concession définitive ou de baux
nullité de plein droit de la cession concernée. emphytéotiques après délibération de son Conseil.
Section 3. - les organes de gestion Art. 212.- Les collectivités territoriales peuvent être char-
gées, par décret pris en Conseil des ministres, d'administrer des
Art. 200. - Le domaine foncier urbain de l'Etat est géré par le
biens immobiliers situés sur leurs territoires et qui font partie du
ministre chargé de l'Urbanisme.
domaine privé de l'Etat.
Art. 201. - Les actes domaniaux sont pris par le ministre
Toutefois, en cas de lotissement ou de morcellement de
chargé du Domaine foncier urbain.
parcelles, le transfert de propriété s' opère par un arrêté de
Section 4 . - la gestion du domaine foncier urbain des collec- concession définitive.
tivités territoriales
Art. 213.- La collectivité territoriale peut procéder à l'expro-
Sous-section 1 -La gestion du domaine public des collectivités priation pour cause d'utilité publique des biens immeubles par elle
territoriales cédés dans les mêmes conditions que celles applicables à l'Etat.
Art. 202. - Une parcelle du domaine public des collectivités Art. 214.- La collectivité territoriale peut décider de l'expro-
territoriales peut faire l'objet d'une autorisation d'occuper à titre priation pour cause de non mise en valeur ou d'insuffisance de
privatif dans les mêmes conditions ct formes que celles de l'Etat. mise en valeur d'un terrain détenu en pleine propriété à quelque
Art. 203. - Les autorisations d'occuper peuvent revêtir la titre que ce soit, si Je détenteur du titre de propriété était astreint
forme d'une permission administrative ou d'une concession à cette mise en valeur et si ce terrain faisait partie, avant son
résultant d'une convention conclue entre la collectivité territoriale aliénation, du domaine privé de la collectivité territoriale.
et l'occupant. Art. 215.- L'expropriation est décidée par l'organe délibérant
Les occupations précaires, temporaires et révocables du de la collectivité territoriale et effectuée dans les mêmes
domaine public des collectivités territoriales s'effectuent dans les conditions que celle effectuée par l'Etat.
mêmes formes et conditions que celles prévues pour le domaine
Art. 216. - L'expropriation est prononcée par arrêté conjoint
public de l'Etat.
du ministre chargé de l'Urbanisme, du ministre chargé de
L'organe délibérant peut réviser les conditions financières des l'Economie et des Finances et du ministre chargé du Budget.
autorisations d'occupation, à l'expiration de chaque période
Dans des conditions déterminées par décret, l'expropriation
stipulée pour le paiement du droit ou de la redevance nonobstant
peut être prononcée par arrêté du préfet.
toute disposition contraire.
CHAPITRE 3
La révision est soumise aux mêmes formes et conditions que
celles prévues pour son octroi. Acquisition de la propriété des terrains domaniaux ordinaires
Art. 204. - Le domaine public d'une collectivité territoriale Section 1. - les conditions générales
peut être déclassé au profit du domaine privé, après enquête Art. 217. - Toute personne physique ou morale peut accéder
publique et avis favorable du ministre chargé de l'Urbanisme. à la propriété foncière.
Le déclassement est décidé par délibération de son Conseil. La Elle doit adresser à cet effet une demande à l'autorité compétente.
décision de déclassement est transmise à l'autorité de tutelle et Les droits de propriété sont publiés au Livre foncier.
soumise à l'appréciation des ministères techniques concernés.
Art. 218. - Toute demande d'acquisition d'une parcelle
Art. 205. - Toute décision de déclassement qui vise à aliéner destinée à l'habitation, au commerce ou à des activités assimilées
le terrain, ouvre un droit de préemption au profit des riverains. est subordonnée aux formalités définies par le présent Code.
Art. 206. - Les procès-verbaux des délibérations relatives au Section 2 - L'acte d'acquisition de la propriété foncière
déclassement du domaine public doivent être transmis sans délai
Art. 219. - Toutes transactions immobilières ct, en règle
à l'autorité de tutelle.
générale, toute convention relative à des droits demeurent
Art. 207. - L'Etat peut, pour des motifs d'intérêt général, soumises à une procédure domaniale ou foncière obligatoire.
modifier l'affectation des dépendances du domaine public des
Art. 220. - La pleine propriété des terrains urbains immatri·
collectivités territoriales.
culés au nom de l'Etat est conférée par l'arrêté de concession
Sous·section 2 - La gestion du domaine privé des collectivités défmitive et délivré par le ministre chargé de la Construction et
territoriales de l'Urbanisme dans les conditions ci-après :
Art. 208. - L'acquisition d'un bien immobilier par la collectivité - le dépôt auprès des services compétents du ministère
territoriale est décidée par délibération de son Conseil. Le en charge de la Construction et de l'Urbanisme d ' une demande
procès-verbal de la délibération est transmis à l'autorité de tutelle. comportant un dossier technique par tout intéressé ;
L'acquisition est conclue par l'autorité compétente ou son - le paiement du prix de vente du terrain calculé suivant le
délégataire. tarif proposé par la commission consultative de fixation des prix
Art. 209.- L'achat ou l'échange portant sur des biens immo- de cession des terrains et immeubles ;
biliers est réalisé par acte administratif. - le paiement d'une taxe d'établissement du titre foncier au
Art. 21 O. - Les biens du domaine privé des collectivités taux en vigueur dans la loi de finances, calculée sur la base de la
territoriales peuvent être vendus selon les règles de droit valeur vénale du terrain et libératoire des droits proportionnels
commun, après délibération de son Conseil. d'enregistrement, d'immatriculation et de publicité foncière.
22 décembre 2020 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 633

Sont exonérées de la taxe d'établissement du titre foncier, les Art. 228. - Les terrains et bâtiments des propriétés privées
formalités accomplies au profit de l'Etat, des collectivités sont soumis à toutes les servitudes de survol, de passage,
territoriales ou des entités bénéficiant des privilèges et immunités d'implantation, d'appui et de circulation nécessitées par l'aména-
diplomatiques. gement, l'exploitation, l'entretien des réseaux d'assainissement,
A l'exception des procédures engagées au profit de l'Etat, de drainage et d'évacuation des eaux usées, d'adduction d'eau,
l'exonération ou l'accomplissement des formalités ne porte pas d'éclairage public, de lignes, pylônes et dépendances de télécom-
la taxe des conservations foncières. munication, de dispositifs de protection des voies de communi-
Art. 221. - Sur délégation de pouvoir du ministre chargé cations, ou par l'établissement d'oléoducs ou pipeline.
de la Construction et de l'Urbanisme, l'arrêté de concession
Art. 229. - Lorsqu'il s'agit d'exercer ou d'établir une des
définitive peut être délivré par les préfets.
servitudes visées aux deux articles précédents sur une propriété
Art. 222. - Tout bien immeuble objet d'un arrêté de
non close qui ne fait pas partie des dépendances immédiates d'une
concession définitive ou de tout autre titre de propriété défmitif
habitation et lorsque cette servitude n'est susceptible d'occasion-
est hypothécable.
ner aucun dommage ni aucun trouble de jouissance, elle pourra
Art. 223.- Les parcelles sorties du domaine privé de l'Etat
être exercée ou établie d'office par les agents assermentés dûment
au moyen d'un arrêté de concession définitive ou tout autre acte
de propriété, peuvent être cédées, morcelées ou fusionnées. mandatés de l'Administration ou par ses délégataires.
La cession des terrains ayant fait l'objet d'un arrêté de conces- Art. 230.- Les servitudes ci-dessus prévues sont permanentes
sion défmitive se fait par acte authentique. et sont considérées comme des dépend~nces de l'ouvrage au
En cas de cession, morcèlement ou fusion, un certificat de profit ou en vue duquel elles sont établies.
mutation de propriété foncière est délivré à l'acquéreur ou au Art. 231. - Toutes les propriétés privées urbaines sont
bénéficiaire de tout ou une partie de la parcelle par le conservateur susceptibles d'être assujetties aux servitudes qui peuvent être
de la Propriété foncière et des Hypothèques pour servir de preuve imposées par un plan d'aménagement et d'extension dont les
de la publication. conditions d'établissement et d'exécution sont fixées par la régle-
En cas de perte d'un arrêté de concession définitive, d'un mentation sur l'urbanisme et aux servitudes d'hygiène, d'esthé-
certificat de mutation de propriété foncière ou d'un certificat tique, d'alignement et de sécurité publique.
de propriété foncière, il est délivré au propriétaire par l'autorité
compétente, un duplicata dudit acte. Art. 232 . ....:_ Les servitudes énumérées ci-dessus incluent le
droit de passer sur le terrain, d'y stationner ou d'y faire tous
Le dpplicata est délivré au vu d'une ordonnance rendue par le
Président du tribunal après publication d'un avis de perte inséré travaux en vue de l'installation des dispositifs ou de toute autre
dans deux numéros consécutifs du Journal officiel de la opération nécessaire à l'aménagement, l'exploitation, l'usage ou
République de Côte d'Ivoire ou d'unjournal d'annonces légales. l'entretien du domaine public.
Les modalités de délivrance du certificat de mutation de la Art. 233.- En aucun cas elles ne comportent, pour les agents
propriété foncière et du duplicata de l'arrêté de concession de l'Administration ou les autres personnes déléguées dans ses
définitive sont déterminées par voie règlementaire. pouvoirs, le droit d'entrer dans les locaux d'habitation ou
Art. 224.- L'arrêté de Concession définitive est délivré sur d'occuper de façon permanente des propriétés attenantes aux
les lots issus d'un lotissement approuvé. habitations et closes par des murs ou clôtures équivalentes
Toutefois, le ministre chargé de l'Urbanisme peut délivrer un élevées d'au moins un mètre.
arrêté de concession définitive sur une parcelle hors lotissement Art. 234. ~Des servitudes temporaires, nécessaires à l'exécution
sur l'étendue du territoire national dans le cadre d'un projet privé
de travaux, ouvrages ou aménagements du domaine public, sont
important et conformément à la réglementation sur la purge des
droits coutumiers. créées par décret pris en Conseil des ministres sur proposition du
ministre concerné.
Les conditions de délivrance de l'arrêté de concession définitive
hors lotissement sont précisées par voie reglementaire. Art. 235.- Un mois avant le début des travaux, les services
Art. 225.- La procédure de délivrance de l'arrêté de concession concernés sont tenus de donner avis aux riverains par notification
définitive est précisée par décret. individuelle ou par publication dans différents médias de la date
CHAPITRE4
de début et de fin des travaux ou le cas échéant, leur durée
probable.
Limites aux droits détenus sur les terrains urbains
S'il s'agit d'une servitude permanente, mention doit en être faite
Art. 226. - Il peut être porté atteinte au droit de propriété par :
sur l'avis préalable en grands caractères lisibles.
- l'établissement de servitudes ;
Art. 236. - En cas de doute et de contestation sur les limites
- l'expropriation pour cause d'utilité publique.
du domaine public ou l'étendue des servitudes, il est statué sur
Section 1. - l'établissement des servitudes
ces contestations par le ministre chargé de la Construction et de
Art. 227. - L'établissement des servitudes se rapportant à l'Urbanisme.
l'aménagement, l'exploitation ou l'entretien des fosses hydrau-
liques, hydroélectriques ou électriques est subordonné à une Art. 237.- Dans tous les cas, l'Administration est tenue de
déclaration préalable d'utilité publique prescrite par décret pris remettre en état les propriétés ayant subi la servitude dans le délai
en Conseil des ministres. maximum de trois mois à compter de la fin des travaux.
634 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 22 décembre 2020

Section 2.- L'expropriation pour cause d'utilité publique Art. 251. - A l'expiration du délai de deux mois fixé pour
Sous-section 1 - Les généralités l'établissement de la liste des personnes à indemniser, l'expro-
priant notifie aux intéressés le montant de l'indemnité proposée
Art. 238. ~L'expropriation pour cause d'utilité publique est
et les invite à comparaître devant la commission d'expropriation
la procédure par laquelle la puissance publique contraint toute
personne physique ou morale à la cession forcée de ses droits de pour parvenir à un accord amiable sur le montant de 1' indemnité.
propriété sur un bien immobilier, moyennant une indemnisation Les personnes concernées ont un délai de trois mois pour
juste et préalable. comparaître devant la commission d'expropriation.

L'expropriation d'immeuble, en tout ou partie, ou de droits Art. 252. - En cas d'accord des parties sur le montant des
réels immobiliers pour cause d'utilité publique s'opère entre la indemnités, un procès-verbal est immédiatement dressé et signé
puissance publique et le propriétaire. par le président et chacun des membres de la commission ainsi
que par la partie expropriée.
Art. 239.- L'expropriation suppose l'existence déclarée et
constatée d'une cause d'utilité publique. Art. 253.- L'indemnité convenue doit être versée à l'exproprié
au moment de la signature du protocole d'accord.
L'expropriation pour cause d'utilité publique comprend une
phase administrative et une phase judiciaire. Art. 254. - Toutefois, pendant un délai de deux mois après
Sous-section 2 -La phase administrative notification de la mesure d'expropriation pour cause d'utilité
publique, des cessions volontaires en dehors d'une comparution
Art. 240. - L'utilité publique est déclarée après enquête
devant la commission d'expropriation, peuvent être consenties.
publique par décret pris en Conseil des ministres.
Cette cession doit faire l'objet d'un protoftole d'accord entre les
Art. 241. - Les opérations intéressant la défense nationale
parties.
peuvent être déclarées d'utilité publique, sans enquête préalable,
par décret pris en Conseil des ministres. Le protocole d'accord doit être signé par les ministres chargés
du dossier ou leurs délégataires et par la personne expropriée.
Art. 242.- Le décret d'utilité publique désigne les propriétés
et zones concernées par l'expropriation. Il précise le délai au Le montant de l'indemnité indiqué dans le protocole doit être
cours duquel l'expropriation devra être exécutée. versé au moment de sa signature.
Ce délai ne peut excéder deux ans. Art. 255. - Aucune cession volontaire n'est acceptée à
l'expiration du délai de deux mois fixé pour l'établissement de la
Toutefois, il peut être porté à trois ans pour les opérations
liste des expropriés.
prévues au schéma directeur d'urbanisme et au plan d'urbanisme
directeur. Art. 256. - Le propriétaire d'un immeuble frappé en partie
d'expropriation peut demander à l'autorité publique d'acquérir la
Art. 243.- Le décret d'utilité publique doit être publié, sans totalité de l'immeuble par une demande adressée aux ministres
délai, dans un journal d'annonces légales.
chargés du dossier.
Art. 244.- Dès la publication du décret d'utilité publique,
Art. 257. -Les protocoles d'accord signés dans le cadre de
les ministres chargés de son exécution établissent, par arrêté l'expropriation pour cause d'utilité publique ont la valeur d'un
conjoint, la liste exhaustive des parcelles ou des droits réels
acte authentique.
immobiliers à exproprier.
Sous-section 3 - La phase judiciaire
Art. 245. - Le décret d'utilité publique et son arrêté sont
notifiés, sans délai, par l'autorité administrative compétente, Ar. 258. - A défaut de cession volontaire ou d'accord amiable
aux propriétaires concernés ainsi qu'aux 'Occupants et usagers constaté par un protocole d'accord ou un procès-verbal, l'indemnité
notoires. d'expropriation est fixée par le Président du tribunal du lieu de
situation des immeubles à exproprier, statuant en matière de
Art. 246. -Dans le délai de deux mois à compter de la réception
référé. Le Président du tribunal est saisi sur simple requête, par
des notifications, les propriétaires des immeubles faisant l'objet
la partie la plus diligente.
de la procédure d'expropriation doivent transmettre à l'autorité
administrative compétente les contrats de bail conclus avec leurs Art. 259. - L'expertise des immeubles en cause doit être
locataires ou, le cas échéant, le nom de leurs locataires, ainsi que ordonnée.
les noms de tous les détenteurs de droits réels sur les immeubles Elle doit être conduite par trois experts agréés, désignés par le
en cause et la preuve de l'existence de leurs droits. juge.
Art. 24 7. - Le défaut de communication de ces informations Art. 260. -Les experts ont un délai d'une semaine à compter
engage la responsabilité du propriétaire, quant au paiement des de la signification de leur désignation pour rendre leur rapport
éventuelles indemnités d'expropriation dues à ces derniers. au juge.
Art. 248. -A peine de déchéance de ses droits, toute personne Leurs frais et honoraires sont dus par l'expropriant.
concernée est tenue de se faire connaître dans le même délai. Art. 261. - Le juge rend une ordonnance constatant l'expro-
Art. 249.- Aucune modification de nature à augmenter la priation et ftxant l'indemnité.
valeur des propriétés à exproprier ne peut être effectuée à partir Art. 262. -L'ordonnance d'expropriation ne peut être attaquée
de la déclaration d'expropriation pour cause d'utilité publique. que par la voie d'un recours devant le Conseil d'Etat et seulement
Art. 250. - Les droits des créanciers régulièrement inscrits pour incompétence, excès de pouvoir ou vice de forme.
sur les immeubles expropriés sont reportés sur les indemnités, Art. 263. - L'indemnité judiciaire allouée doit couvrir
compte tenu du rang de préférence qui leur est reconnu par les l'intégralité du préjudice direct, matériel et les frais causés par
textes en vigueur. l'expropriation.
22 décembre 2020 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 635

Elle est fixée d'après la consistance des biens à la date de La tentative est punissable.
l'ordonnance, en tenant compte de leur valeur à cette date et, Les dispositions relatives au sursis et aux circonstances
éventuellement, de la plus-value ou de la moins-value qui résulte, atténuantes ne sont pas applicables.
pour la partie de l'immeuble non expropriée, de l'exécution de
Art. 279.- Est réputé stellionataire:
l'ouvrage projeté.
Art. 264. - L'indemnité d'expropriation doit être payée à - quiconque fait immatriculer en son nom un immeuble dont
l'exproprié au plus tard les cinq jours qui suivent le prononcé de il sait n'être pas le propriétaire ou fait inscrire un droit réel
la décision qui fixe son montant. sur un titre qu'il sait ne pas lui appartenir et quiconque accepte
sciemment un certificat d'inscription établi en fraude des droits
Art. 265. - Le transfert de propriété des immeubles ou
du propriétaire ou d'un tiers ;
des droits réels immobiliers s'opère par le règlement total de
l'indemnité due à l'exproprié. - quiconque fait immatriculer un immeuble en omettant
Art. 266. -Une copie originale du protocole d'accord, du
sciemment de faire inscrire les hypothèques, droits réels ou
procès-verbal ou de l'ordonnance du juge accompagnée du décret charges dont cet immeuble est grevé ;
et de l'arrêté d'expropriation est transmise à la conservation - quiconque, sciemment cède un titre de propriété qu'il
foncière pour inscription au livre foncier. sait ne pas lui appartenir et quiconque accepte sciemment cette
Art. 267.- Les détenteurs de droits immobiliers sont réputés cession;
avoir donné mainlevée de leurs droits, sur production, par - quiconque contracte avec une tierce personne à l'aide d'une
l'expropriant, de leur bon pour acquit. déclaration mensongère dans le cadre d'u•e procédure d'imma-
Art. 268. -Si l'indemnité n'est pas acquittée au moment de la triculation de titre foncier ou d'inscription de droit réel.
signature du protocole, du procès-verbal ou du prononcé de la Les officiers ministériels et agents de l'Administration ayant
décision du juge, un intérêt au taux légal, court de plein droit au participé à la rédaction des actes entachés de stellionat sont
profit de l'exproprié. passibles de poursuites pénales en qualité de co-auteurs ou
Art. 269.- Les droits des tiers sont reportés sur l'indemnité. complices.
Art. 270. - Il ne peut être donné à l'immeuble exproprié Art. 280. -L'altération des actes domaniaux est passible des
une destination autre que celle prévue par la déclaration d'utilité peines prévues par le Code pénal relatives aux faux et usage de
publique. faux sur les actes administratifs.
Art. 271. - En cas de non réalisation des travaux prévus Art. 281. ~ L'enlèvement, le déplacement des bornes fixant
par la <;léclaration d'utilité publique, l'exproprié a un droit de les limites des propriétés et la destruction des bornes géo-
préemption sur l'immeuble moyennant le remboursement du désiques, sont punis des peines prévues au Code pénal
prix versé. relatives aux destructions volontaires.
Section 3 -La purge des droits coutumiers
TITRE Il
Art. 272.- L'existence de droits coutumiers sur une parcelle
SANCTIONS DES ACTIVITES D'URBANISME
ne vaut pas propriété. Ces droits sont personnels à ceux qui les
détiennent et ne sont pas cessibles. Art. 282.- Est puni d'une peine d'emprisonnement de deux
Art. 273. - Les personnes et les communautés qui, avant mois à deux ans et d'une amende de 2 000 000 à 20 000 000 de
l'adoption de la présente loi, bénéficiai~nt de droits d'usage francs, quiconque aura réalisé une opération d'urbanisme, sans
coutumiers continuent d'en jouir. approbation préalable de l'autorité compétente.
Art. 274.- L'Etat se réserve le droit de les en priver moyen- Art. 283.- Sont considérés comme complices de l'infraction
nant le versement d'une juste indemnité conformément à la prévue à l'article précédent, le maître d'ouvrage, l'entrepreneur,
réglementation en vigueur. l'urbaniste, le géomètre, le topographe ou tout autre maître d'œuvre
Art. 275. -La purge des droits coutumiers est exercée par qui aura participé à la réalisation de l'opération d'urbanisme
1'Etat, représenté par le ministre chargé de 1'Urbanisme, par considérée.
les collectivités territoriales et par tout autre organisme créé
à cet effet. Art. 284. -Outre la sanction prévue à l'article 284 ci-dessus,
il doit être ordonné dans un délai prescrit par le tribunal compétent,
Art. 276. - La procédure de purge des droits coutumiers
est subordonnée à l'établissement des droits coutumiers sur une l'interruption des travaux et la remise en l'état primitif des lieux.
parcelle préalablement délimitée par un géomètre expert inscrit Art. 285. -La réalisation des opérations de lotissement au
au tableau de l'Ordre des géomètres experts de Côte d'Ivoire. mépris des prescriptions énoncées dans l'arrêté d'approbation et
Art. 277. - Les procédures, les modalités et les barèmes de la de celles figurant au cahier des charges applicables au périmètre
purge sont déterminés par décret pris en Conseil des ministres. de l'opération entraîne, l'application de la sanction prévue à
LIVRE III l'article 284 ci-dessus à l'auteur de l'infraction.
POURSUITES ET SANCTIONS TITRE III
TITRE 1 SANCTIONS AU TITRE DES ACTIVITES TOPOGRAPHIQUES
REPRESSION DES ATIEINTES A LA PROPRIETE FONCIERE Art. 286. - La délivrance des actes domaniaux et la diffusion
Art. 278.- Le stellionat est puni d'un emprisonnement d'un des plans issus de l'application du lotissement ou du morcelle-
à cinq am1•et d'une amende de 300.000 à 3.000.000 de francs ment sont subordonnées par l'établissement du certificat de
CFA, sans préjudice des peines complémentaires. conformité.
636 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 22 décembre 2020

Tout promoteur ou initiateur du lotissement qui opère des -le constat du non-respect de l'injonction de mise en valeur
transactions sur un lotissement ne disposant pas de certificat de dans le nouveau délai imparti.
conformité est passible d'une peine d'emprisonnement de deux mois Art. 297. - La déchéance est prononcée par le ministre chargé
à deux ans et d'une amende de 5 000 000 à 50 000 000 de francs. de l'Urbanisme. Sur délégation de pouvoir du ministre, elle peut
Art. 287.- Est puni d'une peine d'emprisonnement d'un an à être prononcée par le préfet.
trois ans et à une amende de 500 000 à 5 000 000 de francs, toute Art. 298. - Deux ans après l'entrée en vigueur de la présente
personne qui, intervenant dans l'établissement et la délivrance loi, le ministre peut prononcer d'office la déchéance des droits
du certificat de conformité, se rend coupable de faux. d'attribution ou de concession provisoire sur les terrains urbains
non immatriculés non mis en valeur ou insuffisamment mis en
Art. 288. - Quiconque fait obstacle à l'exercice du droit
valeur, après en avoir fait dresser le constat.
reconnu aux structures et personnes dûment mandatées ou habilitées,
Art. 299.- La procédure et les modalités de la déchéance
pour procéder aux visites des lieux et aux vérifications qu'elles
des droits sur les terrains non détenus en pleine propriété sont
jugent utiles est puni d'une peine d'emprisonnement de trois mois
précisées par décret pris en Conseil des ministres. Le même
à trois ans et d'une amende de 500 000 à 2 000 000 de francs. décret détermine les conditions de l'acquisition des droits sur les
Art. 289. -Lorsque les infractions énoncées aux articles 284 terrains ayant fait l'objet d'une déchéance.
à 290 sont constatées dans une zone non encore aménagée ou Art. 300.- Les délais prévus par la présente loi sont francs.
lorsqu'il s'agit d'un établissement recevant du public, ou encore
Art. 301.- Des décrets déterminent, en tant que de besoin,
lorsqu'il s'agit d'une zone déclarée non aedificandi, les
les modalités d'application de la présente loi.
peines sont l'emprisonnement d'un à cinq ans et une amende de
Art. 302. - La présente loi abroge foutes les dispositions
10 000 000 à 100 000 000 de francs.
antérieures notamment :
Art. 290. - Lorsque ces infractions sont constatées dans
- la loi n° 62-253 du 31 juillet 1962 relative aux plans
une zone de préservation du patrimoine ou lorsqu'il s'agit d'un
d'urbanisme ;
immeuble classé, les peines sont 1'emprisonnement d'un à cinq
- l'ordonnance n° 2013-481 du 7 juillet 2013 fixant les
ans et d'une amende de 5 000 000 à 50 000 000 de francs.
règles d'acquisition de la propriété des terrains urbains, telle que
Art. 291. - L'Etat est représenté devant les tribunaux par le modifiée par l'ordonnance n° 2018-357 du 29 mars 2018.
ministère en charge de la Construction et de l'Urbanisme dans
Art. 303.- La présente loi sera publiée au Journal officiel de
les matières qui relèvent de sa compétence. Pour les actions ten- la République de Côte d'Ivoire et exécutée comme loi de l'Etat.
dant à faire déclarer l'Etat créancier ou débiteur, le ministère en
Fait à Abidjan, le 14 août 2020.
charge de la Construction et de l'Urbanisme se met en liaison Alassanc OUAITARA.
avec le ministère de l'Economie et des Finances.
LIVRE IV
DISPOSffiONS TRANSITOIRES ET FINALES PARTIE NON OFFICIELLE
Art. 292.- Le ministère en charge de l'Urbanisme continue
d'exercer ses compétences en matière d'urbanisme et de foncier ANNONCES
jusqu'à ce qu'interviennent les mesures d'accompagnement L 'tulministmtion n'entend nuUe~~telfl être respomflble deltJ toleMr di!S
conformément à la loi n°2003-208 du 16 juillet 2003 portant tiiiiiOnus ou t1vis publiés sous cette rubrique par les p~~rtkulkrs.
transfert et répartition des compétences de 1'Etat aux collectivités
territoriales.
CERTIFICAT FONCIER INDIVIDUEL
Art. 293. - Les occupants sans titre des terrains bâtis et N° 09/l017JOOO 013
habités paisiblement depuis plus de vingt ans disposent d'un délai Le présent certificat foncier est délivré au vu des résultats de l'enquête
de 2 ans, à compter de 1'entrée en vigueur de la présente loi pour · officielle no 190/CETIF du 18 mai 2017 validée par le comité de gestion
solliciter leur régularisation auprès des services compétents du foncière rurale d'Ananguié le 13 décembre 2017 sur la parcelle n° 10
ministère en charge de l'Urbanisme. d'une superficie de 23 ha 15 a 40 ca à Essegnon.
Nom :KONE.
Art. 294. - Les procédures engagées sous l'empire des textes
Prénom : Mamad.ou.
antérieurs sont poursuivies et donnent lieu, après achèvement, à Date et lieu de naissance : 29 octobre 1969 à Kibouo.
l'établissement des actes domaniaux dans les conditions et formes Nom et prénom du père : Teidia KONE.
déterminées par la présente loi. Nom et prénom de la mère : Fagolo KONE.
Nationalité : ivoirienne.
Art. 295. - Les détenteurs de droits d'attribution ou de
Profession : enseignant chercheur.
concession provisoire sur des terrains urbains non immatriculés, Pièce d'identité n° : C 0035 7498 46 du 5 juillet 2009 à Abidjan.
non mis en valeur ou insuffisamment mis en valeur, doivent à Etablie par : ONI.
compter de l'entrée en vigueur de la présente loi, procéder à leur Résidence habituelle : Abidjan Cocody.
immatriculation et/ou à leur mise en valeur, sous peine de Adresse postale : 0 1 B.P. 13 115 Abidjan 01.
déchéance de leurs droits. Etabli le tl juillet 2019 à Agboville.
Le préfet,
Art. 296. - La procédure de déchéance est soumise aux André EKPONON ASSOMOU,
conditions cumulatives suivantes : préfet hors grade.
-le constat de non mise en valeur ou d'insuffisance de mise
IMPll!MERIE NATIONALE DE COTE D'IVOIRE- Dépôt légal n• 102 507
en valeur; Le Chefde Cabinet du Secrétaire général du Gouvernement
- la mise en demeure de déchéance impartissant au titulaire ZANON Sogmon Adeline certifie que le present numéro est conforme au tirage.
de droits un nouveau délai de mise en valeur ; Abidjan, le 22 décembre 2020.