Université des Sciences de la Santé
Faculté de Pharmacie
HISTOIRE DE LA
PHARMACIE EN ALGÉRIE
Dr NEHAL Chahinez
Laboratoire de pharmacie galénique
2025
Faculté de Pharmacie
Université des Sciences de la Santé
PLAN
I. HHistoire de la pharmacie en Algérie avant 1991
II. Histoire de la pharmacie en Algérie après 1991
III. Principaux acteurs du secteur pharmaceutique
IV. Réseau d'approvisionnement et de distribution
INTRODUCTION
Depuis l’indépendance, le secteur pharmaceutique national a
suivi le rythme de développement du système de santé,
s'adaptant progressivement à l'évolution de la demande nationale
en médicaments.
L’organisation de ce secteur a connu 2 grandes périodes liées à
l’économie nationale : avant 1991 (régime socialiste) et après 1991
(libéralisation et ouverture sur l’extérieur).
INTRODUCTION
Des changements majeurs dans l’organisation de ce secteur,
et chez les principales parties prenantes, impactant la chaîne
d'approvisionnement des produits pharmaceutiques.
Du Produit au Marché (qui est responsable …?)
Production
ou Distribution Distribution
en gros en détail
Importation
I. HISTOIRE DE LA PHARMACIE EN ALGÉRIE AVANT 1991
Après l’indépendance:
La Pharmacie Centrale Algérienne (PCA) a été créée en 1963.
Cette société publique avait le Monopole sur :
Production Distribution Distribution
Importation en gros en détail
Distribution aux : structures de santé publique et aux réseaux de distribution
(pharmacies publiques et pharmacies privées).
NB: Les pharmacies d’État étaient à l’origine des propriétés vacantes laissées par le
colonisateur.
I. HISTOIRE DE LA PHARMACIE EN ALGÉRIE AVANT 1991
Les années 80: vague de réformes pour restructurer le secteur
industriel public.
Les réformes initiées en 1982 avaient pour objectif de séparer les
fonctions de marketing et de production, et régionaliser les
fonctions de marketing.
Par conséquent: PCA était réorganisé en 03 entreprises, chacun
fournissant une couverture régionale de Distribution : à l'Est
(ENCOPHARM), à l'Ouest (ENOPHARM) et au Centre
(ENAPHARM).
I. HISTOIRE DE LA PHARMACIE EN ALGÉRIE AVANT 1991 1963
Creation of the
Suite à la restructuration de PCA, Algerian
Central
la division de Production a été Pharmacy (PCA)
transformée en ENPP (Entreprise
1982-1983
Nationale de production Reorganization
Pharmaceutique), dont le but
était d’assurer au marché
algérien un approvisionnement ENOPharm (West) ENAPharm (center) Encopharm (East)
suffisant et régulier.
L'entreprise a changé de nom
pour SAÏDAL en 1985.
I. HISTOIRE DE LA PHARMACIE EN ALGÉRIE AVANT 1991
1963
Creation of the
L’importation des
Algerian
Central
Pharmacy (PCA)
autorisations a été soit
1982-1983
répartie entre les 3 entités, Reorganization
soit regroupée dans le cadre
ENOPharm (West) ENAPharm (center) Encopharm (East)
de mécanismes de
coordination des achats (sous
l'autorité du ministère de la
Santé).
II. HISTOIRE DE LA PHARMACIE EN ALGÉRIE
APRÈS 1991
En politique, cette période a été marquée par une profonde
perturbation:
Disparition du monopole d'État sur le commerce
extérieur,
Adoption d’une nouvelle loi sur la promotion des
investissements.
Ces lois autorisent l'intervention du secteur privé national et
étranger dans l'importation, la production et la distribution en gros
des médicaments.
II. HISTOIRE DE LA PHARMACIE EN ALGÉRIE
APRÈS 1991
Importation:
La mise en œuvre de la nouvelle législation sur le commerce
extérieur a conduit à une augmentation marquée dans les
importations à partir de 1991.
Lepremier privé importateur, LPA (Laboratoire Pharmaceutique
Algérien), voit son activité se développer rapidement :
Sa part de marché à l’importation est passée de 9,9 % à 21,5 % (entre 1991 et
1992).
LPAa été suivi par d’autres concessionnaires privés :
IMA, DISTRIMED et COPHARM.
II. HISTOIRE DE LA PHARMACIE EN ALGÉRIE
APRÈS 1991
Production :
SAIDAL était le fabricant unique jusqu'en 1991.
Afind'augmenter la production locale, la levée du monopole
d'importation a été rendue conditionnelle.
La loi sur la monnaie et le crédit introduit le concept d'« Opérateur
» (Exploitant) : un opérateur privé qui, en échange de l'autorisation
d'importation, doit à terme (dans les 02 ans) mettre en place une
capacité de production locale.
II. HISTOIRE DE LA PHARMACIE EN ALGÉRIE
APRÈS 1991
Production…
En 1995, au moins 07 projets de production du
secteur privé avaient été approuvés par les autorités
publiques.
Tous ces projets ont été planifiés en partenariat avec
des capitaux et des laboratoires étrangers.
II. HISTOIRE DE LA PHARMACIE EN ALGÉRIE
APRÈS 1991
Dans le secteur de la distribution en gros, il existait
auparavant 03 entreprises publiques : « PHARMS ».
Lorsque la porte a été ouverte à la distribution de
médicaments par le secteur privé, près de 140 grossistes
privés se sont immédiatement ajoutés aux 03 PHARMS.
En raison de la rude concurrence, les PHARMS ont été
dissoutes en 1997.
II. HISTOIRE DE LA PHARMACIE EN ALGÉRIE
APRÈS 1991
En 1998, DIGROMED, une
entreprise publique, a
commencé la distribution en
gros.
Cependant, il n'a pas pu
résister et a fermé Distribution en gros
définitivement ses portes en
juin 2009.
Aujourd'hui, il n'y a plus
d'entreprises publiques de
distribution en gros.
II. HISTOIRE DE LA PHARMACIE EN ALGÉRIE
APRÈS 1991
Parallèlement à
DIGROMED, d'autres
entreprises publiques ont
été créées :
Wholesale Retail
Import
SIMEDAL pour Distribution Distribution
l'importation,
ENDIMED pour la
distribution au détail
(pharmacies publiques).
II. HISTOIRE DE LA PHARMACIE EN ALGÉRIE
APRÈS 1991
Distribution au détail :
assurée par ENDIMED depuis 1997 (Entreprise Nationale de
Distribution Détail des Médicaments). L'ENDIMED est issue
de la restructuration des 03 PHARMS.
Dans le cadre de la politique de privatisation initiée par les
pouvoirs publics, ENDIMED a déjà cédé plusieurs pharmacies
à des pharmaciens diplômés.
II. HISTOIRE DE LA PHARMACIE EN ALGÉRIE
APRÈS 1991
Distribution au détail…
Le développement du réseau de pharmacies privées n'est pas
nouveau.
Il remonte au tout début des années 80.
Mais à partir de 1990, le rythme de création des pharmacies
privées s'est fortement accéléré : En 2010 : ≈ 6900 pharmacies
privées Vs 950 pharmacies publiques (88%).
II. HISTOIRE DE LA PHARMACIE EN ALGÉRIE
APRÈS 1991
Changement majeur en 1995 :
Libéralisation complète de l’accès aux marchés extérieurs, dans le cadre
d’un plan d'ajustement structurel imposées à l'Algérie par
institutions financières internationales.
Dans ce contexte, un effort important des autorités sanitaires pour
développer le cadre technique et réglementaire pour la
libéralisation du marché pharmaceutique:
Introduction des conditions techniques pour les médicaments importateurs,
Définition de procédures claires pour l'approbation des distributeurs et
producteurs,
Définition des procédures pour la tarification des médicaments,
Création du laboratoire national de contrôle des médicaments (LNCPP).
III. PRINCIPAUX ACTEURS DU SECTEUR PHARMACEUTIQUE
1. Autorité de régulation: Ministry of
Health,
Population and
Hospital Reform
La principale autorité de régulation
des médicaments jusqu'en 2020 était :
General Directorate
of Pharmacy and Other directorates
Health Equipments
La Direction Générale de la
Pharmacie et des Equipements de
Santé /Ministère de la Santé Directorate of
Pharmaceutical
Directorate of
Heath Equipments
Products
Sub-Directorate for
Sub-Directorate for Sub-Directorate for
the Promotion of Hospital Pharmacy
Registration Regulation and
Pharmaceutical Sub-Directorate
Technical Activities
Products
III. PRINCIPAUX ACTEURS DU SECTEUR PHARMACEUTIQUE
En janvier 2020 : Création du Ministère en charge de
l'Industrie Pharmaceutique dans le ministère de la
Santé, de la Population et de la Réforme hospitalière
(Ministère Délégué).
En juin 2020 : Établi en tant que ministère par décret
présidentiel (Ministère).
III. PRINCIPAUX ACTEURS DU SECTEUR PHARMACEUTIQUE
Ministère de l’industrie
Pharmaceutique
Direction de la
production, du
Direction des activités
Direction de la veille développement industriel,
pharmaceutique et de la Autres directions
stratégique de la promotion de
régulation
l’exportation et de la
recherche
III. PRINCIPAUX ACTEURS DU SECTEUR PHARMACEUTIQUE
Depuis Nov 2023 : Ministère de l'Industrie et de la Production
Pharmaceutique :
La Direction générale de la production pharmaceutique responsable de :
Développement de l’industrie pharmaceutique en vue de promouvoir la
production nationale;
Concevoir des mesures pour garantir la disponibilité de produits
pharmaceutiques et de dispositifs médicaux ;
Suivre la mise en œuvre des projets d'investissement dans l'industrie
pharmaceutique ;
III. PRINCIPAUX ACTEURS DU SECTEUR PHARMACEUTIQUE
La Direction générale de la production pharmaceutique : également
responsable de :
Réglementation des activités pharmaceutiques, en particulier dans le
domaine de l'enregistrement des produits pharmaceutiques et de
l'approbation des dispositifs médicaux.
Réglementation des activités des établissements pharmaceutiques :
fabrication, importation, exportation, exploitation et distribution.
III. PRINCIPAUX ACTEURS DU SECTEUR
PHARMACEUTIQUE
L'Agence nationale des produits pharmaceutiques (ANPP)
Créé en 2018 par la loi 18-11 relative à la santé ;
Entrée en vigueur en 2019 par Règlement (Décret exécutif) : fixant
les missions, l'organisation et le fonctionnement de l'agence
nationale des produits pharmaceutiques.
Dissolution du LNCPP en 2020.
ANPP placé sous la surveillance du Ministère de l'Industrie
Pharmaceutique en août 2020.
III. PRINCIPAUX ACTEURS DU SECTEUR PHARMACEUTIQUE
L'ANPP est chargée de :
Enregistrement des médicaments et l’approbation des dispositifs
médicaux destinés à être utilisés en médecine humaine ;
Évaluation et contrôle de produits pharmaceutiques et de
dispositifs médicaux ;
Participer à la mise à jour des nomenclatures nationales des
produits pharmaceutiques et des dispositifs médicaux destinés à la
médecine humaine.
Extrait de la Nomenclature Algérienne des produits
pharmaceutiques
III. PRINCIPAUX ACTEURS DU SECTEUR PHARMACEUTIQUE
2 Approvisionnement - secteur public :
- Institut Pasteur d’Algérie.
- Pharmacie Centrale des Hôpitaux
- SAIDAL.
III. PRINCIPAUX ACTEURS DU SECTEUR PHARMACEUTIQUE
3. Approvisionnement / Secteur privé :
Importateurs;
Grossistes;
Fabricants;
Pharmacies communautaires (officines).
II. LES PRINCIPAUX ACTEURS DU SECTEUR
PHARMACEUTIQUE:
5. Associations et organisations professionnelles:
Le conseil national et les conseils régionaux de déontologie
médicale:
- La déontologie dans le domaine de la santé est l'ensemble des
principes et règles qui régissent les professions de santé et les
rapports des professionnels de santé entre eux et avec les malades.
- La déontologie se situe entre la morale et le droit:
La morale dit ce qui est bien et ce qui est mal.
Le droit dit ce qui est permis et ce qui est interdit.
=> La déontologie dit comment se conduire en toutes circonstances.
II. LES PRINCIPAUX ACTEURS DU SECTEUR
PHARMACEUTIQUE:
- Désormais, il existe un conseil de déontologie médical
pour les pharmaciens, pour les médecins et pour les
médecins-dentistes (Loi 18-11).
- L’inscription au conseil de déontologie est obligatoire.
II. LES PRINCIPAUX ACTEURS DU SECTEUR
PHARMACEUTIQUE:
UNOP, FAP, SAARPE…etc
Différents syndicats: SNAPO, SNECHU…etc.
IV. RÉSEAU D'APPROVISIONNEMENT ET DE
DISTRIBUTION
Importateurs/ Fabricants
PCH IPA
Secteur privé locaux
Grossistes
Pharmacies Etablissements de
communautaires santé
IV. RÉSEAU D'APPROVISIONNEMENT ET DE DISTRIBUTION
Marché communautaire :
• Importateurs privés : Plus d'une centaine (médicaments, dispositifs
médicaux et/ou réactifs).
• Producteurs locaux : plus de 100 unités de production du
médicament.
• Grossistes/distributeurs : plus de 500 agréés.
• Pharmacies Communautaires : plus de 9000.
IV. RÉSEAU D'APPROVISIONNEMENT ET DE DISTRIBUTION
Marché hospitalier :
1. La Pharmacie Centrale de l'Hôpital (PCH)
Société anonyme créée en 1994,
Ses missions (dans le cadre de la politique nationale de santé publique) :
• L’approvisionnement, stockage et distribution de produits
pharmaceutiques et d'instruments médico-chirurgicaux aux structures
de santé publique,
• la fabrication de préparations pharmaceutiques
• et toutes les formations en rapport avec son activité.
IV. RÉSEAU D'APPROVISIONNEMENT ET DE DISTRIBUTION
Marché hospitalier :
2. L'Institut Pasteur d'Algérie (IPA)
Également créé en 1994.
Les missions de l'IPA :
• Identification des maladies infectieuses, parasitaires et immunitaires,
• Développement et promotion des méthodes et outils nécessaires à la
prévention, au diagnostic et au traitement.
Mais aussi :l'institut exerce des missions de service public et réalise des
activités de production, de service et de distribution (vaccins,
sérums, réactifs biologiques, milieux microbiologiques…).
IV. RÉSEAU D'APPROVISIONNEMENT ET DE DISTRIBUTION
Marché hospitalier :
3. La pharmacie de l’hôpital :
Créé également en 1994,
Service médico-technique d'appui aux activités thérapeutiques,
diagnostiques et préventives
qui doit assurer : approvisionnement, stockage, distribution et
gestion du produit pharmaceutique.
CONCLUSION
• Depuis l’indépendance, des changements importants sont
intervenus dans le secteur pharmaceutique algérien.
•Il convient de noter que le développement de la
réglementation nationale dans ce secteur a bénéficié aux
patients algériens en leur fournissant des médicaments de
qualité, d'efficacité et de sécurité, et en s'efforçant d'assurer
la disponibilité de ces produits.
