PASSO A PASSO

PARA A EXECUÇÃO
DE CALÇADAS
Lei Complementar 980/2017
 Paulo Alexandre Barbosa
Prefeito Municipal

Eng. Ângelo José da Costa Filho

Secretário Municipal de Infraestrutura e Edificações

Eng. Nilson da Piedade Barreiro

Secretário Municipal Adjunto de Infraestrutura e Edificações

Arq. Glaucus Renzo Farinello

Chefia da Equipe Técnica

EQUIPE TÉCNICA
Geóloga Angela Maria Gonçalves Frigerio
Arquiteto Rodrigo Franco Pinto
Arquiteta Veridiana Nobre Lopes Teixeira
Técnicos em Edificações
Daniel Lugaresi Anadon Refusta dos Santos Netto
Sandro Luis Mras Santos
Tiago Grillo Lermy
Estagiários
Gabriel de Lima Alonso
Leonardo Pereira Cruz de Oliveira
Tainah Correia Perrota
Tatiana Vaz de Céspedes
Coordenação: Arquiteto Ricardo Martins da Silva
 AS NOVAS REGRAS DE PADRONIZAÇÃO DE CALÇADA

Sumário

Apresentação ............................................................................................................................. 9
O que é calçada? ...................................................................................................................... 10
Por que estabelecer novas regras para a calçada? .................................................................. 11
Por que devo seguir as novas regras de padronização da calçada?......................................... 12
Como fica a organização da calçada com as novas regras? ..................................................... 13
Como devo organizar a minha calçada de acordo com as novas regras? ................................ 14
Quais são as responsabilidades da Prefeitura em relação à calçada? ..................................... 18
Quais são as responsabilidades do proprietário ou locatário do imóvel frontal à calçada? .... 18
Como comunico à Prefeitura quando alguma empresa danificar a minha calçada? ............... 19
Com a nova lei, sou obrigado a reformar imediatamente a calçada em frente ao meu imóvel? .... 19
Quando devo seguir as novas regras para a calçada?.............................................................. 20
Que materiais posso utilizar para fazer o revestimento da calçada? ...................................... 20
Como devo compor a faixa de serviço com materiais permeáveis ou canteiros verdes? ........ 22
Como devo executar a calçada? .............................................................................................. 24
O que devo fazer para que haja o plantio de árvore em minha calçada? ................................ 27
O que devo fazer quando for necessária a remoção ou a poda de raiz de uma árvore na minha calçada?28

O que devo fazer para que meu carro entre na garagem? ...................................................... 29
Como devem ficar as rampas de acessibilidade nas esquinas e meio de quadra? .................. 30
Como deve ficar a paisagem urbana com as novas regras para a calçada? ............................. 32
Como devo proceder para garantir espaço de circulação seguro e acessível aos pedestres? . 34
Como devo proceder quando minha calçada exigir pequenos reparos? ................................. 39
Referências............................................................................................................................... 41

Erro! Indicador não definido.

Apresentação

Na cidade de Santos, a questão das calçadas exige um olhar mais atento do

poder público para que estas venham atender os desafios sociais, técnicos,
ambientais e urbanísticos que caracterizam o século XXI.

Assim, as calçadas, como áreas de circulação de pessoas e de convívio,

precisam ser reestruturadas e revitalizadas, como espaços que devem
proporcionar bem-estar para a população, com arborização, iluminação,
mobiliário adequado, integrando-se de forma harmônica com a paisagem
urbana.

Para tanto, a Prefeitura Municipal de Santos elaborou o Programa “Calçada

para Todos”, não só como um simples projeto de padronização dos
revestimentos, mas como um programa que incorpora princípios
consagrados de acessibilidade, segurança, reafirmando o processo de
inclusão social por meio da mobilidade plena.

A conquista da acessibilidade universal com padronização dos revestimentos,

além de melhorar a harmonia da paisagem urbana, beneficia a população
como um todo, portanto é uma conquista da sociedade santista.

09
O que é calçada?

A calçada, também conhecida como passeio público, corresponde à parte

integrante da via pública destinada à circulação de todas as pessoas,
independentemente de idade, estatura, limitação de mobilidade ou
percepção.

O desenho das calçadas deve propiciar a livre circulação das pessoas com
autonomia e segurança, garantindo ao mesmo tempo, espaço para a
implantação de mobiliário urbano, equipamentos de infraestrutura,
vegetação, sinalização, dentre outros elementos.

Ao longo de sua história de urbanização, Santos desenvolveu calçadas com

largura variável, exibindo diferentes tipologias de materiais de revestimento,
conforme demonstrado na figura apresentada a seguir.

Cerca de 90% das calçadas de Santos apresentam largura

entre 1,80 e 3,60 m!

10
Por que estabelecer novas regras para a calçada?

A urbanização da cidade de Santos é antiga e as calçadas foram executadas

com diferentes padrões de construção e revestimento, além de receberem
infra e superestrutura específicas, criando verdadeiras armadilhas para os
pedestres.

Observe o mosaico de revestimentos que podem ser constatados num

simples caminhar entre o Centro e a praia!

11
Por que devo seguir as novas regras de
padronização da calçada?

Além de melhorar a paisagem urbana, as novas regras de padronização da

calçada, consolidam os seguintes princípios:

 Acessibilidade: ao garantir a mobilidade para todos os usuários,

principalmente para os idosos e pessoas com deficiência ou mobilidade
reduzida;

 Segurança: ao manter uma faixa livre de interferências ou obstáculos

decorrentes da instalação de mobiliário urbano, equipamentos de
infraestrutura, vegetação e sinalização viária;

 Desenho adequado: com o aproveitamento máximo dos benefícios

associado à redução dos custos de implantação e manutenção.

GARANTINDO A LIVRE CIRCULAÇÃO DE PEDESTRES!

12
Como fica a organização da calçada com as
novas regras?

Para organizar a calçada, a Prefeitura Municipal de Santos definiu um novo

padrão arquitetônico estruturado em três elementos:

 Faixa livre: área localizada junto ao alinhamento dos imóveis,

destinada exclusivamente à circulação de pessoas. Deve ser mantida
desprovida de obstáculos, interferências (barreiras arquitetônicas) e terá
largura correspondente a 2/3 da calçada;
 Faixa de serviço: área localizada em posição adjacente à guia/meio
fio, é destinada à instalação de equipamentos, mobiliários urbanos,
abrigando também outras interferências de infraestrutura, com largura
correspondente a 1/3 da calçada;
 Esquina: área localizada entre o bordo do alinhamento de duas vias
que se interceptam, é destinada à acomodação e circulação de pessoas para
as faixas de pedestres.

Faixa de rolamento
Alinhamento predial

Guia

Setorização da calçada de acordo com a sua função: faixa livre e faixa de serviço.
Como devo organizar a minha calçada de acordo
com as novas regras?

Inicialmente, você deve subdividir a calçada em faixa livre e faixa de serviço.

A tabela abaixo dá exemplos de como você pode reorganizar a sua calçada
entre a faixa livre e a faixa de serviço, conforme a largura que ela apresente.

Observação: se a sua calçada apresentar uma largura menor que 1,80 m,

maior que 3,60 m ou estiver localizada em áreas prejudicadas pela
topografia, você deve consultar a Secretaria Municipal de Infraestrutura e
Edificações, que dará a orientação mais específica sobre sua calçada.

14

Faixa Livre
A faixa livre deve ficar desprovida de qualquer obstáculo, ser construída em
concreto desempenado mecanicamente, com juntas separadoras serradas. É
importante que a superfície fique regular, firme e contínua.

Delimitação da Faixa Livre

Cuidado com a inclinação longitudinal, ela deve acompanhar o perfil da

extensão da rua (greide) enquanto, a inclinação transversal deve ser
constante, não superior a 3%!

15
Faixa de Serviço

A faixa de serviço também deve ser construída em concreto desempenado

mecanicamente, com juntas separadoras serradas. Observe que essa faixa
pode ser aproveitada para garantir a permeabilidade do solo com o uso de
pisos drenantes ou por meio da instalação de canteiros verdes.

Delimitação da Faixa de Serviço

Cuidado com a inclinação longitudinal, ela deve acompanhar o greide

enquanto, a inclinação transversal deve ser constante, não superior a
3%, exceto nas áreas de entrada e saída de veículos!

16
Esquina

A esquina é outro elemento a ser construído em concreto desempenado

mecanicamente, com juntas separadoras serradas e deve estar livre de
interferências até a distância de 5,00 m, a partir do bordo do alinhamento da
via transversal.

É importante destacar que a esquina deve facilitar a passagem e acomodação

de pedestres, além de propiciar a boa visibilidade dos veículos que circulam,
garantindo a segurança dos usuários (pedestres e condutores).

Delimitação da Esquina

17
Quais são as responsabilidades da Prefeitura em
relação à calçada?

A Prefeitura Municipal de Santos é responsável pela gestão das calçadas. Ela

também deve executar e manter as calçadas dos equipamentos públicos, das
praças, parques, orla da praia, das rampas de acessibilidade, dos canteiros
centrais e dos locais de pontos ou paradas de ônibus.

A Prefeitura ainda é responsável pela manutenção das calçadas nas áreas em

que houve revitalização do espaço mediante projeto específico, ou seja, nas
áreas de interesse turístico, histórico, cultural ou comercial.

Quais são as responsabilidades do proprietário

ou locatário do imóvel frontal à calçada?

O proprietário ou locatário do imóvel frontal à calçada é responsável por:

 Zelar pela conservação da calçada;

 Executar e manter a calçada, providenciando os reparos quando esta
estiver danificada;
 Comunicar à Prefeitura Municipal de Santos qualquer dano na sua
calçada provocado por empresa de serviço público.

18
Como comunico à Prefeitura quando alguma
empresa danificar a minha calçada?

Você deve informar à Prefeitura por meio da Ouvidoria Municipal, quando

alguma empresa de serviço público provocar qualquer dano na sua calçada.
Assim, a Prefeitura poderá acionar o responsável para que providencie o reparo
necessário.

Ouvidoria Municipal
Telefone: 0800 11 20 56 - de segunda a sexta, das 08h às 18h
E-mail: [email protected]

Com a nova lei, sou obrigado a reformar

imediatamente a calçada em frente ao meu
imóvel?

Não, a calçada que apresentar bom estado de conservação e garantir segurança

e acessibilidade pode ser mantida no antigo padrão até que seja necessária uma
reforma total.

19
Quando devo seguir as novas regras para a
calçada?

Você precisa reformar a calçada de acordo com as novas regras quando esta
apresentar:

 Danos provocados por você, em função de obras ou serviços no seu

imóvel;
 Desgaste natural do revestimento;
 Riscos à segurança ou dificuldades à acessibilidade.

Observação: em função de pequenos reparos no revestimento, inferior a

30% da área da calçada, não será necessária a reforma total!

Que materiais posso utilizar para fazer o

revestimento da calçada?

Faixa Livre

Como já afirmado anteriormente, a faixa livre deve ser constituída em

concreto desempenado mecanicamente, com juntas separadoras serradas
com espaçamento médio de 2,00 m.

20
O quadro abaixo apresenta as especificações técnicas dos materiais que
devem compor sua calçada nesta faixa.

MATERIAL ESPECIFICAÇÃO RECOMENDADA

Concreto Desempenado 8 cm (espessura) – 25Mpa
Lastro de Brita (nº 2) 5 cm (espessura)
Tela Metálica Soldada (quando necessária
Q92
para área de acesso de veículos)

Faixa de Serviço

A faixa de serviço também pode ser constituída em concreto desempenado

mecanicamente, com juntas separadoras serradas, com espaçamento médio
de 2,0 m.

Observe que nesta faixa, você pode também fazer uso de piso drenante ou
de canteiros verdes.

O quadro abaixo apresenta as especificações técnicas dos materiais que

podem compor sua calçada na faixa de serviço.

ESPECIFICAÇÃO
MATERIAL
RECOMENDADA

Concreto Desempenado 8 cm (espessura) – 25Mpa

Lastro de Brita (nº 2) 5 cm (espessura)

Tela Metálica Soldada (quando necessária

Q92
para área de acesso de veículos)

Placa Drenante 40,0 cm x 40,0 cm x 6,0 cm

Concregrama ou Pisograma 40,0 cm x 40,0 cm x 6,0 cm

Observação: obras complementares e canteiros verdes junto ao

alinhamento predial devem estar integralmente localizados no espaço
interno do seu imóvel!

21
Como devo compor a faixa de serviço com
materiais permeáveis ou canteiros verdes?

A faixa de serviço pode ser constituída por materiais que ampliem a área de
infiltração de água na cidade. Além dos canteiros verdes, são apresentados a
seguir os materiais que podem compor a faixa de serviço.

Grama

Concregrama ou Pisograma

Piso drenante

22
A figura abaixo exemplifica como pode ficar a sua calçada na faixa de serviço
com materiais permeáveis ou canteiros verdes.

Grama

Concregrama

Piso Drenante

Concreto

O uso de pisos drenantes ou canteiros verdes promove:

 O aumento das áreas de infiltração das águas de chuvas;

 A redução dos efeitos das enchentes e inundações durante as
chuvas intensas e concentradas;
 A valorização estética;
 O conforto ambiental.

23
Como devo executar a calçada?

Antes de iniciar a reforma de sua calçada, verifique a classificação da via

pública de acordo com a localização do seu imóvel:

 Via arterial ou coletora, a reforma de sua calçada com instalação de

piso permeável ou canteiros verdes, deverá ser aprovada
previamente pela Prefeitura Municipal de Santos, por meio da
Secretaria Municipal de Infraestrutura e Edificações.

 Via local, você pode iniciar a reforma seguindo as etapas

recomendadas a seguir.

ETAPAS DA CONSTRUÇÃO DA CALÇADA

1 Demolição do piso existente 2 Regularização e compactação do terreno

24
3 Colocação, espalhamento e compactação Colocação de forma de concretagem
de camada de 5 cm de brita 4
para diferenciação de revestimento e
tela de aço nos acessos de veículos

5 Aplicação do concreto desempenado 6 Serragem das juntas separadoras,

após 48 horas de cura do concreto

O concreto fck 25 MPa geralmente é usinado, mas pode ser obtido artesanalmente com
seguinte quantidade de materiais:

 01 Saco de Cimento CP II-E-32 (50 kg);

 5,9 Latas (de 18 litros) de areia;
 5,4 Latas (de 18 litros) de pedra;
 1,8 Latas (de 18 litros) de água;
 630 ml de aditivo plastificante.

25
Este é um croqui geral de como deve ficar a sua calçada de acordo com as
novas regras.

Solo Compactado

Lastro de brita (5 cm)

Concreto desempenado 25 MPa (8 cm)

A seguir, é apresentado um croqui geral de como deve ficar a sua calçada

quando houver entrada e saída de veículos de garagem. Observe a colocação
da tela indicada em vermelho.

Aba lateral

4 cm

Tela metálica soldada Q92

Observação: em locais com fluxo ou acesso de veículos pesados, o

proprietário ou locatário do imóvel deve providenciar projeto específico
para reforço do piso, de modo que ele suporte as solicitações peculiares!

26
O que devo fazer para que haja o plantio de árvore
em minha calçada?

Durante a execução da faixa de serviço, você deve deixar áreas quadrangulares

abertas, sem concreto, com largura equivalente à da própria faixa de serviço,
para o estabelecimento de arborização.

Cuidado com as áreas de plantio de árvores, elas não podem:

 Estar com espaçamento uma da outra menor que 7,00m;

 Estar a menos de 3,00m dos postes da rede de energia elétrica;
 Estar a menos de 5,00m de esquinas;
 Estar muito próximas de rampas de acessibilidade, faixas de pedestres,
bueiros, pontos de ônibus ou de entrada e saída de veículos.

Em caso de dúvida, solicitar informações à Coordenadoria de Paisagismo -

Copaisa.

Coordenadoria de Paisagismo - Copaisa

Telefone: (13) 3209 8410
E-mail: [email protected]

> 3 metros > 7 metros > 5 metros

27
O que devo fazer quando for necessária a
remoção ou a poda de raiz de uma árvore na
minha calçada?

Quando for necessária a remoção de uma árvore, ou a poda de raiz, você

também deverá solicitar o serviço à Coordenadoria de Paisagismo - Copaisa.

Observação: o corte de uma árvore sem autorização do órgão competente

é crime ambiental!

28
O que devo fazer para que meu carro entre na
garagem?

Antes de tudo, é importante ressaltar que na direção da sua garagem, você

deve manter a faixa livre de acordo com as novas regras, não interferindo na
inclinação transversal dessa faixa.

A entrada de veículos deve estar limitada à faixa de serviço, junto à guia. O

degrau separador entre o nível da sarjeta e a concordância com o rebaixamento
junto à sarjeta não deve ultrapassar a altura de 4,0 cm.

Você também deve estabelecer abas laterais para rebaixamento da guia, de

modo a obter um desenho suave, evitando degraus desnecessários.

Observe o croqui abaixo, ele é um bom exemplo de como deve ser a entrada e
saída de veículos para a garagem do seu imóvel.

Aba lateral

4 cm de altura

29
Como devem ficar as rampas de acessibilidade
nas esquinas e meio de quadra?

As rampas de esquinas ou de meio de quadra junto às passagens de pedestres

constituem elementos importantes para garantir a acessibilidade.

Mas não se preocupe, a execução dessas rampas é de responsabilidade do

poder público municipal!

Porém, caso você seja responsável por algum dano às rampas, você deverá
recompô-las!

Assim, são apresentados a seguir os modelos de rampas de esquina e de meio

de quadra para essa recomposição:

Rampa de esquina para calçada estreita

30
 Rampa de esquina para calçada larga

Rampa de meio de quadra para calçada estreita

Rampa de meio de quadra para calçada larga

31
Como deve ficar a paisagem urbana com as
novas regras para a calçada?

A seguir, são apresentados os modelos de calçadas para compor a paisagem

urbana de acordo com as novas regras.

Modelo 1

Faixa de serviço em
concreto desempenado

Modelo 2

Faixa de serviço com

arborização urbana

Modelo 3

Faixa de serviço com canteiro

verde, concregrama e mobiliários

32
Modelo 4

Faixa de serviço com piso drenante e

tampas de infraestrutura subterrânea

Modelo 5

Faixa de serviço com composição

de pisos e arborização urbana

Modelo 6

Ajardinamento no alinhamento do
imóvel deve estar localizado na
porção interna do mesmo

33
Como devo proceder para garantir espaço de
circulação seguro e acessível aos pedestres?

Rampas de entrada e saída de veículos – Sempre na faixa de serviço e dentro do imóvel, jamais
na faixa livre!

Inclinação transversal da calçada - Nunca superior a 3%, especialmente na faixa livre!

Delimitador de alinhamento – Na ausência de muro ou elemento de balizamento, colocar piso

tátil junto ao alinhamento do imóvel!

34
Lançamento de água pluvial - As águas pluviais e drenos de águas devem ser canalizadas por baixo
da calçada até a sarjetau!

Materiais de Construção, entulho ou lixo - Não podem obstruir a circulação na faixa livre!

Materiais de revestimento - Adoção de materiais permeáveis ou canteiros verdes, somente na

faixa de serviço!

35
Cova de arborização – Sempre manter uma área permeável ao redor das árvores!

Arborização urbana - As árvores e suas covas devem estar localizadas na faixa de serviço!

Canteiro Verde no alinhamento predial - Sempre no interior do imóvel!

36
Mobiliário urbano - Sempre na faixa de serviço, nunca obstruindo a circulação na faixa livre!

Rebaixamento de guias - Sempre onde houver entrada e saída de veículos, nunca construir rampas na
sarjeta!

37
Acessos de veículos - Nunca podem criar obstáculos ou desníveis na faixa livre!

Abas laterais em rampas de garagem - Sempre na faixa de serviço e nunca com arestas vivas!

38
Como devo proceder quando minha calçada exigir
pequenos reparos?

Quando os danos forem inferiores a 30% da área da calçada, você pode

executar pequenos reparos, seguindo os exemplos apresentados abaixo:

Danos que envolvam tanto a faixa livre como a de serviço, a reposição do

pavimento deve abranger todo o pavimento. Não serão admitidos reparos
pontuais, oblíquos ou transversais!

39
Danos na faixa livre ou na faixa de serviço com distância igual ou inferior a
5 metros entre eles, a reposição do pavimento deve abranger o trecho entre
os danos!

Danos no mosaico português, em piso intertravado ou similares, a reposição

pode ser pontual, desde que esteja nivelada com os pavimentos no entorno
imediato!

40
Referências

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS – ABNT. NBR 9050:

Acessibilidade a edificações, mobiliário, espaços e equipamentos urbanos.
3.ed. Rio de Janeiro, 2015.

BRASIL. Decreto Federal nº 6949, Convenção sobre os Direitos das Pessoas

com Deficiência, Brasília, DF, 25 de agosto de 2009.

BRASIL. Decreto Federal – nº 5296, Regulamenta as Leis n°s 10.048, de 8 de

novembro de 2000, que dá prioridade de atendimento às pessoas que
especifica, e 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas
gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade, Brasília, DF, 02
de dezembro de 2004.

BRASIL. Lei Federal nº 8842, Política Nacional do Idoso, Brasília, DF, 04 de

dezembro de 1994.

BRASIL. Lei Federal nº 9.503 − Código de Trânsito Brasileiro, Brasília, DF, 23

de setembro de 1997.

BRASIL. Lei Federal nº 10.741, Estatuto do Idoso, Brasília, DF, 1º de setembro

de 2003.

BRASIL. Lei Federal n° 13.146, Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência
(Estatuto da Pessoa Com Deficiência), Brasília, DF, 06 de julho de 2015.

41
 Não jogue este impresso em via pública.

www.santos.sp.gov.br

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(de segunda a sexta-feira, das 8h às17h, e sábados das 8h às 13h)