Conselho Federal de Serviço Social – CFESS

Assistente Técnico
Administrativo

Língua Portuguesa
Fonologia: conceito, encontros vocálicos, dígrafos, ortoépia, divisão silábica, prosódia acentuação e
ortografia; .................................................................................................................................................................................. 1
Morfologia: estrutura e formação das palavras, classes de palavras; Sintaxe: termos da oração, período
composto, conceito e classificação das orações, concordância verbal e nominal, regência verbal e nominal,
crase e pontuação; ........................................................................................................................................................... 10
Semântica: a significação das palavras no texto; ...................................................................................................... 58
Interpretação de texto...................................................................................................................................................... 60

Raciocínio Lógico
Princípio da Regressão ou Reversão............................................................................................................................... 1
Lógica Dedutiva, Argumentativa e Quantitativa. Lógica matemática qualitativa, ............................................... 3
Sequências Lógicas envolvendo Números, Letras e Figuras. .................................................................................... 9
Geometria básica. .............................................................................................................................................................. 15
Álgebra básica e sistemas lineares. ............................................................................................................................... 18
Calendários. ........................................................................................................................................................................ 21
Numeração.......................................................................................................................................................................... 23
Razões Especiais. ............................................................................................................................................................... 29
Análise Combinatória e Probabilidade......................................................................................................................... 31
Progressões Aritmética e Geométrica. ......................................................................................................................... 35
Conjuntos; as relações de pertinência, inclusão e igualdade; operações entre conjuntos, união, interseção e
diferença. Comparações. ....................................................................................................................................................... 36

Conhecimentos Gerais
Domínio de tópicos relevantes de diversas áreas, tais como: política, economia, sociedade, educação,
tecnologia, energia, relações internacionais, desenvolvimento sustentável, segurança, artes e literatura e suas
vinculações históricas, a nível regional, nacional e internacional. ...................................................................................
Questões. ............................................................................................................................................................................. 29

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Conhecimentos Específicos
Documentação; conceituação: ata, atestado, certidão, circular, comunicado, convite, convocação, edital,
memorando, ofício, ordem de serviço, portaria, requerimento; ................................................................................... 1
Noções de administração: conceitos básicos; tipos de organização; estruturas organizacionais; .................. 4
Organogramas e fluxogramas; ...................................................................................................................................... 14
Noções de funções administrativas: planejamento, organização, direção e controle; ..................................... 16
Noções de administração: financeira, de pessoas e de materiais; ........................................................................ 18
Qualidade no atendimento: comunicação telefônica e formas de atendimento................................................. 48
Noções de Gestão de Pessoas: Conceitos, importância, relação com os outros sistemas de organização. A
função do órgão de Recursos Humanos: atribuições básicas e objetivos, políticas e sistemas de informações
gerenciais. ................................................................................................................................................................................. 55
Comportamento organizacional: relações indivíduo/organização, motivação, liderança, desempenho. .... 66
Desenvolvimento e treinamento de pessoal: levantamento de necessidades, programação, execução e
avaliação. ................................................................................................................................................................................. 85
Noções de arquivologia; ................................................................................................................................................. 88
Direito Administrativo: Ato Administrativo: conceito, elementos/requisitos, atributos, Convalidação,
Discricionariedade e Vinculação; ....................................................................................................................................... 94
Poderes da Administração; ............................................................................................................................................ 96
Processo Administrativo, Lei nº. 9.784/99; ................................................................................................................ 97
Constitucional: Os poderes do Estado e as respectivas funções; ....................................................................... 103
Hierarquia das normas; ............................................................................................................................................... 105
Princípios fundamentais da CF/88; .......................................................................................................................... 108
Direitos e garantias fundamentais; ........................................................................................................................... 109
Ordem social: base e objetivos da ordem social; seguridade social; educação, cultura e desporto; ciência e
tecnologia; comunicação social; meio ambiente; família, criança, adolescente e idoso; .................................... 116
Organização político-administrativa do Estado; .................................................................................................... 127
Orçamento Público: Conceitos e Princípios Orçamentários. ............................................................................... 133
Lei nº 8.662, de 7 de junho de 1993, que dispõe sobre a profissão do assistente social e dá outras
providências; ....................................................................................................................................................................... 139
Resolução CFESS nº 469, de 13 de maio de 2005, que regulamenta o Estatuto do Conjunto CFESS-
CRESS. ..................................................................................................................................................................................... 141
Ética profissional. ........................................................................................................................................................... 153

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 LÍNGUA PORTUGUESA

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 APOSTILAS OPÇÃO
cinco fonemas.
Em certas palavras, algumas letras não representam nenhum
fonema, como a letra h, por exemplo, em palavras como hora,
hoje, etc., ou como as letras m e n quando são usadas apenas
para indicar a nasalização de uma vogal, como em canto, tinta,
etc.
Fonologia: conceito, encontros Classificação dos Fonemas
vocálicos, dígrafos, ortoépia, Vogais: são fonemas que saem livremente pelo canal bucal.
divisão silábica, prosódia (a, e, i, o, u)
acentuação e ortografia; Consoantes: são fonemas produzidos com obstáculos à
passagem da corrente expiratória (b, c, d, f, g, h, j, k, l, m, n, o, p,
q, r, s, t, v, x, w, y, z).
Letra e fonema
Semivogais: são as vogais I ou U, quando acompanhadas de
outra vogal na mesma sílaba, formando, assim, um ditongo ou
Fonema é som da fala. Letra é o sinal gráfico que representa
tritongo.
o som da fala.
Exemplo: CASEIRO
O sistema fonético do português falado no Brasil registra um
número aproximado de 33 fonemas. Já o alfabeto português é
Sílaba: fonema ou grupo de fonemas emitidos de uma só vez.
constituído de 26 letras.
Exemplo: Acaso (a - ca - so).
O número de fonemas nem sempre é igual ao número de
letra em uma palavra:
ENCONTROS VOCÁLICOS
Duas letras podem representar um só fonema - carroça;
Ditongo: é o encontro de uma vogal e de uma semivogal ou
assalto; chave...
vice-versa na mesma sílaba.
A letra x pode representar dois fonemas ao mesmo tempo -
Os ditongos podem ser: orais ou nasais, crescentes ou
fixo (/k//s/); táxi (/k//s/)
decrescentes.
Há letras que não representam fonemas, mas são apenas
Ditongos orais: quando a vogal e a semivogal são orais.
símbolo de nasalidade - canto [cãto], santo [sãto]; falam [falã]
Exemplo: pai - fui - partiu
Ditongos nasais: quando a vogal e a semivogal são nasais.
Observação:
Exemplo: mãe - muito - quando
A letra H não corresponde a nenhum som. É apenas um
Ditongos crescentes: quando constituído por uma
símbolo de aspiração, que permanece em nosso alfabeto por
semivogal e uma vogal na mesma sílaba, isto é, quando a
força da etimologia e da tradição.
semivogal antecede a vogal. Exemplo: lírio - história
Ditongos decrescentes: quando formados por uma vogal e
DÍGRAFO
uma semivogal, isto é, a vogal antecede a semivogal. Exemplo:
Dígrafo - é o conjunto de duas letras que representam um só
pai - mau
fonema. São dígrafos:
Tritongos: é o encontro de uma vogal entre duas semivogais
ch - chave, achar
na mesma sílaba.
lh - lhama, telha
Tritongos orais: quais - averigüei - enxagüei
nh - ninho, menininho
Tritongos nasais: enxáguam - saguão - deságüem
rr - terra, carro
Hiatos: é o encontro de duas vogais em sílabas diferentes:
ss - isso, pássaro
Exemplo: vôo (vô - o) - saúde (sa - ú - de)
gu - guincho, joguinho
qu - quiabo, aquilo
CLASSIFICAÇÃO DAS VOGAIS
sc - nascer, descer
1.Quanto a zona de articulação
sç - cresça, desça
* anteriores ou palatais: quando à língua se eleva
xc - excelente, excêntrico
gradualmente para a frente. (/ É / - / Ê / - / I /)
*média: quando o fonema vocálico é emitido coma língua
Também são dígrafos os grupos que servem para representar
baixa, quase em repouso. (/ A /)
as vogais nasais. São eles:
*posteriores ou velares: quando a língua se eleva para trás.
am - campo
(/ Õ / - / Ô / - / U /)
an - anta
em - embora
2. Quanto à intensidade
en - tentar
* átonas - são aquelas que se pronunciam com menor
im - importar
intensidade ( casa, rosa, Pelé).
in - findo
* tônicas - são as que se pronunciam com maior intensidade,
om - bomba
isto é, onde cai o acento tônico (casa, rosa , Pelé).
on - desponta
um - atum
3. Quanto ao Timbre
un - profundo
*abertas: maior abertura do tubo vocal. (pá, pé, pó)
*fechadas: menor abertura do tubo vocal. (vê, vinda, avô,
Não confunda os fonemas com as letras. Fonema é um
mundo)
elemento acústico e a letra é um sinal gráfico que representa
o fonema. Nem sempre o número de fonemas de uma palavra
4. Quanto ao papel das cavidades bucal e nasal: as vogais
corresponde ao número de letras que usamos para escrevê-la.
podem ser orais e nasais
Na palavra chuva, por exemplo, temos quatro fonemas, isto é,
* orais: são aquelas cuja ressonância se dá na boca: ( par, fé,
quatro unidades sonoras [xuva] e cinco letras.
negro, vida, voto, povo, tudo)
Certos fonemas podem ser representados por diferentes
* nasais: são aquelas cuja ressonância se dá no nariz (lã,
letras. É o caso do fonema /s/, que pode ser representado por: s
pente - cinco - conto - mundo)
(pensar) – ss (passado) – x (trouxe) – ç (caçar) – sc (nascer) – xc
(excelente) – c (cinto) – sç (desço)
CLASSIFICAÇÃO DAS CONSOANTES
Às vezes, a letra “x” pode representar mais de um fonema,
1.Quanto ao modo de articulação:
como na palavra táxi. Nesse caso, o “x” representa dois sons,
* oclusivas: quando a corrente expiratória encontra um
pois lemos “táksi”. Portanto, a palavra táxi tem quatro letras e
obstáculo total (oclusão), que impede a saída do ar, explodindo

Língua Portuguesa 1
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 APOSTILAS OPÇÃO
subitamente. / P / - / T / - / K / - / B / - / D / - / G / (E) adolescente
* constritivas: quando há um estreitamento do canal bucal,
saindo a corrente de ar apertada ou constrita, ou melhor, quando 02. Em qual das palavras abaixo a letra x apresenta não um,
o obstáculo é parcial. mas dois fonemas?
* fricativas: quando a corrente expiratória passa por uma (A) exemplo
estreita fenda, o que produz um ruído comparável a um fricção. (B) complexo
/F/-/S/-/X/-/N/-/Z/-/J/ (C) próximos
* laterais: quando a ponta ou dorso da língua se apóia (D) executivo
no palato (céu da boca), saindo a corrente de ar pelas fendas (E) luxo
laterais da boca. / L / - / LH /
* vibrantes: quando a ponta mantém com os alvéolos contato 03. (SEDUC/AM - MERENDEIRO – FGV). Marque a opção
intermitente, o que acarreta um movimento vibratório rápido, que apresenta uma palavra classificada como trissílaba.
abrindo e fechando a passagem à corrente expiratória. / R / - / (A) Alimentação
RR / (B) Carentes
(C) Instrumento
2.Quanto ao ponto de articulação: (D) Fome
* bilabiais: quando há contato dos lábios. (E) Repetência
* labiodentais: quando há contato da ponta da língua com a Respostas
arcada dentária superior.
* alveolares: quando há contato da ponta da língua com os 01. (D) (Em d, a palavra possui 7 fonemas e 7 letras. Nas
alvéolos dos dentes superiores. demais alternativas, tem-se: a) 10 fonemas / 11 letras; b) 7
* palatais: quando há contato do dorso da língua com o fonemas / 8 letras; c) 5 fonemas / 6 letras; e) 9 fonemas / 11
palato duro, ou céu da boca. letras).
* velares: quando há contato da parte posterior da língua
com o palato mole, o véu palatino. 02. (B) (a palavra complexo, o x equivale ao fonema /ks/).

3.Quanto ao papel das cordas vocais: 03. (B)

* surdas:quando são produzidas sem vibração as cordas (A) Alimentação = a-li-men-ta-ção - polissílaba
vocais. / P / - / T / - / K / - / F / - / S / - / X / (B) Carentes = ca-ren-tes - trissílaba
* sonoras: quando são produzidas por vibração das cordas (C) Instrumento = ins-tru-men-to - polissílaba
vocais. (/ B / - / D / - / G / - / V / - / Z / - / J / - / L /- / LH / - / (D) Fome = fo-me - dissílaba
R / - / RR / - / M / - / N / - / NH /) (E) Repetência = re-pe-tên-cia – polissílaba

4.Quanto ao papel das cavidades bucal e nasal: Ortoepia

* nasais: quando a corrente expiratória se desenvolve pela
boca e pelo nariz, em virtude do abaixamento do véu palatino. / Ortoepia é a correta pronúncia dos grupos fônicos, está
M / - / N / - / NH / relacionada com: a perfeita emissão das vogais, a correta
*orais: quando a corrente expiratória sai exclusivamente articulação das consoantes e a ligação de vocábulos dentro de
pela boca. contextos.

ENCONTRO CONSONANTAL Erros cometidos contra a ortoépia são chamados de

É o encontro de duas ou mais consoantes na mesma sílaba cacoepia. Alguns exemplos:
ou em sílabas diferentes Exemplo: su-bli-me - pronunciar erradamente vogais quanto ao timbre:
pronúncia correta, timbre fechado (ê, ô): omelete, alcova,
DÍGRAFO OU DIGRAMA crosta...; pronúncia errada, timbre aberto (é, ó): omelete, alcova,
É o grupo de duas letras que representam um só fonema. Os crosta...
dígrafos podem ser consonantais ou vocálicos. - omitir fonemas: cantar/canta, trabalhar/trabalha, amor/
Dígrafos consonantais: CH, LH, NH, RR, SS, SC, SÇ. XC, XS, amo, abóbora/abóbra, prostrar/prostar, reivindicar/revindicar...
QU, GU. - acréscimo de  fonemas: pneu/peneu, freada/
Dígrafos vocálicos: AM ou AN, EM ou EN, IM ou IN, OM ou freiada,bandeja/ bandeija...
ON, UM ou UN. - substituição de fonemas: cutia/cotia, cabeçalho/ cabeçário,
bueiro/ boeiro
LETRAS (DIACRÍTICA E ETIMOLÓGICA) - troca de posição de um ou mais fonemas: caderneta/
Diacrítica: é a segunda letra de dígrafo. Exemplo: chave - cardeneta, bicarbonato/ bicabornato, muçulmano/ mulçumano
campo - nasalização de vogais: sobrancelha/ sombrancelha,
Etimológica: é o h sem valor fonético . Exemplo: hoje - haver. mendigo/ mendingo, bugiganga/ bungiganga ou buginganga
- pronunciar a crase: A aula iria acabar às cinco horas./ A
CONTAGEM DE FONEMAS aula iria acabar às cinco horas.
1.dígrafo: vale 1 fonema - ligar as palavras na frase de forma incorreta: correta: A
2.x - ks: vale 2 fonemas aula/ iria acabar/ às cinco horas. Exemplo de ligação incorreta:
3.letra etimológica: não valem fonema algum A/ aula iria/ acabar/ às/ cinco horas.
4.Exemplos: (chave -> 5 letras e 4 fonemas) (fixo -> 4 letras e
5 fonemas) (hoje -> 4 letras e 3 fonemas). Prosódia

Fonte: http://www.mundovestibular.com.br/articles/2445/1/ A prosódia está relacionada com a correta acentuação das

CLASSIFICACAO-DOS-FONEMAS/Paacutegina1.html palavras tomando como padrão a língua considerada culta.

Questões Abaixo estão relacionados alguns exemplos de vocábulos

que frequentemente geram dúvidas quanto à prosódia:
01. A palavra que apresenta tantos fonemas quantas são as - oxítonas: cateter, Cister, condor, hangar, mister, negus,
letras que a compõem é: Nobel, novel, recém, refém, ruim, sutil, ureter.
(A) importância
(B) milhares - paroxítonas: avaro, avito, barbárie, caracteres, cartomancia,
(C) sequer ciclope, erudito, ibero, gratuito, ônix, poliglota, pudico, rubrica,
(D) técnica tulipa.

Língua Portuguesa 2
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 APOSTILAS OPÇÃO
- proparoxítonas: aeródromo, alcoólatra, álibi, âmago, Questões
antídoto, elétrodo, lêvedo, protótipo, quadrúmano, vermífugo, 01. (Unicentro)
zéfiro.
Há algumas palavras cujo acento prosódico é incerto,
oscilante, mesmo na língua culta. Exemplos: acrobata/acrobata,
crisântemo/crisântemo, Oceânia/Oceania, réptil/réptil, Xerox/
xérox e outras. Outras assumem significados diferentes, de
acordo a acentuação. Exemplo: valido/válido, Vivido /Vívido.
A ortoepia trata da correta pronúncia das palavras quanto
à emissão de vogais, à articulação das consoantes e ao timbre.
Como se evidencia nos casos a seguir:

Pronúncia correta Pronúncia incorreta

Bandeja Bandeija
Beneficência Beneficiência
Camundongo Camondongo
Caranguejo Carangueijo
Empecilho Impecilho A prosódia trata da correta pronúncia das palavras quanto à
Mendigo Mendingo posição da sílaba tônica. A ortoepia, da correta pronúncia quanto à
Mortadela Mortandela emissão de vogais
Reivindicar Reinvidicar
Assinale a alternativa correta quanto ao que se afirma na
A prosódia trata da correta pronúncia das palavras quanto à figura.
posição da sílaba tônica. Vejamos: a) “Sampa” é uma expressão formada pelo processo de
Pronúncia correta Pronúncia incorreta formação denominado abreviatura.
Avaro Ávaro b) As expressões “tô” e “té” representam exemplos de
Cateter Catéter variação linguística no nível social.
Circuito Circuíto c) A pronúncia do fonema /u/, de “Muskito”, representa um
Condor Côndor exemplo de erro de ortoepia.
Filantropo Filântropo d) “Riu”, “Gidifora”, “Belzonte”, “doncosô” e “oncotô” são
Fortuito Fortuíto exemplos de variantes regionais.
Gratuito Gratuíto e) A construção “fez ela” representa um exemplo de variação
Ibero Íbero linguística no nível fonético.
Ínterim Interim
Mister Míster 02. (ITA-SP)
Nobel Nóbel Para a presente questão, observar que:
Pudico Púdico 1 – a acentuação gráfica foi eliminada;
Recorde Récorde 2 – as sílabas tônicas propostas são representadas por letras
Refém Réfem maiúsculas destacadas.
Rubrica Rúbrica Ex: caTAStrofe (a sílaba tônica proposta é TAS)
Ao escutar, então:
Curiosidades ruBRIca, aVAro, proTOtipo, gratuIto, verifica-se que:
Casos mais frequentes de pronúncias diferentes da língua a) apenas uma palavra foi pronunciada corretamente.
padrão: b) apenas duas palavras foram pronunciadas corretamente.
c) três palavras foram pronunciadas corretamente.
d) todas foram pronunciadas corretamente.
e) nenhuma foi pronunciada corretamente.

03. A ortoepia trata da correta pronúncia das palavras

quanto à emissão de vogais, à articulação das consoantes e ao
timbre. Pensando nisso, observe o seguinte grupo de palavras:
Bandeija – reinvidicar – beneficência – mendigo – impecilho
Estão corretas:
a) beneficência e mendigo.
b) bandeija, reinvidicar e impecilho.
c) beneficência e reinvidicar.
d) mendigo, bandeija e impecilho.
e) todas estão corretas.

Respostas
01. (C)\02. (C)\03. (A)

Divisão Silábica

Sílaba

A palavra amor está dividida em grupos de fonemas

pronunciados separadamente: a - mor. A cada um desses grupos
pronunciados numa só emissão de voz dá-se o nome de sílaba.
Em nossa língua, o núcleo da sílaba é sempre uma vogal: não
existe sílaba sem vogal e nunca há mais do que uma vogal em 
cada sílaba. Dessa forma, para sabermos o número de sílabas
de uma palavra, devemos perceber quantas vogais tem essa
Fontes: http://mundoeducacao.bol.uol.com.br/gramatica/
palavra. Atenção: as letras i e u (mais raramente com as letras e
ortoepia-prosodia.htm
e o) podem representar semivogais.
http://portugues.uol.com.br/gramatica/ortoepia-prosodia.html

Língua Portuguesa 3
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 APOSTILAS OPÇÃO
Classificação das palavras quanto ao número de sílabas Questões:
- Monossílabas: possuem apenas uma sílaba. Exemplos: mãe,
flor, lá, meu; 01-Assinale o item em que a divisão silábica é incorreta:
- Dissílabas: possuem duas sílabas. Exemplos: ca-fé, i-ra, a-í, A) gra-tui-to;
trans-por; B) ad-vo-ga-do;
- Trissílabas: possuem três sílabas. Exemplos: ci-ne-ma, pró- C) tran-si-tó-ri-o;
xi-mo, pers-pi-caz, O-da-ir; D) psi-co-lo-gi-a;
- Polissílabas: possuem quatro ou mais sílabas. Exemplos: E) in-ter-stí-cio.
a-ve-ni-da, li-te-ra-tu-ra, a-mi-ga-vel-men-te, o-tor-ri-no-la-rin-
go-lo-gis-ta. 02-Assinale o item em que a separação silábica é incorreta:
  A) psi-có-ti-co;
Divisão Silábica B) per-mis-si-vi-da-de;
Na divisão silábica das palavras, cumpre observar as C) as-sem-ble-ia;
seguintes normas: D) ob-ten-ção;
- Não se separam os ditongos e tritongos. Exemplos: foi-ce, E) fa-mí-li-a.
a-ve-ri-guou;
- Não se separam os dígrafos ch, lh, nh, gu, qu. Exemplos: cha- 03-Assinale o item em que todos os vocábulos têm as sílabas
ve, ba-ra-lho, ba-nha, fre-guês, quei-xa; corretamente separadas:
- Não se separam os encontros consonantais que iniciam A) al-dei-a, caa-tin-ga , tran-si-ção;
sílaba. Exemplos: psi-có-lo-go, re-fres-co; B) pro-sse-gui-a, cus-tó-dia, trans-ver-sal;
- Separam-se as vogais dos hiatos. Exemplos: ca-a-tin-ga, fi- C) a-bsur-do, pra-ia, in-cons-ci-ên-cia;
el, sa-ú-de; D) o-ccip-tal, gra-tui-to, ab-di-car;
- Separam-se as letras dos dígrafos rr, ss, sc, sç xc. Exemplos: E) mis-té-ri-o, ap-ti-dão, sus-ce-tí-vel.
car-ro, pas-sa-re-la, des-cer, nas-ço, ex-ce-len-te;
- Separam-se os encontros consonantais das sílabas internas, Respostas
excetuando-se aqueles em que a segunda consoante é l ou r. 01-E / 02-C / 03-E
Exemplos: ap-to, bis-ne-to, con-vic-ção, a-brir, a-pli-car.
Acentuação
Acento Tônico
Na emissão de uma palavra de duas ou mais sílabas, percebe- A acentuação é um dos requisitos que perfazem as regras
se que há uma sílaba de maior intensidade sonora do que as estabelecidas pela Gramática Normativa. Esta se compõe de
demais. algumas particularidades, às quais devemos estar atentos,
calor - a sílaba lor é a de maior intensidade. procurando estabelecer uma relação de familiaridade e,
faceiro - a sílaba cei é a de maior intensidade. consequentemente, colocando-as em prática na linguagem
sólido - a sílaba só é a de maior intensidade. escrita.
Obs.: a presença da sílaba de maior intensidade nas palavras,
em meio à sílabas de menor intensidade, é um dos elementos À medida que desenvolvemos o hábito da leitura e a
que dão melodia à frase. prática de redigir, automaticamente aprimoramos essas
  competências, e tão logo nos adequamos à forma padrão.
Classificação da sílaba quanto à intensidade
-Tônica: é a sílaba pronunciada com maior intensidade. Regras básicas – Acentuação tônica
- Átona:  é a sílaba pronunciada com menor intensidade.
- Subtônica: é a sílaba de intensidade intermediária. Ocorre, A acentuação tônica implica na intensidade com que são
principalmente, nas palavras derivadas, correspondendo à pronunciadas as sílabas das palavras. Aquela que se dá de
tônica da palavra primitiva.  forma mais acentuada, conceitua-se como sílaba tônica. As
demais, como são pronunciadas com menos intensidade, são
Classificação das palavras quanto à posição da sílaba denominadas de átonas.
tônica
De acordo com a posição da sílaba tônica, os vocábulos De acordo com a tonicidade, as palavras são classificadas
da língua portuguesa que contêm  duas ou mais sílabas são como:
classificados em:
- Oxítonos: são aqueles cuja sílaba tônica é a última. Exemplos: Oxítonas – São aquelas cuja sílaba tônica recai sobre a
avó, urubu, parabéns última sílaba.
- Paroxítonos: são aqueles cuja sílaba tônica é a penúltima. Ex.: café – coração – cajá – atum – caju – papel
Exemplos: dócil, suavemente, banana
- Proparoxítonos: são aqueles cuja sílaba tônica é a Paroxítonas – São aquelas em que a sílaba tônica se
antepenúltima. Exemplos: máximo, parábola, íntimo evidencia na penúltima sílaba.
Ex.: útil – tórax – táxi – leque – retrato – passível
Saiba que:
- São palavras oxítonas, entre outras: cateter, mister, Nobel, Proparoxítonas - São aquelas em que a sílaba tônica se
novel, ruim, sutil, transistor, ureter. evidencia na antepenúltima sílaba.
- São palavras paroxítonas, entre outras: avaro, aziago, Ex.: lâmpada – câmara – tímpano – médico – ônibus
boêmia, caracteres, cartomancia, celtibero, circuito, decano,
filantropo, fluido, fortuito, gratuito, Hungria, ibero, impudico, Como podemos observar, mediante todos os exemplos
inaudito, intuito, maquinaria, meteorito, misantropo, necropsia mencionados, os vocábulos possuem mais de uma sílaba, mas
(alguns dicionários admitem também necrópsia), Normandia, em nossa língua existem aqueles com uma sílaba somente:
pegada, policromo, pudico, quiromancia, rubrica, subido (a). são os chamados monossílabos, que, quando pronunciados,
- São palavras proparoxítonas, entre outras: aerólito, bávaro, apresentam certa diferenciação quanto à intensidade.
bímano, crisântemo, ímprobo, ínterim, lêvedo, ômega, pântano,
trânsfuga. Tal diferenciação só é percebida quando os pronunciamos
- As seguintes palavras, entre outras, admitem dupla em uma dada sequência de palavras. Assim como podemos
tonicidade: acróbata/acrobata, hieróglifo/hieroglifo, Oceânia/ observar no exemplo a seguir:
Oceania, ortoépia/ortoepia, projétil/projetil, réptil/reptil,
zângão/zangão. “Sei que não vai dar em nada, seus segredos sei de cor”.

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 APOSTILAS OPÇÃO
Os monossílabos em destaque classificam-se como tônicos; Antes Agora
os demais, como átonos (que, em, de). assembléia assembleia
idéia ideia
Os Acentos Gráficos geléia geleia
jibóia jiboia
acento agudo (´) – Colocado sobre as letras “a”, “i”, “u” e apóia (verbo apoiar) apoia
sobre o “e” do grupo “em” - indica que estas letras representam paranóico paranoico
as vogais tônicas de palavras como Amapá, caí, público, parabéns.
Sobre as letras “e” e “o” indica, além da tonicidade, timbre aberto.  Quando a vogal do hiato for “i” ou “u” tônicos, acompanhados
Ex.: herói – médico – céu(ditongos abertos) ou não de “s”, haverá acento:
Ex.: saída – faísca – baú – país – Luís
acento circunflexo (^) – colocado sobre as letras “a”, “e” e
“o” indica, além da tonicidade, timbre fechado: Observação importante:
Ex.: tâmara – Atlântico – pêssego – supôs Não serão mais acentuados “i” e “u” tônicos, formando hiato
quando vierem depois de ditongo: Ex.:
acento grave (`) – indica a fusão da preposição “a” com
artigos e pronomes. Antes Agora
Ex.: à – às – àquelas – àqueles bocaiúva bocaiuva
feiúra feiura
trema (¨) – De acordo com a nova regra, foi totalmente Sauípe Sauipe
abolido das palavras. Há uma exceção: é utilizado em palavras
derivadas de nomes próprios estrangeiros. O acento pertencente aos encontros “oo” e “ee” foi abolido.
Ex.: mülleriano (de Müller) Ex.:

til (~) – indica que as letras “a” e “o” representam vogais Antes Agora
nasais. crêem creem
Ex.: coração – melão – órgão – ímã lêem leem
Regras fundamentais: vôo voo
enjôo enjoo
Palavras oxítonas:
Acentuam-se todas as oxítonas terminadas em: “a”, “e”, “o”, - Agora memorize a palavra CREDELEVÊ. São os verbos que,
“em”, seguidas ou não do plural(s): no plural, dobram o “e”, mas que não recebem mais acento
Pará – café(s) – cipó(s) – armazém(s) como antes: CRER, DAR, LER e VER.

Essa regra também é aplicada aos seguintes casos: Repare:

1-) O menino crê em você
Monossílabos tônicos terminados em “a”, “e”, “o”, seguidos Os meninos creem em você.
ou não de “s”. 2-) Elza lê bem!
Ex.: pá – pé – dó – há Todas leem bem!
3-) Espero que ele dê o recado à sala.
Formas verbais terminadas em “a”, “e”, “o” tônicos, seguidas Esperamos que os dados deem efeito!
de lo, la, los, las. 4-) Rubens vê tudo!
respeitá-lo – percebê-lo – compô-lo Eles veem tudo!

Paroxítonas: - Cuidado! Há o verbo vir:

Acentuam-se as palavras paroxítonas terminadas em: Ele vem à tarde!
- i, is Eles vêm à tarde!
táxi – lápis – júri Não se acentuam o “i” e o “u” que formam hiato quando
- us, um, uns seguidos, na mesma sílaba, de l, m, n, r ou z:
vírus – álbuns – fórum
- l, n, r, x, ps Ra-ul, ru-im, con-tri-bu-in-te, sa-ir, ju-iz
automóvel – elétron - cadáver – tórax – fórceps
- ã, ãs, ão, ãos Não se acentuam as letras “i” e “u” dos hiatos se estiverem
ímã – ímãs – órfão – órgãos seguidas do dígrafo nh:
ra-i-nha, ven-to-i-nha.
- Dica: Memorize a palavra LINURXÃO. Para quê? Repare que
essa palavra apresenta as terminações das paroxítonas que são Não se acentuam as letras “i” e “u” dos hiatos se vierem
acentuadas: L, I N, U (aqui inclua UM =fórum), R, X, Ã, ÃO. Assim precedidas de vogal idêntica:
ficará mais fácil a memorização! xi-i-ta, pa-ra-cu-u-ba

- ditongo oral, crescente ou decrescente, seguido ou não de “s”. As formas verbais que possuíam o acento tônico na raiz, com
“u” tônico precedido de “g” ou “q” e seguido de “e” ou “i” não
água – pônei – mágoa – jóquei serão mais acentuadas. Ex.:

Regras especiais: Antes Depois

apazigúe (apaziguar) apazigue
Os ditongos de pronúncia aberta “ei”, “oi” ( ditongos abertos), averigúe (averiguar) averigue
que antes eram acentuados, perderam o acento de acordo com argúi (arguir) argui
a nova regra, mas desde que estejam em palavras paroxítonas.
Acentuam-se os verbos pertencentes à terceira pessoa do
Cuidado: Se os ditongos abertos estiverem em uma plural de:
palavra oxítona (herói) ou monossílaba (céu) ainda são
acentuados. Mas caso não forem ditongos perdem o acento. ele tem – eles têm
Ex.: ele vem – eles vêm (verbo vir)

Língua Portuguesa 5
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 APOSTILAS OPÇÃO
A regra prevalece também para os verbos conter, obter, reter, e E (é) f F (efe)
deter, abster. 
ele contém – eles contêm g G (gê ou guê) h H (agá)
ele obtém – eles obtêm
ele retém – eles retêm i I (i) j J (jota)
ele convém – eles convêm
k K (cá) l L (ele)
Não se acentuam mais as palavras homógrafas que antes
eram acentuadas para diferenciá-las de outras semelhantes m M (eme) n N (ene)
(regra do acento diferencial). Apenas em algumas exceções,
como: o O (ó) p P (pê)

A forma verbal pôde (terceira pessoa do singular do q Q (quê) r R (erre)

pretérito perfeito do modo indicativo) ainda continua
sendo acentuada para diferenciar-se de pode (terceira s S (esse) t T (tê)
pessoa do singular do presente do indicativo). Ex:
u U (u) v V (vê)
Ela pode fazer isso agora.
Elvis não pôde participar porque sua mão não deixou... w W (dáblio) x X (xis)

O mesmo ocorreu com o verbo pôr para diferenciar da y Y (ípsilon) z Z (zê)

preposição por.
Observação: emprega-se também o ç, que representa o
- Quando, na frase, der para substituir o “por” por “colocar”, fonema /s/ diante das letras: a, o, e u em determinadas palavras.
então estaremos trabalhando com um verbo, portanto: “pôr”;
nos outros casos, “por” preposição. Ex: Emprego das letras K, W e Y
Utilizam-se nos seguintes casos:
Faço isso por você. a) Em antropônimos originários de outras línguas e seus
Posso pôr (colocar) meus livros aqui? derivados.
Exemplos: Kant, kantismo; Darwin, darwinismo; Taylor,
Questões taylorista.

01. “Cadáver” é paroxítona, pois: b) Em topônimos originários de outras línguas e seus

A) Tem a última sílaba como tônica. derivados.
B) Tem a penúltima sílaba como tônica. Exemplos: Kuwait, kuwaitiano.
C) Tem a antepenúltima sílaba como tônica.
D) Não tem sílaba tônica. c) Em siglas, símbolos, e mesmo em palavras adotadas como
unidades de medida de curso internacional.
02. Assinale a alternativa correta. Exemplos: K (Potássio), W (West), kg (quilograma), km
A palavra faliu contém um: (quilômetro), Watt.
A) hiato
B) dígrafo Emprego de X e Ch
C) ditongo decrescente Emprega-se o X:
D) ditongo crescente 1) Após um ditongo.
Exemplos: caixa, frouxo, peixe
03. Em “O resultado da experiência foi, literalmente, Exceção: recauchutar e seus derivados
aterrador.” a palavra destacada encontra-se acentuada pelo
mesmo motivo que: 2) Após a sílaba inicial “en”.
A) túnel Exemplos: enxame, enxada, enxaqueca
B) voluntário Exceção: palavras iniciadas por “ch” que recebem o prefixo
C) até “en-”
D) insólito Exemplos: encharcar (de charco), enchiqueirar (de chiqueiro),
E) rótulos encher e seus derivados (enchente, enchimento, preencher...)
Respostas
1-B / 2-C / 3-B 3) Após a sílaba inicial “me-”.
Exemplos: mexer, mexerica, mexicano, mexilhão
Ortografia Exceção: mecha

A ortografia se caracteriza por estabelecer padrões para a 4) Em vocábulos de origem indígena ou africana e nas palavras
forma escrita das palavras. Essa escrita está relacionada tanto inglesas aportuguesadas.
a critérios etimológicos (ligados à origem das palavras) quanto Exemplos: abacaxi, xavante, orixá, xará, xerife, xampu
fonológicos (ligados aos fonemas representados). É importante
compreender que a ortografia é fruto de uma convenção. A 5) Nas seguintes palavras:
forma de grafar as palavras é produto de acordos ortográficos bexiga, bruxa, coaxar, faxina, graxa, lagartixa, lixa, lixo, puxar,
que envolvem os diversos países em que a língua portuguesa é rixa, oxalá, praxe, roxo, vexame, xadrez, xarope, xaxim, xícara, xale,
oficial. A melhor maneira de treinar a ortografia é ler, escrever e xingar, etc.
consultar o dicionário sempre que houver dúvida.
Emprega-se o dígrafo Ch:
O Alfabeto 1) Nos seguintes vocábulos:
O alfabeto da língua portuguesa é formado por 26 letras. Cada bochecha, bucha, cachimbo, chalé, charque, chimarrão,
letra apresenta uma forma minúscula e outra maiúscula. Veja: chuchu, chute, cochilo, debochar, fachada, fantoche, ficha, flecha,
mochila, pechincha, salsicha, tchau, etc.
a A (á) b B (bê)
Para representar o fonema /j/ na forma escrita, a grafia
c C (cê) d D (dê) considerada correta é aquela que ocorre de acordo com a origem

Língua Portuguesa 6
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 APOSTILAS OPÇÃO
da palavra. Veja os exemplos: pus, pôs, pusemos, puseram, pusera, pusesse, puséssemos
gesso: Origina-se do grego gypsos quis, quisemos, quiseram, quiser, quisera, quiséssemos
jipe: Origina-se do inglês jeep. repus, repusera, repusesse, repuséssemos

Emprega-se o G: 7) Nos seguintes nomes próprios personativos:

1) Nos substantivos terminados em -agem, -igem, -ugem Baltasar, Heloísa, Inês, Isabel, Luís, Luísa, Resende, Sousa,
Exemplos: barragem, miragem, viagem, origem, ferrugem Teresa, Teresinha, Tomás
Exceção: pajem
8) Nos seguintes vocábulos:
2) Nas palavras terminadas em -ágio, -égio, -ígio, -ógio, -úgio abuso, asilo, através, aviso, besouro, brasa, cortesia,
Exemplos: estágio, privilégio, prestígio, relógio, refúgio decisão,despesa, empresa, freguesia, fusível, maisena, mesada,
paisagem, paraíso, pêsames, presépio, presídio, querosene,
3) Nas palavras derivadas de outras que se grafam com g raposa, surpresa, tesoura, usura, vaso, vigésimo, visita, etc.
Exemplos: engessar (de gesso), massagista (de massagem),
vertiginoso (de vertigem) Emprega-se o Z:
1) Nas palavras derivadas de outras que já apresentam z no
4) Nos seguintes vocábulos: radical
algema, auge, bege, estrangeiro, geada, gengiva, gibi, gilete, Exemplos:
hegemonia, herege, megera, monge, rabugento, vagem. deslize- deslizar razão- razoável vazio- esvaziar
raiz- enraizar cruz-cruzeiro
Emprega-se o J:
1) Nas formas dos verbos terminados em -jar ou -jear 2) Nos sufixos -ez, -eza, ao formarem substantivos abstratos a
Exemplos: partir de adjetivos
arranjar: arranjo, arranje, arranjem Exemplos:
despejar: despejo, despeje, despejem inválido- invalidez limpo-limpeza macio- maciez
gorjear: gorjeie, gorjeiam, gorjeando rígido- rigidez
enferrujar: enferruje, enferrujem frio- frieza nobre- nobreza pobre-pobreza surdo-
viajar: viajo, viaje, viajem surdez

2) Nas palavras de origem tupi, africana, árabe ou exótica 3) Nos sufixos -izar, ao formar verbos e -ização, ao formar
Exemplos: biju, jiboia, canjica, pajé, jerico, manjericão, Moji substantivos
Exemplos:
3) Nas palavras derivadas de outras que já apresentam j civilizar- civilização hospitalizar- hospitalização
Exemplos: colonizar- colonização realizar- realização
laranja- laranjeira loja- lojista lisonja -
lisonjeador nojo- nojeira 4) Nos derivados em -zal, -zeiro, -zinho, -zinha, -zito, -zita
cereja- cerejeira varejo- varejista rijo- enrijecer Exemplos:
jeito- ajeitar cafezal, cafezeiro, cafezinho, arvorezinha, cãozito, avezita

4) Nos seguintes vocábulos: 5) Nos seguintes vocábulos:

berinjela, cafajeste, jeca, jegue, majestade, jeito, jejum, laje, azar, azeite, azedo, amizade, buzina, bazar, catequizar, chafariz,
traje, pegajento cicatriz, coalizão, cuscuz, proeza, vizinho, xadrez, verniz, etc.

Emprego das Letras S e Z 6) Nos vocábulos homófonos, estabelecendo distinção no

Emprega-se o S: contraste entre o S e o Z
1) Nas palavras derivadas de outras que já apresentam s no Exemplos:
radical cozer (cozinhar) e coser (costurar)
prezar( ter em consideração) e presar (prender)
Exemplos: traz (forma do verbo trazer) e trás (parte posterior)
análise- analisar catálise- catalisador
casa- casinha, casebre liso- alisar Observação: em muitas palavras, a letra X soa como Z. Veja os
exemplos:
2) Nos sufixos -ês e -esa, ao indicarem nacionalidade, título exame exato exausto exemplo existir exótico
ou origem inexorável
Exemplos:
burguês- burguesa inglês- inglesa Emprego de S, Ç, X e dos Dígrafos Sc, Sç, Ss, Xc, Xs
chinês- chinesa milanês- milanesa Existem diversas formas para a representação do fonema /S/.
Observe:
3) Nos sufixos formadores de adjetivos -ense, -oso e -osa
Exemplos: Emprega-se o S:
catarinense gostoso- gostosa amoroso- amorosa Nos substantivos derivados de verbos terminados em
palmeirense gasoso- gasosa teimoso- teimosa “andir”,”ender”, “verter” e “pelir”
Exemplos:
4) Nos sufixos gregos -ese, -isa, -osa expandir- expansão pretender- pretensão verter-
Exemplos: versão expelir- expulsão
catequese, diocese, poetisa, profetisa, sacerdotisa, glicose, estender- extensão suspender- suspensão
metamorfose, virose converter - conversão repelir- repulsão

5) Após ditongos Emprega-se Ç:

Exemplos: Nos substantivos derivados dos verbos “ter” e “torcer”
coisa, pouso, lousa, náusea Exemplos:
ater- atenção torcer- torção
6) Nas formas dos verbos pôr e querer, bem como em seus deter- detenção distorcer-distorção
derivados manter- manutenção contorcer- contorção
Exemplos:

Língua Portuguesa 7
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 APOSTILAS OPÇÃO
Emprega-se o X: 2) Em palavras formadas com o prefixo anti- (contra)
Em alguns casos, a letra X soa como Ss Exemplos:
Exemplos: Anticristo, antitetânico
auxílio, expectativa, experto, extroversão, sexta, sintaxe, texto,
trouxe 3) Nos seguintes vocábulos:
aborígine, artimanha, chefiar, digladiar, penicilina, privilégio,
Emprega-se Sc: etc.
Nos termos eruditos
Exemplos: Emprego das letras O e U
acréscimo, ascensorista, consciência, descender, discente, Emprega-se o O/U:
fascículo, fascínio, imprescindível, miscigenação, miscível, A oposição o/u é responsável pela diferença de significado de
plebiscito, rescisão, seiscentos, transcender, etc. algumas palavras. Veja os exemplos:
comprimento (extensão) e cumprimento (saudação,
Emprega-se Sç: realização)
Na conjugação de alguns verbos soar (emitir som) e suar (transpirar)
Exemplos:
nascer- nasço, nasça Grafam-se com a letra O: bolacha, bússola, costume,
crescer- cresço, cresça moleque.
descer- desço, desça
Grafam-se com a letra U: camundongo, jabuti, Manuel, tábua
Emprega-se Ss:
Nos substantivos derivados de verbos terminados em “gredir”, Emprego da letra H
“mitir”, “ceder” e “cutir” Esta letra, em início ou fim de palavras, não tem valor fonético.
Exemplos: Conservou-se apenas como símbolo, por força da etimologia e
agredir- agressão demitir- demissão ceder- cessão da tradição escrita. A palavra hoje, por exemplo, grafa-se desta
discutir- discussão forma devido a sua origem na forma latina hodie.
progredir- progressão t r a n s m i t i r - t r a n s m i s s ã o
exceder- excesso repercutir- repercussão Emprega-se o H:
1) Inicial, quando etimológico
Emprega-se o Xc e o Xs: Exemplos: hábito, hesitar, homologar, Horácio

Em dígrafos que soam como Ss 2) Medial, como integrante dos dígrafos ch, lh, nh
Exemplos: Exemplos: flecha, telha, companhia
exceção, excêntrico, excedente, excepcional, exsudar
3) Final e inicial, em certas interjeições
Observações sobre o uso da letra X Exemplos: ah!, ih!, eh!, oh!, hem?, hum!, etc.
1) O X pode representar os seguintes fonemas:
/ch/ - xarope, vexame 4) Em compostos unidos por hífen, no início do segundo
elemento, se etimológico
/cs/ - axila, nexo Exemplos: anti-higiênico, pré-histórico, super-homem, etc.

/z/ - exame, exílio Observações:

1) No substantivo Bahia, o “h” sobrevive por tradição. Note que
/ss/ - máximo, próximo nos substantivos derivados como baiano, baianada ou baianinha
ele não é utilizado.
/s/ - texto, extenso
2) Os vocábulos erva, Espanha e inverno não possuem a
2) Não soa nos grupos internos -xce- e -xci- letra “h” na sua composição. No entanto, seus derivados eruditos
Exemplos: excelente, excitar sempre são grafados com h. Veja:
herbívoro, hispânico, hibernal.
Emprego das letras E e I
Na língua falada, a distinção entre as vogais átonas /e/ e /i / Emprego das Iniciais Maiúsculas e Minúsculas
pode não ser nítida. Observe: 1) Utiliza-se inicial maiúscula:
a) No começo de um período, verso ou citação direta.
Exemplos:
Emprega-se o E: Disse o Padre Antonio Vieira: “Estar com Cristo em qualquer
1) Em sílabas finais dos verbos terminados em -oar, -uar lugar, ainda que seja no inferno, é estar no Paraíso.”
Exemplos:
magoar - magoe, magoes “Auriverde pendão de minha terra,
continuar- continue, continues Que a brisa do Brasil beija e balança,
Estandarte que à luz do sol encerra
2) Em palavras formadas com o prefixo ante- (antes, anterior) As promessas divinas da Esperança…”
Exemplos: antebraço, antecipar (Castro Alves)

3) Nos seguintes vocábulos: Observações:

cadeado, confete, disenteria, empecilho, irrequieto, mexerico, - No início dos versos que não abrem período, é facultativo o
orquídea, etc. uso da letra maiúscula.

Emprega-se o I : Por Exemplo:

1) Em sílabas finais dos verbos terminados em -air, -oer, -uir “Aqui, sim, no meu cantinho,
Exemplos: vendo rir-me o candeeiro,
cair- cai gozo o bem de estar sozinho
doer- dói e esquecer o mundo inteiro.”
influir- influi

Língua Portuguesa 8
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 APOSTILAS OPÇÃO
- Depois de dois pontos, não se tratando de citação direta, usa- Emprego FACULTATIVO de letra minúscula:
se letra minúscula. a) Nos vocábulos que compõem uma citação bibliográfica.
Por Exemplo: Exemplos:
“Chegam os magos do Oriente, com suas dádivas: ouro, Crime e Castigo ou Crime e castigo
incenso, mirra.” (Manuel Bandeira) Grande Sertão: Veredas ou Grande sertão: veredas
Em Busca do Tempo Perdido ou Em busca do tempo perdido
b) Nos antropônimos, reais ou fictícios.
Exemplos: b) Nas formas de tratamento e reverência, bem como em
Pedro Silva, Cinderela, D. Quixote. nomes sagrados e que designam crenças religiosas.
Exemplos:
c) Nos topônimos, reais ou fictícios. Governador Mário Covas ou governador Mário Covas
Exemplos: Papa João Paulo II ou papa João Paulo II
Rio de Janeiro, Rússia, Macondo. Excelentíssimo Senhor Reitor ou excelentíssimo senhor reitor
Santa Maria ou santa Maria.
d) Nos nomes mitológicos.
Exemplos: c) Nos nomes que designam domínios de saber, cursos e
Dionísio, Netuno. disciplinas.
Exemplos:
e) Nos nomes de festas e festividades. Português ou português
Exemplos: Línguas e Literaturas Modernas ou línguas e literaturas
Natal, Páscoa, Ramadã. modernas
História do Brasil ou história do Brasil
f) Em siglas, símbolos ou abreviaturas internacionais. Arquitetura ou arquitetura
Exemplos:
ONU, Sr., V. Ex.ª. Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/fono/
fono24.php
g) Nos nomes que designam altos conceitos religiosos, Emprego do Porquê
políticos ou nacionalistas.
Exemplos: Orações
Igreja (Católica, Apostólica, Romana), Estado, Nação, Pátria, Interrogativas Exemplo:
União, etc.
(pode ser Por que devemos nos
Observação: esses nomes escrevem-se com inicial minúscula substituído por: preocupar com o meio
quando são empregados em sentido geral ou indeterminado. Por por qual motivo, ambiente?
Exemplo: Que por qual razão)
Todos amam sua pátria. Exemplo:
Equivalendo
Emprego FACULTATIVO de letra maiúscula: a “pelo qual” Os motivos por que não
a) Nos nomes de logradouros públicos, templos e edifícios. respondeu são desconhecidos.
Exemplos:
Rua da Liberdade ou rua da Liberdade Exemplos:
Igreja do Rosário ou igreja do Rosário
Edifício Azevedo ou edifício Azevedo Você ainda tem coragem de
Final de
Por perguntar por quê?
frases e seguidos
2) Utiliza-se inicial minúscula: Quê
de pontuação
a) Em todos os vocábulos da língua, nos usos correntes. Você não vai? Por quê?
Exemplos:
carro, flor, boneca, menino, porta, etc. Não sei por quê!

b) Nos nomes de meses, estações do ano e dias da semana. Exemplos:

Exemplos: Conjunção
janeiro, julho, dezembro, etc. A situação agravou-se
que indica
segunda, sexta, domingo, etc. porque ninguém reclamou.
explicação ou
primavera, verão, outono, inverno causa
Ninguém mais o espera,
Porque porque ele sempre se atrasa.
c) Nos pontos cardeais.
Exemplos: Conjunção de
Percorri o país de norte a sul e de leste a oeste. Exemplos:
Finalidade –
Estes são os pontos colaterais: nordeste, noroeste, sudeste, equivale a “para
sudoeste. Não julgues porque não te
que”, “a fim de
julguem.
que”.
Observação: quando empregados em sua forma absoluta, os
Função de
pontos cardeais são grafados com letra maiúscula. Exemplos:
Exemplos: substantivo
Nordeste (região do Brasil) – vem
Não é fácil encontrar o
acompanhado
Ocidente (europeu) Porquê porquê de toda confusão.
Oriente (asiático) de artigo ou
pronome
Dê-me um porquê de sua
Lembre-se: saída.
Depois de dois-pontos, não se tratando de citação direta, usa-
se letra minúscula.
1. Por que (pergunta)
Exemplo: 2. Porque (resposta)
“Chegam os magos do Oriente, com suas dádivas: ouro, 3. Por quê (fim de frase: motivo)
incenso, mirra.” (Manuel Bandeira) 4. O Porquê (substantivo)

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 APOSTILAS OPÇÃO
Emprego de outras palavras (A) a … concenso … acerca
(B) há … consenso … acerca
Senão: equivale a “caso contrário”, “a não ser”: Não fazia coisa (C) a … concenso … a cerca
nenhuma senão criticar. (D) a … consenso … há cerca
Se não: equivale a “se por acaso não”, em orações adverbiais (E) há … consenço … a cerca
condicionais: Se não houver homens honestos, o país não sairá
desta situação crítica. 05. (Escrevente TJ SP – Vunesp). Assinale a alternativa
cujas palavras se apresentam flexionadas de acordo com a
Tampouco: advérbio, equivale a “também não”: Não norma-padrão.
compareceu, tampouco apresentou qualquer justificativa. (A) Os tabeliãos devem preparar o documento.
Tão pouco: advérbio de intensidade: Encontramo-nos tão (B) Esses cidadões tinham autorização para portar fuzis.
pouco esta semana. (C) Para autenticar as certidãos, procure o cartório local.
(D) Ao descer e subir escadas, segure-se nos corrimãos.
Trás ou Atrás = indicam lugar, são advérbios. (E) Cuidado com os degrais, que são perigosos!
Traz - do verbo trazer.
06. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP).
Vultoso: volumoso: Fizemos um trabalho vultoso aqui. Suponha-se que o cartaz a seguir seja utilizado para informar os
Vultuoso: atacado de congestão no rosto: Sua face está usuários sobre o festival Sounderground.
vultuosa e deformada.
Questões Prezado Usuário
________ de oferecer lazer e cultura aos passageiros do metrô,
01. (TJ-SP - Escrevente Técnico Judiciário - Prova versão ________ desta segunda-feira (25/02), ________ 17h30, começa o
1 - VUNESP) Sounderground, festival internacional que prestigia os músicos
Que mexer o esqueleto é bom para a saúde já virou até que tocam em estações do metrô.
sabedoria popular. Agora, estudo levanta hipóteses sobre Confira o dia e a estação em que os artistas se apresentarão
........................ praticar atividade física..........................benefícios e divirta-se!
para a totalidade do corpo. Os resultados podem levar a novas Para que o texto atenda à norma-padrão, devem-se preencher
terapias para reabilitar músculos contundidos ou mesmo para as lacunas, correta e respectivamente, com as expressões
.......................... e restaurar a perda muscular que ocorre com o A) A fim ...a partir ... as
avanço da idade. B) A fim ...à partir ... às
(Ciência Hoje, março de 2012) C) A fim ...a partir ... às
D) Afim ...a partir ... às
As lacunas do texto devem ser preenchidas, correta e E) Afim ...à partir ... as
respectivamente, com:
(A) porque … trás … previnir 07. Assinale a alternativa que não apresenta erro de
(B) porque … traz … previnir ortografia:
(C) porquê … tras … previnir A) Ela interrompeu a reunião derrepente.
(D) por que … traz … prevenir B) O governador poderá ter seu mandato caçado.
(E) por quê … tráz … prevenir C) Os espectadores aplaudiram o ministro.
D) Saiu com descrição da sala.
02. Assinale a opção que completa corretamente as lacunas
da frase abaixo: Não sei o _____ ela está com os olhos vermelhos, Respostas
talvez seja _____ chorou. 01. D/02. B/03. D/4-B/5-D/6-C/7-C
(A) porquê / porque;
(B) por que / porque; Morfologia: estrutura e formação
(C) porque / por que;
(D) porquê / por quê; das palavras, classes de
(E) por que / por quê. palavras; Sintaxe: termos da
oração, período composto,
03. (MPE SP – ANALISTA DE PROMOTORIA – conceito e classificação das
VUNESP/2015) orações, concordância verbal
e nominal, regência verbal e
nominal, crase e pontuação;

Estrutura e formação das palavras

Observe as seguintes palavras:

escol-a
escol-ar
Considerando a ortografia e a acentuação da norma- escol-arização
padrão da língua portuguesa, as lacunas estão, correta e escol-arizar
respectivamente, preenchidas por: sub-escol-arização
(A) mal ... por que ... intuíto
(B) mau ... por que ... intuito Percebemos que há um elemento comum a todas elas: a
(C) mau ... porque ... intuíto forma escol-. Além disso, em todas há elementos destacáveis,
(D) mal ... porque ... intuito responsáveis por algum detalhe de significação. Compare, por
(E) mal ... por quê ... intuito exemplo, escola e escolar: partindo de escola, formou-se escolar
pelo acréscimo do elemento destacável: ar.
04. (Escrevente TJ SP – Vunesp) Assinale a alternativa que Por meio desse trabalho de comparação entre as diversas
preenche, correta e respectivamente, as lacunas do trecho a palavras que selecionamos, podemos depreender a existência
seguir, de acordo com a norma-padrão. de diferentes elementos formadores. Cada um desses elementos
Além disso, ___certamente ____entre nós ____do fenômeno da formadores é uma unidade mínima de significação, um elemento
corrupção e das fraudes. significativo indecomponível, a que damos o nome de morfema.

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 APOSTILAS OPÇÃO
Classificação dos morfemas: acrescentam as desinências. Tanto os verbos como os nomes
Radical apresentam vogais temáticas.
Há um morfema comum a todas as palavras que estamos
analisando: escol-. Vogais temáticas nominais: São -a, -e, e -o, quando átonas
É esse morfema comum – o radical – que faz com que as finais, como em mesa, artista, busca, perda, escola, triste, base,
consideremos palavras de uma mesma família de significação – combate. Nesses casos, não poderíamos pensar que essas
os cognatos. O radical é a parte da palavra responsável por sua terminações são desinências indicadoras de gênero, pois a mesa,
significação principal. escola, por exemplo, não sofrem esse tipo de flexão. É a essas
vogais temáticas que se liga a desinência indicadora de plural:
Afixos mesa-s, escola-s, perda-s. Os nomes terminados em vogais
Como vimos, o acréscimo do morfema – ar  - cria uma tônicas (sofá, café, cipó, caqui, por exemplo) não apresentam
nova palavra a partir de  escola. De maneira semelhante, vogal temática.
o acréscimo dos morfemas  sub e arização  à forma  escol
criou  subescolarização. Esses morfemas recebem o nome de Vogais temáticas verbais: São -a, -e e -i, que caracterizam
afixos. três grupos de verbos a que se dá o nome de conjugações.
Quando são colocados antes do radical, como acontece Assim, os verbos cuja vogal temática é -a pertencem à primeira
com sub, os afixos recebem o nome de prefixos. Quando, como conjugação; aqueles cuja vogal temática é  -e  pertencem à
arização, surgem depois do radical os afixos são chamados segunda conjugação e os que têm vogal temática -i pertencem à
de sufixos. terceira conjugação.
Prefixos  e  sufixos, além de operar mudança de classe  
gramatical, são capazes de introduzir modificações de primeira conjug. segunda conjug. terceira conjug.
significado no radical a que são acrescentados. govern-a-va estabelec-e-sse defin-i-ra
atac-a-va cr-e-ra imped-i-sse
Desinências realiz-a-sse mex-e-rá g-i-mos
Quando se conjuga o verbo  amar, obtêm-se formas como
amava, amavas, amava, amávamos, amáveis, amavam. Essas Vogal ou consoante de ligação 
modificações ocorrem à medida que o verbo vai sendo flexionado
em número (singular e plural) e pessoa (primeira, segunda ou As vogais ou consoantes de ligação são morfemas que
terceira). Também ocorrem se modificarmos o tempo e o modo surgem por motivos eufônicos, ou seja, para facilitar ou mesmo
do verbo (amava, amara, amasse, por exemplo). possibilitar a leitura de uma determinada palavra. Temos um
Podemos concluir, assim, que existem morfemas que indicam exemplo de vogal de ligação na palavra escolaridade: o - i - entre
as flexões das palavras. Esses morfemas sempre surgem no fim os sufixos -ar- e -dade facilita a emissão vocal da palavra. Outros
das palavras variáveis e recebem o nome de desinências. Há exemplos: gasômetro, alvinegro, tecnocracia, paulada, cafeteira,
desinências nominais e desinências verbais. chaleira, tricota.

Desinências nominais: indicam o gênero e o número dos Processos de formação de palavras:

nomes. Para a indicação de gênero, o português costuma opor as 1-) Composição
desinências -o/-a: garoto/garota; menino/menina. Haverá composição quando se juntarem dois ou mais
Para a indicação de número, costuma-se utilizar o radicais para formar nova palavra. Há dois tipos de composição;
morfema  –s,  que indica o plural em oposição à ausência de justaposição e aglutinação.
morfema, que indica o singular: garoto/garotos; garota/garotas; 1.1-) Justaposição: ocorre quando os elementos que
menino/meninos; menina/meninas. formam o composto são postos lado a lado, ou seja, justapostos:
No caso dos nomes terminados em –r e –z, a desinência de Corre-corre, guarda-roupa, segunda-feira, girassol.
plural assume a forma -es: 1.2-) Aglutinação:  ocorre quando os elementos que
mar/mares; formam o composto se aglutinam e pelo menos um deles perde
revólver/revólveres; sua integridade sonora: Aguardente (água + ardente), planalto
cruz/cruzes. (plano + alto), pernalta (perna + alta), vinagre (vinho + acre)

Desinências verbais: em nossa língua, as desinências Derivação por acréscimo de afixos 

verbais pertencem a dois tipos distintos. Há aqueles que indicam É o processo pelo qual se obtêm palavras novas (derivadas)
o modo e o tempo (desinências modo-temporais) e aquelas que pela anexação de afixos à palavra primitiva. A derivação pode
indicam o número e a pessoa dos verbos (desinência número- ser: prefixal, sufixal e parassintética.
pessoais): 1-) Prefixal (ou prefixação): a palavra nova é obtida por
  cant-á-va-mos acréscimo de prefixo.
cant-á-sse-is In------ --feliz        des----------leal
cant: radical Prefixo radical  prefixo radical
cant: radical
-á-: vogal temática 2-) Sufixal (ou sufixação): a palavra nova é obtida por
-á-: vogal temática acréscimo de sufixo.
Feliz---- mente    leal------dade
-va-: desinência modo-temporal(caracteriza o pretérito Radical sufixo   radical sufixo
imperfeito do indicativo)
-sse-: desinência modo-temporal (caracteriza o pretérito 3-) Parassintética: a palavra nova é obtida pelo acréscimo
imperfeito do subjuntivo) simultâneo de prefixo e sufixo (não posso retirar o prefixo nem o
-mos: desinência número-pessoal (caracteriza a primeira sufixo que estão ligados ao radical, pois a palavra não “existiria”).
pessoa do plural) Por parassíntese formam-se principalmente verbos.
-is: desinência número-pessoal (caracteriza a segunda En-- -----trist- ----ecer
pessoa do plural) Prefixo radical  sufixo
en----- ---tard--- --ecer 
Vogal temática prefixo radical sufixo
Observe que, entre o radical cant- e as desinências verbais,
surge sempre o morfema –a. Outros tipos de derivação
Esse morfema, que liga o radical às desinências, é chamado Há dois casos em que a palavra derivada é formada sem que
de vogal temática. Sua função é ligar-se ao radical, constituindo haja a presença de afixos. São eles: a derivação regressiva e a
o chamado tema. É ao tema (radical + vogal temática) que se derivação imprópria.

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 APOSTILAS OPÇÃO
1-) Derivação regressiva: a palavra nova é obtida por Classes de Palavras
redução da palavra primitiva. Ocorre, sobretudo, na formação Artigo
de substantivos derivados de verbos. Exemplo: A pesca está
proibida. (pescar). Proibida a caça. (caçar) Artigo é a palavra que, vindo antes de um substantivo, indica
se ele está sendo empregado de maneira definida ou indefinida.
2-) Derivação imprópria:  a palavra nova (derivada) Além disso, o artigo indica, ao mesmo tempo, o gênero e o
é obtida pela mudança de categoria gramatical da palavra número dos substantivos.
primitiva. Não ocorre, pois, alteração na forma, mas tão somente
na classe gramatical. Classificação dos Artigos
Não entendi o porquê da briga. (o substantivo porquê deriva
da conjunção porque) Artigos Definidos: determinam os substantivos de maneira
Seu olhar me fascina! (o verbo olhar tornou-se, aqui, precisa: o, a, os, as. Por exemplo: Eu matei o animal.
substantivo)
Artigos Indefinidos:  determinam os substantivos
Outros processos de formação de palavras: de maneira vaga:  um, uma, uns, umas. Por exemplo: Eu
matei um animal.
- Hibridismo: é a palavra formada com elementos oriundos
de línguas diferentes. Combinação dos Artigos
automóvel (auto: grego; móvel: latim) É muito presente a combinação dos artigos definidos e
sociologia (socio: latim; logia: grego) indefinidos com preposições. Este quadro apresenta a forma
sambódromo (samba: dialeto africano; dromo: grego) assumida por essas combinações:
Fonte: http://www.brasilescola.com/gramatica/estrutura-e-
formacao-de-palavras-i.htm
Preposições Artigos
- o, os
- Abreviação vocabular, cujo traço peculiar manifesta-
se por meio da eliminação de um segmento de uma palavra a ao, aos
no intuito de se obter uma forma mais reduzida, geralmente de do, dos
aquelas mais longas. Vejamos alguns exemplos: 
em no, nos
metropolitano – metrô por (per) pelo, pelos
extraordinário – extra
otorrinolaringologista – otorrino a, as um, uns uma, umas
telefone – fone à, às - -
pneumático – pneu
da, das dum, duns duma, dumas
- Onomatopeia: Consiste em criar palavras, tentando na, nas num, nuns numa, numas
imitar sons da natureza ou sons repetidos. Por exemplo: zum-
zum, cri-cri, tique-taque, pingue-pongue, blá-blá-blá. pela, pelas - -
 
- Siglas: As siglas são formadas pela combinação das - As formas à e às indicam a fusão da preposição  a  com o
letras iniciais de uma sequência de palavras que constitui um artigo definido  a. Essa fusão de vogais idênticas é conhecida
nome. Por exemplo:IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e por crase.
Estatística); IPTU (Imposto Predial, Territorial e Urbano).
Constatemos as circunstâncias em que os artigos se
As siglas escrevem-se com todas as letras maiúsculas, a não manifestam:
ser que haja mais de três letras e  a sigla seja pronunciável sílaba
por sílaba. Por exemplo: Unicamp, Petrobras.  - Considera-se obrigatório o uso do artigo depois do numeral
  “ambos”:
Questões Ambos os garotos decidiram participar das olimpíadas.

01. Assinale a opção em que todas as palavras se formam - Nomes próprios indicativos de lugar admitem o uso do
pelo mesmo processo: artigo, outros não:
A) ajoelhar / antebraço / assinatura São Paulo, O Rio de Janeiro, Veneza, A Bahia...
B) atraso / embarque / pesca
C) o jota / o sim / o tropeço - Quando indicado no singular, o artigo definido pode indicar
D) entrega / estupidez / sobreviver toda uma espécie:
E) antepor / exportação / sanguessuga O trabalho dignifica o homem.

02. A palavra “aguardente” formou-se por: - No caso de nomes próprios personativos, denotando a ideia
A) hibridismo de familiaridade ou afetividade, é facultativo o uso do artigo:
B) aglutinação O Pedro é o xodó da família.
C) justaposição
D) parassíntese - No caso de os nomes próprios personativos estarem no
E) derivação regressiva plural, são determinados pelo uso do artigo:
Os Maias, os Incas, Os Astecas...
03. Que item contém somente palavras formadas por
justaposição? - Usa-se o artigo depois do pronome indefinido todo(a) para
A) desagradável - complemente conferir uma ideia de totalidade. Sem o uso dele (o artigo), o
B) vaga-lume - pé-de-cabra pronome assume a noção de qualquer.
C) encruzilhada - estremeceu Toda a classe parabenizou o professor. (a sala toda)
D) supersticiosa - valiosas Toda classe possui alunos interessados e desinteressados.
E) desatarraxou - estremeceu (qualquer classe)

Respostas - Antes de pronomes possessivos, o uso do artigo é facultativo:

01. (B) / 2. (B) / 3. (B) Adoro o meu vestido longo. Adoro meu vestido longo.

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 APOSTILAS OPÇÃO
- A utilização do artigo indefinido pode indicar uma ideia de Deste exemplo podem ser retiradas três informações:
aproximação numérica:
O máximo que ele deve ter é uns vinte anos. 1-) segurou a boneca 2-) a menina mostrou 3-) viu as
amiguinhas
- O artigo também é usado para substantivar palavras
oriundas de outras classes gramaticais: Cada informação está estruturada em torno de um verbo:
Não sei o porquê de tudo isso. segurou, mostrou, viu. Assim, há nessa frase três orações:
1ª oração: A menina segurou a boneca 2ª oração: e mostrou
- Nunca deve ser usado artigo  depois  do pronome relativo 3ª oração: quando viu as amiguinhas.
cujo (e flexões). A segunda oração liga-se à primeira por meio do “e”, e a
Este é o homem cujo amigo desapareceu. terceira oração liga-se à segunda por meio do “quando”. As
Este é o autor cuja obra conheço. palavras “e” e “quando” ligam, portanto, orações.

- Não se deve usar artigo antes das palavras casa (no sentido Observe: Gosto de natação e de futebol.
de lar, moradia) e terra (no sentido de chão firme), a menos que Nessa frase as expressões de natação, de futebol são partes
venham especificadas. ou termos de uma mesma oração. Logo, a palavra  “e” está
Eles estavam em casa. ligando termos de uma mesma oração.
Eles estavam na casa dos amigos.
Os marinheiros permaneceram em terra. Conjunção é a palavra invariável que liga duas orações
Os marinheiros permanecem na terra dos anões. ou dois termos semelhantes de uma mesma oração.

- Não se emprega artigo antes dos pronomes de tratamento, Morfossintaxe da Conjunção

com exceção de senhor(a), senhorita e dona.
Vossa excelência resolverá os problemas de Sua Senhoria. As conjunções, a exemplo das preposições, não exercem
propriamente uma função sintática: são conectivos.
- Não se une com preposição o artigo que faz parte do nome
de revistas, jornais, obras literárias. Classificação - Conjunções Coordenativas- Conjunções
Li a notícia em O Estado de S. Paulo. Subordinativas

Morfossintaxe Conjunções coordenativas

Dividem-se em:
Para definir o que é artigo é preciso mencionar suas relações
com o substantivo. Assim, nas orações da língua portuguesa, - ADITIVAS: expressam a ideia de adição, soma.
o artigo exerce a função de adjunto adnominal do substantivo Ex. Gosto de cantar e de dançar.
a que se refere. Tal função independe da função exercida pelo Principais conjunções aditivas: e, nem, não só...mas também,
substantivo: não só...como também.

A existência é uma poesia. - ADVERSATIVAS: Expressam ideias contrárias, de oposição,

Uma existência é a poesia. de compensação.
Ex. Estudei, mas não entendi nada.
Questões Principais conjunções adversativas: mas, porém, contudo,
todavia, no entanto, entretanto.
01. Determine o caso em que o artigo tem valor qualificativo:
A) Estes são os candidatos que lhe falei. - ALTERNATIVAS: Expressam ideia de alternância.
B) Procure-o, ele é o médico! Ninguém o supera. Ou você sai do telefone ou eu vendo o aparelho.
C) Certeza e exatidão, estas qualidades não as tenho. Principais conjunções alternativas: Ou...ou, ora...ora, quer...
D) Os problemas que o afligem não me deixam descuidado. quer, já...já.
E) Muito é a procura; pouca é a oferta.
- CONCLUSIVAS: Servem para dar conclusões às orações. Ex.
02. (ESAN-SP) Em qual dos casos o artigo denota Estudei muito, por isso mereço passar.
familiaridade? Principais conjunções conclusivas: logo, por isso, pois
A) O Amazonas é um rio imenso. (depois do verbo), portanto, por conseguinte, assim.
B) D. Manuel, o Venturoso, era bastante esperto.
C) O Antônio comunicou-se com o João. - EXPLICATIVAS: Explicam, dão um motivo ou razão. Ex. É
D) O professor João Ribeiro está doente. melhor colocar o casaco porque está fazendo muito frio lá fora.
E) Os Lusíadas são um poema épico Principais conjunções explicativas: que, porque, pois (antes
do verbo), porquanto.
03.Assinale a alternativa em que o uso do artigo está
substantivando uma palavra. Conjunções subordinativas
A) A liberdade vai marcar a poesia social de Castro Alves. - CAUSAIS
B) Leitor perspicaz é aquele que consegue ler as entrelinhas. Principais conjunções causais: porque, visto que, já que, uma
C) A navalha ia e vinha no couro esticado. vez que, como (= porque).
D) Haroldo ficou encantado com o andar de bailado de Joana. Ele não fez o trabalho porque não tem livro.
E) Bárbara dirigia os olhos para a lua encantada.
- COMPARATIVAS
Respostas Principais conjunções comparativas: que, do que, tão...como,
1-B / 2-C / 3-D mais...do que, menos...do que.
Ela fala mais que um papagaio.
Conjunção
- CONCESSIVAS
Conjunção  é a palavra invariável que liga duas orações ou Principais conjunções concessivas: embora, ainda que,
dois termos semelhantes de uma mesma oração. Por exemplo: mesmo que, apesar de, se bem que.
Indicam uma concessão, admitem uma contradição, um fato
A menina segurou a boneca  e  mostrou  quando  viu as inesperado. Traz em si uma ideia de “apesar de”.
amiguinhas.

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 APOSTILAS OPÇÃO
Embora estivesse cansada, fui ao shopping. (= apesar de estar Ela se tornou um meio radicalmente virtual, uma arte sem
cansada) rosto. Quando caminhamos pela cidade num dia comum, nossos
Apesar de ter chovido fui ao cinema. ouvidos registram música em quase todos os momentos − pedaços
de hip-hop vazando dos fones de ouvido de adolescentes no metrô,
- CONFORMATIVAS o sinal do celular de um advogado tocando a “Ode à alegria”, de
Principais conjunções conformativas: como, segundo, Beethoven −, mas quase nada disso será resultado imediato de
conforme, consoante um trabalho físico de mãos ou vozes humanas, como se dava no
Cada um colhe conforme semeia. passado.
Expressam uma ideia de acordo, concordância, conformidade. Desde que Edison inventou o cilindro fonográfico, em1877,
existe gente que avalia o que a gravação fez em favor e desfavor
- CONSECUTIVAS da arte da música. Inevitavelmente, a conversa descambou para
Expressam uma ideia de consequência. os extremos retóricos. No campo oposto ao dos que diziam que a
Principais conjunções consecutivas: que (após “tal”, “tanto”, tecnologia acabaria com a música estão os utópicos, que alegam
“tão”, “tamanho”). que a tecnologia não aprisionou a música, mas libertou-a, levando
Falou tanto que ficou rouco. a arte da elite às massas. Antes de Edison, diziam os utópicos,
as sinfonias de Beethoven só podiam ser ouvidas em salas de
- FINAIS concerto selecionadas. Agora, as gravações levam a mensagem
Expressam ideia de finalidade, objetivo. de Beethoven aos confins do planeta, convocando a multidão
Todos trabalham para que possam sobreviver. saudada na “Ode à alegria”: “Abracem-se, milhões!”. Glenn Gould,
Principais conjunções finais: para que, a fim de que, porque depois de afastar-se das apresentações ao vivo em 1964, previu
(=para que), que dentro de um século o concerto público desapareceria no éter
eletrônico, com grande efeito benéfico sobre a cultura musical.
- PROPORCIONAIS (Adaptado de Alex Ross. Escuta só. Tradução Pedro Maia
Principais conjunções proporcionais: à medida que, quanto Soares. São Paulo, Cia. das Letras, 2010, p. 76-77)
mais, ao passo que, à proporção que.
À medida que as horas passavam, mais sono ele tinha. No entanto, a música não é mais algo que fazemos nós mesmos,
ou até que observamos outras pessoas fazerem diante de nós.
- TEMPORAIS
Principais conjunções temporais: quando, enquanto, logo Considerando-se o contexto, é INCORRETO afirmar que o
que. elemento grifado pode ser substituído por:
Quando eu sair, vou passar na locadora. A) Porém.
B) Contudo.
Importante: C) Todavia.
D) Entretanto.
Diferença entre orações causais e explicativas E) Conquanto.

Quando estudamos Orações Subordinadas Adverbiais (OSA) 02. (Escrevente TJ SP – Vunesp) Observando as ocorrências
e Coordenadas Sindéticas (CS), geralmente nos deparamos da palavra “como” em – Como fomos programados para ver o
com a dúvida de como distinguir uma oração causal de uma mundo como um lugar ameaçador… – é correto afirmar que se
explicativa. Veja os exemplos: trata de conjunção
(A) comparativa nas duas ocorrências.
1º) Na frase “Não atravesse a rua, porque você pode ser (B) conformativa nas duas ocorrências.
atropelado”: (C) comparativa na primeira ocorrência.
a) Temos uma CS Explicativa, que indica uma justificativa ou (D) causal na segunda ocorrência.
uma explicação do fato expresso na oração anterior. (E) causal na primeira ocorrência.
b) As orações são coordenadas e, por isso, independentes
uma da outra. Neste caso, há uma pausa entre as orações que 03. (Analista de Procuradoria – FCC). Leia o texto a seguir.
vêm marcadas por vírgula.
Não atravesse a rua. Você pode ser atropelado. Participação
b) Outra dica é, quando a oração que antecede a OC (Oração
Coordenada) vier com verbo no modo imperativo, ela será Num belo poema, intitulado “Traduzir-se”, Ferreira Gullar
explicativa. aborda o tema de uma divisão muito presente em cada um de
Façam silêncio, que estou falando. (façam= verbo imperativo) nós: a que ocorre entre o nosso mundo interior e a nossa atuação
junto aos outros, nosso papel na ordem coletiva. A divisão não é
2º) Na frase “Precisavam enterrar os mortos em outra cidade simples: costuma-se ver como antagônicas essas duas “partes”
porque não havia cemitério no local.” de nós, nas quais nos dividimos. De fato, em quantos momentos
a) Temos uma OSA Causal, já que a oração subordinada da nossa vida precisamos escolher entre o atendimento de um
(parte destacada) mostra a causa da ação expressa pelo interesse pessoal e o cumprimento de um dever ético? Como poeta
verbo da oração principal. Outra forma de reconhecê- e militante político, Ferreira Gullar deixou-se atrair tanto pela
la é colocá-la no início do período, introduzida pela expressão das paixões mais íntimas quanto pela atuação de um
conjunção como - o que não ocorre com a CS Explicativa. convicto socialista. Em seu poema, o diálogo entre as duas partes
Como não havia cemitério no local, precisavam enterrar os mortos é desenvolvido de modo a nos fazer pensar que são incompatíveis.
em outra cidade.
b) As orações são subordinadas e, por isso, totalmente Mas no último momento do poema deparamo-nos com esta
dependentes uma da outra. estrofe:
“Traduzir uma parte na outra parte − que é uma questão de
Questões vida ou morte − será arte?”

01. (Administrador – FCC). Leia o texto a seguir. O poeta levanta a possibilidade da “tradução” de uma parte
A música alcançou uma onipresença avassaladora em nosso na outra, ou seja, da interação de ambas, numa espécie de
mundo: milhões de horas de sua história estão disponíveis em espelhamento. Isso ocorreria quando o indivíduo conciliasse
disco; rios de melodia digital correm na internet; aparelhos verdadeiramente a instância pessoal e os interesses de uma
de mp3 com 40 mil canções podem ser colocados no bolso. No comunidade; quando deixasse de haver contradição entre a razão
entanto, a música não é mais algo que fazemos nós mesmos, ou particular e a coletiva. Pergunta-se o poeta se não seria arte esse
até que observamos outras pessoas fazerem diante de nós. tipo de integração. Realmente, com muita frequência a arte se

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 APOSTILAS OPÇÃO
mostra capaz de expressar tanto nossa subjetividade como nossa Em + o(s) = no(s)
identidade social. Em + a(s) = na(s)
Nesse sentido, traduzir uma parte na outra parte significaria Em + um = num
vencer a parcialidade e chegar a uma autêntica participação, Em + uma = numa
de sentido altamente político. O poema de Gullar deixa-nos essa Em + uns = nuns
hipótese provocadora, formulada com um ar de convicção. Em + umas = numas
(Belarmino Tavares, inédito) A + à(s) = à(s)
Por + o = pelo(s)
Os seguintes fatos, referidos no texto, travam entre si uma Por + a = pela(s)
relação de causa e efeito:
A) ser poeta e militante político / confronto entre Preposição + Pronomes
subjetividade e atuação social De + ele(s) = dele(s)
B) ser poeta e militante político / divisão permanente em De + ela(s) = dela(s)
cada um de nós De + este(s) = deste(s)
C) ser movido pelas paixões / esposar teses socialistas De + esta(s) = desta(s)
D) fazer arte / obliterar uma questão de vida ou morte De + esse(s) = desse(s)
E) participar ativamente da política / formular hipóteses De + essa(s) = dessa(s)
com ar de convicção De + aquele(s) = daquele(s)
De + aquela(s) = daquela(s)
Respostas De + isto = disto
1-E / 2-E / 3-A De + isso = disso
De + aquilo = daquilo
Preposição De + aqui = daqui
De + aí = daí
Preposição  é uma palavra invariável que serve para ligar De + ali = dali
termos ou orações. Quando esta ligação acontece, normalmente De + outro = doutro(s)
há uma subordinação do segundo termo em relação ao De + outra = doutra(s)
primeiro. As preposições são muito importantes na estrutura Em + este(s) = neste(s)
da língua, pois estabelecem a coesão textual e possuem valores Em + esta(s) = nesta(s)
semânticos indispensáveis para a compreensão do texto. Em + esse(s) = nesse(s)
Em + aquele(s) = naquele(s)
Tipos de Preposição Em + aquela(s) = naquela(s)
Em + isto = nisto
1. Preposições essenciais: palavras que atuam exclusivamente Em + isso = nisso
como preposições. Em + aquilo = naquilo
A, ante, perante, após, até, com, contra, de, desde, em, entre, A + aquele(s) = àquele(s)
para, por, sem, sob, sobre, trás, atrás de, dentro de, para com. A + aquela(s) = àquela(s)
A + aquilo = àquilo
2.  Preposições acidentais: palavras de outras  classes
gramaticais que podem atuar como preposições. Dicas sobre preposição
Como, durante, exceto, fora, mediante, salvo, segundo, senão,
visto. 1. O “a” pode funcionar como preposição, pronome pessoal
oblíquo e artigo. Como distingui-los?
3.  Locuções prepositivas: duas ou mais palavras valendo
como uma preposição, sendo que a última palavra é uma delas. - Caso o “a” seja um artigo, virá precedendo a um substantivo.
Abaixo de, acerca de, acima de, ao lado de, a respeito de, de Ele servirá para determiná-lo como um substantivo singular
acordo com, em cima de, embaixo de, em frente a, ao redor de, e feminino.
graças a, junto a, com, perto de, por causa de, por cima de, por A dona da casa não quis nos atender.
trás de. Como posso fazer a Joana concordar comigo?

A preposição, como já foi dito, é invariável. No entanto pode - Quando é preposição, além de ser invariável, liga dois
unir-se a outras palavras e assim estabelecer concordância em termos e estabelece relação de subordinação entre eles.
gênero ou em número. Ex: por + o = pelo por + a = pela Cheguei a sua casa ontem pela manhã.
Não queria, mas vou ter que ir à outra cidade para procurar
Vale ressaltar que essa concordância não é característica da um tratamento adequado.
preposição, mas das palavras às quais ela se une.
- Se for pronome pessoal oblíquo estará ocupando o lugar e/
Esse processo de junção de uma preposição com outra ou a função de um substantivo.
palavra pode se dar a partir de dois processos: Temos Maria como parte da família. / A temos como parte
da família
1. Combinação: A preposição não sofre alteração. Creio que conhecemos nossa mãe melhor que ninguém. /
preposição a + artigos definidos o, os Creio que a conhecemos melhor que ninguém.
a + o = ao
preposição a + advérbio onde 2. Algumas relações semânticas estabelecidas por meio das
a + onde = aonde preposições:
Destino = Irei para casa.
2. Contração: Quando a preposição sofre alteração. Modo = Chegou em casa aos gritos.
Lugar = Vou ficar em casa;
Preposição + Artigos Assunto = Escrevi um artigo sobre adolescência.
De + o(s) = do(s) Tempo = A prova vai começar em dois minutos.
De + a(s) = da(s) Causa = Ela faleceu de derrame cerebral.
De + um = dum Fim ou finalidade = Vou ao médico para começar o
De + uns = duns tratamento.
De + uma = duma Instrumento = Escreveu a lápis.
De + umas = dumas Posse = Não posso doar as roupas da mamãe.

Língua Portuguesa 15
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 APOSTILAS OPÇÃO
Autoria = Esse livro de Machado de Assis é muito bom. termos mais chances de vencer o torneio de xadrez.
Companhia = Estarei com ele amanhã. D) movimento, como em – Só de chegar até aqui já estou
Matéria = Farei um cartão de papel reciclado. muito feliz, porque eu não esperava.
Meio = Nós vamos fazer um passeio de barco. E) tempo, como em – Até o ano que vem, pretendo conseguir
Origem = Nós somos do Nordeste, e você? a revisão da minha pena.
Conteúdo = Quebrei dois frascos de perfume.
Oposição = Esse movimento é contra o que eu penso. 02. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP)
Preço = Essa roupa sai por R$ 50 à vista. Considere o trecho a seguir.
O metrô paulistano, ________quem a banda recebe apoio,
Questões garante o espaço para ensaios e os equipamentos; e a estabilidade
no emprego, vantagem________ que muitos trabalhadores sonham,
01. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – é o que leva os integrantes do grupo a permanecerem na
VUNESP). Leia o texto a seguir. instituição.

“Xadrez que liberta”: estratégia, concentração e reeducação As preposições que preenchem o trecho, correta,
respectivamente e de acordo com a norma-padrão, são:
João Carlos de Souza Luiz cumpre pena há três anos e dois A) a ...com
meses por assalto. Fransley Lapavani Silva está há sete anos B) de ...com
preso por homicídio. Os dois têm 30 anos. Além dos muros, C) de ...a
grades, cadeados e detectores de metal, eles têm outros pontos D) com ...a
em comum: tabuleiros e peças de xadrez. E) para ...de
O jogo, que eles aprenderam na cadeia, além de uma válvula
de escape para as horas de tédio, tornou-se uma metáfora para o 03. (Agente Policial – Vunesp). Assinale a alternativa cuja
que pretendem fazer quando estiverem em liberdade. preposição em destaque expressa ideia de finalidade.
“Quando você vai jogar uma partida de xadrez, tem que pensar A) Além disso, aumenta a punição administrativa, de R$
duas, três vezes antes. Se você movimenta uma peça errada, 957,70 para R$ 1.915,40.
pode perder uma peça de muito valor ou tomar um xeque-mate, B) ... o STJ (Superior Tribunal de Justiça) decidiu que
instantaneamente. Se eu for para a rua e movimentar a peça o bafômetro e o exame de sangue eram obrigatórios para
errada, eu posso perder uma peça muito importante na minha comprovar o crime.
vida, como eu perdi três anos na cadeia. Mas, na rua, o problema C) “... Ele é encaminhado para a delegacia para o perito fazer
maior é tomar o xeque-mate”, afirma João Carlos. o exame clínico”...
O xadrez faz parte da rotina de cerca de dois mil internos D) Já para o juiz criminal de São Paulo, Fábio Munhoz
em 22 unidades prisionais do Espírito Santo. É o projeto “Xadrez Soares, um dos que devem julgar casos envolvendo pessoas
que liberta”. Duas vezes por semana, os presos podem praticar embriagadas ao volante, a mudança “é um avanço”.
a atividade sob a orientação de servidores da Secretaria de E) Para advogados, a lei aumenta o poder da autoridade
Estado da Justiça (Sejus). Na próxima sexta-feira, será realizado policial de dizer quem está embriagado...
o primeiro torneio fora dos presídios desde que o projeto foi
implantado. Vinte e oito internos de 14 unidades participam da Respostas
disputa, inclusive João Carlos e Fransley, que diz que a vitória 1-B / 2-B / 3-B
não é o mais importante.
“Só de chegar até aqui já estou muito feliz, porque eu não Pronome
esperava. A vitória não é tudo. Eu espero alcançar outras coisas
devido ao xadrez, como ser olhado com outros olhos, como Pronome é a palavra que se usa em lugar do nome, ou a ele
estou sendo olhado de forma diferente aqui no presídio devido se refere, ou ainda, que acompanha o nome qualificando-o de
ao bom comportamento”. alguma forma.
Segundo a coordenadora do projeto, Francyany Cândido A moça era mesmo bonita. Ela morava nos meus sonhos!
Venturin, o “Xadrez que liberta” tem provocado boas mudanças [substituição do nome]
no comportamento dos presos. “Tem surtido um efeito positivo
por eles se tornarem uma referência positiva dentro da unidade, A moça que morava nos meus sonhos era mesmo bonita!
já que cumprem melhor as regras, respeitam o próximo e [referência ao nome]
pensam melhor nas suas ações, refletem antes de tomar uma
atitude”. Essa moça morava nos meus sonhos!
Embora a Sejus não monitore os egressos que ganham a [qualificação do nome]
liberdade, para saber se mantêm o hábito do xadrez, João Carlos Grande parte dos pronomes não possuem significados
já faz planos. “Eu incentivo não só os colegas, mas também fixos, isto é, essas palavras só adquirem significação dentro de
minha família. Sou casado e tenho três filhos. Já passei para a um  contexto, o qual nos permite recuperar a referência exata
minha família: xadrez, quando eu sair para a rua, todo mundo daquilo que está sendo colocado por meio dos pronomes no
vai ter que aprender porque vai rolar até o torneio familiar”. ato da comunicação. Com exceção dos pronomes interrogativos
“Medidas de promoção de educação e que possibilitem que o e indefinidos, os demais pronomes têm por função principal
egresso saia melhor do que entrou são muito importantes. Nós apontar para as pessoas do discurso ou a elas se relacionar,
não temos pena de morte ou prisão perpétua no Brasil. O preso indicando-lhes sua situação no tempo ou no espaço. Em virtude
tem data para entrar e data para sair, então ele tem que sair dessa característica, os pronomes apresentam uma  forma
sem retornar para o crime”, analisa o presidente do Conselho específica para cada pessoa do discurso.
Estadual de Direitos Humanos, Bruno Alves de Souza Toledo.
(Disponível em: www.inapbrasil.com.br/en/noticias/xadrez-que- Minha carteira estava vazia quando eu fui assaltada.
liberta-estrategia-concentracao-e-reeducacao/6/noticias. Adaptado) [minha/eu: pronomes de 1ª pessoa = aquele que fala]

No trecho –... xadrez, quando eu sair para a rua, todo mundo Tua carteira estava vazia quando tu foste assaltada?
vai ter que aprender porque vai rolar até o torneio familiar.– o [tua/tu: pronomes de 2ª pessoa = aquele a quem se fala]
termo em destaque expressa relação de
A) espaço, como em – Nosso diretor foi até Brasília para falar A carteira dela estava vazia quando ela foi assaltada.
do projeto “Xadrez que liberta”. [dela/ela: pronomes de 3ª pessoa = aquele de quem se fala]
B) inclusão, como em – O xadrez mudou até o nosso modo
de falar. Em termos morfológicos, os pronomes são  palavras
C) finalidade, como em – Precisamos treinar até junho para variáveis  em gênero (masculino ou feminino) e em número

Língua Portuguesa 16
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 APOSTILAS OPÇÃO
(singular ou plural). Assim, espera-se que a referência através Pronome Oblíquo Átono
do pronome seja coerente em termos de gênero e número São chamados átonos os pronomes oblíquos que  não  são
(fenômeno da concordância) com o seu objeto, mesmo quando precedidos de preposição. Possuem acentuação tônica  fraca.
este se apresenta ausente no enunciado. Ele me deu um presente.

Fala-se de Roberta. Ele  quer participar do desfile O quadro dos pronomes oblíquos átonos é assim configurado:
da nossa escola neste ano. - 1ª pessoa do singular (eu): me
[nossa: pronome que qualifica “escola” = concordância - 2ª pessoa do singular (tu): te
adequada] - 3ª pessoa do singular (ele, ela): o, a, lhe
[neste: pronome que determina “ano” = concordância - 1ª pessoa do plural (nós): nos
adequada] - 2ª pessoa do plural (vós): vos
[ele: pronome que faz referência à “Roberta” = concordância - 3ª pessoa do plural (eles, elas): os, as, lhes
inadequada]
Observações:
Existem seis tipos de pronomes:  pessoais, possessivos, O “lhe”  é o único pronome oblíquo átono que já se
demonstrativos, indefinidos, relativos e interrogativos. apresenta na forma contraída, ou seja, houve a união entre o
pronome “o” ou “a” e preposição “a” ou “para”. Por acompanhar
Pronomes Pessoais diretamente uma preposição, o pronome “lhe” exerce sempre a
função de objeto indireto na oração.
São aqueles que substituem os substantivos, indicando
diretamente as pessoas do discurso. Quem fala ou escreve Os pronomes  me, te, nos  e  vos  podem tanto ser objetos
assume os pronomes “eu” ou “nós”, usa os pronomes “tu”, “vós”, diretos como objetos indiretos.
“você”  ou  “vocês”  para designar a quem se dirige e  “ele”, “ela”, Os pronomes  o, a, os e as  atuam exclusivamente como
“eles” ou “elas” para fazer referência à pessoa ou às pessoas de objetos diretos.
quem fala.
Os pronomes pessoais variam de acordo com as funções Saiba que:
que exercem nas orações, podendo ser do caso reto ou do caso Os pronomes me, te, lhe, nos, vos e lhes podem combinar-se
oblíquo. com os pronomes o, os, a, as, dando origem a formas como mo,
mos, ma, mas; to, tos, ta, tas; lho, lhos, lha, lhas; no-lo, no-los, no-
Pronome Reto la, no-las, vo-lo, vo-los, vo-la, vo-las. Observe o uso dessas formas
nos exemplos que seguem:
Pronome pessoal do caso reto é aquele que, na sentença,
exerce a função de sujeito ou predicativo do sujeito.
Nós lhe ofertamos flores. - Trouxeste o pacote? - Não contaram a novidade a
vocês?
Os pronomes retos apresentam flexão de número, gênero - Sim, entreguei-to ainda há - Não, no-la contaram.
(apenas na 3ª pessoa) e pessoa, sendo essa última a principal pouco.
flexão, uma vez que marca a pessoa do discurso. Dessa forma, o
quadro dos pronomes retos é assim configurado: No português do Brasil, essas combinações não são usadas;
- 1ª pessoa do singular: eu até mesmo na língua literária atual, seu emprego é muito raro. 
- 2ª pessoa do singular: tu
- 3ª pessoa do singular: ele, ela Atenção:
- 1ª pessoa do plural: nós Os pronomes  o, os, a, as  assumem formas especiais depois
- 2ª pessoa do plural: vós de certas terminações verbais. Quando o verbo termina em -z,
- 3ª pessoa do plural: eles, elas -s ou -r, o pronome assume a forma lo, los, la ou las, ao mesmo
tempo que a terminação verbal é suprimida.
Atenção: esses pronomes não costumam ser usados como Por exemplo: fiz + o = fi-lo
complementos verbais na língua-padrão. Frases como “Vi fazei + o = fazei-os
ele na rua”, “Encontrei ela na praça”, “Trouxeram eu até aqui”, dizer + a = dizê-la
comuns na língua oral cotidiana, devem ser evitadas na língua
formal escrita ou falada. Na língua formal, devem ser usados os Quando o verbo termina em som nasal, o pronome assume
pronomes oblíquos correspondentes: “Vi-o na rua”, “Encontrei-a as formas no, nos, na, nas. Por exemplo:
na praça”, “Trouxeram-me até aqui”. viram + o: viram-no
Obs.: frequentemente observamos a  omissão  do pronome repõe + os = repõe-nos
reto em Língua Portuguesa. Isso se dá porque as próprias formas retém + a: retém-na
verbais marcam, através de suas  desinências, as pessoas do tem + as = tem-nas
verbo indicadas pelo pronome reto.
Fizemos boa viagem. (Nós) Pronome Oblíquo Tônico

Pronome Oblíquo Os pronomes oblíquos tônicos são sempre

precedidos por preposições, em geral as preposições a, para, de
Pronome pessoal do caso oblíquo é aquele que, na sentença, e com. Por esse motivo, os pronomes tônicos exercem a função
exerce a função de complemento verbal (objeto direto ou  de objeto indireto da oração. Possuem acentuação tônica forte.
indireto) ou complemento nominal. O quadro dos pronomes oblíquos tônicos é assim
configurado:
Ofertaram-nos flores. (objeto indireto) - 1ª pessoa do singular (eu): mim, comigo
Obs.: em verdade, o pronome oblíquo é uma forma variante - 2ª pessoa do singular (tu): ti, contigo
do pronome pessoal do caso reto. Essa variação indica a função - 3ª pessoa do singular (ele, ela): ele, ela
diversa que eles desempenham na oração: pronome reto marca - 1ª pessoa do plural (nós): nós, conosco
o sujeito da oração; pronome oblíquo marca o complemento da - 2ª pessoa do plural (vós): vós, convosco
oração. - 3ª pessoa do plural (eles, elas): eles, elas
Os pronomes oblíquos sofrem variação de acordo com
a acentuação tônica que possuem, podendo ser átonos ou tônicos. Observe que as únicas formas próprias do pronome tônico
são a primeira pessoa (mim) e segunda pessoa (ti). As demais
repetem a forma do pronome pessoal do caso reto.

Língua Portuguesa 17
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 APOSTILAS OPÇÃO
- As preposições essenciais introduzem sempre pronomes Pronomes de Tratamento
pessoais do caso oblíquo e nunca pronome do caso reto. Nos Vossa Alteza V. A. príncipes, duques
contextos interlocutivos que exigem o uso da língua formal, os Vossa Eminência V. Ema.(s) cardeais
pronomes costumam ser usados desta forma: Vossa Reverendíssima V. Revma.(s) sacerdotes e bispos
Não há mais nada entre mim e ti. Vossa Excelência V. Ex.ª (s) altas autoridades e
Não se comprovou qualquer ligação entre ti e ela. oficiais-generais
Não há nenhuma acusação contra mim. Vossa Magnificência V. Mag.ª (s) reitores de
Não vá sem mim. universidades
Vossa Majestade V. M. reis e rainhas
Atenção: Vossa Majestade Imperial V. M. I. Imperadores
Há construções em que a preposição, apesar de surgir Vossa Santidade V. S. Papa
anteposta a um pronome, serve para introduzir uma oração cujo Vossa Senhoria V. S.ª (s) tratamento
verbo está no infinitivo. Nesses casos, o verbo pode ter sujeito cerimonioso
expresso; se esse sujeito for um pronome, deverá ser do caso Vossa Onipotência V. O. Deus
reto.
Também são pronomes de tratamento  o senhor, a
Trouxeram vários vestidos para eu experimentar. senhora e você, vocês. “O senhor” e “a senhora” são empregados
Não vá sem eu mandar. no tratamento cerimonioso;  “você”  e  “vocês”, no tratamento
familiar. Você e vocês são largamente empregados no português
- A combinação da preposição  “com” e alguns pronomes do Brasil; em algumas regiões, a forma  tu  é de uso frequente;
originou as formas especiais  comigo, contigo, consigo, em outras, pouco empregada. Já a forma vós tem uso restrito à
conosco  e  convosco. Tais pronomes oblíquos tônicos linguagem litúrgica, ultraformal ou literária.
frequentemente exercem a função de  adjunto adverbial de
companhia. Observações:
Ele carregava o documento consigo. a) Vossa Excelência X Sua Excelência:  os pronomes de
tratamento que possuem “Vossa (s)”  são empregados em
- As formas “conosco” e “convosco” são substituídas por “com relação à pessoa com quem falamos.
nós” e “com vós” quando os pronomes pessoais são reforçados Espero que V. Ex.ª, Senhor Ministro, compareça a este
por palavras como  outros, mesmos, próprios, todos, ambos  ou encontro.
algum numeral. Emprega-se “Sua (s)” quando se fala a respeito da pessoa.
Todos os membros da C.P.I. afirmaram que Sua Excelência, o
Você terá de viajar com nós todos. Senhor Presidente da República, agiu com propriedade.
Estávamos com vós outros quando chegaram as más notícias.
Ele disse que iria com nós três. - Os pronomes de tratamento representam uma forma
indireta de nos dirigirmos aos nossos interlocutores. Ao
Pronome Reflexivo tratarmos um deputado por Vossa Excelência, por exemplo,
estamos nos endereçando à excelência que esse deputado
São pronomes pessoais oblíquos que, embora funcionem supostamente tem para poder ocupar o cargo que ocupa.
como objetos direto ou indireto, referem-se ao sujeito da oração.
Indicam que o sujeito pratica e recebe a ação expressa pelo b)  3ª pessoa:  embora os pronomes de tratamento dirijam-
verbo. se à  2ª pessoa, toda a concordância deve ser feita com a 3ª
O quadro dos pronomes reflexivos é assim configurado: pessoa. Assim, os verbos, os pronomes possessivos e os
pronomes oblíquos empregados em relação a eles devem ficar
- 1ª pessoa do singular (eu): me, mim. na 3ª pessoa.
Eu não me vanglorio disso. Basta que V. Ex.ª cumpra a terça parte das suas promessas,
Olhei para mim no espelho e não gostei do que vi. para que seus eleitores lhe fiquem reconhecidos.

- 2ª pessoa do singular (tu): te, ti. c) Uniformidade de Tratamento:  quando escrevemos ou

Assim tu te prejudicas. nos dirigimos a alguém, não é permitido mudar, ao longo do
Conhece a ti mesmo. texto, a pessoa do tratamento escolhida inicialmente. Assim,
por exemplo, se começamos a chamar alguém de “você”, não
- 3ª pessoa do singular (ele, ela): se, si, consigo. poderemos usar “te” ou “teu”. O uso correto exigirá, ainda, verbo
Guilherme já se preparou. na terceira pessoa.
Ela deu a si um presente. Quando você vier, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos teus
Antônio conversou consigo mesmo. cabelos. (errado)
Quando você vier, eu a abraçarei e enrolar-me-ei nos seus
- 1ª pessoa do plural (nós): nos. cabelos. (correto)
Lavamo-nos no rio. Quando tu vieres, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos teus
cabelos. (correto)
- 2ª pessoa do plural (vós): vos.
Vós vos beneficiastes com a esta conquista. Pronomes Possessivos

- 3ª pessoa do plural (eles, elas): se, si, consigo. São palavras que, ao indicarem a pessoa gramatical
Eles se conheceram. (possuidor), acrescentam a ela a ideia de posse de algo (coisa
Elas deram a si um dia de folga. possuída).
Este caderno é meu. (meu = possuidor: 1ª pessoa do singular)
A Segunda Pessoa Indireta
Observe o quadro:
A chamada segunda pessoa indireta manifesta-se quando
utilizamos pronomes que, apesar de indicarem nosso Número Pessoa Pronome
interlocutor ( portanto, a segunda pessoa), utilizam o verbo na singular primeira meu(s), minha(s)
terceira pessoa. É o caso dos chamados pronomes de tratamento,
que podem ser observados no quadro seguinte: singular segunda teu(s), tua(s)
singular terceira seu(s), sua(s)

Língua Portuguesa 18
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 APOSTILAS OPÇÃO
- Os pronomes demonstrativos podem ser variáveis ou
plural primeira nosso(s), nossa(s)
invariáveis, observe:
plural segunda vosso(s), vossa(s)
Variáveis: este(s), esta(s), esse(s), essa(s), aquele(s), aquela(s).
plural terceira seu(s), sua(s)
Invariáveis: isto, isso, aquilo.
Note que: A forma do possessivo depende da pessoa
- Também aparecem como pronomes demonstrativos:
gramatical a que se refere; o gênero e o número concordam com
- o(s), a(s): quando estiverem antecedendo o “que” e puderem
o objeto possuído.
ser substituídos por aquele(s), aquela(s), aquilo.
Ele trouxe seu apoio e sua contribuição naquele momento
Não ouvi o que disseste. (Não ouvi aquilo que disseste.)
difícil.
Essa rua não é a que te indiquei. (Esta rua não é aquela que
te indiquei.)
Observações:
- mesmo(s), mesma(s):
Estas são as mesmas pessoas que o procuraram ontem.
1 -  A forma  “seu”  não é um possessivo quando resultar da
- próprio(s), própria(s):
alteração fonética da palavra senhor.
Os próprios alunos resolveram o problema.
- Muito obrigado, seu José.
- semelhante(s):
2 -  Os pronomes possessivos nem sempre indicam posse.
Não compre semelhante livro.
Podem ter outros empregos, como:
- tal, tais:
a) indicar afetividade.
Tal era a solução para o problema.
- Não faça isso, minha filha.
b) indicar cálculo aproximado.
Note que:
Ele já deve ter seus 40 anos.
c) atribuir valor indefinido ao substantivo.
a)  Não raro os demonstrativos aparecem na frase, em
Marisa tem lá seus defeitos, mas eu gosto muito dela.
construções redundantes, com finalidade expressiva, para
salientar algum termo anterior. Por exemplo:
3-  Em frases onde se usam pronomes de tratamento, o
Manuela, essa é que dera em cheio casando com o José Afonso.
pronome possessivo fica na 3ª pessoa.
Desfrutar das belezas brasileiras, isso é que é sorte!
Vossa Excelência trouxe sua mensagem?
b)  O pronome demonstrativo neutro  ou  pode representar
um termo ou o conteúdo de uma oração inteira, caso em que
4-  Referindo-se a mais de um substantivo, o possessivo
aparece, geralmente, como objeto direto, predicativo ou aposto.
concorda com o mais próximo.
O casamento seria um desastre. Todos o pressentiam.
Trouxe-me seus livros e anotações.
c)  Para evitar a repetição de um verbo anteriormente
expresso, é comum empregar-se, em tais casos, o verbo fazer,
5- Em algumas construções, os pronomes pessoais oblíquos
chamado, então, verbo vicário (= que substitui, que faz as vezes
átonos assumem valor de possessivo.
de).
Vou seguir-lhe os passos. (= Vou seguir seus passos.)
Ninguém teve coragem de falar antes que ela o fizesse.
d)  Em frases como a seguinte,  este  se refere à pessoa
Pronomes Demonstrativos
mencionada em último lugar; aquele, à mencionada em primeiro
lugar.
Os pronomes demonstrativos são utilizados para explicitar a
O referido deputado e o Dr. Alcides eram amigos íntimos;
posição de uma certa palavra em relação a outras ou ao contexto.
aquele casado, solteiro este. [ou então: este solteiro, aquele casado]
Essa relação pode ocorrer em termos de espaço, no tempo ou
e) O pronome demonstrativo tal pode ter conotação irônica.
discurso.
A menina foi a tal que ameaçou o professor?
f) Pode ocorrer a contração das preposições a, de, em com
No espaço:
pronome demonstrativo:  àquele, àquela, deste, desta, disso,
Compro este carro (aqui). O pronome este indica que o carro
nisso, no, etc.
está perto da pessoa que fala.
Não acreditei no que estava vendo. (no = naquilo)
Compro esse carro (aí). O pronome  esse  indica que o carro
está perto da pessoa com quem falo, ou afastado da pessoa que
Pronomes Indefinidos
fala.
Compro aquele carro (lá). O pronome aquele diz que o carro
São palavras que se referem à terceira pessoa do discurso,
está afastado da pessoa que fala e daquela com quem falo.
dando-lhe sentido vago (impreciso) ou expressando quantidade
 
indeterminada.
Atenção:  em situações de fala direta (tanto ao vivo quanto
Alguém entrou no jardim e destruiu as mudas recém-
por meio de correspondência, que é uma modalidade escrita de
plantadas.
fala), são particularmente importantes o este e o esse - o primeiro
Não é difícil perceber que  “alguém”  indica uma pessoa
localiza os seres em relação ao emissor; o segundo, em relação
de quem se fala (uma terceira pessoa, portanto) de forma
ao destinatário. Trocá-los pode causar ambiguidade.
imprecisa, vaga. É uma palavra capaz de indicar um ser humano
que seguramente existe, mas cuja identidade é desconhecida ou
Dirijo-me a essa universidade com o objetivo de solicitar
não se quer revelar. 
informações sobre o concurso vestibular. (trata-se da universidade
destinatária).
Classificam-se em:
Reafirmamos a disposição  desta  universidade em participar
no próximo Encontro de Jovens. (trata-se da universidade que
- Pronomes Indefinidos Substantivos:  assumem o lugar
envia a mensagem).
do ser ou da quantidade aproximada de seres na frase. São
eles:  algo, alguém, fulano, sicrano, beltrano, nada, ninguém,
No tempo:
outrem, quem, tudo.
Este ano está sendo bom para nós. O pronome este se refere
Algo o incomoda?
ao ano presente.
Quem avisa amigo é.
Esse ano que passou foi razoável. O pronome esse se refere a
um passado próximo.
- Pronomes Indefinidos Adjetivos:  qualificam um ser
Aquele ano foi terrível para todos. O pronome aquele está se
expresso na frase, conferindo-lhe a noção de quantidade
referindo a um passado distante.
aproximada. São eles: cada, certo(s), certa(s).

Língua Portuguesa 19
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 APOSTILAS OPÇÃO
Cada povo tem seus costumes. Note que:
Certas pessoas exercem várias profissões. a)  O pronome  “que”  é o relativo de mais largo emprego,
sendo por isso chamado relativo universal. Pode ser substituído
Note que: Ora são pronomes indefinidos substantivos, ora por o qual, a qual, os quais, as quais, quando seu antecedente for
pronomes indefinidos adjetivos: um substantivo.
algum, alguns, alguma(s), bastante(s) (= muito, muitos),
demais, mais, menos, muito(s), muita(s), nenhum, nenhuns, O trabalho que eu fiz refere-se à corrupção. (= o qual)
nenhuma(s), outro(s), outra(s), pouco(s), pouca(s), qualquer, A cantora que acabou de se apresentar é péssima. (= a qual)
quaisquer, qual, que, quanto(s), quanta(s), tal, tais, tanto(s), Os trabalhos que eu fiz referem-se à corrupção. (= os quais)
tanta(s), todo(s), toda(s), um, uns, uma(s), vários, várias. As cantoras que se apresentaram eram péssimas. (= as quais)

Menos palavras e mais ações. b)  O qual, os quais, a qual e as quais  são exclusivamente
Alguns se contentam pouco. pronomes relativos: por isso, são utilizados didaticamente para
verificar se palavras como “que”, “quem”, “onde” (que podem ter
Os pronomes indefinidos podem ser divididos várias classificações) são pronomes relativos. Todos eles são
em variáveis e invariáveis. Observe: usados com referência à pessoa ou coisa por motivo de clareza
ou depois de determinadas preposições:
Variáveis = algum, nenhum, todo, muito, pouco, vário, tanto,
outro, quanto, alguma, nenhuma, toda, muita, pouca, vária, Regressando de São Paulo, visitei o sítio de minha tia, o
tanta, outra, quanta, qualquer, quaisquer, alguns, nenhuns, qual me deixou encantado. (O uso de “que”, neste caso, geraria
todos, muitos, poucos, vários, tantos, outros, quantos, algumas, ambiguidade.)
nenhumas, todas, muitas, poucas, várias, tantas, outras, quantas.
Invariáveis = alguém, ninguém, outrem, tudo, nada, algo, Essas são as conclusões sobre as quais pairam muitas
cada. dúvidas? (Não se poderia usar “que” depois de sobre.)

São  locuções pronominais indefinidas: cada qual, cada um, c) O relativo “que” às vezes equivale a o que, coisa que, e se
qualquer um, quantos quer (que), quem quer (que), seja quem for, refere a uma oração.
seja qual for, todo aquele (que), tal qual (= certo), tal e qual, tal ou
qual, um ou outro, uma ou outra, etc. Não chegou a ser padre, mas deixou de ser poeta, que era a
Cada um escolheu o vinho desejado. sua vocação natural.

Indefinidos Sistemáticos d) O pronome “cujo” não concorda com o seu antecedente,

mas com o consequente. Equivale a do qual, da qual, dos quais,
Ao observar atentamente os pronomes indefinidos, das quais.
percebemos que existem alguns grupos que criam oposição
de sentido. É o caso de: algum/alguém/algo, que têm sentido Este é o caderno cujas folhas estão rasgadas.
afirmativo, e nenhum/ninguém/nada, que têm sentido negativo; (antecedente) (consequente)
todo/tudo,  que indicam uma totalidade afirmativa, e  nenhum/
nada, que indicam uma totalidade negativa; alguém/ninguém, e) “Quanto” é pronome relativo quando tem por antecedente
que se referem à pessoa, e  algo/nada, que se referem à coisa; um pronome indefinido: tanto (ou variações) e tudo:
certo, que particulariza, e qualquer, que generaliza.
Essas oposições de sentido são muito importantes na Emprestei tantos quantos foram necessários.
construção de frases e textos coerentes, pois delas muitas (antecedente)
vezes dependem a solidez e a consistência dos argumentos
expostos. Observe nas frases seguintes a força que os pronomes Ele fez tudo quanto havia falado.
indefinidos destacados imprimem às afirmações de que fazem (antecedente)
parte:
Nada  do que tem sido feito produziu  qualquer  resultado f)  O pronome  “quem” se refere a pessoas e vem sempre
prático. precedido de preposição.
Certas  pessoas conseguem perceber sutilezas: não são
pessoas quaisquer. É um professor a quem muito devemos.
(preposição)
Pronomes Relativos
g)  “Onde”, como pronome relativo, sempre possui
São aqueles que representam nomes já mencionados antecedente e só pode ser utilizado na indicação de lugar.
anteriormente e com os quais se relacionam. Introduzem as A casa onde morava foi assaltada.
orações subordinadas adjetivas.
O racismo é um sistema  que  afirma a superioridade de um h) Na indicação de tempo, deve-se empregar quando ou em
grupo racial sobre outros. que.
(afirma a superioridade de um grupo racial sobre outros = Sinto saudades da época em que (quando) morávamos no
oração subordinada adjetiva). exterior.
O pronome relativo  “que” refere-se à palavra  “sistema”  e
introduz uma oração subordinada. Diz-se que a palavra “sistema” i) Podem ser utilizadas como pronomes relativos as palavras:
é antecedente do pronome relativo que. - como (= pelo qual)
O antecedente do pronome relativo pode ser o pronome Não me parece correto o modo como você agiu semana
demonstrativo o, a, os, as. passada.
Não sei o que você está querendo dizer. - quando (= em que)
Às vezes, o antecedente do pronome relativo não vem Bons eram os tempos quando podíamos jogar videogame.
expresso.
Quem casa, quer casa. j)  Os pronomes relativos permitem reunir duas orações
numa só frase.
Observe: O futebol é um esporte.
Pronomes relativos variáveis = o qual, cujo, quanto, os quais, O povo gosta muito deste esporte.
cujos, quantos, a qual, cuja, quanta, as quais, cujas, quantas. O futebol é um esporte de que o povo gosta muito.
Pronomes relativos invariáveis = quem, que, onde.

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 APOSTILAS OPÇÃO
k)  Numa série de orações adjetivas coordenadas, pode ambiente social, mas não são suas amigas) em elos fracos –
ocorrer a elipse do relativo “que”. uma forma superficial de amizade. Pois é, por mais que existam
A sala estava cheia de gente que conversava, (que) ria, exceções _______qualquer regra, todos os estudos mostram que
(que) fumava. amizades geradas com a ajuda da Internet são mais fracas, sim,
do que aquelas que nascem e se desenvolvem fora dela.
Pronomes Interrogativos
Isso não é inteiramente ruim. Os seus amigos do peito
São usados na formulação de perguntas, sejam elas diretas geralmente são parecidos com você: pertencem ao mesmo
ou indiretas. Assim como os pronomes indefinidos, referem- mundo e gostam das mesmas coisas. Os elos fracos, não. Eles
se à 3ª pessoa do discurso de modo impreciso. São pronomes transitam por grupos diferentes do seu e, por isso, podem lhe
interrogativos: que, quem, qual (e variações), quanto (e variações). apresentar novas pessoas e ampliar seus horizontes – gerando
uma renovação de ideias que faz bem a todos os relacionamentos,
Quem fez o almoço?/ Diga-me quem fez o almoço. inclusive às amizades antigas. O problema é que a maioria das
Qual das bonecas preferes? / Não sei qual das bonecas redes na Internet é simétrica: se você quiser ter acesso às
preferes. informações de uma pessoa ou mesmo falar reservadamente com
Quantos passageiros desembarcaram? / Pergunte quantos ela, é obrigado a pedir a amizade dela. Como é meio grosseiro
passageiros desembarcaram. dizer “não” ________ alguém que você conhece, todo mundo acaba
adicionando todo mundo. E isso vai levando ________ banalização
Sobre os pronomes: do conceito de amizade.
O pronome pessoal é do caso reto quando tem função de
sujeito na frase. O pronome pessoal é do caso oblíquo quando É verdade. Mas, com a chegada de sítios como o Twitter, ficou
desempenha função de complemento. Vamos entender, diferente. Esse tipo de sítio é uma rede social completamente
primeiramente, como o pronome pessoal surge na frase e que assimétrica. E isso faz com que as redes de “seguidores” e
função exerce. Observe as orações: “seguidos” de alguém possam se comunicar de maneira muito
1. Eu não sei essa matéria, mas ele irá me ajudar. mais fluida. Ao estudar a sua própria rede no Twitter, o sociólogo
2. Maria foi embora para casa, pois não sabia se devia ajudá- Nicholas Christakis, da Universidade de Harvard, percebeu
lo. que seus amigos tinham começado a se comunicar entre si
independentemente da mediação dele. Pessoas cujo único ponto
Na primeira oração os pronomes pessoais “eu” e “ele” em comum era o próprio Christakis acabaram ficando amigas.
exercem função de sujeito, logo, são pertencentes ao caso reto. No Twitter, eu posso me interessar pelo que você tem a dizer e
Já na segunda oração, observamos o pronome “lhe” exercendo começar a te seguir. Nós não nos conhecemos.
função de complemento, e, consequentemente, é do caso oblíquo. Mas você saberá quando eu o retuitar ou mencionar seu
Os pronomes pessoais indicam as pessoas do discurso, nome no sítio, e poderá falar comigo. Meus seguidores também
o pronome oblíquo “lhe”, da segunda oração, aponta para a podem se interessar pelos seus tuítes e começar a seguir você.
segunda pessoa do singular (tu/você): Maria não sabia se devia Em suma, nós continuaremos não nos conhecendo, mas as
ajudar.... Ajudar quem? Você (lhe). pessoas que estão ________ nossa volta podem virar amigas entre
Importante: Em observação à segunda oração, o emprego do si.
pronome oblíquo “lhe” é justificado antes do verbo intransitivo Adaptado de: COSTA, C. C.. Disponível em:
“ajudar” porque o pronome oblíquo pode estar antes, depois ou <http://super.abril.com.br/cotidiano/como-internet-
entre locução verbal, caso o verbo principal (no caso “ajudar”) estamudando-amizade-619645.shtml>.
estiver no infinitivo ou gerúndio.
Eu desejo lhe perguntar algo. Considere as seguintes afirmações sobre a relação que se
Eu estou perguntando-lhe algo. estabelece entre algumas palavras do texto e os elementos a que
Os pronomes pessoais oblíquos podem ser átonos ou tônicos: se referem.
os primeiros não são precedidos de preposição, diferentemente I. No segmento que nascem, a palavra que se refere a
dos segundos que são sempre precedidos de preposição. amizades.
- Pronome oblíquo átono: Joana me perguntou o que eu II. O segmento elos fracos retoma o segmento uma forma
estava fazendo. superficial de amizade.
- Pronome oblíquo tônico: Joana perguntou para mim o que III. Na frase Nós não nos conhecemos, o pronome Nós refere-
eu estava fazendo. se aos pronomes eu e você.

Questões Quais estão corretas?

(A) Apenas I.
01. (Prefeitura de Praia Grande/SP - Agente (B) Apenas II.
Administrativo - IBAM) Observe as sentenças abaixo. (C) Apenas III.
I. Esta é a professora de cuja aula todos os alunos gostam. (D) Apenas I e II.
II. Aquela é a garota com cuja atitude discordei - tornamo- (E) I, II e III.
nos inimigas desde aquele episódio.
III. A criança cuja a família não compareceu ficou inconsolável. 03. (PC/MA - Farmacêutico Legista - FGV/2012) Observe
a charge a seguir.
O pronome ‘cuja’ foi empregado de acordo com a norma
culta da língua portuguesa em:
(A) apenas uma das sentenças
(B) apenas duas das sentenças.
(C) nenhuma das sentenças.
(D) todas as sentenças.

02. (MPE/RS - Técnico Superior de Informática - MPE)

Um estudo feito pela Universidade de Michigan constatou que
o que mais se faz no Facebook, depois de interagir com amigos,
é olhar os perfis de pessoas que acabamos de conhecer. Se você
gostar do perfil, adicionará aquela pessoa, e estará formado um
vínculo. No final, todo mundo vira amigo de todo mundo. Mas,
não é bem assim. As redes sociais têm o poder de transformar
os chamados elos latentes (pessoas que frequentam o mesmo

Língua Portuguesa 21
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 APOSTILAS OPÇÃO
Em relação à charge acima, assinale a afirmativa inadequada. Seres do mundo real: homem, mulher, cadeira, cobra, Brasília,
(A) A fala do personagem é uma modificação intencional de etc.
uma fala de Cristo. Seres do mundo imaginário: saci, mãe-d’água, fantasma, etc.
(B) As duas ocorrências do pronome “eles” referem-se a  
pessoas distintas. Observe agora:
(C) A crítica da charge se dirige às autoridades políticas no
poder. Beleza exposta
(D) A posição dos braços do personagem na charge repete a Jovens atrizes veteranas destacam-se pelo visual.
de Cristo na cruz.
(E) Os elementos imagísticos da charge estão distribuídos de O substantivo beleza designa uma qualidade.
forma equilibrada. Substantivo Abstrato:  é aquele que designa seres que
dependem de outros para se manifestar ou existir.
Respostas Pense bem: a beleza não existe por si só, não pode ser
01. A\02. E\03. B observada. Só podemos observar a beleza numa pessoa ou coisa
que seja bela. A beleza depende de outro ser para se manifestar.
Substantivo Portanto, a palavra beleza é um substantivo abstrato.
Os substantivos abstratos designam estados, qualidades,
Tudo o que existe é ser e cada ser tem um nome. Substantivo é ações e sentimentos dos seres, dos quais podem ser abstraídos,
a classe gramatical de palavras variáveis, as quais denominam e sem os quais não podem existir.
os seres. Além de objetos, pessoas e fenômenos, os substantivos vida (estado), rapidez (qualidade), viagem (ação), saudade
também nomeiam: (sentimento).  
-lugares: Alemanha, Porto Alegre...
-sentimentos: raiva, amor... 3 - Substantivos Coletivos
-estados: alegria, tristeza... Ele vinha pela estrada e foi picado por uma abelha, outra
-qualidades: honestidade, sinceridade... abelha, mais outra abelha.
-ações: corrida, pescaria... Ele vinha pela estrada e foi picado por várias abelhas.
Ele vinha pela estrada e foi picado por um enxame.
Morfossintaxe do substantivo
Note que, no primeiro caso, para indicar plural, foi necessário
Nas orações de língua portuguesa, o substantivo em geral repetir o substantivo: uma abelha, outra abelha, mais outra
exerce funções diretamente relacionadas com o verbo: atua abelha...
como núcleo do sujeito, dos complementos verbais (objeto No segundo caso, utilizaram-se duas palavras no plural.
direto ou indireto) e do agente da passiva. Pode ainda funcionar No terceiro caso, empregou-se um substantivo no singular
como núcleo do complemento nominal ou do aposto, como (enxame) para designar um conjunto de seres da mesma espécie
núcleo do predicativo do sujeito ou do objeto ou como núcleo (abelhas).
do vocativo. Também encontramos substantivos como núcleos O substantivo enxame é um substantivo coletivo.
de adjuntos adnominais e de adjuntos adverbiais - quando essas
funções são desempenhadas por grupos de palavras.  Substantivo Coletivo:  é o substantivo comum que, mesmo
estando no singular, designa um conjunto de seres da mesma
Classificação dos Substantivos espécie.
Formação dos Substantivos
1-  Substantivos Comuns e Próprios Substantivos Simples e Compostos
Observe a definição:
Chuva - subst. Fem. 1 - água caindo em gotas sobre a terra.
s.f. 1: Povoação maior que vila, com muitas casas e edifícios,
dispostos em ruas e avenidas (no Brasil, toda a sede de município O substantivo  chuva  é formado por um único elemento ou
é cidade). 2. O centro de uma cidade (em oposição aos bairros). radical. É um substantivo simples.
Substantivo Simples:  é aquele formado por um único
Qualquer “povoação maior que vila, com muitas casas e elemento.
edifícios, dispostos em ruas e avenidas” será chamada  cidade. Outros substantivos simples: tempo, sol, sofá, etc. Veja agora:
Isso significa que a palavra cidade é um substantivo comum. O substantivo  guarda-chuva  é formado por dois elementos
Substantivo Comum é aquele que designa os seres de uma (guarda + chuva). Esse substantivo é composto.
mesma espécie de forma genérica. Substantivo Composto: é aquele formado por dois ou mais
cidade, menino, homem, mulher, país, cachorro. elementos.
Estamos voando para Barcelona. Outros exemplos: beija-flor, passatempo.
 
O substantivo Barcelona designa apenas um ser da espécie Substantivos Primitivos e Derivados
cidade. Esse substantivo é  próprio. Substantivo Próprio:  é Meu limão meu limoeiro,
aquele que designa os seres de uma mesma espécie de forma meu pé de jacarandá...
particular.
O substantivo  limão  é  primitivo, pois não se originou de
Londres, Paulinho, Pedro, Tietê, Brasil. nenhum outro dentro de língua portuguesa.
Substantivo Primitivo: é aquele que não deriva de nenhuma
2 - Substantivos Concretos e Abstratos outra palavra da própria língua portuguesa.
LÂMPADA MALA O substantivo limoeiro é derivado, pois se originou a partir
da palavra limão.
Os substantivos  lâmpada  e  mala  designam seres com Substantivo Derivado:  é aquele que se origina de outra
existência própria, que são independentes de outros seres. São palavra.
assim, substantivos concretos.
Substantivo Concreto: é aquele que designa o ser que existe, Flexão dos substantivos
independentemente de outros seres. O substantivo é uma classe variável. A palavra é variável
quando sofre flexão (variação). A palavra menino, por exemplo,
pode sofrer variações para indicar:
Obs.: os substantivos concretos designam seres do mundo Plural: meninos
real e do mundo imaginário. Feminino: menina

Língua Portuguesa 22
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 APOSTILAS OPÇÃO
Aumentativo: meninão elefante - elefanta
Diminutivo: menininho
g) Substantivos que têm radicais diferentes no masculino e
Flexão de Gênero no feminino:
Gênero  é a propriedade que as palavras têm de indicar bode – cabra boi - vaca
sexo real ou fictício dos seres. Na língua portuguesa,
há dois gêneros:  masculino  e  feminino. Pertencem ao h) Substantivos que formam o feminino de maneira especial,
gênero masculino os substantivos que podem vir precedidos dos isto é, não seguem nenhuma das regras anteriores:
artigos o, os, um, uns. Veja estes títulos de filmes: czar – czarina réu - ré
O velho e o mar
Um Natal inesquecível Formação do Feminino dos Substantivos Uniformes
Os reis da praia
  - Epicenos:
Pertencem ao gênero feminino os substantivos que podem Novo jacaré escapa de policiais no rio Pinheiros.
vir precedidos dos artigos a, as, uma, umas: Não é possível saber o sexo do jacaré em questão. Isso ocorre
A história sem fim porque o substantivo jacaré tem apenas uma forma para indicar
Uma cidade sem passado o masculino e o feminino.
As tartarugas ninjas Alguns nomes de animais apresentam uma só forma para
designar os dois sexos. Esses substantivos são chamados de
Substantivos Biformes e Substantivos Uniformes epicenos. No caso dos epicenos, quando houver a necessidade
de especificar o sexo, utilizam-se palavras macho e fêmea.
Substantivos Biformes (= duas formas):  ao indicar nomes A cobra macho picou o marinheiro.
de seres vivos, geralmente o gênero da palavra está relacionado A cobra fêmea escondeu-se na bananeira.
ao sexo do ser, havendo, portanto, duas formas, uma para o
masculino e outra para o feminino. Observe: gato – gata, homem Sobrecomuns:
– mulher, poeta – poetisa, prefeito - prefeita
Entregue as crianças à natureza.
Substantivos Uniformes: são aqueles que apresentam uma A palavra crianças refere-se tanto a seres do sexo masculino,
única forma, que serve tanto para o masculino quanto para o quanto a seres do sexo feminino. Nesse caso, nem o artigo nem
feminino. Classificam-se em: um possível adjetivo permitem identificar o sexo dos seres a que
- Epicenos: têm um só gênero e nomeiam bichos. se refere a palavra. Veja:
a cobra macho e a cobra fêmea, o jacaré macho e o jacaré A criança chorona chamava-se João.
fêmea. A criança chorona chamava-se Maria.
- Sobrecomuns: têm um só gênero e nomeiam pessoas. Outros substantivos sobrecomuns:
a criança, a testemunha, a vítima, o cônjuge, o gênio, o ídolo, a criatura = João é uma boa criatura. Maria é uma boa
o indivíduo. criatura.
o cônjuge = O cônjuge de João faleceu. O
- Comuns de Dois Gêneros: indicam o sexo das pessoas por cônjuge de Marcela faleceu
meio do artigo.
o colega e a colega, o doente e a doente, o artista e a artista. Comuns de Dois Gêneros:
Saiba que:
- Substantivos de origem grega terminados em ema ou oma, Motorista tem acidente idêntico 23 anos depois.
são masculinos. Quem sofreu o acidente: um homem ou uma mulher?
o axioma, o fonema, o poema, o sistema, o sintoma, o teorema. É impossível saber apenas pelo título da notícia, uma vez
- Existem certos substantivos que, variando de gênero, que a palavra motorista é um substantivo uniforme. O restante
variam em seu significado. da notícia informa-nos de que se trata de um homem.
o rádio (aparelho receptor) e a rádio (estação emissora) o A distinção de gênero pode ser feita através da análise do
capital (dinheiro) e a capital (cidade) artigo ou adjetivo, quando acompanharem o substantivo.
o colega - a colega
Formação do Feminino dos Substantivos Biformes o imigrante - a imigrante
a) Regra geral: troca-se a terminação -o por -a. um jovem - uma jovem
aluno - aluna artista famoso - artista famosa
repórter francês - repórter francesa
b) Substantivos terminados em -ês: acrescenta-se -a ao
masculino. - A palavra personagem é usada indistintamente nos dois
freguês - freguesa gêneros.
a) Entre os escritores modernos nota-se acentuada
c) Substantivos terminados em -ão: fazem o feminino de três preferência pelo masculino:
formas: O menino descobriu nas nuvens os personagens dos contos de
- troca-se -ão por -oa. = patrão – patroa carochinha.
- troca-se -ão por -ã. = campeão - campeã b) Com referência a mulher, deve-se preferir o feminino:
- troca-se -ão por ona. = solteirão - solteirona O problema está nas mulheres de mais idade, que não aceitam
a personagem.
Exceções: barão – baronesa ladrão- ladra sultão - sultana Não cheguei assim, nem era minha intenção, a criar uma
personagem.
d) Substantivos terminados em -or: - Diz-se: o (ou a) manequim Marcela, o (ou a) modelo
- acrescenta-se -a ao masculino = doutor – doutora fotográfico Ana Belmonte.
- troca-se -or por -triz: = imperador - imperatriz
Observe o gênero dos substantivos seguintes:
e) Substantivos com feminino em -esa, -essa, -isa:
cônsul - consulesa abade - abadessa poeta - poetisa Masculinos
duque - duquesa conde - condessa profeta - profetisa o tapa
o eclipse
f) Substantivos que formam o feminino trocando o -e final o lança-perfume
por -a: o dó (pena)

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 APOSTILAS OPÇÃO
o sanduíche o baliza (soldado que, que à frente da tropa, indica os
o clarinete movimentos que se deve realizar em conjunto; o que vai à frente
o champanha de um bloco carnavalesco, manejando um bastão)
o sósia a baliza (marco, estaca; sinal que marca um limite ou
o maracajá proibição de trânsito)
o clã
o hosana o cabeça (chefe)
o herpes a cabeça (parte do corpo)
o pijama
o suéter o cisma (separação religiosa, dissidência)
o soprano a cisma (ato de cismar, desconfiança)
o proclama
o pernoite o cinza (a cor cinzenta)
o púbis a cinza (resíduos de combustão)

Femininos o capital (dinheiro)

a dinamite a capital (cidade)
a áspide
a derme o coma (perda dos sentidos)
a hélice a coma (cabeleira)
a alcíone
a filoxera o coral (pólipo, a cor vermelha, canto em coro)
a clâmide a coral (cobra venenosa)
a omoplata
a cataplasma o crisma (óleo sagrado, usado na administração da crisma e
a pane de outros sacramentos)
a mascote a crisma (sacramento da confirmação)
a gênese
a entorse o cura (pároco)
a libido a cura (ato de curar)
a cal
a faringe o estepe (pneu sobressalente)
a cólera (doença) a estepe (vasta planície de vegetação)
a ubá (canoa)
o guia (pessoa que guia outras)
- São geralmente masculinos os substantivos de origem a guia (documento, pena grande das asas das aves)
grega terminados em -ma:
o grama (peso) o grama (unidade de peso)
o quilograma a grama (relva)
o plasma
o apostema o caixa (funcionário da caixa)
o diagrama a caixa (recipiente, setor de pagamentos)
o epigrama
o telefonema o lente (professor)
o estratagema a lente (vidro de aumento)
o dilema
o teorema o moral (ânimo)
o apotegma a moral (honestidade, bons costumes, ética)
o trema
o eczema o nascente (lado onde nasce o Sol)
o edema a nascente (a fonte)
o magma
o anátema o maria-fumaça (trem como locomotiva a vapor)
o estigma a maria-fumaça (locomotiva movida a vapor)
o axioma
o tracoma o pala (poncho)
o hematoma a pala (parte anterior do boné ou quepe, anteparo)

Exceções: a cataplasma, a celeuma, a fleuma, etc. o rádio (aparelho receptor)

a rádio (estação emissora)
Gênero dos Nomes de Cidades:
o voga (remador)
Com raras exceções, nomes de cidades são femininos. a voga (moda, popularidade)
A histórica Ouro Preto.
A dinâmica São Paulo. Flexão de Número do Substantivo
A acolhedora Porto Alegre.
Uma Londres imensa e triste. Em português, há dois números gramaticais: o singular, que
indica um ser ou um grupo de seres, e
Exceções: o Rio de Janeiro, o Cairo, o Porto, o Havre. o plural, que indica mais de um ser ou grupo de seres. A
característica do plural é o “s” final.
Gênero e Significação:
Plural dos Substantivos Simples
Muitos substantivos têm uma significação no masculino e
outra no feminino. a) Os substantivos terminados em vogal, ditongo oral e “n”
Observe: fazem o plural pelo acréscimo de “s”.

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 APOSTILAS OPÇÃO
pai – pais ímã - ímãs hífen - hifens (sem acento, no notícia-bomba - notícias-bomba
plural). homem-rã - homens-rã
Exceção: cânon - cânones. d) Permanecem invariáveis, quando formados de:
verbo + advérbio = o bota-fora e os bota-fora
b) Os substantivos terminados em “m” fazem o plural em verbo + substantivo no plural = o saca-rolhas e os saca-rolhas
“ns”.
homem - homens. e) Casos Especiais
o louva-a-deus e os louva-a-deus
c) Os substantivos terminados em “r” e “z” fazem o plural o bem-te-vi e os bem-te-vis
pelo acréscimo de “es”. o bem-me-quer e os bem-me-queres
revólver – revólveres raiz - raízes o joão-ninguém e os joões-ninguém.
Atenção: O plural de caráter é caracteres.
Plural das Palavras Substantivadas
d) Os substantivos terminados em al, el, ol, ul flexionam-se
no plural, trocando o “l” por “is”. As palavras substantivadas, isto é, palavras de outras classes
quintal - quintais caracol – caracóis hotel - hotéis gramaticais usadas como substantivo, apresentam, no plural, as
Exceções: mal e males, cônsul e cônsules. flexões próprias dos substantivos.
Pese bem os prós e os contras.
e) Os substantivos terminados em “il” fazem o plural de duas O aluno errou na prova dos noves.
maneiras: Ouça com a mesma serenidade os sins e os nãos.
- Quando oxítonos, em “is”: canil - canis Obs.: numerais substantivados terminados em “s” ou “z” não
- Quando paroxítonos, em “eis”: míssil - mísseis. variam no plural.
Obs.: a palavra réptil pode formar seu plural de duas Nas provas mensais consegui muitos seis e alguns dez.
maneiras: répteis ou reptis (pouco usada).
f) Os substantivos terminados em “s” fazem o plural de duas Plural dos Diminutivos
maneiras:
- Quando monossilábicos ou oxítonos, mediante o acréscimo Flexiona-se o substantivo no plural, retira-se o “s” final e
de “es”: ás – ases / retrós - retroses acrescenta-se o sufixo diminutivo.
- Quando paroxítonos ou proparoxítonos, ficam invariáveis: pãe(s) + zinhos = pãezinhos
o lápis - os lápis / o ônibus - os ônibus. animai(s) + zinhos = animaizinhos
g) Os substantivos terminados em “ao” fazem o plural de três botõe(s) + zinhos = botõezinhos
maneiras. chapéu(s) + zinhos = chapeuzinhos
- substituindo o -ão por -ões: ação - ações farói(s) + zinhos = faroizinhos
- substituindo o -ão por -ães: cão - cães tren(s) + zinhos = trenzinhos
- substituindo o -ão por -ãos: grão - grãos colhere(s) + zinhas = colherezinhas
h) Os substantivos terminados em “x” ficam invariáveis: o flore(s) + zinhas = florezinhas
látex - os látex. mão(s) + zinhas = mãozinhas
papéi(s) + zinhos = papeizinhos
Plural dos Substantivos Compostos nuven(s) + zinhas = nuvenzinhas
A formação do plural dos substantivos compostos depende funi(s) + zinhos = funizinhos
da forma como são grafados, do tipo de palavras que formam túnei(s) + zinhos = tuneizinhos
o composto e da relação que estabelecem entre si. Aqueles que pai(s) + zinhos = paizinhos
são grafados sem hífen comportam-se como os substantivos pé(s) + zinhos = pezinhos
simples: pé(s) + zitos = pezitos
aguardente e aguardentes girassol e girassóis
pontapé e pontapés malmequer e malmequeres Plural dos Nomes Próprios Personativos

O plural dos substantivos compostos cujos elementos são Devem-se pluralizar os nomes próprios de pessoas sempre
ligados por hífen costuma provocar muitas dúvidas e discussões. que a terminação preste-se à flexão.
Algumas orientações são dadas a seguir: Os Napoleões também são derrotados.
As Raquéis e Esteres.
a) Flexionam-se os dois elementos, quando formados de:
substantivo + substantivo = couve-flor e couves-flores Plural dos Substantivos Estrangeiros
substantivo + adjetivo = amor-perfeito e amores-perfeitos
adjetivo + substantivo = gentil-homem e gentis-homens Substantivos ainda não aportuguesados devem ser escritos
numeral + substantivo = quinta-feira e quintas-feiras como na língua original, acrescentando -se “s” (exceto quando
terminam em “s” ou “z”).
b) Flexiona-se somente o segundo elemento, quando os shows os shorts os jazz
formados de: Substantivos já aportuguesados flexionam-se de acordo com
verbo + substantivo = guarda-roupa e guarda-roupas as regras de nossa língua:
palavra invariável + palavra variável = alto-falante e alto- os clubes os chopes
falantes os jipes os esportes
palavras repetidas ou imitativas = reco-reco e reco-recos as toaletes os bibelôs
os garçons os réquiens
c) Flexiona-se somente o primeiro elemento, quando
formados de: Observe o exemplo:
substantivo + preposição clara + substantivo = água-de- Este jogador faz gols toda vez que joga.
colônia e águas-de-colônia O plural correto seria gois (ô), mas não se usa.
substantivo + preposição oculta + substantivo = cavalo-
vapor e cavalos-vapor Plural com Mudança de Timbre
substantivo + substantivo que funciona como determinante
do primeiro, ou seja, especifica a função ou o tipo do termo Certos substantivos formam o plural com mudança de
anterior. timbre da vogal tônica (o fechado / o aberto). É um fato fonético
palavra-chave - palavras-chave chamado metafonia (plural metafônico).
bomba-relógio - bombas-relógio

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 APOSTILAS OPÇÃO
errada:
Singular Plural Singular Plural
A) Catalães.
corpo (ô) corpos (ó) osso (ô) ossos (ó) B) Cidadãos.
esforço esforços ovo ovos C) Vulcães.
fogo fogos poço poços D) Corrimões.
forno fornos porto portos Respostas
fosso fossos posto postos 1-D / 2-D / 3-C
imposto impostos rogo rogos
olho olhos tijolo tijolos Adjetivo

Têm a vogal tônica fechada (ô): adornos, almoços, bolsos, Adjetivo  é a palavra que expressa uma qualidade ou
esposos, estojos, globos, gostos, polvos, rolos, soros, etc. característica do ser e se relaciona com o substantivo.
Obs.: distinga-se molho (ô) = caldo (molho de carne), de Ao analisarmos a palavra bondoso, por exemplo, percebemos
molho (ó) = feixe (molho de lenha). que, além de expressar uma qualidade, ela pode ser colocada ao
lado de um substantivo: homem bondoso, moça bondosa, pessoa
Particularidades sobre o Número dos Substantivos bondosa.
Já com a palavra bondade, embora expresse uma qualidade,
a) Há substantivos que só se usam no singular: não acontece o mesmo; não faz sentido dizer: homem bondade,
o sul, o norte, o leste, o oeste, a fé, etc. moça bondade, pessoa bondade. 
b) Outros só no plural: Bondade, portanto, não é adjetivo, mas substantivo.
as núpcias, os víveres, os pêsames, as espadas/os paus
(naipes de baralho), as fezes. Morfossintaxe do Adjetivo:
c) Outros, enfim, têm, no plural, sentido diferente do singular: O adjetivo exerce sempre funções sintáticas (função dentro
bem (virtude) e bens (riquezas) de uma oração) relativas aos substantivos, atuando como adjunto
honra (probidade, bom nome) e honras (homenagem, adnominal ou como predicativo (do sujeito ou do objeto).
títulos)
d) Usamos às vezes, os substantivos no singular, mas com Adjetivo Pátrio
sentido de plural: Indica a nacionalidade ou o lugar de origem do ser. Observe
Aqui morreu muito negro. alguns deles:
Celebraram o sacrifício divino muitas vezes em capelas Estados e cidades brasileiros:
improvisadas. Alagoas alagoano

Flexão de Grau do Substantivo Amapá amapaense

Grau é a propriedade que as palavras têm de exprimir as Aracaju aracajuano ou aracajuense
variações de tamanho dos seres. Classifica-se em:
Amazonas amazonense ou baré
- Grau Normal - Indica um ser de tamanho considerado Belo Horizonte belo-horizontino
normal. Por exemplo: casa
Brasília brasiliense
- Grau Aumentativo - Indica o aumento do tamanho do ser. Cabo Frio cabo-friense
Classifica-se em:
Analítico = o substantivo é acompanhado de um adjetivo que Campinas campineiro ou campinense
indica grandeza. Por exemplo: casa grande.
Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indicador de Adjetivo Pátrio Composto 
aumento. Por exemplo: casarão. Na formação do adjetivo pátrio composto, o primeiro
elemento aparece na forma reduzida e, normalmente, erudita.
- Grau Diminutivo - Indica a diminuição do tamanho do ser. Observe alguns exemplos:
Pode ser: África afro- / Por exemplo: Cultura afro-americana
Analítico = substantivo acompanhado de um adjetivo que
indica pequenez. Por exemplo: casa pequena. Alemanha germano- ou teuto- / Por exemplo:
Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indicador de Competições teuto-inglesas
diminuição. Por exemplo: casinha. América américo- / Por exemplo: Companhia
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf12.php américo-africana
Questões Bélgica belgo- / Por exemplo: Acampamentos belgo-
franceses
01. (Escrevente TJ SP Vunesp) A flexão de número do China sino- / Por exemplo: Acordos sino-japoneses
termo “preços-sombra” também ocorre com o plural de
(A) reco-reco. Espanha hispano- / Por exemplo: Mercado hispano-
(B) guarda-costa. português
(C) guarda-noturno. Europa euro- / Por exemplo: Negociações euro-
(D) célula-tronco. americanas
(E) sem-vergonha.
França franco- ou galo- / Por exemplo: Reuniões
02. (Escrevente TJ SP Vunesp) Assinale a alternativa cujas franco-italianas
palavras se apresentam flexionadas de acordo com a norma- Grécia greco- / Por exemplo: Filmes greco-romanos
padrão.
(A) Os tabeliãos devem preparar o documento. Inglaterra anglo- / Por exemplo: Letras anglo-
(B) Esses cidadões tinham autorização para portar fuzis. portuguesas
(C) Para autenticar as certidãos, procure o cartório local. Itália ítalo- / Por exemplo: Sociedade ítalo-
(D) Ao descer e subir escadas, segure-se nos corrimãos. portuguesa
(E) Cuidado com os degrais, que são perigosos!
Japão nipo- / Por exemplo: Associações nipo-
03. Indique a alternativa em que a flexão do substantivo está brasileiras

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 APOSTILAS OPÇÃO
- Azul-marinho, azul-celeste, ultravioleta e qualquer adjetivo
Portugal luso- / Por exemplo: Acordos luso-brasileiros
composto iniciado por cor-de-... são sempre invariáveis.
- Os adjetivos compostos surdo-mudo e pele-vermelha têm
Flexão dos adjetivos
os dois elementos flexionados.
O adjetivo varia em gênero, número e grau.
Grau do Adjetivo
Gênero dos Adjetivos
Os adjetivos flexionam-se em grau para indicar a
intensidade da qualidade do ser. São dois os graus do adjetivo:
Os adjetivos concordam com o substantivo a que se referem
o comparativo e o superlativo.
(masculino e feminino). De forma semelhante aos substantivos,
classificam-se em: 
Comparativo
Biformes - têm duas formas, sendo uma para o masculino e
outra para o feminino.
Nesse grau, comparam-se a mesma característica
atribuída a dois ou mais seres ou duas ou mais características
Por exemplo: ativo e ativa, mau e má, judeu e judia.
atribuídas ao mesmo ser. O comparativo pode ser de igualdade,
de  superioridade  ou de inferioridade. Observe os exemplos
Se o adjetivo é composto e biforme, ele flexiona no feminino
abaixo:
somente o último elemento.
Por exemplo: o moço norte-americano, a moça norte-
1) Sou tão alto como você.  = Comparativo de Igualdade
americana. 
No comparativo de igualdade, o segundo termo da
Exceção: surdo-mudo e surda-muda.
comparação é introduzido pelas palavras como, quanto ou quão.
Uniformes - têm uma só forma tanto para o masculino como
2) Sou  mais alto  (do) que  você.  = Comparativo de
para o feminino. Por exemplo: homem feliz e mulher feliz.
Superioridade Analítico
Se o adjetivo é composto e uniforme, fica invariável no
No comparativo de superioridade analítico, entre os dois
feminino. Por exemplo: conflito político-social e desavença
substantivos comparados, um tem qualidade superior. A forma é
político-social.
analítica porque pedimos auxílio a “mais...do que” ou “mais...que”.
Número dos Adjetivos
3) O Sol é  maior (do) que  a Terra.  = Comparativo de
Superioridade Sintético
Plural dos adjetivos simples
Os adjetivos simples flexionam-se no plural de acordo com
Alguns adjetivos possuem, para o comparativo de
as regras estabelecidas para a flexão numérica dos substantivos
superioridade, formas sintéticas, herdadas do latim.
simples.
Por exemplo:
São eles:
mau e maus
bom-melhor
feliz e felizes
pequeno-menor
ruim e ruins
mau-pior
boa e boas
alto-superior
grande-maior
Caso o adjetivo seja uma palavra que também exerça função
baixo-inferior
de substantivo, ficará invariável, ou seja, se a palavra que estiver
qualificando um elemento for, originalmente, um substantivo,
Observe que: 
ela manterá sua forma primitiva. Exemplo: a palavra  cinza  é
a) As formas menor e pior são comparativos de superioridade,
originalmente um substantivo; porém, se estiver qualificando
pois equivalem a mais pequeno e mais mau, respectivamente.
um elemento, funcionará como adjetivo. Ficará, então, invariável.
b) Bom, mau, grande e pequeno têm formas sintéticas
Logo: camisas cinza, ternos cinza.
(melhor, pior, maior e menor), porém, em comparações feitas
Veja outros exemplos:
entre duas qualidades de um  mesmo  elemento, deve-se usar
as formas analíticas  mais bom,  mais mau, mais grande  e  mais
Motos vinho (mas: motos verdes)
pequeno.
Paredes musgo (mas: paredes brancas).
Por exemplo: Pedro é maior do que Paulo - Comparação de
Comícios monstro (mas: comícios grandiosos).
dois elementos.
Pedro é  mais grande  que pequeno -  comparação de duas
Adjetivo Composto
qualidades de um mesmo elemento.
É aquele formado por dois ou mais elementos. Normalmente,
4) Sou  menos alto  (do) que  você.  = Comparativo de
esses elementos são ligados por hífen. Apenas o último elemento
Inferioridade
concorda com o substantivo a que se refere; os demais ficam
Sou menos passivo (do) que tolerante.
na forma masculina, singular. Caso um dos elementos que
formam o adjetivo composto seja um substantivo adjetivado,
Superlativo
todo o adjetivo composto ficará invariável. Por exemplo:  a
palavra rosa é originalmente um substantivo, porém, se estiver
O superlativo expressa qualidades num grau muito
qualificando um elemento, funcionará como adjetivo. Caso se
elevado ou em grau máximo. O grau superlativo pode ser
ligue a outra palavra por hífen, formará um adjetivo composto;
absoluto ou relativo e apresenta as seguintes modalidades:
como é um substantivo adjetivado, o adjetivo composto inteiro
Superlativo Absoluto:  ocorre quando a qualidade de um
ficará invariável. Por exemplo:
ser é intensificada, sem relação com outros seres. Apresenta-se
nas formas:
Camisas rosa-claro.
Analítica: a intensificação se faz com o auxílio de palavras
Ternos rosa-claro.
que dão ideia de intensidade (advérbios). Por exemplo: O
Olhos verde-claros.
secretário é muito inteligente.
Calças azul-escuras e camisas verde-mar.
Sintética: a intensificação se faz por meio do acréscimo de
Telhados marrom-café e paredes verde-claras.
sufixos.
Por exemplo:
Observe
O secretário é inteligentíssimo.

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 APOSTILAS OPÇÃO
Observe alguns superlativos sintéticos:  Na periferia das cidades brasileiras vivem milhões de crianças
que se enquadram nessas três condições de risco. Associados à
falta de acesso aos recursos materiais, à desigualdade social,
benéfico beneficentíssimo esses fatores de risco criam o caldo de cultura que alimenta a
bom boníssimo ou ótimo violência crescente nas cidades.
Na falta de outra alternativa, damos à criminalidade a
comum comuníssimo resposta do aprisionamento. Porém, seu efeito é passageiro: o
cruel crudelíssimo criminoso fica impedido de delinquir apenas enquanto estiver
preso.
difícil dificílimo Ao sair, estará mais pobre, terá rompido laços familiares
doce dulcíssimo e sociais e dificilmente encontrará quem lhe dê emprego. Ao
mesmo tempo, na prisão, terá criado novas amizades e conexões
fácil facílimo mais sólidas com o mundo do crime.
fiel fidelíssimo Construir cadeias custa caro; administrá-las, mais ainda.
Obrigados a optar por uma repressão policial mais ativa,
Superlativo Relativo: ocorre quando a qualidade de um ser aumentaremos o número de prisioneiros. As cadeias continuarão
é intensificada em relação a um conjunto de seres. Essa relação superlotadas.
pode ser: Seria mais sensato investir em educação, para prevenir a
De Superioridade: Clara é a mais bela da sala. criminalidade e tratar os que ingressaram nela.
De Inferioridade: Clara é a menos bela da sala. Na verdade, não existe solução mágica a curto prazo.
Precisamos de uma divisão de renda menos brutal, motivar os
Note bem: policiais a executar sua função com dignidade, criar leis que
1)  O superlativo absoluto analítico é expresso por meio acabem com a impunidade dos criminosos bem-sucedidos e
dos advérbios  muito, extremamente, excepcionalmente, etc., construir cadeias novas para substituir as velhas.
antepostos ao adjetivo. Enquanto não aprendermos a educar e oferecer medidas
2)  O superlativo absoluto sintético apresenta-se sob duas preventivas para que os pais evitem ter filhos que não serão
formas : uma erudita, de origem latina, outra popular, de origem capazes de criar, cabe a nós a responsabilidade de integrá-los
vernácula. A forma erudita é constituída pelo radical do adjetivo na sociedade por meio da educação formal de bom nível, das
latino +  um dos sufixos -íssimo, -imo ou érrimo. Por exemplo: práticas esportivas e da oportunidade de desenvolvimento
fidelíssimo, facílimo, paupérrimo. artístico.
A forma popular é constituída do radical do adjetivo
português + o sufixo -íssimo: pobríssimo, agilíssimo. (Drauzio Varella. In Folha de S.Paulo, 9 mar.2002. Adaptado)
3) Em vez dos superlativos normais seriíssimo, precariíssimo,
necessariíssimo, preferem-se, na linguagem atual, as formas Em – características epidêmicas –, o adjetivo epidêmicas
seríssimo, precaríssimo, necessaríssimo, sem o desagradável corresponde a – características de epidemias.
hiato i-í. Assinale a alternativa em que, da mesma forma, o adjetivo
em destaque corresponde, corretamente, à expressão indicada.
Questões A) água fluvial – água da chuva.
B) produção aurífera – produção de ouro.
01. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – C) vida rupestre – vida do campo.
VUNESP). Leia o texto a seguir. D) notícias brasileiras – notícias de Brasília.
E) costela bovina – costela de porco.
Violência epidêmica
02.Não se pluraliza os adjetivos compostos abaixo, exceto:
A violência urbana é uma enfermidade contagiosa. Embora A) azul-celeste
possa acometer indivíduos vulneráveis em todas as classes B) azul-pavão
sociais, é nos bairros pobres que ela adquire características C) surda-muda
epidêmicas. D) branco-gelo
A prevalência varia de um país para outro e entre as cidades
de um mesmo país, mas, como regra, começa nos grandes 03.Assinale a única alternativa em que os adjetivos não
centros urbanos e se dissemina pelo interior. estão no grau superlativo absoluto sintético:
As estratégias que as sociedades adotam para combater a A) Arquimilionário/ ultraconservador;
violência variam muito e a prevenção das causas evoluiu muito B) Supremo/ ínfimo;
pouco no decorrer do século 20, ao contrário dos avanços C) Superamigo/ paupérrimo;
ocorridos no campo das infecções, câncer, diabetes e outras D) Muito amigo/ Bastante pobre
enfermidades.
A agressividade impulsiva é consequência de perturbações Respostas
nos mecanismos biológicos de controle emocional. Tendências 1-B / 2-C / 3-D
agressivas surgem em indivíduos com dificuldades adaptativas
que os tornam despreparados para lidar com as frustrações de Verbo
seus desejos.
A violência é uma doença. Os mais vulneráveis são os que Verbo  é a classe de palavras que se flexiona em pessoa,
tiveram a personalidade formada num ambiente desfavorável ao número, tempo, modo e voz. Pode indicar, entre outros
desenvolvimento psicológico pleno. processos: ação (correr); estado (ficar); fenômeno (chover);
A revisão de estudos científicos permite identificar três ocorrência (nascer); desejo (querer).
fatores principais na formação das personalidades com maior O que caracteriza o verbo são as suas flexões, e não os seus
inclinação ao comportamento violento: possíveis significados. Observe que palavras como corrida,
1) Crianças que apanharam, foram vítimas de abusos, chuva e nascimento têm conteúdo muito próximo ao de alguns
humilhadas ou desprezadas nos primeiros anos de vida. verbos mencionados acima; não apresentam, porém, todas as
2) Adolescentes vivendo em famílias que não lhes possibilidades de flexão que esses verbos possuem.
transmitiram valores sociais altruísticos, formação moral e não
lhes impuseram limites de disciplina. Estrutura das Formas Verbais
3) Associação com grupos de jovens portadores de
comportamento antissocial. Do ponto de vista estrutural, uma forma verbal pode
apresentar os seguintes elementos:

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 APOSTILAS OPÇÃO
a)  Radical:  é a parte invariável, que expressa o significado Choveram candidatos ao cargo. (Sujeito: candidatos)
essencial do verbo. Por exemplo: Fiz quinze anos ontem. (Sujeito desinencial: eu)
fal-ei; fal-ava; fal-am. (radical fal-)
d) São impessoais, ainda:
b) Tema: é o radical seguido da vogal temática que indica a 1. o verbo passar (seguido de preposição), indicando tempo.
conjugação a que pertence o verbo. Por exemplo: fala-r Ex.: Já passa das seis.
2. os verbos  bastar  e  chegar, seguidos da preposição  de,
São três as conjugações: indicando suficiência. Ex.: 
1ª - Vogal Temática - A - (falar) Basta de tolices. Chega de blasfêmias.
2ª - Vogal Temática - E - (vender) 3. os verbos  estar  e  ficar  em orações tais como  Está bem,
3ª - Vogal Temática - I - (partir) Está muito bem assim, Não fica bem, Fica mal,  sem referência
a sujeito expresso anteriormente. Podemos, ainda, nesse caso,
c) Desinência modo-temporal: é o elemento que designa o classificar o sujeito como  hipotético, tornando-se, tais verbos,
tempo e o modo do verbo. então, pessoais.
Por exemplo: 4. o verbo deu + para da língua popular, equivalente de “ser
falávamos ( indica o pretérito imperfeito do indicativo.) possível”. Por exemplo:
falasse ( indica o pretérito imperfeito do subjuntivo.) Não deu para chegar mais cedo.
Dá para me arrumar uns trocados?
d)  Desinência número-pessoal:  é o elemento que designa
a pessoa do discurso ( 1ª, 2ª ou 3ª) e o número (singular ou - Unipessoais:  são aqueles que, tendo sujeito, conjugam-se
plural). apenas nas terceiras pessoas, do singular e do plural.
falamos (indica a 1ª pessoa do plural.) A fruta amadureceu.
falavam (indica a 3ª pessoa do plural.) As frutas amadureceram.

Observação:  o verbo pôr, assim como seus derivados Obs.: os verbos unipessoais podem ser usados como verbos
(compor, repor, depor, etc.), pertencem à 2ª conjugação, pois a pessoais na linguagem figurada:
forma arcaica do verbo pôr era poer. A vogal “e”, apesar de haver Teu irmão amadureceu bastante.
desaparecido do infinitivo, revela-se em algumas formas do Entre os unipessoais estão os verbos que significam vozes de
verbo: põe, pões, põem, etc. animais; eis alguns:
bramar: tigre
Formas Rizotônicas e Arrizotônicas bramir: crocodilo
cacarejar: galinha
Ao combinarmos os conhecimentos sobre a estrutura dos coaxar: sapo
verbos com o conceito de acentuação tônica, percebemos com cricrilar: grilo
facilidade que nas formas  rizotônicas, o acento tônico cai no
radical do verbo: opino, aprendam,  nutro, por exemplo. Nas Os principais verbos unipessoais são:
formas arrizotônicas, o acento tônico não cai no radical, mas sim 1.  cumprir, importar, convir, doer, aprazer, parecer,
na terminação verbal: opinei, aprenderão, nutriríamos. ser (preciso, necessário, etc.).
Cumpre  trabalharmos bastante. (Sujeito:  trabalharmos
Classificação dos Verbos bastante.)
Parece que vai chover. (Sujeito: que vai chover.)
Classificam-se em: É preciso que chova. (Sujeito: que chova.)
a) Regulares:  são aqueles que possuem as desinências 2. fazer e ir, em orações que dão ideia de tempo, seguidos da
normais de sua conjugação e cuja flexão não provoca alterações conjunção que.
no radical.
Faz  dez anos que deixei de fumar. (Sujeito:  que deixei de
Por exemplo: canto     cantei      cantarei     cantava      cantasse fumar.)
b) Irregulares:  são aqueles cuja flexão provoca alterações Vai para (ou Vai em ou Vai por) dez anos que não vejo Cláudia.
no radical ou nas desinências. (Sujeito: que não vejo Cláudia)
Por exemplo: faço     fiz      farei     fizesse Obs.: todos os sujeitos apontados são oracionais.
c) Defectivos: são aqueles que não apresentam conjugação
completa. Classificam-se em impessoais, unipessoais e pessoais. - Pessoais:  não apresentam algumas flexões por motivos
morfológicos ou eufônicos. Por exemplo:
- Impessoais: são os verbos que não têm sujeito. verbo  falir. Este verbo teria como formas do presente do
Normalmente, são usados na terceira pessoa do singular. Os indicativo  falo,  fales, fale, idênticas às do verbo  falar  - o que
principais verbos impessoais são: provavelmente causaria problemas de interpretação em certos
a)  haver, quando sinônimo de existir, acontecer, realizar-se contextos.
ou fazer (em orações temporais). verbo computar. Este verbo teria como formas do presente do
Havia poucos ingressos à venda. (Havia = Existiam) indicativo computo, computas, computa - formas de sonoridade
Houve duas guerras mundiais. (Houve = Aconteceram) considerada ofensiva por alguns ouvidos gramaticais. Essas
Haverá reuniões aqui. (Haverá = Realizar-se-ão) razões muitas vezes não impedem o uso efetivo de formas
Deixei de fumar há muitos anos. (há = faz) verbais repudiadas por alguns gramáticos: exemplo disso é
o próprio verbo  computar, que, com o desenvolvimento e a
b) fazer, ser e estar (quando indicam tempo) popularização da informática, tem sido conjugado em todos os
Faz invernos rigorosos no Sul do Brasil. tempos, modos e pessoas.
Era primavera quando a conheci.
Estava frio naquele dia. d) Abundantes:  são aqueles que possuem mais de uma
forma com o mesmo valor. Geralmente, esse fenômeno costuma
c) Todos os verbos que indicam fenômenos da natureza ocorrer no particípio, em que, além das formas regulares
são impessoais: chover, ventar, nevar, gear, trovejar, amanhecer, terminadas em  -ado  ou  -ido, surgem as chamadas  formas
escurecer,  etc. Quando, porém, se constrói, “Amanheci  mal- curtas (particípio irregular). Observe:
humorado”, usa-se o verbo  “amanhecer”  em sentido figurado.
Qualquer verbo impessoal, empregado em sentido figurado,
deixa de ser impessoal para ser pessoal. Infinitivo Particípio regular Particípio irregular
Amanheci mal-humorado. (Sujeito desinencial: eu)

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 APOSTILAS OPÇÃO
Imperativo Negativo: não sejas tu, não seja ele, não sejamos
Anexar Anexado Anexo
nós, não sejais vós, não sejam eles.
Dispersar Dispersado Disperso Infinitivo Pessoal: por ser eu, por seres tu, por ser ele, por
sermos nós, por serdes vós, por serem eles.
Eleger Elegido Eleito
Envolver Envolvido Envolto SER - Formas Nominais
Imprimir Imprimido Impresso
Formas Nominais
Matar Matado Morto Infinitivo: ser
Gerúndio: sendo
Morrer Morrido Morto
Particípio: sido
Pegar Pegado Pego
Infinitivo Pessoal : ser eu, seres tu, ser ele, sermos
Soltar Soltado Solto
nós, serdes vós, serem eles.
e) Anômalos: são aqueles que incluem mais de um radical
ESTAR - Modo Indicativo
em sua conjugação.
Por exemplo: 
Presente: eu estou, tu estás, ele está, nós estamos, vós estais,
eles estão.
Ir Pôr Ser Saber Pretérito Imperfeito: eu estava, tu estavas, ele estava, nós
estávamos, vós estáveis, eles estavam.
vou ponho sou sei
Pretérito Perfeito Simples: eu estive, tu estiveste, ele
vais pus és sabes esteve, nós estivemos, vós estivestes, eles estiveram.
ides pôs fui soube Pretérito Perfeito Composto: tenho estado.
fui punha foste saiba Pretérito Mais-que-Perfeito Simples: eu estivera, tu
foste seja estiveras, ele estivera, nós estivéramos, vós estivéreis, eles
estiveram.
f) Auxiliares Pretérito Mais-que-perfeito Composto: tinha estado
São aqueles que entram na formação dos tempos Futuro do Presente Simples: eu estarei, tu estarás, ele
compostos e das locuções verbais. O verbo principal, quando estará, nós estaremos, vós estareis, eles estarão.
acompanhado de verbo auxiliar, é expresso numa das formas Futuro do Presente Composto: terei estado.
nominais: infinitivo, gerúndio ou particípio. Futuro do Pretérito Simples: eu estaria, tu estarias, ele
                         estaria, nós estaríamos, vós estaríeis, eles estariam.
  Vou                       espantar           as          moscas. Futuro do Pretérito Composto: teria estado.
(verbo auxiliar)       (verbo principal no infinitivo)
ESTAR - Modo Subjuntivo e Imperativo
Está                    chegando            a         hora     do    debate.
(verbo auxiliar)      (verbo principal no gerúndio)                  Presente: que eu esteja, que tu estejas, que ele esteja, que
                    nós estejamos, que vós estejais, que eles estejam.
Obs.: os verbos auxiliares mais usados são: ser, estar, ter e Pretérito Imperfeito: se eu estivesse, se tu estivesses, se
haver. ele estivesse, se nós estivéssemos, se vós estivésseis, se eles
estivessem.
Conjugação dos Verbos Auxiliares Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse estado
Futuro Simples: quando eu estiver, quando tu estiveres,
SER - Modo Indicativo quando ele estiver, quando nós estivermos, quando vós
Presente: eu sou, tu és, ele é, nós somos, vós sois, eles são. estiverdes, quando eles estiverem.
Pretérito Imperfeito: eu era, tu eras, ele era, nós éramos, Futuro Composto: Tiver estado.
vós éreis, eles eram.
Pretérito Perfeito Simples: eu fui, tu foste, ele foi, nós Imperativo Afirmativo: está tu, esteja ele, estejamos nós,
fomos, vós fostes, eles foram. estai vós, estejam eles.
Pretérito Perfeito Composto: tenho sido. Imperativo Negativo: não estejas tu, não esteja ele, não
Mais-que-perfeito simples: eu fora, tu foras, ele fora, nós estejamos nós, não estejais vós, não estejam eles.
fôramos, vós fôreis, eles foram. Infinitivo Pessoal: por estar eu, por estares tu, por estar ele,
Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tinha sido. por estarmos nós, por estardes vós, por estarem eles.
Futuro do Pretérito simples: eu seria, tu serias, ele seria,
nós seríamos, vós seríeis, eles seriam. Formas Nominais
Futuro do Pretérito Composto: terei sido. Infinitivo: estar
Futuro do Presente: eu serei, tu serás, ele será, nós seremos, Gerúndio: estando
vós sereis, eles serão. Particípio: estado
Futuro do Pretérito Composto: Teria sido.
ESTAR - Formas Nominais
SER - Modo Subjuntivo
Infinitivo Impessoal: estar
Presente: que eu seja, que tu sejas, que ele seja, que nós Infinitivo Pessoal: estar, estares, estar, estarmos, estardes,
sejamos, que vós sejais, que eles sejam. estarem.
Pretérito Imperfeito: se eu fosse, se tu fosses, se ele fosse, Gerúndio: estando
se nós fôssemos, se vós fôsseis, se eles fossem. Particípio: estado
Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse sido.
Futuro Simples: quando eu for, quando tu fores, quando ele HAVER - Modo Indicativo
for, quando nós formos, quando vós fordes, quando eles forem.
Futuro Composto: tiver sido. Presente: eu hei, tu hás, ele há, nós havemos, vós haveis, eles
hão.
SER - Modo Imperativo Pretérito Imperfeito: eu havia, tu havias, ele havia, nós
Imperativo Afirmativo: sê tu, seja ele, sejamos nós, sede havíamos, vós havíeis, eles haviam.
vós, sejam eles. Pretérito Perfeito Simples: eu houve, tu houveste, ele

Língua Portuguesa 30
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 APOSTILAS OPÇÃO
houve, nós houvemos, vós houvestes, eles houveram. Modo Imperativo
Pretérito Perfeito Composto: tenho havido. Imperativo Afirmativo: tem tu, tenha ele, tenhamos nós,
Pretérito Mais-que-Perfeito Simples: eu houvera, tu tende vós, tenham eles.
houveras, ele houvera, nós houvéramos, vós houvéreis, eles Imperativo Negativo: não tenhas tu, não tenha ele, não
houveram. tenhamos nós, não tenhais vós, não tenham eles.
Pretérito Mais-que-Prefeito Composto: tinha havido. Infinitivo Pessoal: por ter eu, por teres tu, por ter ele, por
Futuro do Presente Simples: eu haverei, tu haverás, ele termos nós, por terdes vós, por terem eles.
haverá, nós haveremos, vós havereis, eles haverão.
Futuro do Presente Composto: terei havido. g) Pronominais: São aqueles verbos que se conjugam com
Futuro do Pretérito Simples: eu haveria, tu haverias, ele os pronomes oblíquos átonos me, te, se, nos, vos, se, na mesma
haveria, nós haveríamos, vós haveríeis, eles haveriam. pessoa do sujeito, expressando reflexibilidade (pronominais
Futuro do Pretérito Composto: teria havido. acidentais) ou apenas reforçando a ideia já implícita no próprio
sentido do verbo (reflexivos essenciais). Veja:
HAVER - Modo Subjuntivo e Imperativo - 1. Essenciais: são aqueles que sempre se conjugam com os
pronomes oblíquos me, te, se, nos, vos, se. São poucos: abster-se,
Modo Subjuntivo ater-se, apiedar-se, atrever-se, dignar-se, arrepender-se, etc. Nos
Presente: que eu haja, que tu hajas, que ele haja, que nós verbos pronominais essenciais a reflexibilidade já está implícita
hajamos, que vós hajais, que eles hajam. no radical do verbo. Por exemplo:
Pretérito Imperfeito: se eu houvesse, se tu houvesses, se Arrependi-me de ter estado lá.
ele houvesse, se nós houvéssemos, se vós houvésseis, se eles A ideia é de que a pessoa representada pelo sujeito (eu) tem
houvessem. um sentimento (arrependimento) que recai sobre ela mesma,
Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse havido. pois não recebe ação transitiva nenhuma vinda do verbo; o
Futuro Simples: quando eu houver, quando tu houveres, pronome oblíquo átono é apenas uma partícula integrante do
quando ele houver, quando nós houvermos, quando vós verbo, já que, pelo uso, sempre é conjugada com o verbo. Diz-
houverdes, quando eles houverem. se que o pronome apenas serve de reforço da ideia reflexiva
Futuro Composto: tiver havido. expressa pelo radical do próprio verbo.  
Veja uma conjugação pronominal essencial (verbo e
Modo Imperativo respectivos pronomes): 
Imperativo Afirmativo: haja ele, hajamos nós, havei vós, Eu me arrependo 
hajam eles. Tu te arrependes 
Imperativo Negativo: não hajas tu, não haja ele, não Ele se arrepende 
hajamos nós, não hajais vós, não hajam eles. Nós nos arrependemos 
Infinitivo Pessoal: por haver eu, por haveres tu, por haver Vós vos arrependeis 
ele, por havermos nós, por haverdes vós, por haverem eles. Eles se arrependem

HAVER - Formas Nominais  - 2. Acidentais:  são aqueles verbos transitivos diretos em que
a ação exercida pelo sujeito recai sobre o objeto representado por
Infinitivo Impessoal: haver, haveres, haver, havermos, pronome oblíquo da mesma pessoa do sujeito; assim, o sujeito
haverdes, haverem. faz uma ação que recai sobre ele mesmo. Em geral, os verbos
Infinitivo Pessoal: haver transitivos diretos ou transitivos diretos e indiretos podem ser
Gerúndio: havendo conjugados com os pronomes mencionados, formando o que se
Particípio: havido chama voz reflexiva. Por exemplo: Maria se penteava.
A reflexibilidade é acidental, pois a ação reflexiva pode
TER - Modo Indicativo ser exercida também sobre outra pessoa. Por exemplo:  Maria
penteou-me.
Presente: eu tenho, tu tens, ele tem, nós temos, vós tendes,  
eles têm. Observações:
Pretérito Imperfeito: eu tinha, tu tinhas, ele tinha, nós 1- Por fazerem parte integrante do verbo, os pronomes
tínhamos, vós tínheis, eles tinham. oblíquos átonos dos verbos pronominais não possuem função
Pretérito Perfeito Simples: eu tive, tu tiveste, ele teve, nós sintática.
tivemos, vós tivestes, eles tiveram. 2- Há verbos que também são acompanhados de pronomes
Pretérito Perfeito Composto: tenho tido. oblíquos átonos, mas que não são essencialmente pronominais,
Pretérito Mais-que-Perfeito Simples: eu tivera, tu tiveras, são os verbos reflexivos. Nos verbos reflexivos, os pronomes,
ele tivera, nós tivéramos, vós tivéreis, eles tiveram. apesar de se encontrarem na pessoa idêntica à do sujeito,
Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tinha tido. exercem funções sintáticas.
Futuro do Presente Simples: eu terei, tu terás, ele terá, nós Por exemplo:
teremos, vós tereis, eles terão. Eu me feri. = Eu(sujeito) - 1ª pessoa do singular me (objeto
Futuro do Presente: terei tido. direto) - 1ª pessoa do singular
Futuro do Pretérito Simples: eu teria, tu terias, ele teria,
nós teríamos, vós teríeis, eles teriam. Modos Verbais
Futuro do Pretérito composto: teria tido.
Dá-se o nome de  modo  às várias formas assumidas pelo
TER - Modo Subjuntivo e Imperativo verbo na expressão de um fato. Em Português, existem três
modos: 
Modo Subjuntivo Indicativo - indica uma certeza, uma realidade. Por exemplo:
Presente: que eu tenha, que tu tenhas, que ele tenha, que Eu sempre estudo.
nós tenhamos, que vós tenhais, que eles tenham. Subjuntivo  - indica uma dúvida, uma possibilidade. Por
Pretérito Imperfeito: se eu tivesse, se tu tivesses, se ele exemplo: Talvez eu estude amanhã.
tivesse, se nós tivéssemos, se vós tivésseis, se eles tivessem. Imperativo  - indica uma ordem, um pedido. Por
Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse tido. exemplo: Estuda agora, menino.

Futuro: quando eu tiver, quando tu tiveres, quando ele tiver, Formas Nominais
quando nós tivermos, quando vós tiverdes, quando eles tiverem. Além desses três modos, o verbo apresenta ainda formas
Futuro Composto: tiver tido. que podem exercer funções de nomes (substantivo, adjetivo,
advérbio), sendo por isso denominadas  formas nominais.

Língua Portuguesa 31
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 APOSTILAS OPÇÃO
Observe:  ocorrer posteriormente a um determinado fato passado. Por
- a) Infinitivo Impessoal:  exprime a significação do verbo exemplo: Se eu tivesse dinheiro, viajaria nas férias.
de modo vago e indefinido, podendo ter valor e função de - Futuro do Pretérito (composto)  -  Enuncia um fato que
substantivo. Por exemplo: Viver é lutar. (= vida é luta) poderia ter ocorrido posteriormente a um determinado fato
É indispensável combater a corrupção. (= combate à) passado. Por exemplo:  Se eu tivesse ganho esse dinheiro, teria
O infinitivo impessoal pode apresentar-se no presente viajado nas férias.
(forma simples) ou no passado (forma composta). Por exemplo:
É preciso ler este livro. Era preciso ter lido este livro. 2. Tempos do Subjuntivo

b) Infinitivo Pessoal:  é o infinitivo relacionado às três - Presente - Enuncia um fato que pode ocorrer no momento
pessoas do discurso. Na 1ª e 3ª pessoas do singular, não atual. Por exemplo: É conveniente que estudes para o exame.
apresenta desinências, assumindo a mesma forma do impessoal; - Pretérito Imperfeito  -  Expressa um fato passado, mas
nas demais, flexiona- -se da seguinte maneira: posterior a outro já ocorrido. Por exemplo: Eu esperava que
ele vencesse o jogo.
2ª pessoa do singular: Radical + ES Ex.: teres(tu)
1ª pessoa do plural: Radical + MOS Ex.:termos (nós) Obs.: o pretérito imperfeito é também usado nas construções
2ª pessoa do plural: Radical + DES Ex.:terdes (vós) em que se expressa a ideia de condição ou desejo. Por exemplo:
3ª pessoa do plural: Radical + EM Ex.:terem (eles) Se ele viesse ao clube, participaria do campeonato.
- Pretérito Perfeito (composto) - Expressa um fato totalmente
Por exemplo: terminado num momento passado. Por exemplo: Embora tenha
Foste elogiado por teres alcançado uma boa colocação. estudado bastante, não passou no teste.
- Futuro do Presente (simples) - Enuncia um fato que pode
- c) Gerúndio: o gerúndio pode funcionar como adjetivo ou ocorrer num momento futuro em relação ao atual. Por exemplo:
advérbio. Por exemplo:  Quando ele vier à loja, levará as encomendas.
Saindo  de casa, encontrei alguns amigos. (função de Obs.: o futuro do presente é também usado em frases que
advérbio) indicam possibilidade ou desejo. Por exemplo: Se ele vier à loja,
Nas ruas, havia crianças vendendo doces. (função adjetivo) levará as encomendas.
Na forma simples, o gerúndio expressa uma ação em curso; - Futuro do Presente (composto) - Enuncia um fato posterior
na forma composta, uma ação concluída. Por exemplo: ao momento atual mas já terminado antes de outro fato
Trabalhando, aprenderás o valor do dinheiro. futuro. Por exemplo:  Quando ele  tiver saído do hospital, nós o
Tendo trabalhado, aprendeu o valor do dinheiro. visitaremos.

- d) Particípio:  quando não é empregado na formação dos Presente do Indicativo

tempos compostos, o particípio indica geralmente o resultado
de uma ação terminada, flexionando-se em gênero, número e 1ª conjugação/2ª conjugação/3ª conjugação / Desinência
grau. Por exemplo: pessoal
Terminados os exames, os candidatos saíram. CANTAR VENDER PARTIR
Quando o particípio exprime somente estado, sem nenhuma cantO vendO partO O
relação temporal, assume verdadeiramente a função de adjetivo cantaS vendeS parteS S
(adjetivo verbal). Por exemplo: canta vende parte -
Ela foi a aluna escolhida para representar a escola. cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS
cantaIS vendeIS partIS IS
Tempos Verbais cantaM vendeM parteM M

Tomando-se como referência o momento em que se fala, Pretérito Perfeito do Indicativo

a ação expressa pelo verbo pode ocorrer em diversos tempos.
Veja: 1ª conjugação/2ª conjugação/3ª conjugação/Desinência
pessoal
1. Tempos do Indicativo CANTAR VENDER PARTIR
canteI vendI partI I
- Presente  - Expressa um fato atual. Por exemplo: cantaSTE vendeSTE partISTE STE
Eu estudo neste colégio. cantoU vendeU partiU U
- Pretérito Imperfeito  - Expressa um fato ocorrido num cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS
momento anterior ao atual, mas que não foi completamente cantaSTES vendeSTES partISTES STES
terminado. Por exemplo: Ele  estudava  as lições quando foi cantaRAM vendeRAM partiRAM AM
interrompido.
- Pretérito Perfeito (simples)  -  Expressa um fato ocorrido Pretérito mais-que-perfeito
num momento anterior ao atual e que foi totalmente terminado.
Por exemplo: Ele estudou as lições ontem à noite. 1ª conj. / 2ª conj. / 3ª conj. /Desin. Temp. /Desin. Pess.
- Pretérito Perfeito (composto) - Expressa um fato que teve 1ª/2ª e 3ª conj.
início no passado e que pode se prolongar até o momento atual. CANTAR VENDER PARTIR - -
Por exemplo: Tenho estudado muito para os exames. cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
- Pretérito-Mais-Que-Perfeito  -  Expressa um fato ocorrido cantaRAS vendeRAS partiRAS RA S
antes de outro fato já terminado. Por exemplo: Ele já  tinha cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
estudado  as lições quando os amigos chegaram. (forma cantáRAMOS vendêRAMOS partíRAMOS RA MOS
composta) Ele já estudara as lições quando os amigos chegaram. cantáREIS vendêREIS partíREIS RE IS
(forma simples) cantaRAM vendeRAM partiRAM RA M
- Futuro do Presente (simples) - Enuncia um fato que deve
ocorrer num tempo vindouro com relação ao momento atual. Pretérito Imperfeito do Indicativo
Por exemplo:  Ele estudará as lições amanhã.
- Futuro do Presente (composto) - Enuncia um fato que deve 1ª conjugação / 2ª conjugação / 3ª conjugação
ocorrer posteriormente a um momento atual, mas já terminado CANTAR VENDER PARTIR
antes de outro fato futuro. Por exemplo: Antes de bater o sinal, cantAVA vendIA partIA
os alunos já terão terminado o teste. cantAVAS vendIAS partAS
- Futuro do Pretérito (simples) - Enuncia um fato que pode CantAVA vendIA partIA

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 APOSTILAS OPÇÃO
cantÁVAMOS vendÍAMOS partÍAMOS cantaRMOS vendeRMOS partiRMOS R MOS
cantÁVEIS vendÍEIS partÍEIS cantaRDES vendeRDES partiRDES R DES
cantAVAM vendIAM partIAM cantaREM vendeREM PartiREM R EM

Futuro do Presente do Indicativo Imperativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Imperativo Afirmativo

CANTAR VENDER PARTIR
cantar ei vender ei partir ei Para se formar o imperativo afirmativo, toma-se do presente
cantar ás vender ás partir ás do indicativo a 2ª pessoa do singular (tu) e a segunda pessoa do
cantar á vender á partir á plural (vós) eliminando-se o “S” final. As demais pessoas vêm,
cantar emos vender emos partir emos sem alteração, do presente do subjuntivo. Veja: 
cantar eis vender eis partir eis
cantar ão vender ão partir ão Pres. do Indicativo Imperativo Afirm. Pres. do Subjuntivo
Eu canto --- Que eu cante
Futuro do Pretérito do Indicativo Tu cantas CantA tu Que tu cantes
Ele canta Cante você Que ele cante
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Nós cantamos Cantemos nós Que nós cantemos
CANTAR VENDER PARTIR Vós cantais CantAI vós Que vós canteis
cantarIA venderIA partirIA Eles cantam Cantem vocês Que eles cantem
cantarIAS venderIAS partirIAS
cantarIA venderIA partirIA Imperativo Negativo
cantarÍAMOS venderÍAMOS partirÍAMOS
cantarÍEIS venderÍEIS partirÍEIS Para se formar o imperativo negativo, basta antecipar a
cantarIAM venderIAM partirIAM negação às formas do presente do subjuntivo.

Presente do Subjuntivo Presente do Subjuntivo Imperativo Negativo

Que eu cante ---
Para se formar o presente do subjuntivo, substitui-se a Que tu cantes Não cantes tu
desinência -o da primeira pessoa do singular do presente do Que ele cante Não cante você
indicativo pela desinência -E (nos verbos de 1ª conjugação) ou Que nós cantemos Não cantemos nós
pela desinência -A (nos verbos de 2ª e 3ª conjugação). Que vós canteis Não canteis vós
Que eles cantem Não cantem eles
1ª conj./2ª conj./3ª conju./Des.Temp./Des.temp./Des. pess
1ª conj. 2ª/3ª conj. Observações:
CANTAR VENDER PARTIR
cantE vendA partA E A Ø - No modo imperativo não faz sentido usar na 3ª pessoa
cantES vendAS partAS E A S (singular e plural) as formas ele/eles, pois uma ordem, pedido
cantE vendA partA E A Ø ou conselho só se aplicam diretamente à pessoa com quem se
cantEMOS vendAMOS partAMOS E A MOS fala. Por essa razão, utiliza-se você/vocês.
cantEIS vendAIS partAIS E A IS - O verbo SER, no imperativo, faz excepcionalmente: sê (tu),
cantEM vendAM partAM E A M sede (vós).

Pretérito Imperfeito do Subjuntivo Infinitivo Impessoal

Para formar o imperfeito do subjuntivo, elimina-se a 1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação

desinência -STE da 2ª pessoa do singular do pretérito perfeito, CANTAR VENDER PARTIR
obtendo-se, assim, o tema desse tempo. Acrescenta-se a esse
tema a desinência temporal -SSE mais a desinência de número Infinitivo Pessoal
e pessoa correspondente.
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
1ª conj. 2ª conj. 3ª conj. Des. temporal Desin. pessoal CANTAR VENDER PARTIR
1ª /2ª e 3ª conj. cantar vender partir
CANTAR VENDER PARTIR cantarES venderES partirES
cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø cantar vender partir
cantaSSES vendeSSES partiSSES SSE S cantarMOS venderMOS partirMOS
cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø cantarDES venderDES partirDES
cantáSSEMOS vendêSSEMOS partíssemos SSE MOS cantarEM venderEM partirEM
cantáSSEIS vendêSSEIS partíSSEIS SSE IS
cantaSSE vendeSSEM partiSSEM SSE M Questões

Futuro do Subjuntivo 01. (Agente Policia Vunesp) Considere o trecho a seguir.

É comum que objetos ___ esquecidos em locais públicos. Mas
Para formar o futuro do subjuntivo elimina-se a desinência muitos transtornos poderiam ser evitados se as pessoas
-STE da 2ª pessoa do singular do pretérito perfeito, obtendo- ______ a atenção voltada para seus pertences, conservando-os
se, assim, o tema desse tempo. Acrescenta-se a esse tema a junto ao corpo. Assinale a alternativa que preenche, correta e
desinência temporal -R mais a desinência de número e pessoa respectivamente, as lacunas do texto.
correspondente. (A) sejam … mantesse
(B) sejam … mantivessem
1ª conj. / 2ª conj./ 3ª conj. / Des. temp. /Desin. pess. (C) sejam … mantém
1ª /2ª e 3ª conj. (D) seja … mantivessem
CANTAR VENDER PARTIR (E) seja … mantêm
cantaR vendeR partiR Ø
cantaRES vendeRES partiRES R ES 02. (Escrevente TJ SP Vunesp) Na frase –… os níveis de
cantaR vendeR partiR R Ø pessoas sem emprego estão apresentando quedas sucessivas de

Língua Portuguesa 33
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 APOSTILAS OPÇÃO
2005 para cá. –, a locução verbal em destaque expressa ação alhures, nenhures, aquém, embaixo, externamente, a distância,
(A) concluída. à distância de, de longe, de perto, em cima, à direita, à esquerda,
(B) atemporal. ao lado, em volta
(C) contínua. de negação  : Não, nem, nunca, jamais, de modo algum, de
(D) hipotética. forma nenhuma, tampouco, de jeito nenhum
(E) futura. de dúvida: Acaso, porventura, possivelmente,
provavelmente, quiçá, talvez, casualmente, por certo, quem sabe
03. (Escrevente TJ SP Vunesp) Sem querer estereotipar, de afirmação: Sim, certamente, realmente, decerto,
mas já estereotipando: trata--se de um ser cujas interações sociais efetivamente, certo, decididamente, realmente, deveras,
terminam, 99% das vezes, diante da pergunta “débito ou crédito?”. indubitavelmente
Nesse contexto, o verbo estereotipar tem sentido de de exclusão: Apenas, exclusivamente, salvo, senão, somente,
(A) considerar ao acaso, sem premeditação. simplesmente, só, unicamente
(B) aceitar uma ideia mesmo sem estar convencido dela. de inclusão: Ainda, até, mesmo, inclusivamente, também
(C) adotar como referência de qualidade. de ordem: Depois, primeiramente, ultimamente
(D) julgar de acordo com normas legais. de designação: Eis
(E) classificar segundo ideias preconcebidas. de interrogação: onde?(lugar), como?(modo),
quando?(tempo), por quê?(causa), quanto?(preço e intensidade),
Respostas para quê?(finalidade)
1-B / 2-C / 3-E
Locução adverbial 
Advérbio É reunião de duas ou mais palavras com valor de advérbio.

O  advérbio, assim como muitas outras palavras existentes Exemplo:

na Língua Portuguesa, advém de outras línguas. Assim sendo, Carlos saiu às pressas. (indicando modo)
tal qual o adjetivo, o prefixo “ad-” indica a ideia de proximidade, Maria saiu à tarde. (indicando tempo)
contiguidade. Há locuções adverbiais que possuem advérbios
Essa proximidade faz referência ao processo verbal, no correspondentes.
sentido de caracterizá-lo, ou seja, indicando as circunstâncias
em que esse processo se desenvolve.  Exemplo:
O advérbio relaciona-se aos verbos da língua, no sentido de Carlos saiu às pressas. = Carlos saiu apressadamente.
caracterizar os processos expressos por ele. Contudo, ele não Apenas os advérbios de intensidade, de lugar e de modo são
é modificador exclusivo desta classe (verbos), pois também flexionados, sendo que os demais são todos invariáveis. A única
modifica o  adjetivo e até outro advérbio. Seguem alguns flexão propriamente dita que existe na categoria dos advérbios
exemplos: é a de grau:
Para quem se diz  distantemente alheio  a esse assunto,
Superlativo:  aumenta a intensidade. Exemplos: longe
você está até bem informado.
- longíssimo, pouco - pouquíssimo, inconstitucionalmente -
Temos o advérbio “distantemente” que modifica o adjetivo inconstitucionalissimamente, etc;
alheio, representando uma qualidade, característica.
O artista canta muito mal. Diminutivo: diminui a intensidade.
Exemplos: perto - pertinho, pouco - pouquinho, devagar -
Nesse caso, o advérbio de intensidade “muito” modifica outro devagarinho, 
advérbio de modo – “mal”. Em ambos os exemplos pudemos Questões
verificar que se tratava de somente uma palavra funcionando
como advérbio. No entanto, ele pode estar demarcado por 01. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária –
mais de uma palavra, que mesmo assim não deixará de ocupar VUNESP). Leia os quadrinhos para responder a questão.
tal função. Temos aí o que chamamos de  locução adverbial,
representada por algumas expressões, tais como: às vezes, sem
dúvida, frente a frente, de modo algum, entre outras.

Mediante tais postulados, afirma-se que, dependendo das

circunstâncias expressas pelos advérbios, eles se classificam em
distintas categorias, uma vez expressas por:    
de modo: Bem, mal, assim, depressa, devagar, às pressas, às
claras, às cegas, à toa, à vontade, às escondidas, aos poucos, desse
jeito, desse modo, dessa maneira, em geral, frente a frente, lado
a lado, a pé, de cor, em vão, e a maior parte dos que terminam
em -mente: calmamente, tristemente, propositadamente,
pacientemente, amorosamente, docemente, escandalosamente,
bondosamente, generosamente
de intensidade: Muito, demais, pouco, tão, menos, em
excesso, bastante, pouco, mais, menos, demasiado, quanto, quão,
tanto, que(equivale a quão), tudo, nada, todo, quase, de todo, de
muito, por completo.
de tempo: Hoje, logo, primeiro, ontem, tarde outrora,
amanhã, cedo, dantes, depois, ainda, antigamente, antes,
doravante, nunca, então, ora, jamais, agora, sempre, já, enfim,
afinal, breve, constantemente, entrementes, imediatamente,
primeiramente, provisoriamente, sucessivamente, às vezes,
à tarde, à noite, de manhã, de repente, de vez em quando, de
quando em quando, a qualquer momento, de tempos em tempos,
em breve, hoje em dia
de lugar: Aqui, antes, dentro, ali, adiante, fora, acolá, atrás,
além, lá, detrás, aquém, cá, acima, onde, perto, aí, abaixo, aonde, (Leila Lauar Sarmento e Douglas Tufano. Português. Volume
longe, debaixo, algures, defronte, nenhures, adentro, afora, Único)

Língua Portuguesa 34
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 APOSTILAS OPÇÃO
No primeiro e segundo quadrinhos, estão em destaque dois tempo, a resposta foi sim. Aqueles que não simpatizavam muito
advérbios: AÍ e ainda. com Pitágoras podiam simplesmente escolher carreiras nas
Considerando que advérbio é a palavra que modifica quais os números não encontravam muito espaço, como direito,
um verbo, um outro advérbio ou um adjetivo, expressando jornalismo, as humanidades e até a medicina de antigamente.
a circunstância em que determinado fato ocorre, assinale Como observa Steven Pinker, ainda hoje, nos meios
a alternativa que classifica, correta e respectivamente, as universitários, é considerado aceitável que um intelectual se
circunstâncias expressas por eles. vanglorie de ter passado raspando em física e de ignorar o beabá
A) Lugar e negação. da estatística. Mas ai de quem admitir nunca ter lido Joyce ou
B) Lugar e tempo. dizer que não gosta de Mozart. Sobre ele recairão olhares tão
C) Modo e afirmação. recriminadores quanto sobre o sujeito que assoa o nariz na
D) Tempo e tempo. manga da camisa.
E) Intensidade e dúvida. Joyce e Mozart são ótimos, mas eles, como quase toda a
cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida
02. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP). Leia o prática. Já a cultura científica, que muitos ainda tratam com uma
texto a seguir. ponta de desprezo, torna-se cada vez mais fundamental, mesmo
para quem não pretende ser engenheiro ou seguir carreiras
Impunidade é motor de nova onda de agressões técnicas.
Como sobreviver à era do crédito farto sem saber calcular as
Repetidos episódios de violência têm sido noticiados nas armadilhas que uma taxa de juros pode esconder? Hoje, é difícil
últimas semanas. Dois que chamam a atenção, pela banalidade até posicionar-se de forma racional sobre políticas públicas sem
com que foram cometidos, estão gerando ainda uma série de assimilar toda a numeralha que idealmente as informa.
repercussões.
Em Natal, um garoto de 19 anos quebrou o braço da Conhecimentos rudimentares de estatística são pré-requisito
estudante de direito R.D., 19, em plena balada, porque ela teria para compreender as novas pesquisas que trazem informações
recusado um beijo. O suposto agressor já responde a uma ação relevantes para nossa saúde e bem-estar.
penal, por agressão, movida por sua ex-mulher. A matemática está no centro de algumas das mais intrigantes
No mesmo final de semana, dois amigos que saíam de uma especulações cosmológicas da atualidade. Se as equações da
boate em São Paulo também foram atacados por dois jovens mecânica quântica indicam que existem universos paralelos,
que estavam na mesma balada, e um dos agredidos teve a perna isso basta para que acreditemos neles? Ou, no rastro de Eugene
fraturada. Esses dois jovens teriam tentado se aproximar, sem Wigner, podemos nos perguntar por que a matemática é tão
sucesso, de duas garotas que eram amigas dos rapazes que eficaz para exprimir as leis da física.
saíam da boate. Um dos suspeitos do ataque alega que tudo não Releia os trechos apresentados a seguir.
passou de um engano e que o rapaz teria fraturado a perna ao - Aqueles que não simpatizavam muito com Pitágoras
cair no chão. podiam simplesmente escolher carreiras nas quais os números
Curiosamente, também é possível achar um blog que diz não encontravam muito espaço... (1.º parágrafo)
que R.D., em Natal, foi quem atacou o jovem e que seu braço se - Já a cultura científica, que muitos ainda tratam com uma
quebrou ao cair no chão. ponta de desprezo, torna-se cada vez mais fundamental...(3.º
Em ambos os casos, as câmeras dos estabelecimentos parágrafo)
felizmente comprovam os acontecimentos, e testemunhas vão
ajudar a polícia na investigação. Os advérbios em destaque nos trechos expressam, correta e
O fato é que é difícil acreditar que tanta gente ande se respectivamente, circunstâncias de
quebrando por aí ao cair no chão, não é mesmo? As agressões A) afirmação e de intensidade.
devem ser rigorosamente apuradas e, se houver culpados, que B) modo e de tempo.
eles sejam julgados e condenados. C) modo e de lugar.
A impunidade é um dos motores da onda de violência que D) lugar e de tempo.
temos visto. O machismo e o preconceito são outros. O perfil E) intensidade e de negação.
impulsivo de alguns jovens (amplificado pela bebida e por
outras substâncias) completa o mecanismo que gera agressões. Respostas
Sem interferir nesses elementos, a situação não vai mudar. 1-B / 2-C / 3-B
Maior rigor da justiça, educação para a convivência com o outro,
aumento da tolerância à própria frustração e melhor controle Interjeição
sobre os impulsos (é normal levar um “não”, gente!) são alguns
dos caminhos. Interjeição  é a palavra invariável que exprime emoções,
(Jairo Bouer, Folha de S.Paulo, 24.10.2011. Adaptado) sensações, estados de espírito, ou que procura agir sobre o
interlocutor, levando-o a adotar certo comportamento sem que,
Assinale a alternativa cuja expressão em destaque apresenta para isso, seja necessário fazer uso de estruturas linguísticas
circunstância adverbial de modo. mais elaboradas. Observe o exemplo:
A) Repetidos episódios de violência (...) estão gerando ainda Droga! Preste atenção quando eu estou falando!
uma série de repercussões. No exemplo acima, o interlocutor está muito bravo. Toda sua
B) ...quebrou o braço da estudante de direito R. D., 19, em raiva se traduz numa palavra: Droga!
plena balada…
C) Esses dois jovens teriam tentado se aproximar, sem Ele poderia ter dito: - Estou com muita raiva de você! Mas usou
sucesso, de duas amigas… simplesmente uma palavra. Ele empregou a interjeição Droga!
D) Um dos suspeitos do ataque alega que tudo não passou As sentenças da língua costumam se organizar de forma
de um engano... lógica: há uma sintaxe que estrutura seus elementos e os distribui
E) O fato é que é difícil acreditar que tanta gente ande se em posições adequadas a cada um deles. As interjeições, por
quebrando por aí… outro lado, são uma espécie de “palavra-frase”, ou seja, há uma
ideia expressa por uma palavra (ou um conjunto de palavras -
03. (Agente Educacional – VUNESP). Leia o texto a seguir. locução interjetiva) que poderia ser colocada em termos de uma
Cultura matemática sentença.
Hélio Schwartsman Veja os exemplos:
Bravo! Bis!
SÃO PAULO – Saiu mais um estudo mostrando que o ensino bravo  e  bis: interjeição / sentença (sugestão): «Foi muito
de matemática no Brasil não anda bem. A pergunta é: podemos bom! Repitam!»
viver sem dominar o básico da matemática? Durante muito Ai! Ai! Ai! Machuquei meu pé...

Língua Portuguesa 35
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 APOSTILAS OPÇÃO
ai: interjeição / sentença (sugestão): “Isso está doendo!” ou - Saudação, Chamamento ou Invocação: Salve!, Viva!,
“Estou com dor!” Adeus!, Olá!, Alô!, Ei!, Tchau!, Ô, Ó, Psiu!, Socorro!, Valha-me,
Deus!
A interjeição é um recurso da linguagem afetiva, em que - Silêncio: Psiu!, Bico!, Silêncio!
não há uma ideia organizada de maneira lógica, como são as - Terror ou Medo: Credo!, Cruzes!, Uh!, Ui!, Oh!
sentenças da língua, mas sim a manifestação de um suspiro,
Saiba que: As interjeições são palavras invariáveis, isto é,
um estado da alma decorrente de uma situação particular, um
não sofrem variação em gênero, número e grau como os nomes,
momento ou um contexto específico. Exemplos:
nem de número, pessoa, tempo, modo, aspecto e voz como os
Ah, como eu queria voltar a ser criança!
verbos. No entanto, em uso específico, algumas interjeições
ah: expressão de um estado emotivo = interjeição
sofrem variação em grau. Deve-se ter claro, neste caso, que
Hum! Esse pudim estava maravilhoso!
não se trata de um processo natural dessa classe de palavra,
hum: expressão de um pensamento súbito = interjeição
mas tão só uma variação que a linguagem afetiva permite.
Exemplos: oizinho, bravíssimo, até loguinho.
O significado das interjeições está vinculado à maneira
como elas são proferidas. Desse modo, o tom da fala é que dita Locução Interjetiva
o sentido que a expressão vai adquirir em cada contexto de
enunciação. Exemplos: Ocorre quando duas ou mais palavras formam uma
Psiu! expressão com sentido de interjeição. Por exemplo
contexto:  alguém pronunciando essa expressão na rua; Ora bolas!
significado da interjeição (sugestão):  “Estou te chamando! Ei, Quem me dera!
espere!” Virgem Maria!
Psiu! Meu Deus!
contexto:  alguém pronunciando essa expressão em um Ai de mim!
hospital; significado da interjeição (sugestão):  “Por favor, faça Valha-me Deus!
silêncio!” Graças a Deus!
Puxa! Ganhei o maior prêmio do sorteio! Alto lá!
puxa: interjeição; tom da fala: euforia Muito bem!
Puxa! Hoje não foi meu dia de sorte!
puxa: interjeição; tom da fala: decepção Observações:

As interjeições cumprem, normalmente, duas funções: 1) As interjeições são como frases resumidas, sintéticas. Por
a)  Sintetizar uma frase  exclamativa, exprimindo alegria, exemplo:
tristeza, dor, etc. Ué! = Eu não esperava por essa!
Você faz o que no Brasil? Perdão! = Peço-lhe que me desculpe.
Eu? Eu negocio com madeiras.
Ah, deve ser muito interessante. 2) Além do contexto, o que caracteriza a interjeição é o seu
b) Sintetizar uma frase apelativa tom exclamativo; por isso, palavras de outras classes gramaticais
Cuidado! Saia da minha frente. podem aparecer como interjeições.
As interjeições podem ser formadas por: Viva! Basta! (Verbos)
a) simples sons vocálicos: Oh!, Ah!, Ó, Ô. Fora! Francamente! (Advérbios)
b) palavras: Oba!, Olá!, Claro!
c) grupos de palavras (locuções interjetivas): Meu Deus!, Ora 3) A interjeição pode ser considerada uma “palavra-frase”
bolas! porque sozinha pode constituir uma mensagem.
A ideia expressa pela interjeição depende muitas vezes Socorro!
da entonação com que é pronunciada; por isso, pode ocorrer que Ajudem-me! 
uma interjeição tenha mais de um sentido. Por exemplo: Silêncio!
Oh! Que surpresa desagradável! (ideia de contrariedade) Fique quieto!
Oh! Que bom te encontrar. (ideia de alegria)
4) Há, também, as interjeições onomatopaicas ou imitativas,
Classificação das Interjeições
que exprimem ruídos e vozes.
Pum! Miau! Bumba! Zás! Plaft! Pof!
Comumente, as interjeições expressam sentido de:
Catapimba! Tique-taque! Quá-quá-quá!, etc.
- Advertência: Cuidado!, Devagar!, Calma!, Sentido!,
Atenção!, Olha!, Alerta!
5) Não se deve confundir a interjeição de apelo “ó” com a sua
- Afugentamento: Fora!, Passa!, Rua!, Xô!
homônima  “oh!”, que exprime admiração, alegria, tristeza, etc.
- Alegria ou Satisfação: Oh!, Ah!,Eh!, Oba!, Viva!
Faz-se uma pausa depois do” oh!” exclamativo e não a fazemos
- Alívio: Arre!, Uf!, Ufa! Ah!
depois do “ó” vocativo.
- Animação ou Estímulo: Vamos!, Força!, Coragem!, Eia!,
Ânimo!, Adiante!, Firme!, Toca!
“Ó natureza! ó mãe piedosa e pura!» (Olavo Bilac) 
- Aplauso ou Aprovação: Bravo!, Bis!, Apoiado!, Viva!, Boa!
Oh! a jornada negra!» (Olavo Bilac)
- Concordância: Claro!, Sim!, Pois não!, Tá!, Hã-hã!
6) Na linguagem afetiva, certas interjeições, originadas
- Repulsa ou Desaprovação: Credo!, Irra!, Ih!, Livra!, Safa!,
de palavras de outras classes, podem aparecer flexionadas no
Fora!, Abaixo!, Francamente!, Xi!, Chega!, Basta!, Ora!
diminutivo ou no superlativo.
- Desejo ou Intenção: Oh!, Pudera!, Tomara!, Oxalá!
Calminha! Adeusinho! Obrigadinho!
- Desculpa: Perdão!
Interjeições, leitura e produção de textos
- Dor ou Tristeza: Ai!, Ui!, Ai de mim!, Que pena!, Ah!, Oh!,
Eh!
Usadas com muita frequência na língua falada informal,
- Dúvida ou Incredulidade: Qual!, Qual o quê!, Hum!, Epa!,
quando empregadas na língua escrita, as interjeições costumam
Ora!
conferir-lhe certo tom inconfundível de coloquialidade. Além
- Espanto ou Admiração: Oh!, Ah!, Uai!, Puxa!, Céus!, Quê!,
disso, elas podem muitas vezes indicar traços pessoais do falante
Caramba!, Opa!, Virgem!, Vixe!, Nossa!, Hem?!, Hein?, Cruz!, Putz!
- como a escassez de vocabulário, o temperamento agressivo ou
- Impaciência ou Contrariedade: Hum!, Hem!, Irra!, Raios!,
dócil, até mesmo a origem geográfica. É nos textos narrativos -
Diabo!, Puxa!, Pô!, Ora!
particularmente nos diálogos - que comumente se faz uso
- Pedido de Auxílio: Socorro!, Aqui!, Piedade!
das interjeições com o objetivo de caracterizar personagens

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 APOSTILAS OPÇÃO
e, também, graças à sua natureza sintética, agilizar as falas. dúzia, um milheiro, duas dúzias, dois milheiros.
Natureza sintética e conteúdo mais emocional do que É comum na linguagem coloquial a indicação de grau nos
racional fazem das interjeições presença constante nos textos numerais, traduzindo afetividade ou especialização de sentido.
publicitários. É o que ocorre em frases como:
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/ “Me empresta duzentinho...”
morf89.php É artigo de primeiríssima qualidade!
Numeral O time está arriscado por ter caído na segundona. (= segunda
divisão de futebol)
Numeral é a palavra que indica os seres em termos
numéricos, isto é, que atribui quantidade aos seres ou os situa Emprego dos Numerais
em determinada sequência.
Os quatro últimos ingressos foram vendidos há pouco. *Para designar papas, reis, imperadores, séculos e partes em
[quatro: numeral = atributo numérico de “ingresso”] que se divide uma obra, utilizam-se os ordinais até décimo e a
Eu quero café duplo, e você? partir daí os cardinais, desde que o numeral venha depois do
[duplo: numeral = atributo numérico de “café”] substantivo:
A primeira pessoa da fila pode entrar, por favor! Ordinais Cardinais
[primeira: numeral = situa o ser “pessoa” na sequência de João Paulo II (segundo) Tomo XV (quinze)
“fila”] D. Pedro II (segundo) Luís XVI (dezesseis)
Ato II (segundo) Capítulo XX (vinte)
Note bem: os numerais traduzem, em palavras, o que Século VIII (oitavo) Século XX (vinte)
os números indicam em relação aos seres. Assim, quando a Canto IX (nono) João XXIII ( vinte e três)
expressão é colocada em números (1, 1°, 1/3, etc.) não se trata
de numerais, mas sim de algarismos. *Para designar leis, decretos e portarias, utiliza-se o ordinal
Além dos numerais mais conhecidos, já que refletem a até nono e o cardinal de dez em diante:
ideia expressa pelos números, existem mais algumas palavras Artigo 1.° (primeiro) Artigo 10 (dez)
consideradas numerais porque denotam quantidade, proporção Artigo 9.° (nono) Artigo 21 (vinte e um)
ou ordenação. São alguns exemplos: década, dúzia, par,
ambos(as), novena. *Ambos/ambas são considerados numerais. Significam “um
e outro”, “os dois” (ou “uma e outra”, “as duas”) e são largamente
Classificação dos Numerais empregados para retomar pares de seres aos quais já se fez
referência.
Cardinais: indicam contagem, medida. É o número básico: Pedro e João parecem ter finalmente percebido a importância
um, dois, cem mil, etc. da solidariedade. Ambos agora participam das atividades
Ordinais: indicam a ordem ou lugar do ser numa série dada: comunitárias de seu bairro.
primeiro, segundo, centésimo, etc.
Fracionários: indicam parte de um inteiro, ou seja, a divisão Obs.: a forma “ambos os dois” é considerada enfática.
dos seres: meio, terço, dois quintos, etc. Atualmente, seu uso indica afetação, artificialismo.
Multiplicativos: expressam ideia de multiplicação dos
seres, indicando quantas vezes a quantidade foi aumentada: Cardinais Ordinais Multiplicativos Fracionários
dobro, triplo, quíntuplo, etc. um primeiro - -
dois segundo dobro, duplo meio
Leitura dos Numerais três terceiro triplo, tríplice terço
quatro quarto quádruplo quarto
Separando os números em centenas, de trás para frente, cinco quinto quíntuplo quinto
obtêm-se conjuntos numéricos, em forma de centenas e, no seis sexto sêxtuplo sexto
início, também de dezenas ou unidades. Entre esses conjuntos sete sétimo sétuplo sétimo
usa-se vírgula; as unidades ligam-se pela conjunção “e”. oito oitavo óctuplo oitavo
1.203.726 = um milhão, duzentos e três mil, setecentos e vinte nove nono nônuplo nono
e seis. dez décimo décuplo décimo
45.520 = quarenta e cinco mil, quinhentos e vinte. onze décimo primeiro - onze avos
doze décimo segundo - doze avos
Flexão dos numerais treze décimo terceiro - treze avos
catorze décimo quarto - catorze avos
Os numerais cardinais que variam em gênero são um/uma, quinze décimo quinto - quinze avos
dois/duas e os que indicam centenas de duzentos/duzentas em dezesseis décimo sexto - dezesseis avos
diante: trezentos/trezentas; quatrocentos/quatrocentas, etc. dezessete décimo sétimo - dezessete avos
Cardinais como milhão, bilhão, trilhão, variam em número: dezoito décimo oitavo - dezoito avos
milhões, bilhões, trilhões. Os demais cardinais são invariáveis. dezenove décimo nono - dezenove avos
vinte vigésimo - vinte avos
Os numerais ordinais variam em gênero e número: trinta trigésimo - trinta avos
primeiro segundo milésimo quarenta quadragésimo - quarenta avos
primeira segunda milésima cinquenta quinquagésimo - cinquenta avos
primeiros segundos milésimos sessenta sexagésimo - sessenta avos
primeiras segundas milésimas setenta septuagésimo - setenta avos
oitenta octogésimo - oitenta avos
Os numerais multiplicativos são invariáveis quando atuam noventa nonagésimo - noventa avos
em funções substantivas: cem centésimo cêntuplo centésimo
Fizeram o dobro do esforço e conseguiram o triplo de produção. duzentos ducentésimo - ducentésimo
Quando atuam em funções adjetivas, esses numerais trezentos trecentésimo - trecentésimo
flexionam-se em gênero e número: quatrocentos quadringentésimo - quadringentésimo
Teve de tomar doses triplas do medicamento. quinhentos quingentésimo - quingentésimo
Os numerais fracionários flexionam-se em gênero e número. seiscentos sexcentésimo - sexcentésimo
Observe: um terço/dois terços, uma terça parte/duas terças setecentos septingentésimo - septingentésimo
partes oitocentos octingentésimo - octingentésimo
Os numerais coletivos flexionam-se em número. Veja: uma novecentos nongentésimo

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 APOSTILAS OPÇÃO
ou noningentésimo - nongentésimo Já na frase: Os rapazes jogam futebol. O sujeito é “Os rapazes”,
mil milésimo - milésimo que identificamos por ser o termo que concorda em número e
milhão milionésimo - milionésimo pessoa com o verbo “jogam”. O predicado é “jogam futebol”.
bilhão bilionésimo - bilionésimo
Núcleo de um termo é a palavra principal (geralmente um
Questões substantivo, pronome ou verbo), que encerra a essência de
sua significação. Nos exemplos seguintes, as palavras amigo e
01.Na frase “Nessa carteira só há duas notas de cinco reais” revestiu são o núcleo do sujeito e do predicado, respectivamente:
temos exemplos de numerais: “O amigo retardatário do presidente prepara-se para
A) ordinais; desembarcar.” (Aníbal Machado)
B) cardinais; A avezinha revestiu o interior do ninho com macias plumas.
C) fracionários;
D) romanos; Os termos da oração da língua portuguesa são classificados
E) Nenhuma das alternativas. em três grandes níveis:
- Termos Essenciais da Oração: Sujeito e Predicado.
02.Aponte a alternativa em que os numerais estão bem
empregados. - Termos Integrantes da Oração: Complemento Nominal e
A) Ao papa Paulo Seis sucedeu João Paulo Primeiro. Complementos Verbais (Objeto Direto, Objeto indireto e Agente
B) Após o parágrafo nono virá o parágrafo décimo. da Passiva).
C) Depois do capítulo sexto, li o capitulo décimo primeiro.
D) Antes do artigo dez vem o artigo nono. - Termos Acessórios da Oração: Adjunto Adnominal,
E) O artigo vigésimo segundo foi revogado. Adjunto Adverbial, Aposto e Vocativo.

03. Os ordinais referentes aos números 80, 300, 700 e 90 Termos Essenciais da Oração: São dois os termos essenciais
são, respectivamente (ou fundamentais) da oração: sujeito e predicado. Exemplos:
A) octagésimo, trecentésimo, septingentésirno,
nongentésimo
B) octogésimo, trecentésimo, septingentésimo, nonagésimo Sujeito Predicado
C) octingentésimo, tricentésimo, septuagésimo, nonagésimo Pobreza não é vileza.
D) octogésimo, tricentésimo, septuagésimo, nongentésimo
Os sertanistas capturavam os índios.
Respostas Um vento áspero sacudia as árvores.
1-B / 2-D / 3-B
Sujeito: é equivocado dizer que o sujeito é aquele que pratica
Oração uma ação ou é aquele (ou aquilo) do qual se diz alguma coisa. Ao
fazer tal afirmação estamos considerando o aspecto semântico
Oração: é todo enunciado linguístico dotado de sentido, do sujeito (agente de uma ação) ou o seu aspecto estilístico
porém há, necessariamente, a presença do verbo. A oração (o tópico da sentença). Já que o sujeito é depreendido de uma
encerra uma frase (ou segmento de frase), várias frases ou um análise sintática, vamos restringir a definição apenas ao seu
período, completando um pensamento e concluindo o enunciado papel sintático na sentença: aquele que estabelece concordância
através de ponto final, interrogação, exclamação e, em alguns com o núcleo do predicado. Quando se trata de predicado verbal,
casos, através de reticências. o núcleo é sempre um verbo; sendo um predicado nominal, o
Em toda oração há um verbo ou locução verbal (às vezes núcleo é sempre um nome. Então têm por características básicas:
elípticos). Não têm estrutura sintática, portanto não são orações, - estabelecer concordância com o núcleo do predicado;
não podem ser analisadas sintaticamente frases como: - apresentar-se como elemento determinante em relação ao
predicado;
Socorro! - constituir-se de um substantivo, ou pronome substantivo
Com licença! ou, ainda, qualquer palavra substantivada.
Que rapaz impertinente!
Muito riso, pouco siso. Exemplos:
“A bênção, mãe Nácia!” (Raquel de Queirós)
A padaria está fechada hoje.
Na oração as palavras estão relacionadas entre si, como está fechada hoje: predicado nominal
partes de um conjunto harmônico: elas formam os termos fechada: nome adjetivo = núcleo do predicado
ou as unidades sintáticas da oração. Cada termo da oração a padaria: sujeito
desempenha uma função sintática. Geralmente apresentam dois padaria: núcleo do sujeito - nome feminino singular
grupos de palavras: um grupo sobre o qual se declara alguma
coisa (o sujeito), e um grupo que apresenta uma declaração (o Nós mentimos sobre nossa idade para você.
predicado), e, excepcionalmente, só o predicado. Exemplo: mentimos sobre nossa idade para você: predicado verbal
mentimos: verbo = núcleo do predicado
A menina banhou-se na cachoeira. nós: sujeito
A menina – sujeito
banhou-se na cachoeira – predicado No interior de uma sentença, o sujeito é o termo determinante,
Choveu durante a noite. (a oração toda predicado) ao passo que o predicado é o termo determinado. Essa posição
de determinante do sujeito em relação ao predicado adquire
O sujeito é o termo da frase que concorda com o verbo em sentido com o fato de ser possível, na língua portuguesa, uma
número e pessoa. É normalmente o «ser de quem se declara sentença sem sujeito, mas nunca uma sentença sem predicado.
algo», «o tema do que se vai comunicar». Exemplos:
O predicado é a parte da oração que contém “a informação
nova para o ouvinte”. Normalmente, ele se refere ao sujeito, As formigas invadiram minha casa.
constituindo a declaração do que se atribui ao sujeito. as formigas: sujeito = termo determinante
invadiram minha casa: predicado = termo determinado
Observe: O amor é eterno. O tema, o ser de quem se declara Há formigas na minha casa.
algo, o sujeito, é “O amor”. A declaração referente a “o amor”, ou há formigas na minha casa: predicado = termo determinado
seja, o predicado, é «é eterno». sujeito: inexistente

Língua Portuguesa 38
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 APOSTILAS OPÇÃO
O sujeito sempre se manifesta em termos de sintagma indeterminado, mas expresso: Alguém me ensinará o caminho.
nominal, isto é, seu núcleo é sempre um nome. Quando esse Ninguém lhe telefonou.
nome se refere a objetos das primeira e segunda pessoas, o - Assinala-se a indeterminação do sujeito usando-se o
sujeito é representado por um pronome pessoal do caso reto (eu, verbo na 3ª pessoa do plural, sem referência a qualquer agente
tu, ele, etc.). Se o sujeito se refere a um objeto da terceira pessoa, já expresso nas orações anteriores: Na rua olhavam-no com
sua representação pode ser feita através de um substantivo, de admiração; “Bateram palmas no portãozinho da frente.”; “De
um pronome substantivo ou de qualquer conjunto de palavras, qualquer modo, foi uma judiação matarem a moça.”
cujo núcleo funcione, na sentença, como um substantivo. - Assinala-se a indeterminação do sujeito com um verbo
Exemplos: ativo na 3ª pessoa do singular, acompanhado do pronome se. O
Eu acompanho você até o guichê. pronome se, neste caso, é índice de indeterminação do sujeito.
eu: sujeito = pronome pessoal de primeira pessoa Pode ser omitido junto de infinitivos.
Vocês disseram alguma coisa? Aqui vive-se bem.
vocês: sujeito = pronome pessoal de segunda pessoa Devagar se vai ao longe.
Marcos tem um fã-clube no seu bairro. Quando se é jovem, a memória é mais vivaz.
Marcos: sujeito = substantivo próprio Trata-se de fenômenos que nem a ciência sabe explicar.
Ninguém entra na sala agora.
ninguém: sujeito = pronome substantivo - Assinala-se a indeterminação do sujeito deixando-se o
O andar deve ser uma atividade diária. verbo no infinitivo impessoal: Era penoso carregar aqueles
o andar: sujeito = núcleo: verbo substantivado nessa oração fardos enormes; É triste assistir a estas cenas repulsivas.

Além dessas formas, o sujeito também pode se constituir Normalmente, o sujeito antecede o predicado; todavia, a
de uma oração inteira. Nesse caso, a oração recebe o nome de posposição do sujeito ao verbo é fato corriqueiro em nossa
oração substantiva subjetiva: língua.
Exemplos:
É difícil optar por esse ou aquele doce... É fácil este problema!
É difícil: oração principal Vão-se os anéis, fiquem os dedos.
optar por esse ou aquele doce: oração substantiva subjetiva “Breve desapareceram os dois guerreiros entre as árvores.”
(José de Alencar)
O sujeito é constituído por um substantivo ou pronome, ou “Foi ouvida por Deus a súplica do condenado.” (Ramalho
por uma palavra ou expressão substantivada. Exemplos: Ortigão)
“Mas terás tu paciência por duas horas?” (Camilo Castelo
O sino era grande. Branco)
Ela tem uma educação fina.
Vossa Excelência agiu com imparcialidade. Sem Sujeito: constituem a enunciação pura e absoluta de um
Isto não me agrada. fato, através do predicado; o conteúdo verbal não é atribuído a
nenhum ser. São construídas com os verbos impessoais, na 3ª
O núcleo (isto é, a palavra base) do sujeito é, pois, um pessoa do singular: Havia ratos no porão; Choveu durante o jogo.
substantivo ou pronome. Em torno do núcleo podem aparecer Observação: São verbos impessoais: Haver (nos sentidos
palavras secundárias (artigos, adjetivos, locuções adjetivas, etc.). de existir, acontecer, realizar-se, decorrer), Fazer, passar, ser
Exemplo: “Todos os ligeiros rumores da mata tinham uma e estar, com referência ao tempo e Chover, ventar, nevar, gear,
voz para a selvagem filha do sertão.” (José de Alencar) relampejar, amanhecer, anoitecer e outros que exprimem
fenômenos meteorológicos.
O sujeito pode ser:
Predicado: assim como o sujeito, o predicado é um
Simples: quando tem um só núcleo: As rosas têm espinhos; segmento extraído da estrutura interna das orações ou das
“Um bando de galinhas-d’angola atravessa a rua em fila indiana.” frases, sendo, por isso, fruto de uma análise sintática. Nesse
Composto: quando tem mais de um núcleo: “O burro e o sentido, o predicado é sintaticamente o segmento linguístico
cavalo nadavam ao lado da canoa.” que estabelece concordância com outro termo essencial
Expresso: quando está explícito, enunciado: Eu viajarei da oração, o sujeito, sendo este o termo determinante (ou
amanhã. subordinado) e o predicado o termo determinado (ou principal).
Oculto (ou elíptico): quando está implícito, isto é, quando Não se trata, portanto, de definir o predicado como “aquilo
não está expresso, mas se deduz do contexto: Viajarei amanhã. que se diz do sujeito” como fazem certas gramáticas da língua
(sujeito: eu, que se deduz da desinência do verbo); “Um soldado portuguesa, mas sim estabelecer a importância do fenômeno
saltou para a calçada e aproximou-se.” (o sujeito, soldado, está da concordância entre esses dois termos essenciais da oração.
expresso na primeira oração e elíptico na segunda: e (ele) Então têm por características básicas: apresentar-se como
aproximou-se.); Crianças, guardem os brinquedos. (sujeito: elemento determinado em relação ao sujeito; apontar um
vocês) atributo ou acrescentar nova informação ao sujeito.
Agente: se faz a ação expressa pelo verbo da voz ativa: O Nilo
fertiliza o Egito. Exemplos:
Paciente: quando sofre ou recebe os efeitos da ação expressa
pelo verbo passivo: O criminoso é atormentado pelo remorso; Carolina conhece os índios da Amazônia.
Muitos sertanistas foram mortos pelos índios; Construíram-se sujeito: Carolina = termo determinante
açudes. (= Açudes foram construídos.) predicado: conhece os índios da Amazônia = termo
Agente e Paciente: quando o sujeito realiza a ação expressa determinado
por um verbo reflexivo e ele mesmo sofre ou recebe os efeitos
dessa ação: O operário feriu-se durante o trabalho; Regina Todos nós fazemos parte da quadrilha de São João.
trancou-se no quarto. sujeito: todos nós = termo determinante
Indeterminado: quando não se indica o agente da ação predicado: fazemos parte da quadrilha de São João = termo
verbal: Atropelaram uma senhora na esquina. (Quem atropelou determinado
a senhora? Não se diz, não se sabe quem a atropelou.); Come-se
bem naquele restaurante. Nesses exemplos podemos observar que a concordância é
estabelecida entre algumas poucas palavras dos dois termos
Observações: essenciais. No primeiro exemplo, entre “Carolina” e “conhece”;
- Não confundir sujeito indeterminado com sujeito oculto. no segundo exemplo, entre “nós” e “fazemos”. Isso se dá porque
- Sujeito formado por pronome indefinido não é a concordância é centrada nas palavras que são núcleos, isto

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é, que são responsáveis pela principal informação naquele Observe que, sem os seus complementos, os verbos puxou,
segmento. No predicado o núcleo pode ser de dois tipos: um invejo, aspiro, etc., não transmitiriam informações completas:
nome, quase sempre um atributo que se refere ao sujeito da puxou o quê? Não invejo a quem? Não aspiro a quê?
oração, ou um verbo (ou locução verbal). No primeiro caso, Os verbos de predicação completa denominam-se
temos um predicado nominal (seu núcleo significativo é um intransitivos e os de predicação incompleta, transitivos. Os
nome, substantivo, adjetivo, pronome, ligado ao sujeito por verbos transitivos subdividem-se em: transitivos diretos,
um verbo de ligação) e no segundo um predicado verbal (seu transitivos indiretos e transitivos diretos e indiretos
núcleo é um verbo, seguido, ou não, de complemento(s) ou (bitransitivos).
termos acessórios). Quando, num mesmo segmento o nome e o Além dos verbos transitivos e intransitivos, quem encerram
verbo são de igual importância, ambos constituem o núcleo do uma noção definida, um conteúdo significativo, existem os de
predicado e resultam no tipo de predicado verbo-nominal (tem ligação, verbos que entram na formação do predicado nominal,
dois núcleos significativos: um verbo e um nome). Exemplos: relacionando o predicativo com o sujeito.
Quanto à predicação classificam-se, pois os verbos em:
Minha empregada é desastrada. Intransitivos: são os que não precisam de complemento,
predicado: é desastrada pois têm sentido completo.
núcleo do predicado: desastrada = atributo do sujeito “Três contos bastavam, insistiu ele.” (Machado de Assis)
tipo de predicado: nominal “Os guerreiros Tabajaras dormem.” (José de Alencar)
“A pobreza e a preguiça andam sempre em companhia.”
O núcleo do predicado nominal chama-se predicativo (Marquês de Maricá)
do sujeito, porque atribui ao sujeito uma qualidade ou
característica. Os verbos de ligação (ser, estar, parecer, etc.) Observações: Os verbos intransitivos podem vir
funcionam como um elo entre o sujeito e o predicado. acompanhados de um adjunto adverbial e mesmo de um
predicativo (qualidade, características): Fui cedo; Passeamos
A empreiteira demoliu nosso antigo prédio. pela cidade; Cheguei atrasado; Entrei em casa aborrecido.
predicado: demoliu nosso antigo prédio As orações formadas com verbos intransitivos não podem
núcleo do predicado: demoliu = nova informação sobre o “transitar” (= passar) para a voz passiva. Verbos intransitivos
sujeito passam, ocasionalmente, a transitivos quando construídos com
tipo de predicado: verbal o objeto direto ou indireto.
- “Inutilmente a minha alma o chora!” (Cabral do Nascimento)
Os manifestantes desciam a rua desesperados. - “Depois me deitei e dormi um sono pesado.” (Luís Jardim)
predicado: desciam a rua desesperados - “Morrerás morte vil da mão de um forte.” (Gonçalves Dias)
núcleos do predicado: desciam = nova informação sobre o - “Inútil tentativa de viajar o passado, penetrar no mundo
sujeito; desesperados = atributo do sujeito que já morreu...” (Ciro dos Anjos)
tipo de predicado: verbo-nominal
Alguns verbos essencialmente intransitivos: anoitecer,
Nos predicados verbais e verbo-nominais o verbo é crescer, brilhar, ir, agir, sair, nascer, latir, rir, tremer, brincar,
responsável também por definir os tipos de elementos que chegar, vir, mentir, suar, adoecer, etc.
aparecerão no segmento. Em alguns casos o verbo sozinho basta
para compor o predicado (verbo intransitivo). Em outros casos Transitivos Diretos: são os que pedem um objeto direto, isto
é necessário um complemento que, juntamente com o verbo, é, um complemento sem preposição. Pertencem a esse grupo:
constituem a nova informação sobre o sujeito. De qualquer julgar, chamar, nomear, eleger, proclamar, designar, considerar,
forma, esses complementos do verbo não interferem na tipologia declarar, adotar, ter, fazer, etc. Exemplos:
do predicado. Comprei um terreno e construí a casa.
Entretanto, é muito comum a elipse (ou omissão) do verbo, “Trabalho honesto produz riqueza honrada.” (Marquês de
quando este puder ser facilmente subentendido, em geral por Maricá)
estar expresso ou implícito na oração anterior. Exemplos: “Então, solenemente Maria acendia a lâmpada de sábado.”
(Guedes de Amorim)
“A fraqueza de Pilatos é enorme, a ferocidade dos algozes
inexcedível.” (Machado de Assis) (Está subentendido o verbo é Dentre os verbos transitivos diretos merecem destaque os
depois de algozes) que formam o predicado verbo nominal e se constrói com o
“Mas o sal está no Norte, o peixe, no Sul” (Paulo Moreira da complemento acompanhado de predicativo. Exemplos:
Silva) (Subentende-se o verbo está depois de peixe) Consideramos o caso extraordinário.
“A cidade parecia mais alegre; o povo, mais contente.” (Povina Inês trazia as mãos sempre limpas.
Cavalcante) (isto é: o povo parecia mais contente) O povo chamava-os de anarquistas.
Julgo Marcelo incapaz disso.
Chama-se predicação verbal o modo pelo qual o verbo
forma o predicado. Observações: Os verbos transitivos diretos, em geral, podem
Há verbos que, por natureza, tem sentido completo, ser usados também na voz passiva; Outra característica desses
podendo, por si mesmos, constituir o predicado: são os verbos verbos é a de poderem receber como objeto direto, os pronomes
de predicação completa denominados intransitivos. Exemplo: o, a, os, as: convido-o, encontro-os, incomodo-a, conheço-as; Os
verbos transitivos diretos podem ser construídos acidentalmente
As flores murcharam. com preposição, a qual lhes acrescenta novo matiz semântico:
Os animais correm. arrancar da espada; puxar da faca; pegar de uma ferramenta;
As folhas caem. tomar do lápis; cumprir com o dever; Alguns verbos transitivos
“Os inimigos de Moreiras rejubilaram.” (Graciliano Ramos) diretos: abençoar, achar, colher, avisar, abraçar, comprar,
castigar, contrariar, convidar, desculpar, dizer, estimar, elogiar,
Outros verbos há, pelo contrário, que para integrarem entristecer, encontrar, ferir, imitar, levar, perseguir, prejudicar,
o predicado necessitam de outros termos: são os verbos de receber, saldar, socorrer, ter, unir, ver, etc.
predicação incompleta, denominados transitivos. Exemplos:
Transitivos Indiretos: são os que reclamam um
João puxou a rede. complemento regido de preposição, chamado objeto indireto.
“Não invejo os ricos, nem aspiro à riqueza.” (Oto Lara Exemplos:
Resende) “Ninguém perdoa ao quarentão que se apaixona por uma
“Não simpatizava com as pessoas investidas no poder.” adolescente.” (Ciro dos Anjos)
(Camilo Castelo Branco)

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“Populares assistiam à cena aparentemente apáticos e um estado ou modo de ser do sujeito, ao qual se prende por um
neutros.” (Érico Veríssimo) verbo de ligação, no predicado nominal. Exemplos:
“Lúcio não atinava com essa mudança instantânea.” (José A bandeira é o símbolo da Pátria.
Américo) A mesa era de mármore.
“Do que eu mais gostava era do tempo do retiro espiritual.” O mar estava agitado.
(José Geraldo Vieira) A ilha parecia um monstro.

Observações: Entre os verbos transitivos indiretos importa Além desse tipo de predicativo, outro existe que entra na
distinguir os que se constroem com os pronomes objetivos lhe, constituição do predicado verbo-nominal. Exemplos:
lhes. Em geral são verbos que exigem a preposição a: agradar-lhe, O trem chegou atrasado. (=O trem chegou e estava
agradeço-lhe, apraz-lhe, bate-lhe, desagrada-lhe, desobedecem- atrasado.)
lhe, etc. Entre os verbos transitivos indiretos importa distinguir O menino abriu a porta ansioso.
os que não admitem para objeto indireto as formas oblíquas Todos partiram alegres.
lhe, lhes, construindo-se com os pronomes retos precedidos de Marta entrou séria.
preposição: aludir a ele, anuir a ele, assistir a ela, atentar nele,
depender dele, investir contra ele, não ligar para ele, etc. Observações: O predicativo subjetivo às vezes está
Em princípio, verbos transitivos indiretos não comportam preposicionado; Pode o predicativo preceder o sujeito e até
a forma passiva. Excetuam-se pagar, perdoar, obedecer, e mesmo ao verbo: São horríveis essas coisas!; Que linda
pouco mais, usados também como transitivos diretos: João estava Amélia!; Completamente feliz ninguém é.; Raros são os
paga (perdoa, obedece) o médico. O médico é pago (perdoado, verdadeiros líderes.; Quem são esses homens?; Lentos e tristes,
obedecido) por João. Há verbos transitivos indiretos, como os retirantes iam passando.; Novo ainda, eu não entendia certas
atirar, investir, contentar-se, etc., que admitem mais de uma coisas.; Onde está a criança que fui?
preposição, sem mudança de sentido. Outros mudam de sentido Predicativo do Objeto: é o termo que se refere ao objeto de
com a troca da preposição, como nestes exemplos: Trate de sua um verbo transitivo. Exemplos:
vida. (tratar=cuidar). É desagradável tratar com gente grosseira. O juiz declarou o réu inocente.
(tratar=lidar). Verbos como aspirar, assistir, dispor, servir, etc., O povo elegeu-o deputado.
variam de significação conforme sejam usados como transitivos As paixões tornam os homens cegos.
diretos ou indiretos. Nós julgamos o fato milagroso.

Transitivos Diretos e Indiretos: são os que se usam com Observações: O predicativo objetivo, como vemos dos
dois objetos: um direto, outro indireto, concomitantemente. exemplos acima, às vezes vem regido de preposição. Esta, em
Exemplos: certos casos, é facultativa; O predicativo objetivo geralmente
No inverno, Dona Cléia dava roupas aos pobres. se refere ao objeto direto. Excepcionalmente, pode referir-se
A empresa fornece comida aos trabalhadores. ao objeto indireto do verbo chamar. Chamavam-lhe poeta;
Oferecemos flores à noiva. Podemos antepor o predicativo a seu objeto: O advogado
Ceda o lugar aos mais velhos. considerava indiscutíveis os direitos da herdeira.; Julgo
inoportuna essa viagem.; “E até embriagado o vi muitas
De Ligação: Os que ligam ao sujeito uma palavra ou vezes.”; “Tinha estendida a seus pés uma planta rústica da
expressão chamada predicativo. Esses verbos, entram na cidade.”; “Sentia ainda muito abertos os ferimentos que aquele
formação do predicado nominal. Exemplos: choque com o mundo me causara.”
A Terra é móvel.
A água está fria. Termos Integrantes da Oração
O moço anda (=está) triste.
Mário encontra-se doente. Chamam-se termos integrantes da oração os que completam
A Lua parecia um disco. a significação transitiva dos verbos e nomes. Integram (inteiram,
completam) o sentido da oração, sendo por isso indispensável à
Observações: Os verbos de ligação não servem apenas de compreensão do enunciado. São os seguintes:
anexo, mas exprimem ainda os diversos aspectos sob os quais - Complemento Verbais (Objeto Direto e Objeto Indireto);
se considera a qualidade atribuída ao sujeito. O verbo ser, por - Complemento Nominal;
exemplo, traduz aspecto permanente e o verbo estar, aspecto - Agente da Passiva.
transitório: Ele é doente. (aspecto permanente); Ele está doente.
(aspecto transitório). Muito desses verbos passam à categoria Objeto Direto: é o complemento dos verbos de predicação
dos intransitivos em frases como: Era =existia) uma vez uma incompleta, não regido, normalmente, de preposição. Exemplos:
princesa.; Eu não estava em casa.; Fiquei à sombra.; Anda com As plantas purificaram o ar.
dificuldades.; Parece que vai chover. “Nunca mais ele arpoara um peixe-boi.” (Ferreira Castro)
Procurei o livro, mas não o encontrei.
Os verbos, relativamente à predicação, não têm classificação Ninguém me visitou.
fixa, imutável. Conforme a regência e o sentido que apresentam
na frase, podem pertencer ora a um grupo, ora a outro. Exemplos: O objeto direto tem as seguintes características:
O homem anda. (intransitivo) - Completa a significação dos verbos transitivos diretos;
O homem anda triste. (de ligação) - Normalmente, não vem regido de preposição;
- Traduz o ser sobre o qual recai a ação expressa por um
O cego não vê. (intransitivo) verbo ativo: Caim matou Abel.
O cego não vê o obstáculo. (transitivo direto) - Torna-se sujeito da oração na voz passiva: Abel foi morto
por Caim.
Deram 12 horas. (intransitivo)
A terra dá bons frutos. (transitivo direto) O objeto direto pode ser constituído:
- Por um substantivo ou expressão substantivada: O lavrador
Não dei com a chave do enigma. (transitivo indireto) cultiva a terra.; Unimos o útil ao agradável.
Os pais dão conselhos aos filhos. (transitivo direto e indireto) - Pelos pronomes oblíquos o, a, os, as, me, te, se, nos, vos:
Espero-o na estação.; Estimo-os muito.; Sílvia olhou-se ao
Predicativo: Há o predicativo do sujeito e o predicativo do espelho.; Não me convidas?; Ela nos chama.; Avisamo-lo a
objeto. tempo.; Procuram-na em toda parte.; Meu Deus, eu vos amo.;
“Marchei resolutamente para a maluca e intimei-a a ficar
Predicativo do Sujeito: é o termo que exprime um atributo, quieta.”; “Vós haveis de crescer, perder-vos-ei de vista.”

Língua Portuguesa 41
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- Por qualquer pronome substantivo: Não vi ninguém na Objeto Direto Pleonástico: Quando queremos dar destaque
loja.; A árvore que plantei floresceu. (que: objeto direto de ou ênfase à ideia contida no objeto direto, colocamo-lo no
plantei); Onde foi que você achou isso? Quando vira as folhas do início da frase e depois o repetimos ou reforçamos por meio do
livro, ela o faz com cuidado.; “Que teria o homem percebido nos pronome oblíquo. A esse objeto repetido sob forma pronominal
meus escritos?” chama-se pleonástico, enfático ou redundante. Exemplos:
O dinheiro, Jaime o trazia escondido nas mangas da camisa.
Frequentemente transitivam-se verbos intransitivos, dando- O bem, muitos o louvam, mas poucos o seguem.
se-lhes por objeto direto uma palavra cognata ou da mesma “Seus cavalos, ela os montava em pelo.” (Jorge Amado)
esfera semântica:
“Viveu José Joaquim Alves vida tranquila e patriarcal.” Objeto Indireto: É o complemento verbal regido de
(Vivaldo Coaraci) preposição necessária e sem valor circunstancial. Representa,
“Pela primeira vez chorou o choro da tristeza.” (Aníbal ordinariamente, o ser a que se destina ou se refere à ação verbal:
Machado) “Nunca desobedeci a meu pai”. O objeto indireto completa a
“Nenhum de nós pelejou a batalha de Salamina.” (Machado significação dos verbos:
de Assis)
Em tais construções é de rigor que o objeto venha - Transitivos Indiretos: Assisti ao jogo; Assistimos à missa e
acompanhado de um adjunto. à festa; Aludiu ao fato; Aspiro a uma vida calma.
- Transitivos Diretos e Indiretos (na voz ativa ou passiva):
Objeto Direto Preposicionado: Há casos em que o objeto Dou graças a Deus; Ceda o lugar aos mais velhos; Dedicou sua
direto, isto é, o complemento de verbos transitivos diretos, vem vida aos doentes e aos pobres; Disse-lhe a verdade. (Disse a
precedido de preposição, geralmente a preposição a. Isto ocorre verdade ao moço.)
principalmente:
- Quando o objeto direto é um pronome pessoal tônico: O objeto indireto pode ainda acompanhar verbos de outras
Deste modo, prejudicas a ti e a ela.; “Mas dona Carolina amava categorias, os quais, no caso, são considerados acidentalmente
mais a ele do que aos outros filhos.”; “Pareceu-me que Roberto transitivos indiretos: A bom entendedor meia palavra basta;
hostilizava antes a mim do que à ideia.”; “Ricardina lastimava o Sobram-lhe qualidades e recursos. (lhe=a ele); Isto não lhe
seu amigo como a si própria.”; “Amava-a tanto como a nós”. convém; A proposta pareceu-lhe aceitável.
- Quando o objeto é o pronome relativo quem: “Pedro
Severiano tinha um filho a quem idolatrava.”; “Abraçou a todos; Observações: Há verbos que podem construir-se com dois
deu um beijo em Adelaide, a quem felicitou pelo desenvolvimento objetos indiretos, regidos de preposições diferentes: Rogue a
das suas graças.”; “Agora sabia que podia manobrar com ele, com Deus por nós.; Ela queixou-se de mim a seu pai.; Pedirei para
aquele homem a quem na realidade também temia, como todos ti a meu senhor um rico presente; Não confundir o objeto direto
ali”. com o complemento nominal nem com o adjunto adverbial; Em
- Quando precisamos assegurar a clareza da frase, evitando frases como “Para mim tudo eram alegrias”, “Para ele nada é
que o objeto direto seja tomado como sujeito, impedindo impossível”, os pronomes em destaque podem ser considerados
construções ambíguas: Convence, enfim, ao pai o filho amado.; adjuntos adverbiais.
“Vence o mal ao remédio.”; “Tratava-me sem cerimônia, como a
um irmão.”; A qual delas iria homenagear o cavaleiro? O objeto indireto é sempre regido de preposição, expressa
- Em expressões de reciprocidade, para garantir a clareza e a ou implícita. A preposição está implícita nos pronomes objetivos
eufonia da frase: “Os tigres despedaçam-se uns aos outros.”; “As indiretos (átonos) me, te, se, lhe, nos, vos, lhes. Exemplos:
companheiras convidavam-se umas às outras.”; “Era o abraço de Obedece-me. (=Obedece a mim.); Isto te pertence. (=Isto
duas criaturas que só tinham uma à outra”. pertence a ti.); Rogo-lhe que fique. (=Rogo a você...); Peço-
- Com nomes próprios ou comuns, referentes a pessoas, vos isto. (=Peço isto a vós.). Nos demais casos a preposição é
principalmente na expressão dos sentimentos ou por amor da expressa, como característica do objeto indireto: Recorro a
eufonia da frase: Judas traiu a Cristo.; Amemos a Deus sobre Deus.; Dê isto a (ou para) ele.; Contenta-se com pouco.; Ele
todas as coisas. “Provavelmente, enganavam é a Pedro.”; “O só pensa em si.; Esperei por ti.; Falou contra nós.; Conto com
estrangeiro foi quem ofendeu a Tupã”. você.; Não preciso disto.; O filme a que assisti agradou ao
- Em construções enfáticas, nas quais antecipamos o objeto público.; Assisti ao desenrolar da luta.; A coisa de que mais
direto para dar-lhe realce: A você é que não enganam!; Ao gosto é pescar.; A pessoa a quem me refiro você a conhece.; Os
médico, confessor e letrado nunca enganes.; “A este confrade obstáculos contra os quais luto são muitos.; As pessoas com
conheço desde os seus mais tenros anos”. quem conto são poucas.
- Sendo objeto direto o numeral ambos(as): “O aguaceiro
caiu, molhou a ambos.”; “Se eu previsse que os matava a Como atestam os exemplos acima, o objeto indireto é
ambos...”. representado pelos substantivos (ou expressões substantivas)
- Com certos pronomes indefinidos, sobretudo referentes a ou pelos pronomes. As preposições que o ligam ao verbo são: a,
pessoas: Se todos são teus irmãos, por que amas a uns e odeias a com, contra, de, em, para e por.
outros?; Aumente a sua felicidade, tornando felizes também aos
outros.; A quantos a vida ilude!. Objeto Indireto Pleonástico: à semelhança do objeto direto,
- Em certas construções enfáticas, como puxar (ou arrancar) o objeto indireto pode vir repetido ou reforçado, por ênfase.
da espada, pegar da pena, cumprir com o dever, atirar com os Exemplos: “A mim o que me deu foi pena.”; “Que me importa
livros sobre a mesa, etc.: “Arrancam das espadas de aço fino...”; a mim o destino de uma mulher tísica...? “E, aos brigões,
“Chegou a costureira, pegou do pano, pegou da agulha, pegou incapazes de se moverem, basta-lhes xingarem-se a distância.”
da linha, enfiou a linha na agulha e entrou a coser.”; “Imagina-se
a consternação de Itaguaí, quando soube do caso.” Complemento Nominal: é o termo complementar reclamado
pela significação transitiva, incompleta, de certos substantivos,
Observações: Nos quatro primeiros casos estudados a adjetivos e advérbios. Vem sempre regido de preposição.
preposição é de rigor, nos cinco outros, facultativa; A substituição Exemplos: A defesa da pátria; Assistência às aulas; “O ódio ao
do objeto direto preposicionado pelo pronome oblíquo átono, mal é amor do bem, e a ira contra o mal, entusiasmo divino.”;
quando possível, se faz com as formas o(s), a(s) e não lhe, “Ah, não fosse ele surdo à minha voz!”
lhes: amar a Deus (amá-lo); convencer ao amigo (convencê-
lo); O objeto direto preposicionado, é obvio, só ocorre com Observações: O complemento nominal representa o
verbo transitivo direto; Podem resumir-se em três as razões recebedor, o paciente, o alvo da declaração expressa por um
ou finalidades do emprego do objeto direto preposicionado: nome: amor a Deus, a condenação da violência, o medo de
a clareza da frase; a harmonia da frase; a ênfase ou a força da assaltos, a remessa de cartas, útil ao homem, compositor
expressão. de músicas, etc. É regido pelas mesmas preposições usadas

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no objeto indireto. Difere deste apenas porque, em vez de o agente da ação, ou a origem, pertença, qualidade de alguém
complementar verbos, complementa nomes (substantivos, ou de alguma coisa: o discurso do presidente, aviso de amigo,
adjetivos) e alguns advérbios em –mente. Os nomes que declaração do ministro, empréstimo do banco, a casa do
requerem complemento nominal correspondem, geralmente, a fazendeiro, folhas de árvores, farinha de trigo, beleza das
verbos de mesmo radical: amor ao próximo, amar o próximo; matas, cheiro de petróleo, amor de mãe.
perdão das injúrias, perdoar as injúrias; obediente aos pais,
obedecer aos pais; regresso à pátria, regressar à pátria; etc. Adjunto adverbial: É o termo que exprime uma circunstância
(de tempo, lugar, modo, etc.) ou, em outras palavras, que modifica
Agente da Passiva: é o complemento de um verbo na voz o sentido de um verbo, adjetivo ou advérbio. Exemplo: “Meninas
passiva. Representa o ser que pratica a ação expressa pelo verbo numa tarde brincavam de roda na praça”. O adjunto adverbial
passivo. Vem regido comumente pela preposição por, e menos é expresso: Pelos advérbios: Cheguei cedo.; Ande devagar.;
frequentemente pela preposição de: Alfredo é estimado pelos Maria é mais alta.; Não durma ao volante.; Moramos aqui.;
colegas; A cidade estava cercada pelo exército romano; “Era Ele fala bem, fala corretamente.; Volte bem depressa.; Talvez
conhecida de todo mundo a fama de suas riquezas.” esteja enganado.; Pelas locuções ou expressões adverbiais: Às
vezes viajava de trem.; Compreendo sem esforço.; Saí com meu
O agente da passiva pode ser expresso pelos substantivos ou pai.; Júlio reside em Niterói.; Errei por distração.; Escureceu
pelos pronomes: de repente.
As flores são umedecidas pelo orvalho.
A carta foi cuidadosamente corrigida por mim. Observações: Pode ocorrer a elipse da preposição antes
Muitos já estavam dominados por ele. de adjuntos adverbiais de tempo e modo: Aquela noite, não
dormi. (=Naquela noite...); Domingo que vem não sairei. (=No
O agente da passiva corresponde ao sujeito da oração na voz domingo...); Ouvidos atentos, aproximei-me da porta. (=De
ativa: ouvidos atentos...); Os adjuntos adverbiais classificam-se de
A rainha era chamada pela multidão. (voz passiva) acordo com as circunstâncias que exprimem: adjunto adverbial
A multidão aclamava a rainha. (voz ativa) de lugar, modo, tempo, intensidade, causa, companhia, meio,
Ele será acompanhado por ti. (voz passiva) assunto, negação, etc. É importante saber distinguir adjunto
Tu o acompanharás. (voz ativa) adverbial de adjunto adnominal, de objeto indireto e de
complemento nominal: sair do mar (ad.adv.); água do mar (adj.
Observações: adn.); gosta do mar (obj.indir.); ter medo do mar (compl.nom.).
Frase de forma passiva analítica sem complemento agente
expresso, ao passar para a ativa, terá sujeito indeterminado Aposto: É uma palavra ou expressão que explica ou esclarece,
e o verbo na 3ª pessoa do plural: Ele foi expulso da cidade. desenvolve ou resume outro termo da oração. Exemplos:
(Expulsaram-no da cidade.); As florestas são devastadas. D. Pedro II, imperador do Brasil, foi um monarca sábio.
(Devastam as florestas.); Na passiva pronominal não se declara “Nicanor, ascensorista, expôs-me seu caso de consciência.”
o agente: Nas ruas assobiavam-se as canções dele pelos (Carlos Drummond de Andrade)
pedestres. (errado); Nas ruas eram assobiadas as canções dele “No Brasil, região do ouro e dos escravos, encontramos a
pelos pedestres. (certo); Assobiavam-se as canções dele nas felicidade.” (Camilo Castelo Branco)
ruas. (certo) “No fundo do mato virgem nasceu Macunaíma, herói de
nossa gente.” (Mário de Andrade)
Termos Acessórios da Oração
O núcleo do aposto é um substantivo ou um pronome
Termos acessórios são os que desempenham na oração substantivo:
uma função secundária, qual seja a de caracterizar um ser, Foram os dois, ele e ela.
determinar os substantivos, exprimir alguma circunstância. São Só não tenho um retrato: o de minha irmã.
três os termos acessórios da oração: adjunto adnominal, adjunto O dia amanheceu chuvoso, o que me obrigou a ficar em casa.
adverbial e aposto.
O aposto não pode ser formado por adjetivos. Nas frases
Adjunto adnominal: É o termo que caracteriza ou determina seguintes, por exemplo, não há aposto, mas predicativo do
os substantivos. Exemplo: Meu irmão veste roupas vistosas. sujeito:
(Meu determina o substantivo irmão: é um adjunto adnominal Audaciosos, os dois surfistas atiraram-se às ondas.
– vistosas caracteriza o substantivo roupas: é também adjunto As borboletas, leves e graciosas, esvoaçavam num balé de
adnominal). cores.
O adjunto adnominal pode ser expresso: Pelos adjetivos:
água fresca, terras férteis, animal feroz; Pelos artigos: o Os apostos, em geral, destacam-se por pausas, indicadas, na
mundo, as ruas, um rapaz; Pelos pronomes adjetivos: nosso tio, escrita, por vírgulas, dois pontos ou travessões. Não havendo
este lugar, pouco sal, muitas rãs, país cuja história conheço, pausa, não haverá vírgula, como nestes exemplos:
que rua?; Pelos numerais: dois pés, quinto ano, capítulo sexto; Minha irmã Beatriz; o escritor João Ribeiro; o romance Tóia;
Pelas locuções ou expressões adjetivas que exprimem qualidade, o rio Amazonas; a Rua Osvaldo Cruz; o Colégio Tiradentes, etc.
posse, origem, fim ou outra especificação: “Onde estariam os descendentes de Amaro vaqueiro?”
- presente de rei (=régio): qualidade (Graciliano Ramos)
- livro do mestre, as mãos dele: posse, pertença
- água da fonte, filho de fazendeiros: origem O aposto pode preceder o termo a que se refere, o qual, às
- fio de aço, casa de madeira: matéria vezes, está elíptico. Exemplos:
- casa de ensino, aulas de inglês: fim, especialidade Rapaz impulsivo, Mário não se conteve.
- homem sem escrúpulos (=inescrupuloso): qualidade Mensageira da ideia, a palavra é a mais bela expressão da
- criança com febre (=febril): característica alma humana.
- aviso do diretor: agente “Irmão do mar, do espaço, amei as solidões sobre os
rochedos ásperos.” (Cabral do Nascimento) (refere-se ao sujeito
Observações: Não confundir o adjunto adnominal formado oculto eu).
por locução adjetiva com complemento nominal. Este representa O aposto, às vezes, refere-se a toda uma oração. Exemplos:
o alvo da ação expressa por um nome transitivo: a eleição do Nuvens escuras borravam os espaços silenciosos, sinal de
presidente, aviso de perigo, declaração de guerra, empréstimo tempestade iminente.
de dinheiro, plantio de árvores, colheita de trigo, destruidor O espaço é incomensurável, fato que me deixa atônito.
de matas, descoberta de petróleo, amor ao próximo, etc. O Simão era muito espirituoso, o que me levava a preferir sua
adjunto adnominal formado por locução adjetiva representa companhia.

Língua Portuguesa 43
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Um aposto pode referir-se a outro aposto: Respostas
“Serafim Gonçalves casou-se com Lígia Tavares, filha do 01. D\02. C\03. D
velho coronel Tavares, senhor de engenho.” (Ledo Ivo)
O aposto pode vir precedido das expressões explicativas isto Período
é, a saber, ou da preposição acidental como:
Dois países sul-americanos, isto é, a Bolívia e o Paraguai, Período: Toda frase com uma ou mais orações constitui um
não são banhados pelo mar. período, que se encerra com ponto de exclamação, ponto de
Este escritor, como romancista, nunca foi superado. interrogação ou com reticências.
O período é simples quando só traz uma oração, chamada
O aposto que se refere a objeto indireto, complemento absoluta; o período é composto quando traz mais de uma
nominal ou adjunto adverbial vem precedido de preposição: oração. Exemplo: Pegou fogo no prédio. (Período simples, oração
absoluta.); Quero que você aprenda. (Período composto.)
O rei perdoou aos dois: ao fidalgo e ao criado.
“Acho que adoeci disso, de beleza, da intensidade das Existe uma maneira prática de saber quantas orações há
coisas.” (Raquel Jardim) num período: é contar os verbos ou locuções verbais. Num
De cobras, morcegos, bichos, de tudo ela tinha medo. período haverá tantas orações quantos forem os verbos ou as
locuções verbais nele existentes. Exemplos:
Vocativo: (do latim vocare = chamar) é o termo (nome, título, Pegou fogo no prédio. (um verbo, uma oração)
apelido) usado para chamar ou interpelar a pessoa, o animal ou Quero que você aprenda. (dois verbos, duas orações)
a coisa personificada a que nos dirigimos: Está pegando fogo no prédio. (uma locução verbal, uma
oração)
“Elesbão? Ó Elesbão! Venha ajudar-nos, por favor!” (Maria Deves estudar para poderes vencer na vida. (duas locuções
de Lourdes Teixeira) verbais, duas orações)
“A ordem, meus amigos, é a base do governo.” (Machado de
Assis) Há três tipos de período composto: por coordenação, por
“Correi, correi, ó lágrimas saudosas!” (Fagundes Varela) subordinação e por coordenação e subordinação ao mesmo
“Ei-lo, o teu defensor, ó Liberdade!” (Mendes Leal) tempo (também chamada de misto).
Observação: Profere-se o vocativo com entoação exclamativa.
Na escrita é separado por vírgula(s). No exemplo inicial, os Período Composto por Coordenação – Orações
pontos interrogativo e exclamativo indicam um chamado alto e Coordenadas
prolongado. O vocativo se refere sempre à 2ª pessoa do discurso,
que pode ser uma pessoa, um animal, uma coisa real ou entidade Considere, por exemplo, este período composto:
abstrata personificada. Podemos antepor-lhe uma interjeição de Passeamos pela praia, / brincamos, / recordamos os tempos
apelo (ó, olá, eh!): de infância.
1ª oração: Passeamos pela praia
“Tem compaixão de nós , ó Cristo!” (Alexandre Herculano) 2ª oração: brincamos
“Ó Dr. Nogueira, mande-me cá o Padilha, amanhã!” 3ª oração: recordamos os tempos de infância
(Graciliano Ramos) As três orações que compõem esse período têm sentido
“Esconde-te, ó sol de maio, ó alegria do mundo!” (Camilo próprio e não mantêm entre si nenhuma dependência sintática:
Castelo Branco) elas são independentes. Há entre elas, é claro, uma relação de
O vocativo é um tempo à parte. Não pertence à estrutura da sentido, mas, como já dissemos, uma não depende da outra
oração, por isso não se anexa ao sujeito nem ao predicado. sintaticamente.
As orações independentes de um período são chamadas
Questões de orações coordenadas (OC), e o período formado só de
orações coordenadas é chamado de período composto por
01. (PC-ES – Escrivão de Polícia – FUNCAB/2013) O termo coordenação.
em destaque é adjunto adverbial de intensidade em: As orações coordenadas são classificadas em assindéticas e
(A) pode aprender e assimilar MUITA coisa sindéticas.
(B) enfrentamos MUITAS novidades
(C) precisa de um parceiro com MUITO caráter - As orações coordenadas são assindéticas (OCA) quando
(D) não gostam de mulheres MUITO inteligentes não vêm introduzidas por conjunção. Exemplo:
(E) assumimos MUITO conflito e confusão Os torcedores gritaram, / sofreram, / vibraram.
OCA OCA OCA
02. Assinale a alternativa correta: “para todos os males, há
dois remédios: o tempo e o silêncio”, os termos grifados são “Inclinei-me, apanhei o embrulho e segui.” (Machado de
respectivamente: Assis)
(A) sujeito – objeto direto; “A noite avança, há uma paz profunda na casa deserta.”
(B) sujeito – aposto; (Antônio Olavo Pereira)
(C) objeto direto – aposto; “O ferro mata apenas; o ouro infama, avilta, desonra.”
(D) objeto direto – objeto direto; (Coelho Neto)
(E) objeto direto – complemento nominal.
- As orações coordenadas são sindéticas (OCS) quando vêm
03. (EEAR – Sargento Administração – Aeronáutica/2014). introduzidas por conjunção coordenativa. Exemplo:
Assinale a alternativa em que o termo destacado é objeto O homem saiu do carro / e entrou na casa.
indireto. OCA OCS
(A) “Quem faz um poema abre uma janela.” (Mário Quintana)
(B) “Toda gente que eu conheço e que fala comigo / Nunca As orações coordenadas sindéticas são classificadas de
teve um ato ridículo / Nunca sofreu enxovalho (...)” (Fernando acordo com o sentido expresso pelas conjunções coordenativas
Pessoa) que as introduzem. Pode ser:
(C) “Quando Ismália enlouqueceu / Pôs-se na torre a sonhar
/ Viu uma lua no céu, / Viu uma lua no mar.” (Alphonsus de - Orações coordenadas sindéticas aditivas: e, nem, não só...
Guimarães) mas também, não só... mas ainda.
(D) “Mas, quando responderam a Nhô Augusto: ‘– É a Saí da escola / e fui à lanchonete.
jagunçada de seu Joãozinho Bem-Bem, que está descendo para OCA OCS Aditiva
a Bahia.’ – ele, de alegre, não se pôde conter.” (Guimarães Rosa)

Língua Portuguesa 44
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 APOSTILAS OPÇÃO
Observe que a 2ª oração vem introduzida por uma conjunção Questões
que expressa idéia de acréscimo ou adição com referência à
oração anterior, ou seja, por uma conjunção coordenativa aditiva. 01. Relacione as orações coordenadas por meio de
conjunções:
A doença vem a cavalo e volta a pé. (A) Ouviu-se o som da bateria. Os primeiros foliões surgiram.
As pessoas não se mexiam nem falavam. (B) Não durma sem cobertor. A noite está fria.
“Não só findaram as queixas contra o alienista, mas até (C) Quero desculpar-me. Não consigo encontrá-los.
nenhum ressentimento ficou dos atos que ele praticara.”   
(Machado de Assis) 02. Em: “... ouviam-se amplos bocejos, fortes como o marulhar
- Orações coordenadas sindéticas adversativas: mas, das ondas...” a partícula como expressa uma ideia de:
porém, todavia, contudo, entretanto, no entanto. (A) causa
(B) explicação
Estudei bastante / mas não passei no teste. (C) conclusão
OCA OCS Adversativa (D) proporção
(E) comparação
Observe que a 2ª oração vem introduzida por uma conjunção  
que expressa idéia de oposição à oração anterior, ou seja, por 03. “Entrando na faculdade, procurarei emprego”, oração
uma conjunção coordenativa adversativa. sublinhada pode indicar uma ideia de:
(A) concessão
A espada vence, mas não convence. (B) oposição
“É dura a vida, mas aceitam-na.” (Cecília Meireles) (C) condição
Tens razão, contudo não te exaltes. (D) lugar
Havia muito serviço, entretanto ninguém trabalhava. (E) consequência
Respostas
- Orações coordenadas sindéticas conclusivas: portanto,
por isso, pois, logo. 01.
Ouviu-se o som da bateria e os primeiros foliões surgiram.
Ele me ajudou muito, / portanto merece minha gratidão. Não durma sem cobertor, pois a noite está fria.
OCA OCS Conclusiva Quero desculpar-me, mas consigo encontrá-los.
 
Observe que a 2ª oração vem introduzida por uma conjunção 02. E\03. C
que expressa ideia de conclusão de um fato enunciado na oração
anterior, ou seja, por uma conjunção coordenativa conclusiva. Período Composto por Subordinação

Vives mentindo; logo, não mereces fé. Observe os termos destacados em cada uma destas orações:
Ele é teu pai: respeita-lhe, pois, a vontade. Vi uma cena triste. (adjunto adnominal)
Raimundo é homem são, portanto deve trabalhar. Todos querem sua participação. (objeto direto)
Não pude sair por causa da chuva. (adjunto adverbial de
- Orações coordenadas sindéticas alternativas: ou,ou... ou, causa)
ora... ora, seja... seja, quer... quer.
Veja, agora, como podemos transformar esses termos em
Seja mais educado / ou retire-se da reunião! orações com a mesma função sintática:
OCA OCS Alternativa Vi uma cena / que me entristeceu. (oração subordinada
com função de adjunto adnominal)
Observe que a 2ª oração vem introduzida por uma Todos querem / que você participe. (oração subordinada
conjunção que estabelece uma relação de alternância ou escolha com função de objeto direto)
com referência à oração anterior, ou seja, por uma conjunção Não pude sair / porque estava chovendo. (oração
coordenativa alternativa. subordinada com função de adjunto adverbial de causa)

Venha agora ou perderá a vez. Em todos esses períodos, a segunda oração exerce uma
“Jacinta não vinha à sala, ou retirava-se logo.” (Machado de certa função sintática em relação à primeira, sendo, portanto,
Assis) subordinada a ela. Quando um período é constituído de pelo
“Em aviação, tudo precisa ser bem feito ou custará preço menos um conjunto de duas orações em que uma delas (a
muito caro.” (Renato Inácio da Silva) subordinada) depende sintaticamente da outra (principal), ele
“A louca ora o acariciava, ora o rasgava freneticamente.” é classificado como período composto por subordinação. As
(Luís Jardim) orações subordinadas são classificadas de acordo com a função
que exercem: adverbiais, substantivas e adjetivas.
- Orações coordenadas sindéticas explicativas: que,
porque, pois, porquanto. Orações Subordinadas Adverbiais
Vamos andar depressa / que estamos atrasados.
OCA OCS Explicativa As orações subordinadas adverbiais (OSA) são aquelas
Observe que a 2ª oração é introduzida por uma conjunção que exercem a função de adjunto adverbial da oração principal
que expressa ideia de explicação, de justificativa em relação (OP). São classificadas de acordo com a conjunção subordinativa
à oração anterior, ou seja, por uma conjunção coordenativa que as introduz:
explicativa.
- Causais: Expressam a causa do fato enunciado na oração
Leve-lhe uma lembrança, que ela aniversaria amanhã. principal. Conjunções: porque, que, como (= porque), pois que,
“A mim ninguém engana, que não nasci ontem.” (Érico visto que.
Veríssimo) Não fui à escola / porque fiquei doente.
OP OSA Causal
“Qualquer que seja a tua infância, conquista-a, que te O tambor soa porque é oco.
abençoo.” (Fernando Sabino) Como não me atendessem, repreendi-os severamente.
Como ele estava armado, ninguém ousou reagir.
O cavalo estava cansado, pois arfava muito. “Faltou à reunião, visto que esteve doente.” (Arlindo de
Sousa)

Língua Portuguesa 45
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 APOSTILAS OPÇÃO
- Condicionais: Expressam hipóteses ou condição para a As notícias de casa eram boas, de maneira que pude
ocorrência do que foi enunciado na principal. Conjunções: se, prolongar minha viagem.
contanto que, a menos que, a não ser que, desde que.
Irei à sua casa / se não chover. - Comparativas: Expressam ideia de comparação com
OP OSA Condicional referência à oração principal. Conjunções: como, assim como,
tal como, (tão)... como, tanto como, tal qual, que (combinado com
Deus só nos perdoará se perdoarmos aos nossos menos ou mais).
ofensores. Ela é bonita / como a mãe.
Se o conhecesses, não o condenarias. OP OSA Comparativa
“Que diria o pai se soubesse disso?” (Carlos Drummond de
Andrade) A preguiça gasta a vida como a ferrugem consome o ferro.”
A cápsula do satélite será recuperada, caso a experiência (Marquês de Maricá)
tenha êxito. Ela o atraía irresistivelmente, como o imã atrai o ferro.
- Concessivas: Expressam ideia ou fato contrário ao da Os retirantes deixaram a cidade tão pobres como vieram.
oração principal, sem, no entanto, impedir sua realização. Como a flor se abre ao Sol, assim minha alma se abriu à luz
Conjunções: embora, ainda que, apesar de, se bem que, por mais daquele olhar.
que, mesmo que.
Ela saiu à noite / embora estivesse doente. Obs.: As orações comparativas nem sempre apresentam
OP OSA Concessiva claramente o verbo, como no exemplo acima, em que está
Admirava-o muito, embora (ou conquanto ou posto que subentendido o verbo ser (como a mãe é).
ou se bem que) não o conhecesse pessoalmente. - Proporcionais: Expressam uma ideia que se relaciona
Embora não possuísse informações seguras, ainda assim proporcionalmente ao que foi enunciado na principal.
arriscou uma opinião. Conjunções: à medida que, à proporção que, ao passo que, quanto
Cumpriremos nosso dever, ainda que (ou mesmo quando mais, quanto menos.
ou ainda quando ou mesmo que) todos nos critiquem. Quanto mais reclamava / menos atenção recebia.
Por mais que gritasse, não me ouviram. OSA Proporcional OP

- Conformativas: Expressam a conformidade de um fato À medida que se vive, mais se aprende.

com outro. Conjunções: conforme, como (=conforme), segundo. À proporção que avançávamos, as casas iam rareando.
O trabalho foi feito / conforme havíamos planejado. O valor do salário, ao passo que os preços sobem, vai
OP OSA Conformativa diminuindo.

O homem age conforme pensa. Orações Subordinadas Substantivas

Relatei os fatos como (ou conforme) os ouvi.
Como diz o povo, tristezas não pagam dívidas. As orações subordinadas substantivas (OSS) são aquelas
O jornal, como sabemos, é um grande veículo de informação. que, num período, exercem funções sintáticas próprias de
substantivos, geralmente são introduzidas pelas conjunções
- Temporais: Acrescentam uma circunstância de tempo ao integrantes que e se. Elas podem ser:
que foi expresso na oração principal. Conjunções: quando, assim
que, logo que, enquanto, sempre que, depois que, mal (=assim que). - Oração Subordinada Substantiva Objetiva Direta: É
Ele saiu da sala / assim que eu cheguei. aquela que exerce a função de objeto direto do verbo da oração
OP OSA Temporal principal. Observe: O grupo quer a sua ajuda. (objeto direto)
O grupo quer / que você ajude.
Formiga, quando quer se perder, cria asas. OP OSS Objetiva Direta
“Lá pelas sete da noite, quando escurecia, as casas se
esvaziam.” (Carlos Povina Cavalcânti) O mestre exigia que todos estivessem presentes. (= O
“Quando os tiranos caem, os povos se levantam.” (Marquês mestre exigia a presença de todos.)
de Maricá) Mariana esperou que o marido voltasse.
Enquanto foi rico, todos o procuravam. Ninguém pode dizer: Desta água não beberei.
- Finais: Expressam a finalidade ou o objetivo do que foi O fiscal verificou se tudo estava em ordem.
enunciado na oração principal. Conjunções: para que, a fim de
que, porque (=para que), que. - Oração Subordinada Substantiva Objetiva Indireta: É
Abri a porta do salão / para que todos pudessem entrar. aquela que exerce a função de objeto indireto do verbo da oração
OP OSA Final principal. Observe: Necessito de sua ajuda. (objeto indireto)
Necessito / de que você me ajude.
“O futuro se nos oculta para que nós o imaginemos.” OP OSS Objetiva Indireta
(Marquês de Maricá)
Aproximei-me dele a fim de que me ouvisse melhor. Não me oponho a que você viaje. (= Não me oponho à sua
“Fiz-lhe sinal que se calasse.” (Machado de Assis) (que = viagem.)
para que) Aconselha-o a que trabalhe mais.
“Instara muito comigo não deixasse de frequentar as Daremos o prêmio a quem o merecer.
recepções da mulher.” (Machado de Assis) (não deixasse = Lembre-se de que a vida é breve.
para que não deixasse)
- Oração Subordinada Substantiva Subjetiva: É aquela
- Consecutivas: Expressam a consequência do que foi que exerce a função de sujeito do verbo da oração principal.
enunciado na oração principal. Conjunções: porque, que, como (= Observe: É importante sua colaboração. (sujeito)
porque), pois que, visto que. É importante / que você colabore.
A chuva foi tão forte / que inundou a cidade. OP OSS Subjetiva
OP OSA Consecutiva
A oração subjetiva geralmente vem:
Fazia tanto frio que meus dedos estavam endurecidos. - depois de um verbo de ligação + predicativo, em construções
“A fumaça era tanta que eu mal podia abrir os olhos.” (José do tipo é bom, é útil, é certo, é conveniente, etc. Ex.: É certo que
J. Veiga) ele voltará amanhã.
De tal sorte a cidade crescera que não a reconhecia mais. - depois de expressões na voz passiva, como sabe-se, conta-
se, diz-se, etc. Ex.: Sabe-se que ele saiu da cidade.

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 APOSTILAS OPÇÃO
- depois de verbos como convir, cumprir, constar, urgir, - Subordinadas Adjetivas Restritivas: São restritivas
ocorrer, quando empregados na 3ª pessoa do singular e seguidos quando restringem ou especificam o sentido da palavra a que se
das conjunções que ou se. Ex.: Convém que todos participem referem. Exemplo:
da reunião. O público aplaudiu o cantor / que ganhou o 1º lugar.
É necessário que você colabore. (= Sua colaboração é OP OSA Restritiva
necessária.)
Parece que a situação melhorou. Nesse exemplo, a oração que ganhou o 1º lugar especifica
Aconteceu que não o encontrei em casa. o sentido do substantivo cantor, indicando que o público não
Importa que saibas isso bem. aplaudiu qualquer cantor mas sim aquele que ganhou o 1º lugar.

- Oração Subordinada Substantiva Completiva Nominal: Pedra que rola não cria limo.
É aquela que exerce a função de complemento nominal de um Os animais que se alimentam de carne chamam-se
termo da oração principal. Observe: Estou convencido de sua carnívoros.
inocência. (complemento nominal) Rubem Braga é um dos cronistas que mais belas páginas
Estou convencido / de que ele é inocente. escreveram.
OP OSS Completiva Nominal “Há saudades que a gente nunca esquece.” (Olegário
Mariano)
Sou favorável a que o prendam. (= Sou favorável à prisão - Subordinadas Adjetivas Explicativas: São explicativas
dele.) quando apenas acrescentam uma qualidade à palavra a que se
Estava ansioso por que voltasses. referem, esclarecendo um pouco mais seu sentido, mas sem
Sê grato a quem te ensina. restringi-lo ou especificá-lo. Exemplo:
“Fabiano tinha a certeza de que não se acabaria tão cedo.” O escritor Jorge Amado, / que mora na Bahia, / lançou um
(Graciliano Ramos) novo livro.
OP OSA Explicativa OP
- Oração Subordinada Substantiva Predicativa: É aquela
que exerce a função de predicativo do sujeito da oração principal, Deus, que é nosso pai, nos salvará.
vindo sempre depois do verbo ser. Observe: O importante é sua Valério, que nasceu rico, acabou na miséria.
felicidade. (predicativo) Ele tem amor às plantas, que cultiva com carinho.
O importante é / que você seja feliz. Alguém, que passe por ali à noite, poderá ser assaltado.
OP OSS Predicativa
Orações Reduzidas
Seu receio era que chovesse. (Seu receio era a chuva.) Observe que as orações subordinadas eram sempre
Minha esperança era que ele desistisse. introduzidas por uma conjunção ou pronome relativo e
Meu maior desejo agora é que me deixem em paz. apresentavam o verbo numa forma do indicativo ou do
Não sou quem você pensa. subjuntivo. Além desse tipo de orações subordinadas há outras
que se apresentam com o verbo numa das formas nominais
- Oração Subordinada Substantiva Apositiva: É aquela (infinitivo, gerúndio e particípio). Exemplos:
que exerce a função de aposto de um termo da oração principal.
Observe: Ele tinha um sonho: a união de todos em benefício - Ao entrar nas escola, encontrei o professor de inglês.
do país. (aposto) (infinitivo)
Ele tinha um sonho / que todos se unissem em benefício do - Precisando de ajuda, telefone-me. (gerúndio)
país. - Acabado o treino, os jogadores foram para o vestiário.
OP OSS Apositiva (particípio)

Só desejo uma coisa: que vivam felizes. (Só desejo uma As orações subordinadas que apresentam o verbo numa das
coisa: a sua felicidade) formas nominais são chamadas de reduzidas.
Só lhe peço isto: honre o nosso nome. Para classificar a oração que está sob a forma reduzida,
“Talvez o que eu houvesse sentido fosse o presságio disto: de devemos procurar desenvolvê-la do seguinte modo: colocamos
que virias a morrer...” (Osmã Lins) a conjunção ou o pronome relativo adequado ao sentido e
“Mas diga-me uma cousa, essa proposta traz algum motivo passamos o verbo para uma forma do indicativo ou subjuntivo,
oculto?” (Machado de Assis) conforme o caso. A oração reduzida terá a mesma classificação
As orações apositivas vêm geralmente antecedidas de dois- da oração desenvolvida.
pontos. Podem vir, também, entre vírgulas, intercaladas à oração
principal. Exemplo: Seu desejo, que o filho recuperasse a Ao entrar na escola, encontrei o professor de inglês.
saúde, tornou-se realidade. Quando entrei na escola, / encontrei o professor de inglês.
OSA Temporal
Observação: Além das conjunções integrantes que e se, Ao entrar na escola: oração subordinada adverbial temporal,
as orações substantivas podem ser introduzidas por outros reduzida de infinitivo.
conectivos, tais como quando, como, quanto, etc. Exemplos:
Não sei quando ele chegou. Precisando de ajuda, telefone-me.
Diga-me como resolver esse problema. Se precisar de ajuda, / telefone-me.
OSA Condicional
Orações Subordinadas Adjetivas Precisando de ajuda: oração subordinada adverbial
condicional, reduzida de gerúndio.
As orações subordinadas Adjetivas (OSA) exercem
a função de adjunto adnominal de algum termo da oração Acabado o treino, os jogadores foram para o vestiário.
principal. Observe como podemos transformar um adjunto Assim que acabou o treino, / os jogadores foram para o
adnominal em oração subordinada adjetiva: vestiário.
Desejamos uma paz duradoura. (adjunto adnominal) OSA Temporal
Desejamos uma paz / que dure. (oração subordinada Acabado o treino: oração subordinada adverbial temporal,
adjetiva) reduzida de particípio.

As orações subordinadas adjetivas são sempre introduzidas Observações:

por um pronome relativo (que , qual, cujo, quem, etc.) e podem - Há orações reduzidas que permitem mais de um tipo de
ser classificadas em: desenvolvimento. Há casos também de orações reduzidas

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 APOSTILAS OPÇÃO
fixas, isto é, orações reduzidas que não são passíveis de Concordância Verbal
desenvolvimento. Exemplo: Tenho vontade de visitar essa
cidade. Ao falarmos sobre a  concordância verbal, estamos nos
- O infinitivo, o gerúndio e o particípio não constituem referindo à relação de dependência estabelecida entre um termo
orações reduzidas quando fazem parte de uma locução verbal. e outro mediante um contexto oracional. Desta feita, os agentes
Exemplos: principais desse processo são representados pelo sujeito, que no
Preciso terminar este exercício. caso funciona como subordinante; e o verbo, o qual desempenha
Ele está jantando na sala. a função de subordinado. 
Essa casa foi construída por meu pai. Dessa forma, temos que a concordância verbal caracteriza-
- Uma oração coordenada também pode vir sob a forma se pela adaptação do verbo, tendo em vista os quesitos “número
reduzida. Exemplo: e pessoa” em relação ao sujeito. Exemplificando, temos: O aluno
O homem fechou a porta, saindo depressa de casa. chegou
O homem fechou a porta e saiu depressa de casa. (oração Temos que o verbo apresenta-se na terceira pessoa do
coordenada sindética aditiva) singular, pois faz referência a um sujeito, assim também expresso
Saindo depressa de casa: oração coordenada reduzida de (ele).  Como poderíamos também dizer: os alunos chegaram
gerúndio. atrasados.
Qual é a diferença entre as orações coordenadas explicativas Temos aí o que podemos chamar de princípio básico.
e as orações subordinadas causais, já que ambas podem ser Contudo, a intenção a que se presta o artigo em evidência é
iniciadas por que e porque? Às vezes não é fácil estabelecer a eleger as principais ocorrências voltadas para os casos de sujeito
diferença entre explicativas e causais, mas como o próprio nome simples e para os de sujeito composto. Dessa forma, vejamos: 
indica, as causais sempre trazem a causa de algo que se revela na
oração principal, que traz o efeito. Casos referentes a sujeito simples
Note-se também que há pausa (vírgula, na escrita) entre
a oração explicativa e a precedente e que esta é, muitas vezes, 1) Em caso de sujeito simples, o verbo concorda com o
imperativa, o que não acontece com a oração adverbial causal. núcleo em número e pessoa: O aluno chegou atrasado. 
Essa noção de causa e efeito não existe no período composto por
coordenação. Exemplo: Rosa chorou porque levou uma surra. 2) Nos casos referentes a sujeito representado por
Está claro que a oração iniciada pela conjunção é causal, visto substantivo coletivo, o verbo permanece na terceira pessoa do
que a surra foi sem dúvida a causa do choro, que é efeito. singular:  A multidão, apavorada, saiu aos gritos.
Rosa chorou, porque seus olhos estão vermelhos. O Observação:
período agora é composto por coordenação, pois a oração - No caso de o coletivo aparecer seguido de adjunto adnominal
iniciada pela conjunção traz a explicação daquilo que se revelou no plural, o verbo permanecerá no singular ou poderá ir para o
na coordena anterior. Não existe aí relação de causa e efeito: o plural: Uma multidão de pessoas saiu aos gritos.
fato de os olhos de Elisa estarem vermelhos não é causa de ela Uma multidão de pessoas saíram aos gritos.
ter chorado.
3) Quando o sujeito é representado por expressões partitivas,
Ela fala / como falaria / se entendesse do assunto. representadas por “a maioria de, a maior parte de, a metade de,
OP OSA Comparativa OSA Condicional uma porção de, entre outras”, o verbo tanto pode concordar
com o núcleo dessas expressões quanto com o substantivo
Questões que a segue: A  maioria  dos alunos  resolveu  ficar.   A maioria
dos alunos resolveram ficar.
01. Na frase: “Maria do Carmo tinha a certeza de que estava
para ser mãe”, a oração destacada é: 4) No caso de o sujeito ser representado por expressões
(A) subordinada substantiva objetiva indireta aproximativas, representadas por “cerca de, perto de”, o verbo
(B) subordinada substantiva completiva nominal concorda com o substantivo determinado por elas: Cerca de
(C) subordinada substantiva predicativa vinte candidatos se inscreveram no concurso de piadas.
(D) coordenada sindética conclusiva
(E) coordenada sindética explicativa 5) Em casos em que o sujeito é representado pela expressão
“mais de um”, o verbo permanece no singular: Mais de
02. “Na ‘Partida Monção’, não há uma atitude inventada. um candidato se inscreveu no concurso de piadas.  
Há reconstituição de uma cena como ela devia ter sido na Observação:
realidade.” A oração sublinhada é: - No caso da referida expressão aparecer repetida ou
(A) adverbial conformativa associada a um verbo que exprime reciprocidade, o verbo,
(B) adjetiva necessariamente, deverá permanecer no plural: Mais de um
(C) adverbial consecutiva aluno, mais de um professor  contribuíram na campanha de
(D) adverbial proporcional doação de alimentos. 
(E) adverbial causal Mais de um formando se abraçaram durante as solenidades
de formatura. 
03. (PREFEITURA DE OSASCO – FARMACÊUTICO –
FGV/2014) “Esses produtos podem ser encontrados nos 6) Quando o sujeito for composto da expressão “um dos
supermercados com rótulos como ‘sênior’ e com características que”, o verbo permanecerá no plural: Esse jogador foi  um dos
adaptadas às dificuldades para mastigar e para engolir dos que atuaram na Copa América.
mais velhos, e preparados para se encaixar em seus hábitos de
consumo”. O segmento “para se encaixar” pode ter sua forma 7) Em casos relativos à concordância com locuções
verbal reduzida adequadamente desenvolvida em pronominais, representadas por “algum de nós, qual de vós,
quais de vós, alguns de nós”, entre outras, faz-se necessário nos
(A) para se encaixarem. atermos a duas questões básicas:
(B) para seu encaixotamento. - No caso de o primeiro pronome estar expresso no plural,
(C) para que se encaixassem. o verbo poderá com ele concordar, como poderá também
(D) para que se encaixem. concordar com o pronome pessoal: Alguns de nós o receberemos.
(E) para que se encaixariam. / Alguns de nós o receberão.
- Quando o primeiro pronome da locução estiver expresso
Respostas no singular, o verbo permanecerá, também, no singular:  Algum
01. B\02. A\03. D de nós o receberá.  

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 APOSTILAS OPÇÃO
8) No caso de o sujeito aparecer representado pelo pronome Questões
“quem”, o verbo permanecerá na terceira pessoa do singular
ou poderá concordar com o antecedente desse pronome:    01. (Prefeitura de Praia Grande/SP - Agente
Fomos nós  quem  contou  toda a verdade para ela. / Fomos Administrativo - IBAM - Adaptado)
nós quem contamos toda a verdade para ela. A concordância realizou-se adequadamente em qual
alternativa?
9) Em casos nos quais o sujeito aparece realçado pela palavra (A) Os Estados Unidos é considerado, hoje, a maior potência
“que”, o verbo deverá concordar com o termo que antecede essa econômica do planeta, mas há quem aposte que a China, em
palavra: Nesta empresa somos nós que tomamos as decisões. / breve, o ultrapassará.
Em casa sou eu que decido tudo.    (B) Em razão das fortes chuvas haverão muitos candidatos
que chegarão atrasados, tenho certeza disso.
10) No caso de o sujeito aparecer representado por (C) Naquela barraca vendem-se tapiocas fresquinhas, pode
expressões que indicam porcentagens, o verbo concordará com o comê-las sem receio!
numeral ou com o substantivo a que se refere essa porcentagem:    (D) A multidão gritaram quando a cantora apareceu na
50% dos funcionários aprovaram a decisão da diretoria. / 50% janela do hotel!
do eleitorado apoiou a decisão.
Observações: 02. (PM-BA - Soldado da Polícia Militar - FCC - Adaptado)
- Caso o verbo aparecer anteposto à expressão de “Se os cachorros correm livremente, por que eu não posso
porcentagem, esse deverá concordar com o numeral: Aprovaram fazer isso também?”, pergunta Bob Dylan em “New Morning”.
a decisão da diretoria 50% dos funcionários.      Bob Dylan verbaliza um anseio sentido por todos nós, humanos
- Em casos relativos a 1%, o verbo permanecerá no singular: supersocializados: o anseio de nos livrarmos de todos os
1% dos funcionários não aprovou a decisão da diretoria.   constrangimentos artificiais decorrentes do fato de vivermos em
- Em casos em que o numeral estiver acompanhado de uma sociedade civilizada em que às vezes nos sentimos presos
determinantes no plural, o verbo permanecerá no plural: Os a uma correia. Um conjunto cultural de regras tácitas e inibições
50% dos funcionários apoiaram a decisão da diretoria.  está sempre governando as nossas interações cotidianas com os
outros.
11) Nos casos em que o sujeito estiver representado por Uma das razões pelas quais os cachorros nos atraem é o fato
pronomes de tratamento, o verbo deverá ser empregado na terceira de eles serem tão desinibidos e livres. Parece que eles jogam
pessoa do singular ou do plural:  Vossas Majestades gostaram das com as suas próprias regras, com a sua própria lógica interna.
homenagens. Vossa Majestade agradeceu o convite.   Eles vivem em um universo paralelo e diferente do nosso - um
universo que lhes concede liberdade de espírito e paixão pela
12) Casos relativos a sujeito representado por substantivo vida enormemente atraentes para nós. Um cachorro latindo ao
próprio no plural se encontram relacionados a alguns aspectos vento ou uivando durante a noite faz agitar-se dentro de nós
que os determinam: alguma coisa que também quer se expressar.
- Diante de nomes de obras no plural, seguidos do verbo ser, Os cachorros são uma constante fonte de diversão para
este permanece no singular, contanto que o predicativo também nós porque não prestam atenção as nossas convenções sociais.
esteja no singular:  Memórias póstumas de Brás Cubas  é  uma Metem o nariz onde não são convidados, pulam para cima
criação de Machado de Assis.    do sofá, devoram alegremente a comida que cai da mesa. Os
- Nos casos de artigo expresso no plural, o verbo também cachorros raramente se refreiam quando querem fazer alguma
permanece no plural: Os  Estados Unidos  são  uma potência coisa. Eles não compartilham conosco as nossas inibições. Suas
mundial. emoções estão ã flor da pele e eles as manifestam sempre que
- Casos em que o artigo figura no singular ou em que ele nem as sentem.
aparece, o verbo permanece no singular:  Estados Unidos é uma (Adaptado de Matt Weistein e Luke Barber. Cão que
potência mundial.  late não morde. Trad. de Cristina Cupertino. S.Paulo: Francis,
2005. p 250)
Casos referentes a sujeito composto
1) Nos casos relativos a sujeito composto de pessoas A frase em que se respeitam as normas de concordância
gramaticais diferentes, o verbo deverá ir para o plural, estando verbal é:
relacionado a dois pressupostos básicos: (A) Deve haver muitas razões pelas quais os cachorros nos
- Quando houver a 1ª pessoa, esta prevalecerá sobre as atraem.
demais: Eu, tu e ele faremos um lindo passeio. (B) Várias razões haveriam pelas quais os cachorros nos
- Quando houver a 2ª pessoa, o verbo poderá atraem.
flexionar na 2ª ou na 3ª pessoa: Tu e ele sois primos. (C) Caberiam notar as muitas razões pelas quais os cachorros
Tu e ele são primos. nos atraem.
(D) Há de ser diversas as razões pelas quais os cachorros nos
2) Nos casos em que o sujeito composto aparecer anteposto atraem.
ao verbo, este permanecerá no plural: O pai e seus dois (E) Existe mesmo muitas razões pelas quais os cachorros
filhos compareceram ao evento.   nos atraem.

3) No caso em que o sujeito aparecer posposto ao verbo, este 03. (TST - Analista Judiciário - Contabilidade - FCC -
poderá concordar com o núcleo mais próximo ou permanecer Adaptado)
no plural: Compareceram  ao evento  o pai e seus dois filhos. Uma pergunta
Compareceu ao evento o pai e seus dois filhos.
Frequentemente cabe aos detentores de cargos de
4) Nos casos relacionados a sujeito simples, porém com responsabilidade tomar decisões difíceis, de graves
mais de um núcleo, o verbo deverá permanecer no singular: consequências. Haveria algum critério básico, essencial, para
Meu esposo e grande companheiro merece toda a felicidade do amparar tais escolhas? Antonio Gramsci, notável pensador
mundo. e político italiano, propôs que se pergunte, antes de tomar a
decisão: - Quem sofrerá?
5) Casos relativos a sujeito composto de palavras sinônimas Para um humanista, a dor humana é sempre prioridade a se
ou ordenado por elementos em gradação, o verbo poderá considerar.
permanecer no singular ou ir para o plural: Minha vitória, (Salvador Nicola, inédito)
minha conquista, minha premiação são frutos de meu esforço.
/ Minha vitória, minha conquista, minha premiação é fruto de O verbo indicado entre parênteses deverá flexionar-se no
meu esforço. singular para preencher adequadamente a lacuna da frase:

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 APOSTILAS OPÇÃO
(A) A nenhuma de nossas escolhas ...... (poder) deixar de singular e o adjetivo no plural.
corresponder nossos valores éticos mais rigorosos. Renato advogou um e outro caso fáceis.
(B) Não se ...... (poupar) os que governam de refletir sobre o Pusemos numa e noutra bandeja rasas o peixe.
peso de suas mais graves decisões.
(C) Aos governantes mais responsáveis não ...... (ocorrer) g) É bom, é necessário, é proibido
tomar decisões sem medir suas consequências. 1- Essas expressões não variam se o sujeito não vier
(D) A toda decisão tomada precipitadamente ...... (costumar) precedido de artigo ou outro determinante.
sobrevir consequências imprevistas e injustas. Canja é bom. / A canja é boa.
(E) Diante de uma escolha, ...... (ganhar) prioridade, É necessário sua presença. / É necessária a sua presença.
recomenda Gramsci, os critérios que levam em conta a dor É proibido entrada de pessoas não autorizadas. / A entrada
humana. é proibida.
Respostas
01. C\02. A\03. C h) Muito, pouco, caro
1- Como adjetivos: seguem a regra geral.
Concordância Nominal Comi muitas frutas durante a viagem.
Pouco arroz é suficiente para mim.
Concordância nominal  é que o ajuste que fazemos aos Os sapatos estavam caros.
demais termos da oração para que concordem em gênero e
número com o  substantivo. Teremos que alterar, portanto, o 2- Como advérbios: são invariáveis.
artigo, o  adjetivo, o numeral e o pronome. Além disso, temos Comi muito durante a viagem.
também o verbo, que se flexionará à sua maneira. Pouco lutei, por isso perdi a batalha.
Comprei caro os sapatos.
Regra geral: O artigo, o adjetivo, o numeral e o pronome
concordam em gênero e número com o substantivo. i) Mesmo, bastante
- A pequena criança é uma gracinha. 1- Como advérbios: invariáveis
- O garoto que encontrei era muito gentil e simpático. Preciso mesmo da sua ajuda.
Fiquei bastante contente com a proposta de emprego.
Casos especiais: Veremos alguns casos que fogem à regra
geral mostrada acima. 2- Como pronomes: seguem a regra geral.
Seus argumentos foram bastantes para me convencer.
a) Um adjetivo após vários substantivos Os mesmos argumentos que eu usei, você copiou.
1 - Substantivos de mesmo gênero: adjetivo vai para o plural
ou concorda com o substantivo mais próximo. j) Menos, alerta
- Irmão e primo recém-chegado estiveram aqui. 1- Em todas as ocasiões são invariáveis.
- Irmão e primo recém-chegados estiveram aqui. Preciso de menos comida para perder peso.
Estamos alerta para com suas chamadas.
2 - Substantivos de gêneros diferentes: vai para o
plural masculino ou concorda com o substantivo mais próximo. k) Tal Qual
- Ela tem pai e mãe louros. 1- “Tal” concorda com o antecedente, “qual” concorda com o
- Ela tem pai e mãe loura. consequente.
As garotas são vaidosas tais qual a tia.
3 - Adjetivo funciona como predicativo: vai obrigatoriamente Os pais vieram fantasiados tais quais os filhos.
para o plural.
- O homem e o menino estavam perdidos. l) Possível
- O homem e sua esposa estiveram hospedados aqui. 1- Quando vem acompanhado de “mais”, “menos”, “melhor”
ou “pior”, acompanha o artigo que precede as expressões.
b) Um adjetivo anteposto a vários substantivos A mais possível das alternativas é a que você expôs.
1 - Adjetivo anteposto normalmente concorda com o mais Os melhores cargos possíveis estão neste setor da empresa.
próximo. As piores situações possíveis são encontradas nas favelas da
Comi delicioso almoço e sobremesa. cidade.
Provei deliciosa fruta e suco.
2 - Adjetivo anteposto funcionando como predicativo: m) Meio
concorda com o mais próximo ou vai para o plural. 1- Como advérbio: invariável.
Estavam feridos o pai e os filhos. Estou meio (um pouco) insegura.
Estava ferido o pai e os filhos. 2- Como numeral: segue a regra geral.
Comi meia (metade) laranja pela manhã.
c) Um substantivo e mais de um adjetivo
1- antecede todos os adjetivos com um artigo. n) Só
Falava fluentemente a língua inglesa e a espanhola. 1- apenas, somente (advérbio): invariável.
2- coloca o substantivo no plural. Só consegui comprar uma passagem.
Falava fluentemente as línguas inglesa e espanhola. 2- sozinho (adjetivo): variável.
Estiveram sós durante horas.
d) Pronomes de tratamento
1 - sempre concordam com a 3ª pessoa. Questões
Vossa Santidade esteve no Brasil.
01. (TJ/SC - Analista Jurídico – TJ/SC) Indique o uso
e) Anexo, incluso, próprio, obrigado INCORRETO da concordância verbal ou nominal:
1 - Concordam com o substantivo a que se referem. (A) Será descontada em folha sua contribuição sindical.
As cartas estão anexas. (B) Na última reunião, ficou acordado que se realizariam
A bebida está inclusa. encontros semanais com os diversos interessados no assunto.
Precisamos de nomes próprios. (C) Alguma solução é necessária, e logo!
Obrigado, disse o rapaz. (D) Embora tenha ficado demonstrado cabalmente a
ocorrência de simulação na transferência do imóvel, o pedido
f) Um(a) e outro(a), num(a) e noutro(a) não pode prosperar.
1 - Após essas expressões o substantivo fica sempre no (E) A liberdade comercial da colônia, somada ao fato de D.

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 APOSTILAS OPÇÃO
João VI ter também elevado sua colônia americana à condição de Verbos Intransitivos
Reino Unido a Portugal e Algarves, possibilitou ao Brasil obter Os verbos intransitivos não possuem complemento. É
certa autonomia econômica. importante, no entanto, destacar alguns detalhes relativos
aos adjuntos adverbiais que costumam acompanhá-los.
02. (TJ/SC - Analista Jurídico – TJ/SC) Aponte a alternativa a) Chegar, Ir
em que NÃO ocorre silepse (de gênero, número ou pessoa): Normalmente vêm acompanhados de adjuntos adverbiais
(A) “A gente é feito daquele tipo de talento capaz de fazer a de lugar. Na língua culta, as preposições usadas para
diferença.” indicar destino ou direção são: a, para.
(B) Todos sabemos que a solução não é fácil. Fui ao teatro.
(C) Essa gente trabalhadora merecia mais, pois acordam às       Adjunto Adverbial de Lugar
cinco horas para chegar ao trabalho às oito da manhã.
(D) Todos os brasileiros sabem que esse problema vem de Ricardo foi para a Espanha.
longe...                   Adjunto Adverbial de Lugar
(E) Senhor diretor, espero que Vossa Senhoria seja mais b) Comparecer
compreensivo. O adjunto adverbial de lugar pode ser introduzido
por em ou a.
03. (CEMIG/TELECOM – Técnico Administrativo - Comparecemos ao estádio (ou no estádio) para ver o último
FUMARC) A concordância nominal está INCORRETA em: jogo.
(A) A mídia julgou desnecessária a campanha e o
envolvimento da empresa. Verbos Transitivos Diretos
(B) A mídia julgou a campanha e a atuação da empresa Os verbos transitivos diretos são complementados por
desnecessária. objetos diretos. Isso significa que  não  exigem preposição  para
(C) A mídia julgou desnecessário o envolvimento da empresa o estabelecimento da relação de regência. Ao empregar esses
e a campanha. verbos, devemos lembrar que os pronomes oblíquos  o, a, os,
(D) A mídia julgou a campanha e a atuação da empresa as atuam como objetos diretos. Esses pronomes podem assumir
desnecessárias. as formas lo, los, la, las (após formas verbais terminadas em -r,
Respostas -s ou -z) ou no, na, nos, nas (após formas verbais terminadas em
01. D\02. D\03. B sons nasais), enquanto  lhe  e  lhes  são, quando complementos
verbais, objetos indiretos.
Regência Verbal e Nominal São verbos transitivos diretos, dentre outros: abandonar,
abençoar, aborrecer, abraçar, acompanhar, acusar, admirar,
Dá-se o nome de  regência  à relação de subordinação que adorar, alegrar, ameaçar, amolar, amparar, auxiliar, castigar,
ocorre entre um verbo (ou um nome) e seus complementos. condenar, conhecer, conservar,convidar, defender, eleger, estimar,
Ocupa-se em estabelecer relações entre as palavras, criando humilhar, namorar, ouvir, prejudicar, prezar, proteger, respeitar,
frases não ambíguas, que expressem efetivamente o sentido socorrer, suportar, ver, visitar.
desejado, que sejam corretas e claras. Na língua culta, esses verbos funcionam exatamente como o
verbo amar:
Regência Verbal Amo aquele rapaz. / Amo-o.
Termo Regente:  VERBO Amo aquela moça. / Amo-a.
Amam aquele rapaz. / Amam-no.
A regência verbal estuda a relação que se estabelece entre Ele deve amar aquela mulher. / Ele deve amá-la.
os verbos e os termos que os complementam (objetos diretos e
objetos indiretos) ou caracterizam (adjuntos adverbiais). Obs.: os pronomes lhe, lhes só acompanham esses verbos para
O estudo da regência verbal permite-nos ampliar nossa indicar posse (caso em que atuam como adjuntos adnominais).
capacidade expressiva, pois oferece oportunidade de Quero beijar-lhe o rosto. (= beijar seu rosto)
conhecermos as diversas significações que um verbo pode Prejudicaram-lhe a carreira. (= prejudicaram sua carreira)
assumir com a simples mudança ou retirada de uma preposição.  Conheço-lhe o mau humor! (= conheço seu mau humor)
Observe:
A mãe agrada o filho. -> agradar significa acariciar, contentar. Verbos Transitivos Indiretos
A mãe agrada ao filho. -> agradar significa “causar agrado ou Os verbos transitivos indiretos são complementados por
prazer”, satisfazer. objetos indiretos. Isso significa que esses verbos exigem uma
preposição  para o estabelecimento da relação de regência.
Logo, conclui-se que “agradar  alguém” é diferente de Os pronomes pessoais do caso oblíquo de terceira pessoa que
“agradar a alguém”. podem atuar como objetos indiretos são  o “lhe”, o “lhes”, para
substituir pessoas. Não se utilizam os pronomes o, os, a, as como
Saiba que: complementos de verbos transitivos indiretos. Com os objetos
O conhecimento do uso adequado das preposições é um indiretos que não representam pessoas, usam-se pronomes
dos aspectos fundamentais do estudo da regência verbal (e oblíquos tônicos de terceira pessoa (ele, ela) em lugar dos
também nominal). As preposições são capazes de modificar pronomes átonos lhe, lhes. 
completamente o sentido do que se está sendo dito. Veja os
exemplos: Os verbos transitivos indiretos são os seguintes:
Cheguei ao metrô. a) Consistir - Tem complemento introduzido pela
Cheguei no metrô. preposição “em”.
A modernidade verdadeira consiste em direitos iguais para
No primeiro caso, o metrô é o lugar a que vou; no segundo todos.
caso, é o meio de transporte por mim utilizado. A oração “Cheguei
no metrô”, popularmente usada a fim de indicar o lugar a que se b) Obedecer e Desobedecer - Possuem seus complementos
vai, possui, no padrão culto da língua, sentido diferente. Aliás, é introduzidos pela preposição “a”.
muito comum existirem divergências entre a regência coloquial, Devemos obedecer aos nossos princípios e ideais.
cotidiana de alguns verbos, e a regência culta. Eles desobedeceram às leis do trânsito.

Para estudar a regência verbal, agruparemos os verbos de c) Responder - Tem complemento introduzido pela
acordo com sua  transitividade. A transitividade, porém, não é preposição “a”. Esse verbo pede objeto indireto para indicar “a
um fato absoluto: um mesmo verbo pode atuar de diferentes quem” ou “ao que” se responde.
formas em frases distintas. Respondi ao meu patrão.

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 APOSTILAS OPÇÃO
Respondemos às perguntas. Peço (licença) para ir entregar-lhe os catálogos em casa.
Respondeu-lhe à altura. Observe que, nesse caso, a preposição “para” introduz uma
Obs.:  o verbo  responder, apesar de transitivo indireto oração subordinada adverbial final reduzida de infinitivo (para
quando exprime aquilo a que se responde, admite voz passiva ir entregar-lhe os catálogos em casa).
analítica. Veja: 2) A construção  “dizer para”,  também muito usada
O questionário foi respondido corretamente. popularmente, é igualmente considerada incorreta.
Todas as perguntas foram respondidas satisfatoriamente.
Preferir
d) Simpatizar e  Antipatizar - Possuem seus complementos Na língua culta, esse verbo deve apresentar  objeto
introduzidos pela preposição “com”. indireto introduzido pela preposição “a”. Por Exemplo:
Antipatizo com aquela apresentadora. Prefiro qualquer coisa a abrir mão de meus ideais.
Simpatizo com os que condenam os políticos que governam Prefiro trem a ônibus.
para uma minoria privilegiada. Obs.: na língua culta, o verbo “preferir” deve ser usado sem
termos intensificadores, tais como:  muito, antes, mil vezes, um
Verbos Transitivos Diretos e Indiretos milhão de vezes, mais. A ênfase já é dada pelo prefixo existente
Os verbos transitivos diretos e indiretos são acompanhados no próprio verbo (pre).
de um objeto direto e um indireto. Merecem destaque, nesse
grupo: Mudança de Transitividade versus Mudança de
Significado
Agradecer, Perdoar e Pagar
São verbos que apresentam objeto direto Há verbos que, de acordo com a mudança de transitividade,
relacionado a coisas e objeto indireto relacionado a pessoas. apresentam mudança de significado. O conhecimento das
Veja os exemplos: diferentes regências desses verbos é um recurso linguístico
Agradeço    aos ouvintes         a audiência. muito importante, pois além de permitir a correta interpretação
                   Objeto Indireto      Objeto Direto de passagens escritas, oferece possibilidades expressivas a
Cristo ensina que é preciso perdoar     o pecado        ao pecador. quem fala ou escreve. Dentre os principais, estão:
                                                                 Obj. Direto       Objeto Indireto
Paguei      o débito        ao cobrador. AGRADAR
               Objeto Direto      Objeto Indireto 1) Agradar é transitivo direto no sentido de fazer carinhos,
acariciar.
- O uso dos pronomes oblíquos átonos deve ser feito com Sempre agrada o filho quando o revê. / Sempre o agrada
particular cuidado. Observe: quando o revê.
Agradeci o presente. / Agradeci-o. Cláudia não perde oportunidade de agradar o gato. / Cláudia
Agradeço a você. / Agradeço-lhe. não perde oportunidade de agradá-lo.
Perdoei a ofensa. / Perdoei-a.
Perdoei ao agressor. / Perdoei-lhe. 2) Agradar é transitivo indireto no sentido de causar agrado
Paguei minhas contas. / Paguei-as. a, satisfazer, ser agradável a.  Rege complemento introduzido
Paguei aos meus credores. / Paguei-lhes. pela preposição “a”.
O cantor não agradou aos presentes.
Informar O cantor não lhes agradou.
- Apresenta objeto direto ao se referir a coisas e objeto
indireto ao se referir a pessoas, ou vice-versa. ASPIRAR
Informe os novos preços aos clientes. 1) Aspirar é transitivo direto no sentido de sorver, inspirar
Informe  os  clientes  dos  novos preços. (ou sobre os novos (o ar), inalar.
preços) Aspirava o suave aroma. (Aspirava-o)

- Na utilização de pronomes como complementos,  veja as 2)  Aspirar  é transitivo indireto no sentido de  desejar, ter
construções: como ambição.
Informei-os aos clientes. / Informei-lhes os novos preços. Aspirávamos a melhores condições de vida. (Aspirávamos a
Informe-os dos novos preços. / Informe-os deles. (ou sobre elas)
eles) Obs.: como o objeto direto do verbo “aspirar” não é pessoa,
Obs.: a mesma regência do verbo  informar é usada  para os mas coisa, não se usam as formas pronominais átonas “lhe”
seguintes:  avisar, certificar, notificar, cientificar, prevenir. e “lhes” e sim as formas tônicas “a ele (s)”, “ a ela (s)”.  Veja o
exemplo:
Comparar Aspiravam a uma existência melhor. (= Aspiravam a ela)
Quando seguido de dois objetos, esse verbo admite as
preposições  “a”  ou  “com” para introduzir o complemento ASSISTIR
indireto. 1)  Assistir  é transitivo direto no sentido de  ajudar, prestar
Comparei seu comportamento ao (ou com o) de uma criança. assistência a, auxiliar. Por Exemplo:
As empresas de saúde negam-se a assistir os idosos.
Pedir As empresas de saúde negam-se a assisti-los.
Esse verbo pede objeto direto de coisa (geralmente na forma
de oração subordinada substantiva) e indireto de pessoa. 2) Assistir é transitivo indireto no sentido de ver, presenciar,
Pedi-lhe                 favores. estar presente, caber, pertencer.
Objeto Indireto    Objeto Direto
                                      Exemplos:
Pedi-lhe                     que mantivesse em silêncio. Assistimos ao documentário.
Objeto Indireto           Oração Subordinada Substantiva Não assisti às últimas sessões.
                                                           Objetiva Direta Essa lei assiste ao inquilino.
Obs.: no sentido de  morar, residir,  o verbo  “assistir”  é
Saiba que: intransitivo, sendo acompanhado de adjunto adverbial de lugar
1) A construção  “pedir para”,  muito comum na linguagem introduzido pela preposição “em”.
cotidiana, deve ter emprego muito limitado na língua culta. No Assistimos numa conturbada cidade.
entanto, é considerada correta quando a palavra licença estiver
subentendida.

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 APOSTILAS OPÇÃO
CHAMAR 2)  Querer  é transitivo indireto no sentido de  ter afeição,
1)  Chamar  é transitivo direto no sentido de  convocar, estimar, amar.
solicitar a atenção ou a presença de. Quero muito aos meus amigos.
Por gentileza, vá chamar sua prima. / Por favor, vá chamá-la. Ele quer bem à linda menina.
Chamei você várias vezes. / Chamei-o várias vezes. Despede-se o filho que muito lhe quer.

2)  Chamar  no sentido de  denominar, apelidar  pode VISAR

apresentar objeto direto e indireto, ao qual se refere predicativo 1)  Como transitivo direto, apresenta os sentidos de  mirar,
preposicionado ou não. fazer pontaria e de pôr visto, rubricar.
A torcida chamou o jogador mercenário. O homem visou o alvo.
A torcida chamou ao jogador mercenário. O gerente não quis visar o cheque.
A torcida chamou o jogador de mercenário.
A torcida chamou ao jogador de mercenário. 2)  No sentido de  ter em vista, ter como meta, ter como
objetivo, é transitivo indireto e rege a preposição “a”.
CUSTAR O ensino deve sempre visar ao progresso social.
1) Custar é intransitivo no sentido de ter determinado valor Prometeram tomar medidas que visassem ao bem-estar
ou preço, sendo acompanhado de adjunto adverbial. público.
Frutas e verduras não deveriam custar muito. Questões

2) No sentido de ser difícil, penoso, pode ser intransitivo ou 01. (IFC - Auxiliar Administrativo - IFC). Todas as
transitivo indireto. alternativas estão corretas quanto ao emprego correto da
Muito custa          viver tão longe da família. regência do verbo, EXCETO:
            Verbo   Oração Subordinada Substantiva Subjetiva 
       Intransitivo                       Reduzida de Infinitivo (A) Faço entrega em domicílio.
(B) Eles assistem o espetáculo.
Custa-me (a mim)  crer que tomou realmente aquela atitude. (C) João gosta de frutas.
        Objeto                 Oração Subordinada Substantiva Subjetiva  (D) Ana reside em São Paulo.
        Indireto                                     Reduzida de Infinitivo (E) Pedro aspira ao cargo de chefe.

Obs.: a Gramática Normativa condena as construções que 02. Assinale a opção em que o verbo
atribuem ao verbo “custar” um sujeito representado por pessoa. chamar é empregado com o mesmo sentido que
Observe o exemplo abaixo: apresenta em __ “No dia em que o chamaram de Ubirajara,
Custei para entender o problema.  Quaresma ficou reservado, taciturno e mudo”:
Forma correta: Custou-me entender o problema. (A) pelos seus feitos, chamaram-lhe o salvador da pátria;
(B) bateram à porta, chamando Rodrigo;
IMPLICAR (C) naquele momento difícil, chamou por Deus e pelo Diabo;
1) Como transitivo direto, esse verbo tem dois sentidos: (D) o chefe chamou-os para um diálogo franco;
(E) mandou chamar o médico com urgência.
a) dar a entender, fazer supor, pressupor
Suas atitudes implicavam um firme propósito. 03. (Consórcio Intermunicipal Grande ABC -CAIP-
IMES -Procurador / 2015) A regência verbal está correta na
b)  Ter como consequência, trazer como consequência, alternativa:
acarretar, provocar (A) Ela quer namorar com o meu irmão.
Liberdade de escolha implica amadurecimento político de um (B) Perdi a hora da entrevista porque fui à pé.
povo. (C) Não pude fazer a prova do concurso porque era de menor.
(D) É preferível ir a pé a ir de carro.
2) Como transitivo direto e indireto, significa comprometer,
envolver Respostas
Implicaram aquele jornalista em questões econômicas. 01. B\02. A\03. D

Obs.: no sentido de antipatizar, ter implicância, é transitivo Regência Nominal

indireto e rege com preposição “com”.    
Implicava com quem não trabalhasse arduamente. É o nome da relação existente entre um nome (substantivo,
adjetivo ou advérbio) e os termos regidos por esse nome. Essa
PROCEDER relação é sempre intermediada por uma preposição. No estudo
1)  Proceder  é intransitivo no sentido de  ser decisivo, da regência nominal, é preciso levar em conta que vários nomes
ter cabimento, ter fundamento  ou  portar-se, comportar-se, apresentam exatamente o mesmo regime dos verbos de que
agir.  Nessa segunda acepção, vem sempre acompanhado de derivam. Conhecer o regime de um verbo significa, nesses casos,
adjunto adverbial de modo. conhecer o regime dos nomes cognatos. Observe o exemplo:
As afirmações da testemunha procediam, não havia como Verbo  obedecer  e os nomes correspondentes: todos regem
refutá-las. complementos introduzidos pela preposição «a”.Veja:
Você procede muito mal.
Obedecer a algo/ a alguém.
2) Nos sentidos de ter origem, derivar-se (rege a preposição” Obediente a algo/ a alguém.
de”) e  fazer, executar  (rege complemento introduzido pela
preposição “a”) é transitivo indireto. Apresentamos a seguir vários nomes acompanhados
O avião procede de Maceió. da preposição ou preposições que os regem. Observe-os
Procedeu-se aos exames. atentamente e procure, sempre que possível, associar esses
O delegado procederá ao inquérito. nomes entre si ou a algum verbo cuja regência você conhece.

QUERER Substantivos
1)  Querer  é transitivo direto no sentido de  desejar, ter Admiração a, por
vontade de, cobiçar. Devoção a, para, com, por
Querem melhor atendimento. Medo a, de
Queremos um país melhor. Aversão a, para, por

Língua Portuguesa 53
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 APOSTILAS OPÇÃO
Doutor em Questões
Obediência a
Atentado a, contra 01. (AEB - CETRO- Assistente em C&T 3-I - Apoio
Dúvida acerca de, em, sobre Administrativo / 2014) Assinale a alternativa em que a
Ojeriza a, por preposição “a” não deva ser empregada, de acordo com a
Bacharel em regência nominal.
Horror a (A) A confiança é necessária ____ qualquer relacionamento.
Proeminência sobre (B) Os pais de Pâmela estão alheios ____ qualquer decisão.
Capacidade de, para (C) Sirlene tem horror ____ aves.
Impaciência com (D) O diretor está ávido ____ melhores metas.
Respeito a, com, para com, por (E) É inegável que a tecnologia ficou acessível ____ toda
população.
Adjetivos
Acessível a 02. Quanto a amigos, prefiro João.....Paulo,.....quem sinto......
Diferente de simpatia.
Necessário a (A) a, por, menos
Acostumado a, com (B) do que, por, menos
Entendido em (C) a, para, menos
Nocivo a (D) do que, com, menos
Afável com, para com (E) do que, para, menos
Equivalente a
Paralelo a 03. Assinale a opção em que todos adjetivos podem ser
Agradável a seguidos pela mesma preposição:
Escasso de (A) ávido, bom, inconsequente
Parco em, de (B) indigno, odioso, perito
Alheio a, de (C) leal, limpo, oneroso
Essencial a, para (D) orgulhoso, rico, sedento
Passível de (E) oposto, pálido, sábio
Análogo a
Fácil de Respostas
Preferível a 01. D\02. A\03. D
Ansioso de, para, por
Fanático por Crase
Prejudicial a
Apto a, para A palavra  crase  é de origem grega e significa «fusão»,
Favorável a «mistura». Na língua portuguesa, é o nome que se dá à «junção»
Prestes a de duas vogais idênticas. É de grande importância a crase da
Ávido de preposição “a” com o artigo feminino “a” (s), com o “a” inicial dos
Generoso com pronomes aquele(s), aquela (s), aquilo e com o “a” do relativo a
Propício a qual (as quais). Na escrita, utilizamos o acento grave ( ` ) para
Benéfico a indicar a crase. O uso apropriado do acento grave depende da
Grato a, por compreensão da fusão das duas vogais. É fundamental também,
Próximo a para o entendimento da crase, dominar a regência dos verbos
Capaz de, para e nomes que exigem a preposição  “a”. Aprender a usar a
Hábil em crase, portanto, consiste em aprender a verificar a ocorrência
Relacionado com simultânea de uma preposição e um artigo ou pronome. 
Compatível com
Habituado a Observe:
Relativo a Vou a + a igreja.
Contemporâneo a, de Vou à igreja.
Idêntico a
Satisfeito com, de, em, por No exemplo acima, temos a ocorrência da
Contíguo a preposição  “a”,  exigida pelo verbo  ir  (ir a algum lugar) e a
Impróprio para ocorrência do artigo  “a”  que está determinando o substantivo
Semelhante a feminino igreja. Quando ocorre esse encontro das duas vogais e
Contrário a elas se unem, a união delas é indicada pelo acento grave. Observe
Indeciso em os outros exemplos:
Sensível a
Curioso de, por Conheço a aluna.
Insensível a Refiro-me à aluna.
Sito em No primeiro exemplo, o verbo é transitivo direto (conhecer
Descontente com algo ou alguém), logo não exige preposição e a crase não pode
Liberal com ocorrer. No segundo exemplo, o verbo é transitivo indireto
Suspeito de (referir-se a algo ou a alguém) e exige a preposição  “a”.
Desejoso de Portanto, a crase é possível, desde que o termo seguinte seja
Natural de feminino e admita o artigo feminino “a” ou um dos pronomes já
Vazio de especificados.

Advérbios Veja os principais casos em que a crase NÃO ocorre:

Longe de Perto de 1-) diante de substantivos masculinos:
Andamos a cavalo.
Obs.: os advérbios terminados em  -mente  tendem a seguir Fomos a pé.
o regime dos adjetivos de que são formados: paralela a; Passou a camisa a ferro.
paralelamente a; relativa a; relativamente a. Fazer o exercício a lápis.
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/sint/sint61.php Compramos os móveis a prazo.

Língua Portuguesa 54
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 APOSTILAS OPÇÃO
2-) diante de  verbos no infinitivo: regente por um verbo que peça a preposição  “de”  ou  “em”. A
A criança começou a falar. ocorrência da contração  “da”  ou  “na”  prova que esse nome de
Ela não tem nada a dizer. lugar aceita o artigo e, por isso, haverá crase.
Por exemplo:
Obs.: como os verbos não admitem artigos, o “a” dos Vou  à  França. (Vim  da  [de+a] França. Estou  na  [em+a]
exemplos acima é apenas preposição, logo não ocorrerá crase. França.)
Cheguei à Grécia. (Vim da Grécia. Estou na Grécia.)
3-) diante da maioria dos pronomes e das expressões de Retornarei à Itália. (Vim da Itália. Estou na Itália)
tratamento, com exceção das formas senhora, senhorita e dona: Vou  a  Porto Alegre. (Vim  de  Porto Alegre. Estou  em  Porto
Diga a ela que não estarei em casa amanhã. Alegre.) 
Entreguei a todos os documentos necessários.
Ele fez referência a Vossa Excelência no discurso de ontem. - Minha dica: use a regrinha “Vou A volto DA, crase HÁ; vou A
Peço a Vossa Senhoria que aguarde alguns minutos. volto DE, crase PRA QUÊ?”
Ex: Vou a Campinas. = Volto de Campinas.
Os poucos casos em que ocorre crase diante dos pronomes Vou à praia. = Volto da praia.
podem ser identificados pelo método: troque a palavra feminina
por uma masculina, caso na nova construção surgir a forma ao, - ATENÇÃO: quando o nome de lugar estiver especificado,
ocorrerá crase. Por exemplo: ocorrerá crase. Veja:
Retornarei à São Paulo dos bandeirantes. =
Refiro-me à mesma pessoa. (Refiro-me ao mesmo indivíduo.) mesmo que, pela regrinha acima, seja a do “VOLTO DE”
Informei o ocorrido à senhora. (Informei o ocorrido ao senhor.) Irei à Salvador de Jorge Amado.
Peça à própria Cláudia para sair mais cedo. (Peça ao próprio
Cláudio para sair mais cedo.) Crase diante dos Pronomes Demonstrativos Aquele (s),
Aquela (s), Aquilo
4-) diante de numerais cardinais:
Chegou a duzentos o número de feridos Haverá crase diante desses pronomes sempre que o termo
Daqui a uma semana começa o campeonato. regente exigir a preposição “a”. Por exemplo:

Casos em que a crase SEMPRE ocorre: Refiro-me a + aquele atentado.

Preposição Pronome
1-) diante de palavras femininas:
Amanhã iremos à festa de aniversário de minha colega. Refiro-me àquele atentado.
Sempre vamos à praia no verão.
Ela disse à irmã o que havia escutado pelos corredores. O termo regente do exemplo acima é o verbo transitivo
Sou grata à população. indireto referir (referir-se a algo ou alguém) e exige preposição,
Fumar é prejudicial à saúde. portanto, ocorre a crase. Observe este outro exemplo:
Este aparelho é posterior à invenção do telefone.
Aluguei aquela casa.
2-) diante da palavra “moda”, com o sentido de “à moda de”
(mesmo que a expressão moda de fique subentendida): O verbo “alugar” é transitivo direto (alugar algo) e não exige
O jogador fez um gol à (moda de) Pelé.  preposição. Logo, a crase não ocorre nesse caso.
Usava sapatos à (moda de) Luís XV. Veja outros exemplos:
Estava com vontade de comer frango à (moda de) passarinho. Dediquei àquela senhora todo o meu trabalho.
O menino resolveu vestir-se à (moda de) Fidel Castro. Quero agradecer àqueles que me socorreram.
Refiro-me àquilo que aconteceu com seu pai.
3-) na indicação de horas: Não obedecerei àquele sujeito.
Acordei às sete horas da manhã. Assisti àquele filme três vezes.
Elas chegaram às dez horas. Espero aquele rapaz.
Foram dormir à meia-noite. Fiz aquilo que você disse.
Comprei aquela caneta.
4-) em locuções adverbiais, prepositivas e conjuntivas de
que participam palavras femininas. Por exemplo: Crase com os Pronomes Relativos A Qual, As Quais
à tarde às ocultas às pressas à medida que
A ocorrência da crase com os pronomes relativos a qual e as
à noite às claras às escondidas à força quais  depende do verbo. Se o verbo que rege esses pronomes
exigir a preposição  «a»,  haverá crase. É possível detectar a
à vontade à beça à larga à escuta
ocorrência da crase nesses casos utilizando a substituição do
às avessas à revelia à exceção de à imitação de termo regido feminino por um termo regido masculino. 
Por exemplo:
à esquerda às turras às vezes à chave
A igreja à qual me refiro fica no centro da cidade.
à direita à procura à deriva à toa O monumento ao qual me refiro fica no centro da cidade
à proporção
à luz à sombra de à frente de Caso surja a forma ao com a troca do termo, ocorrerá a crase.
que
Veja outros exemplos:
à São normas às quais todos os alunos devem obedecer.
semelhança às ordens à beira de Esta foi a conclusão à qual ele chegou.
de Várias alunas  às quais  ele fez perguntas não souberam
responder nenhuma das questões.
Crase diante de Nomes de Lugar A sessão à qual assisti estava vazia.

Alguns nomes de lugar não admitem a anteposição do Crase com o Pronome Demonstrativo “a”
artigo  “a”. Outros, entretanto, admitem o artigo, de modo que
diante deles haverá crase, desde que o termo regente exija a A ocorrência da crase com o pronome
preposição “a”. Para saber se um nome de lugar admite ou não demonstrativo  “a”  também pode ser detectada através da
a anteposição do artigo feminino “a”, deve-se substituir o termo substituição do termo regente feminino por um termo regido

Língua Portuguesa 55
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 APOSTILAS OPÇÃO
masculino.  Questões
Veja:
Minha revolta é ligada à do meu país. 01.( Escrevente TJ SP – Vunesp/2012) No Brasil, as
Meu luto é ligado ao do meu país. discussões sobre drogas parecem limitar-se ______aspectos
As orações são semelhantes às de antes. jurídicos ou policiais. É como se suas únicas consequências
Os exemplos são semelhantes aos de antes. estivessem em legalismos, tecnicalidades e estatísticas criminais.
Suas perguntas são superiores às dele. Raro ler ____respeito envolvendo questões de saúde pública
Seus argumentos são superiores aos dele. como programas de esclarecimento e prevenção, de tratamento
Sua blusa é idêntica à de minha colega. para dependentes e de reintegração desses____ vida. Quantos de
Seu casaco é idêntico ao de minha colega. nós sabemos o nome de um médico ou clínica ____quem tentar
encaminhar um drogado da nossa própria família?
A Palavra Distância
(Ruy Castro, Da nossa própria família. Folha de S.Paulo,
Se a palavra  distância  estiver especificada, determinada, a 17.09.2012. Adaptado)
crase deve ocorrer.
Por exemplo: As lacunas do texto devem ser preenchidas, correta e
Sua casa fica  à  distância de 100 Km daqui. (A palavra está respectivamente, com:
determinada) (A) aos … à … a … a
Todos devem ficar  à  distância de 50 metros do palco. (A (B) aos … a … à … a
palavra está especificada.) (C) a … a … à … à
(D) à … à … à … à
Se a palavra  distância  não estiver especificada, a (E) a … a … a … a
crase não pode ocorrer. 
Por exemplo: 02. (Agente de Apoio Administrativo – FCC – 2013).Leia
Os militares ficaram a distância. o texto a seguir.
Gostava de fotografar a distância. Foi por esse tempo que Rita, desconfiada e medrosa, correu
Ensinou a distância. ______ cartomante para consultá-la sobre a verdadeira causa do
Dizem que aquele médico cura a distância. procedimento de Camilo. Vimos que ______ cartomante restituiu-
Reconheci o menino a distância. lhe ______ confiança, e que o rapaz repreendeu-a por ter feito o
que fez.
Observação: por motivo de clareza, para evitar ambiguidade, (Machado de Assis. A cartomante. In: Várias histórias. Rio de
pode-se usar a crase. Janeiro: Globo, 1997, p. 6)
Veja:
Gostava de fotografar à distância. Preenchem corretamente as lacunas da frase acima, na
Ensinou à distância. ordem dada:
Dizem que aquele médico cura à distância. A) à – a – a
B) a – a – à
Casos em que a ocorrência da crase é FACULTATIVA C) à – a – à
D) à – à – a
1-) diante de nomes próprios femininos: E) a – à – à
Observação: é facultativo o uso da crase diante de nomes
próprios femininos porque é facultativo o uso do artigo. Observe: 03 “Nesta oportunidade, volto ___ referir-me ___ problemas já
Paula é muito bonita. Laura é minha amiga. expostos ___ V. Sª ___ alguns dias”.
A Paula é muito bonita. A Laura é minha amiga. a) à - àqueles - a - há 
b) a - àqueles - a - há 
Como podemos constatar, é facultativo o uso do artigo c) a - aqueles - à - a 
feminino diante de nomes próprios femininos, então podemos d) à - àqueles - a - a 
escrever as frases abaixo das seguintes formas: e) a - aqueles - à - há

Entreguei o cartão a Paula. Entreguei o cartão a Respostas

Roberto. 1-B / 2-A / 3-B
Entreguei o cartão à Paula. Entreguei o cartão ao
Roberto. Pontuação

2-) diante de pronome possessivo feminino: Os sinais de pontuação são marcações gráficas que servem
Observação: é facultativo o uso da crase diante de para compor a  coesão  e a  coerência textual  além de ressaltar
pronomes possessivos femininos porque é facultativo o uso do especificidades semânticas e pragmáticas. Vejamos as principais
artigo. Observe: funções dos sinais de pontuação conhecidos pelo uso da língua
Minha avó tem setenta anos. Minha irmã está portuguesa.
esperando por você.
A minha avó tem setenta anos. A minha irmã está Ponto
esperando por você. 1- Indica o término do discurso ou de parte dele.
- Façamos o que for preciso para tirá-la da situação em que
Sendo facultativo o uso do artigo feminino diante de se encontra.
pronomes possessivos femininos, então podemos escrever as - Gostaria de comprar pão, queijo, manteiga e leite.
frases abaixo das seguintes formas: - Acordei. Olhei em volta. Não reconheci onde estava.

Cedi o lugar a minha avó. Cedi o lugar a meu avô. 2- Usa-se nas abreviações - V. Exª. - Sr.
Cedi o lugar à minha avó. Cedi o lugar ao meu avô.
Ponto e Vírgula ( ; )
3-) depois da preposição até: 1- Separa várias partes do discurso, que têm a mesma
Fui até a praia. ou Fui até à praia. importância.
Acompanhe-o até a porta. ou Acompanhe-o até à porta. -  “Os pobres dão pelo pão o trabalho; os ricos dão pelo pão
A palestra vai até as cinco horas da tarde. ou a fazenda; os de espíritos generosos dão pelo pão a vida; os de
A palestra vai até às cinco horas da tarde. nenhum espírito dão pelo pão a alma...” (VIEIRA)

Língua Portuguesa 56
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 APOSTILAS OPÇÃO
2- Separa partes de frases que já estão separadas por vem caindo de preço.
vírgulas. b) da conjunção: Os cerrados são secos e áridos. Estão
- Alguns quiseram verão, praia e calor; outros montanhas, frio produzindo, todavia, altas quantidades de alimentos.
e cobertor. c) das expressões explicativas ou corretivas: As indústrias
não querem abrir mão de suas vantagens, isto é, não querem abrir
3- Separa itens de uma enumeração, exposição de motivos, mão dos lucros altos.
decreto de lei, etc.
- Ir ao supermercado; - Para marcar inversão:
- Pegar as crianças na escola; a) do adjunto adverbial (colocado no início da oração):
- Caminhada na praia; Depois das sete horas, todo o comércio está de portas fechadas.
- Reunião com amigos. b) dos objetos pleonásticos antepostos ao verbo: Aos
pesquisadores, não lhes destinaram verba alguma.
Dois pontos c) do nome de lugar anteposto às datas: Recife, 15 de maio
1- Antes de uma citação de 1982.
- Vejamos como Afrânio Coutinho trata este assunto:
- Para separar entre si elementos coordenados (dispostos
2- Antes de um aposto em enumeração):
- Três coisas não me agradam: chuva pela manhã, frio à tarde Era um garoto de 15 anos, alto, magro.
e calor à noite. A ventania levou árvores, e telhados, e pontes, e animais.

3- Antes de uma explicação ou esclarecimento - Para marcar elipse (omissão) do verbo:

- Lá estava a deplorável família: triste, cabisbaixa, vivendo a Nós queremos comer pizza; e vocês, churrasco.
rotina de sempre.
- Para isolar:
4- Em frases de estilo direto
 Maria perguntou: - o aposto:
- Por que você não toma uma decisão? São Paulo, considerada a metrópole brasileira, possui um
trânsito caótico.
Ponto de Exclamação
1- Usa-se para indicar entonação de surpresa, cólera, susto, - o vocativo:
súplica, etc. Ora, Thiago, não diga bobagem.
- Sim! Claro que eu quero me casar com você!
Questões
2- Depois de interjeições ou vocativos
- Ai! Que susto! 01. (Agente Policial – Vunesp). Assinale a alternativa em
- João! Há quanto tempo! que a pontuação está corretamente empregada, de acordo com a
norma-padrão da língua portuguesa.
Ponto de Interrogação (A) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
Usa-se nas interrogações diretas e indiretas livres. experimentasse, a sensação de violar uma intimidade, procurou
“- Então? Que é isso? Desertaram ambos?” (Artur Azevedo) a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse
Reticências ajudar a revelar quem era a sua dona.
1- Indica que palavras foram suprimidas. (B) Diante, da testemunha o homem abriu a bolsa e, embora
- Comprei lápis, canetas, cadernos... experimentasse a sensação, de violar uma intimidade, procurou
a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse
2- Indica interrupção violenta da frase. ajudar a revelar quem era a sua dona.
“- Não... quero dizer... é verdad... Ah!” (C) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou
3- Indica interrupções de hesitação ou dúvida a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse
- Este mal... pega doutor? ajudar a revelar quem era a sua dona.
(D) Diante da testemunha, o homem, abriu a bolsa e, embora
4- Indica que o sentido vai além do que foi dito experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou
- Deixa, depois, o coração falar... a esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse
ajudar a revelar quem era a sua dona.
Vírgula (E) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
Não se usa vírgula experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou
*separando termos que, do ponto de vista sintático, ligam-se a esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse
diretamente entre si: ajudar a revelar quem era a sua dona.

a) entre sujeito e predicado. 02. Assinale a opção em que está corretamente indicada a
Todos os alunos da sala    foram advertidos.  ordem dos sinais de pontuação que devem preencher as lacunas
Sujeito                            predicado da frase abaixo:
“Quando se trata de trabalho científico ___ duas coisas devem
b) entre o verbo e seus objetos. ser consideradas ____ uma é a contribuição teórica que o trabalho
O trabalho custou            sacrifício             aos realizadores.  oferece ___ a outra é o valor prático que possa ter.
             V.T.D.I.              O.D.                      O.I. A) dois pontos, ponto e vírgula, ponto e vírgula
B) dois pontos, vírgula, ponto e vírgula;
c) entre nome e complemento nominal; entre nome e adjunto C) vírgula, dois pontos, ponto e vírgula;
adnominal. D) pontos vírgula, dois pontos, ponto e vírgula;
A surpreendente reação do governo contra os sonegadores E) ponto e vírgula, vírgula, vírgula.
despertou reações entre os empresários.
adj. adnominal nome adj. adn. complemento nominal 03. (Agente de Apoio Administrativo – FCC). Os sinais de
pontuação estão empregados corretamente em:
Usa-se a vírgula: A) Duas explicações, do treinamento para consultores
- Para marcar intercalação: iniciantes receberam destaque, o conceito de PPD e a construção
a) do adjunto adverbial: O café, em razão da sua abundância, de tabelas Price; mas por outro lado, faltou falar das metas de

Língua Portuguesa 57
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 APOSTILAS OPÇÃO
vendas associadas aos dois temas. - Adversário e antagonista.
B) Duas explicações do treinamento para consultores - Translúcido e diáfano.
iniciantes receberam destaque: o conceito de PPD e a construção - Semicírculo e hemiciclo.
de tabelas Price; mas, por outro lado, faltou falar das metas de - Contraveneno e antídoto.
vendas associadas aos dois temas. - Moral e ética.
C) Duas explicações do treinamento para consultores - Colóquio e diálogo.
iniciantes receberam destaque; o conceito de PPD e a construção - Transformação e metamorfose.
de tabelas Price, mas por outro lado, faltou falar das metas de - Oposição e antítese.
vendas associadas aos dois temas.
D) Duas explicações do treinamento para consultores O fato linguístico de existirem sinônimos chama-se sinonímia,
iniciantes, receberam destaque: o conceito de PPD e a construção palavra que também designa o emprego de sinônimos.
de tabelas Price, mas, por outro lado, faltou falar das metas de
vendas associadas aos dois temas. Antônimos: são palavras de significação oposta. Exemplos:
E) Duas explicações, do treinamento para consultores - Ordem e anarquia.
iniciantes, receberam destaque; o conceito de PPD e a construção - Soberba e humildade.
de tabelas Price, mas por outro lado, faltou falar das metas, de - Louvar e censurar.
vendas associadas aos dois temas. - Mal e bem.

Resposta A antonímia pode originar-se de um prefixo de sentido

1-C 2-C 3-B oposto ou negativo. Exemplos: Bendizer/maldizer, simpático/
antipático, progredir/regredir, concórdia/discórdia, explícito/
Semântica: a significação das implícito, ativo/inativo, esperar/desesperar, comunista/
anticomunista, simétrico/assimétrico, pré-nupcial/pós-nupcial.
palavras no texto;
Homônimos: são palavras que têm a mesma pronúncia, e às
Significação das palavras vezes a mesma grafia, mas significação diferente. Exemplos:
- São (sadio), são (forma do verbo ser) e são (santo).
Na língua portuguesa, uma PALAVRA (do latim parabola, que - Aço (substantivo) e asso (verbo).
por sua vez deriva do grego parabolé) pode ser definida como
sendo um conjunto de letras ou sons de uma língua, juntamente Só o contexto é que determina a significação dos homônimos.
com a ideia associada a este conjunto. A homonímia pode ser causa de ambiguidade, por isso é
considerada uma deficiência dos idiomas.
Sentido Próprio e Figurado das Palavras O que chama a atenção nos homônimos é o seu aspecto
Pela própria definição acima destacada podemos perceber fônico (som) e o gráfico (grafia). Daí serem divididos em:
que a palavra é composta por duas partes, uma delas relacionada
a sua forma escrita e os seus sons (denominada significante) e a Homógrafos Heterofônicos: iguais na escrita e diferentes
outra relacionada ao que ela (palavra) expressa, ao conceito que no timbre ou na intensidade das vogais.
ela traz (denominada significado). - Rego (substantivo) e rego (verbo).
Em relação ao seu SIGNIFICADO as palavras subdividem-se - Colher (verbo) e colher (substantivo).
assim: - Jogo (substantivo) e jogo (verbo).
- Sentido Próprio - é o sentido literal, ou seja, o sentido comum - Apoio (verbo) e apoio (substantivo).
que costumamos dar a uma palavra. - Para (verbo parar) e para (preposição).
- Sentido Figurado -  é o sentido  “simbólico”,  “figurado”, que - Providência (substantivo) e providencia (verbo).
podemos dar a uma palavra. - Às (substantivo), às (contração) e as (artigo).
Vamos analisar a palavra  cobra  utilizada em diferentes - Pelo (substantivo), pelo (verbo) e pelo (contração de
contextos: per+o).
1. A cobra picou o menino. (cobra = tipo de réptil peçonhento)
2. A sogra dele é uma cobra. (cobra = pessoa desagradável, que Homófonos Heterográficos: iguais na pronúncia e
adota condutas pouco apreciáveis) diferentes na escrita.
3. O cara é cobra em Física! (cobra = pessoa que conhece muito - Acender (atear, pôr fogo) e ascender (subir).
sobre alguma coisa, “expert”) - Concertar (harmonizar) e consertar (reparar, emendar).
No item  1  aplica-se o termo  cobra  em seu sentido comum - Concerto (harmonia, sessão musical) e conserto (ato de
(ou literal); nos itens 2 e 3 o termo cobra é aplicado em sentido consertar).
figurado. - Cegar (tornar cego) e segar (cortar, ceifar).
Podemos então concluir que um mesmo significante (parte - Apreçar (determinar o preço, avaliar) e apressar (acelerar).
concreta) pode ter vários significados (conceitos). - Cela (pequeno quarto), sela (arreio) e sela (verbo selar).
- Censo (recenseamento) e senso (juízo).
Sinônimos: são palavras de sentido igual ou aproximado. - Cerrar (fechar) e serrar (cortar).
Exemplo: - Paço (palácio) e passo (andar).
- Alfabeto, abecedário. - Hera (trepadeira) e era (época), era (verbo).
- Brado, grito, clamor. - Caça (ato de caçar), cassa (tecido) e cassa (verbo cassar =
- Extinguir, apagar, abolir, suprimir. anular).
- Justo, certo, exato, reto, íntegro, imparcial. - Cessão (ato de ceder), seção (divisão, repartição) e sessão
(tempo de uma reunião ou espetáculo).
Na maioria das vezes não é indiferente usar um sinônimo
pelo outro. Embora irmanados pelo sentido comum, os Homófonos Homográficos: iguais na escrita e na pronúncia.
sinônimos diferenciam-se, entretanto, uns dos outros, por - Caminhada (substantivo), caminhada (verbo).
matizes de significação e certas propriedades que o escritor não - Cedo (verbo), cedo (advérbio).
pode desconhecer. Com efeito, estes têm sentido mais amplo, - Somem (verbo somar), somem (verbo sumir).
aqueles, mais restrito (animal e quadrúpede); uns são próprios - Livre (adjetivo), livre (verbo livrar).
da fala corrente, desataviada, vulgar, outros, ao invés, pertencem - Pomos (substantivo), pomos (verbo pôr).
à esfera da linguagem culta, literária, científica ou poética - Alude (avalancha), alude (verbo aludir).
(orador e tribuno, oculista e oftalmologista, cinzento e cinéreo).
A contribuição Greco-latina é responsável pela existência, Parônimos: são palavras parecidas na escrita e na
em nossa língua, de numerosos pares de sinônimos. Exemplos: pronúncia: Coro e couro, cesta e sesta, eminente e iminente,

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 APOSTILAS OPÇÃO
tetânico e titânico, atoar e atuar, degradar e degredar, cético e de pessoas quando acaba a bateria do dispositivo móvel ou
séptico, prescrever e proscrever, descrição e discrição, infligir quando ficam sem conexão com a Internet. Essa informação,
(aplicar) e infringir (transgredir), osso e ouço, sede (vontade como toda nova droga, ao embotar a razão e abrir os poros da
de beber) e cede (verbo ceder), comprimento e cumprimento, sensibilidade, pode tanto ser um remédio quanto um veneno
deferir (conceder, dar deferimento) e diferir (ser diferente, para o espírito.
divergir, adiar), ratificar (confirmar) e retificar (tornar reto,
corrigir), vultoso (volumoso, muito grande: soma vultosa) e (Vinicius Romanini, Tudo azul no universo das redes.
vultuoso (congestionado: rosto vultuoso). Revista USP, no 92. Adaptado)

Polissemia: Uma palavra pode ter mais de uma significação. As expressões destacadas nos trechos –  meter o bedelho
A esse fato linguístico dá-se o nome de polissemia. Exemplos: / estimar  parâmetros / embotar  a razão – têm sinônimos
- Mangueira: tubo de borracha ou plástico para regar as adequados respectivamente em:
plantas ou apagar incêndios; árvore frutífera; grande curral de
gado. a) procurar / gostar de / ilustrar
- Pena: pluma, peça de metal para escrever; punição; dó. b) imiscuir-se / avaliar / enfraquecer
- Velar: cobrir com véu, ocultar, vigiar, cuidar, relativo ao véu c) interferir / propor / embrutecer
do palato. d) intrometer-se / prezar / esclarecer
Podemos citar ainda, como exemplos de palavras e) contrapor-se / consolidar / iluminar
polissêmicas, o verbo dar e os substantivos linha e ponto, que
têm dezenas de acepções. 02. (Pref. de Itaquitinga/PE – Psicólogo – IDHTEC/2016)
A entrada dos prisioneiros foi comovedora (...) Os
Denotação e Conotação combatentes contemplavam-nos entristecidos. Surpreendiam-
- Denotação: verifica-se quando utilizamos a palavra com o se; comoviam-se. O arraial, in extremis, punhalhes adiante,
seu significado primitivo e original, com o sentido do dicionário; naquele armistício transitório, uma legião desarmada,
usada de modo automatizado; linguagem comum. Veja este mutilada faminta e claudicante, num assalto mais duro que o
exemplo: das trincheiras em fogo. Custava-lhes admitir que toda aquela
Cortaram as asas da ave para que não voasse mais. gente inútil e frágil saísse tão numerosa ainda dos casebres
bombardeados durante três meses. Contemplando-lhes os
Aqui a palavra em destaque é utilizada em seu sentido rostos baços, os arcabouços esmirrados e sujos, cujos molambos
próprio, comum, usual, literal. em tiras não encobriam lanhos, escaras e escalavros – a vitória
- DICA - Procure associar Denotação com Dicionário: trata- tão longamente apetecida decaía de súbito. Repugnava aquele
se de definição literal, quando o termo é utilizado em seu sentido triunfo. Envergonhava. Era, com efeito, contraproducente
dicionarístico. compensação a tão luxuosos gastos de combates, de reveses e de
- Conotação: verifica-se quando utilizamos a palavra com o milhares de vidas, o apresamento daquela caqueirada humana –
seu significado secundário, com o sentido amplo (ou simbólico); do mesmo passo angulhenta e sinistra, entre trágica e imunda,
usada de modo criativo, figurado, numa linguagem rica e passando-lhes pelos olhos, num longo enxurro de carcaças e
expressiva. Veja este exemplo: molambos...
Seria aconselhável cortar as  asas  deste menino, antes que Nem um rosto viril, nem um braço capaz de suspender
seja tarde mais. uma arma, nem um peito resfolegante de campeador domado:
Já neste caso o termo (asas) é empregado de forma figurada, mulheres, sem-número de mulheres, velhas espectrais,
fazendo alusão à ideia de restrição e/ou controle de ações; moças envelhecidas, velhas e moças indistintas na mesma
disciplina, limitação de conduta e comportamento. fealdade, escaveiradas e sujas, filhos escanchados nos quadris
desnalgados, filhos encarapitados às costas, filhos suspensos
Fonte: aos peitos murchos, filhos arrastados pelos braços, passando;
http://www.tecnolegis.com/estudo-dirigido/oficial-de-justica-tjm- crianças, sem-número de crianças; velhos, sem-número de
sp/lingua-portuguesa-sentido-proprio-e-figurado-das-palavras.html velhos; raros homens, enfermos opilados, faces túmidas e
mortas, de cera, bustos dobrados, andar cambaleante.
Questões
(CUNHA, Euclides da. Os sertões: campanha de Canudos.
01. (MPE/SP – Biólogo – VUNESP/2016) Edição Especial. Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1980.)
McLuhan já alertava que a aldeia global resultante das
mídias eletrônicas não implica necessariamente harmonia, Em qual das alternativas abaixo NÃO há um par de sinônimos?
implica, sim, que cada participante das novas mídias terá um a) Armistício – destruição
envolvimento gigantesco na vida dos demais membros, que terá b) Claudicante – manco
a chance de meter o bedelho onde bem quiser e fazer o uso que c) Reveses – infortúnios
quiser das informações que conseguir. A aclamada transparência d) Fealdade – feiura
da coisa pública carrega consigo o risco de fim da privacidade e) Opilados – desnutridos
e a superexposição de nossas pequenas ou grandes fraquezas
morais ao julgamento da comunidade de que escolhemos 03. (Pref. de Lauro Muller/SC – Auxiliar Administrativo
participar. – FAEPESUL/2016)
Não faz sentido falar de dia e noite das redes sociais, apenas Atento ao emprego dos Homônimos, analise as palavras
em número de atualizações nas páginas e na capacidade dos sublinhadas e identifique a alternativa CORRETA: 
usuários de distinguir essas variações como relevantes no a) Ainda vivemos no Brasil a  descriminação  racial. Isso é
conjunto virtualmente infinito das possibilidades das redes. Para crime! 
achar o fio de Ariadne no labirinto das redes sociais, os usuários b) Com a crise política, a renúncia já parecia eminente.
precisam ter a habilidade de identificar e estimar parâmetros, c) Descobertas as manobras fiscais, os políticos irão
aprender a extrair informações relevantes de um conjunto finito agora expiar seus crimes. 
de observações e reconhecer a organização geral da rede de que d) Em todos os momentos, para agir corretamente, é preciso
participam. o bom censo. 
O fluxo de informação que percorre as artérias das redes e) Prefiro macarronada com molho, mas sem  estrato  de
sociais é um poderoso fármaco viciante. Um dos neologismos tomate. 
recentes vinculados à dependência cada vez maior dos jovens
a esses dispositivos é a “nomobofobia” (ou “pavor de ficar sem 04. (Pref. de Cruzeiro/SP – Instrutor de Desenho Técnico
conexão no telefone celular”), descrito como a ansiedade e o e Mecânico – Instituto Excelência/2016)
sentimento de pânico experimentados por um número crescente Assinale a alternativa em que as palavras podem servir de

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 APOSTILAS OPÇÃO
exemplos de parônimos: estruturação do conteúdo a ser transmitido. A essa interligação
a) Cavaleiro (Homem a cavalo) – Cavalheiro (Homem gentil). dá-se o nome de contexto. Nota-se que o relacionamento entre as
b) São (sadio) – São (Forma reduzida de Santo). frases é tão grande que, se uma frase for retirada de seu contexto
c) Acento (sinal gráfico) – Assento (superfície onde se senta). original e analisada separadamente, poderá ter um significado
d) Nenhuma das alternativas. diferente daquele inicial.

05. (TJ/MT – Analista Judiciário – Ciências Contábeis – Intertexto - comumente, os textos apresentam referências
UFMT/2016) diretas ou indiretas a outros autores através de citações. Esse
Na língua portuguesa, há muitas palavras parecidas, seja tipo de recurso denomina-se intertexto.
no modo de falar ou no de escrever. A palavra sessão, por
exemplo, assemelha-se às palavras cessão e seção, mas cada Interpretação de texto - o primeiro objetivo de uma
uma apresenta sentido diferente. Esse caso, mesmo som, grafias interpretação de um texto é a identificação de sua ideia
diferentes, denomina-se homônimo homófono. Assinale a principal. A partir daí, localizam-se as ideias secundárias, ou
alternativa em que todas as palavras se encontram nesse caso. fundamentações, as argumentações, ou explicações, que levem
a) taxa, cesta, assento ao esclarecimento das questões apresentadas na prova.
b) conserto, pleito, ótico
c) cheque, descrição, manga Normalmente, numa prova, o candidato é convidado a:
d) serrar, ratificar, emergir 1. Identificar – é reconhecer os elementos fundamentais
de uma argumentação, de um processo, de uma época (neste
06. (TJ/MT – Analista Judiciário – Direito – UFMT/2016 ) caso, procuram-se os verbos e os advérbios, os quais definem
o tempo).
A fuga dos rinocerontes 2. Comparar – é descobrir as relações de semelhança ou de
Espécie ameaçada de extinção escapa dos caçadores da diferenças entre as situações do texto.
maneira mais radical possível – pelo céu. 3. Comentar - é relacionar o conteúdo apresentado com uma
realidade, opinando a respeito.
Os rinocerontes-negros estão entre os bichos mais visados 4. Resumir – é concentrar as ideias centrais e/ou secundárias
da África, pois sua espécie é uma das preferidas pelo turismo de em um só parágrafo.
caça. Para tentar salvar alguns dos 4.500 espécimes que ainda 5. Parafrasear – é reescrever o texto com outras palavras.
restam na natureza, duas ONG ambientais apelaram para uma
solução extrema: transportar os rinocerontes de helicóptero. A Condições básicas para interpretar
ação utilizou helicópteros militares para remover 19 espécimes –
com 1,4 toneladas cada um – de seu habitat original, na província Fazem-se necessários:
de Cabo Oriental, no sudeste da África do Sul, e transferi-los para a) Conhecimento histórico–literário (escolas e gêneros
a província de Lampopo, no norte do país, a 1.500 quilômetros literários, estrutura do texto), leitura e prática;
de distância, onde viverão longe dos caçadores. Como o trajeto b) Conhecimento gramatical, estilístico (qualidades do
tem áreas inacessíveis de carro, os rinocerontes tiveram de texto) e semântico;
voar por 24 quilômetros. Sedados e de olhos vendados (para Observação – na semântica (significado das palavras)
evitar sustos caso acordassem), os rinocerontes foram içados incluem-se: homônimos e parônimos, denotação e conotação,
pelos tornozelos e voaram entre 10 e 20 minutos. Parece meio sinonímia e antonímia, polissemia, figuras de linguagem, entre
brutal? Os responsáveis pela operação dizem que, além de mais outros.
eficiente para levar os paquidermes a locais de difícil acesso, o c) Capacidade de observação e de síntese e
procedimento é mais gentil. d) Capacidade de raciocínio.
(BADÔ, F. A fuga dos rinocerontes.
Superinteressante, nº 229, 2011.) Interpretar X compreender

A palavra radical pode ser empregada com várias acepções, Interpretar significa
por isso denomina-se polissêmica. Assinale o sentido - explicar, comentar, julgar, tirar conclusões, deduzir.
dicionarizado que é mais adequado no contexto acima. - Através do texto, infere-se que...
a) Que existe intrinsecamente num indivíduo ou coisa. - É possível deduzir que...
b) Brusco; violento; difícil. - O autor permite concluir que...
c) Que não é tradicional, comum ou usual. - Qual é a intenção do autor ao afirmar que...
d) Que exige destreza, perícia ou coragem.
Compreender significa
Respostas - intelecção, entendimento, atenção ao que realmente está
01. B\02. A\03. C\04. A\05. A\06. C escrito.
- o texto diz que...
- é sugerido pelo autor que...
Interpretação de texto. - de acordo com o texto, é correta ou errada a afirmação...
- o narrador afirma...
Erros de interpretação
É muito comum, mais do que se imagina, a ocorrência de
Interpretação de texto erros de interpretação. Os mais frequentes são:

É muito comum, entre os candidatos a um cargo público, a) Extrapolação (viagem)

a preocupação com a interpretação de textos. Isso acontece Ocorre quando se sai do contexto, acrescentado ideias que
porque lhes faltam informações específicas a respeito desta não estão no texto, quer por conhecimento prévio do tema quer
tarefa constante em provas relacionadas a concursos públicos. pela imaginação.
Por isso, vão aqui alguns detalhes que poderão ajudar no
momento de responder às questões relacionadas a textos. b) Redução
Texto – é um conjunto de ideias organizadas e relacionadas É o oposto da extrapolação. Dá-se atenção apenas a um
entre si, formando um todo significativo capaz de produzir aspecto, esquecendo que um texto é um conjunto de ideias, o
interação comunicativa (capacidade de codificar e decodificar). que pode ser insuficiente para o total do entendimento do tema
Contexto – um texto é constituído por diversas frases. Em desenvolvido.
cada uma delas, há uma certa informação que a faz ligar-se
com a anterior e/ou com a posterior, criando condições para a c) Contradição

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 APOSTILAS OPÇÃO
Não raro, o texto apresenta ideias contrárias às do candidato, prioridade sobre os automotores.
fazendo-o tirar conclusões equivocadas e, consequentemente, Alguns dos motivos pelos quais as pessoas aderem à bicicleta
errando a questão. no dia a dia são: a valorização da sustentabilidade, pois as bikes
não emitem gases nocivos ao ambiente, não consomem petróleo
Observação - Muitos pensam que há a ótica do escritor e produzem muito menos sucata de metais, plásticos e borracha;
e a ótica do leitor. Pode ser que existam, mas numa prova de a diminuição dos congestionamentos por excesso de veículos
concurso, o que deve ser levado em consideração é o que o autor motorizados, que atingem principalmente as grandes cidades; o
diz e nada mais. favorecimento da saúde, pois pedalar é um exercício físico muito
bom; e a economia no combustível, na manutenção, no seguro e,
Coesão - é o emprego de mecanismo de sintaxe que claro, nos impostos.
relacionam palavras, orações, frases e/ou parágrafos entre No Brasil, está sendo implantado o sistema de
si. Em outras palavras, a coesão dá-se quando, através de um compartilhamento de bicicletas. Em Porto Alegre, por exemplo,
pronome relativo, uma conjunção (NEXOS), ou um pronome o BikePOA é um projeto de sustentabilidade da Prefeitura, em
oblíquo átono, há uma relação correta entre o que se vai dizer parceria com o sistema de Bicicletas SAMBA, com quase um
e o que já foi dito. ano de operação. Depois de Rio de Janeiro, São Paulo, Santos,
Sorocaba e outras cidades espalhadas pelo país aderirem a
OBSERVAÇÃO – São muitos os erros de coesão no dia-a-dia esse sistema, mais duas capitais já estão com o projeto pronto
e, entre eles, está o mau uso do pronome relativo e do pronome em 2013: Recife e Goiânia. A ideia do compartilhamento é
oblíquo átono. Este depende da regência do verbo; aquele do seu semelhante em todas as cidades. Em Porto Alegre, os usuários
antecedente. Não se pode esquecer também de que os pronomes devem fazer um cadastro pelo site. O valor do passe mensal é
relativos têm, cada um, valor semântico, por isso a necessidade R$ 10 e o do passe diário, R$ 5, podendo-se utilizar o sistema
de adequação ao antecedente. durante todo o dia, das 6h às 22h, nas duas modalidades. Em
Os pronomes relativos são muito importantes na todas as cidades que já aderiram ao projeto, as bicicletas estão
interpretação de texto, pois seu uso incorreto traz erros de espalhadas em pontos estratégicos.
coesão. Assim sendo, deve-se levar em consideração que existe A cultura do uso da bicicleta como meio de locomoção
um pronome relativo adequado a cada circunstância, a saber: não está consolidada em nossa sociedade. Muitos ainda não
que (neutro) - relaciona-se com qualquer antecedente, mas sabem que a bicicleta já é considerada um meio de transporte,
depende das condições da frase. ou desconhecem as leis que abrangem a bike. Na confusão de
qual (neutro) idem ao anterior. um trânsito caótico numa cidade grande, carros, motocicletas,
quem (pessoa) ônibus e, agora, bicicletas, misturam-se, causando, muitas vezes,
cujo (posse) - antes dele aparece o possuidor e depois o discussões e acidentes que poderiam ser evitados.
objeto possuído. Ainda são comuns os acidentes que atingem ciclistas. A
como (modo) verdade é que, quando expostos nas vias públicas, eles estão
onde (lugar) totalmente vulneráveis em cima de suas bicicletas. Por isso
quando (tempo) é tão importante usar capacete e outros itens de segurança. A
quanto (montante) maior parte dos motoristas de carros, ônibus, motocicletas e
caminhões desconhece as leis que abrangem os direitos dos
Exemplo: ciclistas. Mas muitos ciclistas também ignoram seus direitos
Falou tudo QUANTO queria (correto) e deveres. Alguém que resolve integrar a bike ao seu estilo de
Falou tudo QUE queria (errado - antes do QUE, deveria vida e usá-la como meio de locomoção precisa compreender
aparecer o demonstrativo O ). que deverá gastar com alguns apetrechos necessários para
poder trafegar. De acordo com o Código de Trânsito Brasileiro,
Dicas para melhorar a interpretação de textos as bicicletas devem, obrigatoriamente, ser equipadas com
campainha, sinalização noturna dianteira, traseira, lateral e nos
- Ler todo o texto, procurando ter uma visão geral do assunto; pedais, além de espelho retrovisor do lado esquerdo.
- Se encontrar palavras desconhecidas, não interrompa a
leitura; (Bárbara Moreira, http://www.eusoufamecos.net. Adaptado)
- Ler, ler bem, ler profundamente, ou seja, ler o texto pelo
menos duas vezes; 01. De acordo com o texto, o uso da bicicleta como meio de
- Inferir; locomoção nas metrópoles brasileiras
- Voltar ao texto tantas quantas vezes precisar; (A) decresce em comparação com Holanda e Inglaterra
- Não permitir que prevaleçam suas ideias sobre as do autor; devido à falta de regulamentação.
- Fragmentar o texto (parágrafos, partes) para melhor (B) vem se intensificando paulatinamente e tem sido
compreensão; incentivado em várias cidades.
- Verificar, com atenção e cuidado, o enunciado de cada (C) tornou-se, rapidamente, um hábito cultivado pela
questão; maioria dos moradores.
- O autor defende ideias e você deve percebê-las; (D) é uma alternativa dispendiosa em comparação com os
demais meios de transporte.
Questões (E) tem sido rejeitado por consistir em uma atividade
arriscada e pouco salutar.
( Agente Estadual de Trânsito – DETRAN - SP – Vunesp)
02. A partir da leitura, é correto concluir que um dos
O uso da bicicleta no Brasil objetivos centrais do texto é
(A) informar o leitor sobre alguns direitos e deveres do
A utilização da bicicleta como meio de locomoção no Brasil ciclista.
ainda conta com poucos adeptos, em comparação com países (B) convencer o leitor de que circular em uma bicicleta é
como Holanda e Inglaterra, por exemplo, nos quais a bicicleta mais seguro do que dirigir um carro.
é um dos principais veículos nas ruas. Apesar disso, cada vez (C) mostrar que não há legislação acerca do uso da bicicleta
mais pessoas começam a acreditar que a bicicleta é, numa no Brasil.
comparação entre todos os meios de transporte, um dos que (D) explicar de que maneira o uso da bicicleta como meio de
oferecem mais vantagens. locomoção se consolidou no Brasil.
A bicicleta já pode ser comparada a carros, motocicletas (E) defender que, quando circular na calçada, o ciclista deve
e a outros veículos que, por lei, devem andar na via e jamais dar prioridade ao pedestre.
na calçada. Bicicletas, triciclos e outras variações são todos
considerados veículos, com direito de circulação pelas ruas e

Língua Portuguesa 61
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 APOSTILAS OPÇÃO
03. (Agente Estadual de Trânsito – DETRAN - SP –
Vunesp) Considere o cartum de Evandro Alves.

Afogado no Trânsito

(http://iiiconcursodecartumuniversitario.blogspot.com.br)

Considerando a relação entre o título e a imagem, é correto

concluir que um dos temas diretamente explorados no cartum é
(A) o aumento da circulação de ciclistas nas vias públicas.
(B) a má qualidade da pavimentação em algumas ruas.
(C) a arbitrariedade na definição dos valores das multas.
(D) o número excessivo de automóveis nas ruas.
(E) o uso de novas tecnologias no transporte público.

Respostas
1. (B) / 2. (A) / 3. (D)

Anotações

Língua Portuguesa 62
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 RACIOCÍNIO LÓGICO

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 APOSTILAS OPÇÃO
Valor que possuía inicialmente: x
1º dobra: 2x – 20
2° dobra: 2(2x – 20) – 20
3° dobra: 2[2(2x – 20) – 20] – 20 = 0
Resolvendo a equação encontramos x = 17,50
Resposta: Inicialmente o indivíduo possui R$17,50

b) Solução pelo método da regressão

Princípio da Regressão ou
Reversão.
Pelo método da regressão, vamos abordar o problema do
final para o início, ou seja, partiremos do passo IV até o passo I.
PRINCÍPIO DA REGRESSÃO OU REVERSÃO IV) Se no final restou 0, significa que todo o dinheiro foi
doado.
Princípio da regressão III) No terceiro passo, ele dobrou o capital que tinha e deu 20
Este princípio tem como objetivo resolver determinados reais para a igreja, fazendo a regressão, podemos dizer se ele deu
problemas de forma não algébrica, mas utilizando uma técnica
baseada em raciocínio lógico, conhecida como princípio da 20 reais para a igreja (representar – 20), então, ele os possuía
regressão ou reversão. inicialmente 20 (representar +20). Como ele dobrou o capital,
Esta técnica consiste em determinar um valor inicial pedido temos agora que reduzi-lo a metade (20 ÷ 2) = 10. Conclusão:
pelo problema a partir de um valor final dado. Utiliza-se para na terceira etapa ele possuía 10 reais, que dobrados originaram
resolução dos problemas as operações matemáticas básicas com 20 reais. Como doou 20 reais, ficou com nada no quarto passo.
suas respectivas reversões. II) No segundo passo, ele já possuía 10 reais, mas doou 20
para a igreja (-20) e ao recuperá-lo ficou com 10 + 20 = 30. Como
- Fundamento da regressão ele dobrou o capital, temos agora que reduzi-lo a metade (30 ÷
Utilizando as quatro operações fundamentais, podemos 2) = 15. Conclusão: na segunda etapa ele possuía 15 reais, que
obter uma construção quantitativa lógica fundamentada no
princípio da regressão, cujo objetivo é obter o valor inicial do dobrados originaram 30 reais. Como doou 20 reais, ficou com 10
problema proposto através da operação inversa. no terceiro passo.
I) Inicialmente, ele possuirá os 15 reais mais 20 reais que
Soma ↔ a regressão é feita pela subtração. serão recuperados, ou seja, 35 reais e reduzir o capital pela
Subtração ↔ a regressão é feita pela soma. metade (35 ÷ 2) = 17,50.
Multiplicação ↔ a regressão é feita pela divisão. Resposta: Inicialmente, possuía R$ 17,50.
Divisão ↔ a regressão é feita pela multiplicação. Gabarito: D

Veja os exemplos abaixo: Explicações do item 2,3,4.

1 – Uma pessoa gasta metade do seu capital mais R$ 10,00, 2- Tabela verdade e equivalência lógica, negação e validade
ficando sem capital algum. Quanto ela possuía inicialmente? de um argumento.
Solução: 3- Regras de Inferência
4- Diagramas de Euller-Venn
O candidato deve ficar atento, após o entendimento da
tabela verdade, este deve saber aplicar as regras de inferência,
diagramas de Venn, equivalência e negação, assim ele verificará
que não existe lógica pelas frases ou suas interpretações , veja o
modelo abaixo( caso 1 e 2 ).
Caso 1: validade de um argumento
Um argumento é válido caso satisfaça duas condições:
I – A proposição 1, a proposição 2 e a conclusão (p1, p2, C),
têm pelo menos uma linha verdadeira quando construída a sua
tabela-verdade.
II – (p1 p2) → C é tautológica, caso contrário, temos um
sofisma.
No problema acima, a pessoa gastou em dinheiro (– R$
10,00), ou seja, houve uma perda. Pelo princípio da regressão, Nota: argumento possui 3 premissas no mínimo e uma
iremos supor que ele recuperará o dinheiro, para que possamos conclusão e silogismo 2 premissas e uma conclusão, assim
chegar à situação inicial (+ R$ 10,00). Posteriormente, ele gasta de início chamarei o silogismo de argumento sem o rigor
metade do seu capital (÷2). Para voltarmos a situação inicial da definição, pois a preocupação é quanto a validade, e
devemos multiplicar por 2 o valor em dinheiro que ele possuía. percebe que não há correlação com o português, mas sim
Logo, 2 × R $10,00 = R$ 20,00. com a estrutura.
Exemplo:
2 – Um indivíduo fez uma promessa a São Sebastião, se este Verifique se o argumento (silogismo) abaixo é válido:
dobrar o seu dinheiro, ele doará R$ 20,00 para a igreja, no final Premissa 1 (P1): p q
da 3º dobra, nada mais lhe restara, quanto possuía o indivíduo Premissa 2 (P2): ~q
inicialmente? Conclusão (C): p
(A) 14,50
(B) 15,50 Condição I: P1, P2 e C devem ter pelo menos uma linha da
(C) 16,50 tabela-verdade toda verdadeira.
(D) 17,50
(E) 18,50 P1: p q P2: ~q C: p
Solução: V F V

a) Solução Algébrica V V V

Raciocínio Lógico 1
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 APOSTILAS OPÇÃO
NOTA: Deve ficar claro que a negação destas expressões
V F F
não tem nenhuma relação com a gramática, língua Portuguesa
F V F ou relação com o seu antônimo como todo, nenhum ou coisa do
gênero, na verdade a negação destas expressões tem relação
Condição II: (p1 p2) → C deve ser tautológica direta com a cisão topológica do diagrama, podendo ainda ser
associada à mecânica dos fluidos no que se refere a volume
(p q) ~q → p
de controle, para não entramos no contexto da física será feito
F V V apenas uma abordagem topológica da estrutura.
V V V
Caso 1: Negação da expressão Nenhum
F V F Qual a negação da proposição: “Nenhum rondoniense é
casado”
F V F
i) deve ficar claro que a negação de nenhum não é todo
Resposta: O argumento é válido, pois satisfaz as duas ou pelo menos um ou qualquer associação que se faça com
condições. o português, a topologia da estrutura nos fornecerá várias
respostas, vejamos:
1) Verifique se os argumentos abaixo são válidos: Possíveis negações: Negar a frase é na verdade verificar os
( ) p1: hoje é sábado ou domingo. possíveis deslocamentos dos círculos.
p2: hoje não é sábado. I) pelo menos 1 rondoniense é casado
C: hoje é domingo. II) algum rondoniense é casado
Solução: III) existe rondoniense casado
Construindo a tabela, temos: IV) Todo rondoniense é casado
p1: p q p2: ~p C: q V) Todo casado é rondoniense
Definir:
V F V A = Rondoniense
V F F B= Casado
V V V
F V F
De acordo com a tabela, podemos garantir que o argumento é
válido, pois existe pelo menos uma linha toda verdadeira (V, V, V)
e a verdade das premissas (V, V) garante a verdade da conclusão
(V).
Gabarito: V, pois o argumento é válido.

( ) É correto o raciocínio lógico dado pela sequência de

proposições seguintes:
Se Célia tiver um bom currículo, então ela conseguirá um
bom emprego. CONCLUSÃO: Topologicamente o pelo menos 1 é a
Ela conseguiu um bom emprego. condição mínima de existência; algum e existe estão no
Portanto, Célia tem um bom currículo. mesmo nível de importância e o todo é a última figura sendo
Solução: assim topologicamente possível mas a última, em termos de
importância.
p1: p → q p2: q C: p
V V V Questões
F F V 01. Uma senhora levava uma caixa de chocolates para dar
V V F aos seus netos. Ao primeiro ela deu a metade dos chocolates
que levava mais meio chocolate. Ao segundo, deu a metade do
V F F que restou e mais meio chocolate. Por último, ao terceiro neto
ela deu a metade do que ainda sobrou e mais meio chocolate,
Neste caso, a primeira condição é satisfeita, ou seja, temos não sobrando nenhum com ela. Quantos chocolates havia
uma linha toda verdadeira (V, V, V). No entanto, a verdade das inicialmente na caixa?
premissas, além de garantir a verdade da conclusão, também
garantiu a sua falsidade, havendo assim uma contradição 02. Um homem gastou tudo o que tinha no bolso em três
(também conhecido como princípio do terceiro excluído). lojas. Em cada uma gastou R$ 1,00 a mais do que a metade do
Exemplo: que tinha ao entrar. Quanto o homem tinha ao entrar na primeira
p1 p2 C loja?
V V V 03. Um feirante vendeu 1/3 das frutas que possuía mais
V V F duas. A seguir, vendeu 4/5 das restantes mais uma, ficando,
assim, com três frutas. Se n é o número inicial de frutas, então:
A conclusão não pode ser verdadeira e falsa ao mesmo (A) n > 100
tempo, logo o argumento não é válido. (B) 90 < n < 100
Gabarito: F (C) 70 < n < 90
(D) 50 < n < 70
Caso 2 (E) 30 < n < 50
- DIAGRAMAS DE VENN- EULLER –EXPRESSÕES
CATEGÓRICAS 04. (SENAI 2015) O sr. Altair deu muita sorte em um
programa de capitalização bancário. Inicialmente, ele
As expressões categóricas são: apresentava um saldo devedor X no banco, mas resolveu
TODO depositar 500 reais, o que cobriu sua dívida e ainda lhe sobrou
ALGUM uma certa quantia A. Essa quantia A, ele resolveu aplicar no
NENHUM programa e ganhou quatro vezes mais do que tinha, ficando
então com uma quantia B. Uma segunda vez, o sr. Altair resolveu

Raciocínio Lógico 2
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 APOSTILAS OPÇÃO
aplicar no programa, agora a quantia B que possuía, e novamente
saiu contente, ganhou três vezes o valor investido. Ao final, ele Lógica Dedutiva, Argumentativa
passou de devedor para credor de um valor de R$ 3 600,00 no e Quantitativa. Lógica
banco. Qual era o saldo inicial X do sr. Altair?
matemática qualitativa,
(A) -R$ 350,00.
(B) -R$ 300,00.
(C) -R$ 200,00. LÓGICA DE ARGUMENTAÇÃO
(D) -R$ 150,00.
(E) -R$ 100,00. A argumentação é a forma como utilizamos o raciocínio
Respostas para convencer alguém de alguma coisa. A argumentação faz
uso de vários tipos de raciocínio que são baseados em normas
01. Resposta: sólidas e argumentos aceitáveis.
A lógica de argumentação é também conhecida como
dedução formal e é a principal ferramenta para o raciocínio
válido de um argumento. Ela avalia conclusões que a
argumentação pode tomar e avalia quais dessas conclusões são
válidas e quais são inválidas (falaciosas). O estudo das formas
válidas de inferências de uma linguagem proposicional também
faz parte da Teoria da argumentação.

Conceitos
Premissas (proposições): são afirmações que podem ser
verdadeiras ou falsas. Com base nelas que os argumentos são
compostos, ou melhor, elas possibilitam que o argumento seja
aceito.

Inferência: é o processo a partir de uma ou mais premissas

se chegar a novas proposições. Quando a inferência é dada como
válida, significa que a nova proposição foi aceita, podendo ela
02. Resposta: ser utilizada em outras inferências.

Conclusão: é a proposição que contém o resultado final da

inferência e que esta alicerçada nas premissas. Para separa as
premissas das conclusões utilizam-se expressões como “logo, ...”,
“portanto, ...”, “por isso, ...”, entre outras.

Sofisma: é um raciocínio falso com aspecto de verdadeiro.

Falácia: é um argumento válido, sem fundamento ou

tecnicamente falho na capacidade de provar aquilo que enuncia.

Silogismo: é um raciocínio composto de três proposições,

dispostas de tal maneira que a conclusão é verdadeira e deriva
logicamente das duas primeiras premissas, ou seja, a conclusão
é a terceira premissa.
03. Resposta: Argumento: é um conjunto finito de premissas –
proposições –, sendo uma delas a consequência das demais.
O argumento pode ser dedutivo (aquele que confere validade
lógica à conclusão com base nas premissas que o antecedem)
ou indutivo (aquele quando as premissas de um argumento se
baseiam na conclusão, mas não implicam nela)
O argumento é uma fórmula constituída de premissas e
conclusões (dois elementos fundamentais da argumentação).

04. Resposta: C.
Devemos partir da última aplicação. Sabemos que a última Alguns exemplos de argumentos:
aplicação é 3B, logo:
3B = 3600 → B = 3600/3 → B = 1200
A 1º aplicação resultou em B e era 4A: B = 4A → 1200 = 4A → 1)
A = 1200/4 → A = 300 Todo homem é mortal
A é o saldo que sobrou do pagamento da dívida X com o 500 Premissas
reais: A = 500 – X → 300 = 500 – X → João é homem
-X = 300 – 500 → -X = -200. (-1) → X = 200. Logo, João é mortal Conclusão
Como o valor de X representa uma dívida representamos
com o sina negativo: a dívida era de R$ -200,00. 2)

Raciocínio Lógico 3
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 APOSTILAS OPÇÃO
Todo brasileiro é mortal dedução dos valores lógicos das premissas de um argumento,
Premissas a partir de um “ponto de referência inicial” que, geralmente,
Todo paulista é brasileiro será representado pelo valor lógico de uma premissa formada
Logo, todo paulista é mortal Conclusão por uma proposição simples. Lembramos que, para que um
argumento seja válido, partiremos do pressuposto que todas
3) as premissas que compõem esse argumento são, na totalidade,
verdadeiras.
Se eu passar no concurso, então irei viajar
Premissas Para dedução dos valores lógicos, utilizaremos como auxílio
Passei no concurso a tabela-verdade dos conectivos.
Logo, irei viajar Conclusão

Todas as PREMISSAS tem uma CONCLUSÃO. Os exemplos

acima são considerados silogismos.

Um argumento de premissas P1, P2, ..., Pn e de conclusão

Q, indica-se por: Exemplo
Sejam as seguintes premissas:
P1, P2, ..., Pn |----- Q P1: O bárbaro não usa a espada ou o príncipe não foge a
cavalo.
Argumentos Válidos P2: Se o rei fica nervoso, então o príncipe foge a cavalo.
Um argumento é VÁLIDO (ou bem construído ou legítimo) P3: Se a rainha fica na masmorra, então o bárbaro usa a
quando a conclusão é VERDADEIRA (V), sempre que as espada.
premissas forem todas verdadeiras (V). Dizemos, também, que P4: Ora, a rainha fica na masmorra.
um argumento é válido quando a conclusão é uma consequência
obrigatória das verdades de suas premissas.Ou seja: Se todos os argumentos (P1,P2,P3 e P4) forem válidos, então
todas premissas que compõem o argumento são necessariamente
A verdade das premissas é incompatível com a falsidade verdadeiras (V). E portanto pela premissa simples P4: “a
da conclusão. rainha fica na masmorra”; por ser uma proposição simples e
verdadeira, servirá de “referencial inicial” para a dedução dos
Um argumento válido é denominado tautologia quando valores lógicos das demais proposições que, também, compõem
assumir, somente, valorações verdadeiras, independentemente esse argumento. Teremos com isso então:
de valorações assumidas por suas estruturas lógicas.
P1: O bárbaro não usa a espada ou o príncipe não foge a
Argumentos Inválidos cavalo.
Um argumento é dito INVÁLIDO (ou falácia, ou ilegítimo P2: Se o rei fica nervoso, então o príncipe foge a cavalo.
ou mal construído), quando as verdades das premissas são
insuficientes para sustentar a verdade da conclusão. P3: Se a rainha fica na masmorra, então o bárbaro usa a
Caso a conclusão seja falsa, decorrente das insuficiências espada.
geradas pelas verdades de suas premissas, tem-se como P4: Ora, a rainha fica na masmorra.
conclusão uma contradição (F). (1º) V
Um argurmento não válido diz-se um SOFISMA.
Já sabemos que a premissa simples “a rainha fica na
- A verdade e a falsidade são propriedades das proposições. masmorra” é verdadeira, portanto, tal valor lógico confirmará
- Já a validade e a invalidade são propriedades inerentes aos como verdade a 1a parte da condicional da premissa P3 (1º
passo).
argumentos.
- Uma proposição pode ser considerada verdadeira ou falsa,
mas nunca válida e inválida. P1: O bárbaro não usa a espada ou o príncipe não foge a
- Não é possível ter uma conclusão falsa se as premissas são cavalo.
verdadeiras. P2: Se o rei fica nervoso, então o príncipe foge a cavalo.
- A validade de um argumento depende exclusivamente da
P3: Se a rainha fica na masmorra, então o bárbaro usa a
relação existente entre as premissas e conclusões.
espada.
(2º) V
Critérios de Validade de um argumento P4: Ora, a rainha fica na masmorra.
Pelo teorema temos: (1º) V

Lembramos que, se a 1ª parte de uma condicional for

Um argumento P1, P2, ..., Pn |---- Q é VÁLIDO se e somente se
verdadeira, implicará que a 2ª parte também deverá ser
a condicional: verdadeira (2º passo), já que a verdade implica outra verdade
(P1 ^ P2 ^ ...^ Pn) → Q é tautológica. (vide a tabela-verdade da condicional). Assim teremos como
valor lógico da premissa uma verdade (V).
Métodos para testar a validade dos argumentos
Estes métodos nos permitem, por dedução (ou inferência), P1: O bárbaro não usa a espada ou o príncipe não foge a
atribuirmos valores lógicos as premissas de um argumento para cavalo.
determinarmos uma conclusão verdadeira. P2: Se o rei fica nervoso, então o príncipe foge a cavalo.
Também podemos utilizar diagramas lógicos caso sejam
estruturas categóricas (frases formadas pelas palavras ou P3: Se a rainha fica na masmorra, então o bárbaro usa a
quantificadores: todo, algum e nenhum). espada.
(2º) V (3º) V
Os métodos constistem em: P4: Ora, a rainha fica na masmorra.
(1º) V
1) Atribuição de valores lógicos: o método consiste na

Raciocínio Lógico 4
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 APOSTILAS OPÇÃO
Confirmando-se a proposição simples “o bárbaro usa Caso o argumento não possua uma proposição simples “ponto de
a espada” como verdadeira (3º passo), logo, a 1ª parte da referência inicial”, devem-se iniciar as deduções pela conjunção,
disjunção simples da premissa P1, “o bárbaro não usa a espada”,
e, caso não exista tal conjunção, pela disjunção exclusiva ou pela
será falsa (4º passo).
bicondicional, caso existam.
P1: O bárbaro não usa a espada ou o príncipe não foge a
cavalo. 2) Método da Tabela – Verdade: para resolvermos temos
(4º) F que levar em considerações dois casos.
P2: Se o rei fica nervoso, então o príncipe foge a cavalo. 1º caso: quando o argumento é representado por uma
fómula argumentativa.
P3: Se a rainha fica na masmorra, então o bárbaro usa a
espada. Exemplo:
(2º) V (3º) V A → B ~A = ~B
P4: Ora, a rainha fica na masmorra.
(1º) V Para resolver vamos montar uma tabela dispondo todas as
proposições, as premissas e as conclusões afim de chegarmos a
Como a premissa P1 é formada por uma disjunção simples, validade do argumento.
lembramos que ela será verdadeira, se pelo menos uma de suas
partes for verdadeira. Sabendo-se que sua 1ª parte é falsa, logo,
a 2ª parte deverá ser, necessariamente, verdadeira (5º passo).

P1: O bárbaro não usa a espada ou o príncipe não foge a

cavalo.
(4º) F (5º) V
P2: Se o rei fica nervoso, então o príncipe foge a cavalo.
P3: Se a rainha fica na masmorra, então o bárbaro usa a (Fonte: http://www.marilia.unesp.br)
espada.
(2º) V (3º) V O caso onde as premissas são verdadeiras e a conclusão
é falsa esta sinalizada na tabela acima pelo asterisco.Observe
P4: Ora, a rainha fica na masmorra.
também, na linha 4, que as premissas são verdadeiras e a
(1º) V
conclusão é verdadeira. Chegamos através dessa análise que o
Ao confirmarmos como verdadeira a proposição simples “o
argumento não é valido.
príncipe não foge a cavalo”, então, devemos confirmar como falsa
a 2a parte da condicional “o príncipe foge a cavalo” da premissa
2o caso: quando o argumento é representado por uma
P2 (6o passo).
sequência lógica de premissas, sendo a última sua conclusão, e é
questionada a sua validade.
P1: O bárbaro não usa a espada ou o príncipe não foge a
cavalo. Exemplo:
(4º) F (5º) V “Se leio, então entendo. Se entendo, então não compreendo.
Logo, compreendo.”
P2: Se o rei fica nervoso, então o príncipe foge a cavalo.
P1: Se leio, então entendo.
(6º) F
P2: Se entendo, então não compreendo.
P3: Se a rainha fica na masmorra, então o bárbaro usa a C: Compreendo.
espada. Se o argumento acima for válido, então, teremos a seguinte
(2º) V (3º) V estrutura lógica (fórmula) representativa desse argumento:
P1 ∧ P2 → C
P4: Ora, a rainha fica na masmorra.
(1º) V
Representando inicialmente as proposições primitivas “leio”,
E, por último, ao confirmar a 2a parte de uma condicional
“entendo” e “compreendo”, respectivamente, por “p”, “q” e “r”,
como falsa, devemos confirmar, também, sua 1a parte como falsa
teremos a seguinte fórmula argumentativa:
(7o passo).
P1: p → q
P2: q → ~r
P1: O bárbaro não usa a espada ou o príncipe não foge a C: r
cavalo.
[(p → q) ∧ (q → ~r)] → r ou
(4º) F (5º) V
P2: Se o rei fica nervoso, então o príncipe foge a cavalo.
(7º) F (6º) F
P3: Se a rainha fica na masmorra, então o bárbaro usa a
espada. Montando a tabela verdade temos (vamos montar o passo
(2º) V (3º) V a passo):
P4: Ora, a rainha fica na masmorra. p q r [(p → q) ^ (q → ~r)] → r
(1º) V V V V V V V V F V
Através da analise das premissas e atribuindo os seus valores
V V F V V V V V F
lógicos chegamos as seguintes conclusões:
- A rainha fica na masmorra; V F V V F F F F V
- O bárbaro usa a espada; V F F V F F F V F
- O rei não fica nervoso;
- o príncipe não foge a cavalo. F V V F V V V F V
F V F F V V V V F
Observe que onde as proposições são falsas (F) utilizamos
o não para ter o seu correspondente como válido, expressando F F V F V F F F V
uma conclusão verdadeira.

Raciocínio Lógico 5
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F F F F V F F V F 1º caso:
1º 2º 1º 1º 1º 1º
p q r [(p → q) ^ (q → ~r)] → r
2º caso:
V V V V V V V F F V
V V F V V V V V V F
V F V V F F F V F V
V F F V F F F V V F 3.4 - Método da absorção (ABS)
F V V F V V V F F V
F V F F V V V V V F
F F V F V F F V F V
F F F F V F F V V F 3.5 – Modus Ponens (MP)
1º 2º 1º 1º 3º 1º 1º

p q r [(p → q) ^ (q → ~r)] → r
V V V V V V F V F F V
3.6 – Modus Tollens (MT)
V V F V V V V V V V F
V F V V F F F F V F V
V F F V F F F F V V F
F V V F V V F V F F V
F V F F V V V V V V F 3.7 – Dilema construtivo (DC)

F F V F V F V F V F V
F F F F V F V F V V F
1º 2º 1º 4º 1º 3º 1º 1º

p q r [(p → q) ^ (q → ~r)] → r 3.7 – Dilema destrutivo (DD)

V V V V V V F V F F V V
V V F V V V V V V V F F
V F V V F F F F V F V V
V F F V F F F F V V V F
3.8 – Silogismo disjuntivo (SD)
F V V F V V F V F F V V 1º caso:
F V F F V V V V V V F F
F F V F V F V F V F V V
F F F F V F V F V V F F
1º 2º 1º 4º 1º 3º 1º 5º 1º 2º caso:

Sendo a solução (observado na 5a resolução) uma

contingência (possui valores verdadeiros e falsos), logo, esse
argumento não é válido. Podemos chamar esse argumento de
sofisma embora tenha premissas e conclusões verdadeiras.
3.9 – Silogismo hipotético (SH)
Implicações tautológicas: a utilização da tabela verdade em
alguns casos torna-se muito trabalhoso, principlamente quando
o número de proposições simples que compõe o argumento é
muito grande, então vamos aqui ver outros métodos que vão
ajudar a provar a validade dos argumentos. 3.10 – Exportação e importação.
3.1 - Método da adição (AD)
1º caso: Exportação

3.2 - Método da adição (SIMP)

1º caso: 2º caso: Importação

2º caso:
Produto lógico de condicionais: este produto consiste na
dedução de uma condicional conclusiva – que será a conclusão
do argumento –, decorrente ou resultante de várias outras
3.3 - Método da conjunção (CONJ) premissas formadas por, apenas, condicionais.
Ao efetuar o produto lógico, eliminam-se as proposições
simples iguais que se localizam em partes opostas das

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condicionais que formam a premissa do argumento, resultando Temos então o argumento formado pelas seguintes
em uma condicional denominada condicional conclusiva. premissas:
Vejamos o exemplo: P1: Se Ana viaja, então Beto não trabalha.
P2: Se Carlos não estuda, então Beto não trabalha.
P3: Se Carlos estuda, Ana viaja.

Denotando as proposições simples teremos:

p: Ana trabalha
q: Beto estuda
r: Carlos viaja
Montando o produto lógico teremos:

Conclusão: “Beto não estuda”.

Nós podemos aplicar a soma lógica em três casos:
1º caso - quando a condicional conclusiva é formada pelas 3º caso - aplicam-se os procedimentos do 2o caso em,
proposições simples que aparecem apenas uma vez no conjunto apenas, uma parte das premissas do argumento.
das premissas do argumento.
Exemplo
Exemplo Se Nivaldo não é corintiano, então Márcio é palmeirense.
Dado o argumento: Se chove, então faz frio. Se neva, então Se Márcio não é palmeirense, então Pedro não é são-paulino.
chove. Se faz frio, então há nuvens no céu. Se há nuvens no céu, Se Nivaldo é corintiano, Pedro é são-paulino. Se Nivaldo é
então o dia está claro. corintiano, então Márcio não é palmeirense.
Temos então o argumento formado pelas seguintes
premissas: Então as presmissas que formam esse argumento são:
P1: Se chove, então faz frio. P1: Se Nivaldo não é corintiano, então Márcio é palmeirense.
P2: Se neva, então chove. P2: Se Márcio não é palmeirense, então Pedro não é são-
P3: Se faz frio, então há nuvens no céu. paulino.
P4: Se há nuvens no céu, então o dia está claro. P3: Se Nivaldo é corintiano, Pedro é são-paulino.
P4: Se Nivaldo é corintiano, então Márcio não é palmeirense.
Vamos denotar as proposições simples:
p: chover Denotando as proposições temos:
q: fazer frio
r: nevar p: Nivaldo é corintiano
s: existir nuvens no céu q: Márcio é palmerense
t: o dia esta claro r: Pedro é são paulino

Montando o produto lógico teremos: Efetuando a soma lógica:

Conclusão: “Se neva, então o dia esta claro”.

Vamos aplicar o produto lógico nas 3 primeiras premissas
Observe que: As proposições simples “nevar” e “o dia está (P1,P2,P3) teremos:
claro” só apareceram uma vez no conjunto de premissas do
argumento anterior.

2º caso - quando a condicional conclusiva é formada por,

apenas, uma proposição simples que aparece em ambas as Conclusão: “ Márcio é palmeirense”.
partes da condicional conclusiva, sendo uma a negação da outra.
As demais proposições simples são eliminadas pelo processo Questões
natural do produto lógico.
Neste caso, na condicional conclusiva, a 1ª parte deverá 01. (DPU – Agente Administrativo – CESPE/2016)
necessariamente ser FALSA, e a 2ª parte, necessariamente Considere que as seguintes proposições sejam verdadeiras.
VERDADEIRA. • Quando chove, Maria não vai ao cinema.
• Quando Cláudio fica em casa, Maria vai ao cinema.
Tome Nota: • Quando Cláudio sai de casa, não faz frio.
• Quando Fernando está estudando, não chove.
• Durante a noite, faz frio.
Nos dois casos anteriores, pode-se utilizar o recurso de
Tendo como referência as proposições apresentadas, julgue
equivalência da contrapositiva (contraposição) de uma o item subsecutivo.
condicional, para que ocorram os devidos reajustes entre as Se Maria foi ao cinema, então Fernando estava estudando.
proposições simples de uma determinada condicional que resulte ( ) Certo ( ) Errado
no produto lógico desejado.
(p → q) ~q → ~p 02. (DPU – Agente Administrativo – CESPE/2016)
Considere que as seguintes proposições sejam verdadeiras.
Exemplo • Quando chove, Maria não vai ao cinema.
Seja o argumento: Se Ana trabalha, então Beto não estuda. • Quando Cláudio fica em casa, Maria vai ao cinema.
Se Carlos não viaja, então Beto não estuda. Se Carlos viaja, Ana • Quando Cláudio sai de casa, não faz frio.
trabalha. • Quando Fernando está estudando, não chove.

Raciocínio Lógico 7
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• Durante a noite, faz frio. 02. Resposta: Errado.
Tendo como referência as proposições apresentadas, julgue A questão trata-se de lógica de argumentação, dadas
o item subsecutivo. as premissas chegamos a uma conclusão. Enumerando as
Se Maria foi ao cinema, então Fernando estava estudando. premissas:
( ) Certo ( ) Errado A = Chove
B = Maria vai ao cinema
03. (STJ – Conhecimentos Gerais para o cargo 17 – C = Cláudio fica em casa
CESPE/2015) Mariana é uma estudante que tem grande apreço D = Faz frio
pela matemática, apesar de achar essa uma área muito difícil. E = Fernando está estudando
Sempre que tem tempo suficiente para estudar, Mariana é F = É noite
aprovada nas disciplinas de matemática que cursa na faculdade. A argumentação parte que a conclusão deve ser (V)
Neste semestre, Mariana está cursando a disciplina chamada
Introdução à Matemática Aplicada. No entanto, ela não tem Lembramos a tabela verdade da condicional:
tempo suficiente para estudar e não será aprovada nessa
disciplina.
A partir das informações apresentadas nessa situação
hipotética, julgue o item a seguir, acerca das estruturas lógicas.
Considerando-se as seguintes proposições: p: “Se Mariana
aprende o conteúdo de Cálculo 1, então ela aprende o conteúdo
de Química Geral”; q: “Se Mariana aprende o conteúdo de
Química Geral, então ela é aprovada em Química Geral”; c: A condicional só será F quando a 1ª for verdadeira e a 2ª
“Mariana foi aprovada em Química Geral”, é correto afirmar que falsa, utilizando isso temos:
o argumento formado pelas premissas p e q e pela conclusão c é O que se quer saber é: Se Maria foi ao cinema, então
um argumento válido. Fernando estava estudando. // B → ~E
( ) Certo ( ) Errado
Iniciando temos:
Respostas 4º - Quando chove (F), Maria não vai ao cinema. (F) // A →
~B = V – para que o argumento seja válido temos que Quando
01. Resposta: Errado. chove tem que ser F.
A questão trata-se de lógica de argumentação, dadas
as premissas chegamos a uma conclusão. Enumerando as 3º - Quando Cláudio fica em casa (V), Maria vai ao cinema
premissas: (V). // C → B = V - para que o argumento seja válido temos que
A = Chove Maria vai ao cinema tem que ser V.
B = Maria vai ao cinema
C = Cláudio fica em casa 2º - Quando Cláudio sai de casa(F), não faz frio (F). // ~C
D = Faz frio → ~D = V - para que o argumento seja válido temos que Quando
E = Fernando está estudando Cláudio sai de casa tem que ser F.
F = É noite
A argumentação parte que a conclusão deve ser (V) 5º - Quando Fernando está estudando (V ou F), não chove
(V). // E → ~A = V. – neste caso Quando Fernando está estudando
Lembramos a tabela verdade da condicional: pode ser V ou F.
1º- Durante a noite(V), faz frio (V). // F → D = V
Logo nada podemos afirmar sobre a afirmação: Se Maria foi
ao cinema (V), então Fernando estava estudando (V ou F);
pois temos dois valores lógicos para chegarmos à conclusão (V
ou F).

03. Resposta: Errado.

Se o argumento acima for válido, então, teremos a seguinte
A condicional só será F quando a 1ª for verdadeira e a 2ª estrutura lógica (fórmula) representativa desse argumento:
falsa, utilizando isso temos: P1 ∧ P2 → C
O que se quer saber é: Se Maria foi ao cinema, então
Fernando estava estudando. // B → ~E Organizando e resolvendo, temos:
A: Mariana aprende o conteúdo de Cálculo 1
Iniciando temos: B: Mariana aprende o conteúdo de Química Geral
4º - Quando chove (F), Maria não vai ao cinema. (F) // A → C: Mariana é aprovada em Química Geral
~B = V – para que o argumento seja válido temos que Quando
chove tem que ser F. Argumento: [(A → B) ∧ (B → C)] ⇒ C
3º - Quando Cláudio fica em casa (V), Maria vai ao cinema Vamos ver se há a possibilidade de a conclusão ser falsa e as
(V). // C → B = V - para que o argumento seja válido temos que premissas serem verdadeiras, para sabermos se o argumento é
Maria vai ao cinema tem que ser V. válido:
2º - Quando Cláudio sai de casa(F), não faz frio (F). // ~C Testando C para falso:
→ ~D = V - para que o argumento seja válido temos que Quando (A → B) ∧ (B →C)
Cláudio sai de casa tem que ser F. (A →B) ∧ (B → F)

5º - Quando Fernando está estudando (V ou F), não chove Para obtermos um resultado V da 2º premissa, logo B têm
(V). // E → ~A = V. – neste caso Quando Fernando está estudando que ser F:
pode ser V ou F. (A → B) ∧ (B → F)
(A → F) ∧ (F → F)
1º- Durante a noite(V), faz frio (V). // F → D = V (F → F) ∧ (V)

Logo nada podemos afirmar sobre a afirmação: Se Maria foi Para que a primeira premissa seja verdadeira, é preciso que
ao cinema (V), então Fernando estava estudando (V ou F); o “A” seja falso:
pois temos dois valores lógicos para chegarmos à conclusão (V (A → F) ∧ (V)
ou F). (F → F) ∧ (V)

Raciocínio Lógico 8
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 APOSTILAS OPÇÃO
(V) ∧ (V) 1 4 9 16 25 36 49
(V)
Sequência de Letras
Então, é possível que o conjunto de premissas seja As sequências de letras podem estar associadas a uma série
verdadeiro e a conclusão seja falsa ao mesmo tempo, o que nos de números ou não. Em geral, devemos escrever todo o alfabeto
leva a concluir que esse argumento não é válido. (observando se deve, ou não, contar com k, y e w) e circular as
letras dadas para entender a lógica proposta.
Referências
ALENCAR FILHO, Edgar de – Iniciação a lógica matemática – ACFJOU
São Paulo: Nobel – 2002.
CABRAL, Luiz Cláudio Durão; NUNES, Mauro César de Abreu Observe que foram saltadas 1, 2, 3, 4 e 5 letras e esses
- Raciocínio lógico passo a passo – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013. números estão em progressão.

Sequências Lógicas envolvendo ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTU

B1 2F H4 8L N16 32R T64
Números, Letras e Figuras.
Nesse caso, associou-se letras e números (potências de 2),
alternando a ordem. As letras saltam 1, 3, 1, 3, 1, 3 e 1 posições.
Lógica Sequencial ou Sequencia Logicas ABCDEFGHIJKLMNOPQRST

O Raciocínio é uma operação lógica, discursiva e mental. Sequência de Pessoas

Neste, o intelecto humano utiliza uma ou mais proposições, para Na série a seguir, temos sempre um homem seguido de duas
concluir através de mecanismos de comparações e abstrações, mulheres, ou seja, aqueles que estão em uma posição múltipla
quais são os dados que levam às respostas verdadeiras, falsas de três (3º, 6º, 9º, 12º,...) serão mulheres e a posição dos braços
ou prováveis. Foi pelo processo do raciocínio que ocorreu o sempre alterna, ficando para cima em uma posição múltipla
desenvolvimento do método matemático, este considerado de dois (2º, 4º, 6º, 8º,...). Sendo assim, a sequência se repete a
instrumento puramente teórico e dedutivo, que prescinde de cada seis termos, tornando possível determinar quem estará em
dados empíricos. Logo, resumidamente o raciocínio pode ser qualquer posição.
considerado também um dos integrantes dos mecanismos dos
processos cognitivos superiores da formação de conceitos e da
solução de problemas, sendo parte do pensamento.

Sequências Lógicas Sequência de Figuras

As sequências podem ser formadas por números, letras, Esse tipo de sequência pode seguir o mesmo padrão visto
pessoas, figuras, etc. Existem várias formas de se estabelecer na sequência de pessoas ou simplesmente sofrer rotações, como
uma sequência, o importante é que existem pelo menos três nos exemplos a seguir.
elementos que caracterize a lógica de sua formação, entretanto
algumas séries necessitam de mais elementos para definir sua
lógica. Algumas sequências são bastante conhecidas e todo aluno
que estuda lógica deve conhecê-las, tais como as progressões
aritméticas e geométricas, a série de Fibonacci, os números
primos e os quadrados perfeitos.

Sequência de Números

Progressão Aritmética: Soma-se constantemente um Sequência de Fibonacci

mesmo número. O matemático Leonardo Pisa, conhecido como Fibonacci,
propôs no século XIII, a sequência numérica: (1, 1, 2, 3, 5, 8,
13, 21, 34, 55, 89, …). Essa sequência tem uma lei de formação
simples: cada elemento, a partir do terceiro, é obtido somando-
se os dois anteriores. Veja: 1 + 1 = 2, 2 + 1 = 3, 3 + 2 = 5 e assim
Progressão Geométrica: Multiplica-se constantemente um por diante. Desde o século XIII, muitos matemáticos, além do
mesmo número. próprio Fibonacci, dedicaram-se ao estudo da sequência que
foi proposta, e foram encontradas inúmeras aplicações para
ela no desenvolvimento de modelos explicativos de fenômenos
naturais.

Veja alguns exemplos das aplicações da sequência de

Incremento em Progressão: O valor somado é que está em Fibonacci e entenda porque ela é conhecida como uma das
progressão. maravilhas da Matemática. A partir de dois quadrados de lado
1, podemos obter um retângulo de lados 2 e 1. Se adicionarmos
a esse retângulo um quadrado de lado 2, obtemos um novo
retângulo 3 x 2. Se adicionarmos agora um quadrado de lado 3,
obtemos um retângulo 5 x 3. Observe a figura a seguir e veja que
os lados dos quadrados que adicionamos para determinar os
Série de Fibonacci: Cada termo é igual a soma dos dois retângulos formam a sequência de Fibonacci.
anteriores.
1 1 2 3 5 8 13

Números Primos: Naturais que possuem apenas dois

divisores naturais.
2 3 5 7 11 13 17

Quadrados Perfeitos: Números naturais cujas raízes são

naturais.

Raciocínio Lógico 9
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 APOSTILAS OPÇÃO
Se utilizarmos um compasso e traçarmos o quarto de
circunferência inscrito em cada quadrado, encontraremos uma
espiral formada pela concordância de arcos cujos raios são os
elementos da sequência de Fibonacci.

A diferença entre os números vai aumentando 1 unidade.

13 – 10 = 3
17 – 13 = 4
22 – 17 = 5
28 – 22 = 6
O Partenon que foi construído em Atenas pelo célebre 35 – 28 = 7
arquiteto grego Fidias. A fachada principal do edifício, hoje em
ruínas, era um retângulo que continha um quadrado de lado Exemplo 3
igual à altura. Essa forma sempre foi considerada satisfatória
do ponto de vista estético por suas proporções sendo chamada
retângulo áureo ou retângulo de ouro.

Multiplicar os números sempre por 3.

1x3=3
3x3=9
Como os dois retângulos indicados na figura são semelhantes 9 x 3 = 27
temos: (1). 27 x 3 = 81
81 x 3 = 243
Como: b = y – a (2). 243 x 3 = 729
729 x 3 = 2187
Substituindo (2) em (1) temos: y2 – ay – a2 = 0.
Resolvendo a equação: Exemplo 4

Esse número é conhecido como número de ouro e pode ser

representado por:

A diferença entre os números vai aumentando 2 unidades.

Todo retângulo e que a razão entre o maior e o menor lado
24 – 22 = 2
for igual a Ɵ é chamado retângulo áureo como o caso da fachada
28 – 24 = 4
do Partenon.
34 – 28 = 6
42 – 34 = 8
As figuras a seguir possuem números que representam uma
52 – 42 = 10
sequência lógica. Veja os exemplos:
64 – 52 = 12
78 – 64 = 14
Exemplo 1
Questões

01. Observe atentamente a disposição das cartas em cada

linha do esquema seguinte:

A sequência numérica proposta envolve multiplicações por

4.
6 x 4 = 24
24 x 4 = 96
96 x 4 = 384
384 x 4 = 1536

Exemplo 2

Raciocínio Lógico 10
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 APOSTILAS OPÇÃO
A carta que está oculta é: 06. Ana fez diversas planificações de um cubo e escreveu em
cada um, números de 1 a 6. Ao montar o cubo, ela deseja que a
(A) (B) (C) soma dos números marcados nas faces opostas seja 7. A única
alternativa cuja figura representa a planificação desse cubo tal
como deseja Ana é:

(D) (E)

02. Considere que a sequência de figuras foi construída

segundo um certo critério.

07. As figuras da sequência dada são formadas por partes

iguais de um círculo.

Se tal critério for mantido, para obter as figuras subsequentes,

o total de pontos da figura de número 15 deverá ser:
(A) 69 Continuando essa sequência, obtém-se exatamente 16
(B) 67 círculos completos na:
(C) 65 (A) 36ª figura
(D) 63 (B) 48ª figura
(E) 61 (C) 72ª figura
(D) 80ª figura
03. O próximo número dessa sequência lógica é: 1000, 990, (E) 96ª figura
970, 940, 900, 850, ...
(A) 800 08. Analise a sequência a seguir:
(B) 790
(C) 780
(D) 770
Admitindo-se que a regra de formação das figuras seguintes
04. Na sequência lógica de números representados nos he- permaneça a mesma, pode-se afirmar que a figura que ocuparia
xágonos, da figura abaixo, observa-se a ausência de um deles a 277ª posição dessa sequência é:
que pode ser:
(A) (B) (C)

(D) (E)

09. Observe a sequência: 2, 10, 12, 16, 17, 18, 19, ... Qual é o
próximo número?
(A) 20
(B) 21
(C) 100
(A) 76 (D) 200
(B) 10
(C) 20 10. Observe a sequência: 3,13, 30, ... Qual é o próximo nú-
(D) 78 mero?
(A) 4
05. Uma criança brincando com uma caixa de palitos de fós- (B) 20
foro constrói uma sequência de quadrados conforme indicado (C) 31
abaixo: (D) 21

11. Os dois pares de palavras abaixo foram formados

segundo determinado critério.

LACRAÇÃO → cal
Quantos palitos ele utilizou para construir a 7ª figura? AMOSTRA → soma
(A) 20 palitos LAVRAR → ?
(B) 25 palitos
(C) 28 palitos Segundo o mesmo critério, a palavra que deverá ocupar o
(D) 22 palitos lugar do ponto de interrogação é:
(A) alar

Raciocínio Lógico 11
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 APOSTILAS OPÇÃO
(B) rala
(C) ralar
(D) larva
(E) arval

12. Observe que as figuras abaixo foram dispostas, linha a

linha, segundo determinado padrão.

Segundo esse mesmo padrão, a figura que deve substituir o

ponto de interrogação é:

(A) (B)

(C) (D)

Segundo o padrão estabelecido, a figura que substitui

corretamente o ponto de interrogação é:
(E)
(A) (B) (C) (D) (E)

17. Observe que, na sucessão de figuras abaixo, os números

13. Observe que na sucessão seguinte os números foram que foram colocados nos dois primeiros triângulos obedecem a
colocados obedecendo a uma lei de formação. um mesmo critério.

Para que o mesmo critério seja mantido no triângulo da

Os números X e Y, obtidos segundo essa lei, são tais que X + direita, o número que deverá substituir o ponto de interrogação
Y é igual a: é:
(A) 40 (A) 32
(B) 42 (B) 36
(C) 44 (C) 38
(D) 46 (D) 42
(E) 48 (E) 46

14. A figura abaixo representa algumas letras dispostas em 18. Considere a seguinte sequência infinita de números: 3,
forma de triângulo, segundo determinado critério. 12, 27, __, 75, 108,... O número que preenche adequadamente a
quarta posição dessa sequência é:
(A) 36,
(B) 40,
(C) 42,
(D) 44,
(E) 48
Considerando que na ordem alfabética usada são excluídas
as letra “K”, “W” e “Y”, a letra que substitui corretamente o ponto 19. Observando a sequência (1, , , , , ...) o próximo
de interrogação é: numero será:
(A) P
(A)
(B) O
(C) N
(D) M (B)
(E) L

15. Considere que a sequência seguinte é formada pela (C)

sucessão natural dos números inteiros e positivos, sem que os
algarismos sejam separados.
(D)
1234567891011121314151617181920...
20. Considere a sequência abaixo:
O algarismo que deve aparecer na 276ª posição dessa
sequência é: BBB BXB XXB
(A) 9 XBX XBX XBX
(B) 8 BBB BXB BXX
(C) 6
(D) 3 O padrão que completa a sequência é:
(E) 1
(A) (B) (C)
16. Em cada linha abaixo, as três figuras foram desenhadas XXX XXB XXX
de acordo com determinado padrão. XXX XBX XXX
XXX BXX XXB

Raciocínio Lógico 12
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 APOSTILAS OPÇÃO
(D) (E) 02. Resposta: D.
XXX XXX Observe que, tomando o eixo vertical como eixo de simetria,
XBX XBX tem-se:
XXX BXX Na figura 1: 01 ponto de cada lado  02 pontos no total.
Na figura 2: 02 pontos de cada lado  04 pontos no total.
21. Na série de Fibonacci, cada termo a partir do terceiro é Na figura 3: 03 pontos de cada lado  06 pontos no total.
igual à soma de seus dois termos precedentes. Sabendo-se que Na figura 4: 04 pontos de cada lado 08 pontos no total.
os dois primeiros termos, por definição, são 0 e 1, o sexto termo Na figura n: n pontos de cada lado  2.n pontos no total.
da série é:
(A) 2 Em particular:
(B) 3 Na figura 15: 15 pontos de cada lado  30 pontos no total.
(C) 4
(D) 5 Agora, tomando o eixo horizontal como eixo de simetria,
(E) 6 tem-se:
Na figura 1: 02 pontos acima e abaixo  04 pontos no total.
22. Nosso código secreto usa o alfabeto A B C D E F G H I J L M Na figura 2: 03 pontos acima e abaixo  06 pontos no total.
N O P Q R S T U V X Z. Do seguinte modo: cada letra é substituída Na figura 3: 04 pontos acima e abaixo  08 pontos no total.
pela letra que ocupa a quarta posição depois dela. Então, o “A” Na figura 4: 05 pontos acima e abaixo  10 pontos no total.
vira “E”, o “B” vira “F”, o “C” vira “G” e assim por diante. O código Na figura n: (n+1) pontos acima e abaixo  2.(n+1) pontos
é “circular”, de modo que o “U” vira “A” e assim por diante. Recebi no total.
uma mensagem em código que dizia: BSA HI EDAP. Decifrei o
código e li: Em particular:
(A) FAZ AS DUAS; Na figura 15: 16 pontos acima e abaixo  32 pontos no total.
(B) DIA DO LOBO; Incluindo o ponto central, que ainda não foi considerado, temos
(C) RIO ME QUER; para total de pontos da figura 15: Total de pontos = 30 + 32 + 1
(D) VIM DA LOJA; = 63 pontos.
(E) VOU DE AZUL.
03. Resposta: B.
23. A sentença “Social está para laicos assim como 231678 Nessa sequência, observamos que a diferença: entre 1000 e
está para...” é melhor completada por: 990 é 10, entre 990 e 970 é 20, entre o 970 e 940 é 30, entre 940
(A) 326187; e 900 é 40, entre 900 e 850 é 50, portanto entre 850 e o próximo
(B) 876132; número é 60, dessa forma concluímos que o próximo número é
(C) 286731; 790, pois: 850 – 790 = 60.
(D) 827361;
(E) 218763. 04. Resposta: D.
Nessa sequência lógica, observamos que a diferença: entre
24. A sentença “Salta está para Atlas assim como 25435 está 24 e 22 é 2, entre 28 e 24 é 4, entre 34 e 28 é 6, entre 42 e 34 é 8,
para...” é melhor completada pelo seguinte número: entre 52 e 42 é 10, entre 64 e 52 é 12, portanto entre o próximo
(A) 53452; número e 64 é 14, dessa forma concluímos que o próximo
(B) 23455; número é 78, pois: 76 – 64 = 14.
(C) 34552;
(D) 43525; 05. Resposta: D.
(E) 53542. Observe a tabela:

25. Repare que com um número de 5 algarismos, respeitada

a ordem dada, podem-se criar 4 números de dois algarismos. Figu- 1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª 7ª
Por exemplo: de 34.712, podem-se criar o 34, o 47, o 71 e o ras
12. Procura-se um número de 5 algarismos formado pelos N° de 4 7 10 13 16 19 22
algarismos 4, 5, 6, 7 e 8, sem repetição. Veja abaixo alguns Pali-
números desse tipo e, ao lado de cada um deles, a quantidade de tos
números de dois algarismos que esse número tem em comum
com o número procurado. Temos de forma direta, pela contagem, a quantidade de
Número Quantidade de números de 2 palitos das três primeiras figuras. Feito isto, basta perceber que
dado algarismos em comum cada figura a partir da segunda tem a quantidade de palitos da
figura anterior acrescida de 3 palitos. Desta forma, fica fácil
48.765 1 preencher o restante da tabela e determinar a quantidade de
86.547 0 palitos da 7ª figura.

87.465 2 06. Resposta: A.

48.675 1 Na figura apresentada na letra “B”, não é possível obter a
planificação de um lado, pois o 4 estaria do lado oposto ao 6,
somando 10 unidades. Na figura apresentada na letra “C”,
O número procurado é:
da mesma forma, o 5 estaria em face oposta ao 3, somando
(A) 87456
8, não formando um lado. Na figura da letra “D”, o 2 estaria
(B) 68745
em face oposta ao 4, não determinando um lado. Já na figura
(C) 56874
apresentada na letra “E”, o 1 não estaria em face oposta ao
(D) 58746
número 6, impossibilitando, portanto, a obtenção de um lado.
(E) 46875
Logo, podemos concluir que a planificação apresentada na letra
Respostas
“A” é a única para representar um lado.
01. Resposta: A.
07. Resposta: B.
A diferença entre os números estampados nas cartas 1 e 2,
Como na 3ª figura completou-se um círculo, para completar
em cada linha, tem como resultado o valor da 3ª carta e, além
16 círculos é suficiente multiplicar 3 por 16: 3. 16 = 48. Portanto,
disso, o naipe não se repete. Assim, a 3ª carta, dentro das opções
na 48ª figura existirão 16 círculos.
dadas só pode ser a da opção (A).

Raciocínio Lógico 13
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08. Resposta: B. mas na parte de cima e na parte de baixo, internamente em
A sequência das figuras completa-se na 5ª figura. Assim, relação às figuras. Assim, na 3ª linha ocorrerá essa regra, mas
continua-se a sequência de 5 em 5 elementos. A figura de número em ordem inversa: é a 3ª figura da 3ª linha que terá 2 “orelhas”
277 ocupa, então, a mesma posição das figuras que representam internas, uma em cima e outra em baixo. Como as 2 primeiras
número 5n + 2, com n N. Ou seja, a 277ª figura corresponde à 2ª figuras da 3ª linha não possuem “orelhas” externas, a 3ª figura
figura, que é representada pela letra “B”. também não terá orelhas externas. Portanto, a figura que deve
substituir o ponto de interrogação é a 4ª.
09. Resposta: D.
A regularidade que obedece a sequência acima não se dá 17. Resposta: B.
por padrões numéricos e sim pela letra que inicia cada número. No 1º triângulo, o número que está no interior do triângulo
“Dois, Dez, Doze, Dezesseis, Dezessete, Dezoito, Dezenove, ... dividido pelo número que está abaixo é igual à diferença entre
Enfim, o próximo só pode iniciar também com “D”: Duzentos. o número que está à direita e o número que está à esquerda do
triângulo: 40 : 5 =21 - 13 = 8.
10. Resposta: C. A mesma regra acontece no 2º triângulo: 42 ÷ 7 = 23 - 17 = 6.
Esta sequência é regida pela inicial de cada número. Três, Assim, a mesma regra deve existir no 3º triângulo:
Treze, Trinta,... O próximo só pode ser o número Trinta e um, ? ÷ 3 = 19 7
pois ele inicia com a letra “T”. ? ÷ 3 = 12
? = 12 x 3 = 36.
11. Resposta: E.
Na 1ª linha, a palavra CAL foi retirada das 3 primeiras letras 18. Resposta: E.
da palavra LACRAÇÃO, mas na ordem invertida. Da mesma forma, Verifique os intervalos entre os números que foram
na 2ª linha, a palavra SOMA é retirada da palavra AMOSTRA, fornecidos. Dado os números 3, 12, 27, __, 75, 108, obteve-se os
pelas 4 primeira letras invertidas. Com isso, da palavra LAVRAR, seguintes 9, 15, __, __, 33 intervalos. Observe que 3x3, 3x5, 3x7,
ao se retirarem as 5 primeiras letras, na ordem invertida, obtém- 3x9, 3x11. Logo 3x7 = 21 e 3x 9 = 27. Então: 21 + 27 = 48.
se ARVAL.
19. Resposta: B.
12. Resposta: C. Observe que o numerador é fixo, mas o denominador é
Em cada linha apresentada, as cabeças são formadas por formado pela sequência:
quadrado, triângulo e círculo. Na 3ª linha já há cabeças com
círculo e com triângulo. Portanto, a cabeça da figura que está
faltando é um quadrado. As mãos das figuras estão levantadas, Primeiro Segundo Terceiro Quarto Quinto Sexto
em linha reta ou abaixadas. Assim, a figura que falta deve ter 1 1x2=2 2x3 3x4= 4x5= 5x6=
as mãos levantadas (é o que ocorre em todas as alternativas). =6 12 20 30
As figuras apresentam as 2 pernas ou abaixadas, ou 1 perna
levantada para a esquerda ou 1 levantada para a direita. Nesse 20. Resposta: D.
caso, a figura que está faltando na 3ª linha deve ter 1 perna O que de início devemos observar nesta questão é a
levantada para a esquerda. Logo, a figura tem a cabeça quadrada, quantidade de B e de X em cada figura. Vejamos:
as mãos levantadas e a perna erguida para a esquerda.
BBB BXB XXB
13. Resposta: A. XBX XBX XBX
Existem duas leis distintas para a formação: uma para a parte BBB BXB BXX
superior e outra para a parte inferior. Na parte superior, tem-se 7B e 2X 5B e 4X 3B e 6X
que: do 1º termo para o 2º termo, ocorreu uma multiplicação
por 2; já do 2º termo para o 3º, houve uma subtração de 3 Vê-se, que os “B” estão diminuindo de 2 em 2 e que os “X”
unidades. Com isso, X é igual a 5 multiplicado por 2, ou seja, estão aumentando de 2 em 2; notem também que os “B” estão
X = 10. Na parte inferior, tem-se: do 1º termo para o 2º termo sendo retirados um na parte de cima e um na parte de baixo e
ocorreu uma multiplicação por 3; já do 2º termo para o 3º, houve os “X” da mesma forma, só que não estão sendo retirados, estão,
uma subtração de 2 unidades. Assim, Y é igual a 10 multiplicado sim, sendo colocados. Logo a 4ª figura é:
por 3, isto é, Y = 30. Logo, X + Y = 10 + 30 = 40.
XXX
14. Resposta: A. XBX
A sequência do alfabeto inicia-se na extremidade direita XXX
do triângulo, pela letra “A”; aumenta a direita para a esquerda; 1B e 8X
continua pela 3ª e 5ª linhas; e volta para as linhas pares na
ordem inversa – pela 4ª linha até a 2ª linha. Na 2ª linha, então, 21. Resposta: D.
as letras são, da direita para a esquerda, “M”, “N”, “O”, e a letra Montando a série de Fibonacci temos: 0, 1, 1, 2, 3, 5, 8, 13,
que substitui corretamente o ponto de interrogação é a letra “P”. 21, 34... A resposta da questão é a alternativa “D”, pois como a
questão nos diz, cada termo a partir do terceiro é igual à soma
15. Resposta: B. de seus dois termos precedentes. 2 + 3 = 5
A sequência de números apresentada representa a lista dos
números naturais. Mas essa lista contém todos os algarismos 22. Resposta: E.
dos números, sem ocorrer a separação. Por exemplo: 101112 A questão nos informa que ao se escrever alguma mensagem,
representam os números 10, 11 e 12. Com isso, do número 1 até cada letra será substituída pela letra que ocupa a quarta posição,
o número 9 existem 9 algarismos. Do número 10 até o número além disso, nos informa que o código é “circular”, de modo
99 existem: 2 x 90 = 180 algarismos. Do número 100 até o que a letra “U” vira “A”. Para decifrarmos, temos que perceber
número 124 existem: 3 x 25 = 75 algarismos. E do número 124 a posição do emissor e do receptor. O emissor ao escrever a
até o número 128 existem mais 12 algarismos. Somando todos mensagem conta quatro letras à frente para representar a letra
os valores, tem-se: 9 + 180 + 75 + 12 = 276 algarismos. Logo, que realmente deseja, enquanto que o receptor, deve fazer o
conclui-se que o algarismo que ocupa a 276ª posição é o número contrário, contar quatro letras atrás para decifrar cada letra
8, que aparece no número 128. do código. No caso, nos foi dada a frase para ser decifrada, vê-
se, pois, que, na questão, ocupamos a posição de receptores.
16. Resposta: D. Vejamos a mensagem: BSA HI EDAP. Cada letra da mensagem
Na 1ª linha, internamente, a 1ª figura possui 2 “orelhas”, a 2ª representa a quarta letra anterior de modo que:
figura possui 1 “orelha” no lado esquerdo e a 3ª figura possui 1 VxzaB: B na verdade é V;
“orelha” no lado direito. Esse fato acontece, também, na 2ª linha, OpqrS: S na verdade é O;

Raciocínio Lógico 14
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 APOSTILAS OPÇÃO
UvxzA: A na verdade é U;
DefgH: H na verdade é D;
EfghI: I na verdade é E;
AbcdE: E na verdade é A;
ZabcD: D na verdade é Z;
UvxaA: A na verdade é U;
LmnoP: P na verdade é L;
Área é a medida da superfície de uma figura plana.
23. Resposta: B. A unidade básica de área é o m2 (metro quadrado), isto é,
A questão nos traz duas palavras que têm relação uma com uma superfície correspondente a um quadrado que tem 1 m de
a outra e, em seguida, nos traz uma sequência numérica. É lado.
perguntado qual sequência numérica tem a mesma ralação com
a sequência numérica fornecida, de maneira que, a relação entre
as palavras e a sequência numérica é a mesma. Observando as
duas palavras dadas, podemos perceber facilmente que têm
cada uma 6 letras e que as letras de uma se repete na outra em
uma ordem diferente. Tal ordem, nada mais é, do que a primeira
palavra de trás para frente, de maneira que SOCIAL vira LAICOS. Fórmulas de área das principais figuras planas:
Fazendo o mesmo com a sequência numérica fornecida, temos:
231678 viram 876132, sendo esta a resposta. 1) Retângulo
- sendo b a base e h a altura:
24. Resposta: A.
A questão nos traz duas palavras que têm relação uma com
a outra, e em seguida, nos traz uma sequência numérica. Foi
perguntado qual a sequência numérica que tem relação com a
já dada de maneira que a relação entre as palavras e a sequência
numérica é a mesma. Observando as duas palavras dadas
podemos perceber facilmente que tem cada uma 6 letras e que
as letras de uma se repete na outra em uma ordem diferente. 2. Paralelogramo
Essa ordem diferente nada mais é, do que a primeira palavra de - sendo b a base e h a altura:
trás para frente, de maneira que SALTA vira ATLAS. Fazendo o
mesmo com a sequência numérica fornecida temos: 25435 vira
53452, sendo esta a resposta.

25. Resposta: E.
Pelo número 86.547, tem-se que 86, 65, 54 e 47 não
acontecem no número procurado. Do número 48.675, as opções
48, 86 e 67 não esatão em nenhum dos números apresentados 3. Trapézio
nas alternativas. Portanto, nesse número a coincidência se dá no - sendo B a base maior, b a base menor e h a altura:
número 75. Como o único número apresentado nas alternativas
que possui a sequência 75 é 46.875, tem-se, então, o número
procurado.

Geometria básica.

4. Losango
Sistema métrico: medidas de tempo, comprimento, - sendo D a diagonal maior e d a diagonal menor:
superfície e capacidade

PERÍMETRO E ÁREA DAS FIGURAS PLANAS

Perímetro: é a soma de todos os lados de uma figura plana.

Exemplo:

5. Quadrado
- sendo l o lado:

Perímetro = 10 + 10 + 9 + 9 = 38 cm 6. Triângulo: essa figura tem 6 fórmulas de área, dependendo

Perímetros de algumas das figuras planas: dos dados do problema a ser resolvido.
I) sendo dados a base b e a altura h:

Raciocínio Lógico 15
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 APOSTILAS OPÇÃO
II) sendo dados as medidas dos três lados a, b e c:

III) sendo dados as medidas de dois lados e o ângulo formado

entre eles: Sabendo-se que o perímetro do terreno original, delineado
em negrito na figura, mede x + 285, conclui-se que a área total
desse terreno é, em m2, igual a:
(A) 2 400.
(B) 2 600.
(C) 2 800.
(D) 3000.
(E) 3 200.
Respostas

IV) triângulo equilátero (tem os três lados iguais): 01.Resposta: C.

Sendo l o lado do quadrado e d a diagonal:

Utilizando o Teorema de Pitágoras:

V) circunferência inscrita:

VI) circunferência circunscrita: 02. Resposta: A.

- um quadrado terá perímetro x

o lado será e o outro quadrado terá perímetro 30 – x

o lado será , sabendo que a área de um quadra-

do é dada por S = l2, temos:

S = S 1 + S2
Questões S=l²+l1²

01. A área de um quadrado cuja diagonal mede cm é, em

cm2, igual a:
(A) 12 , como temos o mesmo denominador
(B) 13 16:
(C) 14
(D) 15 ’
(E) 16

02. (BDMG - Analista de Desenvolvimento – FUMARC)

Corta-se um arame de 30 metros em duas partes. Com cada uma
das partes constrói-se um quadrado. Se S é a soma das áreas dos , , sendo uma equação do 2º grau onde a =
dois quadrados, assim construídos, então o menor valor possível
para S é obtido quando: 2/16; b = -60/16 e c = 900/16 e o valor de x será o x do vér-
(A) o arame é cortado em duas partes iguais. tice que e dado pela fórmula: , então:
(B) uma parte é o dobro da outra.
(C) uma parte é o triplo da outra.
(D) uma parte mede 16 metros de comprimento.

03. (TJM-SP - Oficial de Justiça – VUNESP) Um grande

terreno foi dividido em 6 lotes retangulares congruentes, ,
conforme mostra a figura, cujas dimensões indicadas estão em
metros.
logo l = 15 e l1 = 30 – 15 = 15.

Raciocínio Lógico 16
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 APOSTILAS OPÇÃO
03. Resposta: D.
Observando a figura temos que cada retângulo tem lados
medindo x e 0,8x:
Perímetro = x + 285
8.0,8x + 6x = x + 285
6,4x + 6x – x = 285
11,4x = 285
x = 285:11,4
x = 25

Sendo S a área do retângulo: Questões

S= b.h
S= 0,8x.x 01. (SEDUC/RJ – Professor – Matemática – CEPERJ) A fi-
S = 0,8x2 gura abaixo mostra três círculos, cada um com 10 cm de raio,
tangentes entre si.
Sendo St a área total da figura:
St = 6.0,8x2
St = 4,8.252
St = 4,8.625
St = 3000

ÁREA DO CIRCULO E SUAS PARTES Considerando e , o valor da área sombreada, em cm2, é:

(A) 320.
I- Círculo: (B) 330.
(C) 340.
Quem primeiro descreveu a área de um círculo foi o
(D) 350.
matemático grego Arquimedes (287/212 a.C.), de Siracusa, mais (E) 360.
ou menos por volta do século II antes de Cristo.
Ele concluiu que quanto mais lados tem um polígono regular 02. (Câmara Municipal de Catas Altas/MG - Técnico
mais ele se aproxima de uma circunferência e o apótema (a) em Contabilidade – FUMARC) A área de um círculo, cuja
deste polígono tende ao raio r. Assim, como a fórmula da área de circunferência tem comprimento 20 cm, é:
um polígono regular é dada por A = p.a (onde p é semiperímetro (A) 100 cm2.
e a é o apótema), temos para a área do círculo , então temos: (B) 80 cm2.
(C) 160 cm2.
(D) 400 cm2.

03. (Petrobrás - Inspetor de Segurança - CESGRANRIO)

Quatro tanques de armazenamento de óleo, cilíndricos e
iguais, estão instalados em uma área retangular de 24,8 m de
comprimento por 20,0 m de largura, como representados na
figura abaixo.
II- Coroa circular:
É uma região compreendida entre dois círculos concêntricos
(tem o mesmo centro). A área da coroa circular é igual a
diferença entre as áreas do círculo maior e do círculo menor. A =
R2 – r2, como temos o como fator comum, podemos colocá-lo em
evidência, então temos:

Se as bases dos quatro tanques ocupam da área retangular,

qual é, em metros, o diâmetro da base de cada tanque?
Dado: use =3,1
(A) 2.
III- Setor circular: (B) 4.
É uma região compreendida entre dois raios distintos de um (C) 6.
círculo. O setor circular tem como elementos principais o raio r, (D) 8.
um ângulo central e o comprimento do arco l, então temos duas (E) 16.
fórmulas: Respostas

01. Resposta: B.
Unindo os centros das três circunferências temos um triân-
gulo equilátero de lado 2r ou seja l = 2.10 = 20 cm. Então a área
a ser calculada será:

IV- Segmento circular:

É uma região compreendida entre um círculo e uma corda 02. Resposta: A.

(segmento que une dois pontos de uma circunferência) deste A fórmula do comprimento de uma circunferência é C = 2π.r,
círculo. Para calcular a área de um segmento circular temos que Então:
subtrair a área de um triângulo da área de um setor circular, C = 20π
então temos: 2π.r = 20π

Raciocínio Lógico 17
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 APOSTILAS OPÇÃO
r = 10 cm  Na divisão de potências devemos conservar a base e subtrair
A = π.r2 os expoentes
A = π.102
A = 100π cm2 Exemplos:
1) 4x² 2x = 2x
03. Resposta: D. 2) (6x³ - 8x) 2x = 3x² - 4
Primeiro calculamos a área do retângulo (A = b.h) 3) (X4-5x3+9x2-7x+2) : (x2-2x+1=x2-3x+2)
Aret = 24,8.20 Resolução:
Aret = 496 m2
4.Acirc = .Aret
4.πr2 = .496
4.3,1.r2 =
12,4.r2 = 198,4
r2 = 198,4 : 12, 4
r2 = 16
r=4
d = 2r =2.4 = 8
Para iniciarmos as operações devemos saber o que são
Álgebra básica e sistemas termos semelhantes.
lineares. Dizemos que um termo é semelhante do outro quando suas
partes literais são idênticas.
Veja:
EXPRESSÕES ALGÉBRICAS 5x2 e 42x são dois termos, as suas partes literais são x2 e x,
as letras são iguais, mas o expoente não, então esses termos não
Expressões Algébricas: São aquelas que contêm números são semelhantes. 
e letras. 7ab2 e 20ab2 são dois termos, suas partes literais são ab2 e
Ex.: 2ax² + bx ab2, observamos que elas são idênticas, então podemos dizer
que são semelhantes.
Variáveis: São as letras das expressões algébricas que
representam um número real e que de princípio não possuem Adição e subtração de monômios
um valor definido. Só podemos efetuar a adição e subtração de monômios
entre termos semelhantes. E quando os termos envolvidos
Valor numérico de uma expressão algébrica é o número na operação de adição ou subtração não forem semelhantes,
que obtemos substituindo as variáveis por números e efetuamos deixamos apenas a operação indicada.
suas operações.
Veja:
Ex: Sendo x = 1 e y = 2, calcule o valor numérico (VN) da Dado os termos 5xy2, 20xy2, como os dois termos são
expressão: semelhantes eu posso efetuar a adição e a subtração deles.
x² + y  1² + 2 = 3; Portando o valor numérico da expres- 5xy2 + 20xy2 devemos somar apenas os coeficientes e
são é 3. conservar a parte literal.
     25 xy2
Monômio: Os números e letras estão ligados apenas por
produtos. 5xy2 - 20xy2 devemos subtrair apenas os coeficientes e
Ex: 4x conservar a parte literal.
   - 15 xy2
Polinômio: É a soma ou subtração de monômios.  
Ex: 4x + 2y Veja alguns exemplos:
- x2 - 2x2 + x2 como os coeficientes são frações devemos tirar
Termos semelhantes: São aqueles que possuem partes lite- o mmc de 6 e 9.
rais iguais (variáveis)
Ex: 2 x³ y² z e 3 x³ y² z  são termos semelhantes pois 3x2 - 4 x2 + 18 x2
possuem a mesma parte literal.             18
17x2
Adição e Subtração de expressões algébricas 18
Para determinarmos a soma ou subtração de expressões al-
gébricas, basta somar ou subtrair os termos semelhantes. - 4x2 + 12y3 – 7y3 – 5x2 devemos primeiro unir os termos
Assim: 2 x³ y² z + 3x³ y² z = 5x³ y² z ou semelhantes: 12y3 – 7y3 + 4x2 – 5x2 agora efetuamos a soma e
2 x³ y² z - 3x³ y² z = -x³ y² z a subtração.
5y3 – x2 como os dois termos restantes não são semelhantes,
Convém lembrar-se dos jogos de sinais. devemos deixar apenas indicado à operação dos monômios.
Na expressão (x³ + 2 y² + 1) – (y ² - 2) = x³ +2 y² + 1 – y² + Reduza os termos semelhantes na expressão 4x2 – 5x -3x +
2 = x³ + y² +3 2x2. Depois calcule o seu valor numérico da expressão. 4x2 – 5x
- 3x + 2x2 reduzindo os termos semelhantes. 4x2 + 2x2 – 5x - 3x
Multiplicação e Divisão de expressões algébricas 6x2 - 8x os termos estão reduzidos, agora vamos achar o
valor numérico dessa expressão.
Na multiplicação e divisão de expressões algébricas, deve- Para calcularmos o valor numérico de uma expressão
mos usar a propriedade distributiva. devemos ter o valor de sua incógnita, que no caso do exercício
Exemplos: é a letra x.
1) a (x + y) = ax + ay Vamos supor que x = - 2, então substituindo no lugar do x o
2) (a + b).(x + y) = ax + ay + bx + by -2 termos:
3) x (x² + y) = x³ + xy
6x2 - 8x =
 Obs.: Para multiplicarmos potências de mesma base, conser- = 6 . (-2)2 – 8 . (-2) =
vamos a base e somamos os expoentes.

Raciocínio Lógico 18
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 APOSTILAS OPÇÃO
= 6 . 4 + 16 = • Sistema possível indeterminado (SPI): admite infinitas
= 24 + 16 = soluções;
= 40 • Sistema impossível (SI): não admite solução alguma.
 
Multiplicação de monômios
Para multiplicarmos monômios não é necessário que eles
sejam semelhantes, basta multiplicarmos coeficiente com
coeficiente e parte literal com parte literal. Sendo que quando
multiplicamos as partes literais devemos usar a propriedade da
potência que diz: am . an = am + n (bases iguais na multiplicação
repetimos a base e somamos os expoentes).
(3a2b).(- 5ab3) na multiplicação dos dois monômios,
devemos multiplicar os coeficientes 3 . (-5) e na parte literal Esquematicamente:
multiplicamos as que têm mesma base para que possamos usar
a propriedade am . an = am + n. Os sistemas lineares podem ser resolvidos basicamente
3 . ( - 5) . a2 . a . b . b3 = por duas formas: por escalonamento ou pela Regra de Cramer.
= - 15 a2 +1 b1 + 3 = O escalonamento consiste em levar o sistema a um formato de
= - 15 a3b4 “escada”, ou seja, de equação para equação, no sentido de cima
para baixo, há um aumento dos coeficientes nulos da esquerda
Divisão de Monômios para a direita. A Regra de Cramer é uma ferramenta versátil que
Para dividirmos os monômios não é necessário que eles fornece uma alternativa para o método do escalonamento. Sua
sejam semelhantes, basta dividirmos coeficiente com coeficiente aplicação tem início com o cálculo do determinante da matriz in-
e parte literal com parte literal. Sendo que quando dividirmos completa do sistema, que é a matriz formada pelos coeficientes
as partes literais devemos usar a propriedade da potência que do sistema. Considere, por exemplo, o sistema abaixo:
diz: am an = am - n (bases iguais na divisão repetimos a base e
diminuímos os expoentes), sendo que a ≠ 0.
(-20x2y3) (- 4xy3) na divisão dos dois monômios, devemos
dividir os coeficientes -20 e -4 e na parte literal dividirmos as
que têm mesma base para que possamos usar a propriedade am
an = a m – n.
- 20 (– 4) . x2 x . y3 y3 = O determinante da matriz incompleta do sistema seria D, tal
= 5 x 2 – 1 y3 – 3 = que:
= 5x1y0 =
= 5x

Potenciação de monômios
Na potenciação de monômios devemos novamente utilizar
uma propriedade da potenciação: Em seguida, calcularíamos os determinantes das matrizes
I - (a . b)m = am . bm obtidas pela substituição das colunas da matriz D pelos termos
II - (am)n = am . n independentes
Veja alguns exemplos:
(-5x2b6)2 aplicando a propriedade
I - (-5)2 . (x2)2 . (b6)2 aplicando a propriedade
II - 25 . x4 . b12 25x4b12

Sistemas Lineares

Um sistema linear é um conjunto de duas ou mais equações Segundo a Regra de Cramer, as soluções do sistema seriam
lineares. Designamos os sistemas lineares pelo número de equa- dadas pelos quocientes:
ções e de incógnitas que eles possuem. De forma geral, um sis-
tema linear de m equações e n incógnitas também pode ser cha-
mado de sistema linear m × n (lê-se “m por n”), e é constituído de
m equações, onde cada equação contém as mesmas n incógnitas:

Uma grande vantagem da utilização da Regra de Cramer é a

facilidade que esta ferramenta oferece para a discussão de sis-
temas lineares.

Classificação de um sistema quanto ao número de solu-

Se o termo independente de uma equação linear for igual ções
a zero (c = 0), a equação recebe um nome específico: equação Resolvendo o sistema   , encontramos uma única
linear homogênea.   Se um sistema for composto apenas por solução: o par ordenado (3,5). Assim, dizemos que o sistema é
equações lineares homogêneas, ele é chamado de sistema linear possível (tem solução) e determinado (solução única).
homogêneo.
Uma solução de um  sistema linear é um conjunto de
valores que satisfaz ao mesmo tempo todas as equações do No caso do sistema  , verificamos que os pares or-
sistema linear. Um sistema linear é classificado de acordo denados (0,8), (1,7),(2,6),(3,5),(4,4),(5,3),...são algumas de suas
com a quantidade de soluções que ele admite: infinitas soluções. Por isso, dizemos que o sistema é possível
• Sistema possível determinado (SPD): admite uma úni- (tem solução) e indeterminado (infinitas soluções).
ca solução;

Raciocínio Lógico 19
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 APOSTILAS OPÇÃO
c) impossível, se D=0 e   Dxi 0, 1  i n; caso em que o
Para  , verificamos que nenhum par ordenado sa- sistema não tem solução.
tisfaz simultaneamente as equações. Portanto, o sistema é im-
possível (não tem solução). Exemplo:
Resumindo, um sistema linear pode ser:

a) possível e determinado (solução única);

b) possível e indeterminado (infinitas soluções);
c) impossível (não tem solução).
 
  Sistema normal
Um sistema  é normal quando tem o mesmo número de
equações (m) e de incógnitas (n) e o determinante da matriz
incompleta associada ao sistema é diferente de zero.
Se m=n e det A  0, então o sistema é normal.
 
 Regra de Cramer
Todo sistema normal tem uma única solução dada por:

Como D=0 e Dx 0,  o sistema é impossível e não apresenta

solução.
em que i   { 1,2,3,...,n}, D= det A é o determinante da matriz
incompleta associada ao sistema, e Dxi é o determinante  obtido
pela substituição, na matriz incompleta, da coluna i pela co-
luna formada pelos termos independentes.

Discussão de sistemas lineares

Discutir um sistema é dizer para quais valores de um parâ-
metro o sistema é SPD, SPI ou SI. Com o cálculo da matriz in-
completa do sistema e das matrizes das incógnitas, utilizada na
Regra de Cramer, é possível tirar diversas conclusões sobre o
sistema linear em estudo:
Se um sistema linear tem  n  equações e  n incógnitas, ele
pode ser:
 a) possível e determinado, se D=det A 0; caso em que a Exemplos
solução é única.
Exemplo: 01. Discutir, em função de a, o sistema:

Resolução

D =   = a – 6
m=n=3
D = 0   a – 6 = 0   a = 6
Assim, para a   6, o sistema é possível e determinado.
Para a = 6, temos:

Então, o sistema é possível e determinado, tendo solução

única.
  que é um sistema impossível.
 b) possível e indeterminado, se D= Dx1  = Dx2 = Dx3 = ... = Assim, temos:
Dxn= 0, para n=2. Se n 3, essa condição só será válida se não a   6   SPD (Sistema possível e determinado)
houver equações com coeficientes das incógnitas respectiva- a = 6   SI (Sistema impossível)
mente proporcionais e termos independentes não-proporcio-  
nais. 02.(PUC-RJ) Ache os valores de a e b para que o sistema
Um sistema possível e indeterminado apresenta infinitas so-
luções.
Exemplo:

tenha mais de uma solução.

Solução: Ter mais de uma solução é o sistema indetermina-
do, então basta fazermos:
D=0, Dx =0, Dy=0 e Dz=0

Assim, o sistema é possível e indeterminado, tendo infinitas

soluções.

Raciocínio Lógico 20
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 APOSTILAS OPÇÃO
03.Sistemas 3 x 3 ou superiores          288y = 72
Sistema Escalonado  y = 1/4
É o sistema que satisfaz as duas condições abaixo: 
agora só trocar o valor na equação
1º) Em cada equação, há pelo menos um coeficiente não- 5x + 4y = 21 
-nulo;  5x + 4(1/4) = 21 
2º) O número de coeficientes iniciais nulos aumenta de uma 5x + 1 = 21
equação para outra. 5x = 20
  x=4
Procedimentos para escalonar (resolver) o sistema  S={(4, ¼)}

1º) Coloca-se como 1ª equação do sistema uma equação em 02 Resposta:D

que o coeficiente da 1ª incógnita seja um; Fazendo pela Regra de Cramer
2º) A partir da 2ª equação, elimina-se a 1ª incógnita de todas X   Y  Z
as equações operando entre as linhas;  | 1 2  1 |    |X|     |10|
3º) A partir da 2ª equação repetem-se os “passos” para as | 1 0 -1 | = |Y| = |5 |                X, Y ou Z = Dx,y,z /D
equações restantes, até a última linha do sistema. | 0 1 -2 |    |Z|    |13|
  para achar Dx,y,z, é só trocar a coluna com X,Y e Z respectivo
Exemplo: Resolva o sistema:  com a coluna de 10,5,13.
  D:  0+0+1 - (-4+0-1) = 6
Solução: Aplicamos -2L1 + L2 e -3L1 + L3 para eliminar x Dx: -26+0+5 - (=2-+0-10) = 9
da segunda e terceira equações, e -4L2 + 3L3 para eliminar y da Dy: 0-10+13 - (-20+0-13) = 36
terceira equação. Dz: 0+0+10 - (26+0+5) = -21
Dx/D = 9/6 = 3/2
O resultado final é o sistema escalonado    Dy/D = 36/6 = 6
Dz/D = -21/6 = -7/2
que admite como solução única S = {(2, -1, 3)}. S={(3/2 ,6, -7/2)}  

Questões 03 Resposta:C
Primeira equação:
01 (BRDE-ASSISTENTE ADMINISTRATIVO-FUNDA- x-y+z=1
TEC-2015) x=1+y-z
A solução do sistema linear  Parte superior Terceira equação:3x - y + z = 1
do formulário z = 1 + y -3x
Substituindo z resultante da terceira equação logo acima, na
(A)(A)S={(4, ¼)} equação de x resultante da primeira equação temos (primeira
(B)S={(3, 3/2 )} acima):
(C)S={(3/2 ,3 )} x = 1 + y - (1 + y - 3x)
(D)S={(3,− 3/2 )} x = 1 + y - 1 - y + 3x
(E)S={(1,3/2 )} x - 3x = 1 + y - 1 - y
- 2x = 0 => x = 0
02(BRDE-  ANALISTA DE SISTEMAS-SUPORT- FUNDA- Com x = 0, atualizando a primeira equação temos:
TEC-2015) 0-y+z=1
A solução do seguinte sistema  linear     é: -y=1-z
y = -1 + z
(A)S={(0,2,-5)} y=z-1
(B)S={(1,4,1)}
(C)S={(4,0,6)} Novamente com x = 0 (sempre, já foi encontrado que x = 0),
(D)S={(3/2 ,6, -7/2)}  atualizando a segunda equação temos:
(E) Sistema sem solução 0 + y + 2z = 0
Atualizando o valor de y encontrado logo acima (y = z - 1),
03(CRM-MS- ASSESSOR - TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO- temos:
-MSCONCURSOS-2014) 0 + (z - 1) + 2z = 0
Observe o sistema linear a seguir:  z - 1 + 2z = 0
3z = 1
z = 1/3
Atualizando z na equação de y (y = z - 1), temos:
y = 1/3 - 1
y = -2/3

Ao escalonarmos esse sistema, podemos concluir que: Logo temos:

(A)Parte superior do formulário x=0
Trata-se de um sistema incompatível. y = -2/3
(B)Esse sistema é compatível e indeterminado. z = 1/3
(C)Este sistema é compatível e determinado e seu vetor so-
lução é 
(D)Este sistema é compatível e determinado e admite como Calendários.
solução a tripla ordenada (1, 2, 3).

Respostas CALENDÁRIOS
01 Resposta:A
5x + 4y = 21 (x2) Calendário é um sistema para contagem e agrupamento
-2x + 56y = 6 (x5) de dias que visa atender, principalmente, às necessidades
10x + 8y = 42 civis e religiosas de uma cultura. As unidades principais de
-10x + 280y = 30 agrupamento são o mês e o ano.

Raciocínio Lógico 21
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 APOSTILAS OPÇÃO
“a partir da fundação da cidade de Roma”. Neste sistema, o
dia 11 de janeiro de 2000 marcou o ano novo do 2753 a.u.c. A
maneira de introduzir o 13o mês se tornou muito irregular, de
forma que no ano 46 a.C. Júlio César, orientado pelo astrônomo
alexandrino Sosígenes (90-? a.C.), reformou o calendário,
introduzindo o Calendário Juliano, de doze meses, no qual a cada
três anos de 365 dias seguia outro de 366 dias (ano bissexto).
Assim, o ano juliano tem em média 365,25 dias. Para acertar o
calendário com a primavera, foram adicionados 67 dias àquele
ano e o primeiro dia do mês de março de 45 a.C., no calendário
romano, foi chamado de 1 de janeiro no calendário Juliano. Este
ano é chamado de Ano da Confusão. O ano juliano vigorou por
1600 anos.
A unidade básica para a contagem do tempo é o dia, que
Concluindo:
corresponde ao período de tempo entre dois eventos equiva-
- 1 ano tem 365 a 366(bissexto) dias;
lentes sucessivos: por exemplo, o intervalo de tempo entre duas
- 1 ano está dividido em 12 meses;
ocorrências do nascer do Sol, que corresponde, em média (dia
- 1 mês tem de 30 a 31 dias;
solar médio), a 24 horas.
- 1 dia tem 24 horas
O ano solar é o período de tempo decorrido para completar
um ciclo de estações (primavera,  verão,  outono  e  inverno). O Questões
ano solar médio tem a duração de aproximadamente 365 dias,
5 horas, 48 minutos e 47 segundos (365,2422 dias). Também é 01 . (IBGE - CESGRANRIO) Depois de amanhã é segunda-
conhecido como ano trópico. A cada quatro anos, as horas ex- feira, então, ontem foi
tra acumuladas são reunidas no dia 29 de Fevereiro, formando (A) terça-feira.
o ano bissexto, ou seja, o ano com 366 dias. (B) quarta-feira.
Os calendários antigos baseavam-se em meses lunares (ca- (C) quinta-feira.
lendários lunares) ou no ano solar (calendário solar) para con- (D) sexta-feira.
tagem do tempo. (E) sábado
Calendários podem definir outras unidades de tempo, como
a semana, para o propósito de planejar atividades regulares que 02. (TRT 18 – Técnico Judiciário – Área Administrativa
não se encaixam facilmente com meses ou anos. Calendários - FCC/2013) A audiência do Sr. José estava marcada para uma
podem ser completos ou incompletos. Calendários completos segunda-feira. Como ele deixou de apresentar ao tribunal uma
oferecem um modo de nomear cada dia consecutivo, enquanto série de documentos, o juiz determinou que ela fosse remarcada
calendários incompletos não. para exatos 100 dias após a data original. A nova data da
audiência do Sr. José cairá em uma
Tipos de Calendário (A) quinta-feira.
(B) terça-feira.
(C) sexta-feira.
(D) quarta-feira.
(E) segunda-feira.

03. (IF/RO – Administrador – Makiyama) A Terra leva,

aproximadamente, 365 dias, 5 horas, 48 minutos e 46 segundos
para dar uma volta completa em torno do Sol. Por isso, nosso
calendário, o gregoriano, tem 365 dias divididos em 12 meses.
Assim, a cada 4 anos, um dia é acrescentado ao mês de fevereiro
para compensar as horas que “sobram” e, então, tem-se um
- Lunar: é aquele em que os dias são numerados dentro de ano bissexto. Em um ano não bissexto, três meses consecutivos
cada ciclo das fases da lua. Como o comprimento do mês lunar possuem exatamente 4 domingos cada um. Logo, podemos
não é nem mesmo uma fração do comprimento do ano trópico, afirmar que:
um calendário puramente lunar rapidamente desalinha-se (A) Um desses meses é fevereiro.
das estações do ano, que não variam muito perto da linha do (B) Dois desses devem ter 30 dias.
Equador. (C) Um desses meses deve ser julho ou agosto.
- Fiscal: Um calendário fiscal (como um calendário 4-4- (D) Um desses meses deve ser novembro ou dezembro.
5) fixa para cada mês um determinado número de semanas, (E) Dois desses meses devem ter 31 dias.
para facilitar as comparações de mês para mês e de ano para
ano. Janeiro sempre tem exatamente 4 semanas (de domingo 04. (TRT/2ª Região – Técnico Judiciário – Área
a sábado), fevereiro tem quatro semanas, março tem cinco Administrativa - FCC) Um jogo eletrônico fornece, uma vez por
semanas etc. Calendários fiscais também são usados pelas dia, uma arma secreta que pode ser usada pelo jogador para
empresas. Neste caso o ano fiscal é apenas um conjunto aumentar suas chances de vitória. A arma é recebida mesmo nos
qualquer de 12 meses. Este conjunto de 12 meses pode começar dias em que o jogo não é acionado, podendo ficar acumulada. A
e terminar em qualquer ponto do calendário gregoriano. É o uso tabela mostra a arma que é fornecida em cada dia da semana.
mais comum dos calendários fiscais.
- Lunissolar: Baseados no movimento da Lua e do Sol. Dia da semana Arma secreta fornecida pelo
Neste tipo de calendário, procura-se harmonizar a duração do jogo
ano solar com os ciclos mensais da lua através de ajustamentos
periódicos. Assim os doze meses têm ao todo 354 dias e os dias 2ªs, 4ªs e 6ªs feiras Bomba colorida
que faltam para corresponder ao ciclo solar obtêm-se através da 3ªs feiras Doce listrado
introdução periódica de um mês extra, o chamado 13o mês lunar.
Nosso calendário atual está baseado no antigo calendário 5ª feiras
s
Bala de goma
romano, que era lunar. Como o período sinódico da Lua é de 29,5 Domingos Rosquinha gigante
dias, um mês tinha 29 dias e o outro 30 dias, o que totalizava
354 dias. Então a cada três anos era introduzido um mês a mais Considerando que o dia 1º de janeiro de 2014 foi uma 4ª
para completar os 365,25 dias por ano em média. Os anos no feira e que tanto 2014 quanto 2015 são anos de 365 dias, o total
calendário romano eram chamados de a.u.c. (ab urbe condita), de bombas coloridas que um jogador terá recebido no biênio

Raciocínio Lógico 22
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 APOSTILAS OPÇÃO
formado pelos anos de 2014 e 2015 é igual a Z+ = {0,1,2,3,4,5,6, ...}
(A) 312.
(B) 313. - Inteiros não positivos
(C) 156. São todos os números inteiros que não são positivos. É re-
(D) 157. presentado por Z-:
(E) 43. Z- = {..., -5, -4, -3, -2, -1, 0}
Respostas
01. Resposta: D. - Inteiros não negativos e não-nulos
Vamos enumerar os dias para que possamos ter a verdadeira É o conjunto Z+ excluindo o zero. Representa-se esse
noção do dia que estamos e do dia que queremos. Temos a subconjunto por Z*+:
informação que Depois de amanhã é segunda e que precisamos Z*+ = {1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, ...}
saber o dia de ontem, no esquema abaixo temos uma maneira de Z*+ = N*
visualizar melhor o que queremos:
- Inteiros não positivos e não nulos
São todos os números do conjunto Z- excluindo o zero.
Ontem Hoje Amanhã Depois de Representa-se por Z*-.
Amanhã Z*- = {... -4, -3, -2, -1}
Segunda Relação de ordem nos números inteiros
Seguindo a sequência dos dias da semana, temos que Quando estabelecemos uma relação de ordem entre dois nú-
enumera-los agora para trás: meros, estamos identificando se eles são iguais, ou qual deles é
o maior. Observe a reta numérica.
Ontem Hoje Amanhã Depois de
Amanhã
Sexta Sábado Domingo Segunda

Dados dois números inteiros, o maior é o que estiver à di-

reita.
Com isso concluímos que ontem é sexta-feira.
Ex: -1 é maior que -3, 4 é maior que zero
02. Resposta: D.
Módulo ou valor absoluto
Vamos dividir os 100 dias pela quantidade de dias da
É o número sem considerar o seu sinal. Para indicar
semana(7) 100 dias /7 = 14 semanas + 2 dias. Obtemos 14
módulo escrevemos o número entre barras.
semanas e 2 dias (resto da divisão). Como após uma semana
é segunda de novo, então após 14 semanas cairá em uma
Ex: − 3 = 3 +5 =5
segunda, só que como tenho +2 dias, logo:
Segunda-feira + 2 dias = quarta-feira.
Números opostos ou simétricos
São números com o mesmo valor absoluto e sinais contrá-
03. Resposta: A.
rios.
Se nos basearmos no calendário fiscal(4-4-5) chegamos
Ex: +4 e -4 são números opostos ou simétricos.
à conclusão que a única alternativa certa é a que contém

Fevereiro. Pois os meses de Janeiro e Fevereiro tem sempre
Adição e subtração de números inteiros
4 domingos os demais nada podemos dizer pois variam de
Para juntar números com sinais iguais, adicionamos os valo-
acordo com o ano.
res absolutos e conservamos o sinal
Quando os números têm sinais diferentes, subtraímos os va-
04. Resposta: B.
lores absolutos e conservamos o sinal do maior.
Sabe-se que a cada ano todos os dias da semana apresentam
Ex:
52 dias iguais. O dia da semana em que o ano se inicia aparece
+5+7 = +12
por 53 vezes. Logo, se 2014 iniciou numa quarta-feira em 2014
-5 -7 = -12
teremos 53 quartas feiras, 52 segundas feiras e 52 sextas feiras.
+5 –7 = -2
O ano de 2015 se iniciará numa quinta-feira. Logo, teremos
-5 +7 = +2
52 quartas feiras, 52 segundas feiras e 52 sextas feiras.
Resumindo, teremos: 53 + (5x52) = 53 + 260 = 313.
Multiplicação e divisão de números inteiros
Para multiplicar ou dividir números inteiros efetuamos a
Numeração. operação indicada e usamos a regra de sinais abaixo:

+ + = + Sinais iguais, resultado positivo
- - = +
Números Inteiros
+ - = - Sinais diferentes, resultado negativo
- + = -
Os números inteiros são constituídos dos números naturais
{0, 1, 2, ...} e dos seus simétricos {0, -1, -2, ...}. Dois números são
Ex:
opostos se, e somente se, sua soma é zero.
(+4) . (+5) = +20 (+30) : (+6 ) = +5
(-3) . (-6 ) = +18 (- 20) : (-5 ) = +4
Conjunto dos Números Inteiros
(+8) . (-3 ) = -24 (+18) : (-3 ) = -6
São todos os números que pertencem ao conjunto dos
(-6 ) . (+5 ) = -30 ( - 15) : (+5) = -3
Naturais mais os seus respectivos opostos (negativos).
São representados pela letra Z:
Potenciação e radiciação de números inteiros
Z = {... -4, -3, -2, -1, 0, 1, 2, 3, 4, ...}
O conjunto dos inteiros possui alguns subconjuntos, eles são:
Potenciação
3 é uma multiplicação de fatores iguais.
- Inteiros não negativos
Ex: 2 = 2.2.2=8
2 é a base, 3 é o expoente e 8 é a potência
São todos os números inteiros que não são negativos. Logo
Estamos trabalhando com números inteiros, portanto pode
percebemos que este conjunto é igual ao conjunto dos números
aparecer base negativa e positiva.
naturais. É representado por Z+:
Ex:

Raciocínio Lógico 23
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 APOSTILAS OPÇÃO
2
(+3) 3 = (+3) . (+3) = +9 mente e o dígito verificador é gerado da seguinte maneira: 
(+2 )2 = (+2) . (+2) . (+2) = +8 - multiplica-se o número “A” por 1, “B” por 2, “C” por 3 e “D”
(-2 ) 3 = (-2 ) . (-2 ) = +4 por 4. 
(-2 ) = (-2 ) . (-2 ) . (-2) = -8 - soma-se esses produtos e divide por 11.
Se a base é positiva o resultado é sempre positivo. - toma-se o resto dessa divisão como dígito verificador. 
Se a base é negativa e o expoente é par o resultado é positivo. O funcionário João da Silva possui matrícula “3742-E”. Assim, é
Se a base é negativa e o expoente é ímpar o resultado é ne- correto afirmar que o dígito verificador representado por “E” na
gativo matrícula do funcionário João da Silva é igual a:  
(A)1.
Importante: Todo número elevado à zero é sempre igual a 1 (B)2.
Raiz quadrada de um número quadrado perfeito é um núme- (C)3.
ro positivo cujo quadrado é igual ao número dado. (D)4.
2
Ex 25 =5, pois 5 =25
02(PREFEITURA DE RECIFE - PEPROVA: AGENTE DE SE-
OBS: GURANÇA MUNICIPAL - GUARDA MUNICIPAL-IPAD) Conside-
1. Para multiplicar 3 ou mais números inteiros, multiplica- re os seguintes conjuntos numéricos:
mos os valores absolutos de todos os números e contamos os A = {22,26,28,30}; 
sinais negativos. Se os números de negativos for ímpar o re- B = {26,28,32,34}; 
sultado terá sinal negativo, se for par o resultado será positivo. C = {28,32,38,39}; 
Ex: D = {28,38,48,58}
(-3). (-5).(+2).(-1) = -30 → 3 negativos(impar), resultado
negativo. Então; o conjunto E, tal que E=(A ∪ C)∩(B ∪ D), e:
(-2). (-3).(+6).(-1).( -2) = +72 → 4 negativos(par), resul- (A){26,28,32,38}.
tado positivo. (B){28}.
2. Para eliminar parênteses usamos a mesma regra de sinais (C){28,38}
da multiplicação e da divisão. (D){26,28}.
Ex: (E){22,26,28}.
-(+4) = -4
-(-5) = +5 03(PREFEITURA DE TAUBATÉ – SP-OFICIAL DE ADMINIS-
TRAÇÃO- PUBLICONSULT-2015)
Expressões Numéricas em Z A média aritmética simples de 5 números inteiros positivos
e consecutivos é 6. O quociente obtido pelo produto destes nú-
Para resolver uma expressão numérica devemos obedecer a meros dividido pela soma dos mesmos será: 
seguinte ordem: (A) 1          
1º) Resolver as potenciações e radiciações na ordem em que (B)2,72
aparecem (C) 11      
2º) Resolver as multiplicações e divisões na ordem em que (D)224
elas aparecem
3º) Resolver as adições e subtrações na ordem em elas apa- Respostas
recem 01. Resposta: D.
Há expressões em que aparecem os sinais de associação que Pelo enunciado temos que:
ABCD-E   =     3742-E
devem ser eliminados na seguinte ordem: (3 x 1) + (7 x 2) + (4 x 3) + (2 x4 )  / 11
1º) ( ) parênteses 3 + 14 + 12 + 8  / 11
2º) [ ] colchetes 37 /11 
3º) { } chaves 33 inteiros e 4 de resto

Calcular o valor das expressões : 02Resposta: A.

1°) exemplo Unindo os conjuntos  A e C temos: 22,26,28,30,32,38,39
(-3)² - 4 - (-1) + 5² Unindo os conjuntos B e D temos: 26,28,32,34,38,48,58
9 – 4 + 1 + 25 Agora  a interseção(significa que devem iguais os números
do conjunto), sendo assim, temos: 26,28,32,38
5 + 1 + 25
6 + 25 03Resposta: D.
31 Para obter a média , temos a fórmula simples:
m = (soma dos números)
2°) exemplo        ________________                          
15 + (-4) . (+3) -10              quantidade
15 – 12 – 10 6 = x + (x+1) + (x+2) + (x+3) + (x+4)/5 ( como são números
3 – 10 consecutivos    X + X+1....)
-7 6 = x + x+1 + x+2 + x+3 + x+4 /5

                     MULTIPICANDO EM CRUZ (5 X 6 = 30)

3°) exemplo 30 = 5x + 10
5² + √9 – [(+20) : (-4) + 3] 5x = 30 - 10
25 + 3 – [ (-5) +3 ] 5x = 20
25 + 3 - [ -2] x = 20/5
25 +3 +2 x=4
28 + 2 os números são: 4, 5 , 6, 7 e 8. O quociente obtido pelo pro-
30 duto destes números dividido pela soma dos mesmos
Questões produto= 4 x 5 x 6 x 7 x 8 = 6720   soma 4 + 5 + 6 + 7 + 8 = 30
produto dividido pela soma = 6720:30 = 224
01. (PREFEITURA DE NOVA FRIBURGO – RJ-ENGENHEIRO
NÚMEROS RACIONAIS
DE SEGURANÇA DO TRABALHO-EXATUS-2015) m
A matrícula dos funcionários de uma empresa é formada
Um número racional é o que pode ser escrito na forma n ,
por cinco dígitos numéricos, sendo o último, denominado dígito
onde m e n são números inteiros, sendo que n deve ser diferente
verificador, ou seja, a matrícula é um código do tipo “ABCD-E”.
de zero. Frequentemente usamos m/n para significar a divisão
Sabe-se que os quatro primeiros dígitos são gerados aleatoria-

Raciocínio Lógico 24
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 APOSTILAS OPÇÃO
de m por n. é o número decimal sem a vírgula e o denominador é composto
Como podemos observar, números racionais podem ser pelo numeral 1, seguido de tantos zeros quantas forem as casas
obtidos através da razão entre dois números inteiros, razão pela decimais do número decimal dado:
qual, o conjunto de todos os números racionais é denotado por
9
Q. Assim, é comum encontrarmos na literatura a notação: 0,9 =
Q = { m : m e n em Z, n diferente de zero} 10
n 57
5,7 = 10

76
0,76 =
100

3,48 =
348
100
5 1
0,005 = =
1000 200
No conjunto Q destacamos os seguintes subconjuntos: 2º) Devemos achar a fração geratriz da dízima dada; para
- Q* = conjunto dos racionais não nulos; tanto, vamos apresentar o procedimento através de alguns
- Q+ = conjunto dos racionais não negativos; exemplos:
- Q*+ = conjunto dos racionais positivos;
- Q _ = conjunto dos racionais não positivos; Exemplos:
- Q*_ = conjunto dos racionais negativos. 1) Seja a dízima 0, 333....
Veja que o período que se repete é apenas 1(formado pelo
Representação Decimal das Frações 3)  então vamos colocar um 9 no denominador e repetir no
p numerador o período.
Tomemos um número racional q , tal que p não seja múltiplo
de q. Para escrevê-lo na forma decimal, basta efetuar a divisão
do numerador pelo denominador.
Nessa divisão podem ocorrer dois casos:
1º) O numeral decimal obtido possui, após a vírgula, um
número finito de algarismos. Decimais Exatos:
3
Assim, a geratriz de 0,333... é a fração .
2 = 0,4 2) Seja a dízima 5, 1717.... 9
5 O período que se repete é o 17, logo dois noves no
denominador (99). Observe também que o 5 é a parte inteira,
1 = 0,25 logo ele vem na frente:
4
35
4 = 8,75 512
Assim, a geratriz de 5,1717... é a fração
99
153
50
= 3,06
Neste caso para transformarmos uma dízima periódica sim-
2º) O numeral decimal obtido possui, após a vírgula, infinitos ples em fração basta utilizarmos o dígito 9 no denominador
algarismos (nem todos nulos), repetindo-se periodicamente para cada quantos dígitos tiver o período da dízima.
Decimais Periódicos ou Dízimas Periódicas:
3) Seja a dízima 1, 23434...
1
3
= 0,333...
O número 234 é a junção do ante período com o período.
Neste caso temos um dízima periódica é composta, pois existe
1 uma parte que não se repete e outra que se repete. Neste caso
= 0,04545...
2 temos um ante período (2) e o período (34). Ao subtrairmos
deste número o ante período(234-2), obtemos 232, o
167 numerador. O denominador é formado por tantos dígitos 9 – que
= 2,53030...
6 correspondem ao período, neste caso 99(dois noves) – e pelo
Existem frações muito simples que são representadas por dígito 0 – que correspondem a tantos dígitos tiverem o ante
formas decimais infinitas, com uma característica especial: período, neste caso 0(um zero).
existe um período.

Aproveitando o exemplo acima temos 0,333... = 3. 1/101 + 3

. 1/102 + 3 . 1/103 + 3 . 1/104 ...
Representação Fracionária dos Números Decimais
Simplificando por 2, obtemos x = 611 , a fração geratriz da
Trata-se do problema inverso: estando o número racional dízima 1, 23434... 495
escrito na forma decimal, procuremos escrevê-lo na forma de
fração. Temos dois casos: Módulo ou valor absoluto: É a distância do ponto que
1º) Transformamos o número em uma fração cujo numerador representa esse número ao ponto de abscissa zero.

Raciocínio Lógico 25
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 APOSTILAS OPÇÃO
 Propriedades da Adição e Multiplicação de Números
Racionais
1) Fechamento: O conjunto Q é fechado para a operação de
adição e multiplicação, isto é, a soma e a multiplicação de dois
números racionais ainda é um número racional.
2) Associativa da adição: Para todos a, b, c em Q: a + ( b + c )
=(a+b)+c
3) Comutativa da adição: Para todos a, b em Q: a + b = b + a
Exemplos: 3 3 3 4) Elemento neutro da adição: Existe 0 em Q, que adicionado
3
1) Módulo de – é . Indica-se − 2 = a todo q em Q, proporciona o próprio q, isto é: q + 0 = q
2 2 2
5) Elemento oposto: Para todo q em Q, existe -q em Q, tal que
q + (–q) = 0
3 3 3 3
2) Módulo de + é . Indica-se + = 6) Associativa da multiplicação: Para todos a, b, c em Q: a × (
2 2 2 2 b×c)=(a×b)×c
3 3 7) Comutativa da multiplicação: Para todos a, b em Q: a × b
Números Opostos: Dizemos que – 2 e 2 são números =b×a
racionais opostos ou simétricos e cada um deles é o oposto do 8) Elemento neutro da multiplicação: Existe 1 em Q, que
outro. As distâncias dos pontos – 3 e 3 ao ponto zero da reta multiplicado por todo q em Q, proporciona o próprio q, isto é:
são iguais. 2 2 q×1=q
9) Elemento inverso da multiplicação: Para todo q = a em
Inverso de um Número Racional Q, q diferente de zero, existe : b

q-1 = b em Q: q × q-1 = 1 a x b =1
a b a
Representação geométrica dos Números Racionais
10) Distributiva da multiplicação: Para todos a, b, c em Q: a ×
(b+c)=(a×b)+(a×c)
 Divisão(Quociente) de Números Racionais
A divisão de dois números racionais p e q é a própria
operação de multiplicação do número p pelo inverso de q, isto
Observa-se que entre dois inteiros consecutivos existem é: p ÷ q = p × q-1
infinitos números racionais.

Soma (Adição) de Números Racionais

Como todo número racional é uma fração ou pode ser escrito
na forma de uma fração, definimos a adição entre os números Potenciação de Números Racionais
racionais a e c , da mesma forma que a soma de frações, A potência qn do número racional q é um produto de n
através de:b d fatores iguais. O número q é denominado a base e o número n
é o expoente.
a + c = ad + bc qn = q × q × q × q × ... × q,    (q aparece n vezes)
b d bd
Exemplos:
Subtração de Números Racionais 3
2 2 2
a)  2  =   .   .   =
8
A subtração de dois números racionais p e q é a própria
operação de adição do número p com o oposto de q, isto é: p – q  5 5 5 5 125
= p + (–q)
1  1  1= 1
3
b)  − 1  =  −  .  −  . −  −
a - c = ad − bc
 2  2  2  2 8
b d bd
- Propriedades da Potenciação:
Multiplicação (Produto) de Números Racionais 1) Toda potência com expoente 0 é igual a 1.
Como todo número racional é uma fração ou pode ser escrito 0
na forma de uma fração, definimos o produto de dois números  2 =1
+ 
racionais a e c , da mesma forma que o produto de frações,  5
através de:b d
2) Toda potência com expoente 1 é igual à própria base.
a x c = ac 1
b d bd  9 = 9
−  −
O produto dos números racionais a/b e c/d também pode ser  4 4
indicado por a/b × c/d, a/b.c/d . Para realizar a multiplicação de
números racionais, devemos obedecer à mesma regra de sinais 3) Toda potência com expoente negativo de um número
que vale em toda a Matemática: racional diferente de zero é igual a outra potência que tem a base
Podemos assim concluir que o produto de dois números igual ao inverso da base anterior e o expoente igual ao oposto do
com o mesmo sinal é positivo, mas o produto de dois números expoente anterior.
com sinais diferentes é negativo. −2
2
 3  =  5  = 25
−  − 
 5  3 9
(+1) x (+1) = (+1)
(+1) x (-1) = (-1) 4) Toda potência com expoente ímpar tem o mesmo sinal
(-1) x (+1) = (-1) da base.
(-1) x (-1) = (+1)
 2  =  2  .  2  .  2  =
3 8
 
 3 3 3 3 27

Raciocínio Lógico 26
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 APOSTILAS OPÇÃO
5) Toda potência com expoente par é um número positivo. 02. (UEM/PR – AUXILIAR OPERACIONAL – UEM) Dirce
2 comprou 7 lapiseiras e pagou R$ 8,30, em cada uma delas. Pagou
 1 =  1 .  1 = 1
−  −  −  com uma nota de 100 reais e obteve um desconto de 10 centavos.
 5   5   5  25 Quantos reais ela recebeu de troco?
(A) R$ 40,00
6) Produto de potências de mesma base. Para reduzir (B) R$ 42,00
um produto de potências de mesma base a uma só potência, (C) R$ 44,00
conservamos a base e somamos os expoentes. (D) R$ 46,00
2+3 5 (E) R$ 48,00
 2  .  2  =  2 . 2 . 2 . 2 . 2  =  2  2
2 3

    = 
5 5 5 55 5 5 5 5 03. (FUNDAÇÃO CASA – AGENTE DE APOIO OPERACIONAL
– VUNESP/2013) De um total de 180 candidatos, 2/5 estudam
7) Quociente de potências de mesma base. Para reduzir inglês, 2/9 estudam francês, 1/3estuda espanhol e o restante
um quociente de potências de mesma base a uma só potência, estuda alemão. O número de candidatos que estuda alemão é:
conservamos a base e subtraímos os expoentes. (A) 6.
3 3 3 3 3 (B) 7.
5 2 . . . . 5− 2 3
3 3 3 3 (C) 8.
  :  = 2 2 2 2 2 =   =  
2 2 3 3 2 2 (D) 9.
. (E) 10.
2 2
Respostas
8) Potência de Potência. Para reduzir uma potência de 01. Resposta: B.
potência a uma potência de um só expoente, conservamos a base Somando português e matemática:
e multiplicamos os expoentes.

3
 1  2  2 2
1 1 1
2
1
2+ 2+ 2
1
3+ 2
1
6
O que resta gosta de ciências:
   =   .  .  =   =  = 
 2   2 2 2 2 2 2
ou
3
 1  2  3.2 6 02. Resposta: B.
1 1
   =   =  
 2   2 2 Como recebeu um desconto de 10 centavos, Dirce pagou 58
reais
Troco:100 – 58 = 42 reais
Radiciação de Números Racionais
Se um número representa um produto de dois ou mais 03. Resposta: C.
fatores iguais, então cada fator é chamado raiz do número.

Exemplos:
1 2
Mmc(3,5,9)=45
1) 9 Representa o produto 1 . 1 ou  1  .Logo, 1 é a raiz
quadrada de 1 . 3 3 3 3
9
1= 1 O restante estuda alemão: 2/45
Indica-se
9 3
2) 0,216 Representa o produto 0,6 . 0,6 . 0,6 ou (0,6)3. Logo,
0,6 é a raiz cúbica de 0,216. Indica-se 3 0,216 = 0,6. Números Reais
Um número racional, quando elevado ao quadrado, dá o O conjunto dos números reais é a união do conjunto dos
número zero ou um número racional positivo. Logo, os números números racionais e o conjunto dos números irracionais. É
racionais negativos não têm raiz quadrada em Q. importante lembrar que o conjunto dos números racionais
10
O número − 1009 não tem raiz quadrada em Q, pois tanto − é formado pelos seguintes conjuntos: Números Naturais e
10
como + , quando elevados ao quadrado, dão 100 . 3
Números Inteiros. Vamos exemplificar os conjuntos que unidos
3 9
formam os números reais. Veja:
Um número racional positivo só tem raiz quadrada no Números Naturais (N): {0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,
conjunto dos números racionais se ele for um quadrado perfeito. 12, 13, 14, 15, , ....}
2 Números Inteiros (Z): {..., –8, –7, –6, –5, –4, –3, – 2, –1, 0, 1,
O número 3 não tem raiz quadrada em Q, pois não existe 2, 3, 4, 5, .....}
número racional que elevado ao quadrado dê 2 . Números Racionais (Q): {...1/2, 3/4, 0,25, –5/4,...}
3
Números Irracionais (I): {...√2, √3, –√5,
Questões 1,32365498....,3,141592...}. 
Podemos concluir que o conjunto dos números reais é a
01. (PREF. JUNDIAI/SP – AGENTE DE SERVIÇOS união dos seguintes conjuntos:
OPERACIONAIS – MAKIYAMA) Na escola onde estudo, ¼ dos
alunos tem a língua portuguesa como disciplina favorita, 9/20 N U Z U Q U I = R ou Q U I = R
têm a matemática como favorita e os demais têm ciências como
favorita. Sendo assim, qual fração representa os alunos que têm O conjunto dos números reais contém os números racionais
ciências como disciplina favorita? (naturais, inteiros e fracionários) e os números irracionais e é
(A) 1/4 representado pela letra R.
(B) 3/10 OBS: Quando relacionamos elementos e conjuntos usamos
(C) 2/9 os símbolos ∈
(D) 4/5
(E) 3/2

Raciocínio Lógico 27
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 APOSTILAS OPÇÃO
( pertence) ou ∉ ( não pertence) e quando relacionamos
conjunto com conjunto usamos os símbolos ⊂ (está contido) ou
⊄ (não está contido).
Ex: 2 ∈ Z
-2 ∉ N
N ⊂ Z Em termos gerais temos:
I ⊄ Q - A bolinha aberta = a intervalo aberto (estamos excluindo
Aplicam-se ao conjunto dos n° Reais as mesma operações de aquele número), utilizamos os símbolos:
propriedades dos demais conjuntos citados ( N, Z, Q, I ) Inter- > ;< ; ] ; [
valos reais - A bolinha fechada = a intervalo fechado (estamos incluindo
O conjunto dos números reais possui também subconjuntos, aquele número), utilizamos os símbolos:
denominados intervalos, que são determinados por meio de de- ≥;≤;[;]
siguladades. Sejam os números a e b , com a < b. Podemos utilizar ( ) no lugar dos [ ] , para indicar as extremi-
1º - Intervalo aberto de extremos a e b é conjunto ]a,b[ = { x dades abertas dos intervalos.
ϵ R| a < x < b} [a,b[ = [a,b) ; ]a,b] = (a,b] ; e ]a,b[ = (a,b)
Exemplo: ]3,5[ = { x ϵ R| 3 < x < 5}

2º - Intervalo fechado de extremos a e b é o conjunto [a,b] =

{ x ϵ R| a ≤ x ≤ b}
Exemplo: [3,5] = {x ϵ R| 3 ≤ x ≤ 5}

Questões
3º - Intervalo aberto à direita ( ou fechado à esquerda) de 01 (SABESP – APRENDIZ – FCC) Em um jogo matemático,
extremos a e b é o conjunto [a,b[ = { x ϵ R| a ≤ x < b} cada jogador tem direito a 5 cartões marcados com um núme-
Exemplo: [3,5[ = { x ϵ R| 3 ≤ x < 5} ro, sendo que todos os jogadores recebem os mesmos números.
Após todos os jogadores receberem seus cartões, aleatoriamen-
te, realizam uma determinada tarefa que também é sorteada.
Vence o jogo quem cumprir a tarefa corretamente. Em uma
rodada em que a tarefa era colocar os números marcados nos
cartões em ordem crescente, venceu o jogador que apresentou
a sequência:
4º - Intervalo aberto à esquerda( ou fechado à direita) de (A)
extremos a e b é o conjunto ]a,b] = { x ϵ R| a <x ≤ b}
Exemplo: ]3,5] = { x ϵ R| 3 <x ≤ 5} (B)

(C)

(D)
5º - ] -∞, a] = { x ϵ R| x ≤ a} (E)
Exemplo: ] -∞, 3] = { x ϵ R| x ≤ 3}
02. (Pref. Guarujá/SP – SEDUC – Professor de Matemáti-
ca – CAIPIMES) Considere m um número real menor que 20 e
avalie as afirmações I, II e III:
I- (20 – m) é um número menor que 20.
II- (20 m) é um número maior que 20.
III- (20 m) é um número menor que 20.
6º - ] -∞, a[ = { x ϵ R| x < a}
Exemplo: ] -∞, 3[ = { x ϵ R| x < 3} É correto afirmar que:
A) I, II e III são verdadeiras.
B) apenas I e II são verdadeiras.
C) I, II e III são falsas.
D) apenas II e III são falsas.

03. (Pref. Guarujá/SP – SEDUC – Professor de Matemáti-

7º - [a,+ ∞ [ = { x ϵ R| x ≥ a} ca – CAIPIMES) Na figura abaixo, o ponto que melhor represen-
Exemplo: [3,+ ∞ [ = { x ϵ R| x ≥ 3} ta a diferença na reta dos números reais é:

8º - ]a,+ ∞ [ = { x ϵ R| x > a}
Exemplo: ]3,+ ∞ [ = { x ϵ R| x > 3}

Raciocínio Lógico 28
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 APOSTILAS OPÇÃO
(A) P. Área da sala: 18 m2 = 1 800 dm2
(B) Q. Área do tapete: 384 dm2
(C) R. Estando as duas áreas na mesma unidade, podemos escrever
(D) S. a razão: 2
Respostas 384dm 384 16
= =
01. Resposta: D. 1800dm 2
1800 75
Razão entre grandezas de espécies diferentes

Exemplo 1
Considere um carro que às 9 horas passa pelo quilômetro 30
A ordem crescente é : de uma estrada e, às 11 horas, pelo quilômetro 170.
Distância percorrida: 170 km – 30 km = 140 km
02. Resposta: C. Tempo gasto: 11h – 9h = 2h
I. Falso, pois m é Real e pode ser negativo. Calculamos a razão entre a distância percorrida e o tempo
II. Falso, pois m é Real e pode ser negativo. gasto para isso:
III. Falso, pois m é Real e pode ser positivo. 140km
= 70km / h
2h
03. Resposta: A.
A esse tipo de razão dá-se o nome de velocidade média.
Observe que:
- as grandezas “quilômetro e hora” são de naturezas
diferentes;
Razões Especiais. - a notação km/h (lê-se: “quilômetros por hora”) deve
acompanhar a razão.

Exemplo 2
Razão e Proporção A Região Sudeste (Espírito Santo, Minas Gerais, Rio de
Razão Janeiro e São Paulo) tem uma área aproximada de 927 286 km2
e uma população de 66 288 000 habitantes, aproximadamente,
Sejam dois números reais a e b, com b ≠ 0. Chama-se razão segundo estimativas projetadas pelo Instituto Brasileiro de
entre a e b (nessa ordem) o quociente a b, ou . Geografia e Estatística (IBGE) para o ano de 1995.
A razão é representada por um número racional, mas é lida Dividindo-se o número de habitantes pela área, obteremos o
de modo diferente. número de habitantes por km2 (hab./km2):

Exemplos 66288000
≅ 71,5hab. / km 2
3 927286
a) A fração 5 lê-se: “três quintos”.
A esse tipo de razão dá-se o nome de densidade
3
b) A razão lê-se: “3 para 5”. demográfica.
5 A notação hab./km2 (lê-se: ”habitantes por quilômetro
Os termos da razão recebem nomes especiais. quadrado”) deve acompanhar a razão.

O número 3 é numerador Exemplo 3

3
Um carro percorreu, na cidade, 83,76 km com 8 L de gasolina.
a) Na fração Dividindo-se o número de quilômetros percorridos pelo número
5
O número 5 é denominador de litros de combustível consumidos, teremos o número de
O número 3 é antecedente quilômetros que esse carro percorre com um litro de gasolina:
3 83,76km
a) Na razão ≅ 10,47 km / l
5 O número 5 é consequente 8l
A esse tipo de razão dá-se o nome de consumo médio.
Exemplo 1 20 2 50 5
A razão entre 20 e 50 é = ; já a razão entre 50 e 20 é =
50 5 20 2 . A notação km/l (lê-se: “quilômetro por litro”) deve
acompanhar a razão.
Exemplo 2
Numa classe de 42 alunos há 18 rapazes e 24 moças. A razão Exemplo 4
entre o número de rapazes e o número de moças é 18 3
= , o que
24 4
significa que para “cada 3 rapazes há 4 moças”. Por outro lado, a Uma sala tem 8 m de comprimento. Esse comprimento
razão entre o número de rapazes e o total de alunos é dada por é representado num desenho por 20 cm. Qual é a escala do
18 3
=
42 7
, o que equivale a dizer que “de cada 7 alunos na classe, 3 desenho?
são rapazes”. comprimentonodesenho 20cm 20cm 1
= = = ou1 : 40
Escala = comprimentoreal 8m 800cm 40
Razão entre grandezas de mesma espécie
A razão entre duas grandezas de mesma espécie é o quociente A razão entre um comprimento no desenho e o
dos números que expressam as medidas dessas grandezas numa correspondente comprimento real, chama-se Escala.
mesma unidade.
Proporção
Exemplo
Uma sala tem 18 m2. Um tapete que ocupar o centro dessa A igualdade entre duas razões recebe o nome de proporção.
sala mede 384 dm2. Vamos calcular a razão entre a área do 3 6
tapete e a área da sala. Na proporção 5 = 10 (lê-se: “3 está para 5 assim como 6 está
para 10”), os números 3 e 10 são chamados extremos, e os
Primeiro, devemos transformar as duas grandezas em uma números 5 e 6 são chamados meios.
mesma unidade:

Raciocínio Lógico 29
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 APOSTILAS OPÇÃO
Observemos que o produto 3 x 10 = 30 é igual ao produto 3 1  3 −1 1 2 1
5 x 6 = 30, o que caracteriza a propriedade fundamental das = ⇒ = ⇒ =
proporções: 15 5 15 − 5 5 10 5
Questões
“Em toda proporção, o produto dos meios é igual ao
produto dos extremos”. 01. (SEPLAN/GO – Perito Criminal – FUNIVERSA/2015)
Em uma ação policial, foram apreendidos 1 traficante e 150 kg
Exemplo 1 2 6 de um produto parecido com maconha. Na análise laboratorial,
=
Na proporção 3 9 , temos 2 x 9 = 3 x 6 = 18; o perito constatou que o produto apreendido não era maconha
1 4
e em = , temos 4 x 4 = 1 x 16 = 16. pura, isto é, era uma mistura da Cannabis sativa com outras
4 16
ervas. Interrogado, o traficante revelou que, na produção de 5
Exemplo 2 kg desse produto, ele usava apenas 2 kg da Cannabis sativa; o
Na bula de um remédio pediátrico recomenda-se a seguinte restante era composto por várias “outras ervas”. Nesse caso, é
dosagem: 5 gotas para cada 2 kg do “peso” da criança. correto afirmar que, para fabricar todo o produto apreendido, o
Se uma criança tem 12 kg, a dosagem correta x é dada por: traficante usou
5 gotas x (A) 50 kg de Cannabis sativa e 100 kg de outras ervas.
= → x = 30 gotas (B) 55 kg de Cannabis sativa e 95 kg de outras ervas.
2kg 12kg
(C) 60 kg de Cannabis sativa e 90 kg de outras ervas.
Por outro lado, se soubermos que foram corretamente (D) 65 kg de Cannabis sativa e 85 kg de outras ervas.
ministradas 20 gotas a uma criança, podemos concluir que seu (E) 70 kg de Cannabis sativa e 80 kg de outras ervas.
“peso” é 8 kg, pois:
5 gotas 02. (PREF. IMARUÍ – AGENTE EDUCADOR – PREF.
= 20 gotas / p → p = 8kg IMARUÍ) De cada dez alunos de uma sala de aula, seis são do
2kg
sexo feminino. Sabendo que nesta sala de aula há dezoito alunos
(nota: o procedimento utilizado nesse exemplo é comumente do sexo feminino, quantos são do sexo masculino?
chamado de regra de três simples.) (A) Doze alunos.
Propriedades da Proporção (B) Quatorze alunos.
O produto dos extremos é igual ao produto dos meios: essa (C) Dezesseis alunos.
propriedade possibilita reconhecer quando duas razões formam (D) Vinte alunos.
ou não uma proporção.
4 12 03. (PC/SP – OFICIAL ADMINISTRATIVO – VUNESP)
e formam uma proporção, pois Foram construídos dois reservatórios de água. A razão entre
3 9
4
.9 = 3
.12 os volumes internos do primeiro e do segundo é de 2 para 5,
Produto dos extremos 36 36 Produto dos meios e a soma desses volumes é 14m³. Assim, o valor absoluto da
diferença entre as capacidades desses dois reservatórios, em
A soma dos dois primeiros termos está para o primeiro (ou litros, é igual a
para o segundo termo) assim como a soma dos dois últimos está (A) 8000.
para o terceiro (ou para o quarto termo). (B) 6000.
5 10  5 + 2 10 + 4 7 14 (C) 4000.
= ⇒ = ⇒ = (D) 6500.
2 4  5 10 5 10 (E) 9000.
ou Respostas

5 10  5 + 2 10 + 4 7 14 01. Resposta: C.
= ⇒ = ⇒ = O enunciado fornece que a cada 5kg do produto temos
2 4  5 10 5 10 que 2kg da Cannabis sativa e os demais outras ervas. Podemos
escrever em forma de razão , logo :
A diferença entre os dois primeiros termos está para o
primeiro (ou para o segundo termo) assim como a diferença
entre os dois últimos está para o terceiro (ou para o quarto
02. Resposta: A.
termo).
Como 6 são do sexo feminino, 4 são do sexo masculino (10-
4 8 4 − 3 8 − 6 1 2
= ⇒ = ⇒ =
3 6  4 8 4 8
6 = 4) .Então temos a seguinte razão:
ou
4 8 4 − 3 8 − 6 1 2
= ⇒ = ⇒ = ⇒ 6x = 72 ⇒ x = 12
3 6  3 6 3 6
A soma dos antecedentes está para a soma dos consequentes 03. Resposta: B.
assim como cada antecedente está para o seu consequente. Primeiro:2k
12 3 12 + 3 12 15 12
= ⇒ = ⇒ = Segundo:5k
8 2 8+2 8 10 8
2k + 5k = 14
ou 7k = 14
12 3 12 + 3 12 15 12 k=2
= ⇒ = ⇒ =
8 2 8+2 8 10 8
Primeiro: 2.2 = 4
A diferença dos antecedentes está para a diferença dos
consequentes assim como cada antecedente está para o seu Segundo5.2=10
consequente. Diferença: 10 – 4 = 6 m³
3 1  3 −1 3 2 3 1m³------1000L
= ⇒ = ⇒ = 6--------x
15 5 15 − 5 15 10 15 x = 6000 l
ou

Raciocínio Lógico 30
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 APOSTILAS OPÇÃO
Indicamos o número de Permutações simples de n elementos
Análise Combinatória e distintos por:
Pn = n! 
Probabilidade. Ex: Quantos anagramas podemos formar a partir da palavra
ORDEM?
Análise Combinatória Um anagrama é uma palavra ou frase formada com todas as
letras de uma outra palavra ou frase. Normalmente as palavras
A  análise combinatória  são cálculos que permitem a ou frases resultantes são sem significado, como já era de se
formação de grupos relacionados à contagem, de forma que faz esperar.
análise das possibilidades e das combinações possíveis entre um Como a palavra  ORDEM  possui  5  letras distintas, devemos
conjunto de elementos. calcular o número de permutações calculando P5. Temos então:
Diagrama de árvore P5 = 5! = 5 . 4 . 3 . 2 . 1 = 120
 É um diagrama que mostra todos os possíveis resultados de Portanto:
um acontecimento, utilizado quando número de possibilidades O número de anagramas que podemos formar a partir da
é pequeno. palavra ORDEM é igual 120.
Exemplo : Lançam-se 3 moedas ao ar (ou lança-se uma moeda Alguns anagramas: MEDRO, ROMED, EDROM, DEMOR...
3 vezes ao ar), qual a probabilidade de saírem  exatamente 2
vezes o mesmo lado (seja Cara ou Coroa)? Arranjos
Os agrupamentos dos elementos dependem da ordem e
da natureza dos mesmos. Assim, para obter o arranjo simples
de n elementos tomados p a p (p ≤ n), ou seja, para calcular os
diferentes arranjos ordenados de tais elementos, utiliza-se a
seguinte expressão:

Ex: Uma família é composta por seis pessoas (pai, mãe e

quatro filhos) que nasceram em meses diferentes do ano. Calcule
as sequências dos possíveis meses de nascimento dos membros
Resposta: A probabilidade é igual a 6 em 8 (6/8 = 3/4)  dessa família.
Nota-se que, para o exemplo acima, cada lançamento não
influencia o outro. Resolução:
Este tipo de árvore serve para acontecimentos em que há
reposição das condições iniciais, ou seja, em cada experiência Sabemos que 1 ano é composto de 12 meses, então devemos
aleatória. determinar o número de sequência através do arranjo de 12,
Sendo assim, podemos observar que se um acontecimento tomados 6 a 6.
A pode ocorrer de n modos diferentes e se para cada um dos
n modos de A, um segundo acontecimento B pode ocorrer de
m modos diferentes, então o número de modos de ocorrer o
acontecimento A seguido do acontecimento B é n.m.
Se um acontecimento pode ocorrer de n modos diferentes,
um segundo de m modos diferentes, um terceiro de x modos
diferentes e assim por diante, então o número de modos que
esse acontecimento pode ocorrer é dado pelo produto: n.m.x....

Problemas
1. Quantos números de 2 algarismos podem ser formados
usando apenas os algarismos 3, 4, 5, 6 e 7

2. De quantas maneiras diferentes uma pessoa pode se vestir

sabendo que ela possui 2 saias, 3 blusas e 3 sapatos?
Como outro exemplo de arranjo, podemos pensar nas
Respostas eleições, de modo que 20 deputados concorrem a 2 vagas no
1. Como dispomos de 5 algarismos, são 5 possibilidades estado de São Paulo. Dessa forma, de quantas maneiras distintas
de escolha para a primeira casa, depois dessa escolha temos a escolha poderá ser feita? Observe que nesse caso, a ordem é
novamente 5 possibilidades para a segunda casa, uma vez que importante, visto que altera o resultado final.
podemos repetir algarismos.
5 . 5 = 25
São 25 números

2. Sabendo que são 2 saias, 3 blusas e 3 sapatos vamos

multiplicar 2 . 3. 3 = 18, logo são 18 maneiras diferentes de se
vestir.
Para efetuar os cálculos em alguns problemas, devemos
estudar algumas propriedades da análise combinatória:

Permutação Logo, o arranjo pode ser feito de 380 maneiras diferentes.

A cada um dos agrupamentos que podemos formar com
certo número de elementos distintos, tal que a diferença entre Combinação Denominamos combinações simples de n
um agrupamento e outro se dê apenas pela mudança de posição elementos distintos tomados p a p aossubconjuntos formados
entre seus elementos, damos o nome de permutação simples. por p elementos distintos escolhidos entre os n elementos dados.
Por exemplo, se C = (2, 3, 4), as permutações simples de seus É importante observar que duas combinações são diferentes
elementos são: 234, 243, 324, 342, 423 e 432.  quando possuem elementos distintos, não importando a ordem

Raciocínio Lógico 31
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 APOSTILAS OPÇÃO
em que os elementos são colocados. agora é só fazer as permutações possíveis no esquema acima
Representando por Cn,p o número total de combinações de n CALCULO:
elementos tomados p a p , temos a seguinte fórmula: TOTAL DE 5 LETRAS: A A A B B permutadas entre si e o
  desconto das repetições.
LOGO:   5! / 3! x 2!
5! ( das 5 letras)
3! ( das 3 letras ‘’A’’ que repetem)
2! ( das 2 letras ‘’B’’ que repetem)
Ex: Uma prova consta de 6 questões, das quais o aluno deve fazendo os cálculos temos:
resolver 3. De quantas formas ele poderá escolher as 3 questões? 5x4x3x2x1 / 3x2x2x1  = 10
Quer-se agrupar 3 elementos, dentre os 6 existentes.
Perceba que  a ordem em que os elementos aparecerão 02 Resposta: D.
não será importante, uma vez que, ao resolver a  1ª , a 2ª e a Como temos dois grupos de alunos nomeados por especiais
3ª questão é o mesmo que resolver a 2ª , a 3º e a 1ª, portanto é e não especiais vamos utilizar letras para distingui-los e tentar
um problema de combinação. resolver o problema sem uso de fórmulas:
Logo, um aluno pode escolher suas 3 questões de 20 Sendo:
maneiras diferentes. Alunos especiais A e B
Alunos não especiais: C D E
Primeira situação:
Aluno especias A mais um formando grupos de dois (note que
ao formar um grupo o outro será composto obrigatoriamente
pelos alunos restantes)
AC
Questões AD
AE
01 (TJ-RO –TECNICO JUDICIÁRIO – FGV -2015) Segunda situação:
João tem 5 processos que devem ser analisados e Arnaldo Aluno especial A com mais dois alunos formando
e Bruno estão disponíveis para esse trabalho. Como Arnaldo é grupos de três (o outro grupo, como na situação anterior, é
mais experiente, João decidiu dar 3 processos para Arnaldo e 2 automaticamente formado)
para Bruno. ACD
O número de maneiras diferentes pelas quais João pode ACE
distribuir esses 5 processos entre Arnaldo e Bruno é: ADE
(A) 6.
(B) 8. 03 Resposta: E.
(C) 10. De acordo com o texto, observa-se que como João não quer
(D) 12. que o grupo seja exclusivamente masculino, ele pode ter duas
(E) 15. opções:
- grupos com 1 homem e 1 mulher:   neste caso temos 4 x
02 ( SEDUC-PE- AGENTE DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO 3 = 12 possibilidades (basta escolher 1 dos 3 primos e 1 das 4
ESCOLAR ESPECIAL- FGV -2015) primas).
Um professor deseja dividir um grupo de cinco alunos em - grupos com 2 mulheres: neste caso basta combinar as 4
dois grupos: um com dois alunos e o outro com três alunos. Dos primas em grupos de 2, ou seja, C(4,2) = 4×3 / 2! = 12 / 2 = 6
cinco alunos, dois deles são especiais. possibilidades.
De quantas maneiras diferentes o professor pode fazer Ao todo temos 12 + 6 = 18 somadas as possibilidades
a divisão  dos cinco alunos em dois grupos, de modo que cada encontradas nos grupos 1 e 2.
grupo tenha um aluno especial?
(A) 3. Probabilidade
(B) 4.
(C) 5. O estudo da probabilidade vem da necessidade de em certas
(D) 6. situações, prevermos a possibilidade de ocorrência de determi-
(E) 10. nados fatos.
A história da teoria das probabilidades, teve início com os
03 (TSE –CE   ANALISTA DE TECNOLOGIA DA jogos de cartas, dados e de roleta. Esse é o motivo da grande
INFORMAÇÃO-SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO – FGV -2015) existência de exemplos de jogos de azar no estudo da probabili-
João tem 4 primas e 3 primos, deseja convidar duas dessas dade. A teoria da probabilidade permite que se calcule a chance
pessoas para ir ao cinema, mas não quer que o grupo seja de ocorrência de um número em um experimento aleatório.
exclusivamente masculino.
O número de maneiras diferentes pelas quais João pode Experimento Aleatório
escolher seus dois convidados é:
(A) 9.   É aquele experimento que quando repetido em iguais
(B) 12. condições, podem fornecer resultados diferentes, ou seja,
(C) 15. são resultados explicados ao acaso. Quando se fala de
(D) 16. tempo e possibilidades de ganho na loteria, a abordagem
(E) 18. envolve cálculo de experimento aleatório.
Respostas  Se lançarmos uma moeda ao chão para observarmos a
face que ficou para cima, o resultado é imprevisível, pois
01 Resposta: C. tanto pode dar cara, quanto pode dar coroa.
Para uma melhor compreensão vamos fazer da seguinte Se ao invés de uma moeda, o objeto a ser lançado for um
maneira: dado, o resultado será mais imprevisível ainda, pois aumenta-
  as linhas representam os processos ( que são 5) :   ______  mos o número de possibilidades de resultado.
______   ______   ______   ______   A experimentos como estes, ocorrendo nas mesmas condi-
as letras são as iniciais que                       A             A            A  ções ou em condições semelhantes, que podem apresentar re-
B       B sultados diferentes a cada ocorrência, damos o nome de experi-
deverão ser permutadas entre si: mentos aleatórios.
Arnaldo: AAA( 3 processos) e Bruno BB( 2 processos) 

Raciocínio Lógico 32
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 APOSTILAS OPÇÃO
Espaço Amostral
Verificação:
Ao lançarmos uma moeda não sabemos qual será a face que
ficará para cima, no entanto podemos afirmar com toda certeza
que ou será cara, ou será coroa, pois uma moeda só possui estas
duas faces. Neste exemplo, ao conjunto 
{ cara, coroa }  damos o nome de  espaço amostral, pois ele
é o conjunto de todos os resultados possíveis de ocorrer neste
experimento.
Representamos um  espaço amostral, ou  espaço amostral O Número de elementos de A U B é igual à soma do número
universal  como também é chamado, pela letra  S. No caso da de elementos de A com o número de elementos de B, menos uma
moeda representamos o seu espaço amostral por: vez o número de elementos de A ∩ B que foi contado duas vezes
S = { cara, coroa } (uma em A e outra em B). Assim temos: 
Se novamente ao invés de uma moeda, o objeto a ser lançado
for um dado, o espaço amostral será: n(AUB) = n(A) + n(B) – n(A∩B) 
S = { 1, 2, 3, 4, 5, 6 } Dividindo por n(S) [S ≠  ] resulta 

Evento

Quando lançamos um dado ou uma moeda, chamamos a

ocorrência deste fato de  evento. Qualquer subconjunto de um
espaço amostral é um evento.
P(AUB) = P(A) + P(B) – P(A∩B) 
Em relação ao espaço amostral do lançamento de um dado,
veja o conjunto a seguir:
Ex: Numa urna existem 10 bolas numeradas de 1 a 10. Reti-
A = { 2, 3, 5 }
rando uma bola ao acaso, qual a probabilidade de ocorrer múlti-
Note que    ( A está contido em S, A é um
plos de 2 ou múltiplos de 3? 
subconjunto de S ). O conjunto A é a representação do
evento do lançamento de um dado, quando temos a face
para cima igual a um número primo.

Classificação de Eventos

Podemos classificar os eventos por vários tipos. Vejamos al-

guns deles:
Evento Simples
Classificamos assim os eventos que são formados por um
A é o evento “múltiplo de 2”. 
único elemento do espaço amostral.
B é o evento “múltiplo de 3”. 
A = { 5 } é a representação de um evento simples do lança-
P(AUB) = P(A) + P(B) – P(A∩B) =   + - = = 70%
mento de um dado cuja face para cima é divisível por5. Nenhuma
das outras possibilidades são divisíveis por 5.
Probabilidade da intersecção de dois eventos
Evento Certo
Ao lançarmos um dado é certo que a face que ficará para
A probabilidade da intersecção de dois eventos ou probabi-
cima, terá um  número divisor  de  720. Este é um  evento certo,
lidade de eventos sucessivos determina a chance, a possibilida-
pois 720 = 6! = 6 . 5 . 4 . 3 . 2 . 1, obviamente qualquer um dos
de, de dois eventos ocorrerem simultânea ou sucessivamente.
números da face de um dado é um divisor de 720, pois 720 é o
Para o cálculo desse tipo de probabilidade devemos interpretar
produto de todos eles.
muito bem os problemas, lendo com atenção e fazendo o uso da
O conjunto A = { 2, 3, 5, 6, 4, 1 } representa um evento certo
seguinte fórmula:
pois ele possui todos os elementos do espaço amostral S = { 1,
Sejam A e B dois eventos de um espaço amostral S. A proba-
2, 3, 4, 5, 6 }.
bilidade de
Evento Impossível
A ∩ B é dada por:
No lançamento conjunto de dois dados qual é a possibilidade
de a soma dos números contidos nas duas faces para cima, ser
igual a 15?
Este é um evento impossível, pois o valor máximo que pode-
mos obter é igual a doze. Podemos representá-lo por  Onde
, ou ainda por A = {}. p(A∩B)   → é a probabilidade da ocorrência simultânea de
AeB
Conceito de probabilidade p(A) → é a probabilidade de ocorrer o evento A
p(B│A)  → é a probabilidade de ocorrer o evento B sabendo
Se em um fenômeno aleatório as possibilidades são igual- da ocorrência de A (probabilidade condicional)
mente prováveis, então a probabilidade de ocorrer um evento Se os eventos A e B forem independentes (ou seja, se a ocor-
A é: rência de um não interferir na probabilidade de ocorrer outro),
a fórmula para o cálculo da probabilidade da intersecção será
dada por:

Por, exemplo, no lançamento de um dado, um número par

pode ocorrer de 3 maneiras diferentes dentre 6 igualmente pro- Vejamos alguns exemplos de aplicação.
váveis, portanto, P = 3/6= 1/2 = 50%
Ex. 1. Em dois lançamentos sucessivos de um mesmo dado,
Probabilidade da União de dois Eventos qual a probabilidade de sair um número ímpar e o número 4?

Dados dois eventos A e B de um espaço amostral S a probabi- Resolução: O que determina a utilização da fórmula da inter-
lidade de ocorrer A ou B é dada por:  secção para resolução desse problema é a palavra “e” na frase
P(A U B) = P(A) + P(B) – P(A ∩ B) “a probabilidade de sair um número ímpar e o número 4”. Lem-

Raciocínio Lógico 33
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 APOSTILAS OPÇÃO
bre-se que na matemática “e” representa intersecção, enquanto (A) 90%
“ou” representa união. (B) 81%
Note que a ocorrência de um dos eventos não interfere na (C) 54%
ocorrência do outro. Temos, então, dois eventos independentes. (D) 11%
Vamos identificar cada um dos eventos. (E) 89%
Evento A: sair um número ímpar = {1, 3, 5}
Evento B: sair o número 4 = {4} 02 (Corpo de Bombeiros Militar/MT – Oficial Bombeiro
Espaço Amostral: S = {1, 2, 3, 4, 5, 6} Militar – COVEST – UNEMAT) Em uma caixa estão acondicio-
Temos que: nados uma dúzia e meia de ovos. Sabe-se, porém, que três deles
estão impróprios para o consumo.
Se forem escolhidos dois ovos ao acaso, qual a probabilidade
de ambos estarem estragados?
(A) 2/153
(B) 1/9
(C) 1/51
(D) 1/3
(E) 4/3
Assim, teremos:
03 (Polícia Militar/SP – Aluno – Oficial – VUNESP) O po-
liciamento de um grande evento musical deteve 100 pessoas.
Sabe-se que 50 pessoas foram detidas por furto de celulares,
que 25 pessoas detidas são mulheres, e que 20 mulheres foram
Ex. 2. Numa urna há 20 bolinhas numeradas de 1 a 20. Reti- detidas por furto de celulares. Para a elaboração do relatório,
ram-se duas bolinhas dessa urna, uma após a outra, sem repo- o PM Jurandir montou uma tabela e inseriu esses dados, para
sição. Qual a probabilidade de ter saído um número par e um depois completá-la.
múltiplo de 5? Furto de Outros Total
Solução: Primeiro passo é identificar os eventos e o espaço
amostral. Celulares Motivos
Evento A: sair um número par = {2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18,
20} Sexo Femini- 20 25
Evento B: sair um múltiplo de 5 = {5, 10, 15, 20} no
Espaço amostral: S = {1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, Sexo Mascu-
15, 16, 17, 18, 19, 20}
lino
Como as duas bolinhas foram retiradas uma após a outra
e não houve reposição, ou seja, não foram devolvidas à urna, a Total 50 100
ocorrência do evento A interfere na ocorrência do B, pois haverá
na urna somente 19 bolinhas após a retirada da primeira. Tomando-se ao acaso uma das pessoas detidas por outros
Assim, temos que: motivos, a probabilidade de que ela seja do sexo masculino é de
(A) 90%.
(B) 75%.
(C) 50%.
(D) 45%.
(E) 30%.

04 (Polícia Civil/SP – Desenhista Técnico-Pericial – VU-

NESP) A tabela a seguir apresenta dados dos ingressantes em
uma universidade, com informações sobre área de estudo e clas-
se socioeconômica.

Após a retirada da primeira bola, ficamos com 19 bolinhas

na urna. Logo, teremos:

Se um aluno ingressante é aleatoriamente escolhido, é ver-

dade que a probabilidade de ele
(A) pertencer à classe B é de 40%.
(B) estudar na área de Biológicas é de 40%.
(C) pertencer à classe B e estudar na área de Biológicas é de
25%.
(D) pertencer à classe B é de 20%.
Questões (E) estudar na área de Biológicas é de 22,5%.

01 (Corpo de Bombeiros Militar/MT – Oficial Bombeiro Respostas

Militar – COVEST – UNEMAT) Uma loja de eletrodoméstico tem
uma venda mensal de sessenta ventiladores. Sabe-se que, des- 01. Resposta: B.
se total, seis apresentam algum tipo de problema nos primeiros 6 / 60 = 0,1 = 10% de ter problema
seis meses e precisam ser levados para o conserto em um servi- Assim, se 10% tem problemas, então 90% não apresentam
ço autorizado. problemas.
Um cliente comprou dois ventiladores. A probabilidade de
que ambos não apresentem problemas nos seis primeiros meses
é de aproximadamente:

Raciocínio Lógico 34
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 APOSTILAS OPÇÃO
02 Resposta: C. Resp: 145, 159, 173, 187, 201

(: 6 / 6) 3. Numa PA de 8 termos, o 3º termo é 26 e a razão é -3. Es-

creva todos os termos dessa PA.
Resp: 32, 29, 26, 23, 20, 17, 14, 11
03. Resposta: A.  
Vamos completar a tabela: 4. Determinar o 21º termo da PA (9, 13, 17, 21,...)
Furto de Outros Total Resp: r = 4      a1 = 9       n = 21       a61 = ?
a61 = 9 + (21 – 1).4
Celulares Motivos a61 = 9 + 20.4 = 9 + 80 = 89 
Sexo Femini- 20 5 25
no 5. Determinar o número de termos da PA  (4,7,10,...,136)
Resp: a1 = 4     an = 136               r = 7 – 4 = 3
Sexo Mascu- 30 45 75 an = a1 + (n – 1).r
lino 136 = 4 + (n – 1).3
Total 50 50 100 136 = 4 + 3n – 3
3n = 136 – 4 + 3
Assim, a probabilidade é de: 45 / 50 = 0,9 = 90 / 100 = 90% 3n = 135
n = 135/3 = 45 termos 
04. Resposta: B. Soma dos termos de uma PA
O Total de alunos é: Para somar os n primeiros termos, pode-se utilizar a se-
* Exatas: 300 + 200 + 150 = 650 alunos guinte fórmula:
* Humanas: 250 + 150 + 150 = 550 alunos
* Biológicas: 450 + 250 + 100 = 800 alunos

* TOTAL: 650 + 550 + 800 = 2000 alunos S n é a soma dos termos

Agora, vamos analisar cada alternativa: n é o número de termos
a 1 é o primeiro termo
(A) Classe B: 200 + 150 + 250 = 600 alunos a n é o último termo
Ex:
1. Calcular a soma dos trinta primeiros termos da PA (4, 9,
14, 19,...).
(B) Área de Biológicas: 800 alunos a30 = a1 + (30 – 1).r
a30 = a1 + 29.r
a30 = 4 + 29.5 = 149

Progressões Aritmética e
Geométrica.

Progressões Aritméticas e Geométricas.

Progressão aritmética Progressão geométrica

Uma progressão aritmética ( P. A.) é uma sequência numé- Denominamos de progressão geométrica, ou simplesmente

rica em que cada termo, a partir do segundo, é igual à soma do PG, a toda sequência de números não nulos em que cada um de-
termo anterior com uma constante   O número   é chamado les, multiplicado por um número fixo, resulta no próximo núme-
de razão  da PA. ro da sequência. Esse número fixo é chamado de razão da pro-
Alguns exemplos de progressões aritméticas: gressão e os números da sequência recebem o nome de termos
1, 4, 7, 10, 13, ..., é uma PA em que a razão (a diferença entre da progressão.
os números consecutivos) é igual a 3. É uma PA crescente.
-2, -4, -6, -8, -10, ..., é uma P.A. em que  É uma PA Observe estes exemplos:
decrescente. 8, 16, 32, 64, 128, 256, 512, 1024 é uma PG de 8 termos, com
6, 6, 6, 6, 6, ..., é uma P.A. com  É uma PA constante razão 2.
Numa progressão aritmética, a partir do segundo termo, o 5, 15, 45,135 é uma PG de 4 termos, com razão 3
termo central é a média aritmética do termo antecessor e do su- Fórmula do termo geral de uma progressão geométrica.
cessor, isto é, a n = a n −1 + a n +1
2
Fórmula do termo geral de uma PA
O enésimo termo de uma PA, representado por   pode Ex:
ser obtido por meio da formula: 1. Determinar a razão da PG tal que:

a 1 é o primeiro termo
a n é o último termo
n é o número de termos
r é a razão
Ex: 1. Numa PA de 7 termos, o primeiro deles é 6, o segundo
é 10. Escreva todos os termos dessa PA.

Resp: 6, 10, 14, 18, 22, 26, 30

2. Numa PA de 5 termos, o último deles é 201 e o penúltimo
é 187. Escreva todos os termos dessa PA.

Raciocínio Lógico 35
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 APOSTILAS OPÇÃO
Formula da soma dos n primeiros termos de uma PG: 03 Resposta: E.
De acordo com mo eninciado em que a razão é negativa,
Sendo Sn a soma dos n primeiros termos da PG (a1,a2, a3,... pode ser: -1, -2, -3, -4... ; sendo a soma dos três primeiros ter-
an,...) de razão q, temos: mos igual a 7, vemos que a razão negativa não será um número
grande.
Se q = 1, então Sn = n.a1 Dessa maneira, testando -1, -2, -3 como a razão na fórmula
do termo geral da progressão geométrica,
Se q ≠ 1 , então S n =
a1 (q n − 1) an = a1 * q(n-1)
q −1 chegamos a -3 como a razão, já que:
a2 = 1 * -3(2-1) = -3
≠ n a n .q − a1 a3 = 1 * -3(3-1) = 9
Ou , se q 1 então S =
q −1 portanto, 1+(-3)+9 = 7.
Achando a razão, fazemos a fórmula com o quinto termo de-
Ex: 1. Calcular a soma dos dez primeiros termos da PG (3, sejado (a5):
6, 12,....). a5 = 1 * -3(5-1) = 81

Conjuntos; as relações de
pertinência, inclusão e
igualdade; operações entre
conjuntos, união, interseção e
diferença. Comparações.

Questões
Conjuntos Primitivos
01 ( UFES-TECNICO EM CONTABILIDADE-UFES-2015)O
primeiro, segundo e terceiro termos de uma progressão aritmé-
Os conceitos de conjunto, elemento e pertinência são primi-
tica são - x2 - 6 , x e 9, respectivamente, sendo x um número
negativo. O quinto termo da progressão aritmética é igual a tivos, ou seja, não são definidos.
(A) 20 Um cacho de bananas, um cardume de peixes ou uma porção
(B) 27 de livros são todos exemplos de conjuntos.
(C) 33 Conjuntos, como usualmente são concebidos, têm elemen-
(D) 41 tos. Um elemento de um conjunto pode ser uma banana, um pei-
(E) 42 xe ou um livro. Convém frisar que um conjunto pode ele mesmo
ser elemento de algum outro conjunto.
02 ( MGS- NIVEL MÉDIO-IBFC-2015)As razões entre a pro- Por exemplo, uma reta é um conjunto de pontos; um feixe de
gressão aritmética 3,7,... e a progressão geométrica cujo primei- retas é um conjunto onde cada elemento (reta) é também con-
ro termo é 5 são iguais. Desse modo, o quinto termo da progres- junto (de pontos).
são geométrica é igual a: Em geral indicaremos os conjuntos pelas letras maiúsculas
(A) 320 A, B, C, ..., X, e os elementos pelas letras minúsculas a, b, c, ..., x, y,
(B) 80 ..., embora não exista essa obrigatoriedade.
(C) 1280 Em Geometria, por exemplo, os pontos são indicados por
(D) 2560 letras maiúsculas e as retas (que são conjuntos de pontos) por
letras minúsculas.
03( UFES-ENEGENHEIRO CIVIL-UFES-2015)Uma progres- Outro conceito fundamental é o de relação de pertinência
são geométrica tem primeiro termo igual a 1 e razão negativa. A que nos dá um relacionamento entre um elemento e um con-
soma dos três primeiros termos da progressão
junto.
(A) 93
(B) –21 Se x é um elemento de um conjunto A, escreveremos x ∈ A
(C) –42 Lê-se: x é elemento de A ou x pertence a A.
(D) –12 Se x não é um elemento de um conjunto A, escreveremos x
(E) 81
∉A
Lê-se x não é elemento de A ou x não pertence a A.
Respostas
01 Resposta: C. Como representar um conjunto
Para calcular a PA: Pela designação de seus elementos: Escrevemos os elemen-
a1 = - x² - 6; tos entre chaves, separando os por vírgula.
a2 = a1 + c = x => - x² - 6 + c = x => c = x² + x + 6; (o “c” repre-
senta a razao da PA) Exemplos
a3 = a2 + c = 9 => x + c = 9 => c = 9 - x; - {3, 6, 7, 8} indica o conjunto formado pelos elementos 3,
x² + x + 6 = 9 - x => x² + 2x - 3 = 0 => x1 = 1; e x2 = - 3. 6, 7 e 8.
como x é negativo: x = -3 {a; b; m} indica o conjunto constituído pelos elementos a, b
substituindo x = - 3 nos temos a1, a2 e a3 temos: e m.
a1 = - 15 {1; {2; 3}; {3}} indica o conjunto cujos elementos são 1, {2;
a2 = - 3 3} e {3}.
a3 = 9
continuando a sequencia temos: Pela propriedade de seus elementos: Conhecida uma pro-
a4 = 21
priedade P que caracteriza os elementos de um conjunto A, este
a5 = 33.
fica bem determinado.
02 Resposta: C. P termo “propriedade P que caracteriza os elementos de um
De acordo com o enunciado verifique que a razão da PA conjunto A” significa que, dado um elemento x qualquer temos:
(3,7,...) é 4, pois 7 - 3 = 4. [ A razão de uma PA é uma soma] Assim sendo, o conjunto dos elementos x que possuem a
Como a questão disse que a PA e a PG possuem razões iguais. propriedade P é indicado por:
Sabendo que a razão de uma PG é um produto, temos: {x, tal que x tem a propriedade P}
4, 20, 80, 320, 1280, Uma vez que “tal que” pode ser denotado por t.q. ou | ou ain-
da :, podemos indicar o mesmo conjunto por:

Raciocínio Lógico 36
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 APOSTILAS OPÇÃO
{x, t . q . x tem a propriedade P} ou, ainda, x∈ A ⇔ {x} ⊂ A
{x : x tem a propriedade P} x∉ A ⇔ {x} ⊄ A
Exemplos Igualdade
- { x, t.q. x é vogal } é o mesmo que {a, e, i, o, u} Sejam A e B dois conjuntos. Dizemos que A é igual a B e in-
- {x | x é um número natural menor que 4 } é o mesmo que dicamos por A = B se, e somente se, A é subconjunto de B e B é
{0, 1, 2, 3} também subconjunto de A.
- {x : x em um número inteiro e x2 = x } é o mesmo que {0, 1} Simbolicamente: A = B ⇔ A ⊂ B e B ⊂ A
Demonstrar que dois conjuntos A e B são iguais equivale, se-
Pelo diagrama de Venn-Euler: O diagrama de Venn-Euler gundo a definição, a demonstrar que A ⊂ B e B ⊂ A.
consiste em representar o conjunto através de um “círculo” de Segue da definição que dois conjuntos são iguais se, e so-
tal forma que seus elementos e somente eles estejam no “cír- mente se, possuem os mesmos elementos.
culo”. Portanto A ≠ B significa que A é diferente de B. Portanto A ≠
B se, e somente se, A não é subconjunto de B ou B não é subcon-
Exemplos junto de A. Simbolicamente: A ≠ B ⇔ A ⊄ B ou B ⊄ A
- Se A = {a, e, i, o, u} então Exemplos
- {2,4} = {4,2}, pois {2,4} ⊂ {4,2} e {4,2} ⊂ {2,4}. Isto nos
mostra que a ordem dos elementos de um conjunto não deve ser
levada em consideração. Em outras palavras, um conjunto fica
determinado pelos elementos que o mesmo possui e não pela
ordem em que esses elementos são descritos.
- {2,2,2,4} = {2,4}, pois {2,2,2,4} ⊂ {2,4} e {2,4} ⊂ {2,2,2,4}.
Isto nos mostra que a repetição de elementos é desnecessária.
- {a,a} = {a}
- {a,b = {a} ⇔ a= b
- Se B = {0, 1, 2, 3 }, então - {1,2} = {x,y} ⇔ (x = 1 e y = 2) ou (x = 2 e y = 1)

Número de Elementos da União e da Intersecção de Con-

juntos
Dados dois conjuntos A e B, como vemos na figura abaixo,
podemos estabelecer uma relação entre os respectivos números
de elementos.

Conjunto Vazio
Conjunto vazio é aquele que não possui elementos. Repre-
senta-se pela letra do alfabeto norueguês 0/ ou, simplesmente
{ }.
Simbolicamente: ∀ x, x ∉ 0/
Note que ao subtrairmos os elementos comuns evitamos
Exemplos que eles sejam contados duas vezes.
- 0/ = {x : x é um número inteiro e 3x = 1}
Observações:
- 0/ = {x | x é um número natural e 3 – x = 4}
a) Se os conjuntos A e B forem disjuntos ou se mesmo um
deles estiver contido no outro, ainda assim a relação dada será
- 0/ = {x | x ≠ x} verdadeira.
b) Podemos ampliar a relação do número de elementos para
três ou mais conjuntos com a mesma eficiência.
Subconjunto Observe o diagrama e comprove.
Sejam A e B dois conjuntos. Se todo elemento de A é também
elemento de B, dizemos que A é um subconjunto de B ou A é a
parte de B ou, ainda, A está contido em B e indicamos por A ⊂ B.
Simbolicamente: A ⊂ B ⇔ ( ∀ x)(x ∈ ∀ ⇒ x ∈ B)

Portanto, A ⊄ B significa que A não é um subconjunto de B

ou A não é parte de B ou, ainda, A não está contido em B.
Por outro lado, A ⊄ B se, e somente se, existe, pelo menos,
um elemento de A que não é elemento de B.
Simbolicamente: A ⊄ B ⇔ ( ∃ x)(x ∈ A e x ∉ B)

Exemplos
- {2 . 4} ⊂ {2, 3, 4}, pois 2 ∈ {2, 3, 4} e 4 ∈ {2, 3, 4}
- {2, 3, 4} ⊄ {2, 4}, pois 3 ∉ {2, 4}
- {5, 6} ⊂ {5, 6}, pois 5 ∈ {5, 6} e 6 ∈ {5, 6}

Inclusão e pertinência
A definição de subconjunto estabelece um relacionamento Conjunto das partes
entre dois conjuntos e recebe o nome de relação de inclusão ( Dado um conjunto A podemos construir um novo conjunto
⊂ ). formado por todos os subconjuntos (partes) de A. Esse novo
A relação de pertinência ( ∈ ) estabelece um relacionamento conjunto chama-se conjunto dos subconjuntos (ou das partes)
entre um elemento e um conjunto e, portanto, é diferente da re- de A e é indicado por P(A).
lação de inclusão. Simbolicamente: P(A)={X | X ⊂ A} ou X ⊂ P(A) ⇔ X ⊂ A
Simbolicamente Exemplos

Raciocínio Lógico 37
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 APOSTILAS OPÇÃO
a) = {2, 4, 6}
P(A) = { 0/ , {2}, {4}, {6}, {2,4}, {2,6}, {4,6}, A}

b) = {3,5}
P(B) = { 0/ , {3}, {5}, B}

c) = {8}
P(C) = { 0/ , C} Subtração
A diferença entre os conjuntos A e B é o conjunto formado
d) = 0/ por todos os elementos que pertencem a A e não pertencem a
P(D) = { 0/ } B. Representa-se por A – B. Simbolicamente: A – B = {X | X ∈ A
e X ∉ B}
Propriedades
Seja A um conjunto qualquer e 0/ o conjunto vazio. Valem as
seguintes propriedades

0/ ≠( 0/ ) 0/ ∉ 0/ 0/ ⊂ 0/ 0/ ∈ { 0/ }
0/ ⊂ A ⇔ 0/ A⊂ A⇔
∈ P(A) A ∈ P(A)
O conjunto A – B é também chamado de conjunto comple-
mentar de B em relação a A, representado por CAB.
Se A tem n elementos então A possui 2 subconjuntos e, por-
n
Simbolicamente: CAB = A - B{X | X ∈ A e X ∉ B}
tanto, P(A) possui 2n elementos.
Exemplos
União de conjuntos - A = {0, 1, 2, 3} e B = {0, 2}
A união (ou reunião) dos conjuntos A e B é o conjunto for- CAB = A – B = {1,3} e CBA = B – A = φ
mado por todos os elementos que pertencem a A ou a B. Repre- - A = {1, 2, 3} e B = {2, 3, 4}
senta-se por A ∪ B. CAB = A – B = {1} e CBA = B – A = {14}
Simbolicamente: A ∪ B = {X | X ∈ A ou X ∈ B}
- A = {0, 2, 4} e B = {1 ,3 ,5}
CAB = A – B = {0,2,4} e CBA = B – A = {1,3,5}
Observações: Alguns autores preferem utilizar o conceito de
completar de B em relação a A somente nos casos em que B ⊂ A.
- Se B ⊂ A representa-se por B o conjunto complementar
de B em relação a A. Simbolicamente: B ⊂ A ⇔ B = A – B = CAB`
Exemplos
Seja S = {0, 1, 2, 3, 4, 5, 6}. Então:
Exemplos a) A = {2, 3, 4} ⇒ A = {0, 1, 5, 6}
b) B = {3, 4, 5, 6 } ⇒ B = {0, 1, 2}
- {2,3} ∪ {4,5,6}={2,3,4,5,6} c) C = φ ⇒ C = S
- {2,3,4} ∪ {3,4,5}={2,3,4,5}
- {2,3} ∪ {1,2,3,4}={1,2,3,4} Número de elementos de um conjunto
φ
- {a,b} ∪ {a,b} Sendo X um conjunto com um número finito de elementos,
representa-se por n(X) o número de elementos de X. Sendo, ain-
Intersecção de conjuntos da, A e B dois conjuntos quaisquer, com número finito de ele-
A intersecção dos conjuntos A e B é o conjunto formado por mentos temos:
todos os elementos que pertencem, simultaneamente, a A e a B. n(A ∪ B)=n(A)+n(B)-n(A ∩ B)
Representa-se por A ∩ B. Simbolicamente: A ∩ B = {X | X ∈ A ou A ∩ B= φ ⇒ n(A ∪ B)=n(A)+n(B)
X ∈ B} n(A -B)=n(A)-n(A ∩ B)
B ⊂ A ⇒ n(A-B)=n(A)-n(B)

Questões

01. (MGS- NÍVEL FUNDAMENTAL INCOMPLETO-

-IBFC-2015). A união entre os conjuntos A ={ 0,1,2,3,4,5} e B =
{1,2,3,5,6,7,8} é: 
(A){0,1,2,3,5,6,7,8} 
(B){0,1,2,3,4,5,6,7,8} 
(C) {1,2,3,4,5,6,7,8} 
Exemplos (D){0,1,2,3,4,5,6,8} 

- {2,3,4} ∩ {3,5}={3} 02(PREFEITURA DE MARIA HELENA – PR- PROFESSOR -

- {1,2,3} ∩ {2,3,4}={2,3} ENSINO FUNDAMENTA-FAFIPA-2014)
- {2,3} ∩ {1,2,3,5}={2,3} Considere os conjuntos A= {3,6,11,13,21} e B=
- {2,4} ∩ {3,5,7}= φ {2,3,4,6,9,11,13,19,21,23,26}. Sobre os conjuntos A e B podemos
Observação: Se A ∩ B= φ , dizemos que A e B são conjuntos afirmar que:
disjuntos. (A)A ⊂  B
(B)9  B
(C)17 ∈ A
(D)A ⊃ B

03 (METRÔ/SP – OFICIAL LOGÍSTICA –ALMOXARIFADO

I – FCC/2014). O diagrama indica a distribuição de atletas da

Raciocínio Lógico 38
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 APOSTILAS OPÇÃO
delegação de um país nos jogos universitários por medalha con-
quistada. Sabe-se que esse país conquistou medalhas apenas em
modalidades individuais. Sabe-se ainda que cada atleta da dele-
gação desse país que ganhou uma ou mais medalhas não ganhou
mais de uma medalha do mesmo tipo (ouro, prata, bronze). De
acordo com o diagrama, por exemplo, 2 atletas da delegação des-
se país ganharam, cada um, apenas uma medalha de ouro.

A análise adequada do diagrama permite concluir correta-

mente que o número de medalhas conquistadas por esse país
nessa edição dos jogos universitários foi de
(A) 15.
(B) 29.
(C) 52.
(D) 46.
(E) 40.
Respostas

01. Resposta: B.
A ={0,1,2,3,4,5} e B = {1,2,3,5,6,7,8
A união entre conjunto é juntar A e B:
{0,1,2,3,4,5,6,7,8} 

02. Resposta: A.
A “contém” B ou seja todos os números do conjunto A estão
no conjunto B.
⊂ = Contém 
∉ = não pertence
∈ = Pertence

03. Resposta: D.
Pelo diagrama verifica-se o número de atletas que ganha-
ram medalhas.
No caso das intersecções, devemos multiplicar por 2 (por ser
2 medalhas )e na intersecção das três medalhas (multiplica-se
por 3).
Intersecções:

Somando as outras:
2+5+8+12+2+8+9=46

Anotações

Raciocínio Lógico 39
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 APOSTILAS OPÇÃO

Raciocínio Lógico 40
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 CONHECIMENTOS GERAIS

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 APOSTILAS OPÇÃO

federal, além de punição para infrações penais comuns. Para

ser submetido a julgamento o presidente precisa ter acusação
admitida por pelo menos dois terços da Câmara dos
Deputados. Nos casos de infrações penais ele é julgado pelo
Supremo Tribunal Federal e em caso de crimes de
responsabilidade é julgado pelo Senado Federal.
Entre as principais funções do presidente da república
estão a execução de leis e expedição de decretos e
regulamentos; prover cargos e funções públicas; promover a
administração e a segurança públicas; emitir moeda; elaborar
Domínio de tópicos relevantes de o orçamento e os planos de desenvolvimento econômico e
diversas áreas, tais como: política, social nos níveis nacional, regional e setoriais; exercer o
economia, sociedade, educação, comando supremo das forças armadas; e manter relações com
tecnologia, energia, relações estados estrangeiros.
internacionais, desenvolvimento Além das funções executivas, o presidente conta ainda, em
alguns casos, com poder legislativo. O poder pode ser aplicado
sustentável, segurança, artes e
em veto a leis aprovadas pelo Congresso Nacional e a edição
literatura e suas vinculações de medidas provisórias com força de lei de aplicação e
históricas, a nível regional, nacional e execução imediatas.
internacional. Os ministros de estado e auxiliares diretos do presidente
podem ser nomeados ou demitidos livremente por ele. Para
assumir alguma das funções a pessoa deve ter no mínimo 21
anos de idade, brasileiros natos, e estar no exercício dos
POLÍTICA direitos políticos. Os ministros nomeados pelo presidente são
responsáveis por diversas políticas de governo, em diversos
Sistema Político Brasileiro campos de atuação, como educação, economia, cultura,
O sistema político brasileiro tem base nas ideias finanças e justiça, entre diversos outros. Os ministros podem
iluministas do pensador francês Montesquieu. O pensador ser convocados para justificar seus atos perante a Câmara dos
defendeu a divisão do poder político em Legislativo, Executivo Deputados, o Senado ou qualquer uma de suas comissões para
e Judiciário em sua obra “O Espírito das Leis”. Para ele o poder explicar atos ou programas.
concentrado na mão do rei leva à tirania, então o Estado
deveria dividi-lo em poder executivo (executa as leis, o Poder Legislativo
governo), legislativo (cria as leis, o congresso) e judiciário (que O Poder Legislativo é representado por pessoas que devem
julga e fiscaliza os poderes). elaborar as leis que regulamentam o Estado, conhecidos por
No Brasil o voto é universal, ou seja, todo cidadão com a legisladores. Na maioria das repúblicas e monarquias o poder
idade mínima de 16 anos pode participar do processo político legislativo é formado por um congresso, parlamento,
e eleger seus representantes. O país é uma república federativa assembleia ou câmara.
presidencialista, onde o Chefe de Estado, no caso o presidente, Seu objetivo é elaborar normas de abrangência geral ou em
é eleito através do voto direto da população e os estados raros casos individual, que são estabelecidas aos cidadãos ou
possuem autonomia política, com a possibilidade de criar leis às instituições públicas nas suas relações recíprocas.
específicas. Entre as principais funções do poder legislativo estão a de
Assim como na obra de Montesquieu o país possui a fiscalizar o Poder Executivo, votar leis orçamentárias e, em
divisão do poder entre Executivo, representado pelo situações específicas, julgar determinadas pessoas, como
presidente da república, Legislativo, que é representado pelo o Presidente da república ou os próprios membros do
congresso nacional e Judiciário que é representado pelo legislativo.
Supremo Tribunal Federal. No Brasil, o Poder legislativo é exercido em âmbito federal,
estadual e municipal. O Congresso Nacional é formados pela
Poder Executivo Câmara dos Deputados e o Senado Federal e é responsável
O poder executivo é compreendido pelo presidente da pelo Poder Legislativo federal. Possui a função de elaborar e
república e seus ministros de Estado no sistema federativo aprovar as leis do país, e também controlar os atos do
brasileiro, com atribuições e responsabilidades definidos pela executivo e impedir abusos pela fiscalização permanente. Nos
constituição federal. Nos estados da federação e no distrito estados é exercido pelas assembleias legislativas e nos
federal, o poder executivo é exercido pelos governadores e municípios pelas câmaras municipais, ou de vereadores
seus secretários, com atribuições e responsabilidades
controlados pela constituição estadual. Nos municípios, os Poder Judiciário
representantes do poder executivo são os prefeitos e seus O Poder Judiciário é exercido pelos juízes e possui a
secretários, que também possuem atribuições e capacidade e a prerrogativa de julgar, de acordo com as regras
responsabilidades, definidas na lei orgânica de cada constitucionais e leis criadas pelo poder legislativo em
município. determinado país.
O presidente, governadores e prefeitos são eleitos através No Brasil, o judiciário não depende dos demais poderes
de sufrágio (voto) universal. O eleitor tem o direito de escolher nem possui controles externos de fiscalização. Sua função é a
aquele que melhor se encaixa em sua visão política. Todos os de aplicar a lei a fatos particulares e, por atribuição e
candidatos devem ser filiados a um partido político e, quando competência, declarar o direito e administrar justiça. Além
eleitos, possuem mandato com tempo determinado. No Brasil disso, pode resolver os conflitos que podem surgir na
as funções de presidente, governador e prefeito possuem sociedade e tomar decisões com base na constituição, nas leis,
duração de 4 anos cada, com a possibilidade de reeleição. nas normas e nos costumes, que adapta a situações específicas.
Durante suas campanhas os candidatos discutem seus O poder judiciário possui a divisão entre a União(Federal)
programas de governo e os rumos que pretendem dar ao país. e os estados, com a denominação de justiça federal e justiça
Existem punições ao presidente da república em caso de estadual, respectivamente.
crime de responsabilidade, como previsto na constituição

Conhecimentos Gerais 1
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 APOSTILAS OPÇÃO

Entre os órgãos que formam o poder Judiciário estão o injustificadas, celebravam-se aditivos desnecessários e com
Supremo Tribunal Federal (STF), Superior Tribunal de Justiça preços excessivos, aceleravam-se contratações com supressão
(STJ), além dos Tribunais Regionais Federais (TRF), Tribunais de etapas relevantes e vazavam informações sigilosas, dentre
e Juízes do Trabalho, Tribunais e Juízes Eleitorais, Tribunais e outras irregularidades.
Juízes Militares e os Tribunais e Juízes dos estados e do Distrito
Federal e Territórios. Operadores financeiros - Os operadores financeiros ou
O STF é o órgão máximo do Judiciário brasileiro. Sua intermediários eram responsáveis não só por intermediar o
principal função é zelar pelo cumprimento da Constituição e pagamento da propina, mas especialmente por entregar a
dar a palavra final nas questões que envolvam normas propina disfarçada de dinheiro limpo aos beneficiários. Em um
constitucionais. É composto por 11 ministros indicados pelo primeiro momento, o dinheiro ia das empreiteiras até o
Presidente da República e nomeados por ele após aprovação operador financeiro. Isso acontecia em espécie, por
pelo Senado Federal. movimentação no exterior e por meio de contratos simulados
Os juízes que atuam em tribunais superiores são com empresas de fachada. Num segundo momento, o dinheiro
nomeados pelo presidente da república, porem precisam de ia do operador financeiro até o beneficiário em espécie, por
aprovação do Senado. Outros cargos são preenchidos através transferência no exterior ou mediante pagamento de bens.
de concurso público. Os juízes têm cargo vitalício, não podem
ser removidos e seus vencimentos não podem ser reduzidos. Agentes políticos - Outra linha da investigação –
correspondente à sua verticalização – começou em março de
Operação Lava Jato1 2015, quando o Procurador-Geral da República apresentou ao
O nome do caso, “Lava Jato”, decorre do uso de uma rede Supremo Tribunal Federal 28 petições para a abertura de
de postos de combustíveis e lava a jato de automóveis para inquéritos criminais destinados a apurar fatos atribuídos a 55
movimentar recursos ilícitos pertencentes a uma das pessoas, das quais 49 são titulares de foro por prerrogativa de
organizações criminosas inicialmente investigadas. Embora a função (“foro privilegiado”). São pessoas que integram ou
investigação tenha avançado para outras organizações estão relacionadas a partidos políticos responsáveis por
criminosas, o nome inicial se consagrou. indicar e manter os diretores da Petrobras. Elas foram citadas
A operação Lava Jato é a maior investigação de corrupção em colaborações premiadas feitas na 1ª instância mediante
e lavagem de dinheiro que o Brasil já teve. Estima-se que o delegação do Procurador-Geral. A primeira instância
volume de recursos desviados dos cofres da Petrobras, maior investigará os agentes políticos por improbidade, na área cível,
estatal do país, esteja na casa de bilhões de reais. Soma-se a e na área criminal aqueles sem prerrogativa de foro.
isso a expressão econômica e política dos suspeitos de
participar do esquema de corrupção que envolve a companhia. Colaboração Premiada
No primeiro momento da investigação, desenvolvido a
partir de março de 2014, perante a Justiça Federal em Curitiba, Acordos de colaboração com investigados e réus
foram investigadas e processadas quatro organizações Para incentivar os criminosos a colaborar com a Justiça,
criminosas lideradas por doleiros, que são operadores do várias leis trouxeram a possibilidade de se conceder benefícios
mercado paralelo de câmbio. Depois, o Ministério Público àqueles acusados que cooperam com a investigação. Esses
Federal recolheu provas de um imenso esquema criminoso de benefícios podem ser a diminuição da pena, a alteração do
corrupção envolvendo a Petrobras. regime de seu cumprimento ou mesmo, em casos excepcionais,
Nesse esquema, que dura pelo menos dez anos, grandes isenção penal. Essa colaboração é extremamente relevante na
empreiteiras organizadas em cartel pagavam propina para investigação de alguns tipos de crime, como por exemplo: no
altos executivos da estatal e outros agentes públicos. O valor de organização criminosa, em que é comum a destruição de
da propina variava de 1% a 5% do montante total de contratos provas e ameaças a testemunhas; no de lavagem de dinheiro,
bilionários superfaturados. Esse suborno era distribuído por o qual objetiva justamente ocultar crimes; e no de corrupção,
meio de operadores financeiros do esquema, incluindo feito às escuras e com pacto de silêncio.
doleiros investigados na primeira etapa. Há duas formas de colaboração premiada. Na primeira, o
As empreiteiras - Em um cenário normal, empreiteiras criminoso revela informações na expectativa de, no futuro, tal
concorreriam entre si, em licitações, para conseguir os cooperação ser tomada em consideração pelo juiz quando da
contratos da Petrobras, e a estatal contrataria a empresa que aplicação da pena. Na segunda, o criminoso entra em acordo
aceitasse fazer a obra pelo menor preço. Neste caso, as com o Ministério Público, celebrando, após negociação, um
empreiteiras se cartelizaram em um “clube” para substituir contrato escrito. No contrato são estipulados os benefícios que
uma concorrência real por uma concorrência aparente. Os serão concedidos e as condições para que a cooperação seja
preços oferecidos à Petrobras eram calculados e ajustados em premiada.
reuniões secretas nas quais se definia quem ganharia o A lei brasileira que detalhou como funciona a colaboração
contrato e qual seria o preço, inflado em benefício privado e premiada é chamada Lei de Combate às Organizações
em prejuízo dos cofres da estatal. O cartel tinha até um Criminosas (Lei 12.850/2013). Embora não houvesse previsão
regulamento, que simulava regras de um campeonato de expressa de acordos de colaboração entre o criminoso e o
futebol, para definir como as obras seriam distribuídas. Para Ministério Público antes da lei, eles já vinham sendo feitos
disfarçar o crime, o registro escrito da distribuição de obras desde a força-tarefa do caso Banestado (entre 2003 e 2007).
era feito, por vezes, como se fosse a distribuição de prêmios de Em cada acordo, muitas variáveis são consideradas, tais
um bingo. como informações novas sobre crimes e quem são os seus
Funcionários da Petrobras - As empresas precisavam autores, provas que serão disponibilizadas, importância dos
garantir que apenas aquelas do cartel fossem convidadas para fatos e das provas prometidas no contexto da investigação,
as licitações. Por isso, era conveniente cooptar agentes recuperação do proveito econômico auferido com os crimes,
públicos. Os funcionários não só se omitiam em relação ao perspectiva de resultado positivo dos processos e das
cartel, do qual tinham conhecimento, mas o favoreciam, punições sem a colaboração, entre outras. Há uma criteriosa
restringindo convidados e incluindo a ganhadora dentre as análise de custos e benefícios sociais que decorrerão do acordo
participantes, em um jogo de cartas marcadas. Segundo de colaboração sempre por um conjunto de procuradores da
levantamentos da Petrobras, eram feitas negociações diretas República, ponderando-se diferentes pontos de vista. O acordo

1 http://lavajato.mpf.mp.br/entenda-o-caso

Conhecimentos Gerais 2
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 APOSTILAS OPÇÃO

é feito apenas quando há concordância de que os benefícios a atenção para a resistência da ex-presidente, que decidiu
superarão significativamente os custos para a sociedade. enfrentar o processo até o final, apesar das previsões de que
seu afastamento seria concretizado.
PROCESSO DE IMPEACHMENT DE DILMA2
Às 13h34 desta quarta-feira (31/08/16), Dilma Rousseff Lava Jato: Queiroz Galvão pagou R$ 10 milhões a alto
(PT) sofreu impeachment e encerrou seu mandato frente à escalão da Petrobras3
Presidência da República. Em discurso após a votação no A força-tarefa da Operação Lava Jato informou hoje
Senado, Dilma disse que sofreu um segundo golpe e prometeu (2/8/2016) que colheu provas documentais de que a
uma oposição “firme e incansável”. Às 16h49, Michel Temer construtora Queiroz Galvão destinou ao menos R$ 10 milhões
(PMDB) deixou a vice-presidência oficialmente e foi em pagamentos ilegais para funcionários de alto escalão das
empossado presidente. Mais tarde, na primeira reunião diretorias de Serviços e Abastecimento da Petrobras entre
ministerial, respondeu aos opositores, prometendo não levar 2010 e 2013, com o objetivo de firmar contratos e obter
“desaforo para casa”: “golpista é você”. vantagens indevidas junto à petroleira estatal.
Após 73 horas, o julgamento do impeachment no Senado A cifra total de repasses ilegais a funcionários da estatal e
terminou com o veredicto de condenação de Dilma por crime a partidos políticos, contudo, pode ser muito maior, de acordo
de responsabilidade, pelas "pedaladas fiscais" no Plano Safra e com a Polícia Federal. O doleiro Alberto Yousseff revelou aos
por ter editado decretos de crédito suplementar sem investigadores ter tido acesso a um balanço do ex-diretor de
autorização do Congresso Nacional. Foram 61 a favor e 20 Abastecimento da Petrobras Paulo Roberto Costa em que
contrários ao impeachment, sem abstenções. Saiba como constava uma dívida de R$ 37 milhões ligada à construtora
votou cada senador. Em uma segunda votação, os senadores Queiroz Galvão. Os integrantes da força-tarefa afirmaram que
decidiram manter a possibilidade de Dilma disputar novas a atuação ilegal da Queiroz Galvão envolveu todas as
eleições e assumir cargos na administração pública. modalidades de contravenções investigadas no âmbito da Lava
Jato. “A Queiroz tem uma peculiaridade, ela representa todos
DISCURSO DE DILMA os pecados, todas as espécies de crimes que nós verificamos na
Em seu primeiro pronunciamento, a agora ex-presidente Operação Lava Jato”, disse o procurador da República Carlos
Dilma Rousseff afirmou que a decisão é o segundo golpe de Fernando dos Santos Lima, em Curitiba, em entrevista sobre a
estado que enfrenta na vida e que os senadores que votaram 33ª Operação da Lava Jato, deflagrada nesta terça-
pelo seu afastamento definitivo rasgaram a Constituição. Ao feira(2/8/2016). Além do repasse direto de propina a
lado de aliados, como o ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva, funcionários da estatal, a empreiteira repassou dinheiro a
foi enfática: "Ouçam bem: eles pensam que nos venceram, mas políticos e partidos por meio de caixa 2 de campanha e utilizou
estão enganados. Sei que todos vamos lutar. Haverá contra eles ainda doações legais de campanha como meio de pagamento
a mais firme, incansável e enérgica oposição que um governo de vantagens indevidas a partidos, informou a força-tarefa.
golpista pode sofrer.
Rodrigo Maia: conheça o perfil do novo presidente da
POSSE DE TEMER Câmara4
Três horas após o afastamento de Dilma Rousseff, Michel O deputado federal Rodrigo Maia (DEM-RJ), 46 anos, foi
Temer foi empossado o novo presidente da República. A eleito na madrugada de quinta-feira (14/07/2016), com 285
cerimônia durou apenas 11 minutos. Ao apertar a mão de votos, presidente da Câmara dos Deputados. Maia venceu em
Temer, o presidente do Senado, Renan Calheiros (PMDB-AL), segundo turno o deputado Rogério Rosso (PSD-DF), que até
disse a ele: "Estamos juntos". então era apontado como candidato favorito do Palácio do
Na primeira reunião ministerial do governo, Temer Planalto para o cargo. Rosso somou 170 votos. Outros cinco
afirmou que agora a cobrança sobre o governo será "muito parlamentares votaram em branco.
maior" e rejeitou a acusação de que o impeachment foi um
golpe. "Golpista é você, que está contra a Constituição", Mandato tampão
afirmou dirigindo-se a Dilma. Rodrigo Maia ficará à frente da Câmara até fevereiro de
O novo presidente embarca para a China, onde participa, 2017. Citando a crise econômica que atinge o país e o
nos dias 4 e 5, em Hangzhou, da Cúpula de Líderes do G20, conturbado momento político pelo qual passa o Congresso, o
grupo das 20 principais economias do mundo. Temer afirmou deputado afirmou que as repúblicas "nunca se consolidam sem
que vai "revelar aos olhos do mundo que temos estabilidade a força dos parlamentos
política e segurança jurídica." Durante a ausência, assume
provisoriamente a Presidência o deputado Rodrigo Maia Trajetória política
(DEM-RJ), atual presidente da Câmara. Formado em economia, Rodrigo Maia é deputado federal
pelo Rio de Janeiro há cinco legislaturas. Foi eleito para o
REPERCUSSÃO E MANIFESTAÇÕES primeiro mandato em 1998. Tentou se eleger prefeito do Rio
Após a votação final do impeachment, houve protestos a em 2012, tendo Clarissa Garotinho (PR-RJ) como vice.
favor e contra Temer pelo país. Na Avenida Paulista, um grupo Maia também ocupou o cargo de secretário de Governo do
protestava contra o impeachment, enquanto outro Rio de Janeiro (1997-1998) e de secretário de Governo do
comemorava com bolo e champagne. Município do Rio de Janeiro (1996). Antes de chegar ao
Democratas (DEM), o parlamentar foi filiado ao PFL e ao PTB.
REPERCUSSÃO INTERNACIONAL Maia assumiu a presidência nacional do DEM, partido que
A rede norte-americana CNN deu grande destaque à ajudou a criar, em 2007.
notícia em seu site e afirmou que a decisão é “um grande revés” Filho do ex-prefeito do Rio de Janeiro Cesar Maia (DEM),
para Dilma, mas "pode não ser o fim de sua carreira política". Rodrigo Maia integra um bloco informal dos chamados
O argentino “Clarín” afirma que o afastamento de Dilma marca governistas independentes. Além do DEM, compõem o grupo o
“o fim de uma era no Brasil”. O “El País”, da Espanha, chamou PSDB, o PSB e o PPS.

2 31/08/2016 – Fonte: http://especiais.g1.globo.com/politica/processo- 4 14/07/2016 - Fonte:

de-impeachment-de-dilma/2016/impeachment-de-dilma/ http://agenciabrasil.ebc.com.br/politica/noticia/2016-07/rodrigo-maia-
3 02/08/2016 – Fonte: conheca-o-perfil-do-novo-presidente-da-camara
http://agenciabrasil.ebc.com.br/politica/noticia/2016-08/lava-jato-queiroz-
galvao-pagou-10-milhoes-para-diretores-da-petrobras

Conhecimentos Gerais 3
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 APOSTILAS OPÇÃO

Eduardo Cunha é preso em Brasília por decisão de o lobista Julio Camargo, ao delatar Eduardo Cunha (refere-se
Sérgio Moro5 ao projeto de lei de autoria do deputado Heráclito Fortes (PSB-
O ex-presidente da Câmara e deputado cassado Eduardo PI), um dos membros da tropa de choque que o ex-deputado
Cunha (PMDB-RJ) foi preso nesta quarta-feira (19/10/2016), federal Eduardo Cunha liderava);
em Brasília. A prisão dele é preventiva, ou seja, por tempo – Demissão do servidor de informática da Câmara que
indeterminado. A decisão foi do juiz Sérgio Moro no processo forneceu provas que evidenciaram que os requerimentos para
em que Cunha é acusado de receber propina de contrato de pressionar a empresa Mitsui foram elaborados por Cunha, e
exploração de Petróleo no Benin, na África, e de usar contas na não pela então deputada “laranja” Solange Almeida;
Suíça para lavar o dinheiro. – Suspeita do recebimento de vantagem indevida por
A Polícia Federal (PF) informou que o ex-presidente da emendas para bancos e empreiteiras;
Câmara foi preso na garagem de um edifício. Já o advogado – Manobras junto a aliados no Conselho de Ética para
dele disse que a prisão aconteceu no apartamento funcional de enterrar o processo que pede a cassação do deputado;
Cunha. – Ameaças relatadas pelo ex-relator do Conselho de Ética,
O deputado cassado embarcou às 15h em um avião da Fausto Pinato (PRB-SP);
Polícia Federal (PF) no aeroporto de Brasília com destino a – Relato de oferta de propina a Pinatto, ex-relator do
Curitiba, onde ficará preso. O avião chegou ao aeroporto, na processo de Cunha no Conselho de Ética.
Região Metropolitana de Curitiba, às 16h45. De lá, Cunha
seguiu para a superintendência da PF. Aprovada na Câmara, PEC 241 passa a tramitar no
No despacho que determinou a prisão, Moro diz que o Senado como PEC 556
poder de Cunha para obstruir a Lava Jato "não se esvaziou". O Aprovada pela Câmara dos Deputados na madrugada desta
juiz havia autorizado a PF a entrar na casa de Cunha no Rio de quarta-feira (26/10/2016), a Proposta de Emenda à
Janeiro para prendê-lo. Constituição (PEC) 241, que estabelece um limite para os
Moro é responsável pelas ações da operação Lava Jato na gastos públicos pelos próximos 20 anos, recebeu nova
1ª instância. Após Cunha perder o foro privilegiado com a numeração ao passar a tramitar no Senado, sob a numeração
cassação do mandato, ocorrida em setembro, o juiz retomou de PEC 55.
na quinta-feira (13/10/2016) o processo que corria no A mudança na numeração da PEC não implica
Supremo Tribunal Federal (STF). necessariamente em uma mudança no conteúdo da proposta
Nesta segunda (17/10/2016), Moro havia intimado Cunha (os senadores ainda analisarão o texto e poderão propor
e dado 10 dias para que os advogados protocolassem defesa alterações). De acordo com a Secretaria-Geral da Mesa, a
prévia. modificação ocorre para organizar o sistema do Senado.
Em nota divulgada por seus advogados, Cunha afirmou que Tida como prioridade pelo governo do presidente Michel
a decisão de Moro que resultou na prisão é "absurda" e "sem Temer para reequilibrar as contas públicas, a PEC foi aprovada
nenhuma motivação". pela Câmara em segundo turno, por 359 votos a 116 (e 2
De acordo com o Ministério Público Federal (MPF), em abstenções) e, agora, passará a ser analisada pelo Senado.
liberdade, Cunha representa risco à instrução do processo e à Mais cedo, nesta quarta, o presidente da Câmara, Rodrigo
ordem pública. Além disso, os procuradores argumentaram Maia (DEM-RJ), entregou o texto da PEC ao presidente do
que "há possibilidade concreta de fuga em virtude da Senado, Renan Calheiros (PMDB-AL).
disponibilidade de recursos ocultos no exterior" e da dupla A proposta já foi remetida à Comissão de Constituição e
cidadania. Cunha tem passaporte italiano e teria, segundo o Justiça do Senado e, posteriormente (veja o calendário
MPF, patrimônio oculto de cerca de US$ 13 milhões que podem completo ao final desta reportagem), será analisada, em dois
estar em contas no exterior. turnos, pelo plenário.
Para embasar o pedido de prisão do ex-presidente da
Câmarax, a força-tarefa da Operação Lava Jato listou atitudes, Relatoria
que conforme os procuradores, foram adotadas por Cunha Ao fazer a leitura da PEC em plenário, nesta quarta, Renan
para atrapalhar as investigações. Calheiros sugeriu o nome de Eunício Oliveira (CE), líder do
Entre elas, a convocação pela CPI da Petrobras da PMDB no Senado, para relatar da proposta. Cabe ao presidente
advogada Beatriz Catta Preta, que atuou como defensora do da CCJ, José Maranhão (PMDB-PB), porém, indicar o relator.
lobista e colaborador da Lava Jato Julio Camargo, responsável Segundo Renan Calheiros, Maranhão "demonstrou
pelo depoimento que acusou Cunha de ter recebido propina da disposição" em escolher o líder do PMDB para relatar o texto.
Petrobras. O nome de Eunício, mesmo sem um anúncio oficial pelo
Atitudes de Cunha para atrapalhar a Lava Jato, segundo o Senado, já aparece como relator da matéria, no sistema
MPF: eletrônico.
– Requerimentos no TCU e à Câmara sobre a empresa Em plenário, Renan afirmou que a proposta seguirá o
Mitsui para forçar o lobista Julio Camargo a pagar propina; calendário "natural" e que foi acordado entre líderes
– Requerimentos contra o grupo Schahin, cujos acionistas partidários.
se tratavam de inimigos pessoais do ex-deputado e do seu Pelo cronograma acertado entre Renan Calheiros e os
operador, Lucio Bolonha Funaro; líderes partidários, a votação da PEC em primeiro turno está
– Convocação pela CPI da Petrobras da advogada Beatriz prevista para 29 de novembro e, em segundo turno, para 13 de
Catta Preta, que atuou como defensora do lobista Julio dezembro.
Camargo, responsável pelo depoimento que acusou Cunha de Por se tratar de uma emenda à Constituição, para entrar
ter recebido propina da Petrobras; em vigor, o texto precisa do apoio de, pelo menos, três quintos
– Contratação da KROLL pela CPI da Petrobras para tentar dos senadores (49 dos 81). Se os parlamentares aprovarem
tirar a credibilidade de colaboradores da Operação Lava Jato; algum tipo de mudança no texto original, a PEC retornará à
– Pedido de quebra de sigilo de parentes de Alberto Câmara.
Youssef, o primeiro colaborador a delatar Eduardo Cunha;
– Apresentação de projeto de lei que prevê que
colaboradores não podem corrigir seus depoimentos, como fez

5 19/10/2016 Fonte: 6 http://g1.globo.com/politica/noticia/2016/10/aprovada-na-camara-

http://g1.globo.com/pr/parana/noticia/2016/10/juiz-federal-sergio-moro- pec-241-vira-pec-55-no-senado.html
determina-prisao-de-eduardo-cunha.html

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 APOSTILAS OPÇÃO

ECONOMIA Dívida pública sobe 2,77% em junho, para R$ 2,95

trilhões10
Inflação7 A dívida pública federal brasileira, que inclui os
O IBGE divulga hoje(09/09/16) o IPCA de agosto, a endividamentos interno e externo do governo, subiu 2,77%
inflação oficial do país, que em julho atingiu 0,52%, levando o em junho, para R$ 2,95 trilhões, informou o Tesouro Nacional
acumulado no ano para 4,96%, menor que os 6,83% nesta segunda-feira (25/07/2016). Em maio, o endividamento
registrados em igual período do ano anterior. público havia somado R$ 2,87 trilhões.
O aumento da dívida pública em junho está relacionado
Inflação do aluguel8 com a emissão líquida de títulos públicos, ou seja, acima do
A FGV divulga o IGP-M, conhecido como "inflação do volume dos resgates (papéis que venceram no mês passado)
aluguel" por ser usado para reajustado a maioria dos contratos em R$ 61,1 bilhões.
imobiliários, de agosto. Em julho, o índice desacelerou para Em junho (2016), foram resgatados R$ 1,31 bilhão em
0,32%, mas ainda acumula alta de 11,79% nos últimos 12 papéis, enquanto que as emissões de títulos da dívida
meses. somaram R$ 62,42 bilhões. A alta da dívida também está
relacionada com as despesas com juros, que totalizaram R$
Desemprego sobe para 11,3% no 2º trimestre, aponta 18,67 bilhões no mês passado.
Pnad, do IBGE9
O desemprego subiu para 11,3% no trimestre encerrado Senado aprova indicação de Ilan Goldfajn para Banco
em junho, segundo dados divulgados nesta sexta-feira Central11
(29/08/16) pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística O Senado aprovou nesta terça-feira (07/06/2016), por 56
(IBGE). A taxa é a maior já registrada pela série histórica da votos favoráveis, 13 contrários e uma abstenção, a indicação
Pnad Contínua, que teve início em janeiro de 2012. de Ilan Goldfajn para a presidência do Banco Central. A
No trimestre encerrado em março, o índice de desemprego aprovação ocorreu horas após Goldfajn ser sabatinado pela
foi de 10,9% e no período de abril a junho de 2015, de 8,3%. Comissão de Assuntos Econômicos (CAE) do Senado, na
No trimestre de março a maio, a taxa bateu 11,2%. manhã desta terça, e ter o nome aprovado pelo colegiado.
A população desocupada cresceu 4,5% em relação ao A votação se deu no dia em que o Comitê de Política
primeiro trimestre e chegou a 11,6 milhões de pessoas. Já na Monetária (Copom), do BC, se reúne para discutir se a taxa
comparação com o 2º trimestre de 2015, o aumento foi de básica de juros permanece em 14,25% ano ou será alterada. A
38,7%. reunião começou nesta terça, mas a decisão só será anunciada
Por outro lado, a população ocupada somou 90,8 milhões após novo encontro na quarta-feira.
de pessoas e mostrou estabilidade em relação ao 1º trimestre
e queda de 1,5% sobre o período de abril a junho de 2015. Recessão e contas públicas
Segundo Cimar Azeredo, coordenador de Trabalho e Segundo Ilan Goldfajn, a situação econômica do país exige
Rendimento do IBGE, a ocupação se manteve estável em “grande atenção” pois o país atravessa “a pior recessão da
relação ao trimestre anterior, no entanto, foi menor do que em história brasileira, com desemprego em alta e relevante
2015. "Com o crescimento da população em idade para desafio fiscal.”
trabalhar (1,3%) e a redução da população ocupada, o nível da As contas públicas passam por forte deterioração e, para
ocupação no ano caiu de 56,2% para 54,6%." A Pnad entrevista este ano, o governo estima um rombo de até R$ 170,5
211 mil domicílios em 3.464 municípios e 15.756 setores do bilhões – o maior da história, se confirmado.
país.
Também não houve alteração em relação à quantidade de Petrobras conclui compra de ativos na Argentina e
trabalhadores com carteira assinada, que ficou em 34,4 Bolívia12
milhões. Já na comparação com o mesmo trimestre do ano A Petrobras concluiu todas as etapas da aquisição de
anterior, esse número caiu 4,1%. De acordo com Azeredo, essa 33,6% da concessão de Rio Neuquen, na Argentina, e de 100%
retração gera "um movimento de pressão" ao mercado de do ativo de Colpa Caranda, na Bolívia, por um valor de US$ 56
trabalho. milhões, após ajustes, segundo comunicado ao mercado nesta
sexta-feira (28).
Atividade extrativas puxam queda O negócio está relacionado à venda, pela Petrobras, da
Entre as atividades que registraram queda na produção no totalidade de sua participação de 67,19% na Petrobras
primeiro semestre do ano, estão as indústrias extrativas (- Argentina (PESA) para a Pampa Energía, em transação
14,0%) e a de veículos automotores, reboques e carrocerias (- concluída em julho com o pagamento de US$ 897 milhões.
21,2%), que exerceram as principais pressões negativas. "Os ativos de Rio Neuquen e Colpa Caranda têm valor
Outras contribuições negativas partiram de máquinas e estratégico para a Petrobras", disse a estatal brasileira no
equipamentos (-16%), coque, produtos derivados do petróleo comunicado.
e biocombustíveis (-5,9%), metalurgia (-11,9%) e
equipamentos de informática, produtos eletrônicos e ópticos Nº de novas empresas cresce no ano e cai no trimestre,
(-27%), entre outros. diz Boa Vista13
O número de novas empresas cresceu 1% no acumulado
do ano (de janeiro e setembro) em relação ao mesmo período
do ano anterior, segundo levantamento da Boa Vista SCPC
(Serviço Central de Proteção ao Crédito), com abrangência

7 09/09/2016 – Fonte: http://g1.globo.com/agenda-do- 11 07/06/2016 - Fonte:

dia/edicoes/2016/09/09.html http://g1.globo.com/economia/noticia/2016/06/senado-aprova-indicacao-
8 30/08/2016 – Fonte: http://g1.globo.com/agenda-do- de-ilan-goldfajn-para-banco-central.html
dia/edicoes/2016/08/30.html 12 28/10/2016 Fonte:
9 29/08/2016 – Fonte: http://g1.globo.com/economia/negocios/noticia/2016/10/petrobras-conclui-
http://g1.globo.com/economia/noticia/2016/07/desemprego-fica-em-113- compra-de-ativos-na-argentina-e-bolivia.html
no-2-trimestre-diz-ibge.html 13 28/10/2016 Fonte:
10 25/07/2016 – Fonte: http://g1.globo.com/economia/pme/noticia/2016/10/n-de-novas-empresas-
http://g1.globo.com/economia/noticia/2016/07/divida-publica-sobe-277- cresce-no-ano-e-cai-no-trimestre-diz-boa-vista.html
em-junho-para-r-295-trilhoes.html

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 APOSTILAS OPÇÃO

nacional. Em relação ao 2º trimestre de 2016, houve queda de passa a ser cobrado dos consumidores R$ 1,50 para cada 100
2% no terceiro trimestre (de julho a setembro). kWh consumidos.
Na análise por classificação de forma jurídica, as MEIs Quando o custo com o uso dessas usinas sobe muito, a
(microempreendedor individual) continuam com papel de bandeira fica na cor vermelha, que tem dois patamares, e há
destaque. No acumulado do ano (janeiro a setembro de 2016), uma cobrança extra nas contas de luz de R$ 3 ou R$ 4,50 para
as MEIs aumentaram 6% em relação ao mesmo período do ano cada 100 kWh usados.
passado. Na mesma base de comparação, as MEs Desde abril, quando o governo decidiu retirar a cobrança
(microempresas) e as demais formas jurídicas recuaram 9,4% da bandeira tarifária, o nível de armazenamento dos
e 14,3%, respectivamente. reservatórios de hidrelétricas do Sudeste e Centro-Oeste,
De acordo com a Boa Vista, esse resultado refletiu responsáveis por cerca de 70% da capacidade de geração do
diretamente na composição da abertura de empresas. As MEIs país, caiu de 57,5% para 35,05%. No Nordeste, segunda maior
aumentaram 3,5 pontos percentuais de sua participação, região produtora, a passou de 33,12% para 11,39%.
totalizando 74,2% das novas empresas, enquanto as demais A queda de armazenamento no Sudeste e Centro-Oeste é
categorias perderam representatividade. normal neste período, mais seco. Entretanto, essas
hidrelétricas já vinham sofrendo com a falta de chuvas desde
Setores 2012 e que chegou a gerar preocupações quanto a um possível
Por setores, o levantamento da Boa Vista SCPC mostra que novo racionamento. O Nordeste também enfrenta uma das
o de serviços registrou ganho de representatividade. No piores secas das últimas décadas.
acumulado de 2016, este setor atingiu 55,9% das novas Como o armazenamento de água está abaixo do normal, o
empresas, ante 54,4% no mesmo período do ano passado. acionamento das térmicas serve também para poupar água
Indústria e rural permaneceram estáveis, e o comércio das hidrelétricas até que chuvas mais intensas no Sudeste e
perdeu espaço, ao passar de 35% para 33,4% do total. Centro-Oeste, que normalmente ocorrem a partir de
novembro, voltem a encher os reservatórios.
Regiões Portanto, se houver melhora na situação dessas represas
O Sudeste e o Sul foram as regiões responsáveis pelo nas próximas semanas, reduz-se a necessidade do uso das
crescimento das empresas. No acumulado do ano em térmicas e a bandeira pode, em breve, voltar à cor verde.
comparação com o mesmo período do ano anterior, Nesta sexta, o Operador Nacional do Sistema Elétrico
registraram alta de 2,8%. As demais regiões apresentaram (ONS) informou previsão de que as chuvas nas regiões Sudeste
queda no período: Nordeste (2,5%), Norte (3,1%) e Centro- e Centro-Oeste, no mês de novembro, devem ficar entre 60% e
Oeste (3,4%). 103% da média histórica. E que os reservatórios das
Com isso, Sudeste e Sul apresentaram ganho de hidrelétricas das duas regiões podem chegar ao fim do mês
representatividade, como apresentado no gráfico 5. Sul passou com armazenamento médio entre 30,2% e 33,4%.
de 16,6% para 16,7% e o Sudeste aumentou de 50,7% para
51,8%. Lucro da Eletrobras cai para R$ 875 milhões no 3º
trimestre15
Bandeira fica amarela, e contas de luz terão cobrança A estatal Eletrobras apresentou lucro de R$ 875 milhões
extra em novembro14 no terceiro trimestre, revertendo prejuízo no mesmo período
A Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) informou do ano passado, após contabilizar novas receitas relacionadas
nesta sexta-feira (28/10/2016) que os consumidores a indenizações devidas pela União à companhia desde a
brasileiros vão voltar a pagar a taxa extra das bandeiras renovação antecipada de seus contratos de concessão,
tarifárias a partir de novembro. No mês que vem, passa a segundo dados divulgados nesta quinta-feira.
vigorar a bandeira de cor amarela, o que implica na cobrança As indenizações decorrem de um pacote de medidas do
de R$ 1,50 para cada 100 kWh de energia consumidos. governo para redução das tarifas de energia, no final de 2012.
A cobrança da taxa havia sido suspensa em abril deste ano, A companhia registrou um saldo contábil de R$ 1,499
quando passou para a cor verde pela primeira vez desde que o bilhão ao incluir uma atualização monetária referente a essas
sistema entrou vem vigor, em janeiro de 2015. A bandeira indenizações, cujo recebimento foi reconhecido em seu
permaneceu verde até outubro, ou seja, por 7 meses. balanço do segundo trimestre.
Em nota, a Aneel justificou a mudança alegando que "a No terceiro trimestre de 2015, o prejuízo da elétrica havia
condição hidrológica está menos favorável" no país. Isso sido de R$ 4,225 bilhões.
significa que a falta de chuvas levou à redução no As indenizações renderam também mais R$ 1,931 bilhão à
armazenamento de água nos reservatórios das hidrelétricas e, Eletrobras devido à participação detida pela estatal na
como consequência, foi necessário acionar um número maior transmissora de energia Cteep, que reconheceu o direito a
de térmicas (usinas que produzem eletricidade por meio da compensações bilionárias em seu balanço do terceiro
queima de combustíveis) para atender à demanda por energia trimestre.
no país. Com o resultado, a Eletrobras registra o segundo trimestre
O sistema das bandeiras tarifárias foi criado justamente consecutivo de lucros, após acumular mais de R$ 30 bilhões
para arrecadar recursos que vão cobrir o custo extra com o uso em perdas desde 2012
de termelétricas. Isso é necessário porque elas geram energia O lucro antes de juros, impostos, depreciação e
mais cara que as hidrelétricas. As primeiras a ser acionadas amortização (Ebitda) do trimestre subiu para R$ 3,237
são as termelétricas com custo de produção mais baixo. bilhões, ante R$ 3,149 bilhões negativos no mesmo período de
Conforme aumenta a necessidade, o governo determina o 2015.
funcionamento das mais caras.
As bandeiras acompanham essa evolução. Quando há
pouca ou nenhuma necessidade de geração por termelétricas,
a bandeira fica verde e não há cobrança extra. Se essa
necessidade aumenta um pouco, a bandeira fica amarela e

14 28/10/2016 Fonte: http://g1.globo.com/economia/seu- 15 10/11/2016 Fonte:

dinheiro/noticia/2016/10/bandeira-fica-amarela-e-contas-de-luz-terao- http://g1.globo.com/economia/negocios/noticia/2016/11/lucro-da-
cobranca-extra-em-novembro.html eletrobras-cai-para-r-875-milhoes-no-3-trimestre.html

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 APOSTILAS OPÇÃO

Comissão aprova relatório e PEC do teto de gastos pontos, retirar os investimentos na área de saúde, educação e
avança no Senado16 ciência e tecnologia do teto de gastos.
A Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) do Senado Mas o relator Eunício Oliveira se posicionou
aprovou nesta quarta-feira (9) o relatório do senador Eunício contrariamente às possíveis modificações, alegando que tais
Oliveira (PMDB-CE) favorável à Proposta de Emenda à alterações iam de encontro aos objetivos da proposta.
Constituição que estabelece um teto para os gastos públicos. O “Saúde e educação são áreas essenciais para o
placar da aprovação foi de 19 votos favoráveis e sete desenvolvimento do país e bem-estar da população. A PEC
contrários – o presidente do colegiado, José Maranhão (PMDB- mantém a atual regra para o piso da Educação até 2017 e a
PB), não vota. partir daí estabelece um crescimento pela inflação. Ao
Após aprovarem o texto-base, os senadores da comissão contrário de interpretações equivocadas que alardeiam que
rejeitaram um destaque ao texto e preservaram o conteúdo da vamos tirar recursos da educação e da saúde, isso não é
proposta aprovada pela Câmara. O destaque queria verdade, não vamos tirar um centavo da saúde e da educação”,
estabelecer um referendo popular para determinar se a afirmou Eunício.
proposta entraria ou não em vigor. Senadores governistas são contrários a alterações do texto
Depois de passar pela CCJ, a proposta seguirá para o porque mudanças no teor da PEC obrigariam que a medida
plenário principal do Senado, onde passará por dois turnos de voltasse para a Câmara. O Palácio do Planalto quer aprovar o
votação. Para a medida, que já foi aprovada pela Câmara dos texto ainda neste ano para que as regras já comecem a valer
Deputados, entrar em vigor, será necessário o apoio de, pelo em 2017.
menos, 49 senadores nas duas votações. Eunício também deu parecer contrário a uma emenda da
A medida estabelece que as despesas da União só poderão senadora Vanessa Grazziotin (PC do B-AM) que sugeria a
crescer conforme a inflação do ano anterior e é considerada realização de um referendo de consulta à população para que
pelo governo um dos principais mecanismos para tentar o teto de gastos entrasse em vigor. A parlamentar queria
reequilibrar as contas públicas do país. Criticada pela condicionar validade da PEC à aprovação da proposta por
oposição, a PEC foi apelidada de "PEC da maldade". meio de referendo pela população.
No início da manhã, alunos do Ensino Médio tentaram O relator propôs ainda a rejeição de emendas dos
entrar no Senado para acompanhar a sessão. Impedidos pela senadores Ângela Portela (PT-RR), José Pimentel (PT-CE) e
Polícia Legislativa, os manifestantes continuaram do lado de Humberto Costa (PT-PE) que pretendiam estabelecer na
fora e tentaram barrar o trânsito de pessoas e veículos. proposta um limite para o pagamento de juros e encargos da
No momento em que o texto era aprovado na CCJ, houve dívida pública. Eunício afirmou que a diminuição da dívida
protesto nos corredores do Senado (veja vídeo abaixo). pública é “essencial” para a reorganização da economia do
país.
Relatório
No relatório, Eunício Oliveira diz que não identificou Voto em separado
“qualquer violação” à Constituição na proposta apresentada Contrário à proposta, o senador Roberto Requião (PMDB-
pelo governo Temer. Na visão do parlamentar peemedebista, PR) apresentou, em nome de oposicionistas, um voto em
a PEC é constitucional e “não fere” a independência entre os separado no qual recomendou a rejeição da PEC pela CCJ.
poderes. Para Requião, a proposta do teto de gastos apresenta
Em outubro, a Procuradoria Geral da República (PGR) diversas inconstitucionalidades. Uma delas está no fato de a
afirmou, por meio de nota, que a proposta do Executivo federal PEC retirar, na visão do senador paranaense, a prerrogativa
é “inconstitucional” porque “ofende” a independência dos que o presidente da República tem de elaborar a peça
poderes. A nota da PGR foi rechaçada pelo Palácio do Planalto, orçamentária com autonomia, uma vez que deverá obedecer
que, à época, considerou a manifestação um ato corporativista. ao teto de gastos.
“A PEC não ofende quaisquer princípios ou regras “Eliminar, como pretende a PEC 55, a possibilidade do
constitucionais, muito menos as chamadas cláusulas pétreas. chefe do poder Executivo legitimamente eleito definir o limite
Ao contrário, [...] a proposta em análise se volta à realização de de despesas de governo, significa retirar-lhe uma das
vários objetivos da república, previstos na Constituição: principais prerrogativas de orçamento e gestão. É o
garantir o desenvolvimento nacional, erradicar a pobreza e impeachment do próximo presidente da República”, afirmou
promover o bem de todos”, afirma Eunício no parecer. Requião.
No relatório, Eunício também afirma que a PEC, O parlamentar também disse que a proposta fere a
diferentemente do que acusa a oposição, vai aumentar os Constituição ao limitar, a partir de 2018, os investimentos em
investimentos em saúde e educação. educação e saúde à inflação acumulada no ano anterior, uma
“Em relação à saúde, o Novo Regime Fiscal elevará o piso vez que a Carta Magna prevê um piso, baseado na arrecadação,
em 2017, de 13,7% da Receita Corrente Líquida para 15%. de investimento nessas áreas. “O congelamento real significará
Considerando os valores atuais [...] esse aumento de um gigantesco retrocesso à educação básica”, acrescentou
percentual implicará elevação do piso de gastos com saúde em Requião.
cerca de R$ 9 bilhões já em 2017”, escreveu Eunício em trecho Apesar do voto em separado da oposição, prevaleceu a
do relatório. análise do relatório de Eunício Oliveira favorável à proposta.
Parlamentares da oposição, entretanto, argumentaram
que a PEC representará o "congelamento" de investimentos Bate-boca
sociais, nas áreas de saúde e educação, e reclamam que a Antes de o colegiado concluir a análise da PEC, os ânimos
medida não deveria se estender por 20 anos. Os oposicionistas se exaltaram no plenário da comissão. Em tom elevado, o
alegam que a regra deveria ser mais flexível para se adaptar as senador Aloysio Nunes (PSDB-SP) disse que o governo estava
mudanças econômicas no país. tentando recuperar a economia que o PT durante 13 anos
“quebrou”.
Emendas Também em tom elevado a senadora Gleisi Hoffmann (PT-
Senadores oposicionistas apresentaram uma série de PR) defendeu a realização de um referendo popular para que
emendas (sugestões de alteração ao texto) para, entre outros a PEC entre em vigor.

16 09/11/2016 Fonte:
http://g1.globo.com/politica/noticia/2016/11/comissao-aprova-relatorio-e-
pec-do-teto-de-gastos-avanca-no-senado.html

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 APOSTILAS OPÇÃO

“Não é possível que nós, aqui nessa sala refrigerada, com diretrizes internacionais estabelecidas pela Organização
ar condicionado, vamos votar contra os direitos do povo Mundial da Saúde (OMS), disse o Unicef.
brasileiro. Como que vocês se sentem fazendo uma coisa Do total, 220 milhões vivem no sul asiático. A agência
dessas? Tenham coragem e decência de colocar essa proposta identificou as regiões com imagens de satélite desenvolvidas
nas urnas”, bradou Gleisi. pela Agência Nacional Aeroespacial dos Estados Unidos (Nasa,
Lindbergh Farias (PT-RJ) também protestou contra a na sigla em inglês).
proposta, afirmando que o ajuste fiscal está sendo “feito em O diretor-executivo do Unicef, Anthony Lake, disse que a
cima dos mais pobres”. poluição atmosférica é "um dos fatores que mais contribuem
para as mortes de cerca de 600 mil crianças de menos de cinco
SOCIEDADE anos de idade todo ano" provocando doenças como a
pneumonia.
Perdas e danos17 "Os poluentes não prejudicam só os pulmões em
Há dez anos o Brasil aprovava um novo marco legal para o desenvolvimento das crianças – eles podem inclusive cruzar a
combate às drogas. A Lei 11.343/2006 nascia com a barreira hematoencefálica e danificar permanentemente seus
perspectiva de intensificar penas para o crime de tráfico e cérebros em desenvolvimento – e, assim, seus futuros",
reduzir a criminalização dos usuários. Seu efeito, porém, afirmou em comunicado.
mostrou-se desastroso: cadeias superlotadas, mais mulheres "A poluição atmosférica afeta mais as crianças pobres",
nas prisões e criminalização da população negra e pobre. Por disse à Reuters Nicholas Rees, especialista em clima e análise
outro lado, não há nenhum indicador de que as redes de tráfico econômica do Unicef que escreveu o relatório.
tenham sido coibidas. No mundo inteiro, a OMS estima que a poluição ambiental
O grande responsável por essa desastrosa situação foi o matou 3,7 milhões de pessoas em 2012, entre elas 127 mil
aumento da pena mínima de três para cinco anos, mesmo para crianças de menos de cinco anos. Fábricas, usinas de energia e
pequenos traficantes. Soma-se a isso a relutância dos juízes em veículos que usam combustíveis fósseis, poeira e a queima de
aplicar a diminuição de pena para réus primários e a resíduos estão entre as fontes.
insistência no encarceramento, muito embora o Supremo A poluição em ambientes fechados, muitas vezes causada
Tribunal Federal já tenha decidido que a equiparação a crime por fornos que queimam carvão ou madeira usados em
hediondo não impede a aplicação de penas alternativas, como residências em nações em desenvolvimento, matou ainda
ocorre para outros crimes não violentos como o furto. mais: 4,3 milhões de pessoas, das quais 531 mil eram crianças
O resultado é uma distorção racista e classista, já enraizada de menos de cinco anos, disse a entidade.
na cultura brasileira, mas bastante escancarada no sistema O Unicef fez um apelo à reunião liderada pela Organização
prisional: embora não existam dados sociodemográficos das Nações Unidas (ONU) no Marrocos para que acelere a troca
específicos dos presos por tráfico de drogas, o perfil geral da de combustíveis fósseis por energias mais limpas, como solar
população prisional brasileira é composto majoritariamente ou eólica, para melhorar o acesso das crianças aos cuidados de
por negros (61,6%) e de baixa escolaridade (oito em cada dez saúde, reduzir sua exposição à poluição e intensificar o
estudaram, no máximo, até o ensino fundamental). O foco da monitoramento do ar.
atuação policial no combate à venda de drogas no varejo e ao
transporte feito por "mulas" faz com que um contínuo fluxo de EDUCAÇÃO
jovens desempregados sejam levados ao sistema prisional
mesmo sem praticar qualquer ato violento, enquanto as Alunos gays sofrem mais agressão do que héteros, diz
grandes organizações têm seu complexo sistema de comércio estudo nos EUA19
e corrupção inalterado. Uma pesquisa nos Estados Unidos mostrou que a
Em uma década, o Brasil acumulou conhecimento e dados probabilidade de um ou uma adolescente sofrer estupro ou
suficientes para deixar claro que sua política antidrogas vem agressão durante um encontro romântico é mais alta se a
promovendo um violento massacre às populações mais vítima for gay, lésbica e bissexual, em comparação com os
vulneráveis e tornado cada vez mais insustentável o sistema demais estudantes de high school (o equivalente ao ensino
prisional. Existe uma demanda crescente dentro e fora do país médio nos EUA). A pesquisa, feita pelo Centro de Controle e
para a revisão da abordagem proibicionista e tratamento da Prevenção de Doenças (CDC, na sigla em inglês) é a primeira
questão dentro de seu devido lugar, que é a saúde pública. em âmbito nacional feita sobre esse tema, e foi divulgada em
agosto.
Uma de cada 7 crianças do mundo respira ar altamente O estudo ouviu, de forma anônima, mais de 15 mil jovens
poluído, diz Unicef18 numa escala nacional. Os dados levantados a partir da resposta
Quase uma de cada sete crianças do mundo vive em áreas dos adolescentes mostram, por exemplo, que cerca de um
com níveis altos de poluição ambiental, a maioria no sul da terço dos estudantes LGBT sofreram bullying no colégio,
Ásia, e seus corpos em desenvolvimento são os mais contra cerca de 20% dos estudantes héteros. A taxa de
vulneráveis aos danos, disse o Fundo das Nações Unidas para tentativas de suicídio nos 12 meses anteriores à pesquisa foi
a Infância (Unicef) nesta segunda-feira (31). de cerca de 25% entre os homossexuais, quatro vezes mais alta
O Unicef pediu a quase 200 governos, que irão se reunir no que entre os heterossexuais. A taxa de adolescentes que
Marrocos entre 7 e 18 de novembro para discussões sobre o relataram ter sofrido um estupro em algum momento da vida
aquecimento global, que limitem o uso de combustíveis fósseis também foi quatro vezes mais alta entre gays, lésbicas e
para que se obtenha o benefício duplo de uma saúde melhor e bissexuais do que entre adolescentes heterossexuais.
uma desaceleração na mudança climática. Os resultados são semelhantes a levantamentos de menor
Cerca de 300 milhões de crianças, ou quase uma de cada abrangência e dados levantados por grupos de lobby, mas essa
sete do planeta, moram em áreas onde a poluição ambiental é é a primeira pesquisa feita pelo governo norte-americano para
mais alta, definida pelo Unicef como ao menos seis vezes as abordar essas questões em todo o país.

17 23/08/16 – Fonte: 18 31/10/2016 Fonte:

http://brasil.elpais.com/brasil/2016/08/23/opinion/1471971725_335436.ht http://g1.globo.com/bemestar/noticia/2016/10/uma-de-cada-7-criancas-do-
ml mundo-respira-ar-altamente-poluido-diz-unicef.html
19 16/08/2016 – Fonte: http://g1.globo.com/educacao/noticia/alunos-

gays-sofrem-mais-agressao-do-que-heteros-diz-estudo-nos-eua.ghtml

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 APOSTILAS OPÇÃO

Durante anos, grupos e ONGs têm dito que a frequência de Tribunal de SP vai auditar contratos da merenda após
bullying e ostracismo é maior entre adolescentes gays e suspeita de fraude22
lésbicas, e que eles sofrem maior risco de enfrentar muitos O Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (TCE)
outros problemas. Mas, antes, as pesquisas governamentais instaurou auditoria para apurar supostas irregularidades na
eram limitadas a poucas cidades e estados. A nova pesquisa utilização de recursos da merenda escolar. Os contratos do
inclui também estudantes de áreas rurais e outras partes dos governo Geraldo Alckmin (PSDB) e de municípios paulistas
Estados Unidos. com a Cooperativa Orgânica Agrícola Familiar (Coaf)
investigados por fraude serão auditados.
Brasil ganha quatro medalhas em olimpíada de A fraude na compra de alimentos para a merenda é
química na Geórgia20 investigada pela Polícia Civil e o Ministério Público Estadual de
A equipe brasileira conquistou quatro medalhas na São Paulo. O tamanho do desvio ainda não foi identificado, mas
Olimpíada Internacional de Química realizada em Tbilisi, na as suspeitas recaem sobre contratos feitos com creches e
Geórgia. Todos os quatro estudantes participantes saíram escolas públicas de ao menos 19 cidades nos últimos dois anos.
premiados. No total, o Brasil recebeu duas medalhas de prata Entre os investigados, estão o presidente da Assembleia
e duas de bronze e terminou em 17º lugar na classificação Paulista, Fernando Capez (PSDB) e o ex-chefe de gabinete da
geral. A olimpíada ocorreu durante dez dias e terminou em 1º Casa Civil do governador Geraldo Alckmin, do PSDB.
de agosto. Como se trata de auditoria extraordinária, o TCE pode
Os estudantes Vitor Pires e Pedro Seber ficaram na 58ª e solicitar informações de quaisquer órgãos que estejam
64ª posições, respectivamente, e trouxeram uma prata cada envolvidos no sentido de trazer dados e esclarecimentos para
um de volta ao Brasil. Já Gabriel Amgarten e Davi Aragão subsidio da fiscalização.
terminaram a competição no 89º lugar e no 95º lugar, O TCE oficiou o procurador-geral de Justiça, Márcio Elias
respectivamente, e conquistaram medalhas de bronze. No Rosa, o secretário da Segurança, Alexandre de Moraes, e o
total, 270 estudantes de 80 países participaram do evento, e secretário da Educação, José Renato Nalini, para que
170 conquistaram medalhas: 30 de ouro, 57 de prata e 83 de compartilhem informações com o órgão.
bronze, além de nove menções honrosas. O TCE também pediu informações aos ministérios da
Essa foi a 48ª edição da Olimpíada Internacional de Educação e da Justiça e à Controladoria-Geral da União, que
Química. A próxima edição do evento será realizada na também abriram procedimento investigativo.
Tailândia. O conselheiro relator designado, Edgard Camargo
Rodrigues, coletará as informações e encaminhará para o
MEC divulga lista de cursos que serão avaliados no Departamento de Fiscalização, onde cada caso será analisado
Enade 201621 e checado.
O Ministério da Educação divulgou nesta quinta Depois da auditoria, o processo será julgado pelo plenário
(10/03/2016) a relação de cursos que serão avaliados no do órgão. Não há prazo para o julgamento.
Enade (Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes) em
2016. Deverão prestar a prova os alunos dos cursos de MP da reforma do ensino médio tem vigência
agronomia, biomedicina, educação física, enfermagem, prorrogada por 60 dias23
farmácia, fisioterapia, fonoaudiologia, medicina, medicina Medida Provisória 746 que institui a reforma do ensino
veterinária, nutrição, odontologia, serviço social e zooctenia. médio teve sua vigência prorrogada pelo período de 60 dias. A
Cursos que conferem diploma de tecnólogo nas áreas de decisão foi publicada no Diário Oficial da União desta quarta-
agronegócio, estética e cosmética, gestão ambiental, gestão feira (16).
hospitalar e radiologia também estão na lista. A proposta da reforma foi apresentada pelo governo
O exame será aplicado, de acordo com a publicação no federal no dia 22 de setembro. Por ser uma medida provisória,
Diário Oficial, no dia 20 de novembro, a partir das 13 horas. A ela passa a entrar em vigor imediatamente após a sua edição
prova é voltada para alunos que estão no fim dos cursos pelo Executivo. Mas, para virar lei em definitivo, precisa ser
listados acima. Mais precisamente, necessitam participar: analisada em uma comissão especial do Congresso e depois
- todos os alunos concluintes dos cursos, que terminarão a aprovada pela Câmara e pelo Senado em até 120 dias para não
gradução até julho de 2017 ou que tenham cumprido 80% ou perder a validade.
mais da carga horária mínima até o dia 31 de agosto de 2016; Um dos programas da MP prevê apoiar a criação de novas
- estudantes concluintes dos cursos superiores de 257.400 vagas no ensino médio integral em até 572 escolas
tecnologia, que encerrarão os estudos até dezembro de 2016 públicas brasileiras. Atualmente, o país já tem 384.635
ou que tenham cumprido 75% ou mais da carga horária até o estudantes cursando o ensino médio regular em tempo
dia 31 de agosto de 2016. integral, o que representa 5,6% do total de matrículas.
As inscrições para o Enade são feitas pelas instituições de O projeto de reforma do ensino médio é alvo de críticas de
ensino, entre 15 e 29 de junho de 2016. especialistas e recebeu mais de 500 emendas. Estudantes de
De acordo com o MEC, os estudantes que estiverem todo o país ocuparam instituições de ensino em protesto ao
cursando atividades curriculares no exterior, na data do projeto. O Ministério da Educação adiou o Exame Nacional do
Enade, estarão dispensados da prova. Aqueles que colarem Ensino Médio (Enem) em 405 que estavam ocupadas por este
grau até o dia 31 de agosto de 2016 também não vão precisar motivo. Mais de 270 mil alunos inscritos nestes locais farão as
prestar o exame. Os demais que não puderem participar do provas nos dias 3 e 4 de dezembro.
Enade e que estejam nas categorias obrigatórias são obrigados
a solicitar dispensa. Polêmica
Um dos pontos mais polêmicos propostos pelo governo é
que o conteúdo obrigatório será diminuído para privilegiar
cinco áreas de concentração: linguagens, matemática, ciências

20 10/08/2016 – Fonte: http://g1.globo.com/educacao/noticia/brasil- 22 09/03/2016 - Fonte: http://g1.globo.com/sao-

ganha-quatro-medalhas-em-olimpiada-de-quimica-na-georgia.ghtml paulo/noticia/2016/03/tribunal-vai-auditar-contratos-da-merenda-de-sp-
21 10/03/2016 - Fonte: apos-suspeita-de-fraude.html
http://g1.globo.com/educacao/noticia/2016/03/mec-divulga-lista-de-cursos- 23 16/11/2016 Fonte: http://g1.globo.com/educacao/noticia/mp-da-

que-serao-avaliados-no-enade-2016.html reforma-do-ensino-medio-tem-vigencia-prorrogada-por-60-dias.ghtml

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 APOSTILAS OPÇÃO

da natureza, ciências humanas e formação técnica e escolar". O ensino de um segundo idioma, preferencialmente o
profissional. espanhol, deverá ser optativo.
O objetivo do governo federal é incentivar que as redes de
ensino ofereçam ao aluno a chance de dar ênfase em alguma Vestibulares - seleção para universidades
dessas cinco áreas. Já entre os conteúdos que deixam de ser Os vestibulares deverão cobrar apenas o que for
obrigatórios nesta fase de ensino estão artes, educação física, determinado pela Base Nacional Comum Curricular. "(O
filosofia e sociologia. Entretanto, o conteúdo dessas disciplinas processo seletivo) considerará exclusivamente as
não será propriamente eliminado, mas o que será ensinado de competências, as habilidades e as expectativas de
cada uma delas dependerá do que estiver dentro do conteúdo aprendizagem das áreas de conhecimento definidas na Base
obrigatório previsto na futura Base Nacional Comum Nacional Comum Curricular", afirma o texto da MP.
Curricular (BNCC). Atualmente, as universidades são livres para definir que
O segundo destaque da reforma será o aumento da carga conteúdos que exigem das provas para selecionar os calouros,
horária. Ela deve ser ampliada progressivamente até atingir levando em consideração o impacto da exigência no ensino
1,4 mil horas anuais. Atualmente, o total é de 800, de acordo médio.
com o MEC. Com a medida, a intenção do Ministério da
Educação é incentivar o ensino em tempo integral, e para isso Professores sem diploma específico
prevê programa específico com R$ 1,5 bilhão para incentivar A MP vai permitir que profissionais com notório saber, que
que escolas adotem o ensino em tempo integral. seja reconhecido pelos respectivos sistemas de ensino, possam
dar aulas de conteúdos de áreas afins à sua formação.
VEJA ABAIXO OS DESTAQUES DA REFORMA Artes, educação física, filosofia e sociologia
Na versão anterior da LDB, o ensino de artes e de educação
Áreas de concentração e ensino técnico física estava explicitamente previsto em todas as etapas da
A medida provisória prevê que o currículo do ensino educação básica (infantil, fundamental e médio). Agora, a MP
médio será definido pela Base Nacional Comum Curricular. A prevê que o ensino dessas duas disciplinas será obrigatório
reforma dá opção para que as escolas ofereçam aos alunos apenas nos ensinos infantil e fundamental.
cinco possibilidades de áreas nas quais queiram empregar Ou seja, no ensino médio, o ensino dessas disciplinas vai
mais tempo. São os chamados "itinerários formativos": depender do que será incluído dentro do conteúdo obrigatório
linguagens, matemática, ciências da natureza, ciências da BNCC. O mesmo acontece com as disciplinas de filosofia e
humanas e formação técnica e profissional. sociologia: um inciso da lei indicava que o ensino delas era
Entretanto, vale a ressalva de que a medida provisória não obrigatório nos três anos do ensino médio. A MP derrubou
dá diretamente ao aluno a chance de escolher sua área de esse inciso.
concentração. Isso vai depender de como cada sistema de O texto da medida provisória é explícito agora apenas em
ensino (escolas estaduais ou da rede privada) vai elaborar seu relação a duas disciplinas: "o ensino de língua portuguesa e
próprio currículo. Por exemplo, pode ser que o aluno queira matemática será obrigatório nos três anos do ensino médio",
optar por concluir o ensino médio com ênfase na formação afirma o texto.
técnica e profissional, mas dependerá de a rede estadual
oferecer essa formação. Prazos de implantação
O MEC ressaltou que a previsão é que as primeiras turmas
Quando entra em vigor? a adotarem o novo modelo sejam as que ingressarem em 2018.
Maria Helena Guimarães, secretária executiva do MEC, diz Além disso, a MP dá o prazo de dois anos, após a publicação
que a primeira turma ingressando no novo modelo poderia ser do texto, para que os currículos dos cursos de formação de
em 2018. O ministro da Educação, Mendonça Filho, diz que não professores tenham por referência Base Nacional Comum
há um prazo máximo para que todos os estados estejam no Curricular.
novo modelo, e diz que espera que haja uma demanda dos A MP estipula que a carga horária destinada ao
próprios estados para acelerar o processo. cumprimento da Base Nacional Comum Curricular não poderá
Apesar de depender da aprovação da BNCC, o MEC ainda ser superior a mil e duzentas horas da carga horária total do
faz a ressalva de que a MP já terá valor de lei e que escolas ensino médio. Essa mudança deve ser implementada no
privadas e redes estaduais já podem fazer adaptações segundo ano letivo após a data de publicação da Base.
seguindo os seus currículos já em vigor.
Incentivo ao ensino médio integral
Aumento da carga horária O documento institui uma política de incentivo financeiro
A carga horária mínima deve ser progressivamente às escolas de ensino médio em tempo integral que forem
ampliada para 1.400 horas. Antes, a LDB estabelecia em 800 implementadas a partir da medida provisória. O Ministério da
horas anuais, distribuídas em um mínimo de 200 dias letivos. Educação transferirá recursos para os Estados e para o Distrito
A MP não estabelece o mínimo de dias letivos. Federal, anualmente, por no máximo quatro anos para cada
Além disso, o texto não especifica prazos para que essa escola. O objetivo é que os colégios possam bancar as despesas
ampliação da carga horária aconteça. Em outro artigo, a MP – é permitido, também, investir na expansão da merenda
ainda limita em 1.200 horas a carga horária total (dos três anos escolar.
do ensino médio) que as escolas devem dedicar ao ensino do Os valores serão repassados por meio do Fundo Nacional
currículo definido pela Base. de Desenvolvimento da Educação (FNDE). De acordo com a
Segundo Maria Helena Guimarães, secretária-executiva do MP, ainda não foi definida a quantia que será transferida às
MEC, metade da carga horária de todo o ensino médio deverá escolas. Ela vai variar de acordo com o número de alunos que
ser usada no conteúdo obrigatório que será determinado pela estudam na instituição de ensino beneficiada. Os colégios
Base Nacional. serão obrigados a comprovar, sempre que pedido, como estão
administrando o dinheiro recebido.
Inglês passa a ser obrigatório
O ensino da língua inglesa passa a ser obrigatória a partir
do sexto ano. Antes, era obrigatória a inclusão de uma língua
estrangeira moderna a partir do quinto ano. A escolha do
idioma, até então, era de responsabilidade da "comunidade

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 APOSTILAS OPÇÃO

TECNOLOGIA Mesmo realizando estratégias de buscas terceirizadas ou

buscando pelo id, se a informação não estiver na memória
Introdução ao Conceito de Big Data24 principal pode haver uma demora para recuperar essa
Com a evolução das aplicações e a necessidade do ser informação. Assim, ter um dispositivo de acesso rápido pode
humano pelas informações, mais e mais aplicações vem ser uma melhor opção, entra aqui o uso do cache. Ao se optar
surgindo, deixando o homem cada vez mais refém da pelo cache deve-se levar em conta os dois maiores desafios:
informação. Para isso basta lembrar-nos da evolução da Ter informação: o ato de esquentar a informação é
relação homem-computador em que num passado existiam extremamente importante para esse mecanismo, já que não
muitas pessoas para uma máquina (como o mainframe), em adianta existir um cache se o mesmo não possuir nenhuma
seguida uma pessoa por máquina (o caso do computador informação. Para isso ele pode ser esquentado de várias
pessoal) e nos tempos atuais em que cada pessoa possui várias formas (ao iniciar uma aplicação, por demanda, por sessão do
máquinas (notebook, ultrabook, PC, tablet, smartphone, no usuário) que deve ser definido com o aplicativo em questão.
futuro óculos, geladores, etc.). Com tantos aplicativos Matar o cache: para o cache é necessário que existam
surgindo, as informações são geradas exponencialmente, com apenas informações atuais, assim é importante que os dados
isso a capacidade de gerenciar tantas informações se torna antigos sejam mortos e trocados por informações mais atuais.
primordial para as aplicações atuais. Esse mesmo crescimento Um outro aspecto no bigdata, que não é muito tratado, está
de dados acontece nos aplicativos empresariais com relacionado à velocidade da modelagem além da velocidade no
crescimento anual de 60%. Estima-se que uma empresa com desenvolvimento de software. Um exemplo muito interessante
mil funcionários gera anualmente 1000 terabytes, sem falar é o Twitter que viu muito usuários usando a hashtag (o '#'
que essa quantidade tende a aumentar cinquenta vezes até adicionado com uma palavra) e em pouco tempo teve que
2020. realizar pesquisas através dos mesmos.
Com o recém surgimento do bigdata, a primeira Assim podemos verificar que o bigdata não apenas está
dificuldade é encontrar o seu conceito. É possível vê-lo de relacionado apenas à velocidade de requisição, mas também
maneiras totalmente divergentes em cada blog que se lê, ou em desenvolvimento, então conhecer bem o negócio além de
seja, se você ler 10 materiais sobre bigdata, provavelmente várias ferramentas poderá ser extremamente importante. Na
cada um trará conceitos diferentes. Dentre as matérias, ao se linguagem Java, conhecer o Java EE 6, muito em breve o Java 7,
tirar um mínimo comum se verá que o bigdata, na sua raiz, fala além do JDK 7 trará velocidade de desenvolvimento,
em tratar um grande volume de dados com grande velocidade. produtividade e um melhor gerenciamento de memória.
No entanto, se repara que essa definição é bastante abstrata Assim pode-se concluir que o conceito do bigdata é
pelo simples fato de que para uma pessoa A, por exemplo, um relativamente muito fácil, mesmo sendo divergente em várias
grande volume seja um gigabyte e para uma pessoa B um fontes, que é gerenciar um grande volume de memória em alta
grande volume seja um terabyte e o mesmo pode acontecer ao velocidade. O mais difícil certamente é chegar nesse objetivo,
se referenciar a velocidade e o tempo de resposta de uma já que para isso é necessário conhecer uma gama de
requisição. ferramentas, frameworks, metodologias, tipos de bancos como
Assim, o grande desafio do bigdata é estar administrando NOSQL, SQL e NewSQL, cache, serviço de indexação de buscas,
um grande volume de dados e minerando informações em um tipos de escalabilidades, etc. Apesar de ainda ser muito
menor tempo de requisição. Com o grande volume de dados, discutida nas universidades, a normalização foi desenvolvida
fazer com que a aplicação cresça à medida que é necessário é em 1970 (vale lembrar que os servidores da época possuíam
uma ótima estratégia, assim, uma escalabilidade vertical (em 16kb de memória principal e 800kb de armazenamento e os
que se aumenta o poder do hardware, como aumento de celulares atuais são muitas vezes mais rápidos que estes
memória e de processamento de uma única máquina) ou servidores), ou seja, não é certo afirmar que os aplicativos, os
horizontal (em que se aumenta a quantidade de máquinas) hardwares, as necessidades de hoje são os mesmos daquela
deve ser analisada. Apesar de ser mais complexa, a época, e com isso entender que esse padrão nem sempre é
escalabilidade horizontal acaba sendo muito barata, sem falar válido.
de ser mais fácil de crescer ou diminuir os recursos por
demanda. Após um ano isolado em vulcão, grupo diz ser possível
Para armazenar as informações com a escalabilidade viver em Marte25
horizontal, os bancos NOSQL são uma ótima estratégia. Vale Um grupo de seis pessoas completou uma missão da Nasa
lembrar que o banco NOSQL significa não apenas not only e na qual simularam como seria viver em Marte por um ano.
não SQL. Uma diferença entre os bancos NOSQL e SQL é que o Eles conviveram em isolamento quase total, em um
primeiro possui uma grande variedade de bancos e cada um ambiente fechado no Havaí, nos Estados Unidos, sem acesso ao
com características diferentes. Em termo de arquitetura, os mundo exterior, comida fresca ou privacidade.
bancos NOSQL podem ser distribuídos ou não, embora sejam Especialistas estimam que uma missão humana ao planeta
mais populares do tipo distribuído. Sua forma de vermelho levaria de um a três anos. O grupo contava com um
armazenamento pode ser apenas em memória, apenas em francês que é astrobiólogo (estuda a origem e o futuro da vida
disco rígido ou configurável (vale apena lembrar que banco no Universo), um físico alemão e quatro americanos: Carmel,
apenas na memória são muito rápidos, no entanto são um piloto, um arquiteto e um jornalista. Durante a simulação,
volúveis, já os somente no HD tem informações permanentes, o grupo teve de viver com poucos recursos, usar roupas de
porém o I/O é muito alto). Outra característica divergente astronauta ao sair e trabalhar para evitar conflitos pessoais.
entre os bancos NOSQL está na forma do armazenamento que Entre as comidas disponíveis estavam queijo ralado e atum
são: chave-valor, documento, família de coluna e grafos. Os enlatado. Após os 12 meses nesta situação, os seis
bancos NOSQL costumam ser muito rápidos na leitura e na participantes afirmaram estar confiantes.
escrita, no entanto, possuem uma grande deficiência por parte "Posso dar minha impressão pessoal, que é a de que a
das buscas. Estas normalmente são feitas apenas pela chave, missão para Marte no futuro próximo é realista", afirmou o
para isso usar um serviço para terceirizar o serviço pode ser francês Cyprien Verseux, que integra o grupo. "Acredito que os
uma boa ideia, como o framework Lucene. obstáculos tecnológicos e psicológicos podem ser superados."

24 Fonte: http://www.devmedia.com.br/introducao-ao-conceito-de-big- 25 29/08/16 – Fonte: http://g1.globo.com/ciencia-e-

data/27066 saude/noticia/2016/08/apos-um-ano-isolado-em-vulcao-grupo-diz-ser-
possivel-viver-em-marte.html

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 APOSTILAS OPÇÃO

Mas a comandante da missão, a cientista Carmel Johnston, Tecnologia: uso de drones dispara e equipamentos
disse que não ter privacidade por um ano não foi fácil. prometem mudar o mundo28
"É como dividir o quarto com colegas que estão sempre - Drones são veículos não tripulados, controlados à
presentes, e você nunca consegue se distanciar deles - tenho distância.
certeza de que todo mundo consegue imaginar como é - Esses equipamentos já são usados há muito tempo na
conviver assim com qualquer pessoa." O americano Tristan área militar, mas nos últimos anos, viraram uma febre para as
Bassingthwaghte, doutor em arquitetura pela Universidade do mais diversas finalidades.
Hawaí, elogiou a missão. - A segurança do espaço aéreo e a garantia de privacidade
"Essa pesquisa é vital no momento em que for preciso da população são questões que preocupam a população em
escolher a equipe (que irá a Marte), descobrir como as pessoas relação aos drones.
se comportam de verdade em diferentes tipos de missões e Eles são leves, voam em uma altura que os helicópteros não
lidar com o fator humano em viagens espaciais, colonizações alcançam, entram em espaços considerados pequenos e fazem
ou o que mais estiver sendo analisado", disse o arquiteto. manobras com facilidade. Mas não são aviões. As aeronaves
remotamente pilotadas (RPAs), mais popularmente
Primeiro táxi sem motorista começa a ser testado em conhecidas como drones, são máquinas voadoras operadas a
Cingapura26 distância por controle remoto.
Os primeiros táxis que dispensam motoristas começaram Os drones aéreos surgiram durante a Segunda Guerra
a ser testados nas ruas de Cingapura nesta quinta-feira Mundial e buscavam evitar mortes de soldados em operações
(25/08/16), informou a agência Reuters. de risco. Durante a Guerra Fria, foram usados pelas Forças
A empresa nuTonomy convidou um grupo de pessoas a Armadas dos Estados Unidos em operações de espionagem. Na
baixar o aplicativo no celular para chamar os "robô-táxis", que Guerra do Iraque, em versões modernizadas, foram usados
são modelos elétricos da Mitsubishi equipados com sistema para bombardeios.
capaz de guiar sozinho. Em 2014, o presidente Barack Obama anunciou que os EUA
Por enquanto, um engenheiro acompanhará o trajeto no passariam a utilizar drones em operações antiterroristas para
banco do motorista, para coletar informações e reagir caso combater grupos jihadistas em países como a Síria,
alguma coisa saia errada. Afeganistão, Somália e Iêmen. Na última década, a frota de
A nuTonomy já testa o sistema de forma privada desde drones dos EUA aumentou de 50 para mais de 7 mil aeronaves,
abril e espera ter pelo menos 100 "robô-táxis" operando incluindo minidrones e drones sem armas, que podem ser
comercialmente na cidade até 2018. pilotados a partir de bases norte-americanas.
"Este é verdadeiramente um momento na história que vai Cientistas apostam em uma terceira revolução na
mudar como as cidades são construídas, como olhamos ao tecnologia bélica (depois da pólvora e das armas atômicas) na
nosso redor", afirmou à Reuters o executivo Doug Parker, da qual a guerra passa a se fazer por automação e inteligência
nuTonomy. A empresa é mais uma que pretende lançar um artificial, com drones terrestres, marítimos e subterrâneos.
serviço de carros autonômos, em uma corrida que fez as Seu uso militar promete “uma guerra sem combate”. Segundo
grandes montadoras de automóveis se aliarem a empresas de David Deptula, um oficial da força aérea norte-americana, a
tecnologia. Na quarta-feira (24/08/16), a Delphi e a Mobileye verdadeira vantagem deles é “projetar poder sem projetar
anunciaram que devem lançar uma plataforma pronta para vulnerabilidade”, ou seja, não é necessário enviar tropas e
carros autônomos em 2019. Já a Ford espera ter uma produção coloca-las em risco.
em larga escala de carros sem volante e pedais em 2021.
O Uber anunciou recentemente uma parceria com a Volvo China finaliza o maior radiotelescópio do mundo29
e deve colocar uma frota de carros sem motorista para testes O maior radiotelescópio do mundo está prestes a entrar
nos Estados Unidos em breve - também com a supervisão de em funcionamento.
"pilotos" dentro. A China colocou a peça final do aparelho no último
domingo(03/07/2016) e, em setembro, ele começará a
Cientistas descobrem objeto misterioso que se funcionar, segundo a agência estatal de notícias Xinhua.
esconde atrás de Netuno27 O telescópio tem o tamanho de 30 campos de futebol (500
Um grupo internacional de pesquisadores descobriu um metros de diâmetro), é considerado o maior do mundo e sua
pequeno corpo celeste por trás de Netuno com uma órbita que construção custou US$ 180 milhões.
não é típica do sistema solar, informa a edição da revista New Com ele, a China espera conseguir explorar o espaço em
Scientist. busca de vida extraterrestre.
Conforme estimativas dos especialistas, o achado O subdiretor nacional de Observação Astronômica da
enigmático é 160 mil vezes menos brilhante que Netuno. O Academia Chinesa de Ciências, Zheng Ziaonian, anunciou que,
diâmetro do corpo é cerca de 200 quilômetros. a partir de agora, os cientistas começam o processo de testes
Os cientistas assinalam que o corpo celeste possui uma para detectar e corrigir problemas no telescópio.
órbita muito estranha: objeto gira em torno do Sol de modo O Telescópio de Abertura Esférica de 500 metros (ou Fast,
quase perpendicular relativamente aos outros planetas. O na sigla em inglês) fica na Província de Guizhou, sudoeste da
achado foi batizado de Niku, que, em chinês, significa China, uma área favorável para a atividade de pesquisa
"rebelde", "indócil". astronômica pois o relevo dos arredores do radiotelescópio o
O descobrimento foi feito com ajuda do sistema de protege naturalmente de perturbações eletromagnéticas.
telescópios Pan-Starrs, no Havaí.
Hidrogênio
O Fast será usado para tentar descobrir a existência de
hidrogênio neutro em galáxias distantes e também pulsares
distantes ("bolas" de nêutrons muito magnetizadas).

26 25/08/16 – Fonte: http://g1.globo.com/carros/noticia/2016/08/taxi- 28 11/07/2016 – Fonte: http://vestibular.uol.com.br/resumo-das-

sem-motorista-comeca-ser-testado-em-cingapura.html disciplinas/atualidades/tecnologia-uso-de-drones-dispara-e-equipamentos-
27 12/08/2016 – Fonte: prometem-mudar-o-mundo.htm
http://agenciabrasil.ebc.com.br/internacional/noticia/2016-08/cientistas- 29 05/07/2016

descobrem-objeto-misterioso-que-se-esconde-atras-de-netuno http://g1.globo.com/ciencia-e-saude/noticia/2016/07/china-finaliza-o-
maior-radiotelescopio-do-mundo.html

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Além disso, o radiotelescópio também aumenta a curiosidade perpétua do homem a respeito do que o futuro
possibilidade de detectar ondas gravitacionais de baixa reserva.
frequência. Edmunds, que trabalha no projeto há cerca de 12 anos,
O Fast vai tomar o lugar do Observatório de Arecibo, em contou que decodificar as inscrições também trouxe à tona um
Porto Rico, que mede 300 metros diâmetro, como o maior tópico interessante – a cor de um eclipse futuro.
telescópio do mundo. "Não sabemos bem como interpretar isso, mas pode
Sua construção ocorreu em tempo recorde: apenas cinco remontar às insinuações de que a cor de um eclipse era uma
anos. espécie de presságio ou sinal. Certas cores podem ser
E, apesar de as autoridades chinesas afirmarem que seu melhores para o que está por vir do que outras", disse ele
programa espacial tem fins pacíficos, o Departamento de durante uma apresentação em Atenas.
Defesa dos Estados Unidos afirmou que o objetivo real da "Se for isso, e estivermos interpretando corretamente, esta
China é "evitar que seus adversários usem dispositivos é a primeira ocasião em que encontramos qualquer menção
espaciais em uma crise". real de astrologia, em vez de astronomia, no mecanismo."
O programa espacial do país se transformou em uma das Mas o objetivo primordial da máquina era astronômico, e
prioridades do governo chinês. Em 2018 o país deve lançar um não astrológico, afirmou.
"módulo central" para sua primeira estação espacial. "Os textos serviam para ajudar o observador a entender o
significado de todos os diferentes pontos e indicadores, o que
China passa EUA e vira o país com mais isso lhes ensinaria sobre o cosmo em que vivem... e sobre
supercomputadores do mundo30 como, através de ciclos de tempo, isso se relaciona com suas
A China passou os Estados Unidos e se tornou o país com o vidas", disse Alexander Jones, professor de história do
maior número de supercomputadores do mundo, aponta o Instituto Para o Estudo do Mundo Antigo, de Nova York.
ranking Top 500, divulgado nesta segunda-feira
(20/06/2016). Já o Brasil, que chegou a ter seis máquinas na Pela 1ª vez, internet em smartphones e tablets supera
lista e estava no grupo das dez nações com maior potencial de uso no computador32
computação de alto nível, teve sua participação reduzida para Pela primeira vez, o consumo de internet a partir de
apenas quatro representantes. smartphones e tablets excedeu o uso por meio de
De 2015 para 2016, a China pulou de 109 computadores em outubro de 2016, informou nesta terça-
supercomputadores para 167. Nesse meio tempo, o total de feira, 1º, a companha de análise independente StatCounter.
máquinas norte-americanas caiu de 199 para 165, na lista que Dominada por PCs, o uso de internet vem de caindo desde
reúne computadores tão velozes a ponto fazer milhões de 2009, mas ainda se mantinha à frente. Foi só apenas no mês
milhões de cálculos enquanto você nem terminou de piscar os passado que o jogo virou. Celulares e tablets passaram a
olhos. responder por 51,3% do consumo de conteúdos conectados.
O critério dos cientistas do Laboratório Nacional de Para efetuar o cálculo, a StatCounter considera o volume
Berkeley, Universidade do Tennessee e da Prometeus, que de dados gerados – não o tempo gasto em cada plataforma nem
elaboram o ranking, é a capacidade de executar cálculos. O o número de usuários.
Sunway faz 93.014 teraflops, equivalente a 456 trilhões de Ainda que os dados indiquem o predomínio dos aparelhos
cálculos de ponto-flutuante por segundo (trocando em móveis em nível mundial, alguns países ainda não fizeram a
miúdos: contas de soma e subtração por segundo). Já a migração.
potência do Tianhe-2 é de 33.862 TFlops e a do Titan, de É o caso, por exemplo, dos Estados Unidos, onde 57,97%
17.590 TFlops. do uso da internet ainda é feito por desktop, enquanto
smartphones ficam com 33,3% e tablets, com 8,7%.
Primeiro 'computador' do mundo mapeou eclipses e E também é a mesma situação do Brasil, em que os
futuro, diz estudo31 computadores ainda responder por 68,67% do uso,
Uma calculadora astronômica de 2 mil anos usada pelos smartphones por 29,63% e tablets, por 1,7%.
gregos antigos para traçar o movimento do Sol, da Lua e dos Em outros grandes emergentes, a situação é inversa e
planetas pode ter tido um outro propósito – adivinhar a sorte, alinhada com a tendência mundial. Na China, o consumo de
dizem pesquisadores. smartphones responde por 51,83% do total, enquanto
Considerado como o primeiro computador do mundo, a computadores ficam com 45,38% dessa fatia e tablete, com
Máquina de Anticítera é um sistema intrincado de 2,8%.
engrenagens que data aproximadamente do ano 60 a.C. Ele era O quadro se repete na Índia. Lá, os celulares inteligentes
empregado pelos gregos para prever eclipses solares e geram 78,05% do consumo, desktops, 21,18%, e tablets,
lunares. 0,76%.
O mecanismo foi recuperado de um naufrágio descoberto
na ilha grega de Anticítera em 1901. Drone que lança granadas é a nova arma do Estado
Embora os pesquisadores já tenham analisado seus Islâmico em Mossul33
mecanismos internos antes, agora um estudo que já dura O drone é posicionado acima das forças iraquianas antes
décadas está tentando decodificar inscrições minúsculas nos de largar sua granada: os dispositivos não tripulados
fragmentos restantes de suas superfícies externas. tornaram-se uma arma para o grupo Estado Islâmico (EI) na
"Isso confirma que o mecanismo exibia planetas, além de defesa de Mossul.
mostrar posição do Sol e da Lua no céu", disse Mike Edmunds, A granada explodiu ao tocar no telhado do edifício onde
professor de astrofísica da Universidade de Cardiff, no País de estavam escondidos policiais iraquianos que participam na
Gales, que participa da equipe do projeto de pesquisa. ofensiva para reconquistar a segunda maior cidade do Iraque.
Mas, ao criar um espelho do céu, seus antigos engenheiros Nenhum deles foi ferido, de acordo com um oficial. Mas
também podem ter cedido a um anseio menos científico – a esta explosão representa uma escalada nas ameaças

30 20/07/2016 32 01/11/2016 Fonte:

Fonte: http://g1.globo.com/tecnologia/noticia/2016/06/china-passa- http://g1.globo.com/tecnologia/noticia/2016/11/pela-1-vez-internet-em-
eua-e-vira-o-pais-com-mais-supercomputadores-do-mundo.html smartphones-e-tablets-supera-uso-no-computador.html
31 10/06/2016 33 14/11/2016 Fonte:
Fonte: http://g1.globo.com/ciencia-e-saude/noticia/2016/06/primeiro- http://g1.globo.com/mundo/noticia/2016/11/drone-que-lanca-granadas-e-
computador-do-mundo-mapeou-eclipses-e-futuro-diz-estudo.html nova-arma-do-estado-islamico-em-mossul.html

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enfrentadas pelas forças iraquianas frente as táticas de ENERGIA

guerrilha usadas pelo EI. Na maioria dos países, os investimentos em energia são
Os extremistas islâmicos compensam sua inferioridade em feitos em diferentes tipos de usinas, justamente para evitar
número e em recursos com engenhosidade e efeito surpresa. crises quando uma fonte de energia tem problemas de
Eles são, portanto, mestres em transformar objetos da vida abastecimento, segundo ensina a página na internet da
cotidiana em explosivos, tais como eletrodomésticos ou Companhia Paulista de Força e Luz (CPFL).
veículos, diminuindo substancialmente o avanço das forças No Brasil, ao contrário, 91% da eletricidade é de origem
iraquianas. hidráulica. A falta de investimentos no setor é apontada como
Eles agora parecem ter encontrado uma maneira de atacar a principal culpada pela crise atual. Os investimentos, que
pelo céu, com estes drones que custam US$ 1.000 em lojas ou eram da ordem de US$ 13 bilhões anuais, caíram, na década de
na internet. 90, para US$ 7 bilhões. O consumo de energia elétrica aumenta
Os artífices do Estado Islâmico armaram esses pequenos 5% ao ano. A propósito, este foi o argumento central para a
dispositivos utilizando uma espécie de gancho que, operado privatização do setor elétrico brasileiro, fato que predominou
remotamente, libera a granada. na agenda do setor nos últimos anos, desviando a atenção para
"Nós registramos três incidentes" com um mecanismo a defasagem que se acentuava entre a oferta e a demanda de
deste tipo, informou à AFP o tenente-coronel Hussein energia no país.
Moayyad. Além disso, ao estimular o consumo, o governo promoveu
uma maior demanda por parte da indústria. Os aparelhos
Sobretudo para vigilância eletro-eletrônicos, cada vez mais comuns nas casas dos
Estes ataques, bastante rústicos, têm sido ineficazes em brasileiros, também absorvem uma fatia da produção
termos de danos, mas os drones do EI já causaram mortes. energética, agravando a crise.
Em 2 de outubro, dois combatentes curdos foram mortos e Outro problema é a falta de integração existente entre as
dois comandos franceses feridos na explosão de um usinas. Enquanto as hidrelétricas do Sudeste enfrentam os
dispositivo aéreo em Erbil, capital do Curdistão iraquiano. níveis mais baixos de abastecimento desde que foram
De acordo com uma autoridade da Defesa americana, construídas, sobra água e energia no Sul e no Norte, onde as
tratou-se de um "avião construído em poliestireno", do tipo usinas estão, em média, com altos níveis de abastecimento. A
vendido em lojas de aeromodelos. falta de linhas de transmissão de alta capacidade impede a
O explosivo estava, aparentemente, "na bateria" e a transmissão de energia entre estas regiões.
explosão parece ter sido disparada por um "timer" e não por Segundo muitos estudiosos do setor elétrico, houve
controle remoto. excessiva demora na implantação de medidas de contenção do
O dispositivo havia sido encontrado no chão por consumo de energia, incluindo o próprio racionamento, uma
combatentes peshmergas e, em seguida, levado ao vez que a crise já era anunciada há vários anos.
acampamento. Ela explodiu enquanto os peshmergas
tentavam fotografá-lo, de acordo com a autoridade americana. Os leilões de aquisição de energia34
O coronel John Dorrian, porta-voz militar da coalizão No Ambiente de Contratação Regulada (ACR), os agentes
internacional, havia indicado que o EI usa drones de maneira vendedores (geradores, comercializadores e autoprodutores)
"bastante comum" para vigilância. Mas eles não representam e as distribuidoras estabelecem Contratos de Comercialização
"uma ameaça existencial" e "não têm impacto estratégico", de Energia no Ambiente Regulado (CCEAR) precedidos de
acrescentou. licitação ressalvados os casos previstos em lei, conforme
Estes pequenos drones comerciais não podem, de fato, regras e procedimentos de comercialização específicos.
carregar explosivos suficientes para representar uma ameaça A Energia de Reserva é Destinada a aumentar a segurança
verdadeiramente significativa militarmente, de acordo com a no fornecimento de energia elétrica ao Sistema Interligado
autoridade americana. Nacional - SIN. Esta energia adicional é contratada por meio de
As forças iraquianas também adotaram o drone para Leilões de Energia de Reserva - LER e busca restaurar o
monitorar os movimentos do EI. equilíbrio entre as garantias físicas atribuídas às usinas
Em um caminhão transformado em centro de controle, o geradoras e a garantia física total do sistema, sem que haja
tenente-coronel Moayyad acompanha em tempo real as impacto nos contratos existentes e nos direitos das usinas
imagens das posições jihadistas a cinco quilômetros de geradoras. A contratação desta energia tem por objetivo,
distância. ainda, reduzir os riscos de desequilíbrio entre a oferta e
"Eu quero agora utilizá-los na zona de perigo, onde o Daesh demanda de energia elétrica. Tais riscos decorem,
está ativo", diz ele, usando a sigla em árabe para EI. principalmente, de atrasos imprevisíveis de obras, ocorrência
O oficial iraquiano, graduado em ciência da computação, de hidrologias muito críticas e indisponibilidade de usinas
modificou os drones comprados em Dubai e na Turquia para geradoras.
melhorar a sua autonomia de voo, a duração da sua bateria e
capacidade de fotografar à noite. Compreendendo um leilão de energia
Quando nota movimentos do inimigo, entra em contato O conceito “leilão” remete à concorrência entre agentes em
com a artilharia ou a aviação iraquiana e, por vezes, com a um local pré designado, em data marcada. Não é diferente o
coalizão internacional, para organizar ataques. caso dos leilões da área de energia elétrica, sendo a partir deles
Apesar da superioridade militar, ele quer que o exército que se realiza a concessão de novas usinas e se fecham
encontre maneiras para melhor monitorar objetos voadores contratos de fornecimento para atender à demanda futura das
suspeitos. Porque "talvez o EI irá se equipar com aviões distribuidoras de energia. Desse modo, os leilões de energia
maiores" e "se tornaria mais preocupante ainda se os são de extrema importância para a sustentabilidade do setor
equipassem com armas químicas." elétrico brasileiro.
O Leilão de energia elétrica é um processo licitatório, ou
seja, é uma concorrência promovida pelo poder público com
vistas a se obter energia elétrica em um prazo futuro (pré-
determinado nos termos de um edital), seja pela construção de

34Disponível em: Disponível em: http://www.abradee.com.br/setor-eletrico/leiloes-de-

http://www.mme.gov.br/programas/leiloes_de_energia/menu/inicio.html. energia.

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novas usinas de geração elétrica, linhas de transmissão até os energia hidráulica, os geradores estão sujeitos a riscos de
centros consumidores ou mesmo a energia que é gerada em sobras ou déficits de energia, liquidados ao PLD, sendo que
usinas em funcionamento e com seus investimentos já pagos, esses riscos são minimizados pelo chamado Mecanismo de
conhecida no setor como “energia velha”. Realocação de Energia (MRE). Esse mecanismo realoca
Sem os leilões, portanto, seria difícil para o setor elétrico montantes de energia gerados entre as usinas participantes,
conseguir equilibrar oferta e consumo de energia e, reduzindo o risco de exposição de agentes individuais.
consequentemente, aumentar-se-iam os riscos de falta de Os contratos por disponibilidade, por sua vez, são
energia e de racionamento. Os leilões de energia elétrica, ao destinados à contratação de usinas termelétricas, e preveem
definirem os preços dos contratos, definem, também, a uma remuneração fixa ao agente gerador, independente do
participação das fontes de energia utilizadas na geração, o que que for efetivamente gerado. Nesses contratos, a parcela fixa é
impacta na qualidade da matriz elétrica de nosso país em destinada à cobertura dos custos fixos para a disponibilização
termos ambientais (mais ou menos energia hidrelétrica, da usina ao sistema, que pode ou não ser despachada por conta
nuclear, eólica, queima de combustíveis, biomassa, etc.), bem das condições hidrológicas do sistema interligado. Todavia,
como no valor das tarifas pagas pelos consumidores. quando essas usinas são despachadas, as distribuidoras
No que tange a coordenação hierárquica, todos os leilões devem pagar os curtos variáveis relativos ao uso do
de energia passam pela coordenação e controle da Agência combustível, que serão repassados aos consumidores no
reguladora do setor elétrico, a ANEEL (Agência Nacional de momento do reajuste tarifário. O objetivo dos contratos por
Energia Elétrica), a qual, por sua vez, é ligada ao Ministério das disponibilidade é garantir a segurança do sistema
Minas e Energia (MME). Vale acrescentar que o Instituto hidrotérmico. Caso as condições hidrológicas sejam
Acende Brasil realiza uma análise sistemática dos leilões desfavoráveis, como em períodos excessivamente secos, essas
realizados no setor elétrico, trabalho desempenhado desde usinas podem ser solicitadas a despachar sua energia,
junho/2007 e que pode ser conferido ao clicar no link. reduzindo o risco do déficit de oferta do sistema como um
todo. Ao contrário, quando as condições hidrológicas são
Os leilões de compra / venda de energia favoráveis, essas usinas são deixadas em estado de espera.
Os leilões de compra / venda de energia elétrica são
realizados no âmbito do Ambiente de Contratação Regulada Outras modalidades de leilões de energia
(ACR) - parte do mercado elétrico em que a Câmara de Ademais, fazem parte dos leilões de energia a construção
Comercialização de Energia Elétrica (CCEE) opera, atuando em de usinas de geração de eletricidade e de linhas de transmissão
sua coordenação [encontre o endereço da Câmara em nossa de energia, tanto para a maior parte do Brasil que é integrada
seção de links do setor elétrico]. A maior parte da energia ao Sistema Interligado Nacional (SIN), quanto aos sistemas
contratada nessa modalidade de leilões vai para as próprias isolados de nosso país, onde ainda não foi possível efetuar a
Distribuidoras de energia - dentre elas, as associadas da conexão com nosso sistema elétrico principal, o SIN. Nesses
Abradee - para distribuir aos consumidores da área geográfica leilões, a ANEEL e o MME atuam mais diretamente, tendo
em que atuam. Adicionalmente, conforme redação do Decreto inclusive a ANEEL mantido uma página dedicada à divulgação
nº 5.163 de 2004, em seu artigo 11, parágrafo 4°, a ANEEL desses leilões, o Espaço do Empreendedor.
também poderá promover leilões para compra de energia de
fontes alternativas, nos casos em que esteja em risco a Novas Tecnologias35
obrigação de atendimento de 100% da demanda dos agentes As grandes descobertas de petróleo no Brasil nos últimos
de distribuição. anos, em especial na camada de Pré-Sal, foram determinantes
para que a Petrobras ampliasse ainda mais os seus
Energia Nova ou Energia Existente investimentos em tecnologia de exploração petrolífera, em
Os leilões são divididos de acordo com o tipo de parceria com universidades, centros de pesquisa e
empreendimento: se novo ou existente. Os chamados leilões de fornecedores. A empresa já detém a tecnologia mais avançada
energia existente são aqueles destinados a atender as do mundo em exploração de águas profundas, mas a produção
distribuidoras no ano subsequente ao da contratação do Pré-sal, com profundidades superiores a 5 mil metros em
(denominado A-1) a partir de energia proveniente de relação ao nível do mar e sob lâminas d’água de mais de 2 mil
empreendimentos em operação. Já os leilões de energia nova metros, exige uma revolução no setor.
destinam-se à contratação de energia proveniente de usinas A empresa conta hoje com 50 redes temáticas em 80
em projeto ou em construção, que poderão fornecer energia instituições. São investidos US$ 1,3 bilhão ao ano nessas
em 3 (denominado A-3) ou 5 (A-5) anos a partir da parcerias. O Programa de Desenvolvimento Tecnológico de
contratação. Esta segmentação é necessária porque os custos Sistemas de Produção em Águas Profundas da Petrobras
de capital dos empreendimentos existentes não são (Procap) engloba cinco áreas de atuação: novo conceito de
comparáveis aos de empreendimentos novos, ainda a ser sistemas de produção; engenharia de poço; logística;
amortizados. reservatório; e sustentabilidade. Outra iniciativa importante
Após o advento da Lei 12.783 de 2013, parte considerável nessa área é a Rede Galileu, uma parceria da Petrobras com 14
da energia “velha”, proveniente de empreendimentos universidades brasileiras, que recebeu investimentos de R$
hidroelétricos com mais de trinta anos, passou a ser 117 milhões.
comercializada com preços regulados pela ANEEL e com O Visão Futuro, da Procap, tem o objetivo de dar prioridade
montantes contratados pelo regime de cotas nas ao conteúdo nacional nos projetos. A meta é promover o
distribuidoras. Efetivamente, esses agentes passaram a não desenvolvimento da competência tecnológica e da engenharia
poder mais participar dos leilões do ACR. brasileiras sempre em bases competitivas. De acordo com a
Petrobras, estimular o conhecimento tecnológico nacional,
Contratos por Quantidade ou por Disponibilidade além de contribuir para o desenvolvimento tecnológico do
Os contratos resultantes dos leilões podem ser de duas País, tornará mais fácil para a empresa no futuro adquirir
modalidades diferentes: por quantidade ou por disponibilidade. produtos no mercado interno, com o desenvolvimento de
Os contratos por quantidade preveem o fornecimento de um novos produtos e um suporte local eficiente para manutenção
montante fixo de energia a um determinado preço. Nesta e reposição de peças e equipamentos.
modalidade, geralmente utilizada para a contratação de

35 Fonte: Governo do Brasil - http://www.brasil.gov.br/infraestrutura

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O carro-chefe do programa é a elaboração de um novo (aluguel) de sondas de perfuração é um dos grandes custos de
conceito de sistemas de produção inovadores. Estão sendo uma empresa de petróleo, essa diminuição no tempo de
desenvolvidos, por exemplo, equipamentos de processamento perfuração tem grande impacto positivo na redução de gastos
primário cerca de dez vezes menores que os tradicionais. da companhia.
Usando-se recursos como força centrífuga ou campo As reservas conhecidas de petróleo da Petrobras atingiram
eletrostático, esses equipamentos, na forma de tubos 16 bilhões de boe em 2010. Com isso, a participação do Pré-Sal
compactos, podem ser instalados no fundo do mar, em grandes na produção de petróleo passará dos atuais 2% para 18% em
profundidades, o que facilita a operação e economiza espaço 2015 e para 40,5% em 2020, de acordo com o Plano de
nas plataformas. Negócios 2011-2015. Hoje, são utilizadas 15 sondas de
Também estão em estudo o desenvolvimento de perfuração equipadas para trabalhar em lâmina d’água (LDA)
separadores compactos de fluidos (óleo, água e gás) por acima de 2 mil metros de profundidade. Em 2020, esse número
membranas cerâmicas, aminas (composto molecular derivado chegará a 65. Atualmente, são disponibilizados 287 barcos de
da amônia) e micro-ondas, entre outras alternativas. Essas apoio. O objetivo da Empresa é atingir 568 barcos em 2020.
tecnologias permitem maior eficiência energética, menores Aos poucos a extração nos campos do Pré-sal tem
custos, aumento da capacidade de produção e armazenagem aumentado. No campo Lula (antes conhecido como Tupi), na
da plataforma, além de diminuição do uso de produtos Bacia de Santos, está em operação um projeto-piloto que
químicos. utiliza o FPSO denominada Angra dos Reis, com capacidade
A Petrobras já opera atualmente algumas plataformas para produzir diariamente até 100 mil barris de óleo e 4
desabitadas, por meio de salas de controle em terra, mas o milhões de m³ de gás. Trata-se da primeira plataforma de
objetivo é avançar ainda mais. Uma das possibilidades em produção programada para operar em escala comercial
estudo é a automação de operações que hoje são realizadas naquela área. Atualmente, o navio-plataforma ancorado a
passo a passo, como colocar um poço de petróleo em teste, cerca de 300 km da costa produz em torno de 25 mil barris de
fazer a passagem do “pig” (equipamento para desobstrução de óleo por dia.
dutos), entre outras. Entre os benefícios previstos estão a As informações coletadas por essas perfurações e em
redução de custos operacionais com logística e do número de outras dezenas de poços permitiram reduzir
pessoas expostas a ambiente de risco. Serão testados, também, significativamente as incertezas sobre os reservatórios do Pré-
nos próximos anos, diversos equipamentos para operação Sal. Várias dessas reservas recém-descobertas entraram em
remota e automação. Entre eles, robôs industriais com produção aproveitando plataformas que já operavam no pós-
câmeras tridimensionais acopladas para auxiliar na sal (acima da camada de sal) de campos existentes e foram
manutenção de plataformas. adaptadas para receber o óleo leve de reservatórios
identificados no Pré-Sal.
Novas Reservas36
As estimativas de reservas para o Pré-sal brasileiro Brasil se destaca em ranking de energia eólica37
indicam potencial de 70 a 100 bilhões de barris de óleo Com recente ingresso no setor, o Brasil já tem conquistado
equivalente – boe (somatório de petróleo e gás natural), mas o destaque no ranking de energia eólica produzida ao redor do
caminho para a exploração de toda essa riqueza ainda está em mundo. Atualmente, ocupamos a décima posição no ranking
estágio inicial. A produção do primeiro óleo do Pré-Sal foi dos maiores produtores de energia eólica e a previsão é de
realizada em setembro de 2008 no campo de Jubarte, que já ultrapassarmos a Itália e chegarmos à nona colocação ainda
produzia óleo pesado do pós-sal no litoral sul do Espírito este ano.
Santo. Localizado ao norte da Bacia de Campos, na área A Associação Brasileira de Energia Eólica (ABEEólica)
conhecida como Parque das Baleias, esse reservatório está a prevê que, até 2020, o Brasil figure entre os cinco maiores
uma profundidade de cerca de 4,5 mil metros. produtores, que hoje são China, EUA, Alemanha, Índia e
A produção do Teste de Longa Duração (TLD) do prospecto Espanha. Além do Brasil e da Itália, o ranking de energia eólica
de Tupi, atual campo de Lula, iniciou-se em 1º de maio de 2008 também é composto por Rússia, Canadá e França.
e foi somente ao final de 2010 que a Petrobras e seus parceiros Os investimentos em energia eólica no Brasil nos últimos
comerciais iniciaram a produção em escala comercial nos dois anos chegam à casa dos R$ 30 milhões e 81 mil postos de
campos do Pré-sal. De acordo com a Petrobras, atualmente são trabalho foram criados na área desde então. São 8,72 GW de
extraídos cerca de 117 mil barris por dia de óleo no pré-sal das capacidade instalada e distribuída em 349 usinas, a maioria na
bacias de Santos e de Campos, ambas no litoral sudeste do região Nordeste.
Brasil.
A Petrobras prevê a “fase zero” de exploração do Pré-sal, Brasil estará entre os 20 países com maior geração
ao priorizar a coleta geral de informações e mapeamento do solar em 201838
pré-sal, até 2018. Entre 2013 e 2016 está prevista a “fase 1a”, O mundo contabilizou, ao final de 2014, uma potência
com a meta de atingir 1 milhão de barris por dia. Após 2017, instalada de geração de energia solar fotovoltaica de 180
terá início a “fase 1b”, com incremento da produção e Gigawatts (GW), 40,2 GW a mais que em 2013. Os dados
aceleração do processo de inovação. A Empresa informa que, a constam do boletim “Energia Solar no Brasil e no Mundo – Ano
partir deste momento, é projetado o uso massivo de novas de Referência – 2014”, publicado pelo Ministério de Minas e
tecnologias especialmente desenhadas para as condições Energia (MME), e apontam que, em dois anos, o Brasil deverá
específicas dos reservatórios do Pré-sal. estar entre os 20 países com maior geração de energia solar no
A Petrobras ressalta ainda que não há nenhum obstáculo mundo.
tecnológico para a produção nessa nova fronteira exploratória Os cinco primeiros países em potência instalada –
e que os investimentos em tecnologia diminuem os custos e Alemanha, China, Japão, Itália e EUA – respondem por 70% do
aumentam a velocidade de exploração e produção no Pré-Sal. total mundial nesta fonte. Em 2016, a China deverá alcançar o
Segundo a Empresa, hoje o tempo médio de perfuração de um 1º lugar no ranking mundial de potência instalada. De acordo
poço equivale a 66% do tempo médio de perfuração de poços com o boletim, a Grécia tem o maior percentual de geração
entre 2006 e 2007 no Pré-Sal. Considerando que o afretamento

36 http://www.brasil.gov.br/infraestrutura 38 03/01/2016 - Fonte:

http://www.jb.com.br/pais/noticias/2016/01/03/brasil-estara-entre-os-20-
37 Fonte: ambienteenergia.com.br paises-com-maior-geracao-solar-em-2018/?from_rss=None

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solar em relação à sua geração total (9,5%), seguida pela Itália Tapajós vive
(8,6%). Em agosto, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
De acordo com dados da Agência Internacional de Energia Recursos Naturais Renováveis (Ibama) negou e arquivou um
(IEA) a energia solar poderá responder por cerca de 11% da pedido de licenciamento ambiental da usina de São Luiz do
oferta mundial de energia elétrica em 2050 (5 mil TWh). A Tapajós, prevista para ser uma das maiores do país quando
área coberta por painéis fotovoltaicos capaz de gerar essa construída no rio Tapajós, no Pará.
energia é de 8 mil km², o equivalente a um quadrado de 90 km Mas na última sexta-feira a diretora de licenciamento
de lado (quase uma vez e meia a área do DF). ambiental do órgão, Rose Hofman, disse que não vetou o
Em 2018, o Brasil deverá estar entre os 20 países com polêmico projeto.
maior geração de energia solar, considerando-se a potência já "O despacho pelo arquivamento de Tapajós é meramente
contratada (2,6 GW) e a escala da expansão dos demais países. por não cumprimento de prazos. Se olharem com cuidado a
O Plano Decenal de Expansão de Energia (PDE 2024) estima motivação do meu despacho de arquivamento é meramente
que a capacidade instalada de geração solar chegue a 8.300 falta de entrega de documentos. Quando o projeto estiver
MW em 2024, sendo 7.000 MW geração descentralizada e maduro suficiente pode ser protocolado de novo e analisado
1.300 MW distribuída. A proporção de geração solar deve de novo", explicou.
chegar a 1% do total. Em agosto, após arquivamento do licenciamento pelo
Estudos para o planejamento do setor elétrico em 2050 Ibama, o ministro de Minas e Energia, Fernando Coelho Filho,
estimam que 18% dos domicílios no Brasil contarão com afirmou que o governo iria arquivar o projeto por ora, mas não
geração fotovoltaica (8,6 TWh), ou 13% da demanda total de descartou uma retomada da usina no futuro.
eletricidade residencial.
RELAÇÕES INTERNACIONAIS
Governo contrata estudo sobre hidrelétricas39
O Brasil utilizará recursos do Banco Mundial em um estudo Chanceleres do Mercosul decidem que Venezuela não
sobre como construir hidrelétricas de uma maneira que assumirá presidência rotativa do bloco40
favoreça o desenvolvimento e a sustentabilidade, em um sinal Os chanceleres do Brasil, da Argentina, do Paraguai e do
de que os grandes empreendimentos hídricos não saíram dos Uruguai decidiram na terça-feira (13) que a Venezuela não
planos do país mesmo com a recente negativa do Ibama ao assumirá a presidência rotativa do Mercosul, como estava
licenciamento ambiental da megausina São Luiz do Tapajós, no previsto no cronograma do bloco. Segundo o Itamaraty, os
Pará. ministros decidiram mudar a regra do bloco porque a
A implementação de usinas hídricas de grande porte no Venezuela descumpriu compromissos assumidos no Protocolo
Norte do país foi um dos focos da política energética nos de Adesão ao Mercosul, assinado em Caracas em 2006.
governos do Partido dos Trabalhadores (PT), que definiram A ministra de Relações Exteriores da Venezuela, Delcy
esses projetos como "estruturantes", uma vez que o objetivo Rodríguez, disse que o governo venezuelano manterá sua luta
era que as obras promovessem crescimento econômico na em defesa do tratado constitutivo do Mercosul, que prevê a
região. troca da presidência pro temporea cada seis meses e por
Os empreendimentos, no entanto, foram alvo constante de ordem alfabética. Ela considera que o país está no exercício
críticas e protestos por parte de ambientalistas e organizações pleno do comando do Mercosul desde o fim de julho e rechaça
não-governamentais. a declaração conjunta divulgada ontem pelos parceiros do
Agora, o Ministério de Minas e Energia investirá cerca de bloco, que, segundo ela, “enfraquece a legalidade” da
R$ 780 mil em um estudo com duração prevista de 270 dias organização.
sobre "implantação de usinas hidrelétricas estruturantes" e a
elaboração de planos de "desenvolvimento regional União Europeia prepara força-tarefa para gerenciar
sustentável". transição de saída do Reino Unido
Os recursos para a contratação vieram do Banco Mundial, A Comissão Europeia criou uma força-tarefa na quarta-
por meio de um acordo de colaboração entre a pasta e a feira (14/09/16) para a preparação e o desenvolvimento das
instituição financeira chamado "Projeto Meta". negociações com o Reino Unido para a saída do país do bloco.
O ministério disse, em resposta a questionamentos da Ao lado do chefe das negociações da comissão, o francês
Reuters, que o estudo não tem como objetivo atender Michel Barnier, a alemã Sabine Weyand será a responsável por
especificamente um projeto, como o de Tapajós, mas sim ajudar na transição. A primeira reunião do grupo foi agendada
buscar melhores práticas para a implementação de para o dia 1º de outubro.
hidrelétricas em geral, que não serão abandonadas pelo novo
governo do presidente Michel Temer. Hillary Clinton enfrenta crescimento de Donald Trump
"As hidrelétricas de todos os portes estão contempladas no nas pesquisas em estados-chave
planejamento energético do país e continuam com um papel Segundo pesquisa nacional da rede de televisão CBS em
importante na composição da matriz... a contratação em parceria com o jornal The New York Times, a vitória de Hillary
questão tem o objetivo de melhorar a forma de implantar esses Clinton é de 46% contra 44% de Donald Trump, uma diferença
projetos", explicou a pasta. de apenas dois pontos percentuais, muito pouco para dar
As usinas hídricas de grande porte respondem por cerca de tranquilidade à candidata democrata.
61% da capacidade de geração em operação no Brasil, Em Ohio, um estado que é considerado um termômetro da
enquanto hidrelétricas de pequeno porte representam outros tendência do eleitor norte-americano, os números são ainda
3%. mais preocupantes para o Partido Democrata: Trump está
O presidente da estatal Empresa de Pesquisa Energética ganhando com 45% contra 37% de Hillary Clinton na
(EPE), Luiz Barroso, disse em entrevista recente à Reuters que preferência do eleitor, de acordo com pesquisa da
"o Brasil é um país hidrelétrico", que buscará desenvolver Universidade de Monmouth.
esses empreendimentos dentro de uma visão de
desenvolvimento sustentável. "Lutaremos pelas hidrelétricas",
destacou.

39 24/10/2016 Fonte: 40 16/09/2016 – Fonte:

http://g1.globo.com/economia/noticia/2016/10/governo-contrata-estudo- http://guiadoestudante.abril.com.br/blogs/atualidades-vestibular/
sobre-hidreletricas.html

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Vai a 247 o nº de mortos após forte terremoto na internacionais formadas pela França, Itália, Alemanha
Itália41 Ocidental, Bélgica, Holanda e Luxemburgo nos anos 50.
O número de mortos após o forte terremoto que atingiu a
região central da Itália na quarta-feira (24/08/16) subiu para Tratado de Maastricht: a União Europeia do modo como
247, informou a Defesa Civil nesta quinta (25/08/16), 27 conhecemos hoje foi instituída em 1993 com o Tratado de
horas após o tremor. O último balanço aponta ainda que 350 Maastricht. A partir dele, foram estabelecidas metas de livre
ficaram feridos e centenas seguem desaparecidos. circulação de mercadorias, de pessoas, de serviços e de
O tremor matou, por enquanto, 190 na província de Rieti e capitais, tendo como objetivo a estabilidade política do
57 na província de Ascoli. As buscas por sobreviventes não tem continente europeu.
previsão de interrupção durante a madrugada, segundo as
autoridades. Escavadeiras estão sendo usadas nos maiores Mercado e política: o mercado comum da UE possui um
desmoronamentos, mas em diversos pontos bombeiros e sistema de políticas de regulamentação que são aplicadas a
socorristas usam as próprias mãos para retirar escombros e todos os seus Estados-membros. O bloco econômico também
tentar alcançar vítimas. possui diversos tratados e leis em comum. O conselho da União
Na cidade de Accumoli, cerca de 150 sobreviventes Europeia é a instituição da UE onde os ministros de cada
passaram a primeira noite após o terremoto em um abrigo Estado-membro aprovam leis e coordenam políticas internas
improvisado em um parque público, onde voluntários também e externas. Sua sede fica em Bruxelas, cidade que é
estavam recebendo doações. O município fica no alto de uma considerada a capital da União Europeia.
colina e sofreu graves danos, com o desabamento de várias Zona do euro: já a zona do euro, em que é adotada como
casas e rachaduras nas ruas. Sem luz, os moradores também moeda comum o euro, foi criada somente em 1998. Ela não é
foram obrigados a enfrentar baixas temperaturas durante a composta por todos os países que fazem parte da União
madrugada. Europeia – atualmente, apenas 19 dos 27 Estados-membros da
UE utilizam o euro como moeda. É o caso, por exemplo, da
Mais de 4 mil migrantes morreram até julho no República Tcheca, que faz parte da UE mas utiliza como moeda
Mediterrâneo42 a coroa tcheca(CZK). Existem ainda alguns pequenos países
Mais de 4 mil migrantes e refugiados perderam a vida que não fazem parte da UE oficialmente mas que utilizam o
durante o ano, o que representa um aumento de 26% em euro, como é o caso de Andorra, Mônaco e do Vaticano.
relação ao mesmo período de 2015, anunciou nesta terça-feira Critérios: a criação do euro teve como intenção fortalecer
(02/08/16) a Organização Internacional para as Migrações a economia dos países que o adotassem como moeda e
(OIM). Um total de 4.027 migrantes morreram quando também facilitar e ampliar as relações comerciais entre países
tentavam cruzar o Mediterrâneo, mas também nas estradas do da UE. No entanto, foram estabelecidos alguns critérios para
norte da África e na fronteira entre Turquia e Síria, informa um adesão à moeda – o país que desejar aderir ao euro deve ter
comunicado da agência com sede em Genebra. Deles, 3.120 alta estabilidade nos preços e não apresentar déficit excessivo
pessoas morreram no Mediterrâneo entre 1º de janeiro e 31 no orçamento nacional, por exemplo.
de julho deste ano, segundo a OIM. Espaço Schengen: é a área resultante de uma políticade
A rota marítima mais perigosa continua sendo a travessia abertura de fronteiras, ou seja, onde a circulação de pessoas é
à Itália, que deixou 2.692 mortos, muito à frente dos itinerários livre. Ele coincide com grande parte do território da União
à Grécia (383 mortos) e à Espanha (45 mortos). Quanto aos Europeia – atualmente, apenas a Irlanda e Reino (que
desaparecidos no Mediterrâneo, a OIM aumentou nesta terça- atualmente estuda um processo de saída da EU) integram o
feira o balanço após a descoberta recente de 120 corpos nas bloco e não assinaram o acordo de Schegen. Além disso,
praias da cidade líbia de Sabrata. A organização e a guarda- Islândia, Noruega e Suíça, que não são Estados-membros da
costeira líbia não souberam informar se estes UE, fazem parte do acordo.
desaparecimentos se devem a um ou a vários naufrágios de Fronteiras: dentro do espaço Schengen, as viagens entre
embarcações de migrantes. Além do Mediterrâneo, o norte da um país e outro são consideradas domésticas. Por isso, não há
África foi neste ano a região mais perigosa, com 342 migrantes obrigatoriedade de controle de passaporte nas fronteiras, a
mortos. não ser quando se chega de um país de fora ou quando se deixa
a zona Schegen.
Entenda as diferenças entre União Europeia, zona do Documentos: cidadãos residentes dos países que fazem
euro e espaço Schengen43 parte do espaço Schengen podem viajar dentro da zona sem
Em um referendo histórico realizado no dia 23 de junho de passaporte, portanto apenas um documento de identidade. Os
2016, os britânicos votaram pela saída do Reino Unido da turistas, no entanto, devem portar obrigatoriamente o
União Europeia, bloco econômico do qual o Estado começou a passaporte.
fazer parte em 1973. Essa é a primeira vez em que um membro Estado de emergência: em casos de risco para a
da UE opta por sair do bloco europeu - decisão que tem muito segurança nacional de algum país, é possível que ele reative o
potencial para influenciar a geopolítica mundial nos próximos controle das suas fronteiras mesmo dentro do espaço
anos. Schengen. É o caso da França, por exemplo, que decretou um
O Reino Unido já não fazia parte de outros dois acordos estado de emergência para o país após os atentados terroristas
característicos da União Europeia: a zona do euro e o espaço de novembro de 2015. Com essa medida, a polícia francesa
Schengen. Entenda, a seguir, quais são as diferenças entre cada voltou a fazer controle de passaporte tanto na entrada quanto
um deles. na saída do país, independentemente da origem ou destino do
União Europeia: é uma união econômica e política viajante.
formada atualmente por 27 países europeus. Ela tem suas
origens na Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (CECA) e
na Comunidade Econômica Europeia (CEE), organizações

41 25/08/2016 – Fonte: 43 22/07/2016 – Fonte:

http://g1.globo.com/mundo/noticia/2016/08/vai-247-o-n-de-mortos-apos- http://guiadoestudante.abril.com.br/estudar/atualidades/entenda-diferencas-
forte-terremoto-na-italia.html uniao-europeia-zona-euro-espaco-schengen-961601.shtml
42 02/08/2016 – Fonte:
http://g1.globo.com/mundo/noticia/2016/08/mais-de-4-mil-migrantes-ate-
julho-de-2016.html

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Memória Risco para a União Europeia: "Acreditamos que as

Em lados opostos durante a Segunda Guerra Mundial, os implicações para a UE (União Europeia) e a União Monetária
Estados Unidos lançaram duas bombas atômicas sobre o Europeia são pelo menos tão importantes do que para o Reino
Japão: em Hiroshima, em 6 de agosto de 1945, quando 80 mil Unido", diz nota assinada pelo banco inglês Barclays em
pessoas morreram imediatamente e um total de 140 mil janeiro. A saída do país desperta novamente o temor de
pessoas morreram até o final do mesmo ano; e em Nagasaki, dissolução do bloco que tanto assustou os mercados no pico da
três dias depois, quando 75 mil pessoas morreram no mesmo última crise do euro. "O precedente de um estado membro
dia e mais de 100 mil até o fim de 1945. Milhares de japoneses saindo da união abriria a caixa de Pandora: poderia ser usado
sofreram sérios problemas de saúde nos anos que se seguiram como argumento político por partidos extremos e populistas,
ao bombardeio, devido aos efeitos da radiação. tanto da direita quanto da esquerda, para pressionar por uma
Seis dias depois da detonação da segunda bomba atômica saída da UE, incluindo em alguns países do euro", diz o texto.
sobre Nagasaki, em 9 de agosto de 1945, o imperador Hirohito
anunciou que o Japão se retirava da guerra. A visita de Obama Previsões para o Reino Unido: De acordo com um
a Hiroshima é a primeira de um presidente norte-americano relatório do think tank independente Open Europe, tudo
ao local. Em 1974, o então presidente Gerald Ford descartou depende do que o Reino Unido fará com essa tal liberdade.
visitar Hiroshima. Alegou que não queria arriscar as boas Ao decidir sair do bloco, o país perde o poder de voto e a
relações com o Japão. Em 2008, George W. Bush recusou a partir daí é o bloco que estabelece o calendário e os termos do
ideia da visita. rompimento.
No melhor cenário, o país consegue não apenas manter o
O Reino Unido decidiu sair da União Europeia. E livre comércio com a Europa mas também se abre ainda mais
agora?44 para o resto do mundo. Nesse caso, o PIB seria 1,6% maior em
Aconteceu: o Reino Unido decidiu em referendo que não 2030. No pior cenário, sem acordo algum, o PIB cairia 2,2% no
quer mais ser parte da União Europeia (UE). mesmo horizonte. O mais provável, no entanto, é alguma
Ninguém sabe exatamente o que acontece agora, e esse é combinação das duas coisas - colocando as estimativas numa
justamente o problema. Os mercados reagiram levando a libra janela mais realista entre perda de 0,8% e ganho de 0,6%.
para seu menor nível em 31 anos e derrubando as ações Tudo depende também do comportamento da economia
europeias. europeia nas próximas décadas. Se ela superar seus desafios e
voltar a apresentar dinamismo, o custo da separação aumenta
Quem faz parte do Reino Unido? para a Grã-Bretanha - e vice-versa.
O Reino Unido é um Estado formado por quatro países: Nenhum país saiu por livre e espontânea vontade da União
Inglaterra, Escócia, País de Gales e Irlanda do Norte. A chefe de Europeia até hoje. A Grécia quase saiu algumas vezes, mas por
Estado é a rainha Elizabeth II e o chefe de governo é um causa de crises de liquidez e negociações tensas sobre pacotes
primeiro-ministro, eleito por um Parlamento central, em de resgate, não por um ato de vontade dos gregos.
Londres. Nas grandes questões de governo, como política "Se o Reino Unido colocasse tanto esforço em reformar a
econômica, quem manda é esse Parlamento. Mas Escócia, País UE como teria de fazer para sair dela com sucesso, tanto o país
de Gales e Irlanda do Norte também têm assembleias nacionais, quanto a UE ficariam bem melhores", diz o relatório.
com certa autonomia para tratar de questões mais locais, como
saúde. Grã-Bretanha é o mesmo que Reino Unido? O termo
"Grã-Bretanha" muitas vezes é usado como sinônimo de
O primeiro-ministro David Cameron renunciou e o próprio "Reino Unido", mas isso não é inteiramente correto. Grã-
país pode se desfazer. O "fico" ganhou na Escócia, que se sente Bretanha é o nome da grande ilha onde ficam apenas três dos
traída, já que os riscos econômicos pesaram na sua decisão de quatro países que formam o Reino Unido: Inglaterra, País de
ficar dentro do Reino Unido em outro referendo, realizado em Gales e Escócia. O quarto membro, a Irlanda do Norte, fica em
setembro de 2014. A maioria da população da Irlanda do Norte outra ilha: a ilha da Irlanda, onde fica também a República da
também votou por permanecer no bloco, e o partido político Irlanda - está um Estado independente que não realizou
Sinn Féin já defende uma votação no país para decidir sobre referendo e continua fazendo parte da União Europeia. No
uma possível unificação com a República da Irlanda, que não mapa abaixo, a área em destaque, amarela, representa o Reino
faz parte do Reino Unido e faz parte da UE. Unido.
Em pesquisa antes da votação, 88% dos economistas
britânicos concordaram que a economia britânica seria Acordo histórico: Colômbia e Farc assinam cessar-
prejudicada pela Brexit [junção das palavras em inglês Britain fogo45
(Grã-Bretanha) e exit (saída)]. Na semana passada, 10 Uma nova era se inaugura na Colômbia. Em cerimônia na
vencedores do Nobel divulgaram uma carta alertando para cidade de Havana, capital de Cuba, o presidente colombiano
consequências graves e duradouras. A economia do país é Juan Manuel Santos e o líder do grupo guerrilheiro Forças
bastante dependente do comércio internacional e 44% dos Armadas Revolucionárias da Colômbia (Farc), Rodrigo
bens e serviços exportados pelo Reino Unido têm a União Londoño Echeverri, assinaram em junho um acordo de cessar-
Europeia como destino. Sair da UE dispara negociações não só fogo definitivo, abrindo caminho para um tratado de paz que
com o resto do continente mas também com cerca de 50 países dê fim ao conflito armado mais antigo da América Latina.
que têm acordos com o bloco, além de novas tarifas e barreiras. Desde 1964 o conflito já matou mais de 220 mil pessoas e
É razoável supor que a União Europeia vai dificultar a vida causou o deslocamento de seis milhões de colombianos. Ao
dos britânicos, sob risco de estimular a debandada demais longo dos anos, as Farc se tornaram uma organização coesa,
países. O comércio provavelmente continuará intenso, mas presente em mais da metade do território da Colômbia e que
não como antes. Isso aumenta a incerteza e os custos no curto chegou a ter 20 mil combatentes. As autoridades estimam que
prazo, especialmente para setores como o financeiro. Não por hoje existem oito mil guerrilheiros.
acaso, os grandes bancos trabalharam sem parar durante a O acordo é o mais sólido já alcançado entre as partes, pois
apuração prevendo uma "catástrofe". foi a primeira vez que desde meados da década de 1980 que

44 24/06/2016 – Fonte: 45 29/07/2016 – Fonte: http://vestibular.uol.com.br/resumo-das-

http://guiadoestudante.abril.com.br/estudar/atualidades/reino-unido-votou- disciplinas/atualidades/acordo-historico-colombia-e-farc-assinam-cessar-
sair-uniao-europeia-agora-956652.shtml fogo.htm

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 APOSTILAS OPÇÃO

ambos concordam com uma trégua bilateral. Os bastidores "Queremos que se investigue a fundo e sem
desse processo de paz revelam uma intensa negociação. arbitrariedades nem cálculos políticos se existiu corrupção
Desde novembro de 2012 representantes do governo nas obras públicas durante os 12 anos e meio de nosso
colombiano e das Farc se encontram em Havana para costurar governo", escreveu nas redes sociais.
o acordo de paz. Cuba e Noruega atuam como países Kirchner pediu que a investigação "não esteja enviesada à
mediadores desse diálogo e também contam com o apoio da análise de um determinado governo, e sim que se investigue
Venezuela e do secretário-geral da ONU, Ban Ki-moon como também o que faz o atual", do presidente de centro-direita
observadores internacionais. Mauricio Macri, que a sucedeu em dezembro do ano passado.
A etapa do cessar-fogo bilateral definitivo prevê o Segundo a acusação dos promotores, tanto a ex-presidente
cumprimento de um cronograma para tratar diversos temas como o ex-ministro do Planejamento Federal Julio De Vido
espinhosos para o fim do conflito, como o desarmamento, a integravam, ao lado de outros ex-funcionários, uma
reintegração à vida civil, a reparação para as vítimas das "organização criminosa" para favorecer Báez, que devolvia os
guerrilhas e garantias de segurança para os ex-guerrilheiros supostos favores por meio do aluguel de quartos nos hotéis da
das Farc. família Kirchner em Santa Cruz (sul).
Com esse acordo, mais de sete mil guerrilheiros devem
entregar as armas. Parte do arsenal de fuzis deve ser derretido Temer recebe próximo secretário da ONU e presidente
para que a Organização das Nações Unidas possa criar três português48
monumentos em homenagem à paz. O presidente da República, Michel Temer, receberá, nesta
segunda-feira (31), no Palácio do Planalto, o próximo
Em votação apertada, colombianos rejeitam acordo de secretário-geral da Organização das Nações Unidas (ONU), o
paz com as Farc46 português António Guterres, e o presidente de Portugal,
Em uma disputa acirrada entre "sim" e "não", os Marcelo Rebelo de Sousa. Na terça (1º), será a vez de Temer
colombianos rejeitaram o acordo de paz com as Farc (Forças receber o primeiro-ministro português, Antônio Costa.
Armadas Revolucionárias da Colômbia), fruto de uma longa Guterres teve o nome aprovado para dirigir a ONU pela
negociação e assinado pelo governo e pela guerrilha nesta Assembleia-Geral da entidade no último dia 13. Segundo a
semana. assessoria do Ministério das Relações Exteriores, Temer vai
O plebiscito trazia a pergunta "Você apoia o acordo final parabenizar o português pelo cargo e, em seguida, vai discutir
para o fim do conflito e a construção de uma paz estável e com ele questões referentes ao cenário internacional.
duradoura?". Um dos temas deve ser uma reforma no Conselho de
Dos 30 milhões de eleitores habilitados para votar, pouco Segurança da ONU. O Brasil vem defendendo nos últimos anos
mais de 13 milhões compareceram às urnas - isso significa que a criação de mais assentos permanentes no colegiado com
67% dos votantes optaram por não participar do plebiscito. poder de veto.
O resultado é considerado surpreendente, já que as Já a visita de Rebelo terá um caráter de cortesia. A conversa
pesquisas da última semana apontavam que o "sim" ganharia será mais rápida e sem se aprofundar tanto nos temas
o plebiscito com uma considerável vantagem. relacionados a Brasil e Portugal. Isso porque, no dia seguinte,
O acordo de paz havia sido celebrado na Colômbia na Temer receberá a visita oficial do primeiro-ministro
última segunda-feira, quando o presidente Juan Manuel Santos português, ocasião em que o diálogo deverá ser mais extenso.
e o líder das Farc, Rodrigo Londoño ("Timochenko"), De acordo com o Itamaraty, Portugal é um dos maiores
assinaram o documento que punha fim aos conflitos. parceiros comerciais e culturais do Brasil. No ano passado, as
O documento foi assinado após quatro anos de trocas comerciais entre os dois países atingiu US$ 1,6 bilhão.
negociações, que foram iniciadas por Santos em 2012. O Portugal tem cerca de 600 empresas como atividades no Brasil
acordo colocaria fim a um conflito armado que começou em e US$ 4 bilhões investidos no país.
1964 e já deixou mais de 220 mil mortos. Países de Língua Portuguesa
O principal argumento dos críticos ao acordo era a Nesta segunda, após reunião no Planalto, Temer e Rebelo
ausência de punição aos culpados de crimes - tanto os seguirão para a 11ª Conferência da Comunidade dos Países de
integrantes das forças oficiais quanto os da Farc acabariam Língua Portuguesa (CPLP), que acontece nesta segunda e terça
anistiados caso o acordo de paz fosse confirmado nas urnas, no Palácio do Itamaraty, sede do Ministério das Relações
exceto para crimes como torturas, chacinas e estupros. Exteriores, em Brasília.
A comunidade, criada em 1996, reúne: Brasil, Angola, Cabo
Cristina Kirchner depõe sobre favorecimento em Verde, Guiné-Bissau, Guiné Equatorial, Moçambique, Portugal,
obras públicas47 São Tomé e Príncipe e Timor-Leste. Entre os objetivos do
A ex-presidente argentina Cristina Kirchner compareceu grupo estão reforçar a diplomacia e cooperação entre os seus
nesta segunda-feira (31/10/2016) ante um juiz para prestar integrantes, além de difundir a língua portuguesa.
depoimento sobre a concessão de obras públicas durante seu Segundo o Ministério das Relações Exteriores, o evento
governo (2007-2015), em um caso que ela considera uma deste ano terá como foco o desenvolvimento sustentável e vai
perseguição política. marcar a volta do Brasil à presidência do grupo. O primeiro
A ex-presidente é a primeira de uma lista de 17 pessoas mandato foi de 2002 a 2004. Agora, o Brasil vai exercer a
convocadas a prestar depoimento pelo juiz federal Julián função até 2018.
Ercolini, que investiga se o governo dela favoreceu a concessão Na conferência, Temer participará tanto da sessão de
de obras públicas a Lázaro Báez, um empresário ligado aos abertura quanto da sessão de trabalho. Antes, ele deverá tirar
Kirchner detido sob a acusação de enriquecimento ilícito. uma foto oficial com os chefes das demais delegações. Pela
Cristina Kirchner afirma que o caso é uma perseguição manhã, enquanto o presidente recebe Guterres e Rebelo, o
política e pediu uma auditoria das obras públicas. ministro das Relações Exteriores, José Serra, vai se reunir com

46 02/10/2016 Fonte: https://noticias.terra.com.br/mundo/em-votacao- 48 31/10/2016 Fonte:

apertada-colombianos-rejeitam-acordo-de-paz-com-as- http://g1.globo.com/politica/noticia/2016/10/temer-recebe-proximo-
farc,9572b69b1ae1273c38c8bc45d0a247ffjp5pwta1.html secretario-da-onu-e-presidente-portugues.html
47 31/10/2016 Fonte:
http://g1.globo.com/mundo/noticia/2016/10/cristina-kirchner-depoe-sobre-
favorecimento-em-obras-publicas.html

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 APOSTILAS OPÇÃO

os ministros dos países da comunidade de língua portuguesa Economia e comércio

para falar de temas econômicos. Vários aspectos devem ser levados em conta para
Após a conversa, Serra vai oferecer um almoço no responder a questão.
Itamaraty para todos os participantes da Conferência. Às 20h, Um deles é a maneira como os dois candidatos e seus
Temer vai promover um jantar no Palácio da Alvorada aos partidos encararam a economia e as relações comerciais entre
chefes de Estado. os Estados Unidos e o resto do mundo.
Primeiro-ministro de Portugal O Brasil se beneficiaria de uma maior abertura dos EUA a
Na manhã desta terça, Temer deverá encerrar o evento dos produtos brasileiros. Hoje os EUA são o segundo maior
países de língua portuguesa e dar uma declaração à imprensa parceiro comercial do Brasil, atrás da China.
no Itamaraty. À tarde, ele se reunirá com o primeiro-ministro Historicamente, o Partido Republicano, de Trump, defende
de Portugal, Antônio Costa, no Palácio do Planalto. o livre comércio e se opõe a medidas protecionistas que
No encontro bilateral, a 12ª Cimeira Brasil-Portugal, ajudassem empresas americanas a competir com estrangeiras.
ambos tratarão de comércio, investimentos, cooperação em Assim, um candidato republicano tenderia a ser melhor
defesa, energia e de ciência, tecnologia e inovação, informou o para os interesses econômicos do Brasil do que um candidato
Ministério das Relações Exteriores. Também estará na pauta a democrata.
situação dos refugiados na Europa. Mas Trump inverteu essa lógica ao propor renegociar os
À noite, Temer oferecerá mais um jantar, desta vez no acordos comerciais firmados pelos EUA para preservar
Ministério das Relações Exteriores e somente para a delegação empregos no país e reduzir o déficit americano nas transações
portuguesa. com o resto do mundo.
Se o empresário colocar essas ações em prática, o Brasil
Governo do Afeganistão perde 2% de território em 3 poderia ser prejudicado.
meses49 A professora de Relações Internacionais da ESPM Denilde
O governo do Afeganistão perdeu o controle ou a influência Holzhacker afirma que as consequências seriam imediatas e
de mais de 2% do território que controlava entre maio e negativas, e causariam o que muitos economistas estão
agosto, disse um relatório da principal agência de fiscalização chamado de "efeito Trump".
dos Estados Unidos, um sinal da situação precária de "Como ele fez propostas muito amplas e populistas, o efeito
segurança no país e do desafio representado pelo Talibã e por econômico dessas medidas podem ter impacto grande e gerar
outros grupos militantes. um caos na economia - principalmente porque ele é contrário
Quinze anos após a invasão do Afeganistão pelos Estados ao livre comércio, se mostrou protecionista."
Unidos para derrubar o governo Talibã, que abrigava Mas Holzhacker faz uma ressalva sobre a aplicação dessa
militantes da Al Qaeda que atacou os Estados Unidos, o Talibã medidas.
teve grandes vitórias e estima-se que controle mais território "Agora, para saber o quanto ele vai conseguir implementar
do que a qualquer momento desde 2001. disso, vamos ter que esperar. Ele é tão imprevisível e tudo fica
O relatório, publicado pela Inspetoria Geral Especial para a tão indefinido que prejudica muito o cenário econômico."
Reconstrução do Afeganistão (Sigar), diz que a área sob Imigração e vistos
"controle ou influência" do governo afegão havia diminuído Estima-se que um milhão de brasileiros vivam nos EUA,
para 63,4% até o final de agosto de 65,6% desde o final de boa parte em situação migratória irregular.
maio, baseado nos dados disponibilizados pelas forças dos Trump propôs construir um muro na fronteira do país com
EUA no Afeganistão. o México e prometeu deportar todos os imigrantes sem
O número é menor do que o citado por autoridades norte- documentos.
americanas no passado. "Acreditamos que os afegãos Ele diz que protegerá o "bem-estar econômico de
controlem ou influenciem entre 68% e 70% da população", imigrantes legais" e que a admissão de novos imigrantes levará
disse o general John Nicholson, comandante da forças dos EUA em conta suas chances de obter sucesso nos EUA, o que em tese
e da Otan, em uma coletiva de imprensa em setembro. favoreceria brasileiros com alta escolaridade e habilidades
Cerca de um terço do país está sob controle de insurgentes específicas que queiram migrar para o país.
ou diante do risco de cair sob o controle deles, fato que Evento de latinos em apoio a Trump, que promoteu
representa um desafio para a educação das mulheres, dizia o construir um muro para evitar entrada de imigrantes
relatório. Outro tema de interesse dos brasileiros é a facilidade para
"Nessas áreas, o Talibã busca punir as mulheres que obter vistos americanos. Trump fez poucas menções ao
trabalham ou estudam fora de casa", diz o relatório. Segundo o sistema de concessão de vistos do país.
documento, entre janeiro e agosto, mais de 5.500 membros das Hoje, Brasil e EUA negociam a adesão brasileira a um
forças de segurança foram mortos. programa que reduziria a burocracia para viajantes frequentes
brasileiros, como executivos. A eliminação dos vistos, porém,
Como a vitória de Trump pode afetar o Brasil?50 ainda parece distante.
Em um triunfo inesperado, o republicano Donald Trump Para que a isenção possa ser negociada, precisaria haver
foi eleito o novo presidente dos Estados Unidos. Trump uma redução no índice de vistos rejeitados em consulados
conquistou vários Estados-pêndulo, onde os resultados eram americanos no Brasil, uma exigência da legislação dos EUA.
imprevisíveis - podiam favorecer tanto um quanto o outro
partido -, como Flórida, Ohio e Carolina do Norte, garantindo Relação com o Brasil
vantagem sobre Hillary Clinton. O Brasil e a América Latina não foram tratados como temas
Sua vitória não era indicada pelas pesquisas de opinião, prioritários nas campanhas dos dois candidatos.
que apontavam Clinton como novo presidente. Em 2015, Trump citou o Brasil ao listar países que,
Mas como o êxito do republicano impacta no Brasil? Leia a segundo ele, tiram vantagem dos Estados Unidos através de
seguir os principais pontos de contato entre os dois países. práticas comerciais que ele considera injustas. A balança
comercial entre os dois países, porém, é favorável aos EUA.
Como empresário, Trump é sócio de um hotel no Rio de
Janeiro e licenciou sua marca para ser usada por um complexo

49 30/10/2016 Fonte: 50 09/11/2016 Fonte: http://g1.globo.com/mundo/eleicoes-nos-

http://g1.globo.com/mundo/noticia/2016/10/governo-do-afeganistao-perde- eua/2016/noticia/2016/11/como-a-vitoria-de-trump-pode-afetar-o-
2-de-territorio-em-3-meses.html brasil.html

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de edifícios na zona portuária da cidade. Anunciada em 2012, "Em 2 de outubro coloquei o acordo que havíamos
a obra ainda nem começou. assinado com as Farc depois de seis anos de negociações em
Para a professora de Relações Internacionais da Unifesp votação (...). Não estava obrigado, mas acreditei que era o
Cristina Pecequilo, como Trump não falou nada sobre o país e correto", disse o colombiano na cerimônia de gala no hotel
se distanciou de temas ligados à América Latina, não deve Four Seasons da capital americana.
haver muitas mudanças para os brasileiros. No entanto, "Aprendi minha lição. Nunca esquecerei, estava em
diferentemente de Hillary, o republicano tem o elemento de choque. Nunca imaginei que iríamos perder", afirmou, o que
imprevisibilidade. provocou gargalhadas.
"A situação do governo Hillary para o Brasil teria sido mais O resultado apertado do plebiscito dividiu o país, mas,
tranquila porque era mais previsível por qual caminho ela iria. destacou o presidente, a conjuntura poderia ser uma "bênção
Seria a continuidade do governo Obama, de uma dimensão escondida" para ampliar a base de apoio a um acordo para
política que tem o reconhecimento do Brasil como relevante, acabar com mais de meio século de conflito armado na
sem muitas mudanças." Colômbia.
Pecequilo afirma que o país deve perder relevância na Os representantes do governo e da guerrilha começaram a
visão dos Estados Unidos dado o conturbado cenário interno. negociar o novo acordo em Cuba, sede das conversações
"Eles estão com tanto problema dentro de casa, que o iniciadas em 2012, e no sábado (12) anunciaram um novo
Brasil não é uma preocupação." pacto, após a análise e revisão de das propostas de setores que
Relação entre Brasil e EUA também vai depender de fizeram campanha pelo "Não" no plebiscito.
química entre Temer e Trump Os opositores criticam principalmente o que consideram
"impunidade total" para os guerrilheiros responsáveis por
Questão de química crimes atrozes, assim como a possibilidade de que entrem
Especialistas nas relações Brasil-EUA costumam dizer que para o cenário político. "Acredito que é um acordo muito
os laços entre os dois países dependem em grande medida da melhor", declarou Santos.
química entre seus líderes, independentemente de seus
partidos ou ideologias. Outras iniciativas
Eles afirmam que, embora seguissem tradições políticas O ministro-chefe do Gabinete de Segurança Institucional,
bastante distintas, os presidentes Luiz Inácio Lula da Silva Sergio Etchegoyen, informou que o Brasil assinou um acordo
(2003-2011) e George W. Bush (2001-2009) tinham uma com o Paraguai para o intercâmbio de oficiais entre os dois
relação tão boa quanto a mantida entre FHC (1995-2002) e Bill países e se comprometeu a melhorar o estabelecimento de
Clinton (1993-2001), que tinham maior afinidade ideológica. uma rede de comunicações já existente que ajude a encurtar o
Já a relação entre Barack Obama e Dilma Rousseff nunca foi tempo de reação dos órgãos de segurança.
tão próxima e sofreu com a revelação de que o governo O ministro da Defesa, Raul Jungmann, disse que está em
americano havia espionado a presidente brasileira. estudo maneiras para que as Forças Armadas brasileiras
Analistas afirmam ainda que Brasil e EUA têm relações possam fiscalizar as fronteiras além do território brasileiro
bastante diversificadas e que os laços devem ser mantidos respeitando a soberania de cada país.
qualquer que seja o resultado da eleição em novembro, já que Jungmann afirmou ainda que o ministério está
os dois governos dialogam dentro de estruturas burocráticas. reformulando ações contra crimes transfronteiriços e
Do lado brasileiro, há interesse em se aproximar mais dos ambientais para que sejam mais previsíveis e extensas, além
EUA, vença quem vençer. Em entrevista à BBC Brasil em julho, de reforçar o cadastro de aeronaves para maior controle do
o embaixador brasileiro em Washington, Sérgio Amaral, disse espaço aéreo nacional.
que o governo Temer investiria nas relações com as cinco
principais potências globais (EUA, China, Rússia, França e DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Reino Unido).
Amaral afirmou ainda que, na Embaixada, priorizaria áreas Desenvolvimento sustentável52
em que Brasil e EUA têm maior convergência, como direitos Desenvolvimento sustentável é o modelo que prevê a
humanos e meio ambiente. integração entre economia, sociedade e meio ambiente. Em
outras palavras, é a noção de que o crescimento econômico
Presidente colombiano quer levar novo acordo de paz deve levar em consideração a inclusão social e a proteção
ao Congresso51 ambiental
O presidente colombiano, Juan Manuel Santos, afirmou na
quarta-feira (16/11/2016) à noite que está determinado a Gestão do Lixo
levar ao Congresso o novo acordo de paz com as Farc para O lixo ainda é um dos principais desafios dos governos na
implementá-lo o mais rápido possível. Ele admitiu ter área de gestão sustentável. No entanto, na última década, o
aprendido uma lição com o resultado do plebiscito, que disse Brasil deu um salto importante no avanço para a gestão
"não" ao acordo. correta dos resíduos sólidos. Segundo dados do Ministério do
"Estou determinado a manter esta paz, levar o acordo ao Meio Ambiente, em 2000, apenas 35% dos resíduos eram
Congresso e fazer com com que o acordo seja implementado o destinados aos aterros. Em 2008, esse número subiu para
mais rápido possível. Deixarei para o meu sucessor um país em 58%. Além disso, o número de programas de coleta seletiva
paz"", afirmou Santos em Washington. O vencedor do Prêmio saltou de 451, em 2000, para 994, em 2008. Para regulamentar
Nobel da Paz tem mandato até 2018. a coleta e tratamento de resíduos urbanos, perigosos e
Ao receber o prêmio de Liderança para as Américas do industriais, além de determinar o destino final correto do lixo,
Diálogo Interamericano, um centro de análises, o presidente o Governo brasileiro criou a Política Nacional de Resíduos
refletiu sobre o processo de paz colombiano e a rejeição, em Sólidos (Lei n° 12.305/10), aprovada em agosto de 2010.
um plebiscito no dia 2 de outubro, do primeiro acordo com a
guerrilha assinado em 26 de setembro.

51 17/11/2016 Fonte: 52 Fonte:

http://g1.globo.com/mundo/noticia/2016/11/presidente-colombiano-quer- http://www.rio20.gov.br/sobre_a_rio_mais_20/desenvolvimento-
levar-novo-acordo-de-paz-ao-congresso.html sustentavel.html

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Consumo racional53 entrave nas negociações realizadas há duas décadas pela ONU.
É um modo de consumir capaz de garantir não só a Na oportunidade, não foi possível impedir o aumento das
satisfação das necessidades das gerações atuais, como também emissões de gases do efeito estufa.
das futuras gerações. Isso significa optar pelo consumo de Sem o acordo, a vigência do Protocolo se encerraria no
bens produzidos com tecnologia e materiais menos ofensivos começo de 2013. A extensão do Protocolo o mantém ativo
ao meio ambiente, utilização racional dos bens de consumo, como único plano que gera obrigações legais com o objetivo de
evitando-se o desperdício e o excesso e ainda, após o consumo, enfrentar o aquecimento global. Rússia, Belarus e Ucrânia se
cuidar para que os eventuais resíduos não provoquem opõem à decisão de estender o Protocolo para além de 2012. A
degradação ao meio ambiente. Principalmente: ações no Rússia quer limites menos rígidos sobre as licenças de
sentido de rever padrões insustentáveis de consumo e emissões de carbono que não foram utilizadas. Todos os lados
diminuir as desigualdades sociais. Adotar a prática dos três dizem que as decisões tomadas em Doha ficaram aquém das
'erres': Redução, que recomenda evitar o consumo de recomendações de cientistas. Estes queriam medidas mais
produtos desnecessários; Reutilização, que sugere que se duras para evitar mais ondas de calor, tempestades de areia,
reaproveite diversos materiais; e Reciclagem, que orienta enchentes, secas e aumento do nível dos oceanos.
reaproveitar materiais, transformando-os e lhes dando nova
utilidade. Conceito de desenvolvimento sustentável
Usar os recursos naturais com respeito ao próximo e ao
Aquecimento Global meio ambiente. Preservar os bens naturais e a dignidade
O aquecimento global é uma consequência das alterações humana. É o desenvolvimento que não esgota os recursos,
climáticas ocorridas no planeta. Diversas pesquisas conciliando crescimento econômico e preservação da
confirmam o aumento da temperatura média global. Conforme natureza. Em Salvador, o TEDxPelourinho foi totalmente
cientistas do Painel Intergovernamental em Mudança do Clima dedicado ao tema, e reuniu pensadores de diversas áreas e
(IPCC), da Organização das Nações Unidas (ONU), o século XX regiões do país para compartilhar suas experiências e mostrar
foi o mais quente dos últimos cinco, com aumento de como estão ajudando a transformar os centros urbanos em
temperatura média entre 0,3°C e 0,6°C. Esse aumento pode locais planejados para serem ocupados por pessoas. As
parecer insignificante, mas é suficiente para modificar todo iniciativas incluem ciclovias, centros revitalizados,
clima de uma região e afetar profundamente a biodiversidade, instrumentos de participação coletiva e empoderamento dos
desencadeando vários desastres ambientais. As causas do cidadãos, mais solidários, inclusivos, saudáveis, verdes e
aquecimento global são muito pesquisadas. Existe uma parcela humanas. Em relação a capital gaúcha, foi reconhecida pela
da comunidade científica que atribui esse fenômeno como um IBM com uma das 31 cidades do mundo merecedoras do
processo natural, afirmando que o planeta Terra está numa prêmio Smarter Cities Challenge Summit. O reconhecimento
fase de transição natural, um processo longo e dinâmico, veio graças ao projeto Cidade Cognitiva, que tem o objetivo de
saindo da era glacial para a interglacial, sendo o aumento da simular os impactos futuros sobre a vida do município, com as
temperatura consequência desse fenômeno. No entanto, as obras e ações realizadas no presente demandadas pelo
principais atribuições para o aquecimento global são orçamento participativo - sistema no qual a tomada de
relacionadas às atividades humanas, que intensificam o efeito decisões sobre investimentos públicos é compartilhada entre
de estufa através do aumento na queima de gases de sociedade e governo. Quem também fez progressos da área
combustíveis fósseis, como petróleo, carvão mineral e gás também foi o Rio de Janeiro. A sede das Olimpíadas de 2016
natural. A queima dessas substâncias produz gases como o tem investido em um moderno centro integrado de operações
dióxido de carbono (CO2), o metano (CH4) e óxido nitroso para antecipar e combater situações de calamidade. A
(N2O), que retêm o calor proveniente das radiações solares, tecnologia, desenvolvida em parceria com a IBM, deve ser
como se funcionassem como o vidro de uma estufa de plantas, aplicada nas demais cidades do país, segundo anunciou o
esse processo causa o aumento da temperatura. Outros fatores presidente da empresa no Brasil Rodrigo Kede. O prefeito da
que contribuem de forma significativa para as alterações cidade, Eduardo Paes, chegou a palestrar em uma Conferência
climáticas são os desmatamentos e a constante do TED explicando quatro grandes ideias que devem conduzir
impermeabilização do solo. Atualmente os principais o Rio (e todas as cidades) ao futuro, incluindo inovações
emissores dos gases do efeito de estufa são respectivamente: arrojadas e executáveis de infraestrutura.
China, Estados Unidos, Rússia, Índia, Brasil, Japão, Alemanha, Megacidades: Prefeitos das maiores cidades do mundo
Canadá, Reino Unido e Coreia do Sul. Em busca de alternativas estiveram reunidos na Rio+20. Representantes das maiores
para minimizar o aquecimento global, 162 países assinaram o metrópoles do mundo se reuniram para trocar experiências
Protocolo de Kyoto em 1997. Conforme o documento, as sobre desenvolvimento sustentável e traçar metas para
nações desenvolvidas comprometem-se a reduzir sua emissão reduzir os impactos dos grandes centros urbanos no planeta.
de gases que provocam o efeito de estufa, em pelo menos 5% Prefeitos das 40 maiores cidades do mundo se encontraram
em relação aos níveis de 1990. Essa meta teve que ser em São Paulo para participar da C40 (Large Cities Climate
cumprida entre os anos de 2008 e 2012. Porém, vários países Leadership Group). Um dos destaques foi à assinatura de um
não fizeram nenhum esforço para que a meta fosse atingida, o protocolo de intenções destinado a viabilizar suporte
principal é os Estados Unidos. financeiro a grandes cidades, no intuito de que elas
desenvolvam ações de sustentabilidade. O documento foi
Enfraquecido, Protocolo de Kyoto é estendido até assinado pelo presidente do Banco Mundial, Robert Zoellick, e
2020 pelo prefeito de Nova York, Michael Bloomberg, presidente da
Quase 200 países concordaram em estender o Protocolo da cúpula. Outro encontro decisivo aconteceu durante a Rio+20,
Kyoto até 2020. A decisão foi tomada durante a COP-18, quando os líderes das 59 maiores cidades do mundo se
Cúpula das Nações Unidas sobre Mudança Climática realizada comprometeram a reduzir em até 248 milhões de toneladas as
em Doha, no Catar. Apesar do acordo, Rússia, Japão e Canadá emissões de gases do efeito estufa até 2020. Na mesma
abandonaram o Protocolo: assim, as nações que obedecerão ocasião, os prefeitos firmaram o compromisso de engajar 100
suas regras são responsáveis por apenas 15% das emissões metrópoles no caminho do desenvolvimento sustentável até
globais de gases de efeito estufa. O acordo evita um novo 2025.

53Texto adaptado de http://www.wwf.org.br/natureza_

brasileira/questoes_ambientais/desenvolvimento_sustentavel/

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Julho foi o mês mais quente já registrado, segundo "Tudo parece indicar que 2016 será o ano mais quente"
dados da Nasa54 registrado até agora, superando os dados de 2015, disse a
Dados divulgados nesta segunda-feira (15/08/2016) pela organização em um comunicado divulgado durante a
Agência Espacial Americana (Nasa) revelam que o mês de conferência da ONU sobre o clima (COP22), realizada em
julho passado atingiu alta recorde de temperatura. Mesmo Marrakech.
após o enfraquecimento do fenômeno "El Niño", que eleva as A tendência de aquecimento aumentou entre 2015 e 2016
temperaturas globais em conjunto com as mudanças por causa do El Niño, que afeta o Pacífico, segundo a WMO. O
climáticas, o mês de julho de 2016 foi 0,84ºC mais quente do fenômeno climático envolve o aquecimento incomum das
que a média registrada entre 1950 e 1980, e 0,11ºC acima dos águas superficiais e sub-superficiais do oceano e provoca
meses de julho mais quentes até então registrados, em 2011 e aumento de temperatura a cada cinco anos, aproximadamente.
2015. Os cientistas atribuem a alta das temperaturas
principalmente às mudanças climáticas provocadas pela Brasília sedia fórum que financia conservação do meio
queima de combustíveis fósseis, além de uma intensificação do ambiente57
El Niño, que, com intervalo de alguns anos, provoca um Quem diria que um grande contador de histórias no
aquecimento natural em regiões do Oceano Pacífico, cinema iria se deixar encantar por um famoso plantador de
modificando as temperaturas em todo o mundo. Segundo a sementes que, na luta para salvar a floresta do lugar onde
Nasa, este é o décimo mês mais quente registrado em nasceu, já conseguiu recuperar mais de 7.500 hectares numa
sequência. "O mais assustador é que entramos numa era onde das regiões mais degradadas do Brasil e que, há um ano, foi
será surpreendente quando cada novo mês de um ano não for palco do maior desastre ambiental de nosso país, no Vale do
o mais quente já registrado", observa Chris Field, cientista do Rio Doce!
clima da Universidade de Stanford e do Instituto Carnegie. Era uma vez um rio...
E parte dessa triste história foi contada ontem (2), em
Programa tem mais de R$ 1 bilhão para financiar Brasília, na abertura oficial da RedLAC, o maior fórum de
projetos minerais sustentáveis55 representantes de fundos que financiam os mais importantes
Projetos de inovação sustentáveis na área de mineração projetos de conservação do meio ambiente, na América Latina
contarão com financiamento do Banco Nacional de e no Caribe, pelo fotógrafo Sebastião Salgado, que, nas palavras
Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) e da do cineasta Fernando Meirelles, que também participou do
Financiadora de Estudos e Projetos (Finep), no montante de primeiro dia do evento num painel sobre comunicação, é um
R$ 1,18 bilhão. Com essa finalidade, as duas instituições grande contador de histórias.
lançaram hoje (02/08/2016), no Rio de Janeiro, o Plano de Em sintonia com as palavras de Fernando Meirelles, a
Desenvolvimento, Sustentabilidade e Inovação no Setor de secretária-geral do Fundo Brasileiro para a Biodiversidade
Mineração e Transformação Mineral (Inova Mineral). Esses (Funbio), Rosa Lemos de Sá, responsável pela organização do
projetos abrangem desde pesquisa e desenvolvimento para encontro, fala sobre a felicidade da escolha de Sebastião
substituição de produtos alergênicos ou carcinogênicos até o Salgado, para a abertura da RedLAC, e elenca as razões para
desenvolvimento de fibras de carbono para os setores isso.
aeroespacial e de petróleo e gás, entre outros, passando pelo Desde o início da década de 80, as mulheres sabem: têm
desenvolvimento de fragrâncias a partir de frutas, flores e voz no rádio brasileiro. Com mais de 30 anos dedicados à
plantas brasileiras, informou o BNDES. Foram recebidos, ao defesa dos direitos da mulher, o Viva Maria apresenta temas
todo, 62 planos de negócios para o Padiq, que somaram relevantes e entrevistas com personalidades que contribuem
recursos de R$ 2,9 bilhões para o biênio 2016/2017. Dos 27 para a melhoria da vida da mulher. Em formato de programete,
projetos escolhidos, 12 foram apresentados por micro, o Viva Maria é presença garantida na programação das Rádios
pequenas e médias empresas. A maior indicação de aporte EBC.
(70%) é para projetos químicos a partir de fontes renováveis.
As restantes cinco áreas temáticas do programa são fibras de SEGURANÇA
carbono, insumos para higiene pessoal e cosmético, aditivos
químicos para alimentação animal, aditivos químicos para Brasil tem 6,5 homicídios por hora, aponta Mapa da
exploração e produção de petróleo e derivados de silício. Violência58
Claudia Prates disse que o Padiq tem previsão de vigência de O Brasil registrou 57 mil homicídios em 2014, aponta um
cinco anos. O objetivo, destacou a diretora do banco, é estudo coordenado pelo professor e sociólogo Julio Jacobo
procurar parceiros para investimentos de longo prazo, de Waiselfisz, diretor de pesquisa do Instituto Sangari e
forma a “Trazer o mercado para participar conosco nos coordenador da Área de Estudos sobre Violência da Faculdade
projetos". Latino-americana de Ciências Sociais (FLACSO). O dado
corresponde a 6,5 assassinatos por hora.
ONU prevê novo recorde mundial de temperatura para - O Brasil teve 29 homicídios para cada 100 mil habitantes
201656 em 2014.
O mundo deverá voltar a bater o recorde de temperatura - São Luís, no Maranhão, foi a cidade mais violenta do país,
em 2016, com uma média de 1,2ºC a mais em relação ao nível com 90 homicídios para cada 100 mil habitantes.
da era pré-industrial, anunciou nesta segunda-feira (14) a - Alagoas foi o estado mais violento para a população
Organização Meteorológica Mundial (OMM). negra. A cada 13 vítimas de homicídio, 12 eram negras.
"Se isso for confirmado, o século 21 terá registrado 16 dos
17 anos mais quentes desde que tiveram início os registros de
temperatura no mundo", no final do século 19, informou a
OMM, que é subordinada às Nações Unidas.

54 16/08/2016 – Fonte: 56 14/11/2016 Fonte:

http://g1.globo.com/natureza/noticia/2016/08/julho-foi-o-mes-mais-quente- http://g1.globo.com/natureza/noticia/2016/11/onu-preve-novo-recorde-
ja-registrado-segundo-dados-da-nasa.html mundial-de-temperatura-para-2016.html
55 02/08/2016 – Fonte: http://agenciabrasil.ebc.com.br/pesquisa-e- 57 03/11/2016 Fonte: http://radios.ebc.com.br/viva-maria/edicao/2016-

inovacao/noticia/2016-08/programa-vai-apoiar-projetos-minerais- 11/brasilia-sedia-forum-que-financia-conservacao-do-meio-ambiente
inovadores-e-sustentaveis 58 25/08/2016 – Fonte:
http://g1.globo.com/politica/noticia/2016/08/brasil-tem-65-homicidios-por-
hora-aponta-mapa-da-violencia.html

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Operação Hashtag das medidas que ele sugere são mutirões para desafogar o
A chamada "Operação Hashtag" foi lançada na semana sistema penitenciário, em parceria com o Ministério Público e
passada pela Polícia Federal, resultando na prisão de dez o Conselho Nacional de Justiça.
pessoas em sete estados, informou o Ministério da Justiça. Segundo o ministro, o país deve “priorizar a porta de
Foram as primeiras prisões no Brasil com base na recente entrada e de saída”, fazendo com que as cadeias sejam
lei antiterrorismo, sancionada em março pela presidente ocupadas por quem comete crimes mais graves. Entre os
afastada, Dilma Rousseff. exemplos que ele citou estão tráfico, corrupção e crimes de
Também foram as primeiras detenções por suspeita de grave ameaça. Assim, ele estimou que será possível “investir
ligação com o grupo terrorista Estado Islâmico, que atua no mais e investir melhor” no sistema penitenciário.
Oriente Médio, mas tem cometido atentados em várias partes Questionado, o ministro reconheceu que as medidas propostas
do mundo. dependem de aprovação legislativa ou de uma mudança no
Além das prisões, foram cumpridos 19 mandados de busca entendimento do Judiciário. Ele afirmou não ter discutido com
e apreensão em dez estados – São Paulo (8); Goiás (2); os secretários questões práticas sobre infraestrutura dos
Amazonas (2); Rio Grande do Sul, Paraná, Rio de Janeiro, presídios.
Paraíba, Ceará, Minas Gerais e Mato Grosso (um em cada).
Houve ainda duas conduções coercitivas, em São Paulo e Minas Rio 2016: Estado e União apresentam protocolos de
Gerais. segurança60
A Comissão Estadual de Segurança e Defesa Civil do Rio
'Célula amadora' definiu nesta quarta-feira (01/06/2016) 11 protocolos de
O ministro da Justiça, Alexandre de Moraes, disse, em segurança para a disputa dos Jogos Olímpicos e paralímpicos
coletiva na semana passada, que os investigados na operação do Rio, em apresentação junto com o Ministério da Justiça no
não tiveram contato com membros do Estado Islâmico e que Centro Integrado de Comando e Controle (CICC), no Centro do
se trata de uma "célula absolutamente amadora", porque não Rio.
tinha "nenhum preparo". Entre os protocolos, como mostrou o RJTV, estão o
"Mas obviamente que não podemos – nenhuma força de enfrentamento ao terrorismo, vistorias e contramedidas de
segurança – ignorar isso. [...] Só o fato de começarem atos bombas, além da segurança das cerimônias. São eles que
preparatórios, não seria de bom senso aguardar para ver, e o determinam como cada órgão de segurança vai atuar nos
melhor era decretar a prisão deles", afirmou o ministro. jogos.
Moraes disse que o grupo mencionava a intenção de Esses protocolos vêm sendo montados há mais de um ano,
comprar um fuzil AK-47 em uma loja clandestina no Paraguai. com a realização de exercícios, simulados e eventos-teste. O
Segundo Moraes, os investigados na operação, batizada de governo federal vai investir R$ 350 milhões na segurança da
Hashtag, nunca tinham se encontrado pessoalmente e eram olimpíada. 85 mil homens, das polícias militar, civil e federal,
monitorados há meses pela polícia. Eles costumavam se além das forças armadas, vão participar do esquema. As
comunicar pela internet, por meio dos aplicativos de delegações poderão ser monitoradas em tempo real.
mensagem instantânea WhatsApp e Telegram. "Vamos pedir sim ao ministério da Defesa. Vamos entregar
Questionado sobre como foi o monitoramento dos um pedido a eles com relação a áreas, por exemplo na Avenida
suspeitos, já que o WhatsApp foi bloqueado mais de uma vez Brasil. Ai eles definem com quantos homens eles vêm, que
pela Justiça brasileira justamente por não fornecer dados para planejamento eles vão usar", disse o secretário de Segurança
investigações, o ministro inicialmente não quis responder. do Rio, José Mariano Beltrame.
Depois disse que revelar como se deu o monitoramento "Aqui no Rio de Janeiro, são os maiores Jogos Olímpicos da
atrapalharia a investigação. história. É o maior número de países participantes, de atletas,
o maior número de competições, e consequente a maior
Ministério da Justiça quer fim de torres de telefonia operação, de maneira que precisamos ter uma programação
próximo a presídios59 intensa", disse Andrei Rodrigues, secretário extraordinário de
O ministro da Justiça, Alexandre de Moraes, disse nesta Grandes Eventos do Ministério da Justiça.
terça-feira (07/06/2016) que vai propor uma regulamentação
para evitar torres de telefonia instaladas próximas a presídios. Número de assassinatos em SP é maior do que o
Segundo ele, as estruturas dificultam o bloqueio de sinal divulgado pela gestão Alckmin61
telefônico e de internet nas unidades. As regras ficariam a O número de assassinatos em São Paulo é maior do que o
cargo da Agência Brasileira de Telecomunicações (Anatel) e, divulgado pela Secretaria da Segurança Pública da gestão
segundo ele, são "unanimidade" entre os responsáveis pelo Geraldo Alckmin (PSDB).
sistema prisional do país. Levantamento feito pelo jornal "O Estado de S. Paulo" em
O ministro falou à imprensa após se reunir com boletins de ocorrência registrados pela Polícia Civil como
representantes dos estados e do DF. Ele informou que pediu "morte suspeita" no primeiro semestre de 2015 na capital
apoio dos secretários para um projeto de lei proposto por ele paulista achou 21 casos que ficaram de fora das estatísticas
que altera a regulação do sistema prisional. Se aprovada, a lei criminais.
determina que as unidades da federação tenham autonomia Eles foram depois reclassificados, na maioria, como "lesão
para legislar sobre o cumprimento da pena em pontos como corporal seguida de morte", apesar de terem um histórico de
progressão de regime, monitoramento eletrônico e medidas homicídio. Isso aconteceu mesmo sem a polícia saber se a
de trabalho alternativas. intenção do autor do crime era ferir ou matar a vítima. Assim,
O ministro afirmou que 41% dos detentos atuais ainda os casos continuaram sem constar das estatísticas desse crime.
aguardam julgamento. “Em alguns estados esse número chega Se os 21 casos tivessem sido incluídos nas estatísticas, o
a 70% dos presos”, afirmou. Em outros países, a média é de primeiro semestre de 2015 teria fechado com 3,6% mais
20% da população carcerária, de acordo com o ministro. Uma

59 07/06/2016 - Fonte: http://g1.globo.com/distrito- 61 03/03/2016 - Fonte: http://noticias.uol.com.br/ultimas-

federal/noticia/2016/06/ministerio-da-justica-quer-fim-de-torres-de- noticias/agencia-estado/2016/03/03/numero-de-assassinatos-em-sp-e-
telefonia-proximo-presidios.html maior-do-que-o-divulgado-pelo-governo-do-estado.htm
60 01/06/2016 - Fonte: http://g1.globo.com/rio-de-
janeiro/olimpiadas/rio2016/noticia/2016/06/rio-2016-estado-e-uniao-
apresentam-esquema-de-seguranca.html

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vítimas de assassinato na cidade, ou 590 pessoas mortas em 8° - Palmira (Colômbia) - 70.88

vez das 569 divulgadas pela secretaria. 9° - Cidade do Cabo (África do Sul) - 65.53
O número significaria uma variação positiva de 0,3% no 10° - Cali (Colômbia) - 64.27
total de vítimas de homicídios em relação ao mesmo período 11° - Ciudad Guayana (Venezuela) - 62.33
de 2014, que teve 588 mortes oficiais. Pela estatística do 12° - Fortaleza (Brasil) - 60.77
governo, no entanto, houve queda de 3,2% nas vítimas de 13° - Natal (Brasil) - 60.66
homicídios em comparação com 2014. Em média, pelo menos 14° - Salvador e região metropolitana (Brasil) - 60.63
3,5 casos de mortes violentas foram registrados como "lesão 15° - ST. Louis (Estados Unidos) - 59.23
corporal" ou "morte suspeita" por mês pela polícia. 16° - João Pessoa; conurbação (Brasil) - 58.40
Depois de obter os dados sobre os casos por meio de 17° - Culiacán (México) - 56.09
quatro pedidos feitos com base na Lei de Acesso à Informação, 18° - Maceió (Brasil) - 55.63
a reportagem procurou policiais civis, testemunhas e 19° - Baltimore (Estados Unidos) - 54.98
familiares das vítimas, que relataram que os crimes foram 20° - Barquisimeto (Venezuela) - 54.96
cometidos por traficantes de drogas, desafetos pessoais e até 21° - São Luís (Brasil) - 53.05
por assaltantes. Até agora, ninguém foi preso. 22° - Cuiabá (Brasil) - 48.52
A relação de ocorrências traz casos de pessoas mortas a 23° - Manaus (Brasil) - 47.87
tiros, facadas e pauladas. As vítimas eram, na maioria, 24° - Cumaná (Venezuela) - 47.77
trabalhadores braçais, moradores de rua, dependentes 25° - Guatemala (Guatemala) - 47.17
químicos e estrangeiros. Há uma distribuição aleatória dos 21 26° - Belém (Brasil) - 45.83
casos, mas a maioria aconteceu na periferia. 27° - Feira de Santana (Brasil) - 45.50
O secretário da Segurança Pública, Alexandre de Moraes, 28° - Detroit (Estados Unidos) - 43.89
sustenta que "as estatísticas da secretaria são 99,9% 29° - Goiânia e Aparecida de Goiânia (Brasil) - 43.38
confiáveis". Com base no levantamento da reportagem, o 30° - Teresina (Brasil) - 42.64
secretário informou que os BOs foram reclassificados, durante 31° - Vitória (Brasil) - 41.99
as investigações, para outros delitos. "Seis como homicídios, 32° - Nova Orleans (Estados Unidos) - 41.44
que logo foram colocados na estatística." 33° - Kingston (Jamaica) - 41.14
Desde janeiro de 2015, o site da secretaria registrou 34° - Gran Barcelona (Venezuela) - 40.08
apenas uma vez, em março daquele ano, uma atualização de 35° - Tijuana (México) - 39.09
dados após sua publicação mensal, a fim de incluir um caso de 36° - Vitória da Conquista (Brasil) - 38.46
homicídio. Moraes entregou ainda uma planilha em que 37° - Recife (Brasil) - 38.12
informava que 11 "mortes suspeitas" haviam sido 38° - Aracaju (Brasil) - 37.70
reclassificadas como "lesão corporal seguida de morte". 39° - Campos dos Goytacazes (Brasil) - 36.16
40° - Campina Grande (Brasil) - 36.04
Brasil tem 21 das 50 cidades mais violentas do 41° - Durban (África do Sul) - 35.93
mundo62 42° - Nelson Mandela Bay (África do Sul) - 35.85
O Brasil é o país com o maior número de cidades entre as 43° - Porto Alegre (Brasil) - 34.73
mais violentas do mundo em 2015, de acordo com um ranking 44° - Curitiba (Brasil) - 34.71
internacional publicado nesta segunda-feira (25) por uma 45° - Pereira (Colômbia) - 32.58
ONG mexicana. Das 50 cidades com maior taxa de homicídios 46° - Victoria (México) - 30.50
por 100 mil habitantes em 2015, 21 são brasileiras. 47° - Johanesburgo (África do Sul) - 30.31
A lista, divulgada anualmente pelo Conselho Cidadão para 48° - Macapá (Brasil) - 30.25
a Segurança Pública e a Justiça Penal, leva em conta o número 49° - Maracaibo (Venezuela) - 28.85
de homicídios por 100 mil habitantes e inclui apenas cidades 50° - Obregón (México) - 28.29
com 300 mil habitantes ou mais. Foram excluídos países que
vivem “conflitos bélicos abertos”, como Síria e Iraque. Com PEC do Teto, segurança vai "parar" se não
Apesar de o Brasil ser o país com mais representantes, o melhorar gastos, diz especialista63
maior índice de violência foi detectado nas cidades O diretor-presidente do Fórum Brasileiro de Segurança
da Venezuela. A taxa média brasileira foi de 45,5 homicídios Pública, Renato Sérgio de Lima, afirmou ao UOL que a PEC do
por 100 mil habitantes e a venezuelana, de 74,65. Caracas, Teto pode causar graves problemas no combate à violência no
capital do país, lidera o ranking geral, com 119,87 homicídios país. Segundo ele, sem mais investimentos e sem melhoras na
dolosos para cada 100 mil habitantes. forma como se gasta os poucos recursos, a segurança pública
Primeiro lugar por 4 anos seguidos, San Pedro Sula, "vai parar" antes de 2020.
em Honduras, conseguiu reduzir o número de homicídios e A PEC (Proposta de Emenda à Constituição) congela os
passou para o segundo lugar. San Salvador, capital de El gastos do governo federal pelos próximos 20 anos. Ela já
Salvador, ficou em terceiro. passou pela Câmara e ainda será votada pelo Senado.
"Pelo o que se percebe, olhando por gastos hoje, quem
AS CIDADES MAIS VIOLENTAS DO MUNDO, SEGUNDO O sustenta a segurança são os municípios --que vivem crise
RANKING aguda na área e nas finanças púbicas-- e os Estados. E pelo
1° - Caracas (Venezuela) - 119.87 homicídios/100 mil cenário traçado, não teremos mais dinheiro. Ou avança para
habitantes melhorar a qualidade do gasto público. Ou, em dois, três anos,
2° - San Pedro Sula (Honduras) - 111.03 a segurança não só vai entrar em colapso, porque acredito que
3° - San Salvador (El Salvador) - 108.54 ela já está, ela vai parar", disse.
4° - Acapulco (México) - 104.73
5° - Maturín (Venezuela) - 86.45 Segundo o Anuário Brasileiro da Segurança Pública,
6° - Distrito Central (Honduras) - 73.51 divulgado nesta quinta-feira (3) pelo Fórum, os gastos com
7° - Valencia (Venezuela) - 72.31 segurança pública no país totalizaram R$ 76,2 bilhões em

62 25/01/2016 - Fonte: 63 03/11/2016 Fonte: http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-

http://g1.globo.com/mundo/noticia/2016/01/brasil-tem-21-cidades-em- noticias/2016/11/03/com-pec-do-teto-seguranca-vai-parar-se-nao-melhorar-
ranking-das-50-mais-violentas-do-mundo.html gastos-diz-especialista.htm

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2015, 11,6% maior que o ano anterior (sem levar em conta a brasileiros devem ter em relação à segurança pública em
inflação de 2014, que foi de 6,41%). regiões fronteiriças.
O especialista explica que, desde 2010, os investimentos “Ele reordena os órgãos que participam [do tema]
federais vêm sendo reduzidos, e que o cenário para os otimizando a forma de participação de maneira muito mais
próximos anos é preocupante. prática. Vai ser um comitê que vai programar e acompanhar
"Se a média dos gastos federais se mantiver como nos operações. O que vem faltando nesses combates é algo mais
últimos anos, não teremos dinheiro federal para dar conta das operacional”, disse Moraes.
parcerias com Estados e municípios. O dinheiro já tinha sido O encontro reuniu ainda os ministros José Serra (Relações
reduzido e hoje é quase todo direcionado às polícias Federal e Exteriores), Raul Jungmann (Defesa), e Sergio Etchegoyen
Rodoviária Federal", disse. (Segurança Institucional), além dos ministros da Argentina,
Ele explica que o Fundo Nacional de Segurança Pública Bolívia, Chile, Paraguai e Uruguai responsáveis pelo tema.
representa apenas 3% do orçamento do Ministério da Justiça, Participaram ainda representantes de estados que fazem
valor insuficiente até para ampliar o efetivo da Força Nacional, fronteiras com esses países, como Rio Grande do Sul, Santa
como planeja o Ministério da Justiça. A Força Nacional é uma Catarina e Mato Grosso do Sul.
tropa emergencial do governo federal utilizada para estancar Segundo o Ministério das Relações Exteriores, durante a
picos de criminalidade. reunião, a portas fechadas, os principais temas discutidos
"Quase metade dos gastos do Fundo são com a Força foram narcotráfico, tráfico de armas, contrabando, tráfico de
Nacional. O governo quer aumenta de 1.500 para 7.000 pessoas e a lavagem de dinheiro.
policiais. O primeiro raciocínio é: de onde vai sair esse O governo busca dar continuidade à reunião sobre
dinheiro? O Fundo não tem a capacidade para financiar esses segurança pública realizada no dia 28 de outubro, também no
adicionais. Pelos números do gasto dos últimos anos, vai ter Itamaraty, e definir parâmetros para aprofundar o contato
ser dinheiro novo", disse. entre os países envolvidos na questão fronteiriça por meio de
Como a segurança não possui limite mínimo de investigações criminais em conjunto.
investimento federal, Lima acredita que o setor pode ficar à De acordo com o ministro da Justiça, o governo trabalha
mercê com outras áreas e lutando pelos recursos que agora com base em três eixos principais: inteligência e
sobrarem. informação; operações policiais conjuntas; e o combate à
"A pergunta é: de onde sairá o dinheiro, já que nós lavagem de dinheiro.
estaremos constrangidos pelo financiamento do teto de Foram regulamentados, por exemplo, protocolos para
gastos? Saúde e educação têm suas vinculações orçamentárias. operações em rotas do tráfico de drogas. O governo brasileiro
A Previdência tem seus próprios custos. Ou seja, o que sobrar também vai disponibilizar um centro de informações utilizado
vai ser disputado pelas várias áreas", diz, citando uma fala do na Olimpíada do Rio para os países do Cone Sul.
presidente Michel Temer como um possível caminho a ser "Podemos criar uma rede de informações para seguir o
trilhado pelo governo federal nos próximos anos. dinheiro. Assim, vamos sufocar esse contrabando
"O presidente declarou, na semana passada, que transnacional", ressaltou Moraes.
responsabilidade da segurança é dos Estados. Ali talvez seja a O ministro das Relações Exteriores, José Serra, afirmou
deixa de que não vai ter dinheiro", finalizou. que, levando em conta os cinco países presentes à reunião do
Cone Sul, são aproximadamente 7 mil quilômetros de
SP é o Estado que mais gasta com segurança fronteira, o que desafia o controle entre as divisas.
Segundo o Anuário, somente São Paulo gastou R$ 11,3 “Isso mostra a dificuldade que se tem de se controlar.
bilhões com segurança pública, 24,6% a mais que os gastos da Fronteira passou a ser sinônimo de crime. Temos de mudar
União com a área --que somaram R$ 9 bilhões, apenas 1% a isso. Quero repetir que a reunião de hoje mostrou o
mais que em 2014, quando havia gasto R$ 8,9 bilhões (valor engajamento do Brasil com nossos vizinhos. Demos um
não corrigido pela inflação). Os gastos dos municípios com o tratamento positivo a uma agenda predominantemente
setor totalizaram R$ 4,4 bilhões. negativa”, comentou.
Percentualmente, o Estado de Minas Gerais é o que mais
gasta com segurança, investindo 17% das receitas na área. O Segurança transnacional
Piauí está na outra ponta, gastando apenas 3,2% do orçamento Na avaliação de Temer, em fala na abertura do encontro, é
com a segurança. preciso reforçar a existência de uma segurança transnacional
O levantamento também traz, pela primeira vez, os gastos permanente que cuide das fronteiras por meio de operações
da Força Nacional de Segurança Pública. Desde 2004, quando policiais e investigações criminais em conjunto. Isso porque,
foi criada, ela já gastou R$ 1,2 bilhão em 239 operações. Desse segundo o presidente, a violência não se limita mais a apenas
montante, R$ 162,6 milhões foram consumidos em 2015. Em um país.
setembro do ano passado, o efetivo da força era de 1.446 "A novidade dos últimos anos e décadas, que aqui ninguém
policiais. ignora, é que as ameaças à segurança pública se tornam
crescentemente complexas e, cada vez mais, ultrapassam as
Temer assina decreto para tentar conter crimes nas fronteiras. Como que se a globalização que se deu no plano
fronteiras64 comercial, econômico e político, também tenha se dado aos
O presidente da República, Michel Temer, assinou nesta crimes transnacionais", afirmou. “Proponho que haja meios e
quarta-feira (16/11/2016) um decreto para instituir o modos de que essas operações [entre os governos] sejam
Programa Integrado de Proteção de Fronteiras. permanentes.”
O ato foi assinado na abertura da reunião ministerial com Para Temer, os "dramas" atuais tomaram contorno de uma
representantes de países do Cone Sul sobre segurança nas "violência intolerável" tanto em cidades grandes quanto
fronteiras realizada no Palácio Itamaraty, sede do Ministério pequenas. Ele ainda citou o narcotráfico como um dos maiores
das Relações Exteriores, em Brasília. problemas a serem combatidos.
De acordo com o ministro da Justiça, Alexandre de Moraes, "Adquirem traços desesperadores no rosto de todos os
o decreto organiza a articulação que diferentes órgãos cidadãos dos nossos países. Um dos traços está na chamada
dependência química. Exatamente a questão do narcotráfico,

64 16/11/2016 Fonte:
http://g1.globo.com/politica/noticia/2016/11/temer-assina-decreto-para-
combater-crimes-nas-fronteiras.html

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que ultrapassa todas as fronteiras. Ele ganha força de tragédia cultural. Ou seja, o governo abre mão de parte dos impostos,
e o destino de crianças e mulheres, até muitas vezes para que esses valores sejam investidos na Cultura.
socialmente vulneráveis, que acabam sendo cooptadas por Podem solicitar o apoio por meio da Lei Rouanet pessoas
redes criminosas", ressaltou. físicas que atuam na área cultural, como artistas, produtores e
“Os que praticam esses crimes não conhecem limites, técnicos, e pessoas jurídicas, como autarquias e fundações, que
atuam sem constrangimento e tiram proveito muitas vezes da tenham a cultura como foco de atuação. As propostas enviadas
porosidade das nossas fronteiras”, acrescentou o presidente. ao Ministério da Cultura (MinC) podem abranger diversos
segmentos culturais, como espetáculos e produtos musicais ou
CULTURA de teatro, dança, circo, literatura, artes plásticas e gráficas,
gravuras, artesanato, patrimônio cultural (museus) e
Centenas de obras de arte estão em risco após audiovisual (como programas de rádio e TV).
terremoto na Itália65 No processo para receber o benefício, a proposta deve ser
Enquanto continuam as buscas por sobreviventes entre os aprovada pelo MinC e, se isso ocorrer, o titular do projeto pode
escombros do terremoto de magnitude 6.2 que atingiu a Itália, captar recursos com cidadãos ou empresas. O ciclo de
um outro alerta veio à tona: o patrimônio histórico e cultural aprovação de projetos incluem diversas etapas e se finaliza
da região corre perigo. Segundo um levantamento divulgado com a avaliação da Comissão Nacional de Incentivo à Cultura
nesta quinta-feira (25/08/16) pelo Ministério para os Bens (CNIC), que é formada com paridade de membros do poder
Culturais, 293 bens históricos e culturais foram destruídos ou público e da sociedade civil. Todas as decisões são públicas e
estão seriamente ameaçados em um raio de 20 km do podem ser consultadas no Sistema de Apoio às Leis de
epicentro do terremoto. A maior parte dos danos aconteceu Incentivo à Cultura (Salic).
em Amatrice, onde basílicas, igrejas, bibliotecas, portas
romanas, torres e pontes de grande valor histórico viraram Documentário brasileiro 'Cinema Novo' ganha prêmio
pó.Há anos ele pesquisa e escreve sobre a região, onde tinha em Cannes67
uma casa que também desabou no terremoto. Até o momento, O documentário “Cinema Novo”, de Eryk Rocha, sobre o
sabe-se que na cidade foram gravemente atingidas pelo movimento cinematográfico nascido no Brasil que
terremoto a basílica de São Francisco, a Igreja de Santo revolucionou a criação artíticas nos anos 1960 e 1970, ganhou
Agostinho e o museu cívico. A cidade vizinha de Accumoli neste sábado (21/05/2016) o “Olho de Ouro” do Festival de
também abriga portas medievais e palácios, e sua história Cannes, anunciaram os organizadores.
remonta ao século 11. Em 1643, a vila foi comprada pela O júri foi presidido pelo cineasta italiano Gianfranco Rosi,
família Medici (mecenas de grandes artistas como vencedor este ano do Urso de Ouro em Berlim com o
Michelangelo e Rafael) e mais tarde vendida ao reino de documentário "Fuocoammare", sobre os refugiados que
Nápoles. chegam pelo mar à Europa a partir da África.
Eryk Rocha, filho de Glauber Rocha, mostrou em Cannes
Próximos passos "Cinema Novo", um documentário poético sobre o movimento
O Ministério para Bens Culturais ativou quatro unidades cinematográfico, um dos mais importantes da América Latina
de crise para avaliar os danos e prevenir maiores estragos. e que revolucionou a criação artística nos anos 1960 e 1970.
Outro risco também seriam possíveis roubos e danos, Exibido na seção Cannes Classics, o documentário
principalmente a obras de arte dentro das igrejas. Em gesto de mergulha na aventura criativa daqueles diretores que criaram
solidariedade, o governo convidou os italianos a visitarem uma nova maneira de fazer cinema, para aproximá-lo do povo,
museus neste domingo, 28, quando toda a arrecadação dos na efervescência dos movimentos de contestação daquela
ingressos será doada aos esforços de reparação dos bens época.
artísticos atingidos pelo terremoto.
Mais três monumentos de Oscar Niemeyer são
Lei Rouanet: entenda como funciona a Lei de Incentivo tombados pelo Iphan68
à Cultura66 O Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional
Criada em 1991, a Lei de Incentivo à Cultura, mais (Iphan) tombou hoje (06/05/2016) o Sambódromo do Rio de
conhecida como a Lei Rouanet, foi assim batizada por causa do Janeiro, o Museu de Arte Contemporânea (MAC) de Niterói e o
então ministro da Cultura Sérgio Paulo Rouanet. Conjunto de edificações projetadas do Parque do Ibirapuera,
A lei é conhecida por sua política de incentivos fiscais para em São Paulo, todos monumentos assinados pelo arquiteto
projetos e ações culturais: por meio dela, cidadãos (pessoa Oscar Niemeyer.
física) e empresas (pessoa jurídica) podem aplicar nestes fins Os tombamentos foram decididos em votação do Conselho
parte de seu Imposto de Renda devido. Atualmente, mais de 3 Consultivo do Patrimônio Cultural durante a 82ª reunião do
mil projetos são apoiados a cada ano por meio desse colegiado, no Palácio Gustavo Capanema, centro da capital
mecanismo. fluminense. A presidenta do Iphan, Jurema Machado, explicou
que o processo dos novos tombamentos começou em 2007 e
A Lei Rouanet (8.313/91) institui o Programa Nacional explicou a importância da decisão para a conservação dos
de Apoio à Cultura (Pronac), que tem o objetivo de apoiar e monumentos históricos e culturais.
direcionar recursos para investimentos em projetos “O Iphan passa a ter um acompanhamento dessas obras.
culturais. Os produtos e serviços que resultarem desse Isso implica em uma responsabilidade de análise de aprovação
benefício serão de exibição, utilização e circulação de projetos passarem pelo Iphan, que passa a ser
públicas. corresponsável por apoiar a conservação nas futuras
intervenções”, disse.
O mecanismo de incentivos fiscais da Lei Rouanet é apenas De acordo com a presidente do órgão, o Sambódromo, o
uma forma de estimular o apoio da iniciativa privada ao setor MAC e o Parque Ibirapuera enquadram-se perfeitamente nos

65 29/08/2016 – Fonte: 67 21/05/2016

http://g1.globo.com/mundo/noticia/2016/08/centenas-de-obras-de-arte- Fonte: http://g1.globo.com/pop-arte/cinema/noticia/2016/05/filme-
estao-em-risco-apos-terremoto-na-italia.html brasileiro-cinema-novo-ganha-premio-em-cannes.html
66 15/04/2016 68 06/05/2016

Fonte: http://www.ebc.com.br/cultura/2016/04/lei-rouanet-entenda- Fonte: http://agenciabrasil.ebc.com.br/geral/noticia/2016-05/mais-tres-

como-funciona-lei-de-incentivo-cultura - Adaptado monumentos-de-oscar-niemayer-sao-tombados

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critérios de tombamento em nível nacional. “É preciso que seja Os ministros Gilmar Mendes e Celso de Mello não estavam
portador de referências culturais que tenham expressão e no plenário e não participaram do julgamento.
representatividade de âmbito nacional. Não precisa ser O relator Luiz Fux considerou que a nova legislação
monumental ou espetacular, mas ter um papel importante no garante transparência na gestão dos recursos e busca
mosaico que é a cultura brasileira”, explicou. preservar os autores.

Brasil é indicado ao Oscar de melhor animação com 'O Votos

menino e o mundo'69 Nesta quinta, Marco Aurélio Mello entendeu que a nova
O filme "O menino e o mundo", do diretor Alê Abreu, foi legislação fere o princípio de liberdade das associações. "A
indicado ao Oscar de melhor animação do ano. Essa é a liberdade das associações está garantida na Constituição e é
primeira vez que o país disputa nesta categoria. pressuposto da democracia", disse o ministro.
"Nosso filme nasceu como um grito sincero, de liberdade, Ricardo Lewandowski, que concordou com o relator Luiz
de amor, um grito político, latino-americano. Mas sobretudo Fux, apontou que é papel do Estado atuar para garantir o
um grito contra o sufoco que a grande indústria cria aos direito de cultura por parte dos cidadãos.
potenciais artísticos, poéticos, e de linguagem da animação. E Em seu voto, em abril, Luís Roberto Barroso afirmou que
acho que este grito ecoou onde precisava ecoar. Um momento CPIs no Congresso e audiências no STF atestaram falhas na
importante onde filmes de animação mais autorais concorrem gestão dos direitos autorais que justificaram a intervenção do
ao prêmio maior da indústria de cinema", declarou Alê, em seu Legislativo.
Facebook. “As alterações promovidas garantem maior transparência,
A Academia de Artes e Ciências Cinematográficas de eficiência, modernização e fiscalização na gestão dos direitos
Hollywood anunciou na manhã desta quinta-feira (14/01) os coletivos. Eu, por convicção filosófica, acho que os monopólios,
indicados ao Oscar 2016. O brasileiro concorre com sejam estatais ou privados, são por definição problemáticos e
"Anomalisa", "Divertida mente", "Shaun, o carneiro" e "Quando tendem a produzir ineficiência e abuso de poder”, afirmou, em
estou com Marnie". A cerimônia de entrega das estatuetas do referência ao poder do Ecad anterior à norma.
88º Oscar acontece no dia 28 de fevereiro. Na mesma linha, Rosa Weber entendeu não haver
intervencionismo do governo na gestão, mas “necessária
Sobre o filme correção de rumos”. “Em jogo uma atividade privada de
A animação brasileira narra as aventuras de um menino interesse público, eu não visualizo intervencionismo estatal
que vive em uma cidade isolada e que um dia se lança em uma em contrariedade à nossa lei fundamental [Constituição], e sim
missão para encontrar seu pai. Usando a fantasia e a inocência, uma atuação fiscalizadora no exercício de legítimo poder de
o filme aborda os problemas que afetam a Terra hoje, como a polícia”, disse.
globalização, a crise econômica e a perda de valores.

Por 8 votos a 1, Supremo declara válida lei sobre

direitos autorais70 Questões
O plenário do Supremo Tribunal Federal (STF) validou
hoje, por oito votos a um, a lei aprovada pelo Congresso, em
vigor desde 2013, que regulamenta a gestão dos direitos
01. (INSTITUTO CIDADES – Auditor – CONFERE/2016)
autorais, recebidos pelos artistas como remuneração pela
Ex-executivo de alto escalão da Petrobras, Nestor Cerveró foi
veiculação de suas músicas.
identificado como o autor de um relatório que levou a empresa
O Supremo concluiu o julgamento, iniciado em abril deste
a adquirir, em 2006, uma determinada refinaria, negócio que,
ano, de duas ações apresentadas por associações de músicos e
anos depois, mostrar-se-ia prejudicial à companhia. Segundo
compositores para derrubar trechos da lei, que alterou as
relato do comitê de auditoria da Petrobras, concluído em 24 de
regras dos direitos autorais e permitiu participação do
outubro de 2014, Nestor Cerveró teria omitido informações
governo na arrecadação e distribuição dos valores.
relevantes em apresentações à Diretoria Executiva e ao
De 1998 a 2013, a gestão dos direitos autorais era
Conselho de Administração da empresa, que resultaram em
realizada somente pelo Escritório Central de Arrecadação e
"substanciais perdas financeiras para a Petrobras". Em 2015,
Distribuição (Ecad), integrada por nove associações, que
tornar-se-ia nacionalmente conhecido por seu envolvimento
representam diversas categorias do setor: músicos,
no denominado "Escândalo do Petrolão". A referida refinaria
arranjadores, regentes, intérpretes, compositores, entre
citada no texto, fica localizada na cidade de:
outros.
(A) Buenos Aires, na Argentina.
Parte da categoria, no entanto, apontava abusos nas taxas
(B) Pasadena, nos Estados Unidos.
cobradas de rádios e emissoras de TV, por exemplo, bem como
(C) De Santiago, no Chile.
desigualdade na remuneração dos artistas. Por isso, apoiaram
(D) De Toronto, no Canadá.
a lei, que introduziu a participação do Ministério da Cultura na
gestão.
02. (Prefeitura de Florianópolis – FEPESPE/2015) O
Nesta quinta, a análise do caso continuou com o voto do
noticiário faz frequentes referências a uma operação da Polícia
ministro Marco Aurélio Mello, que havia pedido, em abril, mais
Federal conhecida como “Lava Jato”.
tempo para analisar a questão.
Identifique o objetivo desta operação.
Marco Aurélio foi o único que concordou com os pedidos
(A) Impedir a evasão de divisas.
das entidades, que argumentava que as mudanças levaram à
(B) Apurar um esquema de corrupção em uma empresa
intervenção pública no setor.
estatal brasileira.
Oito dos 11 ministros votaram contra as ações: além do
(C) Apurar as denúncias de corrupção na Fundação de
relator, ministro Luiz Fux, também foram contrários os
Amparo ao Meio Ambiente
ministros Luiz Edson Fachin, Luís Roberto Barroso, Teori
Zavascki, Rosa Weber, Cármen Lúcia, Dias Toffoli e Ricardo
Lewandowski.

69 14/01/2016 - Fonte: http://g1.globo.com/pop- 70 28/10/2016 Fonte: http://g1.globo.com/politica/noticia/2016/10/por-

arte/oscar/2016/noticia/2016/01/brasil-e-indicado-ao-oscar-de-melhor- 8-votos-1-supremo-declara-valida-lei-sobre-direitos-autorais.html
animacao-com-o-menino-e-o-mundo.html

Conhecimentos Gerais 29
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 APOSTILAS OPÇÃO

(D) Prender os responsáveis pela falsificação de (A) na prevenção do diabetes.

medicamentos distribuídos nas Farmácias Populares do (B) no combate ao câncer.
Brasil. (C) na cura de meningite viral.
(E) Impedir a tentativa de venda dos ativos da PETROBRAS (D) no retardamento das consequências da osteoporose.
e a transferência das suas ações para a iniciativa privada. (E) contra a hepatite tipo C.

03. (MPE-SP – Oficial de Promotoria – VUNESP/2016) 07. (CODAR – EXATUS/2016) Ministro do Supremo
Leia a notícia sobre um país sul-americano, vizinho do Brasil. Tribunal Federal que foi designado como relator do processo
A oposição conquistou a maioria da Assembleia Nacional da Operação Lava-Jato:
do país na eleição parlamentar deste domingo (06/12/15), em (A) Dias Toffoli.
uma vitória arrasadora que reequilibra forças em um país (B) Edson Fachin.
onde o governo exerce poder hegemônico há 16 anos. (C) Roberto Barroso.
“Aceitamos os resultados (…) Jogamos limpo, perdemos a (D) Teori Zavascki.
batalha, foi uma bofetada para despertar para o que vem",
disse o presidente do país em pronunciamento, deixando claro 08. (Prefeitura de Mendes – Advogado – IBEG/2016)
que não cumpriria a ameaça de resistir com violência a Segundo dados oficiais, os preços no Brasil fecharam o ano de
eventual derrota. 2015 com alta de cerca de 10%, ou seja, a maior alta de preços
(http://folha.com/no1715846. Adaptado) desde 2002. Sobre a inflação, e os impactos na economia
A vitória da oposição ocorreu brasileira, assinale a alternativa incorreta:
(A) no Chile. (A) Os aumentos na conta de luz e no preço dos
(B) na Bolívia. combustíveis foram os principais responsáveis pelo aumento
(C) na Colômbia. da inflação.
(D) na Venezuela. (B) Num ambiente de inflação elevada, os investidores
(E) no Uruguai. preferem aplicar no setor produtivo do que deixar o dinheiro
em bancos evitando assim a perda do capital pelos baixos
04. (MPE-SP – Oficial de Promotoria – VUNESP/2016) índices de correção determinados pelo governo.
Em julho, EUA e Cuba retomaram suas relações diplomáticas e (C) É comum países elevarem as taxas de juros como
abriram embaixadas nos respectivos territórios depois de mecanismo de controlar a inflação. A ideia é que, com juros
vários meses de negociações que puseram ponto final a mais elevados o consumo diminui, forçando os preços a caírem.
de meio século de ruptura. (D) Uma crise inflacionária pode causar aumento da
(http://glo.bo/1NyuLEg)
especulação financeira, na medida em que investidores
Apesar da reabertura das relações diplomáticas,
externos, em busca de rendimentos altos e rápidos, costumam
(A) os Estados Unidos ainda mantêm o embargo
realizar investimentos em países com alta inflação, buscando
econômico a Cuba.
tirar vantagens das altas taxas de juros. Este capital
(B) os dois países não se decidiram sobre a necessidade de
especulativo pode ser danoso para a economia de um país, haja
vistos para viajantes.
vista a volatilidade desse capital, que causa instabilidade no
(C) Cuba recusa-se a devolver as instalações da prisão de
mercado de câmbio.
Guantánamo.
(E) A meta de inflação estipulada pelo governo brasileiro é
(D) os cubanos residentes em Miami têm negados os vistos
de 4,5%, com margem de dois pontos para mais ou para
de permanência.
menos.
(E) o governo cubano dificulta a presença de turistas
estadunidenses no país.
09. (Prefeitura de Nova Ponte – Advogado –
IBEG/2016) No mês de novembro de 2015 o Supremo
05. (MPE-SP – Oficial de Promotoria – VUNESP/2016)
Tribunal Federal mandou prender o senador Delcídio do
A partir do mês de setembro, a agência Standard & Poor's e,
Amaral, líder do governo no Senado, acusado de obstruir as
posteriormente, a agência Fitch passaram a ser citadas
investigações da “Operação Lava Jato”. É a primeira vez desde
inúmeras vezes pela mídia brasileira, geralmente
a redemocratização brasileira, em 1985, que um senador é
acompanhadas de preocupações do governo.
preso no exercício de seu mandato. Sobre esse fato analise as
O motivo da preocupação foi e permanece sendo
afirmativas a seguir.
(A) a redução das exportações de commodities, como a
I. A prisão de Delcídio é preventiva sem data para ser
soja e o ferro.
relaxada.
(B) o aumento das áreas de desmatamento na Amazônia e
II. O esquema que envolvia a fuga de Cerveró para a
no cerrado.
Espanha, via Paraguai foi revelado a partir de uma gravação.
(C) o crescimento dos níveis de poluição atmosférica nos
III. O advogado Edson Ribeiro, por participar, também teve
próximos anos.
sua prisão decretada.
(D) a retirada do Brasil da lista dos países que são bons
IV. Delcídio, estando preso não manterá seu mandato como
pagadores de dívidas.
senador e seu suplente assumirá.
(E) a possibilidade de um forte surto de dengue e zika vírus
V. O Ministro do Supremo Tribunal Federal (STF), Teori
em 2016.
Zavascki foi quem autorizou a prisão.
Estão CORRETAS as afirmativas.
06. (MPE-SP – Oficial de Promotoria – VUNESP/2016)
(A) I, II, III e V apenas.
O Órgão Especial do Tribunal de Justiça (TJ) de São Paulo
(B) I, II, III e IV apenas.
determinou a suspensão do fornecimento da substância
(C) I, II e III apenas.
fosfoetalonamina, nesta quarta-feira (11.11.2015).
(D) I, II, III, IV e V.
Mais de duas mil liminares já tinham pedido a droga, que
era distribuída pela USP São Carlos. A USP recorreu, afirmando
Respostas
que não tinha condições de produzir o remédio em larga escala
e que, além disso, não há pesquisas que atestem a eficácia da
01. B / 02. B / 03. D / 04. A / 05. D / 06. B / 07. D
droga.
(http://goo.gl/R8iSzt. Adaptado)
08. B / 09. A
Supostamente, a droga teria efeito

Conhecimentos Gerais 30
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

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 APOSTILAS OPÇÃO

Conclusão: em que é reafirmada ou simplesmente

reapresentada a posição recomendada sobre o assunto.

Os parágrafos do texto devem ser numerados, exceto nos

casos em que estes estejam organizados em itens ou títulos e
subtítulos.

Quando se tratar de mero encaminhamento de

documentos, a estrutura deve ser a seguinte:
Documentação; conceituação: ata,
Introdução: deve iniciar com referência ao expediente que
atestado, certidão, circular, solicitou o encaminhamento. Se a remessa do documento não
comunicado, convite, convocação, tiver sido solicitada, deve iniciar com a informação do motivo
edital, memorando, ofício, ordem da comunicação, que é encaminhar, indicando a seguir os
dados completos do documento encaminhado (tipo, data,
de serviço, portaria, origem ou signatário, e assunto de que trata), e a razão pela
requerimento; qual está sendo encaminhado, segundo a seguinte fórmula:

“Em resposta ao Aviso nº 112, de 10 de fevereiro de 2011,

Um documento é qualquer meio que comprove a existência encaminho, anexa, cópia do Ofício nº 34, de 3 de abril de 2010,
de um fato, a exatidão ou a verdade de uma afirmação. É uma do Departamento Geral de Administração, que trata da
unidade de registro de informação independente do suporte requisição do servidor Fulano de Tal.”
utilizado. Juridicamente, os documentos podem ser
considerados como atos, cartas ou escritos que carregam um ou
valor probatório.
“Encaminho, para exame e pronunciamento, a anexa cópia
Padrões e Modelos do telegrama nº 112, de 11 de fevereiro de 2011, do Presidente
da Confederação Nacional de Agricultura, a respeito de projeto
O Padrão Ofício de modernização de técnicas agrícolas na região Nordeste.”

O Manual de Redação da Presidência da República lista três Desenvolvimento: se o autor da comunicação desejar fazer
tipos de expediente que, embora tenham finalidades algum comentário a respeito do documento que encaminha,
diferentes, possuem formas semelhantes: Ofício, Aviso e poderá acrescentar parágrafos de desenvolvimento; em caso
Memorando. A diagramação proposta para esses expedientes contrário, não há parágrafos de desenvolvimento em aviso ou
é denominada padrão ofício. ofício de mero encaminhamento.
O Ofício, o Aviso e o Memorando devem conter as seguintes
partes: - Fecho.
- Assinatura.
- Tipo e número do expediente, seguido da sigla do - Identificação do Signatário
órgão que o expede. Exemplos:
Forma de Diagramação
Of. 123/2002-MME
Aviso 123/2002-SG Os documentos do padrão ofício devem obedecer à
Mem. 123/2002-MF seguinte forma de apresentação:

- Local e data. Devem vir por extenso com alinhamento à - deve ser utilizada fonte do tipo Times New Roman de
direita. Exemplo: corpo 12 no texto em geral, 11 nas citações, e 10 nas notas de
rodapé;
Brasília, 20 de maio de 2011 - para símbolos não existentes na fonte Times New Roman,
poder-se-ão utilizar as fontes symbol e Wíngdings;
- Assunto. Resumo do teor do documento. Exemplos: - é obrigatório constar a partir da segunda página o
número da página;
Assunto: Produtividade do órgão em 2010. - os ofícios, memorandos e anexos destes poderão ser
Assunto: Necessidade de aquisição de novos computadores. impressos em ambas as faces do papel. Neste caso, as margens
- Destinatário. O nome e o cargo da pessoa a quem é esquerda e direita terão as distâncias invertidas nas páginas
dirigida a comunicação. No caso do ofício, deve ser incluído pares (“margem espelho”);
também o endereço. - o início de cada parágrafo do texto deve ter 2,5 cm de
distância da margem esquerda;
- Texto. Nos casos em que não for de mero - o campo destinado à margem lateral esquerda terá no
encaminhamento de documentos, o expediente deve conter a mínimo 3,0 cm de largura;
seguinte estrutura: - o campo destinado à margem lateral direita terá 1,5 cm;
- deve ser utilizado espaçamento simples entre as linhas e
Introdução: que se confunde com o parágrafo de abertura, de 6 pontos após cada parágrafo, ou, se o editor de texto
na qual é apresentado o assunto que motiva a comunicação. utilizado não comportar tal recurso, de uma linha em branco;
Evite o uso das formas: “Tenho a honra de”, “Tenho o prazer - não deve haver abuso no uso de negrito, itálico,
de”, “Cumpre-me informar que”, empregue a forma direta; sublinhado, letras maiúsculas, sombreado, sombra, relevo,
Desenvolvimento: no qual o assunto é detalhado; se o bordas ou qualquer outra forma de formatação que afete a
texto contiver mais de uma ideia sobre o assunto, elas devem elegância e a sobriedade do documento;
ser tratadas em parágrafos distintos, o que confere maior
clareza à exposição;

Conhecimentos Específicos 1
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 APOSTILAS OPÇÃO

- a impressão dos textos deve ser feita na cor preta em - Título - ATA. Em se tratando de atas elaboradas
papel branco. A impressão colorida deve ser usada apenas sequencialmente, indicar o respectivo número da reunião ou
para gráficos e ilustrações; sessão, em caixa-alta.
- todos os tipos de documento do padrão ofício devem ser - Texto, incluindo: Preâmbulo - registro da situação
impressos em papel de tamanho A-4, ou seja, 29,7 x 21,0 cm; espacial e temporal e participantes; Registro dos assuntos
- deve ser utilizado, preferencialmente, o formato de abordados e de suas decisões, com indicação das
arquivo Rich Text nos documentos de texto; personalidades envolvidas, se for o caso; Fecho - termo de
- dentro do possível, todos os documentos elaborados encerramento com indicação, se necessário, do redator, do
devem ter o arquivo de texto preservado para consulta horário de encerramento, de convocação de nova reunião etc.
posterior ou aproveitamento de trechos para casos análogos; A ATA será assinada e/ou rubricada por todos os presentes
- para facilitar a localização, os nomes dos arquivos devem à reunião ou apenas pelo presidente e relator, dependendo das
ser formados da seguinte maneira: tipo do documento + exigências regimentais do órgão.
número do documento + palavras-chave do conteúdo. A fim de se evitarem rasuras nas atas manuscritas, deve-se,
Exemplo: em caso de erro, utilizar o termo “digo”, seguido da informação
“Of. 123 - relatório produtividade ano 2010” correta a ser registrada. No caso de omissão de informações ou
de erros constatados após a redação, usa-se a expressão “Em
Aviso e Ofício (Comunicação Externa) tempo” ao final da ATA, com o registro das informações
corretas.
São modalidades de comunicação oficial praticamente Ordem de Serviço
idênticas. A única diferença entre eles é que o aviso é expedido
exclusivamente por Ministros de Estado, para autoridades de É o instrumento que encerra orientações detalhadas e/ou
mesma hierarquia, ao passo que o ofício é expedido para e pontuais para a execução de serviços por órgãos subordinados
pelas demais autoridades. Ambos têm como finalidade o da Administração. Estrutura:
tratamento de assuntos oficiais pelos órgãos da Administração - Título: ORDEM DE SERVIÇO, numeração e data.
Pública entre si e, no caso do ofício, também com particulares. - Preâmbulo e fundamentação: denominação da
Quanto a sua forma, Aviso e Ofício seguem o modelo do autoridade que expede o ato (em maiúsculas) e citação da
padrão ofício, com acréscimo do vocativo, que invoca o legislação pertinente ou por força das prerrogativas do cargo,
destinatário, seguido de vírgula. Exemplos: seguida da palavra “resolve”.
- Texto: desenvolvimento do assunto, que pode ser
Excelentíssimo Senhor Presidente da República, dividido em itens, incisos, alíneas etc.
Senhora Ministra, - Assinatura: nome da autoridade competente e indicação
Senhor Chefe de Gabinete, da função.

Devem constar do cabeçalho ou do rodapé do ofício as A Ordem de Serviço se assemelha à Portaria, porém possui
seguintes informações do remetente: caráter mais específico e detalhista. Objetiva, essencialmente,
- nome do órgão ou setor; a otimização e a racionalização de serviços.
- endereço postal;
- telefone e endereço de correio eletrônico. Portaria

Memorando ou Comunicação Interna É o ato administrativo pelo qual a autoridade estabelece

regras, baixa instruções para aplicação de leis ou trata da
O Memorando é a modalidade de comunicação entre organização e do funcionamento de serviços dentro de sua
unidades administrativas de um mesmo órgão, que podem esfera de competência. Estrutura:
estar hierarquicamente em mesmo nível ou em nível diferente. - Título: PORTARIA, numeração e data.
Trata-se, portanto, de uma forma de comunicação - Ementa: síntese do assunto.
eminentemente interna. - Preâmbulo e fundamentação: denominação da
Pode ter caráter meramente administrativo, ou ser autoridade que expede o ato e citação da legislação pertinente,
empregado para a exposição de projetos, ideias, diretrizes etc. seguida da palavra “resolve”.
a serem adotados por determinado setor do serviço público. - Texto: desenvolvimento do assunto, que pode ser
Sua característica principal é a agilidade. A tramitação do dividido em artigos, parágrafos, incisos, alíneas e itens.
memorando em qualquer órgão deve pautar-se pela rapidez e - Assinatura: nome da autoridade competente e indicação
pela simplicidade de procedimentos burocráticos. Para evitar do cargo.
desnecessário aumento do número de comunicações, os
despachos ao memorando devem ser dados no próprio Certas portarias contêm considerandos, com as razões que
documento e, no caso de falta de espaço, em folha de justificam o ato. Neste caso, a palavra “resolve” vem depois
continuação. Esse procedimento permite formar uma espécie deles.
de processo simplificado, assegurando maior transparência a A ementa justifica-se em portarias de natureza normativa.
tomada de decisões, e permitindo que se historie o andamento Em portarias de matéria rotineira, como nos casos de
da matéria tratada no memorando. nomeação e exoneração, por exemplo, suprime-se a ementa.
Quanto a sua forma, o memorando segue o modelo do
padrão ofício, com a diferença de que seu destinatário deve ser Requerimento (Petição)
mencionado pelo cargo que ocupa. Exemplos:
Ao Sr. Chefe do Departamento de Administração É o instrumento por meio do qual o interessado requer a
Ao Sr. Subchefe para Assuntos Jurídicos. uma autoridade administrativa um direito do qual se julga
detentor. Estrutura:
ATA - Vocativo, cargo ou função (e nome do destinatário), ou
seja, da autoridade competente.
É o instrumento utilizado para o registro expositivo dos - Texto incluindo: Preâmbulo, contendo nome do
fatos e deliberações ocorridos em uma reunião, sessão ou requerente (grafado em letras maiúsculas) e respectiva
assembleia. Estrutura: qualificação: nacionalidade, estado civil, profissão, documento

Conhecimentos Específicos 2
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 APOSTILAS OPÇÃO

de identidade, idade (se maior de 60 anos, para fins de para informar sobre um determinado evento, então será um
preferência na tramitação do processo, segundo a Lei comunicado de evento e, assim, sucessivamente. Um
10.741/03), e domicílio (caso o requerente seja servidor da comunicado apresenta uma estrutura básica para qualquer
Câmara dos Deputados, precedendo à qualificação civil deve que seja o tipo.
ser colocado o número do registro funcional e a lotação); Vejamos o que essa estrutura deve conter:
Exposição do pedido, de preferência indicando os
fundamentos legais do requerimento e os elementos Estrutura básica do comunicado
probatórios de natureza fática. - Nome dos organizadores:
- Fecho: “Nestes termos, Pede deferimento”. Exemplo: Prefeitura Municipal de Natal; Escola de Pesca do
- Local e data. Rio Grande do Norte.
- Assinatura e, se for o caso de servidor, função ou cargo. - Objetivo:
Quando mais de uma pessoa fizer uma solicitação, Exemplo: A inauguração do Centro de Integração foi
reivindicação ou manifestação, o documento utilizado será um transferida para outra data.
abaixo-assinado, com estrutura semelhante à do - Local e data:
requerimento, devendo haver identificação das assinaturas. Exemplo: Natal, 15 de maio de 2007.
A Constituição Federal assegura a todos, - Assinatura:
independentemente do pagamento de taxas, o direito de Exemplo: Fulano de Tal/ Cargo
petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso de poder (art. 51, XXXIV, “a”), sendo que Edital
o exercício desse direito se instrumentaliza por meio de
requerimento. No que concerne especificamente aos Documento com a finalidade de anunciar ou tornar
servidores públicos, a lei que institui o Regime único público, via imprensa ou afixação em lugares públicos, fato que
estabelece que o requerimento deve ser dirigido à autoridade deve ser conhecido pelo público em geral.
competente para decidi-lo e encaminhado por intermédio Os editais recebem designação própria segundo seu
daquela a que estiver imediatamente subordinado o objetivo (licitação, concorrência, concurso para provimento de
requerente (Lei nº 8.112/90, art. 105). cargos, citação, intimação, notificação etc.). A finalidade dos
editais sempre será anunciar ou tornar público fato que deve
Certidão ser conhecido.
A Lei Federal 8.666/93 e o Decreto Estadual 40.399/95
Declaração feita por escrito, objetivando comprovar ato ou apresentam regras de publicação de editais de concorrência,
assentamento constante de processo, livro ou documento que tomada de preços, concurso e leilão.
se encontre em repartições públicas. Podem ser de inteiro teor - Para que não se possa alegar ignorância de sua
- transcrição integral, também chamada traslado - ou mensagem, o edital é afixado em local público ou divulgado
resumidas, desde que exprimam fielmente o conteúdo do pela imprensa oficial (Diário oficial), ou por jornal de
original. Observação: Certidões autenticadas têm o mesmo expressiva circulação.
valor probatório do original e seu fornecimento, gratuito por - Todo edital deve ser assinado, com exceção de divulgação
parte da repartição pública, é obrigação constitucional (Const. em imprensa, ou mídia.
Fed. 1988, art. 5º, XXXIV, b). - A paragrafação pode seguir o estilo americano (sem
entradas de parágrafo), ou estilo tradicional. No caso de estilo
Suas partes componentes são: americano, todo o texto, a data e a assinatura devem ser
1. Título (a palavra CERTIDÃO), em letras maiúsculas, à alinhados à margem esquerda. No estilo tradicional, devem ser
esquerda, sobre o texto, com numeração. centralizados.
2. Texto constante de um parágrafo, com o teor da
Certidão. a) TIMBRE: impresso no alto do papel. Todo edital deve
3. Local e data, por extenso, em sequência ao texto. conter o timbre do órgão que o expede.
4. Assinaturas: do datilógrafo ou digitador da Certidão e do
funcionário que a confere, confirmadas pelo visto da chefia b) IDENTIFICAÇÃO/TÍTULO: logo abaixo do timbre e no
maior. centro do papel. Escreve-se a EDITAL Nº, seguido do número
com os 2 algarismos do ano. Pode haver também o código do
Comunicado setor ou do departamento que o expede.

O comunicado é um tipo de aviso ou recado oficial, que é EDITAL Nº 435/02

utilizado com o objetivo de passar uma determinada EDITAL Nº 435/02-DIFIN
informação. Uma empresa, um colégio, órgãos da
administração pública, entre outros costumam promover c) EMENTA: em forma de resumo, com todas as palavras
eventos, reuniões, etc., com divulgação nos meios de em maiúsculas, imediatamente abaixo do título/identificação,
comunicação. Essa divulgação é feita através do comunicado. centralizada no papel.
O comunicado apresenta duas formas de circulação que
podem ser interna ou externa, de acordo com o objetivo. Circular
A comunicação interna circula dentro da própria
instituição e apresenta um formato semelhante ao formato do Quando, em sua empresa, você deseja dirigir-se a muitas
memorando. pessoas ao mesmo tempo, para transmitir avisos, ordens ou
Já a comunicação externa é divulgada para outras instruções, deve optar por comunicar-se através de uma
instituições e apresenta um formato semelhante ao formato do circular.
edital. Na verdade, a circular pode seguir o modelo de uma carta,
ofício ou manifesto, o que a caracteriza é conter um assunto de
Existem diversos tipos de comunicado: de reunião, de interesse geral. Muitas vezes, a circular é utilizada
evento, de modificação de um local ou uma data, etc. Irá internamente nas empresas, com a finalidade de facilitar a
depender do objetivo do comunicado. Se for comunicar sobre comunicação entre diversas seções e departamentos. Muitas
uma reunião, então teremos o comunicado de reunião, se for empresas, hoje em dia, têm preferido não destacar a ementa

Conhecimentos Específicos 3
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 APOSTILAS OPÇÃO

(assunto). Assim, veja bem o modelo adotado na sua empresa. encaminhado ao gestor responsável por aquele ato
A linguagem utilizada em uma circular deve ser simples e administrativo. O documento oficial que o assistente deve
direta para não dar margem a outras interpretações. Todos redigir é um
devem entender claramente o que está escrito. (A) aviso.
(B) currículo.
Atestado (C) ofício circular.
(D) memorando.
Atestado administrativo é o ato pelo qual a Administração
comprova um fato ou uma situação de que tenha 03. Após concluir o primeiro ano de gestão em seu
conhecimento por seus órgãos competentes. primeiro mandato, o diretor de uma unidade da UFRN decidiu
Estrutura prestar contas de suas realizações à comunidade acadêmica.
Título: atestado (em maiúsculas e centralizado, sobre o Para isso, o documento oficial que deve ser utilizado é um
texto). (A) memorando.
Texto: exposição do fato. (B) comunicado.
Local e data: por extenso. (C) ofício.
Assinatura: titular da unidade organizacional (D) relatório.
correspondente ao assunto tratado. Dão
Documento oficial, com base em documento original, 04. A prefeitura de um município decidiu contratar uma
objetivando comprovar a existência de ato ou assentamento de universidade para elaborar o plano diretor da cidade, em
interesse de alguém. função de sua experiência no assunto e da elevada
competência de seu quadro de docentes na área de
Convite e Convocação arquitetura, urbanismo e engenharia. O documento adequado
para encaminhar esse pedido é
O convite é o instrumento pelo qual se faz uma solicitação, (A) uma carta.
pede-se o comparecimento de alguém ou solicita-se sua (B) uma declaração.
presença em alguma parte ou em ato. (C) um ofício.
A convocação corresponde ao convite, mas no sentido de (D) um aviso.
intimação. Origina o comparecimento, devendo o não
comparecimento ser justificado. Já o convite é somente uma 05. Quanto a sua forma, o ofício segue o modelo padrão
solicitação. ofício do governo federal, com acréscimo do
Nas relações oficiais ou particulares, há mensagens que (A) destinatário, que é precedido de pronome de
não se alinham puramente entre aquelas formais ou tratamento.
administrativas. São as mensagens sociais ou comemorativas: (B) vocativo, que invoca o destinatário, seguido de vírgula.
as primeiras, em razão de acontecimentos de cunho social (C) vocativo, que invoca o emitente, seguido de vírgula.
(instalação, festividades restritas a área da entidade, etc.), e as (D) emitente, que é precedido de pronome de tratamento.
segundas, por motivo de datas comemorativas (Dia das Mães,
da Secretaria, do Professor, Páscoa, Natal, etc.). Respostas
É preciso ter cuidado com as mensagens sociais, em que se 01: A. / 02: D. / 03: D. / 04: C. / 05: B.
combinam técnica redacional, bom tom e arte:
a) Faça um texto que se preste a homem e a mulher, no
singular e no plural; Noções de administração:
b) Registre nome e endereço do destinatário
corretamente;
conceitos básicos; tipos de
c) Procure atualizar ou renovar sempre seu texto; organização; estruturas
d) Mantenha conexão (imagem e texto) do trabalho organizacionais;
tipográfico ou mecanográfico com a parte e) que será digitada;
Os convites de maneira geral são realizados por cartas,
enquanto as convocações ocorrem por meio de edital
Noções de Administração
Questões
Conceito de Organização1
Organização é uma palavra originada do Grego "organon"
01. Dentre as atividades inerentes à função de assistente
que significa instrumento, utensílio, órgão ou aquilo com que
administrativo, está a produção de documentos oficiais. Um
se trabalha. De um modo geral, organização é a forma como se
deles é o registro daquilo que aconteceu em uma reunião de
dispõe um sistema para atingir os resultados pretendidos.
colegiado ou conselho, apontando o local de realização, a data
Podemos falar de organização escolar, organização
e o horário, seus participantes, os fatos ocorridos e as decisões
empresarial, organização pessoal, organização de eventos,
tomadas. O documento oficial a ser utilizado para esse registro
organização doméstica, etc. Em todas essas aplicações, o
é denominado
sentido de organização se baseia na forma com as pessoas se
(A) ata.
inter-relacionam entre si e na ordenação e distribuição dos
(B) declaração.
diversos elementos envolvidos, com vista a uma mesma
(C) memorando.
finalidade.
(D) relatório.
Em Administração de Empresas, entende-se por
organização uma entidade social formada por duas ou mais
02. Para encaminhar um pedido de contratação de
pessoas que trabalham de forma coordenada em determinado
professor substituto em uma universidade, o Chefe do
ambiente externo visando um objetivo coletivo. Envolve a
Departamento solicitou a seu assistente administrativo que
divisão de tarefas e atribuição de responsabilidades.
redigisse o documento correspondente, que seria

1 Significados.com.br. Significados de Organização. Disponível em:

http://www.significados.com.br/organizacao/.

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Dependendo do tipo de organização, há uma pessoa que 1. TAREFAS - Divisão do trabalho, provocando a
exerce um papel fundamental nas funções de liderança, especialização de atividades e de funções.
planejamento e controle dos recursos humanos e de outros 2. PESSOAS - Considera-se as habilidades, aptidões,
recursos materiais, financeiros e tecnológicos disponíveis na interesses, experiências e prática e o comportamento de cada
empresa. pessoa.
A estrutura de uma organização pode ser formal ou 3. ÓRGÃOS - O trabalho e as pessoas são agrupadas em
informal. Uma organização formal é planejada e estruturada órgãos. Os órgãos são dispostos em níveis hierárquicos. A
seguindo um regulamento interno. Organização informal são departamentalização é determinada de acordo com os
as relações geradas espontaneamente entre as pessoas, critérios de melhor atendimento aos objetivos empresariais.
resultado do próprio funcionamento e evolução da empresa. 4. RELAÇÕES - Entre as pessoas e o trabalho,
Existe um conjunto de elementos que estão diretamente relacionamento entre uma pessoa com outras situadas em
associados a uma organização, tais como: clientes, setores diferentes da empresa, relacionamento informal entre
fornecedores, concorrentes, comunicação social, entre outros. os participantes em situações fora do trabalho, etc.

Organização Administrativa2 Segundo Maximiano4, uma organização é um sistema de

As empresas não são amorfas. Nem estáticas. Elas tem recursos que procura realizar algum tipo de objetivo, e tem
uma constituição, um organismo que vive e palpita, que cresce dois componentes importantes: processos de transformação e
e se desenvolve e que precisa ser organizado e estruturado divisão de trabalho.
para funcionar melhor. Normalmente em nossos lares, temos Podemos destacar que além dos quatro componentes
cada coisa no seu devido lugar, seja na sala, cozinha, em cada citados no início deste subtópico, ainda temos os objetivos,
quarto: tudo é organizado de uma maneira lógica e racional. recursos, processo de transformação e divisão de trabalho.
Também nas empresas as pessoas, os equipamentos, enfim
todos os recursos empresariais, são alocados e arranjados de Vamos entendê-los melhor.
acordo com as suas funções, de uma maneira lógica e racional. Objetivos
O papel da organização Administrativa é exatamente alocar, As organizações são grupos sociais para realização de
arranjar, agrupar, reunir, dividir o trabalho, especializar, para objetivos, que fornecem produtos e serviços. Toda organização
que as atividades sejam executadas da melhor maneira existe cm a finalidade de fornecer algum produto e serviço.
possível. Recursos
As pessoas são o principal recurso das organizações.
Mudança organizacional e a administração As organizações são grupos de pessoas que usam recursos:
As mudanças no ambiente organizacional estão cada vez recursos materiais, como espaço, instalações, máquinas,
mais frequentes, por isso as empresas precisam adaptar-se às móveis e recursos intangíveis como tempo e conhecimentos.
variações e oscilações tanto do ambiente interno como Processos de transformação
externo. Muitas dessas mudanças são inesperadas e ocorrem Por meio de processos, a organização transforma os
em fases de extrema dificuldade das empresas, tornando o recursos para produzir os resultados.
processo decisório ainda mais difícil. Assim, conforme surgem Alguns processos que se encontram nas organizações:
novas exigências do mercado, as empresas também anseiam - Produção: transformação de matérias-primas, por meio
novas necessidades, para que seja possível acompanhar o de máquinas e atividades humanas, em produtos e serviços.
dinamismo do mercado. - Administração de encomendas: transformação de um
Esse processo composto por mudanças do ambiente pedido feito ou prestação de um serviço.
externo e adaptações do ambiente interno faz com que as - Administração de recursos humanos: transformação de
empresas se tornem cada vez mais complexas, com processos necessidades de mão-de-obra em disponibilização de pessoas.
cada vez mais burocráticos. Divisão do trabalho
Para entender de maneira clara o conceito e prática da Em uma organização, cada pessoa realiza tarefas
Administração nas empresas, devemos compreender o específicas que contribuem para a realização dos objetivos.
significado de Organização, que, neste caso, podemos entender A divisão do trabalho é o processo que permite superar as
como um grupo de pessoas ou indivíduos que se reúnem e limitações individuais por meio da especialização.
interagem entre si, com um objetivo em comum.
Segundo Maximiano3, a Organização é uma combinação de Características das Organizações
esforços individuais que tem por finalidade realizar propósitos A Organização é uma associação de pessoas para atingir
coletivos. uma finalidade definida e predeterminada, ou seja, sua missão.
A Administração é o processo de conjugar recursos As pessoas que compõem a organização são seus sócios,
humanos e materiais de forma a atingir fins desejados, através dirigentes, funcionários e voluntários, com objetivos e
de uma organização. É um processo de tomar decisões sobre responsabilidades diferenciados, mas articulados em torno da
objetivos e recursos. missão da entidade.
O homem, isoladamente, não tem condições de satisfazer
Componentes da organização todas as suas necessidades (necessidade é a falta ou privação
Uma organização é um sistema que transforma recursos de alguma coisa de desejo do homem). Assim, por meio da
em objetivos (produtos e serviços). Uma organização é organização, é possível perseguir e alcançar objetivos, que
composta pelo que também chamamos de inputs e outputs, ou seriam intangíveis para uma pessoa, atendendo as
seja, toda organização possui os recursos diversos, tais como: necessidades humanas.
tecnológicos, humanos, materiais, financeiros, entre outros, Toda organização quando criada é fundamentada com
que, posteriormente, passam por um processo de base em um propósito e, primeiramente, precisamos
transformação, sendo convergidos em objetivos – e, claro, nos identificar se essa organização é de produtos (fabricação de
produtos ou serviços que são ofertados pela organização. carros, móveis, etc.) ou serviços (assistência técnica, salão de
beleza, etc.).

2 Molina, J. Gestão em Petróleo e Gás. Organização. Disponível em: 3 MAXIMIANO, A. C. Introdução à administração. 4. ed. São Paulo: Atlas,
http://www.tecnicodepetroleo.ufpr.br/ 1995.
apostilas/administracao_e_gestao/organizacao.pdf. 4 Maximiano, Antonio Cesar Amaru. Introdução à Administração – 6. ed. rev.

e ampl. – São Paulo: Atlas, 2004.

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b. Desejo e disposição para cooperação.

As organizações podem ser públicas ou privadas, com ou sem c. Finalidade de alcançar um desejo em comum.
fins lucrativos, permanentes ou temporárias.
A organização é um sistema de forças ou atividades,
Organização pública é aquela mantida pelo poder conscientemente coordenadas, de dois ou mais indivíduos. O
público, isto é, por qualquer nível de governo - federal, desejo de cooperar depende dos incentivos oferecidos pela
estadual ou municipal. organização e essa precisa influir no comportamento das
Organização privada é a mantida pela iniciativa privada, pessoas por meio de incentivos materiais (como salário e
isto é, por pessoas sócias da organização. Também existe a benefícios), oportunidade de crescimento, consideração,
organização mista, na qual esforços públicos são combinados prestígio ou poder social, condições físicas adequadas de
com privados. trabalho, etc.
Organização com fins lucrativos é aquela cujo objetivo é Em outros termos, a organização oferece incentivos para
gerar lucro a partir das atividades por ela desenvolvidas, para obter a cooperação das pessoas envolvidas em todos os níveis
distribuí-lo aos seus sócios. hierárquicos. Dentro desse esquema, cada pessoa precisa
Organização sem fins lucrativos não tem objetivo de alcançar os objetivos organizacionais (para se manter ou
lucro, mas outras finalidades, como amparar os necessitados, crescer na organização) e os seus objetivos pessoais (para
desenvolver atividades sociais (esportes, lazer), congregar obter satisfações).
pessoas. A ausência da finalidade de lucro não impede que a Para Barnard, o indivíduo precisa ser eficaz (alcançar os
organização venda mercadorias ou preste serviços objetivos organizacionais) e eficiente (alcançar os objetivos
remunerados, mas o lucro dessas atividades deve reverter pessoais) para sobreviver no sistema.
somente para a organização, jamais para seus proprietários. A função do executivo, isto é, de cada administrador dentro
Organização permanente é aquela constituída por prazo da organização, é criar e manter um sistema de esforços
indeterminado, em princípio para sempre, sem que isso cooperativos. Como a cooperação é essencial para a
impeça seu desaparecimento. sobrevivência da organização, a função básica do executivo
Organização temporária é a constituída com uma consiste em criar condições capazes de incentivar a
finalidade específica, para desaparecer tão logo essa atividade coordenação da atividade organizada.
tenha sido concluída. A Petrobras é uma organização mista,
permanente, com finalidade lucrativa. Um consórcio de As empresas
empresas de engenharia constituído para construir uma O objetivo principal das empresas é a produção de bens e
estrada é uma organização privada, temporária, com serviços que serão oferecidos no mercado de consumo.
finalidade lucrativa. Um hospital municipal e uma associação Cada empresa constitui uma criação particular, pois tem as
de moradores são organizações permanentes, sem fins suas próprias características, seus recursos, seus objetivos,
lucrativos, o primeiro público e a segunda privada. etc. As empresas não são autônomas nem autossuficientes.
Elas precisam ser administradas por pessoas qualificadas e
As organizações são instituições que compõem a sociedade são orientadas para o lucro: Lucro (retorno financeiro que
moderna. Elas podem ser: organizações lucrativas (as excede o custo).
empresas) ou organizações não lucrativas (exército, igreja, Assumem riscos, que neste caso envolvem tempo,
os serviços públicos, as entidades filantrópicas, etc.). dinheiro, recursos e esforços. As empresas não trabalham em
A nossa sociedade moderna e industrializada se condição de certeza, como já comentado anteriormente.
caracteriza por ser uma composta de organizações. O homem São dirigidas por uma filosofia de negócios: Os
moderno passa a maior parte do tempo dentro de destas, das administradores tomam decisões que se relacionam com
quais depende para nascer, viver, aprender, trabalhar, ganhar mercados, custos, preços, concorrência, governos, etc.
o seu salário, curar suas doenças, obter todos os produtos e Segundo Chiavenato5, “É uma organização que utiliza
serviços de que necessita, etc. recursos a fim de atingir determinados objetivos. É uma
Qualquer organização é composta de: duas ou mais organização social por ser uma associação de pessoas que
pessoas, que interagem entre si, através de relações trabalham em conjunto para a exploração de algum negócio”.
recíprocas, para atingir objetivos comuns.
A importância da Administração nas empresas
Importância das Organizações Segundo Stoner (1999, p.4): "A Administração é o processo
de planejar, organizar, liderar e controlar os esforços
- Servem à sociedade: as organizações são instituições realizados pelos membros da organização e o uso de todos os
sociais que refletem alguns valores e necessidades outros recursos organizacionais para alcançar os objetivos
culturalmente aceitos. estabelecidos."
- Realizam Objetivos: as organizações coordenam os Chiavenato (2000) concorda com o conceito de Stoner
esforços de diferentes indivíduos, permitindo-nos alcançar quando diz que a Administração é o processo de planejar,
metas que, de outra forma, seriam muito mais difíceis ou até organizar, dirigir e controlar o uso de recursos a fim de
mesmo impossíveis de serem atingidas. alcançar objetivos. Chiavenato (2000, p. 5) ainda complementa
- Preservam o conhecimento: as organizações como as o conceito de Administração dizendo que “[...] a tarefa básica
universidades, museus e corporações são essenciais porque da Administração é a de fazer as coisas por meio de pessoas de
guardam e protegem a maior parte do conhecimento que maneira eficiente e eficaz”.
nossa civilização juntou e registrou. Nos dias atuais, a Administração nas empresas
- Proporcionam carreiras: as organizações proporcionam desempenha um papel fundamental para o bom desempenho
aos seus empregados uma fonte de sobrevivência. organizacional, levando em consideração o atual cenário do
mercado, que é extremamente volátil e vive em constante
Uma organização somente existe quando ocorrem mudança. Sendo assim, a administração representa um fator
conjuntamente três condições: substancial para qualquer negócio, pois oferece ferramentas
a. Interação entre duas ou mais pessoas. que servem de apoio ao administrador e faz com que o

5 Chiavenato, Idalberto. (2000). Teoria geral da administração. Vol I. 5. ed.

São Paulo: Campus

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processo decisório torne-se mais rápido, mais seguro, mais adequadamente utilizados. Uma organização eficiente é aquela
otimizado, menos custoso, etc. que utiliza racionalmente seus recursos, -
O profissional que utiliza a administração como meio de - Alcançar a eficácia – se refere aos fins, os objetivos e
vida executa tarefas desde o nível hierárquico de supervisão resultados a serem alcançados pela empresa, significa a
elementar até o nível de dirigente máximo da organização, capacidade de realizar um objetivo ou resolver um problema,
assim como pode atuar em diferentes frentes como a capacidade de se chegar aos resultados.
Administração da Produção, Administração Financeira,
Administração de Recursos Humanos, Administração de Administração nas Organizações
Materiais, Administração de Estoques, Administração Nas organizações os administradores ou gerentes são
Mercadológica e Administração Geral. Em cada nível ou em pessoas responsáveis pelo desempenho de outras pessoas, que
cada frente da Administração de empresas há uma dinâmica formam sua equipe, e sobre essa equipe têm autoridade.
diferente, pois há um conjunto de variáveis controláveis e
incontroláveis. Não existem duas organizações iguais, assim Qual é à base de sustentação da administração? Seus
como não existem duas pessoas idênticas. princípios.
Cada organização possui uma identidade pessoal que é
peculiar à sua gestão, ou seja, possui seus objetivos, seu ramo Segundo CHIAVENATO (1993) os 11 princípios mais
de atividade, um ou mais produtos ou serviços que oferta, uma mencionados são:
missão e visão que cabe à sua cultura organizacional, seus Em relação aos objetivos:
pontos fortes e fracos, assim como cada uma possui ameaças e 1 - Os objetivos da empresa devem ser claramente
oportunidades inerentes ao seu negócio, sua política definidos e estabelecidos por escrito. Toda organização tem
empresarial, sua situação tecnológica e financeira, entre que ter um compromisso com metas comuns e valores
outros. compartilhados, tem de ter objetivos simples, claros e
Isso só confirma que cada organização é única, mas que unificantes, simples e flexíveis.
todas necessitam de uma administração eficiente e eficaz para Em relação às atividades e agrupamento de atividades:
conseguir agregar bons resultados. 2 – As responsabilidades designadas para uma posição
A evolução necessária das organizações se traduz em uma devem pertencer tanto quanto possível ao desempenho de
permanente readaptação das mesmas, para que possam uma simples função.
atender às dinâmicas externas e internas. 3 – As funções devem ser designadas para os
Devido a esse conjunto de particularidades que uma departamentos de modo homogêneo para que se alcance a
organização possui, é necessário traçar estratégias exclusivas operação mais eficiente e econômica. Em relação à autoridade:
às suas necessidades, de forma a gerar inovação e 4 - Deve haver uma linha de autoridade claramente
competitividade. definida, conhecida e reconhecida por todos, desde o topo da
É preciso entender o contexto no qual a empresa opera. O organização até cada indivíduo da base.
ambiente é todo o universo que envolve externamente a 5 – A autoridade, a responsabilidade, os deveres de cada
empresa. É tudo fora dela, isto é, é a própria sociedade, outras pessoa ou órgão, bem como suas relações com outras pessoas
empresas e organizações, clientes, fornecedores, ou órgãos, devem ser definidos, estarem documentados e
concorrentes, agências reguladoras. Isso porque as empresas comunicados a todos.
não vivem no vácuo, não estão isoladas e não são totalmente 6 - O desempenho das funções deve ser acompanhado da
autossuficientes - funcionam dentro de um contexto do qual respectiva responsabilidade que deve andar junto com a
obtém recursos e informações para subsistência e correspondente autoridade, ambas devem estar equilibradas
funcionamento. entre si.
Ressalta-se que as empresas constituem organizações 7 – A autoridade para tomar ou iniciar uma ação deve ser
inventadas pelo homem para se adaptarem constantemente às delegada o mais próximo possível da cena da ação.
mudanças ambientais e alcançarem objetivos; são eficazes, 8 – O número de níveis de autoridade deve ser o mínimo
sobrevivem e crescem quando conseguem se adaptar às possível.
mudanças ambientais e alcançam seus objetivos. Em relação às relações:
9 - Há um limite quanto ao número de pessoas que podem
Administração para quê? Objetivos. ser supervisionadas por um superior.
Objetivos são as metas ou alvos que se busca atingir, todos 10 - Cada pessoa deve subordinar-se a um único superior,
nós possuímos objetivos, eles são as molas propulsoras que evitando-se duplicidade de ordens.
impulsionam as nossas vidas. As organizações também 11 – A responsabilidade da autoridade mais elevada para
possuem objetivos, e são eles que alicerçam o trabalho, na com os atos de seus subordinados é absoluta. Os
medida em que determinam a estrutura das instituições, as administradores que entenderem esses princípios e
atividades e a distribuição dos recursos humanos nas diversas trabalharem sob sua luz muito provavelmente serão
tarefas (DRUCKER, 1991). administradores bem-formados e bem-sucedidos.
Os objetivos em uma empresa devem ser dinâmicos, pois
são à base da relação entre a organização o ambiente externo O trabalho dos gerentes compreende:
e os participantes e, portanto estão em contínua evolução, - Atividades de tomar decisões.
alterando essas relações, devendo ser reavaliados e - Atividades de processar informações.
modificados em função das mudanças no ambiente externo e - Atividades de relacionar-se com pessoas, de dentro e fora
interno da organização da organização.
Objetivos amplos em uma empresa possibilitam a
definição de políticas, diretrizes, metas, programas, Competências gerenciais - Habilidades necessárias ao
procedimentos e normas; possibilitando que se identifique o Administrador
papel que a organização desempenha na sociedade em geral.
O gerente ou o profissional que atua na Administração de
A administração possui dois objetivos principais: - uma empresa é avaliado por suas habilidades técnicas (que são
-Alcançar a eficiência - se refere aos meios, os métodos, as técnicas ligadas ao saber fazer, às competências de domínio
processos, regras e regulamentos sobre como as coisas devem da função), mas, principalmente, por suas habilidades
ser feitas na empresa a fim de que os recursos sejam comportamentais (estão ligadas com os fatores motivacionais,

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psicológicos e emocionais do indivíduo). Ou seja, o marketing, pesquisa e desenvolvimento, finanças e recursos

profissional da Administração não é apenas avaliado pelos humanos. A coordenação de todas essas funções
seus conhecimentos tecnológicos da Administração, mas por especializadas é o papel da administração geral. Ou seja, são as
seu modo de agir, pensar e tomar decisões, por suas tarefas especializadas que as pessoas e os grupos dentro de
habilidades, competências, atitudes, comportamentos, uma organização executam. As funções mais essenciais dentro
personalidade e filosofia de trabalho. de uma organização são as apresentadas abaixo:

Habilidades Técnicas Operações (Produção)

São habilidades relacionadas ao uso de conhecimento O objetivo de produção é fornecer o produto ou serviço da
especializado e facilidade na execução de técnicas ligadas ao organização. Um sistema de operações produtivas utiliza e
trabalho e aos procedimentos de execução; relacionadas a transforma recursos para fornecer bens e serviços aos clientes,
“coisas específicas” na organização. usuários ou público-alvo.
Um exemplo típico são as habilidades em contabilidade, No fornecimento de produtos, matérias-primas são
programadores de computadores, engenharia, enfermagem, transformadas por pessoas e uso de máquina. Por exemplo:
etc. Ou seja, é necessário ter uma formação profissional para fabricação de pães e automóveis.
ser possível desempenhar tal função, pois exige um Na prestação de serviços, os clientes são processados e
conhecimento e experiência específicos na área. transformados. Por exemplo: pacientes tratados em hospitais e
São as habilidades conhecidas como know how (saber alunos educados nas escolas.
como fazer), isto é, seria difícil executar uma tarefa sem ter a Há três tipos principais de processos produtivos:
habilidade técnica prévia exigida. - Produção em massa: é o fornecimento de grande número
de produtos e serviços, que podem ser simples ou complexos.
Habilidades Humanas - Produção por processo contínuo: é o fornecimento
São as habilidades ligadas ao trabalho em equipe, ou seja, virtualmente ininterrupto de um único produto ou serviço,
que envolve pessoas e referem-se à facilidade de como gasolina, corantes, açúcar ou transmissão de programas
relacionamento interpessoal e grupal. Neste caso, abrange as de televisão.
habilidades de comunicação, interação, coordenação, - Produção unitária e em pequenos lotes: é o fornecimento
liderança, motivação, desenvolvimento pessoal, resolução de de produtos e serviços sob encomenda, simples ou complexos.
problemas, resiliência, capacidade de arguição, etc. Refere-se
a pessoas, de maneira em geral. Marketing
As habilidades humanas compõem a gestão participativa A função de marketing é estabelecer e manter a ligação
de uma empresa - também chamada de empowerment – entre a organização e seus clientes, consumidores, usuários ou
envolvendo a interação de diversas áreas e, público-alvo. Sua função abrange atividades de:
consequentemente, de um emaranhado de profissionais que, - Pesquisa: identificação de interesses, necessidades e
juntos, participam do processo de tomada de decisão, e dessa tendências do mercado.
forma trabalham o incentivo da criação de ideias, sugestões de - Desenvolvimento de produtos: criação de produtos e
melhorias, possíveis mudanças ou alterações estruturais, os serviços, inclusive seus nomes, marcas e preços.
profissionais são encorajados a participar, podendo contribuir - Distribuição: desenvolvimento dos canais de distribuição
muito mais, uma vez que “dois cérebros pensando é muito e gestão dos pontos de venda.
melhor que apena um”. Essa gestão envolve muitos - Preço: políticas comerciais e estratégias de preço.
profissionais e, de certa forma, faz com que as habilidades - Promoção: comunicação com o público-alvo, por meio de
humanas sejam trabalhadas e desenvolvidas nesse ponto. propaganda, publicidade e promoção nos pontos de venda.
- Vendas.
Habilidades Conceituais
São necessárias para todos os administradores, mas Finanças
substanciais aos que fazem parte do nível estratégico, ou seja, A função financeira cuida do dinheiro da organização.
da Alta Administração, pois essas habilidades requerem o Abrange também as decisões de:
raciocínio rápido e eficiente, úteis principalmente para a - Investimento: avaliação e escolha de alternativas de
tomada de decisão. Refere-se a ideias na organização. aplicação de recursos.
É a capacidade de ter uma visão sistêmica, um olhar crítico - Financiamento: identificação e escolha de alternativas de
e perceber como é a dinâmica de uma organização, como é fontes de recursos.
estruturada, organizada - em outras palavras, é enxergar a - Controle: acompanhamento e avaliação dos resultados
relação que cada área estabelece entre si. financeiros da organização.
Segundo Griffin6, as habilidades conceituais do - Destinação dos resultados: seleção de alternativas para
administrador (gestor) dependem de sua capacidade de aplicação dos resultados financeiros da organização.
raciocinar, pois precisam da capacidade mental de entender a
organização como um todo e o âmbito em que ela se insere Função Contábil7:
para compreender como suas partes se encaixam e como A Contabilidade controla a evolução do patrimônio da
enxergá-las, isso possibilita raciocinar estrategicamente, empresa; através da contabilidade é possível calcular e
perceber o todo e tomar decisões com uma visão mais ampla, registrar todas as operações comerciais e financeiras
servindo para a organização inteira. realizadas em certo período, produzindo relatórios que são
usados para fornecer aos seus usuários (internos e externos)
Funções Organizacionais informações úteis e relevantes para análise da situação
As funções organizacionais são as tarefas especializadas econômica e patrimonial da empresa.
que as pessoas e os grupos executam, para que a organização As principais funções da Contabilidade são8: registrar,
consiga realizar seus objetivos. Segundo Maximiano, as organizar, demonstrar, analisar e acompanhar as modificações
funções mais importantes de qualquer organização são do patrimônio em virtude da atividade econômica ou social
analisadas sucintamente a seguir: produção (ou operações), que a empresa exerce no contexto econômico.

6 GRIFFIN, Ricky W, e MOORHEAD, Gregor. Fundamentos do 8 http://www.covrecontabilidade.cnt.br/2011/08/logo-estaremos-no-

Comportamento Organizacional. 1a ed, São Paulo, Ática, 2006. ar.html
7 http://atitudeenegocios.com/funcao-da-contabilidade/

Conhecimentos Específicos 8
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- Registrar: todos os fatos que ocorrem e podem ser As funções organizacionais administrativas podem ser:
representados em valor monetário; compras, manutenção do patrimônio, contabilidade, finanças,
- Organizar: um sistema de controle adequado à empresa; recursos humanos, atendimento aos clientes, etc.
- Demonstrar: com base nos registros realizados, expor
periodicamente - por meio de demonstrativos - a situação Questões
econômica, patrimonial e financeira da empresa;
- Analisar: os demonstrativos podem ser analisados com a 01. A organização administrativa deve basear-se em
finalidade de apuração dos resultados obtidos pela empresa; princípios de organização. “Refere-se a cada cadeia de relações
- Acompanhar: a execução dos planos econômicos da diretas de autoridade de um superior para um subordinado
empresa, prevendo os pagamentos a serem realizados, as em toda a organização, desde a base até a cúpula, onde
quantias a serem recebidas de terceiros e alertando para geralmente está o chefe principal como autoridade máxima”.
eventuais problemas. Qual princípio foi definido acima?
(A) Função de linha e de Staff;
Recursos Humanos ou Departamento Pessoal (B) Definição funcional;
Em recursos humanos o objetivo é encontrar, atrair e (C) Escalar;
manter as pessoas de que a organização necessita. Isso envolve (D) Especialização.
atividades que começam antes de uma pessoa ser empregada
da organização e vão até depois que a pessoa se desliga. 02. Advertindo que os princípios de administração são
Recursos humanos têm outras funções como: flexíveis e não absolutos, e devem poder ser empregados
- Planejamento de mão de obra: definição da quantidade de independentemente de condições mutáveis ou especiais, Fayol
pessoas necessária para trabalhar na organização e das enumerou catorze princípios de administração derivados de
competências que elas devem ter. sua experiência. Um dos princípios defende que "os
- Recrutamento e seleção: localização e aquisição de empregados devem receber ordens somente de um superior".
pessoas para a organização. Esse princípio é conhecido como:
- Treinamento e desenvolvimento: transformação dos (A) Princípio da Divisão do Trabalho.
potenciais das pessoas em competências. (B) Princípio da Autoridade e Responsabilidade.
- Avaliação de desempenho: informação sobre o (C) Princípio da Unidade de Comando.
desempenho das pessoas e definição de ações que permitam o (D) Princípio da Ordem.
aprimoramento do desempenho. (E) Princípio da Disciplina.
- Remuneração ou compensação: definição de mecanismo
de recompensas para as pessoas por seu trabalho. 03. O que é Administração?
- Higiene, saúde e segurança: proteção das pessoas que (A) É o ato de trabalhar só, para realizar seus objetivos.
trabalham para a organização. (B) É o ato de trabalhar com várias pessoas, mas sem
- Administração de pessoal: realização de atividades nenhuma preocupação com a organização.
burocráticas, com registro de pessoal, manutenção de (C) É o ato de trabalhar com e por intermédio de outras
arquivos e prontuários, contagem de tempo de serviço, pessoas para realizar os objetivos da organização, bem como
preparação de folhas de pagamento e acompanhamento de de seus membros.
carreiras. (D) Trabalhar para realizar os objetivos pessoais sem a
- Funções pós-emprego: recolocação, aposentadoria e participação e conhecimento de ninguém
outros tipos de benefícios para ex-funcionários. (E) É o ato de trabalhar somente por intermédio de
terceiros para realizar os objetivos da organização, bem como
Pesquisa e Desenvolvimento as suas.
A função de pesquisa e desenvolvimento (P&D) é
transformar as informações de marketing em produtos e 04. Sobre administração é INCORRETO afirmar:
serviços. Tem também outras funções, como a identificação e (A) Fazer as organizações serem capazes de utilizar
a introdução de novas tecnologias e melhoramentos nos corretamente seus recursos e atingir seus objetivos.
processos produtivos, para reduzir custos. (B) É o processo de tomar decisões sobre objetivos e
utilização de recursos.
Funções Organizacionais não tradicionais (C) A quantidade de recursos empregados torna mais ou
Além das funções organizacionais já expostas, existem menos complexo o processo de administrar.
outras funções menos recorrentes como: (D) Um sistema econômico predominante nos países
Área Técnica: As áreas técnicas executam serviços de industrializados e em desenvolvimento.
especializados dentro das organizações. Possuem atribuições
variadas, entre elas a manutenção dos sistemas de informação, 05. Os administradores, para exercer as funções
atendimento a um público específico (como área técnica de gerenciais, precisam dominar determinadas habilidades para
graduação ou pós–graduação em universidades), serviços de desempenhar seu trabalho com eficiência e eficácia.
assistência técnica, etc.
Segurança: Apesar do setor de Recursos humanos gerir a A habilidade relacionada ao entendimento da organização
segurança local, muitas vezes o setor de segurança (composto como um todo e que permite o administrador compreender as
pelos seguranças, supervisores e vigilantes, que de fato dificuldades enfrentadas tanto pelo seu departamento quanto
operacionalizam a segurança local) ocorre como um pelos outros é a
departamento autônomo. Muitas empresas terceirizam este
setor para uma empresa especializada. (A) conceitual.
Administrativa: A área administrativa possui o maior (B) humana.
leque de atribuições dentro de uma organização. Em geral, (C) técnica.
quando não existe um setor especializado em uma (D) comportamental.
organização, mas a função organizacional correspondente
existe e é necessária, tal função é atribuída à administrativa. Respostas
Um exemplo são as microempresas na qual um mesmo 01. C / 02. C / 03. C / 04. D / 05. A
gestor possui múltiplas funções.

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 APOSTILAS OPÇÃO

Tipos de Organizações e Estruturas Organizacionais Basicamente, temos a estrutura formal e a informal:

A estrutura formal é deliberadamente planejada, e tem
Estruturas Organizacionais alguns de seus aspectos formalmente representados nos
organogramas.
Podemos conceituar que a estrutura organizacional é Por outro lado, a estrutura informal consiste numa rede
forma como a empresa se organiza internamente, como de relações sociais e pessoais não estabelecida formalmente,
articula suas atividades e seus negócios, em outras palavras, é ou seja, surge da interação entre as pessoas, desenvolvendo-se
a dinâmica de uma empresa no mercado, como ela desenvolve espontaneamente a partir de suas relações na organização.
suas capacidades para melhor atender o público interno
(colaboradores) e externo (clientes, fornecedores, acionistas, Benefícios de uma estrutura adequada:
investidores, etc). - Identificação das tarefas necessárias;
É o conjunto ordenado de responsabilidades, - Organização das funções e responsabilidades;
autoridades, comunicações e decisões das unidades - Informações, recursos, e feedback aos empregados;
organizacionais de uma empresa. - Medidas de desempenho compatíveis com os objetivos;
Segundo Stoner9, a estrutura organizacional é a forma - Condições motivadoras.
pela qual as atividades de uma organização são divididas,
organizadas e coordenadas. Tipos de Estruturas Organizacionais Formais
Vale dizer que a estrutura organizacional atende as
Há dois tipos de estruturas organizacionais mais utilizadas exigencias internas e externas das organizaçoes. Em cada tipo
no mundo da Administração, são chamadas como Estrutura de estrutura podemos encontrar vantagens e desvantagens
Orgânica e Estrutura Mecânica, ambas possuem diferenças na limitadas as necessidades de cada organizaçao. Podemos
atuação com seus públicos, bem como se predispõe no definir três tipos tradicionais de organização:
mercado. -1. organização linear;
-2. organização funcional;
Estrutura Mecânica: A hierarquia é bastante evidente e -3. organização linha-staff
exerce influência sobre o processo de tomada de decisão,
portanto a centralização torna-se um elemento respeitado, já Tipos de Estruturas Organizacionais tradicionais
que todas as informações e acontecimentos devem ser
transmitidos pelos superiores imediatos. A estrutura Estrutura Linear, Militar ou Tipo Linha
mecânica é norteada por muitas regras, normas e controles,
fazendo com que a cultura organizacional seja focada no Características:
cumprimento de burocracias. Portanto esta estrutura pode ser - Chefia - fonte exclusiva de autoridade;
considerada como conservadora e centralizadora, o - as ordens seguem a via hierárquica;
funcionário é visto como uma máquina que deve produzir - Cada empregado recebe ordens e se reporta
conforme a capacidade da empresa. exclusivamente com um chefe imediato a ele;
- As comunicações entre órgãos são efetuadas
Estrutura Orgânica: nesse tipo de estrutura o trabalho ou exclusivamente através das linhas no organograma;
as atividades são divididas em equipes, onde a divisão das - As decisões são centralizadas na cúpula da organização
tarefas é realizada de maneira democrática, não há o
recebimento constante de ordens pois os funcionários são
estimulados a terem maior responsabilidade e autonomia. A
variabilidade humana é vista como um estímulo para o
processo de tomada de decisão. Os funcionários possuem mais
autoconfiança para darem ideias, opiniões, sugestões de
melhorias ou de mudanças. Essa gestão mais democrática é um
grande incentivo para otimização de tempo, redução de
desperdícios e perdas, bem como maior agilidade na resolução
de problemas ou de situações inusitadas.

Para que a organização tenha a sua gestão eficiente é

preciso que a complexidade, especificação, e incertezas, é
preciso que tais fatores que circulam uma estrutura
organizacional sejam analisados para que a estrutura se
adapte melhor as variações do ambiente, por isso as análises
do ambiente tanto interna quanto externa permitem que a
empresa elabore uma análise de suas potencialidades, bem
como de suas deficiências, e dessa forma consiga delinear
melhor suas estratégias e objetivos organizacionais.
Assim sendo, para que a empresa tenha uma estrutura
adequada as suas tarefas ela deve-se levar em consideração a Figura 1: Organograma de estrutura departamental
situação atual da organização e também alguns aspectos, Linear
como, natureza das atividades, controle interno, execução, etc.
Para isso existem alguns tipos de estruturas que podem A Estrutura Linear apresenta as seguintes vantagens e
colaborar com todas as questões de complexidade, desvantagens:
especialização, tamanho da organização, grau de incerteza e
relações de funções. Vantagens Desvantagens
Clara definição das A chefia centraliza as
responsabilidades; decisões;

9STONER, James & FREMAN, Edward. Administração. Rio de Janeiro: Prentice

Hall, 1992.

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 APOSTILAS OPÇÃO

As equipes são preparadas - conquanto haja duas fontes de autoridade, apenas a dos
Maior velocidade na tomada
para seguir ordens, não chefes das unidades de linha se projeta diretamente sobre
de decisões;
para inovar; cada empregado.
Estrutura facilmente
Lentidão nas
compreendida pelos
comunicações;
integrantes da organização;
Pouca especialização dos
Fácil implantação. líderes nas funções da
organização.

Estrutura Funcional

Características
- Agrupa pessoas que exercem funções em uma
determinada área na organização.
- Especialização das funções.
- A estrutura funcional é adequada para pequenas e médias Figura 3: Organograma de estrutura departamental tipo
empresas. Quando há muito crescimento da empresa, torna-se Linha-Staff
ineficaz a comunicação e o controle organizacional, e torna a
manutenção das diversas áreas muito dispendiosa. Vantagens e desvantagens da Estrutura Linha-Staff:
- Indicada para empresas estáveis.
Vantagens Desvantagens
Mistura a estrutura
funcional (mantendo a
Pode haver conflitos entre a
especialização) com a linear
área especializada (staff) e
(mantendo a autoridade).
os executores (linha);
Traz as vantagens desses
dois tipos de estrutura;
Altos custos de se manter
uma assessoria dentro da
Atividade conjunta entre empresa;
linha e staff. Pouca especialização de
quem realmente toma as
decisões (linha).

Outras formas de departamentalização

A departamentalização é uma forma de sistematização da

estrutura organizacional que visa agrupar atividades que
possuem uma mesma linha de ação com o objetivo de
Figura 2: Organograma de estrutura departamental melhorar a eficiência operacional da empresa. Dessa forma, a
Funcional empresa consegue juntar recursos, unidades e pessoas que
tenham esse ponto em comum.
Vantagens e desvantagens da Estrutura Funcional Até aqui foram visualizadas as formas de
departamentalização por meio das estruturas organizacionais
Vantagens Desvantagens mais tradicionais.
Maior especialização dos Porém, existem outras formas. Entre outros tipos de
Dificulta a
funcionários (sabem mais departamentalização podemos citar:
interdisciplinaridade das
sobre suas respectivas 1. Por produtos ou serviços.
funções;
áreas); 2. Por localização geográfica.
Aumenta o 3. Por clientes.
relacionamento entre Diminui a visão global da 4. Por fases do processo (ou processamento).
empregados dentro de empresa; 5. Por projetos.
um mesmo setor; 6. De matriz (matricial)
Autoridade baseada no Dificulta a tomada de decisão;
conhecimento (e não na Líderes têm menos poder Estrutura por produtos ou serviços
pura e simples hierárquico, o que leva à Esse tipo de estrutura é utilizado quando o agrupamento
hierarquia). perda de autoridade. de atividades é baseado nos produtos ou serviços que a
empresa oferta.
Estrutura Linha-Staff Todas as atividades requeridas para suprir um produto ou
serviço, mesmo não sendo atividades similares devem estar
- Fusão das estruturas (funcional e da linear). Cada órgão agrupadas em um mesmo departamento, pois o foco deve estar
se reporta a apenas um órgão superior, porém também recebe totalmente voltado a suprir as necessidades que o produto
assessoria e serviços especializados de diversos órgãos de requer.
staff; Esse tipo de estrutura facilita em muito o emprego de
- Separação entre órgãos operacionais (executivos) e tecnologia, dos maquinários e equipamentos, do
órgãos de apoio (assessores) - órgãos especializados conhecimento, da mão de obra, de modo que todos os esforços
aconselham os chefes de linha; ficam concentrados para aumentar a eficiência dos produtos
que manuseia.

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Há empresas que lidam somente com serviços, e, portanto A presunção implícita nessa estratégia é que, onde os
essa estrutura é denominada como estrutura por serviços, a mercados estão dispersos, a eficiência pode ser melhorada,
única diferença é que o agrupamento das atividades tem o foco desde que todas as atividades estejam agrupadas em uma
voltado para os serviços ao invés dos produtos. É o caso dos mesma região, ou local.
hospitais, que possuem divisão de departamentos conforme
suas principais atividades oferecidas aos pacientes, como: Estrutura por localização geográfica
Cirurgia; Radiologia; Pediatria; entre outros.
Um banco também poderá estruturar suas operações em
contas correntes, câmbio, cobrança, empréstimos,
financiamentos, etc. A estrutura por produtos separa a
estrutura organizacional da empresa por unidades na base de
produtos. Observe a figura que exemplifica a estrutura por
produtos.

Estrutura por produtos

Fonte: Adaptado de Chiavenato, 2011.

Segundo Chiavenato10, “a estrutura por base territorial é

geralmente utilizada por empresas que cobrem grandes áreas
geográficas e cujos mercados são extensos. É especialmente
atrativa para empresas de larga escala e cujas atividades são
geograficamente dispersas”.
Essa estratégia é bastante utilizada por empresas
multinacionais para operar suas atividades fora do país de
Fonte: Adaptado de Chiavenato, 2011. origem, como uma forma de facilitar as barreiras
alfandegárias, impostos e também estrategicamente melhor
Vantagens: Estimula a responsabilidade dos para os clientes.
colaboradores para um produto ou linha de produtos
específicos; Maior especialização e domínio sobre as Vantagens: Permite maior visibilidade por região quanto
especificidades dos produtos que trabalha; Facilita o processo aos resultados, sejam custos, gastos, rentabilidade, etc.;
de comunicação, pois os profissionais possuem os mesmos Quando o ambiente externo exige da empresa um
objetivos, com foco voltado para o produto, sendo assim o posicionamento mais estratégico por parte de suas atividades
fluxo de informações entre profissionais contribui para o locais esse tipo de estrutura torna-se substancial; Os
desempenho do produto. Contribui para o melhoramento do profissionais podem aproveitar o desenvolvimento e
produto, os profissionais especializados podem trocar ideias, economia local ou regional para investir em novos produtos ou
sugestões, possíveis mudanças com maior agilidade e serviços e investir cada vez mais na região; É mais indicada
credibilidade; Essa estrutura é recomendada para empresas para empresas de varejo; Permite reduzir alguns custos como
que lidam com fatores externos incontroláveis, situações de impostos, taxas, pedágios, etc.; Permite localizar-se mais
imprevisibilidade e mutação, pois os esforços já estão voltados próximo do cliente, facilitando o cumprimento de prazos e
para o constante aperfeiçoamento de melhorias e mudanças entregas.
no produto. O foco voltado para o produto pode trazer maior
satisfação por parte dos clientes. Desvantagens: O enfoque territorial pode ofuscar o
enfoque nos aspectos de planejamento, execução ou controle
Desvantagens: Aumento dos custos operacionais, uma vez da organização como um todo; Cada gestor que coordena os
que exige um número maior de chefias ou coordenadores, já departamentos tomará decisões baseadas na realidade
que as áreas são divididas por produtos e, portanto necessita regional, neste caso a organização está mais voltada para os
de uma coordenação mais efetiva; Esse tipo de estrutura não é aspectos regionais do que para os aspectos internos da
recomendado para empresas que lidam com poucos produtos empresa, podem ser deixados de lado os pontos fortes e fracos
no mercado, pois acarretaria em custos operacionais elevados; que precisam ser constantemente revisados; Se não for bem
Como lida com um mercado de instabilidades, ocasiona certa estudada, essa estratégia de departamentalizar por região ou
insegurança frente aos colaboradores, que receiam em território pode tornar-se um grande prejuízo para a empresa,
situações de alta instabilidade externa, serem demitidos ou há muitos casos que a empresa precisou retornar suas
mesmo terem uma desvalorização na carreira profissional; É atividades descentralizadas para matriz, por falta de estratégia
necessário maior coordenação por conta da especialização, e rentabilidade.
fazendo com que a empresa tenha com isso maiores encargos
salariais; É necessário também investir em estrutura, pois a Estrutura por clientes
empresa deve investir especialização dos profissionais para Neste tipo de estrutura ocorre quando o agrupamento de
conseguir obter melhor desempenho do produto/serviço. atividades é dividido conforme o segmento de clientes, de
acordo com o perfil de clientes que são atendidos.
Estrutura por localização geográfica O perfil do cliente é um aspecto muito importante e deve
É também chamado de estrutura territorial, esse tipo de ser levado em consideração, questões como as necessidades,
organização é mais indicado quando o agrupamento de preferências, exigências e desejos dos clientes precisa ser uma
atividades de acordo com a localização do trabalho onde será preocupação constante para que essa estratégia de
desempenhada uma área de mercado da empresa. departamento consiga resultar em sucesso.

10 Chiavenato, Idalberto. Introdução à teoria geral da Administração. 8 – ed.

– Rio de Janeiro: Elsevier, 2011.

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É uma forma de parceria entre o cliente e a empresa Desvantagens: Possibilidade de perda da visão global do
fornecedora, pois ambas possuem benefícios, uma vez que o andamento do processo; Flexibilidade restrita para ajustes no
cliente terá prioridade frente à empresa, pois terá processo.
profissionais especializados em cuidar somente de suas
necessidades específicas, portanto oferecendo maior Estrutura por projetos
responsabilidade, cumprimento de prazos, cumprimento nas Neste tipo de estrutura, os profissionais trabalham em
entregas, acordo para melhores condições de pagamento e função de um ou mais projetos, de forma que recebem
prazos. Bem como a empresa fornecedora poderá ter maior atribuições temporárias levando em consideração que o
segurança nas vendas de seus produtos para o cliente, pois projeto tem data de início e término.
sabe que a relação estabelecida é de longo prazo, portanto, de Terminado o projeto as pessoas são deslocadas para
credibilidade e confiança. De forma a assegurar parte do outras atividades. Por exemplo: uma firma contábil poderia
faturamento e consequentemente dos resultados da empresa. designar um sócio (como administrador de projeto), um
contador sênior, e três contadores juniores para uma auditoria
Estrutura por clientes que está sendo feita para um cliente. Uma empresa
manufatureira, um especialista em produção, um engenheiro
mecânico e um químico poderiam ser indicados para, sob a
chefia de um administrador de projeto, completar o projeto de
controle de poluição.
Em cada um destes casos, o administrador de projeto seria
designado para chefiar a equipe, com plena autoridade sobre
seus membros para a atividade específica do projeto.

Estrutura por projetos

Fonte: Adaptado de Chiavenato, 2011.

Vantagens são: Quando a satisfação do cliente é o ponto

mais importante da organização; Quando a empresa depende
substancialmente do faturamento advindo de um cliente
específico; Quando o negócio depende de diferentes tamanhos
ou características de produtos ou serviços que variam
conforme o tipo ou o tamanho do cliente.
Fonte: Adaptado de Chiavenato, 2011.
Desvantagens: Dependência da demanda de clientes; O
foco fica totalmente voltado aos clientes, podendo ocasionar Podemos citar como vantagens:
uma perda significativa do foco em outros objetivos -Permitem comunicação aberta e coordenação de
organizacionais que também são importantes; Se caso a atividades entre os especialistas funcionais relevantes;
economia local não apresentar significativo crescimento pode Capacita a organização a responder rapidamente à mudança;
interferir direta ou indiretamente nos negócios. São abordagens orientadas para a tecnologia, portanto
contribuem para o melhor desempenho.
Estrutura por processos
É quando o agrupamento das atividades está centralizado E como desvantagens:
nos processos de produção e equipamento. É encontrada com -Pode haver choques resultantes das prioridades; Pode
mais frequência em produção, por exemplo, as atividades de haver perda de controle e coordenação se a empresa tiver
uma fábrica podem ser grupadas em perfuração, muitos projetos em funcionamento.
esmerilamento, soldagem, montagem e acabamento, cada uma
de acordo com os departamentos. DEPARTAMENTALIZAÇÃO DE MATRIZ:
A Departamentalização de matriz é semelhante à de
Estrutura por processos projeto, com uma exceção principal. No caso da
Departamentalização de matriz, o administrador de projeto
não tem autoridade de linha sobre os membros da equipe. Em
lugar disso, a organização do administrador de projeto é
sobreposta aos vários departamentos funcionais, dando a
impressão de uma matriz. A organização de matriz
proporciona uma hierarquia que responde rapidamente às
mudanças em tecnologia.
Por isso, é tipicamente encontrada em organização de
orientação técnica, como a Boeing, General Dynamics, NASA e
GE onde os cientistas, engenheiros, ou especialistas técnicos
Fonte: Adaptado de Chiavenato, 2011.
trabalham em projetos ou programas sofisticados. Também é
usada por empresas com projetos de construção complexos.
Vantagens: Maior especialização de recursos alocados;
Possibilidade de comunicação mais rápida de informações
Vantagens: Permitem comunicação aberta e coordenação
técnicas; Visão especializada do processo, sendo possível ter
de atividades entre os especialistas funcionais relevantes.
mais habilidades dentro de um processo específico.
Capacita a organização a responder rapidamente à mudança.
São abordagens orientadas para a tecnologia.

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Desvantagens: Pode haver choques resultantes das (A) O conjunto de tarefas desempenhado por uma ou mais
prioridades. pessoas, servindo como base para a departamentalização.
(B) A posição hierárquica que uma pessoa ocupa na
empresa e o conjunto de atribuições a ela conferido.
(C) A forma pela qual as atividades de uma organização são
divididas, organizadas e coordenadas.
(D) A cadeia de comando que se inicia nos gestores de topo
e segue até os trabalhadores não gestores, passando
sucessivamente por todos os níveis organizacionais.
(E) A guia de conduta, estável e de longo prazo,
estabelecida para dirigir a tomada de decisões.

04. A estrutura de uma organização deve ser estabelecida

de acordo com os objetivos e as estratégias determinadas pela
alta administração. Para definir a estrutura, é necessário que
se avaliem a rotina e os procedimentos que darão suporte às
atividades para que os objetivos sejam alcançados. As
empresas constituem organizações de dois tipos: a
organização formal e a informal. A estrutura organizacional
Departamentalização Mista requer principalmente uma organização:
(A) formal, que é aquela planejada e resultado das relações
pessoais do corpo funcional.
(B) formal, que é instável porque está sujeita ao controle
da direção da empresa.
(C) formal, que enfatiza as relações de autoridade e
responsabilidade.
(D) informal, que pode ser extinta porque não faz parte do
organograma.
(E) informal, que é aquela que se desenvolve
espontaneamente e está retratada no organograma

05. Na estrutura organizacional de tipo linear

(A) a autoridade é baseada na especialização e no
conhecimento, e não na hierarquia.
(B) entre o superior e os subordinados existem linhas
diretas e únicas de autoridade e responsabilidade.
(C) os órgãos de linha estão diretamente relacionados com
É o tipo mais frequente, cada parte da empresa deve ter a os objetivos vitais da empresa.
estrutura que mais se adapte à sua realidade organizacional. (D) a hierarquia é flexível e mutável, capaz de se adaptar
Além disso, ressalta-se que devido à competição de mercados, rapidamente às necessidades de cada projeto.
as estruturas organizacionais tendem a ficar cada vez mais (E) combinam-se a departamentalização funcional e por
enxutas. projeto, sacrificando o princípio da unidade de comando.

Questões Respostas
01. D / 02. D / 03. C / 04. C / 05. B
01. A estrutura organizacional que promove a retenção do
processo decisório na cúpula da organização é denominada
estrutura: Organogramas e fluxogramas;
(A)facilitada
(B)matricial
(C)indelegada Organograma
(D)centralizada
(E)monocrática Organograma é a representação gráfica nos níveis
hierárquicos e departamentais de um empreendimento. É um
02. Julgue as afirmativas e selecione a opção correta. gráfico que apresenta o “esqueleto” da organização, no qual se
I. A estrutura organizacional é o gráfico que representa as procura retratar como se constitui cada uma das partes, as
unidades da organização. relações de autoridade e de responsabilidade entre eles, o
II. Hierarquia é sinônimo de cadeia de comando. O poder fluxo das comunicações e a interdependência entre os
de dirigir desce de cada nível para o imediatamente inferior, departamentos. Representamos o organograma através da
que tem a obrigação de obedecer. figura geométrica de um retângulo, interligados entre si por
III. A estratégia organizacional orienta a definição da linhas horizontais e verticais.
estrutura organizacional. É importante que todo funcionário conheça a estrutura da
(A) Somente I está correta. empresa. Com este conhecimento poderá prestar informações
(B) Somente II está correta. sobre a empresa, localizar funcionários e manter a
(C) Somente I e III estão corretas. formalidade hierárquica ao dirigir-se aos postos de chefia.
(D) Somente II e III estão corretas.
(E) Todas as opções estão corretas. São objetivos do organograma:
- Proporcionar a visualização da estrutura funcional da
03. Estrutura Organizacional é: empresa e sua hierarquia;
- Delegar autoridades e responsabilidades;

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- Trajetória de comunicação. relacionadas ao processo decisório, bem como unidades

organizacionais envolvidas no processo.
Observe a seguir um exemplo de um organograma. É
importante conhecê-lo a fim de não confundi-lo com outra O fluxograma é uma ferramenta muito importante para
ferramenta administrativa em sua prova. analisar processos e atividades e também para conhecer como o
processo funciona e documenta-lo. Propicia também o
fortalecimento do trabalho em equipe quando o desenvolvimento
dos fluxogramas é feito com a participação de todos os envolvidos.
Presidente
Os fluxogramas são construídos utilizando-se figuras com
funções específicas que traduz cada passo da rotina representando
não só a sequência do processo como também a circulação de
Staff dados e documentos. Veja o exemplo a seguir:

Gerente de Genrente Gerente

Marketing de RH Financeiro

O que saber para uma devida elaboração do

Organograma:
- Evite siglas e abreviaturas para que qualquer funcionário
possa ver e entender a estrutura da organização;
- A subordinação de um órgão em relação a outro é
representada por linha cheia, de cima para baixo, da esquerda
para a direita, porém as mesmas não devem se cruzar;
- O organograma não deve ser separado em diversas folhas,
pois dificulta a visualização;
- Manter a maior simplicidade possível, isto é, só deve
existir estritamente o necessário. Deve ser funcional e
compacto sem ser confuso.

Quando falamos em Organograma torna-se imprescindível

falar sobre a Departamentalização:

Departamentalizar é dividir a organização por

departamentos e setores, de acordo com a divisão do trabalho
e direção, num mesmo nível de autoridade. O termo
departamentalização é empregado quando do processo de
estruturação organizacional, alocando-se recursos de acordo
com as reais necessidades de cada tarefa a ser desenvolvida na
O fluxograma pode ser:
empresa.
-Descritivo ou Parcial: Detalhado, oferecendo uma
visualização de todas as ações de um processo, identificando
Fluxograma
executores, executores, setores, setores, atividades, atividades, etc.
É um recurso que permite visualizar o caminho e o processo
-Sintético: Usado para representações sintéticas do
de trabalho a serem executados por um setor e/ou departamento,
processo, não necessitando de simbologia, pois visa apresentar um
indicando o próximo passo a ser seguido.
conhecimento superficial das rotinas e processos, geralmente à
novos ingressantes e visitantes.
Para que serve um Fluxograma?

O fluxograma é essencial para a melhoria dos métodos de Questões

trabalho e serve para:
- Evidenciar o desnecessário; 01. Entende-se por Organograma:
- Permitir a combinação de tarefas; (A) A representação gráfica de determinados aspectos da
estrutura organizacional.
- Permitir perceber interrupções de trabalho e as esperas
(B) Os aspectos que englobam um sistema de informação,
desnecessárias;
que pode ser composto por vários subsistemas.
- Possibilitar localizar, corrigir e eliminar movimentos
(C) O relatório de gestão de determinados aspectos da
desnecessários (identificar atividades críticas);
organização.
- Possibilitar corrigir os transportes desnecessários;
(D) Os aspectos que englobam um sistema de
- Possibilitar estudar, corrigir e obter a melhor sequência de
conhecimento, que pode ser composto por vários subsistemas.
operações;
(E) A representação analítica de determinados sistemas de
- Facilitar o treinamento dos funcionários.
conhecimento de um balanço patrimonial.
O Fluxograma permite esquematizar e visualizar os sistemas
de forma racional, clara e concisa, facilitando seu entendimento
geral por todos os envolvidos. Por meio deles o analista de 02 É comum que a descrição da estrutura de uma
sistemas, organização e método pode representar os vários fatores organização inicie-se com a observação de seu organograma.
e as variáveis que ocorrem no sistema, circuitos de informações Organograma significa
(A) o grau em que as unidades de trabalho diferenciadas
trabalham juntas e coordenam seus esforços.

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(B) a atribuição de diferentes tarefas a diferentes pessoas mercado em que atua. Tal processo constitui quatro funções
e grupos. administrativas que são primordiais para um excelente
(C) a representação gráfica da estrutura hierárquica e da resultado organizacional: Planejar - Organizar - Dirigir (ou
divisão do trabalho em uma organização. liderar)– Controlar.
(D) o processo em que diferentes pessoas e unidades É válido ressaltar que, segundo Chiavenato11, “quando
desempenham diferentes tarefas. essas funções são consideradas em um todo integrado formam
(E) os procedimentos que ligam as várias partes da o processo administrativo, entretanto quando consideradas
organização para o alcance de sua missão geral. isoladamente constituem apenas funções administrativas”.
Essas funções devem ser coordenadas para que possa haver
03. Organogramas são diagramas que mostram a estrutura uma sequência na execução de cada uma delas, embora não
formal da organização. Um organograma típico contém: haja uma regra e muitas vezes sejam executadas
(A) os vários cargos, seus ocupantes e as linhas de simultaneamente, pois traduzem uma interação dinâmica.
autoridades que os relacionam; Uma função interage com outra, demonstrando a
(B) os departamentos, sua interligação e sua função; interdependência que possuem entre si.
(C) a hierarquia e os critérios de organização;
(D) o modelo de produção e a burocracia; Planejamento
(E) o layout e o fluxograma hierárquico. O planejamento é como uma locomotiva que puxa o trem
das ações de organizar, liderar e controlar. Trata-se de uma
04. São consideradas vantagens dos fluxogramas, EXCETO: função importante, porque contribui para o sucesso da
(A) Possibilita uma melhor compreensão das ordens e organização como um todo e possibilita à organização adotar
instruções. um comportamento pro ativo em relação ao futuro. Por isso, é
(B) Possibilita estudar, corrigir e obter a melhor sequência necessário que uma organização estabeleça seus planos e
de operação. ações com o intuito de conseguir minimizar custos e
(C) Permite localizar e eliminar os movimentos inúteis ou desperdícios.
desnecessários. O planejamento aloca todos os recursos materiais,
(D) Permite a visualização da estrutura do organismo de humanos, financeiros, tecnológicos, informacionais, entre
forma simples e direta. outros, possibilitando à empresa esboçar seus objetivos, traçar
(E) Possibilita a simplificação do trabalho pela combinação novas estratégias e projetar planos que possam trazer maior
eficiente das diversas fases ou etapas de uma tarefa. organização, responsabilidade, comprometimento de toda
equipe que está envolvida com essa função administrativa,
05. Fluxograma é a representação gráfica que tem por bem como anteceder-se a situações de imprevistos.
objetivo Os planos servem como base para o planejamento e possuem
(A) identificar os vários níveis de atuação da empresa. um papel muito importante, pois por meio deles a empresa pode:
(B) classificar os cargos e as principais funções na Planificar sugestões, ideias em conjuntos com demais
hierarquia da empresa. colaboradores ou equipes; avaliar o ambiente; delinear
(C) apresentar a sequência de uma atividade ou trabalho hipóteses; definir atividades e quem serão os responsáveis;
de forma analítica, caracterizando as operações, os preparar treinamentos para melhor desenvolver os talentos;
responsáveis e/ou unidades organizacionais envolvidos no permite um sistemático controle dos objetivos: como, quando,
processo. quem, onde e para que está sendo executado;
(D) padronizar a emissão e o envio de documentos que O Planejamento é um processo consciente e sistemático de
flexibilizam as ações e decisões na empresa. tomar decisões sobre o objetivo que buscará no futuro, para
tanto há diferentes níveis de organizacionais.
06. Assinale a alternativa que completa corretamente a -No nível institucional ou estratégico, o planejamento
lacuna. “______________ é um gráfico que mostra uma sequência envolve a determinação dos objetivos;
de atividades dispostas ao longo do tempo.” -No nível intermediário, trata-se da alocação de recursos,
(A) Fluxograma. traduzindo e interpretando as decisões estratégicas,
(B) Organograma. transformando-as em planos concretos em nível
(C) Hierarquia. departamental;
(D) Cronograma. -No nível operacional, o planejamento desdobra os planos
de táticos, de cada departamento, em planos operacionais, de
Respostas cada tarefa.
01. A / 02. C / 03. A / 04. D / 05. C / 06. D Organização

Organização significa uma unidade social, representando

Noções de funções um agrupamento de pessoas que interagem para alcançar um
objetivo comum e específico. A função de organização é o
administrativas: planejamento, instrumento de operacionalização do planejamento, é a
organização, direção e controle; estrutura organizacional que possibilita a transformação de
um modelo teórico, traçado no planejamento, em ação
organizacional para o alcance dos objetivos.
Para desempenhar a função de organização, o
Processo Administrativo
administrador deve listar o trabalho que precisa ser realizado,
dividir o trabalho em tarefas que possam ser realizadas de
O processo organizacional - ou também chamado de
modo lógico e eficiente, por indivíduos ou grupos, efetuar a
processo administrativo, conhecido também como PODC -
departamentalização, ou seja, agrupar as tarefas segundo um
explica as funções administrativas de uma organização, como
critério determinado e criar mecanismos de integração de
é feito o planejamento para que consiga manter a eficiência e a
esforços dos indivíduos, grupos e órgãos da empresa para
eficácia de seus negócios e manter a competitividade no

11 Chiavenato, Idalberto. Administração Geral e Pública. Provas e Concursos.

3ª edição – Barueri, SP: Manole, 2012.

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 APOSTILAS OPÇÃO

facilitar o alcance dos objetivos. No processo de organização, é completadas, ele está intimamente ligado ao planejamento,
necessária a delegação de autoridade, pois uma pessoa não pois estabelece metas e métodos para atingi-las.
consegue supervisionar e realizar todas as atividades A função de controle é importante porque complementa as
necessárias para o alcance do objetivo. demais funções, procurando garantir que os rumos da ação
Direção individual e grupal sejam compatíveis com os objetivos
A direção está relacionada com o direcionamento que os organizacionais.
objetivos traçados anteriormente terão para conseguir O Processo de controle envolve quatro etapas:
alcançar a execução e consequente sucesso. É a direção que -Estabelecer padrões de desempenho: pontos de
proporcionará um norte aos objetivos e planos, é responsável referência para avaliar o desempenho
por interpretar o que foi definido na função do Planejamento e -Medir o desempenho: medição por meio de relatórios,
instruir as equipes sobre como colocar em prática, a fim de gráficos, tabelas, fluxos e outros recursos.
garantir que tudo seja executado conforme o planejado - sem -Comparar o desempenho com os padrões e determinar
perder o foco. desvios: identificação das diferenças existentes no processo de
Segundo Chiavenato12, a função de Direção não tem mero operação, indicando assim a necessidade de intervenção.
papel operacional; não é simplesmente apontar a direção à -Adotar medidas corretivas para ajustar o desempenho
uma equipe e dizer siga em frente, mas ser capaz de executar atual ao padrão desejado: ajustes das operações onde
o papel de um verdadeiro líder, e esse papel não é único e necessárias.
exclusivo do gerente ou do executivo, do coordenador, mas de As técnicas de controle podem ser qualitativas, que
toda equipe, todos dentro do seu cargo e função podem ser engloba: auditoria, observação pessoal, inspeção, controle por
líderes, todos podem contribuir para o direcionamento dos relatórios, avaliação de desempenho, políticas e controle do
objetivos e atividades. desempenho humano e podem ser também técnicas
Esta é a função da tomada de decisões, de liderança e quantitativas, que engloba: controle de retorno sobre Ativos,
intercomunicação com os subordinados. Fazer acontecer, gráfico de Grantt, , análise do ponto de equilíbrio, ponto
dinamizar, esta função administrativa exige muito da econômico do pedido, sistema ABC, desvio padrão, análise da
habilidade humana do profissional pela área relacionada, a variância, orçamento e relatórios contábeis.
direção pode ser a nível institucional abarcando toda a Eficiência e eficácia são excelentes parâmetros para a
empresa, nível departamental abrangendo as unidades em medida do desempenho organizacional, pois indicam ênfase
separado e, por fim, a nível operacional. nos meios utilizados para alcançar um objetivo e ênfase no
Sendo assim, esta função envolve influenciar as pessoas alcance do objetivo.
para que trabalhem num objetivo comum. Metas traçadas, A informação é à base do controle gerencial, deverão ser
responsabilidades definidas, é preciso neste momento uma comunicadas de uma forma correta, no tempo certo e pessoas
competência essencial, qual seja, a de influenciar pessoas de certas. Um bom sistema de informação facilita muito cada uma
forma que os objetivos planejados sejam alcançados." A chave das funções gerenciais, e principalmente úteis quando se trata
para tal, está na utilização da sua afetividade, na sua interação do planejamento e do controle.
com o meio ambiente que atua. Na gestão não basta apenas ser
uma pessoa boa, é necessário que tenha nascido para vencer, Questões
vitória essa que está relacionada com a busca constante de
desafios, com a coragem de mobilizar-se, de assumir seu papel 01. Assinale a alternativa que apresenta uma definição de
diante de seus pares, de seus colaboradores e de seus processo administrativo.
supervisores. (A) É o processo de planejar, implementar, controlar e
A função Direção/Liderança é considerada como uma avaliar estratégias.
função interpessoal, pois lida com a Comunicação. Esta, (B) É o processo de prever os objetivos pretendidos.
embora não esteja em um quadrante específico apresentado (C) É o processo de tomar decisões sobre a utilização de
na figura do ciclo administrativo, está contida dentro da função recursos para realizar objetivos.
Direção. (D) É o processo que possibilita o uso racional dos recursos
Podemos classificar alguns propósitos para essa disponíveis.
função: (E) É o processo que integra o conjunto de funções-chave
- Guiar as atividades e responsabilidades; Conduzir a equipe da administração.
quando há dificuldades e dúvidas; Desenvolver o foco na equipe,
para que todos estejam alinhados ao mesmo objetivo; Permitir 02. O processo administrativo é formado por funções
uma comunicação transparente e eficaz; Aumentar o nível da básicas da Administração. Quais são elas?
qualidade do trabalho, por meio da motivação; Estimular a (A) Planejamento e direção
participação com sugestões, novas ideias e estratégias. (B) Controle e direção.
(C) Planejamento, organização e trabalho.
Controle (D) Planejamento, organização, controle e direção.
Para o Fayol o controle significa verificar se os (E) Controle e direção do trabalho.
procedimentos do pessoal se acordam com as regras e os
princípios estabelecidos na empresa. Estabelecendo padrões e 03. Em relação aos conceitos apresentados abaixo,
medidas de desempenho que permitam assegurar que as assinale a alternativa incorreta.
atitudes empregadas são as mais compatíveis com o que a (A) O planejamento consiste em uma tomada de decisão
empresa espera. O controle das atividades desenvolvidas antecipada e reflete sobre o que deverá ser feito, ou seja, do
permite maximizar a probabilidade de que tudo ocorra ponto de vista formal, planejar consiste em simular o futuro
conforme as regras estabelecidas e ditadas. desejado e, de forma racional, estabelecer antecipadamente os
O controle compreende a verificação da compatibilidade cursos de ação necessários e as ferramentas adequadas para
entre a ação organizacional e o plano que a determinou. O atingir os objetivos. Com ele se define onde se pretende chegar,
controle é a última função desempenhada, porque só é o que deverá ser feito, de que maneira, em que sequência e
possível ocorrer depois que as demais funções forem

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produzir de forma estruturada o plano (produto do Finanças diz respeito ao processo, às instituições, aos
planejamento). mercados e aos instrumentos envolvidos na transferência de
(B) A Organização se refere à alocação, distribuição e dinheiro entre pessoas, empresas e órgãos governamentais.
arrumação dos recursos trazidos de fora da organização para
dentro. Considerando que nem toda organização tem Principais Áreas:
disponível todos os recursos que precisa para atingir seus Serviços Financeiros e Administração Financeira
objetivos, surge, então, a necessidade de trazer estes recursos Serviços Financeiros dizem respeito à concepção e oferta
para dentro da estrutura. Exemplo: quando uma organização de assessoria e produtos financeiros a pessoas físicas,
está comprando equipamentos, computadores, contratando empresas e órgãos governamentais. Envolvem diversas
pessoas, fazendo concurso público ela está na fase da oportunidades de carreira interessantes em instituições
organização. bancárias e afins, assessoria financeira pessoal, investimentos,
(C) O Controle tem como função manter o bom imóveis e seguros.
desempenho dos recursos (pessoas e equipamentos) ou A Administração Financeira diz respeito às atribuições dos
valores de uma variável dentro de limites pré-estabelecidos. administradores financeiros nas empresas. Os
Esta função exige a medição da produção comparada a administradores financeiros são responsáveis pela gestão dos
padrões de desempenho previamente definidos e exige limites negócios financeiros de organizações de todos os tipos –
admissíveis de variação de desempenho, tomando ações financeiras ou não, abertas, grandes ou pequenas, com ou sem
corretivas, quando necessárias. fins lucrativos. Eles realizam as mais diversas tarefas
(D) A Direção tem como função dinamizar o processo de financeiras, tais como planejamento, concessão de crédito a
trabalho através da ativação das pessoas por meios chamados clientes, avaliação de propostas que envolvam grandes
de meios de direção que são 6 (seis): Ordem/ Instrução, desembolsos e captação de fundos para financiar as operações
Comunicação, Motivação, Coordenação, Negociação e da empresa. Nos últimos anos, mudança no ambientes
Liderança. econômico, competitivo e regulador aumentaram a
(E) O Processo Administrativo é um processo formado por importância e a complexidade das tarefas desse profissional. O
4 (quatro) funções básicas da administração, sendo estas: administrador financeiro de hoje está mais ativamente
Planejamento, Organização, Controle e Direção. envolvido com o desenvolvimento e a implementação de
estratégias empresariais que têm por objetivo o “crescimento
04. O departamento fiscal da empresa Gama tem da empresa” e a melhoria de sua posição competitiva. Por isso,
apresentado constantemente situações como: pagamento de muitos altos executivos vêm da área financeira.
tributos em atraso por conta do não lançamento de notas Outra tendência recente tem sido a globalização das
fiscais dentro dos prazos previstos pela legislação. Quando atividades empresariais. As empresas norte-americanas
questionados, funcionários apontam que não são os aumentaram muito suas vendas, compras, investimentos e
responsáveis pelos problemas. De maneira geral os captação de recursos em outros países, enquanto as empresas
funcionários da área afirmam que “não são atribuições de seus estrangeiras, da mesma forma, aumentaram suas atividades
cargos”. Como consequência várias atividades importantes do correspondentes nos Estados Unidos. Essas mudanças
departamento fiscal ficam sob responsabilidade indefinida. ampliaram a necessidade de contar com administradores
Os problemas do departamento fiscal da Gama estão financeiros capazes de gerenciar fluxos de caixa em diferentes
relacionados: moedas e protege-los dos riscos que decorrem naturalmente
(A) O planejamento. das transações internacionais. Embora essas mudanças
(B) À organização. aumentem a complexidade da função de administração
(C) O relacionamento interpessoal. financeira, podem levar a uma carreira de maior realização e
(D) A gestão da informação. maiores recompensas.
(E) O controle.
ANÁLISE DE INVESTIMENTOS14
05. A função administrativa que se refere ao As decisões de investimento envolvem a elaboração,
relacionamento interpessoal do administrador com seus avaliação e seleção de propostas de aplicações de capital
subordinados é conhecida como: efetuadas com o objetivo, normalmente de médio e longo
(A) direção. prazos, de produzir determinado retorno aos proprietários de
(B) controle ativos.
(C) planejamento O processo de alocação de capital (investimento) é uma
(D) organização das três decisões financeiras (investimento, financiamento e
Respostas dividendos) que devem tomar a atenção do administrador
01. E / 02. D / 03. D / 04. B / 05. A financeiro de uma empresa, considerada talvez, pela sua
complexidade e abrangência, como a mais importante das
Finanças Corporativas.
Noções de administração: Em verdade, são os investimentos fixos nas operações que
financeira, de pessoas e de definem o futuro de uma empresa, sua viabilidade e
competitividade. São aplicações geralmente de longo prazo e,
materiais; uma vez realizado o investimento, torne-se difícil reverter a
decisão. O objetivo é selecionar, entre as oportunidades
ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA13 disponíveis de investimentos, aquelas que mostram
viabilidade econômica, que agregam valor aos acionistas.
O que são finanças? Mais rigorosamente, um investimento somente é atraente
A arte e a ciência de administrar o dinheiro. quando criar valor aos seus proprietários.

13 ASSAF NETO, A.; LIMA, F. G. Curso de ad ministração financeira. São Paulo: ASSAF NETO, A.; LIMA, F. G. Curso de Administração Financeira. São Paulo:
Atlas, 2009. Atlas, 2009.
14 Fonte: GITMAN, L. J. Princípios de Administração Financeira. 10ª ed. São

Paulo: Addison-Wesley, 2005.

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Propostas de Investimentos de Capital investimentos com risco. A formação dos juros no Brasil é feita
As propostas de investimentos de capital de uma empresa de modo a fazer com que interajam os tomadores e
podem ser enquadradas segundo suas diversas origens, isto é, poupadores de recursos através dos termos de risco que uma
de acordo com os motivos internos que determinaram seus taxa de juros de cobri e em função da sua estrutura temporal.
estudos. Os principais tipos de investimento com os quais pode
defrontar-se uma empresa são classificados da seguinte Taxa Mínima de Atratividade (TMA)
forma: Caro(a) Candidato(a) serão apresentados a diante os
Métodos também conhecidos como Técnicas de Análise de
a. Investimentos Economicamente Independentes Investimentos, que utilizam uma taxa especificada. Essa taxa
São aqueles cujos fluxo de caixa não estão relacionados conhecida como Taxa Mínima de Atratividade (TMA) por
entre si, ou seja, são independentes uns dos outros; a aceitação consistir no retorno mínimo que um projeto precisa
de um não exclui os demais. Em resumo, para que dois ou mais proporcionar para manter inalterado o valor de mercado da
projetos de investimentos sejam considerados como empresa, também chamada de taxa de desconto, retorno
independentes, duas condições deverão simultaneamente requerido, custo de capital ou custo de oportunidade. Em geral
ocorrer: essa taxa representa o custo do dinheiro no tempo para esse
1. a possibilidade física de implementação de um projeto investidor ou, ainda, o custo das oportunidades perdidas,
não anula uma possível aceitação de outros; chamado “custo de oportunidade”, já que esses recursos
2. os benefícios produzidos por um projeto não poderiam ser utilizados em outro investimento, sendo assim,
influenciam (e também não são influenciados) as decisões de ao se realizar um determinado investimento, perde-se a
aceitar ou rejeitar as demais propostas de investimentos. oportunidade de se realizar um outro, ou seja, há um custo de
oportunidade: a perda do retorno do investimento que não foi
b. Investimentos Economicamente Dependentes realizado.
Para que dois ou mais investimentos sejam considerados
economicamente dependentes, uma das seguintes situações Qual deve ser a Taxa Mínima de Atratividade (TMA)?
deverá ocorrer: Como comentado acima a taxa base é a taxa mínima.
1. a aceitação de um investimento exerce influências Existem algumas possibilidades bastante úteis para a definição
negativas sobre os resultados líquidos dos demais, seja da TMA:
diminuindo as receitas ou elevando mais que
proporcionalmente os custos e despesas; Taxa de retorno da aplicação financeira: supõe que o
2. a aceitação de um investimento exerce, ao contrário da custo de oportunidade seja o de deixar os recursos aplicados
situação anterior, influências economicamente positivas sobre em investimentos de baixo risco (renda fixa);
os demais, seja pelo incremento das receitas ou decréscimos
dos custos e despesas. Taxa de captação de empréstimos: supõe que a empresa
não possua os recursos para investir e, assim, será obrigada a
c. Investimentos Complementares captar um empréstimo. Considera o custo de oportunidade de
Ocorrem quando a aceitação d um investimento depende forma mais conservadora que a taxa de aplicação.
rigorosamente da implantação de outro, seja essa dependência
definida em termos tecnológicos ou econômicos. Origens das Propostas de Investimentos
As propostas de investimentos de capital de uma empresa
d. Investimentos Mutuamente Excludentes podem ser enquadradas segundo suas diversas origens, isto é,
São aqueles que exercem a mesma função e, por isso, de acordo com os motivos internos que determinaram seus
competem uns com os outros. A aceitação de um descarta a estudos. De acordo com suas fontes geradoras, as propostas
consideração de todos os demais que atendam a propósito podem ser classificadas nas seguintes principais modalidades:
semelhante.
Por exemplo, uma empresa que precisa expandir a Expansão (Ampliação) do volume de atividades:
capacidade de produção pode fazê-lo: O motivo mais comum para o investimento de capital é a
1. expandindo a fábrica; expansão do nível das operações - normalmente por meio de
2. adquirindo outra empresa; ou aquisição de ativos imobilizados. Muitas vezes um a empresa
3. subcontratando a produção. em crescimento precisa adquirir novos ativos imobilizados de
forma rápida, como na compra de terrenos e instalações.
Evidentemente, a opção por qualquer uma das alternativas Essa proposta de investimento também é justificada
elimina as demais. quando a capacidade máxima de produção e venda de uma
empresa for insuficiente para atender à demanda efetiva
e. Investimentos com Dependência Estatística (atual ou projetada) de seus produtos. As aplicações de capital,
Os investimentos com dependência estatística são os que nessa situação, são normalmente processadas em máquinas,
se caracterizam por apresentarem variações conjuntos em equipamentos e instalações, ou, ainda, na aquisição de outra
seus resultados ao longo do tempo. Eventuais aumentos (ou empresa.
reduções) nos benefícios de caixa de um investimento são
acompanhados por variações nos benefícios dos outros. Substituição ou Reforma (Reposição ou
Modernização) de ativos fixos:
Atenção Candidato(a) !!! Essa modalidade de decisão de investimento costuma
Os dois tipos mais comuns de Investimentos são: os ocorrer em empresas que já tenham atingido certo grau de
Independentes e os Mutuamente Excludentes. crescimento e amadurecimento em suas atividades, sendo
assim, a medida que uma empresa sofre desaceleração do
Juros e Critérios de Decisão a Serem Seguidos crescimento e amadure, a maioria dos investimentos de capital
De um modo geral a taxa base de uma economia é a taxa terá por objetivo substituir ou renovar ativos obsoletos ou
mínima, estando sempre abaixo dos retornos oferecidos pelos desgastados. A renovação pode envolver reconstrução,
ativos que não sejam títulos governamentais. E a taxa de juros reforma ou adaptação de um ativo imobilizado existente.
estabelecida livremente pelo mercado é a taxa referencial, a A necessidade de avaliar o estado físico de um bem
ser comparada com os retornos oferecidos pelos produtivo é de grande importância para uma empresa, sendo,

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inclusive, interessante que isso seja feito periodicamente. O devem ser integrados ao fluxos de caixa por representarem
desconhecimento do momento da reposição de um ativo pode reduções em seus valores.
determinar sérios transtornos no funcionamento normal da
atividade da empresa (por exemplo, interrupções mais Fluxo de Caixa Relevante
frequentes no processo de produção, elevação do nível de É importante que se saliente que os fluxos de caixa são
rejeição dos produtos fabricados por avarias apresentadas mensurados em termos incrementais, ou seja, os valores
etc.), além de poder onerar, em função do crescimento mais relevantes para a avaliação são aqueles que se originam em
que proporcional do custos, o lucro da empresa. consequência das decisões de investimento, por isso, estão
Uma empresa pode gerar também propostas de perfeitamente associados ao dispêndio de capital.
investimento visando à modernização de seus ativos fixos. Por
exemplo, um bem fixo, mesmo que se apresente em condições Dica: Todo fluxo de caixa que se modifique em razão de
normais de uso, pode ser objeto de um estudo que vise a sua uma decisão de investimento é tido como relevante. Todos
substituição por outro mais moderno, cujas despesas de fluxo de caixa que mantenha seu valor inalterado,
manutenção e capacidade de operação sejam mais atraentes. independentemente de se aceitar ou não um projeto de
investimento, é irrelevante para a análise de investimentos.
Arrendamento ou Aquisição
Refere-se àquelas decisões de investimento que uma Exemplo: receitas de vendas correntes (atuais) de uma
empresa deve tomar ao considerar a utilização de empresa são irrelevantes para avaliação de investimento.
determinados bens fixos sob a forma de arrendamento ou Receitas de vendas futuras e previstas em consequência do
leasing (sem que a empresa apresente um direito legal de investimento em análise são relevantes.
propriedade sobre os mesmos), ou adquiri-los plenamente.
Constitui-se, em verdade, em um processo comparativo, no Desta forma, Fluxo de Caixa Incremental pode ser
qual são confrontados os desembolsos e os benefícios, que definido como toda e qualquer alteração nos resultados
ocorrerão ao longo do tempo de uso dos ativos fixos, futuros de caixa motivada pela implementação de um projeto
provenientes desses processos de decisão. de investimento.

Outa Finalidade (origem) Determinação dos Fluxos de Caixa Relevantes

Incluem as demais modalidade de propostas de O processo de orçamento de capital baseado no cálculo de
investimentos, principalmente aquelas oriundas de serviços diversos indicadores a partir de fluxos de caixa projetados faz
externos de assessoria, pesquisa e desenvolvimento, parte do processo de tomada de decisão de investimento a
publicidade etc. Esses investimentos visam à geração de mais de 40 anos.
determinados benefícios futuros provenientes de maior e
eficiência e controle das operações de determinados Padrão de fluxo de Caixa
benefícios de mais adequado planejamento estratégico,
incremento das vendas etc. Fluxo de Caixa convencionais
Apresentam uma única saída de caixa(investimento)
Utilização e do Dimensionamento dos Fluxo de Caixa seguida de diversas entradas operacionais de caixa. No gráfico,
na análise de investimentos a empresa realiza um investimento de R$ 10.000,00 e projeta
Em todo o processo de decisão de investimentos, é fluxos positivos de caixa líquidos para os próximos oito anos
fundamental o conhecimento não só de seus benefícios futuros de R$ 2.000,00, cada. Não há nenhum outro dispêndio de caixa
esperados, expressos em termos de fluxos de caixa, mas previsto.
também de sua distribuição ao longo da vida prevista do
projeto. Linha de tempo de um padrão de fluxo de caixa
Por exemplo, considerar unicamente que determinado convencional:
investimento propiciará, ao longo de cinco anos, receitas
líquidas de caixa no total de R$ 10 milhões é insatisfatório para
a análise. É imprescindível que se apure, além do valor do
saldo final de caixa, a forma como serão distribuídas ao longo
do tempo.
O conceito de fluxo de caixa, conforme é conhecido, não
coincide normalmente com o resultado contábil da empresa,
apurado pelo regime de competência. Enquanto o fluxo de
caixa é mensurado de acordo com as efetivas movimentações Fonte: http://slideplayer.com.br/slide/293851/ Adaptado de
de todas as entradas e saídas de fundos da empresa, o lucro GITMAN, L. J. Princípios de Administração Financeira. 10ª ed. São
contábil é mensurado pro competência, não incorporando em Paulo: Addison-Wesley, 2005.
seus cálculos determinados dispêndios não desembolsáveis
(depreciação, por exemplo) e algumas saídas de caixa que não Fluxo De Caixa Não Convencional
se constituem rigorosamente em despesas (amortização de Um fluxo não convencional prevê uma saída de caixa inicial
principal de dívidas, por exemplos). seguida por diversas entradas e outras saídas de caixa,
No dimensionamento dos fluxos de caixa, devem ser conforme ilustrado figura abaixo:
estimadas todas as movimentações operacionais efetivas de
caixa (basicamente receitas não recebíveis e despesas não Linha de tempo de um fluxo de caixa não convencional.
desembolsáveis) somente são importantes para a análise de
investimentos à medida que venham a afetar o lucro contábil
da operação projetada.
Nesse caso, a estimativa do Imposto de Renda, que
representa uma saída de caixa, precisa ser mensurada e
incorporada ao processo de análise. Por outro lado, todos
aqueles desembolsos efetivos que não participam do cálculo
do lucro, mas que são identificados (gerados) no investimento,

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Fonte: http://slideplayer.com.br/slide/293851/ Adaptado de Entradas de Entradas de Entradas de

GITMAN, L. J. Princípios de Administração Financeira. 10ª ed. São caixa = caixa - caixa
Paulo: Addison-Wesley, 2005. operacionais operacionais operacionais
do novo ativo do antigo ativo
Principais Componentes do Fluxo de Caixa
Fluxo de caixa Fluxo de caixa, Fluxo de caixa,
Os fluxos de caixa de qualquer projeto que se enquadre no
terminal = após o - após o
padrão convencional geralmente incluem três componentes
(final) imposto de imposto de
básicos:
renda, do renda, do
(1) um investimento inicial,
término do término do
(2) entradas de caixa operacionais e
novo ativo antigo ativo
(3) fluxo de caixa terminal.
Fonte: GITMAN, L. J. Princípios de Administração
Financeira. 10ª ed. São Paulo: Addison-Wesley, 2005.
Investimento Inicial - A saída de caixa relevante em um
projeto proposto, na data zero.
Determinação do Investimento Inicial
Entradas de Caixa Operacionais - Entradas de caixas
Tal como empregado aqui, o termo investimento inicial
incrementais, depois do emposto de renda, resultantes da
refere-se às saídas de caixa relevantes a serem consideradas
implantação de um projeto e durante sua vigência.
na avaliação de um possível investimento de capital. Como
Fluxo de Caixa Terminal - O fluxo de caixa não
nossa discussão do processo de orçamento de capital diz
operacional, depois do imposto de renda, que ocorre no último
respeito apenas a investimentos com fluxos de caixa
ano de um projeto. Geralmente atribuído à liquidação do
convencionais, o investimento inicial ocorre na data zero – o
projeto.
momento da realização do investimento. Calculamos o
investimento inicial subtraindo todas as entradas de caixa que
Abaixo temos um fluxo de caixa convencional com todos os
ocorrem na data zero de todas as saídas de caixa que ocorrem
componentes:
nessa mesma data.
Os fluxos de caixa que devem ser considerados ao
determinar o investimento inicial associado a um
investimento de capital são o custo ativo total novo, os
recebimentos após o imposto de renda (caso haja) com a
venda do ativo antigo e a variação (caso haja) do capital de giro
líquido. Observe que, se não houver custos de instalação e a
empresa não estiver substituindo um ativo existe, o custo
(preço de compra) do ativo novo, ajustado para qualquer
variação do capital de giro líquido, é igual ao investimento
inicial.

Fonte: http://slideplayer.com.br/slide/293851/ Adaptado de Custo total de um ativo novo

GITMAN, L. J. Princípios de Administração Financeira. 10ª ed. São O Custo total de um ativo novo (custo ativo total novo) é a
Paulo: Addison-Wesley, 2005. soma do custo de aquisição com os de instalação. O custo do
ativo novo representa a saída líquida necessária à aquisição.
O investimento inicial do projeto proposto é de $ 50.000. Geralmente, preocupamo-nos com a aquisição de um ativo
Trata-se de da saída de caixa relevante da data zero. As imobilizado pelo qual se paga um preço de compra definido.
entradas de caixa operacionais, que são aquelas incrementais Os custos de instalação consistem em quaisquer custos
depois do imposto de renda resultantes da implementação do adicionais necessários para colocar um ativo em
projeto ao longo de sua vida útil, aumentam gradualmente de funcionamento.
$ 4.000 no primeiro ano para $10.000 no décimo e último ano.
O fluxo de caixa terminal é aquele não operacional depois A Receita Federal exige que a empresa some os custos de
do imposto de renda que ocorre no último ano do projeto. instalação ao preço de compra de um ativo para determinar o
Costuma ser atribuído à sua liquidação. Nesse caso é de $ valor sujeito à depreciação, o qual é lançado como despesa ao
25.000, recebido ao final da vida útil de dez anos. É importante longo de vários anos. O custo ativo total novo, calculado
observar que o fluxo de caixa terminal não inclui a entrada de como a soma do custo de aquisição com os de instalação,
caixa operacional de $ 10.000 ocorrida no último ano. corresponde ao valor depreciável do ativo.

Todos as modalidade de projetos de Investimentos - Recebimentos pela venda do ativo antigo, após o
sejam de Expansão, Substituição ou Reforma, imposto de renda
Arrendamento ou aquisição e com outra finalidade – Os recebimentos pela venda do ativo antigo, após o
contêm os dois primeiros componentes. Alguns, cômputo do imposto de renda, reduzem o investimento
entretanto, não apresentam o último deles, o fluxo de inicial da empresa em seu ativo novo. Esses recebimentos são
caixa terminal. a diferença entre o que se recebeu com a venda do ativo antigo
e quaisquer impostos incidentes ou abatimentos de impostos
Cálculo dos Três Componentes do Fluxo de Caixa a ela relacionados. Os recebimentos pela venda de um ativo
Relevante Para Uma Decisão de Substituição antigo são as entradas de caixa líquidas por ele
proporcionadas. Esse valor é líquido de impostos incidentes
Investimento Entradas de ou entradas de caixa líquidas por ele proporcionadas. Esse
Investimento = inicial - caixa, após o valor é líquido de impostos incorridos no processo de remoção
Inicial necessário imposto de do ativo. Os custos de remoção incluem os de limpeza, como os
para adquirir renda, da relacionados à remoção de despejo de resíduos químicos e
um novo ativo liquidação do nucleares. Esses custos podem ser bastante significativos.
antigo ativo Os recebimentos pela venda de um ativo antigo costumam
estar sujeitos a algum tipo de tributação. O imposto sobre a

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 APOSTILAS OPÇÃO

venda de um ativo antigo depende da relação entre o preço Normalmente, o ativo circulante aumenta mais do que o
de venda e o valor contábil e das regras tributárias vigentes. passivo circulante, resultando em maior investimento em
capital de giro líquido. Esse maior investimento é tratado
FORMATO BÁSICO PARA DETERMINAÇÃO DO como uma saída inicial. Se a variação do capital de giro líquido
INVESTIMENTO INICIAL for negativa, será mostrada como uma entrada inicial. A
Custo Total do Ativo Novo = variação do capital de giro líquido – seja ela um aumento ou
uma redução – não é tributável porque envolve apenas um
Custo de aquisição do ativo novo
acúmulo líquido ou um redução líquida de contas circulantes.
+ Custos de instalação
- Recebimentos pela venda do ativo antigo, após o EXEMPLO - 2:
imposto de renda = A empresa ABC espera que a substituição da máquina
Recebimentos pela venda do ativo antigo (exemplo – 1) seja acompanhada de um aumento de R$ 22.000
+/- Imposto de renda sobre a venda do ativo antigo no ativo circulante e de R$ 9.000 no passivo circulante,
+/- Variação do capital de giro líquido resultando em um crescimento de R$ 13.000 do capital de giro
________________________________________________________ líquido. Nesse caso, a variação representará maior
Investimento inicial investimento em capital de giro líquido e será tratada como
saída de caixa no cálculo do investimento inicial.
Valor Contábil
O valor contábil de um ativo pode ser calculado pela CÁLCULO DA VARIAÇÃO DO CAPITAL DE GIRO LÍQUIDO
seguinte equação: DA ABC
Valor contábil = Custo ativo total – Depreciação Conta Variação do saldo
acumulada circulante
Caixa + 4.000
EXEMPLO - 1: Contas a + 10.000
Há dois anos, ABC, uma pequena empresa de produtos receber + 8.000
eletrônicos, adquiriu uma máquina ao custo total de R$ Estoques
100.000 e pretende substitui-la por um modelo mais (1) Ativo + 22.000
sofisticado que custa R$ 180.000 e serão necessários mais R$ circulante
10.000 para instalação. Sabendo que o tempo de vida útil Fornecedores + 7.000
estimada pela Receita Federal para efeitos de depreciação é de Contas a pagar + 2.000
10 anos. Qual o valor contábil do ativo da ABC ao final do
segundo ano. (2) Passivo + 9.000
circulante
Custo da Máquina / 10 anos = R$ 100.000 / 10 anos = R$ Variação do + 13.000
10.000 no ano. capital de
R$ 10.000 x 2 anos = R$ 20.000 giro líquido
Valor Contábil = Custo ativo total – Depreciação [(1) – (2)]
Acumulada
Valor Contábil = R$ 100.000 – R$ 20.000 = R$ 80.000 Utilizando os exemplos 1 e 2 e a situação de Venda do
ativo por valor superior ao valor contábil. Se a ABC vender
Venda do ativo por valor superior ao valor contábil. Se o ativo antigo por R$ 90.000, realizará um ganho de R$ 10.000
a ABC vender o ativo antigo por R$ 90.000, realizará um ganho (R$ 90.000 – R$ 80.000), que será atribuído à alíquota de 15%
de R$ 10.000 (R$ 90.000 – R$ 80.000), que será atribuído à correspondente ao IRPJ que resultará no recolhimento de R$
alíquota de 15% correspondente ao IRPJ que resultará no 1.500. A ABC teria um investimento inicial de:
recolhimento de R$ 1.500.
Venda do ativo por valor igual e venda por valor DETERMINAÇÃO DO INVESTIMENTO INICIAL
inferior ao valor contábil. Nesses casos não ocorre a Custo Total do Ativo Novo =
incidência de IRPJ por ganho de capital, pois se a ABC vender a
Máquina por R$ 80.000 a empresa “empata” e não há perda ou Custo de aquisição do ativo 180.000
ganho. + novo 10.000
Caso a ABC venda a Máquina por R$ 70.000, terá um Custos de instalação 190.000
prejuízo de R$ 10.000 (R$ 80.000 – R$ 70.000) que poderá ser Custo total – proposto (valor
utilizado para reduzir ganhos de capital em outras situações. depreciável)
- Recebimentos pela venda do ativo antigo, após o
Variação do capital de giro líquido imposto de renda
O capital de giro líquido é a parcela pela qual o ativo Recebimentos pela venda do 90.000
circulante de uma empresa supera o passivo circulante. O - ativo antigo 1.500
importante é observar que as variações do capital de giro Imposto de renda sobre a venda 88.500
líquido muitas vezes acompanham decisões de investimento do ativo antigo
de capital. Se uma empresa adquirir novas máquinas para Recebimento total, após o
aumentar o nível de suas operações, apresentará um aumento imposto de renda
em níveis de caixa, contas a receber, estoques, fornecedores e + Variação do capital de giro 13.000
contas a pagar para. Esses aumentos resultam da necessidade líquido
de mais caixa para sustentar o novo nível operacional, mais Investimento inicial 114.500
contas a receber e estoques para sustentar o aumento das Determinação das Entradas de Caixa
vendas e mais fornecedores e contas a pagar para sustentar os Para que possamos determinar as entradas de caixa
maiores desembolsos feitos para atender a maior demanda operacionais, vamos tomar por base o exemplo dado na
por produtos. DETERMINAÇÃO DO INVESTIMENTO INICIAIL:
A diferença entre a variação do ativo circulante e a variação
do passivo circulante é a variação do capital de giro líquido.

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 APOSTILAS OPÇÃO

Há dois anos, ABC, uma pequena empresa de produtos

eletrônicos, adquiriu uma máquina ao custo total de R$ Lucro antes de depr., 80.000 80.000 80.000
100.000 e pretende substitui-la por um modelo mais juros e imposto de renda
sofisticado que custa R$ 180.000 e serão necessários mais R$
- Depreciação 10.000 10.000 10.000
10.000 para instalação.
Lucro antes de juros e 70.000 70.000 70.000
Receitas e despesas (exceto depreciação e juros) para as imposto de renda
máquinas proposta e existente
Com a máquina proposta Com a máquina existente - Imposto de renda (15%) 10.500 10.500 10.500
(R$) (R$)
Ano (R$) Despesas Ano (R$) Despesas Lucro líquido 59.500 59.500 59.500
Receita (exc. Receita (exc. operacional após
(1) depr. e (1) depr. e imposto de renda
juros) juros)
(2) (2) + Depreciação 10.000 10.000 10.000
1 500.000 270.000 1 300.000 220.000
2 500.000 270.000 2 300.000 220.000 Entradas de caixa 69.500 69.500 69.500
3 500.000 270.000 3 300.000 220.000 operacionais
Obs.: Venda presumida da máquina proposta ao final
do terceiro ano. Entradas de caixa operacionais incrementais
As Receitas e Despesas terão o valor fixado para (relevantes) da ABC
facilitar o entendimento. Incrementais
Ano Máquina Máquina (relevantes)
Despesa de Depreciação das Máquinas Proposta e proposta existente [(1)-(2)] (3)]
Existente – Vida útil 10 anos (1) (2)
1 198.350 69.500 128.850
Máquina Proposta R$ 180.000 2 198.350 69.500 128.850
Custo de Instalação R$ 10.000 3 198.350 69.500 128.850
Valor total ..............R$ 190.000
Valor total do bem/vida útil = valor depreciação anual Determinação Do Fluxo De Caixa Terminal
190.000/10 = 19.000 (depreciação anual) Com base na análise das entradas de caixa operacionais
da empresa ABC podemos observar que a máquina proposta
Máquina antiga R$ 100.000 (nova) terá o valor contábil de R$ 95.000, que foi calculado da
Aquisição realiza há dois anos seguinte forma:
100.000/10 = 10.000 (depreciação anual)
10.000 x 2 anos = 20.000 (valor já depreciado) Máquina Proposta R$ 180.000
R$ 80.000 valor contábil (valor depreciável) Custo de Instalação R$ 10.000
Valor total ..............R$ 190.000
Valor total do bem/vida útil = valor depreciação anual
Cálculo das entradas de caixa operacionais da máquina 190.000/10 = 19.000 (depreciação anual) x 5 anos =
proposta e da existente da ABC 95.000
190.000 – 95.000 = 95.000 (valor contábil)
Com a máquina proposta Ano 1 Ano 2 Ano 3
Já a máquina existente (antiga) terá o valor contábil de R$
Receita 500.000 500.000 500.000
30.000, que foi calculado da seguinte forma:
- Despesas (exc. depr. e 270.000 270.000 270.000
juros) Máquina antiga R$ 100.000
Aquisição realiza há dois anos
Lucro antes de depr., 230.000 230.000 230.000 100.000/10 = 10.000 (depreciação anual)
juros e imposto de renda 10.000 x 2 anos = 20.000 (valor já depreciado)
10.000 x 5 anos = 50.000 (correspondente aos 5 anos)
- Depreciação 19.000 19.000 19.000 Total...................... 70.000 (depreciação total)
100.000 – 70.000 = 30.000 (valor contábil)
Lucro antes de juros e 211.000 211.000 211.000
imposto de renda
A máquina proposta (nova) tem como preço de venda R$
- Imposto de renda (15%) 31.650 31.650 31.650 120.000, gerando um ganho de capital de R$ 25.000 (120.000
– 95.000), que será tributado pelo IRPJ de 15%
Lucro líquido 179.350 179.350 179.350 correspondendo ao recolhimento de R$ 3.750.
operacional após A máquina existente (antiga) tem como preço de venda R$
imposto de renda 40.000, realizará um ganho de R$ 10.000 (R$ 40.000 – R$
30.000), que será atribuído à alíquota de 15% correspondendo
+ Depreciação 19.000 19.000 19.000 ao IRPJ que resultará no recolhimento de R$ 1.500.
Conforme o Tema 3 – DETERMINAÇÃO DO
Entradas de caixa 198.350 198.350 198.350
operacionais
INVESTIMENTO INICIAL, A empresa ABC espera que a
Com a máquina Ano 1 Ano 2 Ano 3 substituição da máquina seja acompanhada de um
existente crescimento de R$ 13.000 do capital de giro líquido.

Receita 300.000 300.000 300.000 Conforme demonstrado abaixo teremos uma entrada de
caixa terminal de R$ 90.750
- Despesas (exc. depr. e 220.000 220.000 220.000
juros)

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 APOSTILAS OPÇÃO

DETERMINAÇÃO DO FLUXO DE CAIXA TERMINAL - ABC A popularidade do método resulta da simplicidade de cálculo
e do apelo intuitivo. Também é interessante por considerar os
Recebimentos com a venda da máquina nova,
fluxos de caixa, e não o lucro contábil.
depois do imposto de renda
Recebimentos provenientes da 120.000
Critérios de decisão do Payback
venda da máquina nova 3.750
Quando usamos o período de payback para tomar decisões
Imposto de renda sobre a venda 116.250
de aceita-rejeição, aplicam-se os seguintes critérios de
- da máquina nova
decisão:
Recebimentos totais, depois do
• Se o período de payback for menor do que o período
imposto de renda máquina nova
máximo aceitável de payback, aceitar o projeto.
- Recebimentos com a venda da
• Se o período de payback for maior do que o período
máquina existente, depois do
máximo aceitável de payback, rejeitar o projeto.
imposto de renda
Recebimentos provenientes da 40.000 A duração do período máximo aceitável é fixado
- venda da máquina existente 1.500 subjetivamente, com base em uma série de fatores, inclusive o
Imposto de renda sobre a venda tipo do projeto (expansão, substituição, renovação ou outros),
da máquina existente 38.500 percepção do risco do projeto e relação percebida entre o
Recebimento total, depois do período de payback e o valor da ação. Trata-se, simplesmente,
imposto de renda de um valor que se acredita que, em média, resultará em
máquina existente decisões de investimento geradoras de valor.
+ Variação do capital de giro 13.000 O critério de decisão com o payback pode ser aplicado
líquido tanto a projetos únicos quanto a projetos concorrentes.
Fluxo de caixa terminal 90.750
- Projeto único: deve-se definir um tempo máximo
AVALIAÇÃO ECONÔMICA DE PROJETOS aceitável. Após definido esse tempo, se o projeto tiver um
payback inferior ao máximo aceitável, aceita-se o projeto,
Conceitos: senão, rejeita-se.
Para Gitman (2001) na análise de qualquer projeto se faz
necessário uma abordagem de viabilidade econômico- - Projetos Correntes: com dois ou mais projetos que são
financeira. Para isso, se faz importante o entendimento do excludentes, deve-se escolher apenas o melhor, ou seja, o que
timing dos fluxos de caixa destes, ou seja, o valor do dinheiro tem menor payback, tendo, portanto, o retorno mais rápido.
no tempo, que é baseado na ideia deque uma unidade
monetária hoje vale mais do que uma outra que será recebida Atenção Candidato(a)
em uma data futura. Isso explica porque deseja-se receber o Para que você possa compreender da melhor forma a
quanto antes e pagar o mais tarde possível uma determinada aplicação da técnica de Payback, utilizaremos a aplicação no
quantia que não será reajustada ao longo do tempo. fluxo de caixa do Projeto A a seguir
A análise e avaliação de projetos de investimento está
intimamente ligada a gestão financeira que tem como principal Fluxo de Caixa – Projeto A:
objetivo a maximizar o valor do empreendimento, ou seja Investimento Inicial (data zero) R$ 400.000,00
maximização da riqueza dos proprietários, que depende da Entradas de Caixa Operacionais:
distribuição no tempo dos fluxos de caixa de seus Ano 1: R$ 100.000,00
investimentos. Ano 2: R$ 150.000,00
Ano 3: R$ 150.000,00
Técnicas de Análise e Avaliação de Projetos de Ano 4: R$ 250.000,00
Investimento Ano 5: R$ 350.000,00
As abordagens mais comuns envolvem a interação de
procedimentos de valor do dinheiro no tempo, considerações Período máximo: O período máximo estipulado para o
quanto ao risco e retorno e conceitos de avaliação para retorno do Projeto A é de 4 anos.
selecionar a riqueza dos proprietários, onde se destacam três
principais técnicas: Para facilitar o entendimento do Payback foi construída a
tabela abaixo com o valor do investimento inicial, os períodos,
Período de Recuperação do Investimento (payback); o fluxo de cada período (as entradas ou saídas operacionais) e
Valor Presente Líquido (VPL); o valor acumulado dos fluxos de caixa.
Taxa Interna de Retorno (TIR).
Projeto A Acumulado
Período de Recuperação do Investimento (Payback) Investimento (400.000,00) (400.000,00)
Os períodos de payback são normalmente usados para Inicial
avaliar propostas de investimento de capital. O período de Ano Entradas de Acumulado
payback é o tempo necessário para que a empresa recupere o Caixa
investimento inicial em um projeto, calculado a partir das 1 100.000,00 100.000,00
entradas de caixa. Quanto mais rápido o retorno, menor o 2 150.000,00 250.000,00
payback e melhor o projeto. Assim, o payback sempre deve ser 3 150.000,00 400.000,00
mensurado em tempo – dias, semanas, meses, anos -, quanto 4 250.000,00 650.000,00
menor o tempo de retorno, mais interessante será o 5 350.000,00 1.000.000
investimento. Essa técnica é bastante conhecida, sendo até
repetida popularmente – “o tempo para recuperar o No momento em que o valor acumulado dos fluxos de caixa
investimento” -, exatamente a ideia do payback. atingir o valor do investimento inicial, atingiu-se o payback, ou
Empresas de grande porte costumam usar o período de seja, o investimento retornou os recursos utilizados, ou ainda,
payback para avaliar projetos de baixo valor, enquanto as “recuperou-se o capital investido”.
pequenas costumam utilizá-lo para a maioria de seus projetos.

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 APOSTILAS OPÇÃO

O payback do projeto é de três anos, pois esse é o tempo estimado a $ 5.000. Esta alternativa deverá proporcionar
necessário para retornar o valor do investimento inicial de R$ ganhos de $ 4.700 por ano, apresentando ainda um valor
400.000,00, sendo inferior ao período máximo estipulado. residual de $ 10.705 após dez anos.
Com base nesse resultado o projeto A deve ser aprovado com Sendo a TMA para a empresa igual a 8% ao ano, qual das
base na técnica de payback. alternativas deve ser preferida pela gerência?

Principais falhas do payback: 1º Projeto - reforma geral da linha

Como principais falhas do Payback, podemos apontar: - Investimentos estimados em $ 10.000
• Despreza o custo do dinheiro, ou seja, não compara o - Resultado será uma redução anual de custos igual a $
investimento realizado com possíveis ganhos em outros 2.000 durante 10 anos,
investimentos, tais como aplicações financeiras, podendo - Os equipamentos seriam sucatados sem nenhum valor
levar o investidor a escolher projetos de retorno muito mais residual.
longos do que seria necessário.
• O payback considera que todos os investimentos 2º Projeto - aquisição de uma nova linha de produção
analisados possuem o mesmo risco, desprezando a análise de - Investimentos no valor de $ 35.000- para substituir os
risco de cada um. Assim, um investidor, utilizando o payback, equipamentos existentes
pode escolher um projeto muito mais arriscado que outro, sem - ganhos de $ 4.700 por ano,
ter uma recompensa significativa no retorno por esse risco - Valor residual de $ 15.705 após dez anos.
adicional, ou seja, ele não foi levado a fazer a escolha mais - TMA para a empresa igual a 8% ao ano,
racional possível.
• Não considera os fluxos de caixa após o período de 1º Projeto – reforma geral da linha
payback, pois ele só analisa o investimento até este ser D Valore It Fator Saldo
recuperado pelo investidor, ou seja, ao atingir-se o tempo de ata s R$ em Calculo VP s R$
payback, cessa-se a análise, desprezando todos os fluxos de - In - -
caixa posteriores. 0 10.000,00 v. 1 10.000,00 10.000,00
R
ed.
Taxa Mínima De Atratividade (TMA) 2.000, cu 1.851, -
Para a aplicação das técnicas de análise e avaliação de 1 00 sto 1,08 85 8.148,15
projetos de investimentos VPL e TIR é necessária a utilização R
de uma da TMA apresentada anteriormente nesta apostila. ed.
2.000, cu 1.714, -
Valor Presente Líquido (VPL)15 2 00 sto 1,1664 68 6.433,47
O valor presente líquido, também conhecido pela R
terminologia Valor Atual, caracteriza-se, essencialmente, pela ed.
2.000, cu 1,25971 1.587, -
transferência para o instante presente de todas as variações de
3 00 sto 2 66 4.845,81
caixa esperadas, descontadas à taxa mínima de atratividade. R
Em outras palavras, seria o transporte para a data zero de um ed.
diagrama de fluxos de caixa, de todos os recebimentos e 2.000, cu 1,36048 1.470, -
desembolsos esperados, descontados à taxa de juros 4 00 sto 896 06 3.375,75
considerada. R
Se o valor presente for positivo, a proposta de ed.
investimento é atrativa, e quanto maior o valor positivo, mais 2.000, cu 1,46932 1.361, -
atrativa é a proposta. 5 00 sto 8077 17 2.014,58
R
ed.
n
FCt 2.000, cu 1,58687 1.260, -
VPL    I0 6 00 sto 4323 34 754,24
t 1 (1  k )t R
ed.
Onde: 2.000, cu 1,71382 1.166,
𝐹𝐶𝑡 – valor presente das entradas de caixa; 7 00 sto 4269 98 412,74
𝐼0 – investimento inicial; R
𝑘 – taxa de desconto (igual ao custo de capital de empresa); ed.
𝑡 – tempo de desconto de cada entrada de caixa; 2.000, cu 1,85093 1.080,
𝑛 - tempo de desconto do último fluxo de caixa. 8 00 sto 021 54 1.493,28
R
EXEMPLO .1- Numa análise realizada em determinada ed.
2.000, cu 1,99900 1.000,
empresa, foram detectados custos operacionais 9 00 sto 4627 50 2.493,78
excessivamente elevados numa linha de produção, em R
decorrência da utilização de equipamentos velhos e obsoletos. ed.
Os engenheiros responsáveis pelo problema propuseram à 1 2.000, cu 2,15892 926,3
gerência duas soluções alternativas. A primeira consistindo 0 00 sto 4997 9 3.420,16
numa reforma geral da linha, exigindo investimentos
estimados em $ 10.000, cujo resultado será uma redução anual Portanto o VALOR PRESENTE LIQUIDO É DE R$ 3.420,16,
de custos igual a $ 2.000 durante 10 anos, após os quais os este valor é considerado o Benefício líquido do projeto, pois já
equipamentos seriam sucatados sem nenhum valor residual. A descontamos o valor do investimento total que foi de dez mil
segunda proposição foi a aquisição de uma nova linha de reais, e ainda o investidor terá uma TMA a 8% ao ano.
produção no valor de $ 35.000 para substituir os
equipamentos existentes, cujo valor líquido de revenda foi

15

http://www.iepg.unifei.edu.br/edson/download/Engecon2/CAP3EEA.pdf

Conhecimentos Específicos 25
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Explicações da tabela:
Coluna 1 –Datas - data zero em economia consideramos 2º Projeto - aquisição de uma nova linha de produção
a data do Valor presente.
As outras datas são exatamente a vida útil do projeto D Valor It Fator Saldo
(maquinários e outros bens relacionados), ata es R$ em Cálculo VP R$ s R$
- In - -
Coluna 2 – Valores R$ - R$ 10.000,00 é o investimento – 0 35.000,00 v. 1 35.000,00 35.000,00
R
valor negativo para representar que este dinheiro sairá do
ed.
caixa da empresa para o projeto. 4.700, cu -
Os outros valores R$ 2.000,00 do ano 1 ao ano 10 é 1 00 sto 1,08 4.351,85 30.648,15
exatamente os valores de redução de custo se o projeto for R
implantado. ed.
4.700, cu -
Coluna 3 – Item – são a nomenclatura respectivas de 2 00 sto 1,1664 4.029,49 26.618,66
investimentos e redução de custo – neste caso podemos R
também lançar como retorno dependendo do caso. ed.
4.700, cu 1,25971 -
3 00 sto 2 3.731,01 22.887,64
Coluna 4 – Fator De Calculo - o fator de cálculo R
utilizado para análise de investimento é baseado na ed.
metodologia de JURO COMPOSTO, lembra-se? 4.700, cu 1,36048 -
É claro que esta formula é do montante, mas em nosso 4 00 sto 896 3.454,64 19.433,00
caso, neste item vamos usar somente o fator. R
ed.
VF  VP (1 i)
n
4.700, cu 1,46932 -
5 00 sto 8077 3.198,74 16.234,26
R
Então o que é fator de cálculo a juro composto? É ed.
exatamente - uma mais taxa elevado ao período respectivo, 4.700, cu 1,58687 -
como segue: 6 00 sto 4323 2.961,80 13.272,47
R

(1 i)
n
ed.
4.700, cu 1,71382 -
7 00 sto 4269 2.742,40 10.530,06
R
Para que serve então o fator de cálculo? Serve para “trazer
ed.
para a data presente um valor que está no futuro”! 4.700, cu 1,85093 -
É evidente que se dividirmos um valor pelo seu respectivo 8 00 sto 021 2.539,26 7.990,80
fator teremos como resulta o valor presente. Se R
multiplicarmos teremos o respectivo valor futuro. Entendeu? ed.
Grande dica para concursos. 4.700, cu 1,99900 -
9 00 sto 4627 2.351,17 5.639,63
Coluna 5 - VP – valor presente respectivo de cada ano, ou R
seja estamos calculando aqueles valores que a empresa terá no ed.
1 4.700, cu 2,15892 -
futuro, verificando qual será seu respectivo valor na data zero-
0 00 sto 4997 2.177,01 3.462,62
valor presente, ..ok.? R
VF ed.
VP  1 15.70 cu 2,15892
(1 i)
n
0 5,00 sto 4997 7.274,45 3.811,84

Portanto o VALOR PRESENTE LIQUIDO É DE R$ 3.811,84,

Coluno 6 – Saldos R$ – calculamos o respectivo saldo em
este valor é considerado o Benefício líquido do projeto, pois já
cada ano. Ou seja, teremos que “pagar os investimentos
descontamos o valor do investimento total que foi de dez mil
efetuados pela empresa”, então temos que ir pagando de
reais, e ainda o investidor terá uma TMA a 8% ao ano.
acordo com as entradas de caixa ou neste caso será a redução
de custos, entendeu? n
4.700 4.700 4.700 4.700 4.700
Quando o saldo se transforma em positivo é sinal que VPL       ....n  35.000
conseguimos cobrir o valor dos investimentos, portanto fique t 1 1,081 1,082 1,083 1,084 1,085
alerta neste período temos a viabilidade do projeto.
Podemos também utilizar a formula do valor presente
líquido para cálculo direto: n
4.700 4.700 4.700 4.700 4.700
VPL       .....n  35.000
n t 1 1,08 1,166 1,259 1,36 1,469
2.000 2.000 2.000 2.000 2.000
VPL       ....n  10.000
VPL  38.811,24  35000  3.811,84
1
t 1 1,08 1,082 1,083 1,084 1,085

Taxa Interna de Retorno - TIR

n
2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 A Taxa Interna de Retorno, ou TIR, é uma medida bastante
VPL       .....n  10.000 utilizada no orçamento de capital. A TIR é uma medida da taxa
t 1 1,08 1,166 1,259 1,36 1,469 de rentabilidade. Por definição, a TIR é uma taxa de desconto
que iguala o valor presente dos fluxos de caixa futuros ao
investimento inicial. Simplificando, a TIR é uma taxa de
VPL  13.420,16 10.000  3.420,16 desconto que torna o VPL igual à zero.

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 APOSTILAS OPÇÃO

A TIR é um método similar ao VPL, ou seja, utiliza a mesma 𝑛 - tempo de desconto do último fluxo de caixa.
lógica de cálculo, contudo, apresenta os resultados em
porcentagem, e não em valores monetários. Dessa forma, é Para realização do cálculo da TIR iremos utilizar os
bastante popular, uma vez que muitos investidores preferem seguintes dados:
mensurar retornos em porcentagens, e não em valores
absolutos. Esse método também é conhecido por seu nome em Fluxo de Caixa do Projeto:
inglês, ou seja, Internal Rate of Return, cuja sigla utilizada é Investimento Inicial (data zero) R$ 145.000,00
IRR. Entradas de Caixa Operacionais:
Ano 1: R$ 71.000,00
Critérios de decisão da TIR Ano 2: R$ 74.000,00
A TIR encontrada no cálculo não é o suficiente para definir Ano 3: R$ 80.000,00
se um investimento deve ser aceito ou não, já que essa taxa Ano 4: R$ 50.000,00
pode ser alta ou baixa, dependendo do referencial adotado.
Assim, da mesma forma que o VPL, faz-se necessário Nessa situação, o investimento requer somente um
utilizar a TMA, taxa mínima de atratividade, parâmetro de desembolso de caixa no momento inicial, e o cálculo da IRR é
comparação para aceitar ou não um projeto de investimento. desenvolvido no momento inicial, e o cálculo da TIR é
Dessa forma, se: desenvolvido da seguinte maneira:
TIR > TMA – aceita-se o projeto;
TIR < TMA – rejeita-se o projeto. 71.000,00 74.000,00 80.000,00 50.000,00
145 = + + +
(1 + 𝑘)1 (1 + 𝑘)2 (1 + 𝑘)3 (1 + 𝑘)4
A TIR deve ser usada em relação aos tipos de projetos, ou
seja, projetos únicos ou projetos concorrentes, da seguinte 𝑇𝐼𝑅 (𝑘) = 33,09% 𝑎. 𝑎.
forma: Desta forma, a taxa interna de retorno calculada é de
Projeto único: estabelecer uma taxa mínima de 33,09% ao ano. Isto significa que, ao se descontar os vários
atratividade. Se a TIR for maior que a taxa mínima de fluxos previstos de caixa por esta TIR, o resultado atualizado
atratividade, aceitar o projeto, se for menor, rejeitá-lo. será exatamente igual ao montante do investimento (R$
Projetos concorrentes: calcular a TIR de cada projeto e 145.000,00), denotando se por conseguinte, a rentabilidade do
escolher a maior, mas estabelecendo, da mesma forma que no projeto.
projeto único, uma taxa mínima de atratividade. Caso as TIRs
dos dois projetos sejam menores que essa taxa, o dois projetos A TIR e a Distribuição dos Fluxos de Caixa no Tempo
devem ser rejeitados. Se o investimento em ilustração fosse realizado em duas
parcelas (R$ 100.000,00 no ato e R$ 45.000,00 no ano
De acordo com Hoji (2006), a TIR é uma taxa de juros seguinte) e os benefícios de caixa começassem a ocorrer a
implícita numa série de pagamentos (saídas) e recebimentos partir do próximo ano, a taxa interna de retorno seria reduzida
(entradas), que tem a função de descontar um valor futuro ou para 23,91% ao ano.
aplicar o fator de juros sobre um valor presente, conforme o
caso, para trazer ou levar cada valor do fluxo de caixa para uma A formulação para o cálculo da TIR apresenta-se:
data focal (data base de comparação de valores correntes de
diversas datas). Geralmente, adota-se a data de início da 45.000,00 71.000,00 74.000,00 80.000,00
operação – momento zero – como a data focal de comparação 100 + 1
= + +
(1 + 𝑘) (1 + 𝑘)2 (1 + 𝑘)3 (1 + 𝑘)4
dos fluxos de caixa (NETO, 2006). A soma das saídas deve ser 50.000,00
igual à soma das entradas, em valor da data focal, para se +
(1 + 𝑘)5
anularem (HOJI, 2006).
A taxa interna de retorno, apesar de ser consideravelmente 𝑇𝐼𝑅 (𝑘) = 23,87% 𝑎. 𝑎.
mais difícil de calcular à mão do que o VPL (Valor Presente
Líquido – outro método de análise de investimentos) é Observa-se que a taxa interna de retorno decresce
possivelmente a técnica sofisticada mais usada para a comparativamente à situação anterior devido ao diferimento
avaliação de alternativas de investimentos. Como a TIR é a taxa mais que proporcional dos benefícios de caixa em relação ao
de desconto que faz com que o VPL de uma oportunidade de padrão de dispêndio de capital. A taxa de desconto que produz
investimento iguale-se a zero (já que o valor presente das um NPV = R$ 0 é a IRR do investimento.
entradas de caixa é igual ao investimento inicial),
matematicamente, a TIR é obtida resolvendo-se a Equação 1 Atenção Candidato(a):
para o valor de k que torne o VPL igual a zero (GITMAN, 2002). O cálculo manual da TIR a partir da equação envolve uma
n
FCt técnica complexa de tentativa e erro que testa, logicamente,
VPL    I0 diversas taxas de desconto, até encontrar aquela que faz com
t 1 (1  k ) t (01) que o valor presente das entradas de caixa do projeto seja
idêntico ao investimento inicial (ou seja, VPL igual a R$ 0,00).
n Sendo assim você deverá substituir (𝑘) por um possível valor
FCt
0  I0 percentual da TIR até que seja de fato encontrado o correto,
essa situação ocorre tanto para o cálculo da TIR com um único
t 1 (1  TIR)t (02) investimento inicial no fluxo de caixa, quanto para duas ou
mais parcelas de investimentos como apresentado acima (A
Onde: FCt – valor presente das entradas de caixa; TIR e a Distribuição dos Fluxos de Caixa no Tempo).
𝐼0 – investimento inicial;
𝑘 –taxa de desconto (igual ao custo de capital de empresa), ANÁLISE ECONÔMICO-FINANCEIRO (LIQUIDEZ,
será utilizada a 𝑇𝐼𝑅 – Taxa Interna de Retorno. ENDIVIDAMENTO, RENTABILIDADE)16
𝑡 – tempo de desconto de cada entrada de caixa;

16 AZEVEDO, M. C. Estrutura e Análise das Demonstrações Financeiras.

Campinas, SP: Editora Alínea, 2015. p. 204.

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 APOSTILAS OPÇÃO

A análise econômico-financeira constitui um dos estudos 𝐴𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑖𝑟𝑐𝑢𝑙𝑎𝑛𝑡𝑒

mais importantes das Finanças Corporativas, despertando 𝑃𝑎𝑠𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑖𝑟𝑐𝑢𝑙𝑎𝑛𝑡𝑒
enorme interesse tanto para os administradores internos da
empresa como para os diversos segmentos de analistas Este índice é considerado por muitos autores como o
externos. melhor indicador da capacidade de pagamento da empresa,
Ela visa fundamentalmente ao estudo do desempenho pois mostra a capacidade de satisfazer suas obrigações a
econômico-financeiro de uma empresa em determinado médio prazo de vencimento.
período passado, para diagnosticar sua posição atual e produzi O índice de Liquidez Corrente mede a relação existente
resultados que sirvam de base para a previsão de tendências entre o ativo circulante e o passivo circulante, ou seja, de cada
futuras. Na realidade, o que se pretende avaliar são os reflexos R$ 1,00 aplicado em direitos circulantes (disponível, valores a
que as decisões financeiras tomadas por uma empresa receber e estoques), quanto à empresa deve também a curto
determinam sobre sua liquidez, estrutura patrimonial e prazo (duplicatas a pagar, dividendos, impostos e
rentabilidade. contribuições sociais, empréstimos a curto prazo etc.).

LIQUIDEZ Exemplo:
Os Índices de Liquidez mostram a condição financeira da
empresa, a curto (Liquidez Seca), médio (Liquidez Corrente) e 2010 2011
longo prazo (Liquidez Geral). Ativo Circulante 154.500,00 208.000,00
A liquidez de uma empresa é medida em termos de sua Passivo 90.800,00 110.000,00
capacidade de saldar suas obrigações de curto prazo à medida Circulante
que se tornam devidas. A liquidez diz respeito à solvência da
posição financeira geral da empresa – a facilidade com que Liquidez Corrente – Índice 2010:
pode pagar suas contas em dia. Como um precursor comum de 154.500,00
dificuldades financeiras é uma liquidez baixa ou em declínio, = 1,70
90.800,00
esses índices podem fornecer sinais antecipados de problemas
de fluxo de caixa e insolvência iminente do negócio. Liquidez Corrente – Índice 2011:
208.000,00
Liquidez Seca = 1,89
110.000,00
Fórmula:
𝐴𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑖𝑟𝑐𝑢𝑙𝑎𝑛𝑡𝑒 − 𝐸𝑠𝑡𝑜𝑞𝑢𝑒𝑠 No resultado apresentado no Índice de Liquidez Corrente,
𝑋 100
𝑃𝑎𝑠𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑖𝑟𝑐𝑢𝑙𝑎𝑛𝑡𝑒 podemos analisar que, em 2010, a empresa possuía R$ 1,70 de
recursos para cada R$ 1,00 de dívida, ocorrendo um melhora
É reconhecido que os estoques, apesar de serem no indicador de 2011, que subiu para R$ 1,89 de recursos para
classificados como itens circulantes (curto prazo), não cada R$ 1,00 de dívida, mostrando que a empresa melhorou
apresentam normalmente liquidez compatível com o grupo sua gestão de caixa. Quanto maior for esse indicador melhor.
patrimonial em que estão incluídos. Sua realização é, na Aceitar o índice como bom depende muito do setor que a
maioria das vezes, mais demorada e difícil que a dos demais empresa opera: um Índice de Liquidez baixo em uma empresa
elementos que compõem o ativo circulante. que presta serviços de utilidade pública é aceitável, mas em
A Liquidez Seca, leva em consideração todas as contam que uma fábrica não seria, porque o Fluxo de Caixa da primeira é
podem ser convertidas em dinheiro com relativa facilidade mais previsível, sofrendo menos impacto da economia que
antes do prazo normal, se for necessário, mesmo que isso uma fábrica. Quanto mais previsível forem os Fluxos de Caixa
tenha um custo financeiro. de uma empresa, menor será o Índice de Liquidez a curto
prazo.
Exemplo: Quanto mais alto for o índice, mais “folga” a empresa
2010 2011 possuirá para gerenciar o Fluxo de Caixa, podendo, assim,
Ativo Circulante 154.500,00 208.000,00 equilibrar as entradas e saídas, tendo maior segurança e
Estoques 47.300,00 44.000,00 fortalecendo a situação financeira.
Passivo 90.800,00 110.000,00
Circulante Liquidez Imediata
Fórmula:
Liquidez Seca – Índice 2010: 𝐷𝑖𝑠𝑝𝑜𝑛í𝑣𝑒𝑙
154.000,00 − 47.300,00 𝑃𝑎𝑠𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑖𝑟𝑐𝑢𝑙𝑎𝑛𝑡𝑒
= 1,18
90.800,00
A Liquidez Imediata, também conhecida como Liquidez
Liquidez Seca – Índice 2011 Absoluta, compara os valores do subgrupo Disponível (Caixa,
208.000,00 − 44.000,00 Bancos Conta Movimento e Aplicações Financeiras de Curto
= 1,49
110.000,00 Prazo), pertencente ao grupo do Ativo Circulante com o total
das dívidas ou compromissos que a empresa possui a curto
A empresa, em 2010, tinha recursos a curto prazo no valor prazo (Passivo Circulante), ou seja, de cada R$ 1,00 aplicado
de R$ 1,18 para cada R$ 1,00 de dívida, conseguindo pagar no disponível, quanto à empresa deve também a curto prazo
todas as suas dívidas somente com os recursos de rápida (duplicatas a pagar, dividendos, impostos e contribuições
conversibilidade; em 2011, houve uma considerável melhora sociais, empréstimos a curto prazo etc.).
no índice. Quanto maior o resultado desse indicador, melhor.
Tirar do cálculo de liquidez o valor de estoque elimina Exemplo:
algumas variáveis que podem comprometer a análise, que são
os itens obsoletos e de baixa rotatividade. Não é o caso da 2010 2011
Liquidez Corrente, que embute o estoque no cálculo. Disponibilidades 35.000,00 54.000,00
Passivo Circulante 90.800,00 110.000,00
Liquidez Corrente
Fórmula: Liquidez Imediata – Índice 2010:

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 APOSTILAS OPÇÃO

35.000,00 indica menos capital de terceiros e uma menor imobilização

= 0,39
90.800,00 desses capitais.

Liquidez Imediata – Índice 2011: O capital de terceiros pode ser obtido no Balanço
Patrimonial pela seguinte fórmula:
54.000,00
= 0,49 𝑪𝒂𝒑𝒊𝒕𝒂𝒍 𝒅𝒆 𝒕𝒆𝒓𝒄𝒆𝒊𝒓𝒐𝒔
110.000,00
= 𝑷𝒂𝒔𝒔𝒊𝒗𝒐 𝑪𝒊𝒓𝒄𝒖𝒍𝒂𝒏𝒕𝒆 + 𝑬𝒙𝒊𝒈í𝒗𝒆𝒍 𝒂 𝒍𝒐𝒏𝒈𝒐 𝒑𝒓𝒂𝒛𝒐
Nos índices apresentados, podemos interpretar que, em
2010, a empresa possuía, para cada R$ 1,00 de dívida a curto Participação de capitais de terceiros (endividamento).
prazo, R$ 0,39 de suas disponibilidades imediatas; já em 2011, Fórmula:
a ocorreu um aumentou, para R$ 0,49 de disponibilidades 𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑒𝑟𝑐𝑒𝑖𝑟𝑜𝑠
𝑋 100
imediatas, para cada R$ 1,00 de dívida a curto prazo. 𝑃𝑎𝑠𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙

Liquidez Geral Este índice mostra qual a participação de capital de

Fórmula: terceiros no total dos recursos obtidos para o financiamento
do Ativo, isto é, indica o quanto o capital de terceiros está
𝐴𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑖𝑟𝑐𝑢𝑙𝑎𝑛𝑡𝑒 + 𝑅𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧á𝑣𝑒𝑙 𝑎 𝑙𝑜𝑛𝑔𝑜 𝑝𝑟𝑎𝑧𝑜 financiando o Ativo da empresa, ou seja, quanto menor ele for,
𝑃𝑎𝑠𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑖𝑟𝑐𝑢𝑙𝑎𝑛𝑡𝑒 + 𝐸𝑥𝑖𝑔í𝑣𝑒𝑙 𝑎 𝑙𝑜𝑛𝑔𝑜 𝑝𝑟𝑎𝑧𝑜 melhor.

A Liquidez Geral retrata a saúde financeira de curto e de Exemplo:

longo prazo da empresa. Revela, para cada R$ 1,00 de dívida
totais (circulantes e longo prazo), quanto à empresa registra 2010 2011
de ativos de mesma maturidade (circulante + realizável a Capital de 127.800,00 130.400,00
longo prazo). terceiros
Da mesma forma que o observado nos demais indicadores Passivo 90.800,00 110.000,00
de liquidez, a importância desse índice para análise da folga circulante 37.000,00 20.400,00
financeira pode ser prejudicada se os prazos dos ativos e Exigível a longo
passivos, considerados em seu cálculo, forem muito diferentes. prazo

Exemplo: Participação de capitais de terceiros (endividamento) –

Índice 2010:
2010 2011
Ativo Circulante 154.500,00 208.000,00 127.800,00
𝑋 100 = 38,22%
Realizável a Longo 3.500,00 13.500,00 334.400,00
Prazo 90.800,00 110.000,00
Passivo Circulante 37.000,00 20.400,00 Participação de capitais de terceiros (endividamento) –
Exigível a Longo Índice 2011:
Prazo
130.0404,00
𝑋 100 = 32,42%
Liquidez Geral – Índice 2010: 402.200,00
154.500,00 + 3.500,00
= 1,24 Esses índices mostram que, em 2010, o capital de terceiros
90.800,00 + 37.000,00
representou 38,22% do total dos recursos investidos na
Liquidez Geral – Índice 2011: empresa, em 2011, esse percentual caiu para 32,42% do total
208.000,00 + 13.500,00 dos recursos.
= 1,70
110.000,00 + 20.400,00
IMPORTANTE!!!
Nos índices apresentados, podemos interpretar que, em Este índice faz uma análise do ponto de vista estritamente
2010, a empresa possuía, para cada R$ 1,00 de dívida, R$ 1,24 financeiro (dinheiro), mostrando o grau de dependência da
de recursos disponíveis para pagamento a curto e longo prazo; empresa em relação a capitais de terceiros. Do ponto de vista
já em 2011, a empresa aumentou sua Liquidez Geral, tendo econômico (lucro), pode ser vantajoso para a empresa utilizar
para cada R$ 1,00 de dívida, R$ 1,70 de recursos disponíveis. o capital de terceiros se os juros pagos por esse capital forem
menores que os recebidos pelas aplicações financeiras.
IMPORTANTE!!!
É recomentado que a análise da liquidez seja desenvolvida Relação Capital de Terceiros (CT) / Capital Próprio
de maneira mais integrada, associando-se todos os (CP)
indicadores financeiros para obter uma melhor interpretação Fórmula:
da folga financeira da empresa. 𝑃𝑎𝑠𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑖𝑟𝑐𝑢𝑙𝑎𝑛𝑡𝑒 + 𝐸𝑥𝑖𝑔í𝑣𝑒𝑙 𝑎 𝐿𝑃.
𝑋 100
𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚ô𝑛𝑖𝑜 𝐿í𝑞𝑢𝑖𝑑𝑜
ENDIVIDAMENTO
Este grupo de índices analisa a estrutura de capital e o seu Este índice revela o nível de endividamento (passivos) da
cálculo é obtido relacionando as origens de capitais (fonte de empresa em relação a seu financiamento por meio de recursos
recursos) entre si e com o Ativo Permanente. O resultado próprios. Ou seja, para cada R$ 1,00 de capital próprio
obtido demonstra o grau de dependência da empresa em investido (patrimônio líquido), quanto foi levantado de capital
relação ao capital de terceiros e o grau de imobilização. de terceiros (dívidas).
Como esse grupo de índices mostra a participação do
capital de terceiros e a imobilização deste capital e do próprio, Exemplo:
quanto menor o resultado obtido com eles, melhor, pois isso 2010 2011

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 APOSTILAS OPÇÃO

Capital de 127.800,00 130.400,00 Quanto maior a relação CT/CP, mais elevada se apresenta
terceiros a dependência financeira da empresa, revelando uma
Passivo 90.800,00 110.000,00 participação maior de passivos financiando seus
circulante 37.000,00 20.400,00 investimentos.
Exigível a longo
prazo Composição do endividamento
Patrimônio 206.600,00 271.800,00 Fórmula:
Líquido 𝑃𝑎𝑠𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑖𝑟𝑐𝑢𝑙𝑎𝑛𝑡𝑒
𝑋 100
𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑇𝑒𝑟𝑐𝑒𝑖𝑟𝑜𝑠
Relação Capital de Terceiros (CT) /Capital Próprio (CP) –
Índice 2010: Este índice mostra, do total de capital de terceiros, qual é o
percentual das dívidas a curto prazo, que estão representadas
127.800,00 pelo Passivo Circulante, em outras palavras: do total que a
= 0,62 empresa tomou de capital de terceiros, qual o percentual de
206.600,00
dívidas que vencem a curto prazo, logo, quanto menor ele for,
Relação Capital de Terceiros (CT) /Capital Próprio (CP) – melhor.
Índice 2011: Exemplo:

130.400,00 2010 2011

= 0,48
271.800,00 Capital de 127.800,00 130.400,00
terceiros
O cálculo desses índices demonstra que em 2010 para cada Passivo 90.800,00 110.000,00
R$ 1,00 de capital próprio investido, foram levantados R$ 0,62 circulante 37.000,00 20.400,00
de dívidas, já em 2011 a captação de recursos de terceiros Exigível a longo
reduziu para R$ 0,48 de cada R$ 1,00 do patrimônio líquido. prazo
Em princípio, um resultado superior a 1 denota maior grau
de dependência financeira da empresa em relação aos Composição do endividamento – Índice 2010:
recursos de terceiros.
90.080,00
Relação Capital de Terceiros (CT) /Ativo Total (AT) 𝑋 100 = 71,05%
127.800,00
Fórmula:
Composição do endividamento – Índice 2011:
𝑃𝐶 + 𝐸𝑋𝐿𝑃
𝑋 100
𝐴𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 110.000,00
𝑋 100 = 84,36%
130.400,00
Este índice mede a porcentagem dos recursos totais da
empresa (ativo total) que se encontra financiado por capital de Esses índices demonstram que, dos valores de capital de
terceiros. Ou seja, para cada R$ 1,00 de recurso investido pela terceiros que a empresa havia tomado em 2010, a dívida a
empresa em seus ativos, quanto provém de fontes de curto prazo representava 71,05%; no ano de 2011, esse
financiamento não próprias. percentual subiu para 84,36%, mostrando que houve uma
maior concentração da dívida a curto prazo.
Exemplo:
IMPORTANTE!!!
2010 2011 Quando esse índice está elevado, dependendo do tipo de
Capital de 127.800,00 130.400,00 dívida a curto prazo, a empresa deverá ficar alerta, verificando
terceiros se terá condições de honrar tais dívidas no prazo acordado.
Passivo 90.800,00 110.000,00
circulante 37.000,00 20.400,00 Imobilização do Patrimônio Líquido
Exigível a longo Fórmula:
prazo
Ativo Total 334.400 402.200 𝐼𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜 + 𝐼𝑚𝑜𝑏𝑖𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜 + 𝐼𝑛𝑡𝑎𝑛𝑔í𝑣𝑒𝑙
𝑋 100
𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚ô𝑛𝑖𝑜 𝐿í𝑞𝑢𝑖𝑑𝑜
Relação Capital de Terceiros (CT) /Ativo Total (AT) –
Índice 2010: Este índice mostra qual o percentual de comprometimento
do capital próprio no Investimento, Imobilizado e Intangível. O
127.800,00 capital próprio corresponde ao valor que o acionista investiu
𝑋 100 = 38,22%
334.400,00 na empresa, e é representado pelo Patrimônio Líquido; assim
quanto menor for o indicador melhor.
Relação Capital de Terceiros (CT) /Ativo Total (AT) –
Índice 2011: Exemplo:

130.400,00 2010 2011

𝑋 100 = 32,42%
402.200,00 Patrimônio Líquido 206.600,00 271.800,00
Investimentos 31.000,00 36.000,00
Estes índices demonstram que em 2010 a proporção dos Imobilizado 115.400,00 122.700,00
ativos totais financiada mediante capital de terceiros foi de Intangível 30.000,00 22.000,00
38,42%, e em 2011 essa proporção teve uma redução Total Recursos não 176.400,00 180.700,00
resultando em 32,44% dos ativos totais financiados por meio Correntes
do capital de terceiros.

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Imobilização do Patrimônio Líquido – Índice 2010: optou por direcionar uma menor quantidade desses recursos
para o Ativo Permanente e uma maior parcela para o Ativo
176.400,00 Circulante.
𝑋 100 = 85,38%
206.600,00 Os bens que compõem o Investimento, Imobilizado e
Intangível têm vida útil longa – podendo ser um computador
Imobilização do Patrimônio Líquido – Índice 2011: com dois anos de vida útil ou um prédio de 25 anos – assim,
esse índice informa se a empresa está financiando o
180.700,00 Investimento, Imobilizado e Intangível com recursos a longo
𝑋 100 = 66,48%
271.800,00 prazo compatíveis com a duração do imobilizado, ou prazo
suficiente para que a empresa tenha capacidade de, com os
Estes índices demonstram que, em 2010, a empresa havia lucros de suas operações, gerar recursos para liquidar esses
investido 85,38% do Patrimônio Líquido no Investimento, financiamentos.
Imobilizado e Intangível, deixando pouco mais de 14%
investido no Ativo Circulante; já no ano de 2011, esse IMPORTANTE!!!
percentual caiu para 66,48%, mostrando uma mudança na Em regra, esse índice não deve ser maior que 100%;
política da empresa. ocorrendo isso, a empresa está financiando o Investimento,
Imobilizado e Intangível também com capital de terceiros a
IMPORTANTE!!! curto prazo, neste caso, com o Passivo Circulante. Quando isso
Quando a empresa direciona grande parte dos recursos do ocorre, há um desequilíbrio na empresa entre o prazo de
Patrimônio Líquido para o investimento, Imobilizado e financiamento e o prazo necessário para a geração de recursos
Intangível, em detrimento do Ativo Circulante, a consequência para o pagamento do financiamento, existindo, assim, grande
é a necessidade de capital de terceiros para financiar o Ativo possibilidade de a empresa ter problemas futuros com o saldo
Circulante, que compreende as operações de compra e venda de caixa se não conseguir compatibilizar a geração de recursos
da empresa. O recomendável seria que esses valores com o desembolso.
estivessem balanceados, evitando que a empresa recorresse a
bancos para o financiamento do Ativo Circulante. ÍNDICES DE RENTABILIDADE
Estes indicadores têm por objetivo avaliar os resultados
Imobilização dos recursos não correntes auferidos por uma empresa em relação a determinados
Fórmula: parâmetros, que melhor revelem suas dimensões. Uma análise
baseada exclusivamente no valor absoluto do lucro líquido,
𝐼𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜 + 𝐼𝑚𝑜𝑏𝑖𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜 + 𝐼𝑛𝑡𝑎𝑛𝑔í𝑣𝑒𝑙 por exemplo, traz normalmente sérios viés de interpretação,
𝑋 100 ao não refletir se o resultado gerado no exercício foi
𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚ô𝑛𝑖𝑜 𝐿í𝑞𝑢𝑖𝑑𝑜 + 𝐸𝑥𝑖𝑔í𝑣𝑒𝑙 𝑎 𝑙𝑜𝑛𝑔𝑜 𝑝𝑟𝑎𝑧𝑜
condizente ou não com o montante de capital investido.
Este índice mostra a utilização de recursos não correntes Por exemplo, um lucro de R$ 10 milhões é alto para um
na aquisição de Investimento, Imobilizado e Intangível. investimento de R$ 20 milhões, porém não se apresenta tão
Recursos não correntes são recursos a longo prazo, quer por elevado se o capital investido atingir R$ 200 milhões. Os
meio do capital próprio (Patrimônio Líquido), quer por meio resultados devem ser relativizados para poderem ser
do capital de terceiros (Exigível a Longo Prazo); assim, quanto melhores avaliados.
menor for esse índice, melhor. As principais bases de comparação adotadas para o estudo
Recursos correntes são as contas do Ativo Circulante e do dos resultados empresariais são o ativo total, o patrimônio
Passivo Circulante, utilizados no dia a dia da empresa; já os líquido e as receitas de vendas. Os resultados normalmente
recursos não correntes fazem parte das contas a Longo Prazo utilizados, por sua vez, são o lucro operacional (lucro gerado
(Realizável a Longo Prazo, Investimento, Imobilizado e pelos ativos) e o lucro líquido, todos estes resultados
Intangível, Exigível a Longo Prazo e Patrimônio Líquido). calculados após o Imposto de Renda. É recomendado que os
valores financeiros devam também estar expressos em moeda
Exemplo: de mesmo poder de compra.
Ressalta-se, ainda, que os analistas em geral dispensam
2010 2011 grandes atenções aos indicadores de rentabilidade, os quais
Patrimônio Líquido 206.600,00 271.800,00 costumam exercer significativamente influências sobre as
Investimentos 31.000,00 36.000,00 decisões que envolvem a empresa em análise, tomadas tanto
Imobilizado 115.400,00 122.700,00 no mercado de crédito como no mercado acionário.
Intangível 30.000,00 22.000,00
Total Recursos não 176.400,00 180.700,00 Giro do ativo
Correntes Fórmula:
𝑉𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 𝐿í𝑞𝑢𝑖𝑑𝑎𝑠
Exigível a Longo Prazo 37.000,00 20.400,00 𝐺𝑖𝑟𝑜 𝑑𝑜 𝐴𝑡𝑖𝑣𝑜 =
𝐴𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙
Imobilização dos recursos não correntes – Índice 2010: O ativo total é considerado pela soma dos investimentos da
empresa. Assim, esse indicador mede a eficiência com a qual a
176.000,00
𝑋 100 = 72,41% empresa usa seus ativos para gerar vendas; quantas vezes o
37.000,00 + 206.600,00 ativo gerando um volume suficiente de atividade, tendo em
vista seu investimento total do ativo.
Imobilização dos recursos não correntes – Índices 2011:
Exemplo:
180.700,00
𝑋 100 = 61,84% 2010 2011
20.400,00 + 271.800,00
Vendas Líquidas 597.000,00 664.300,00
Ativo Total 334.400,00 402.200,00
O cálculo desses índices mostra que, em 2010, a empresa
utilizou 72,41% dos recursos não correntes no financiamento
do Investimento, Imobilizado e Intangível; esse percentual Giro do Ativo – Índice 2010
caiu para 61,48% em 2011, demonstrando que a empresa

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 APOSTILAS OPÇÃO

597.200,00 Rentabilidade do Ativo – Índice 2010:

= 1,79
334.400,00
96.360,00
𝑋 100 = 28,82%
Giro do Ativo – Índice 2011: 334.400,00
664.300,00
= 1,65
402.200,00 Rentabilidade do Ativo – Índice 2011:

Pelo cálculo acima, podemos verificar que, em 2010, o 101.716,00

𝑋 100 = 25,29%
volume de vendas renovou 1,79 vezes o Ativo Total no ano; já 402.200,00
em 2011, esse índice caiu para 1,65, evidenciando que o
desempenho da empresa não manteve o mesmo nível. Pode-se verificar que, em 2010, a rentabilidade do Ativo
Isso pode ter ocorrido por alguns fatores, tais como ficou em 28,82%, ocorrendo redução, em 2011, para 25,29%,
retração do mercado, concorrência ou estratégia da empresa o que demonstra que a empresa não foi eficiente em
etc. Quanto maior o resultado obtido com esse indicador, mais rentabilizar seus recursos, não conseguiu gerar vendas nem
eficientemente os Ativos da empresa têm sido usados. lucro suficiente para tal.

Margem Líquida Existem autores que tratam da Rentabilidade do Ativo

Fórmula: (ROA), utilizando o Lucro Líquido no ao invés do Lucro
𝐿𝑢𝑐𝑟𝑜 𝐿í𝑞𝑢𝑖𝑑𝑜 Operacional Líquido de IR, desta forma teríamos18:
𝑋 100
𝑉𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 𝐿í𝑞𝑢𝑖𝑑𝑎𝑠
𝐿𝑢𝑐𝑟𝑜 𝐿í𝑞𝑢𝑖𝑑𝑜
𝑋 100
Este índice demonstra o quanto a empresa obteve de Lucro 𝐴𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙
Líquido em relação à receita líquida, indicando também a Exemplo:
capacidade da empresa em gerar lucro. 2010 2011
Ativo Total 334.400,00 402.200,00
Exemplo: Lucro Líquido 62.600,00 59.516,00
2010 2011
Vendas Líquidas 597.000,00 664.300,00 Rentabilidade do Ativo – Índice 2010:
Lucro Líquido 62.600,00 59.516,00
Margem Líquida – Índice 2010: 62.600,00
𝑋 100 = 18,72%
62.600,00 334.400,00
𝑋 100 = 10,48%
597.000,00
Rentabilidade do Ativo – Índice 2011:
Margem Líquida – Índice 2011:
59.516,00 59.516,00
𝑋 100 = 8,96% 𝑋 100 = 14,80%
664.300,00 402.200,00

O índice mostra que, em 2010, depois de descontados Pode-se verificar que, em 2010, a rentabilidade do Ativo
todos os custos e despesas, sobraram 10,48% das vendas ficou em 18,72%, ocorrendo redução, em 2011, para 14,80%,
líquidas da empresa; já em 2011, esse índice reduziu-se para o que demonstra que a empresa não foi eficiente em
8,96%. Esse indicador sinaliza que a empresa tem que rever rentabilizar seus recursos, não conseguiu gerar vendas nem
sua estratégia de lucro, verificar a causa da redução e corrigir lucro suficiente para tal.
o que for necessário. Nesse indicador, quanto maior o Nesse indicador, quanto maior o resultado, melhor.
resultado, melhor.
O que podemos observar é que utilizando o Lucro
Rentabilidade do Ativo (ROA)17 Operacional Líquido de IR, nós teremos um resultado maior
Fórmula: em termos percentuais em relação a utilização do Lucro
𝐿𝑢𝑐𝑟𝑜 𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 (𝑙í𝑞. 𝐼𝑅) Líquido.
𝑋 100 Para que esses resultados possam ser mais significativos é
𝐴𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙
interessante que seja comparado com os juros das operações
Este índice demonstra o quanto a empresa conseguiu financeira realizadas para aquisição, manutenção ou qualquer
rentabilizar o seu ativo, qual foi o Lucro Operacional Líquido outra situação relativa aos ativos da empresa.
de IR em relação ao Ativo Total. Trata-se de um indicador de
desempenho que mostra o quanto a empresa foi rentável em Rentabilidade do Patrimônio Líquido (ROE)
relação ao total dos seus recursos (Ativo). Fórmula:
O Lucro Operacional pertence aos proprietários do 𝐿𝑢𝑐𝑟𝑜 𝐿í𝑞𝑢𝑖𝑑𝑜
capital investido (credores e acionistas), sendo composto do 𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚ô𝑛𝑖𝑜 𝐿í𝑞𝑢𝑖𝑑𝑜 𝑀é𝑑𝑖𝑜
resultado dos acionistas (lucro líquido) mais a remuneração Este índice mensura o retorno dos recursos aplicados na
devida ao credores (despesas financeiras). empresa por seus proprietários (acionistas). Em outras
palavras, para cada R$ 1,00 de recursos próprios (patrimônio
Exemplo: líquido) investido na empresa, quanto os proprietários
2010 2011 auferem de retorno.
Ativo Total 334.400,00 402.200,00
Lucro Líquido 62.600,00 59.516,00 Exemplo:
Despesas 33.760,00 42.200,00 2010 2011
Financeiras Patrimônio 206.600,00 271.800,00
Líquido 62.600,00 59.516,00

17 ASSAF NETO, A.; LIMA, F. G. Curso de Administração Financeira. São 18 AZEVEDO, M. C. Estrutura e Análise das Demonstrações Financeiras.

Paulo: Atlas, 2009. Campinas, SP: Editora Alínea, 2015. p. 204.

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 APOSTILAS OPÇÃO

Lucro Líquido O resultado operacional e líquido (após as despesas

financeiras) é apresentado a seguir:
Por que a utilização do Patrimônio Líquido médio na
fórmula? Quadro 5.3 – Demonstração do Resultado
Pelos conceitos da matemática financeira, uma renda Receita de Vendas R$ 100.000,00
(neste caso, o Lucro líquido) deve ser dividida pelo Capital Custos dos Produtos Vendidos (R$ 60.000,00)
Inicial (patrimônio Líquido do início do ano), mas como o Lucro Bruto R$ 40.000,00
Patrimônio Líquido sofre modificações no decorrer do ano, em Despesas com Vendas (R$ 12.000,00)
função de pagamentos de dividendos ou de alterações no valor Despesas Administrativas (R$ 20.000,00)
do Capital Social, foi convencionada a utilização do Patrimônio Despesas Financeiras 12% x R$ 35 (R$ 4.200,00)
Líquido Médio, que é a somatória do Patrimônio Líquido Inicial milhões R$ 3.800,00
com o Patrimônio Líquido Final, cujo resultado divide-se por Lucro Líquido
2, ou seja:
Dessa forma, os cálculos das taxas de retorno ficariam:
𝑃𝐿 2010 + 𝑃𝐿 2011
𝑃𝐿𝑀 =
2 𝐿𝑢𝑐𝑟𝑜 𝐿í𝑞𝑢𝑖𝑑𝑜 𝑅$ 3.800,00
𝑅𝑂𝐴 = = = 7,6% 𝑎. 𝑎.
Rentabilidade do Patrimônio Líquido – Índice 2011: 𝐴𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑅$ 50.000,00
59.516,00 59.516,00
𝑋 100 → 𝑋 100 𝐿𝑢𝑐𝑟𝑜 𝑂𝑝. 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑎𝑠 𝐷𝑒𝑠𝑝𝑒𝑠𝑎𝑠 𝐹𝑖𝑛𝑎𝑛𝑐𝑒𝑖𝑟𝑎𝑠
(206.600,00 + 271.800,00)/2 239.200,00 𝑅𝑂𝐴 =
𝐴𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙
= 24,88% 𝑅$ 8.000,00
= = 16,0% 𝑎. 𝑎.
𝑅$ 50.000,00
O percentual apurado indica que a empresa rentabilizou o
capital social em 24,88% no ano de 2011. Esse percentual 𝐿𝑢𝑐𝑟𝑜 𝐿í𝑞𝑢𝑖𝑑𝑜 𝑅$ 3.800,00
deverá ser comparado com as taxa de outros rendimentos do 𝑅𝑂𝐸 = =
mercado, como aplicações financeiras, ações, dentre outros. 𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚ô𝑛𝑖𝑜 𝐿í𝑞𝑢𝑖𝑑𝑜 𝑅$ 15.000,00
Com essa comparação, os acionistas poderão avaliar se a = 25,33% 𝑎. 𝑎.
𝐷𝑒𝑠𝑝𝑒𝑠𝑎𝑠 𝐹𝑖𝑛𝑎𝑛𝑐𝑒𝑖𝑟𝑎𝑠 𝑅$ 4.200,00
empresa oferece melhor rentabilidade e tomar a decisão da 𝐾𝑖 = =
continuidade do investimento. Nesse indicador quanto maior 𝑃𝑎𝑠𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑂𝑛𝑒𝑟𝑜𝑠𝑜 (𝑓𝑖𝑛𝑎𝑐𝑖𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜) 𝑅$ 35.000,00
o resultado, melhor. 𝑜𝑢 𝐸𝑥𝑖𝑔í𝑣𝑒𝑙 𝑎 𝐿𝑜𝑛𝑔𝑜 𝑃𝑟𝑎𝑧𝑜
= 12% 𝑎. 𝑎.
ALAVANCAGEM FINANCEIRA19
Alavancagem Financeira é o efeito causado por se tomar Os acionistas estariam tendo, nessa situação, um retorno
recursos de terceiros emprestados a determinado custo, sobre seu investimento muito maior, em termos percentuais.
aplicando-os em ativos a outra taxa de retorno: a diferença vai Isso se deve a uma utilização maior de recursos de terceiros,
para os proprietários e altera, para mais ou para menos, o seu com custo inferior ao retorno auferido, numa alavancagem
retorno sobre o patrimônio líquido. Em outras palavras, pela financeira favorável.
utilização de recursos de terceiros em sua estrutura de capital Nesse exemplo, os ativos da empresa produzem retorno de
uma empresa pode modificar a rentabilidade do capital 16,0% a.a., mas os acionistas estão ganhando 25,3% a.a. Diz-se
próprio, ou seja, retrata a variação porcentual do lucro líquido que está havendo alto grau de alavancagem financeira; o
por ação em comparação à variação porcentual do lucro aumento de endividamento trouxe também uma elevação na
operacional. taxa de retorno dos acionistas. A alavancagem é medida pelo
Para que ocorra uma Alavancagem positiva é necessário Grau de Alavancagem Financeira (GAF), sendo definido por:
que que os ganhos superem os encargos financeiros
incorridos. 𝑅𝑂𝐸
𝐺𝐴𝐹 =
Quanto maior a utilização de recursos de terceiros e, 𝑅𝑂𝐴
consequentemente, maior a capacidade de alavancagem do Ou seja:
retorno do patrimônio líquido, mais elevado também se 25,33%
𝐺𝐴𝐹 = = 1,583
apresenta o risco financeiro assumido pela empresa em suas 16,0%
decisões de financiamento.
A medida que quantifica esta capacidade do capital de Observe, uma vez mais, que se os investimentos fossem
terceiros em incrementar o retorno do acionista é denominada financiados exclusivamente mediante capital próprio, os
de grau de alavancagem financeira. acionistas apurariam um retorno de 16%. Pela participação de
recursos de terceiros, o retorno dos acionistas elevou-se para
Grau de alavancagem financeira (GAF) 25,33%, produzindo um grau de alavancagem financeira igual
Imagine ainda que os acionistas decidam promover a 1,583.
algumas simulações de como financiar seu negócio. Considere Em outras palavras, conclui-se que o retorno dos
a hipótese de financiar 70% do capital investido através de acionistas foi alavancado (incrementado) em 58,3% pela
recursos de terceiros. A estrutura patrimonial fica: participação de dívidas no financiamento dos ativos. Para cada
R$ 1,00 de recursos de terceiros, os acionistas ganharam R$
ATIVO (R$ MIL) PASSIVO (R$ MIL) 1,583 pela diferença de taxa (aplicação: 16% - capitação:
Ativo R$ Financiamento R$ 12%).
Circulante 20.000,00 35.000,00 Questões
Ativo R$ Patrimônio R$
Permanente 30.000,00 Líquido 15.000,00 01. Para comprar um carro, Maria realiza uma pesquisa em
3 Instituições Financeiras e obtém as seguintes propostas de
TOTAL R$ TOTAL R$
financiamento:
50.000,00 50.000,00

19 ASSAF NETO, A.; LIMA, F. G. Curso de ad ministração financeira. São Paulo:

Atlas, 2009

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Instituição A: Entrada de R$ 7.900,00 + 1 prestação de R$ 06. A relação entre o capital de terceiros e o capital próprio
8.240,00 para 30 dias após a entrada. de uma determinada empresa é igual a 1,25. Se sua situação
Instituição B: Entrada de R$ 7.800,00 + 1 prestação de R$ líquida é de 113.760,00, pode-se afirmar que a proporção do
8.487,20 para 60 dias após a entrada. ativo total financiado por recursos de terceiros é de:
Instituição C: Entrada de R$ 7.652,80 + 2 prestações de R$ (A) 25%
4.243,60 para 30 e 60 dias após a entrada. (B) 56%
Sabendo que a taxa de juros compostos é de 3% ao mês, a (C) 66%
proposta de financiamento (D) 75%
(A) da instituição A é a melhor. (E) 80%
(B) da instituição B é a melhor.
(C) da instituição C é a melhor. 08. Ao final de um período de operações, uma determinada
(D) das instituições A e C são equivalentes. empresa apresentou os saldos abaixo, relativos a algumas de
(E) das instituições A, B e C são equivalentes. suas contas:
Receita Líquida - R$ 80.000,00 Ativo Total - R$ 50.000,00
02. Uma empresa está avaliando a compra de uma nova Margem Líquida - 8,00% Giro do Ativo - 1,60.
máquina por R$ 320.000,00 à vista. Estima-se que a vida útil Com base nesses dados, a rentabilidade do ativo total da
da máquina seja de 3 anos, que o valor residual de revenda no empresa em questão é da ordem de:
final do terceiro ano seja de R$ 50.578,00 e que os fluxos (A) 16,00%.
líquidos de caixa gerados por esta máquina ao final de cada (B) 12,80%.
ano sejam de R$ 99.000,00, R$ 150.040,00 e R$ 99.825,00, (C) 6,25%.
respectivamente. Sabendo que a taxa mínima de atratividade (D) 5,00%.
é de 10%a.a., a compra da nova máquina.
(A) apresenta valor presente líquido positivo. 09. Na Administração Financeira, o Retorno do Patrimônio
(B) apresenta valor presente líquido negativo. Líquido indica a(o)
(C) apresenta valor presente líquido igual a zero. (A) eficiência no uso dos ativos
(D) apresenta taxa interna de retorno igual à taxa mínima (B) divisão do lucro operacional pelo total das vendas
de atratividade. (C) divisão do lucro líquido da empresa pelo total de
(E) é economicamente inviável à taxa mínima de vendas
atratividade de 10%a.a. (D) resultado dos investimentos dos acionistas ordinários
(E) montante que os investidores estão dispostos a pagar
03. Em análise de Balanços, entende-se por Liquidez Seca por cada unidade de lucro de uma ação
o índice obtido através da conta:
(A) (Ativo Circulante menos Estoque) dividido pelo 10. O grau de alavancagem financeira de uma companhia é
Passivo Circulante. um índice que
(B) (Ativo Circulante menos Duplicatas a Receber) (A) mede o retorno proporcionado pelo ativo total em
dividido pelo Passivo Circulante. relação ao capital de terceiros.
(C) Disponibilidades dividido pelo Passivo Circulante. (B) retrata a variação porcentual do lucro líquido por ação
(D) Disponibilidade dividido por Duplicatas a Pagar. em comparação à variação porcentual do lucro operacional.
(E) (Ativo Circulante mais Realizável a Longo Prazo) (C) demonstra a sua capacidade de cobrir seus pagamentos
dividido pelo Passivo Exigível. fixos de juros e dividendos obrigatórios.
(D) apresenta a elevação dos custos fixos em relação aos
04. Utilize as contas fornecidas a seguir e considere apenas custos variáveis.
duas casas decimais. (E) dá a medida numérica da variação do lucro por ação
tendo em vista a evolução das vendas.
Contas Valor
Contas a Receber – curto Prazo R$ 30.000,00 11. Considerando-se o benefício fiscal do endividamento,
Capital social R$ 235.000,00 o aumento da alavancagem financeira
Empréstimos contraídos – curto R$ 50.000,00 (A) reduz o custo de capital próprio.
Prazo (B) reduz o quociente entre a dívida e o capital próprio.
Fornecedores R$ 35.000,00 (C) aumenta os custos fixos operacionais.
(D) deixa inalterado o custo médio ponderado de capital.
Adiantamentos Fornecedores – R$ 80.000,00
(E) amplia os ganhos e perdas dos acionistas.
Longo Prazo
Empréstimos concedidos – Curto R$ 80.000,00
12. Sabe-se que os recursos aplicados no ativo são
Prazo
provenientes do capital de terceiros e do patrimônio líquido.
Estoques R$ 120.000,00
Para se obter vantagem utilizando capital de terceiros é
Bancos R$ 40.000,00 necessário que os ganhos superem os encargos financeiros
Duplicatas Descontadas – Curto R$ 10.000,00 incorridos. A forma mais usual de se avaliar, se há ou não
Prazo ganhos, em relação ao emprego do capital de terceiros, é por
Receitas Diferidas – Curto Prazo R$ 40.000,00 meio do quociente denominado:
Imobilizado R$ 20.000,0 (A) Margem líquida.
(B) Composição do endividamento.
Com base nos dados é correto afirmar que o índice de (C) Retorno sobre o capital próprio.
liquidez: (D) Grau de alavancagem financeira.
(A) geral é 2,64. (E) Rentabilidade do ativo.
(B) seca é 1,35.
(C) Corrente é 2,00. Respostas
(D) absoluta é 1,74. 01: C / 02: A / 03: A / 04: C / 05: B. / 06: B / 07: D /
(E) Imediata é 0,80. 08: B / 09: E / 09: D.

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Noções de Administração de pessoas20 salario família, PIS, IRRF, CAGED, entre outros, porém sendo
realizado de acordo com a CLT.
Veremos a seguir a questão do DEPARTAMENTO
PESSOAL Cordeiro e Mota (2013) destacam a etapa básica para a
requisição de documentos, sendo eles:
Administração de Pessoal21 -Foto (poderá ser digitalizado para o prontuário);
-RG; CPF; Título de eleitor; CNH; 
A administração de pessoal também chamada de - Certidão de Casamento (se for o caso);
Departamento Pessoal é parte integrante da estrutura - Declaração de concubismo (se for o caso, para fins de
organizacional de praticamente todas as empresas, sendo um habilitação da companheira como dependente) na CTPS;
setor que lida exclusivamente com todos os processos - Carteira de reservista (sexo masculino);
burocráticos no que diz respeito aos funcionários, onde suas - Exame médico admissional;
principais responsabilidades são, contratação, administração - Comprovante de endereço completo com CEP;
do cadastro, desligamentos, férias, concessão de licenças, - Certidão de nascimento dos filhos menores de 14 anos;
afastamento médico, 13° salário e da folha de pagamento do - Caderneta de vacinação dos filhos menores de 07 anos;
pessoal, entre outros; cuidam exclusivamente de números e - Comprovante de frequência escolar dos filhos, a partir
papeis. dos 07 anos de idade, que deverá ser apresentado ao
Conforme Silva (2009, p. 21), o D.P é o “Departamento empregador, todo ano, nos meses de maio e novembro;
responsável pela administração de todos os procedimentos - Carteira de Trabalho de Previdência Social (CTPS);
que envolvam os empregados. Responsável ainda pelos - Cartão do PIS/PASEP, para funcionários que já
procedimentos de folha de pagamento”. trabalharam com carteira assinada;
Este setor é responsável pela parte burocrática e por fazer - ASO referente ao desligamento da última empresa;
cumprir a legislação trabalhista, evitando problemas com - Comprovante de escolaridade exigida pelo cargo ocupado
processos trabalhistas, e consequentes fiscalização dos órgãos com registro profissional expedido pelos órgãos de classe.
responsáveis pela fiscalização, tais como, o Ministério de
Trabalho e Previdência Social. Após o recolhimento de todos os documentos, é necessário
Com a complexidade da legislação, é necessário que os que seja feito o cadastro dos funcionários, onde devem ser
funcionários de tal departamento, estejam sempre atualizados preenchidas algumas documentações como, a CTPS contendo
e informados sobre assuntos que envolvam este setor para que as informações necessárias que foram firmadas no ato da
a rotina do departamento seja executada corretamente. admissão, a ficha de registro que pode ser tanto manual como
eletrônica, o contrato de trabalho, que deve ser duas vias, uma
O departamento pessoal, basicamente é dividido em três para o empregador e outra ao empregado, declaração de
setores: Admissão, Compensação e Desligamento. dependentes para o IRRF e salario família, acordo de
O setor de Admissão tem por função buscar o profissional compensação e prorrogação de horas, opção de vale
adequado no mercado de trabalho, recrutar e selecionar o transporte e refeição, autorização de descontos na folha de
mesmo, além de cuidar de todo o processo de integração do pagamento, como por exemplo, convênio médico e
indivíduo, e adequá-lo no seu cargo e respectivas funções, e farmacêutico e fazer o cadastro no PIS, caso for o primeiro
efetuar o registro de acordo com as conformidades da emprego.
legislação do trabalho.
REGISTROS DOS EMPREGADOS
O setor de Compensação de Pessoal é responsável pelos
procedimentos burocráticos dos funcionários, desde a sua Em qualquer tipo de atividade é obrigatório ao
integração, tem início ao controle do fluxo de frequência, para empregador o registro dos respectivos empregados, podendo
o pagamento de salários e benefícios do mesmo, além de ser anotados em livros, fichas ou sistemas eletrônicos, além
pagamentos de taxas, impostos e contribuições. das anotações na Carteira de Trabalho, estando em
conformidade com as instruções e modelos aprovados pelo
O setor de Desligamento de Pessoal cuida de todo Ministério do Trabalho.
processo de desligamentos rescisão do contrato de trabalho Desse modo, Carrion (2004, p. 98) no art. 41 da CLT dispõe
dos funcionários. Além de ser responsável por todos os que “Em todas as atividades será obrigatório para o
direitos trabalhistas junto aos sindicatos e da leis previstas na empregador o registro dos respectivos trabalhadores,
CLT. podendo ser adotados livros, fichas ou sistema eletrônico,
conforme instruções a serem expedidas pelo Ministério do
DOCUMENTOS ADMISSIONAIS Trabalho”.
Todas as informações contidas nos documentos de
Após o processo seletivo, é necessário que o empregador registros dos empregados devem estar sempre atualizadas e
faça a solicitação de todas as documentações necessárias para numeradas sequencialmente por estabelecimento, cabendo ao
a realização da contratação dos funcionários selecionados, empregador toda responsabilidade pela autenticidade das
sendo que a mesma é de total importância na contratação, pois informações contidas em tais documentos.
tais informações irá alinhar todo o processo admissional, No registro do empregado deverá conter obrigatoriamente
podendo a empresa cadastrar esses funcionários na tais informações, como:
organização, além de fornecer esses dados para o cadastro do -A identificação do empregado, com o número e série da -
Carteira de Trabalho e Previdência Social;

20 CHIAVENATO, Idalberto. Gestão de Pessoas; o novo papel dos recursos 21 CHIAVENATO, Idalberto. Gestão de Pessoas; o novo papel dos recursos

humanos nas organizações. Rio de Janeiro: Campus, 1999. humanos nas organizações. Rio de Janeiro: Campus, 1999.
CARRION, Valentin. Comentários à Consolidação das Leis do Trabalho. São CARRION, Valentin. Comentários à Consolidação das Leis do Trabalho. São
Paulo: Saraiva, 2006. Paulo: Saraiva, 2006.
ALCALDE, E. A; et al. ROTINAS DE DEPARTAMENTO PESSOAL. Disponível ALCALDE, E. A; et al. ROTINAS DE DEPARTAMENTO PESSOAL. Disponível
em: http://aems.edu.br/iniciacao-cientifica/download/8843ed7fda.pdf. em: http://aems.edu.br/iniciacao-cientifica/download/8843ed7fda.pdf.
Cartilha de Departamento Pessoal . Disponível em: Cartilha de Departamento Pessoal . Disponível em:
http://www.administracaovirtual.com/rh/downloads/apostilas/Apostila5_Cu http://www.administracaovirtual.com/rh/downloads/apostilas/Apostila5_Cu
rso_Departamento_Pessoal.pdf rso_Departamento_Pessoal.pdf

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 APOSTILAS OPÇÃO

-Data e admissão e demissão; autônomo deve ser efetivado mediante recibo, e a empresa
-Cargo ou função; contratante, deverá contribuir à Previdência Social, em valor
-Remuneração e forma de pagamento; igual a 20% (vinte por cento) sobre este pagamento.
-Local e horário de trabalho;
-Concessão de férias; Estagiário – O estagiário é o estudante de ensino médio
-Identificação da conta vinculada ao FGTS e da conta do (normalmente ensino técnico) ou superior que é contratado
PIS/PASEP; com o objetivo de ter contato com a parte prática de seu
-Acidente de trabalho e doença profissional, quando aprendizado para desenvolver atividades correlatas à sua área
tiverem ocorrido. de estudo. Para a contratação de estagiário, é de fundamental
importância que a empresa providencie a contratação de um
O livro ou a ficha de registro tem a finalidade de seguro de acidentes pessoais a favor do estagiário. O
identificar o trabalhador, comprovar o tempo de serviço estagiário, no ato de sua contratação, assinará juntamente com
perante a Previdência Social, provar a vinculação entre a empresa contratante, um “termo de compromisso”,
empregado e empregador, expressando todas as informações documento em que serão mencionadas todas as previsões
sobre o mesmo, de forma clara, desde que seja relevante para contratuais. Vale lembrar que o Estagiário não é empregado da
o exercício profissional e que não fira a intimidade e empresa, e, portanto, não terá direito a qualquer direito
privacidade do empregado. Ressaltando ainda que Carrion trabalhista, tais como, férias, 13.º Salário, FGTS, Horas extras,
(2004, p. 98) nos mostra no art.47 que “A empresa que etc.
mantiver empregado não registrado nos termos de art. 41 e
seu parágrafo único, incorrerá na multa de valor igual a 30 Temporário - A contratação de empregado temporário é
vezes o valor-de-referência regional, por empregado não prevista na Lei 6.019/74, Segundo Carrion (2006), o trabalho
registrado, acrescido de igual valor em cada reincidência”. temporário é aquele prestado por empregado, e este,
Além das anotações obrigatórias em fichas de registros, o conseqüentemente, terá assegurado praticamente todo o
empregador deverá solicitar a entrega da CTPS (Carteira de conjunto de direitos destinados ao empregado normal. O
Trabalho e Previdência Social), para discriminação na mesma temporário apenas não terá direito ao aviso prévio e à multa
das informações em relação à admissão do empregado, dos 40% (quarenta por cento) sobre o saldo do FGTS, no caso
devendo ser devolvida no prazo de 48 horas. de dispensa imotivada por parte do empregador. Para que
Carrion (2004, p. 92) relata no art. 29 que a Carteira de possa contratar dessa forma Para que a empresa possa
Trabalho e Previdência Social será obrigatoriamente contratar um empregado temporário, terá que fazê-lo através
apresentada, contra recibo, pelo trabalhador ao empregador de empresa intermediária, as chamadas Agências de Emprego
que o admitir, o qual terá o prazo de quarenta e oito horas para Temporário. Segundo a Lei que regulamenta a contratação de
nela anotar, especificamente, a data de admissão, a empregado temporário, o contrato de trabalho poderá ter, no
remuneração e as condições especificas, se houver, sendo máximo, 03 (três) meses de duração, este prazo, porém,
facultada a adoção de sistema manual, mecânico ou eletrônico, poderá ser prorrogado uma única vez por igual período, desde
conforme instruções a serem expedidas pelo Ministério do que haja para tanto, autorização do Ministério do Trabalho.
Trabalho.
As anotações necessárias na CTPS são preenchidas na aba Empregado avulso – Segundo Gilberto Mesquita, o
do contrato de trabalho, onde deverão ser anotados os dados trabalhador avulso é aquele que presta serviços sem qualquer
da empresa, o cargo, o CBO (Classificação Brasileira de vínculo empregatício com o tomador de serviços, mas sempre,
Ocupações), a data de admissão e remuneração especifica, e com a intermediação do sindicato de sua categoria
quando for o caso descriminar a data de demissão. profissional. Batista afirma que, existe diferença entre o
Já na aba de opção pelo FGTS, deverá conter a data da trabalhador avulso do eventual, porque o primeiro tem todos
opção, o banco que será depositado o FGTS, o número da os direitos previstos na legislação trabalhista, enquanto o
agência depositária, a cidade onde está localizada a agência, o eventual só tem direito ao preço avençado no contrato e a
estado onde está situada o banco e o nome da empresa. multa pelo inadimplemento do pacto, quando estabelecida
Outro item que deve ser preenchido pela empresa na CTPS, entre as partes. O avulso presta serviço numa atividade
é o tipo de contrato estabelecido entre o empregado e permanente, enquanto a atividade do eventual é esporádica,
empregador, o termino do prazo do mesmo, o cadastro no PIS ocasional no âmbito da empresa.
(caso for o primeiro emprego), também promoções e
alterações de dados do empregador, como razão social ou Empregado terceirizado - Terceirização é a estratégia de
mudança, que devem ser preenchidos nas anotações gerais. gestão empresarial pela qual se desloca a realização de certas
atividades não essenciais da empresa para outras
FORMAS DE CONTRATAÇÃO organizações especializadas. A terceirização consiste na
As empresas utilizam hoje várias formas de contratação de atividade pelo qual o trabalhador é inserido no processo
novos funcionários, muitas vezes com o objetivo de reduzir produtivo da empresa tomadora de serviços, sem que haja
custos tributários e trabalhistas. É interessante estudarmos de vinculação empregatícia à mesma preservando-se essa
maneira sucinta, estas formas de contratação, de maneira a vinculação com a empresa intermediária.
estabelecermos suas principais características.
Vamos a elas. MODALIDADES DE CONTRATO DE TRABALHO

Autônomo – Podemos dizer que o autônomo é livre para Atualmente existem três tipos de modalidades de contrato
prestar seus serviços profissionais a quem bem entender, não de trabalho. Vejamos:
estando de qualquer maneira subordinado a qualquer norma Contrato de trabalho por prazo determinado – No
do recebedor do serviço, seja de natureza técnica ou artigo 443 da Consolidação das Leis do Trabalho, prevê que o
disciplinar. contrato de trabalho por prazo determinado, poderá ser
Dessa forma, faltando o requisito da subordinação, não há celebrado em casos de substituição de empregado afastado
possibilidade de ser contratado como empregado. O autônomo por férias, doença, etc..., ou execução de um trabalho eventual.
não é regido pela CLT, mas sim regulamentada pelo Código Esta modalidade de contrato de trabalho determina o efetivo
Civil. A característica principal do autônomo é a liberdade de início da prestação de serviços e também o seu término.
contratação. Com relação à remuneração (pagamento) do

Conhecimentos Específicos 36
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Contrato de trabalho por prazo indeterminado – Nessa -Mensalista

modalidade não tem previsão de término, pois esta Empregado mensalista tem seu salário definido por mês.
modalidade de contrato de trabalho, é celebrada entre as Para calcularmos a folha de um empregado mensalista, além
partes, de forma a não haver previsão de quando o contrato se do salário mensal, precisaremos de mais duas informações
extinguirá. básicas, a saber:
a) Salário Dia (SD)
Contrato de experiência – Nessa modalidade é b) Salário Hora (SH)
estabelecido um período de experiência onde não pode se r A partir do momento que tivermos estas informações, será
superior a noventa dias. As partes (empregado e empregador) possível calcular saldo de salário, faltas, horas extras, atrasos,
farão análise para saberem se haverá ou não o interesse em etc...
dar continuidade ao contrato de trabalho. Desta forma, o
contrato de experiência, durante este período, terá as Encontrando o Salário Dia (SD):
características de contrato por prazo determinado, porém ,se Para encontrarmos o salário dia utilizaremos a seguinte
ao chegar a data de vencimento prevista, nenhuma das partes fórmula:
se manifestar no sentido de promover a rescisão, o contrato Exemplo: SD => SM / 30 SD => 1500,00 / 30 => SD = 50,00
passará automaticamente, a vigorar por prazo indeterminado.
Encontrando o Salário Hora (SH):
FOLHA DE PAGAMENTO Para encontrarmos o salário hora utilizaremos a seguinte
fórmula: SH = Salário Mensal (SM) / Jornada Mensal (HM)
A folha de pagamento é um documento de extrema Exemplo: SH => SM / JM SH => 1500,00 / 220 => SH = 6,82.
importância para o departamento pessoal, pois é nesse
documento que a empresa contabiliza todos os lançamentos Para encontrarmos o valor que será devido ao mensalista
efetuados aos pagamentos e descontos efetuados na como saldo de salário faremos o seguinte cálculo:
remuneração dos funcionários. Salário Mensal / 30 x Dias Trabalhados (DT)
Devendo ser elaborado de maneira simples e objetiva,
principalmente porque o público alvo dos lançamentos ali Observação: empregado contratado como mensalista não
efetuados (os funcionários), são pessoas que não possuem os recebe o dia 31, logo a divisão será sempre por 30 e a contagem
conhecimentos técnicos necessários para compreender tudo o de dias também será até o dia 30, inclusive no mês de
que ali é lançado. Esse documento deve ser elaborado com fevereiro.
muita atenção, pois é o primeiro documento exigido pelo
Ministério do Trabalho, caso a empresa seja alvo de -Horistas
fiscalização trabalhista. Para calcularmos a folha de um empregado horista, além
Inicialmente temos como ponto principal efetuarmos um do salário hora, precisaremos de mais uma informação básica,
cálculo básico da folha de pagamento, que se divide em duas e uma outra que será utilizada quando formos efetuar o calculo
partes, a saber: Proventos e Descontos. de férias e 13º salário.
Existem vários tipos de remuneração, tais como: a) Salário Dia (SD)
MENSALISTAS, HORISTAS E COMISSIONADOS. b) Salário Mensal (SM)
A partir do momento que tivermos estas informações, nos
Informações Básicas para calcular o valor devido ao será possível calcular: faltas, horas extras, atraso, etc.
empregado:
Salário - O salário base será aquele definido pelo Encontrando o Salário Dia (SD): Para encontrarmos o
empregador no ato da contratação, existem vários tipos de salário dia utilizaremos a seguinte fórmula:
salário, como: por mês (mensalista), por hora (horista), por
comissão (comissionado), entre outros. SD = Salário Hora (SH) x JD Ex.: SD => SH x JD SD => 5,00 x
7.3333 => SD = 36,67
Remuneração: Entende-se como remuneração o salário
acrescido dos adicionais, como por exemplo: Horas Extras, Encontrando o Salário Mensal (SM):
Adicional de Periculosidade, Adicional de Insalubridade e Para encontrarmos o salário mensal utilizaremos a
Outros... seguinte fórmula:

Jornada Mensal (JM): É a quantidade de horas trabalhas SM = Salário Hora (SM) x Jornada Mensal (JM).
por mês pelo empregado, como padrão esta jornada é de 220
horas por mês, podendo variar conforme a profissão a que Ex.: SM => SH x JM SM => 5,00 x 220 => SM = 1.100,00
pertence, como por exemplo: Telefonista que trabalha 36
horas semanais, logo, 180 horas por mês. Neste curso iremos O empregado horista, diferente do mensalista, deverá
efetuar os cálculos das folhas dos tipos de salários mais receber na integra os dias do mês, ou seja 28, 30 ou 31, e ainda
comuns, mensalista e horistas. deverá ser destacado os Dias Úteis e o DSR (descanso semanal
remunerado). Encontrando os Dias Úteis (DU): Total de Dias
Jornada Diária (JD): Para encontrarmos a quantidade de do Mês (ou total de dias contando a partir da data de Admissão,
horas que o empregado trabalha por dia, iremos dividir a caso seja admitido naquele mês) menos Domingos e Feriados.
Jornada Mensal por 30, logo, teremos a seguinte fórmula:
JD = JM / 30 -Comissionado
Empregado contratado com um percentual sobre o valor
Exemplo: Para uma jornada Mensal de 220 horas das vendas. Em alguns casos os empregados comissionados
JD = 220 / 30 JD = 7.3333 (diário). podem ter também uma remuneração fixa. Neste caso para
calcular a parte fixa segue-se o exemplo citado no cálculo do
Salário mensalista.
Valor devido e pago diretamente pelo empregador a todo Ao empregado que recebe comissão será devido o DSR
empregado pelo serviço prestado. Existem vários tipos de sobre a mesma, para efetuar o cálculo do DSR, devemos
salários sendo que os mais comuns são: proceder da seguinte forma:

Conhecimentos Específicos 37
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 APOSTILAS OPÇÃO

DSR Comissão=( Valor da Comissão / dias úteis) x (DSR) trabalhador urbano e os demais 25%, levando em
Domingos e Feriados. consideração que a hora do adicional noturno é de 52 minutos
e 30 segundo.
Exemplo: Empregado teve uma comissão de R$ 1.500,00
em um mês de 25 dias úteis e 5 feriados Insalubridade
Logo: É considerado insalubridade toda operação que exponha o
DSR Comissão = (1.500,00 / 25) x 5 DSR DSR Comissão = funcionário a agentes nocivos exposto a saúde como por
60 x 5 DSR DSR Comissão = R$ 300,00 exemplo: ruído, poeira, barulho, calor, entre outros. Brondi
(2008) destaca que o percentual do adicional da insalubridade
-Comissionista Puro é de 10%, 20% ou 40% sobre o salário mínimo conforme a
Exemplo 1 - Empregado contratado com salário fixado no classificação do risco, e conforme a norma regulamentadora.
percentual de 5% sobre vendas, em um determinado mês
efetuou vendas no valor bruto de R$ 20.000,00. Periculosidade
Cálculo: 5% de R$ 20.000,00 = R$ 1.000,00 Salário Mensal O adicional periculosidade é considerado toda operação
= R$ 1.000,00 – (relativo apenas aos dias trabalhados) perigosa, ou seja toda a atividade que o funcionário exerce
sendo nociva a sua saúde, ou exposta a produtos inflamáveis
Considerando que o mês em questão tenha 4 repousos ou explosivos, sabendo que a porcentagem do adicional de
semanais remunerados e 26 dias úteis, calcula-se o repouso da periculosidade é de 30% sobre o salário contratual. De acordo
seguinte forma: com Brondi (2008, p.209) “este adicional estende-se desde
Divide-se a remuneração obtida pelo número de dias úteis 01/01/1986 aos que trabalham em área de risco, em contato
do mês e multiplica-se o resultado pelo número de repousos com equipamentos ou instalações elétricas”.
do mesmo mês. Assim temos:
R$ 1.000,00 ÷ 26 = R$ 38,46 x 4 = R$ 153,84 Salário Família
É um benefício concedido pela Previdência Social para o
Remuneração total do mês = R$ 1.153,84 (R$ 1.000,00 + R$ empregado que tiverem filhos menores de 14 anos ou inválido,
153,84). sendo sem limite de número de filhos, o valor a receber é fixo,
porém é corrigido anualmente, o salário família não incorpora
HORAS EXTRAS ao salário nem sobre as horas extras.
Outro tipo de salário existente é o salário-extra, ou horas-
extras, levando em consideração que o dia normal de trabalho 13° Salario
é de 7,33 horas, contabilizando 44 horas semanais, salvo em O décimo terceiro salário é devido a todo empregado seja
casos especiais previstos em lei. ele urbano, rural ou doméstico, o valor a ser pago é de acordo
Na jornada de trabalho podem ser acrescidas algumas com o valor de sua remuneração atual, refere-se ao pagamento
horas suplementares, porém não podem ceder a duas horas anual de 1/12 avos quando o funcionário tiver igual ou
diárias, mediante acordo coletivo ou entre empregado e superior a 15 dias trabalhado, a primeira parcela do 13°
empregado. O pagamento das horas extras deve ser acrescido corresponde a 50% do salário podendo ser paga até o dia 30
no mínimo 50% do valor hora normal, já no caso de domingos de novembro e os outros 50% deverão ser pagos até o dia 20
e feridos, essas horas deveram ser acrescidas de 100%. de dezembro visto que o desconto do INSS será na segunda
parcela.
Assim, na folha de pagamento devem ser registrados
mensalmente todos os valores referentes à remuneração dos DESCONTOS
empregados, sendo divido em duas partes, sendo elas: Para realização dos descontos na folha de pagamento dos
funcionários, deverão ser efetuados somente os descontos
-Proventos: são todos os valores de ganho do funcionário, previstos em lei ou convenção coletiva. Outros descontos que os
sendo composto pelo salário, horas extras, adicional de tribunais admitem, são feitos mediante autorização prévia e por
insalubridade, adicional de periculosidade, adicional noturno, escrito do empregado, podendo ser descontos assistenciais
salário-família, entre outros. médico hospitalar, odontológico, de seguro, previdência
-Descontos: são os valores deduzidos do trabalhador privada, entre outros.
referentes ao INSS, contribuição sindical, faltas e atrasos, vale
transporte, convênio farmacêutico ou médico, entre outros. Os principais descontos previstos em lei são:

PROVENTOS Faltas ou atrasos: os dias das faltas serão computados

Os proventos devem ser pagos ao empregado na folha de para efeito de férias e 13° salário, e poderá ser descontado na
pagamento, sendo contabilizado mediante seu salário que foi folha de pagamento, o dia de ausência do empregado (serão
firmado no ato da admissão e registrado em CTPS. tratados com mais ênfase adiante).
Para cada provento é necessário que haja a especificação do
mesmo no recibo de pagamento, para que a empresa demonstre Contribuição sindical: corresponde a um dia trabalhado
e haja entendimento do empregado em relação aos valores que sobre a remuneração do empregado, normalmente este
estão sendo pagos. desconto ocorre no mês de março de cada ano. Vale
transporte: o empregador pode descontar até 6% da folha do
Adicional Noturno empregado que optar em utilizar o vale transporte. INSS: esta
O adicional noturno é um direito de todo o empregado, é uma contribuição devida a Previdência Social. Os percentuais
porem no caso do trabalhador urbano a jornada de trabalho variam de acordo com o salário de contribuição, podendo ser
que incide o adicional noturno é das 22 horas de um dia às 05 de 8%, 9% e 11%, limitado a um teto máximo.
horas do dia seguinte, já o trabalhador rural a jornada de
trabalho que incidirá no adicional noturno deverá ser das 21 IRRF: é a tributação devida sobre os rendimentos do
horas às 05 horas do dia seguinte, na pecuária a jornada de assalariado, como, por exemplo, salário, horas extras,
trabalho para cálculo do adicional noturno, deverá ser de 20 adicionais, gratificação, gorjetas, entre outros rendimentos
horas às 04 horas do dia seguinte sendo acrescido no admitidos pela Receita Federal.
pagamento a porcentagem de 20% sobre a hora para o

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FGTS: criado pelo governo federal, para assegurar o JORNADAS ESPECIAIS

empregado que for demitido sem justa causa. O empregador -Jornada de 6 horas - engenheiros, arquitetos, químicos de
devera depositar em conta vinculada ao contrato de trabalho, nível superior, agrônomos e veterinários - salário
um valor correspondente a 8% da remuneração de cada -Jornada de 6 horas - telefonista contínua
empregado. -Jornada de 6 horas - ascessorista
O salário não pode ser estipulado em período maior que -Jornada de 6 horas - bancários.
um mês, devendo ser pago com pontualidade, até o 5° dia útil -Jornada de 5 horas - fisioterapeutas - terapeutas
do mês seguinte ao vencido. Ao realizar o pagamento do ocupacionais (30 horas semanais)
salário o empregador deve, efetuá-lo contra recibo, assinado -Jornada de 4 horas - médicos, dentistas e auxiliares e
pelo empregado, em caso de analfabeto mediante a impressão laboratórios.
de digital, assegurando suas responsabilidades, tendo tal -Jornada de 4 horas - técnicos em radiologia.
documento como comprovação. Devemos levar em conta que -Jornada de 4 horas - (acerto escrito para a dedicação
existem vários tipos de formas de pagamentos de salário, seja exclusiva - 8 horas semanais) - advogados (20 horas semanais)
ele, mensal, quinzenal ou semanal, porém independente do
critério adotado para fixação do salário nada muda em relação DESCANSO SEMANAL REMUNERADO
aos intervalos que se pagam ao empregado.
O DSR que é o descanso semanal remunerado é de direito
Contribuição Sindical – As empresas ficam a descontar na ao empregado. Segundo Martins (2012, p. 579) “o repouso
folha de pagamento dos seus empregados a contribuição semanal remunerado é o período em que o empregado deixa
devida ao sindicato (art. 545 CLT), refere-se a empregados e de prestar serviços uma vez por semana, de preferência aos
trabalhadores avulsos, onde obedecerá os sistemas de guias de domingos, e nos feriados, mas recebendo remuneração”.
acordo com as instruções expedidas pelo Ministério do No descanso semanal remunerado, o empregado não irá
Trabalho.  Vale Transporte – A empresa que oferece o vale- prestar serviços ao empregador, contudo deverá ser
transporte esta autorizada a descontar mensalmente do remunerado. Esse período de descanso é de 24 horas
empregado a parcela equivalente a até 6% de seu salário base consecutivas, para que o empregado possa descansar e assim
na folha de pagamento, excluídos quaisquer adicionais ou recuperar as energias gastas na semana de trabalho que
vantagens. enfrentou, além de proporcionar ao mesmo a convivência com
a família, com a sociedade, podendo também desfrutar do seu
Repouso Semanal Remunerado: Caso o empregado não lazer. De acordo com o Art. 67 da CLT, fica assegurado ao
cumprir corretamente a sua jornada de trabalho semanal, a empregado um descanso semanal de 24 horas consecutivas, de
empresa poderá efetuar esse desconto na folha de pagamento preferência aos domingos.
do empregado. O valor desse desconto será igual a um dia de
trabalho. FALTAS E ATRASOS

Pensão Alimentícia: É um desconto que é efetuado na Devemos considerar como faltas e atrasos, aqueles
folha de pagamento do funcionário, desde que receba ordem períodos em que o empregado deveria estar à disposição do
judicial para tanto. empregador, mas, por algum motivo, o obreiro veio a se
ausentar no cumprimento de sua jornada de trabalho.
Outros Descontos: Esse desconto, desde que autorizado Devemos neste ponto ressaltar a existência de alguns fatos
anteriormente pelo funcionário, poderá ser beneficiário de que, desde que devidamente comprovados por parte do
alguns programas existentes na sua própria empresa. empregado, este poderá se ausentar do cumprimento de sua
Exemplo: seguro de vida, convênio médico, vale compra em jornada normal de trabalho, e o empregador não poderá
supermercados, etc. efetuar os respectivos descontos em seu pagamento. Estes
fatos estão previstos no artigo 473 da Consolidação das Leis do
Trabalho.
A JORNADA DE TRABALHO Vejamos quais são:
De acordo com Meneses e Cerqueira (2009, p. 8) “a jornada O empregado poderá deixar de comparecer ao serviço sem
de trabalho é p tempo em que o empregador permanece a prejuízo do salário: - até dois dias consecutivos, em caso de
disposição do empregador, cumprindo ou aguardando falecimento do cônjuge, ascendente, descendente, irmão ou
ordens”. pessoa que, declarada em sua Carteira de Trabalho e
Ainda que o empregado não esteja prestando serviços, mas Previdência Social, viva sob sua dependência econômica;
está a disposição do empregador, essas horas deverão ser - até três dias consecutivos, em virtude de casamento;
computadas como 14 jornada de trabalho, tendo em vista que - por cinco dias consecutivos, em caso de nascimento de
o mesmo fica impossibilitado de estar realizando suas filho; - por um dia a cada doze meses de trabalho, em caso de
atividades pessoais, ficando a disposição do empregador. doação voluntária de sangue devidamente comprovada;
- até dois dias, consecutivos ou não, para o fim de se alistar
Há dois tipos de jornada de trabalho mais comum eleitor nos termos da lei respectiva; - no período de tempo em
existente, sendo elas, a jornada mensal, que é a quantidade de que tiver de cumprir as exigências do Serviço Militar referidas
horas trabalhadas por mês pelo empregado, normalmente esta na letra “c”, do artigo 65 da Lei 4.375 de 17 de agosto de 1964;
jornada é de 220 horas por mês, podendo variar de acordo com - nos dias em que estiver comprovadamente realizando
cada profissão; jornada diária, onde dividimos a jornada prova de exame vestibular para ingresso em estabelecimento
mensal por jornada diária, ou seja, JD= JM/30, no caso da de ensino superior;
jornada mensal de 220 horas, teremos uma jornada diária de - pelo tempo que se fizer necessário, quando tiver que
7, 333... comparecer a Juízo. Além destes fatos devidamente previstos
em nossa legislação ordinária, não podemos deixar de citar
Na maioria das atividades privada, a jornada de trabalho que o empregado também poderá deixar de comparecer ao
normal é de oito horas diárias, e quarenta e quatro horas serviço sem prejuízo de salário pelo período determinado por
semanais, de acordo com o Art. 7° inciso XIII da Constituição motivos de saúde, limitado, porém, a 15 (quinze) dias.
Federal. Caso o empregado tenha que se afastar, por motivos de
doença, por período superior a 15 (quinze) dias, o excedente

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 APOSTILAS OPÇÃO

deverá ser pago pelo regulamento do Instituto Nacional do mantenha, mesmo estando na “confortável” situação de não
Seguro Social, a título de auxílio-doença. estar a tal providência obrigada.
Importante ressaltar que, nos dias em que o empregado Já no que tange à pergunta de haver ou não empregados
venha a ter faltas ou atrasos em sua jornada de trabalho, e, que desobrigados da marcação de ponto, a resposta encontra-se no
seja por motivos não mencionados em nossa legislação artigo 62 da Consolidação das Leis do Trabalho. Este artigo
conforme explicitado supra, o empregador terá o direito de determina a não obrigatoriedade de controle de ponto àqueles
efetuar os descontos relativos a estas ausências, podendo funcionários que exerçam atividades incompatíveis com este
ainda efetuar o desconto relativo ao Descanso Semanal controle (Motorista Carreteiro, por exemplo), bem como
Remunerado. àqueles funcionários que exerçam Cargo de Confiança,
conforme já abordamos anteriormente.
REGISTROS DE PRESENÇA
Neste item, vamos estudar o controle da frequência do LICENÇA MATERNIDADE
funcionário, ou seja, o nosso tão conhecido controle de ponto. A empregada gestante pode se afastar por 120 dias por
Este controle é de suma importância tanto para o empregador motivo de parto, ou seja, 28 dias antes da data do nascimento
quanto para o empregado. da criança e 92 dias depois do evento.
Para o empregador, a importância estará voltada tanto O Afastamento pode ser prorrogado por 2 semanas, antes
para o cumprimento de exigência legal, quanto para pagar ou e depois do parto, se houver problemas de saúde da mãe ou da
descontar, o que efetivamente couber a cada empregado. criança.
Para o empregado, a importância estará voltada para saber Em caso de aborto, o descanso é de duas semanas.
o que efetivamente terá direito a receber, seja em termos de O período de afastamento é considerado tempo
salário normal, seja em termos de horas extraordinárias, ou trabalhado, para todos os efeitos.
ainda, se sofrerá algum tipo de desconto inerente a eventuais A empregada gestante não pode sofrer dispensa imotivada,
faltas ou atrasos injustificados. Existem alguns tipos de desde o início da gravidez até 5 meses após o nascimento da
controle de ponto. criança. (Verificar Acordo ou Convenção Coletiva de Trabalho).
Vejamos: - livro de ponto: recomendado para empresas de No contrato de trabalho a prazo inclusive experiência, não
porte muito pequeno, pois este tipo de controle carrega há estabilidade quando de seu término.
consigo a desvantagem de ser facilmente manipulado, além de A empregada durante o período de licença receberá da
possuir uma credibilidade não muito grande em termos de própria empresa o seu salário, sendo que a parte variável será
Justiça do Trabalho; - apurada de acordo com a média dos últimos 6 meses.
cartão de ponto: a marcação deste tipo de controle de Os encargos com INSS e FGTS devem ser recolhidos pela
ponto é feita através daquele nosso conhecido relógio de ponto empresa.(Consultar INSS).
mecânico. Trata-se de tipo de controle de ponto bastante Até que a criança complete 6 meses de idade, a empregada
confiável, além de não ser facilmente manipulável, pois, após fará jus a 2 descansos de meia hora cada um para
marcado pelo empregado, dificilmente se consegue alterar a amamentação. O Período pode ser aumentado de acordo com
verdade dos fatos ali mencionadas, sem deixar qualquer tipo a necessidade pela autoridade competente.
de rasura;
- crachá de ponto eletrônico: trata-se de uma verdadeira "Art. 392-A. À empregada que adotar ou obtiver guarda
tendência. Várias empresas, buscando maior modernidade, judicial para fins de adoção de criança será concedida licença-
vêm adotando este tipo de controle de ponto. O aspecto maternidade nos termos do art. 392, observado o disposto no
negativo deste tipo de controle, está na facilidade de seu § 5o.
manipulação de dados. § 1o No caso de adoção ou guarda judicial de criança até 1
(um) ano de idade, o período de licença será de 120 (cento e
De qualquer forma, seja qual for a modalidade de controle vinte) dias.
de ponto a ser adotada pela empresa, é prática bastante § 2o No caso de adoção ou guarda judicial de criança a
salutar, fazer com que o registro de ponto seja efetuado da partir de 1 (um) ano até 4 (quatro) anos de idade, o período de
maneira mais confiável possível, passando transparência aos licença será de 60 (sessenta) dias.
interessados no assunto. § 3o No caso de adoção ou guarda judicial de criança a
Importante ressaltar que deverão ser anotados no controle partir de 4 (quatro) anos até 8 (oito) anos de idade, o período
de ponto: o horário de entrada no início da jornada de de licença será de 30 (trinta) dias.
trabalho, o horário de saída para o intervalo de refeição e § 4o A licença-maternidade só será concedida mediante
descanso, o horário de retorno do almoço, o horário de saída apresentação do termo judicial de guarda à adotante ou
ao término da jornada de trabalho, serviços externos e horário guardiã."
de horas extraordinárias.
Cabe-nos aqui, levantarmos as seguintes questões: ACIDENTE DE TRABALHO E DOENÇA
a) Será que existem empresas que estão desobrigadas de
manter o controle de ponto? e O empregado quando faltar ao serviço deverá trazer
b) Será que existem empregados que estão desobrigados atestado médico para abonar a falta.
de marcar seu ponto diário? Os quinze primeiros dias de invalidez tanto por motivo de
Ambas as respostas são afirmativas. Tratemos doença ou acidente de trabalho são pagos pela empresa.
inicialmente da primeira: De acordo com a Consolidação das A partir do 16o. dia do afastamento o INSS é que passa a
Leis do Trabalho, as empresas que possuam quadro de pagar o empregado.
funcionários inferior a 10 (dez), estão desobrigadas de
manterem controle de ponto. Mas, se formos estudar o No caso de acidente de trabalho, a empresa deve preencher
assunto, questionando-nos acerca de ser ou não recomendável a CAT (Comunicação de Acidente de Trabalho).
a empresa manter controle de ponto mesmo possuindo menos A CAT deve ser emitida até o primeiro dia útil seguinte do
de 10 (dez) empregados, novamente a resposta será conhecimento pelo empregador do fatídico.
afirmativa.
Vale dizer: o controle de ponto é de extrema importância O FGTS deve ser depositado durante o período que o
para a empresa, sendo absolutamente recomendável que o empregado ficar afastado por acidente de trabalho.

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 APOSTILAS OPÇÃO

FÉRIAS Há, porém, uma corrente doutrinária que entende que o

1/3 constitucional deve incidir somente sobre os dias de gozo,
FÉRIAS INDIVIDUAIS: no caso prático acima, somente sobre os 20 (vinte) dias, o que
Na forma do art. 129 da CLT, anualmente, todo empregado acarretaria um significativo prejuízo ao empregado.
tem direito a um período de férias sem prejuízo da
remuneração. O empregado terá direito a férias na seguinte ART 133. NÃO TERÁ DIREITO A FÉRIAS O EMPREGADO
proporção: QUE, NO CURSO DO PERÍODO AQUISITIVO:
I 30 (trinta) dias corridos – quando não houver faltado ao I - deixar o emprego e não for readmitido dentro de 60
serviço mais de 5 (cinco) vezes; (sessenta) dias subsequentes à sua saída;
II 24 (vinte e quatro) dias corridos – quando houver faltado II - permanecer em gozo de licença, com percepção de
de 6 (seis) a 14 (quatorze) vezes; salários, por mais de 30 (trinta) dias;(Somente, quanto aos
III 18 (dezoito) dias corridos – quando houver faltado de períodos aquisitivos em formação. Iniciando-se, por ocasião
15 (quinze) a 23 (vinte e três) vezes; do retorno do empregado ao trabalho, novo período
IV 12 (doze) dias corridos – quando houver faltado de 24 aquisitivo).;
(vinte e quatro) a 32 (trinta e duas) vezes. III - deixar de trabalhar, com percepção do salário, por
O pagamento deve ser feito 2 dias antes da data prevista mais de 30 (trinta) dias, em virtude de paralisação parcial ou
para o gozo. total dos serviços da empresa; e
As férias devem ser participadas por escrito ao empregado IV - tiver percebido da Previdência Social prestações de
30 dias antes de seu início. acidente de trabalho ou de auxílio-doença por mais de 6 (seis)
O salário das férias equivale ao salário que o empregado meses, embora descontínuos.
teria direito em atividade, acrescido da média das horas extras, § 1º A interrupção da prestação de serviços deverá ser
comissões, gorjetas e demais adicionais. anotada na Carteira de Trabalho e Previdência Social.
As férias serão acrescidas de 1/3 de seu valor por força da § 2º Inciar-se-á o decurso de novo período aquisitivo
Constituição Federal. quando o empregado, após o implemento de qualquer das
O empregado pode converter 1/3 de suas férias em abono condições previstas neste artigo, retornar ao serviço.
pecuniário, desde que solicite a empresa até 15 dias antes do § 3º Para os fins previstos no inciso III deste artigo a
término do período aquisitivo de férias. empresa comunicará ao órgão local do Ministério do Trabalho,
O empregador tem 12 meses para conceder as férias, após com antecedência mínima de 15 (quinze) dias, as datas de
o empregado ter completado seu período aquisitivo. início e fim da paralisação total ou parcial dos serviços da
Súmula 81 do TST – Os dias de férias, gozados após o empresa, e, em igual prazo, comunicará, nos mesmos termos,
período legal de concessão, deverão ser remunerados em ao sindicato representativo da categoria profissional, bem
dobro. como afixará aviso nos respectivos locais de trabalho.
Os membro de uma família, que trabalham para o mesmo
empregador, terão direito a gozar férias no mesmo período, se 13º SALÁRIO - GRATIFICAÇÃO NATALINA
assim o desejarem e se disto não resultar prejuízo para o Todo empregado faz jus ao 13º Salário, em duas parcelas
serviço. no valor de 1/12 avos da remuneração devida em dezembro
Estabelece, ainda, o art. 236 da CLT, que disciplina também ou no mês da Rescisão, por mês de serviço.
a matéria acima, que o empregado estudante menor de 18 A fração de 15 dias trabalhados no mês é considerada mês
anos terá direito a fazer coincidir suas férias com as férias integral paro pagamento de 1/12 avos do salário.
escolares. As faltas injustificadas serão computadas para desconto do
Aos menores de 18 (dezoito) anos e maiores de 50 13º salário, considerando que só há dedução quando o
(cinquenta) anos, é proibido o fracionamento das férias. empregado não trabalhar 15 (quinze) dias no mês.
No afastamento por auxílio-doença é devido o 13º somente
FÉRIAS COLETIVAS: nos primeiros 15 (quinze) dias de afastamento, quando a
A empresa pode conceder férias coletivas a seus empresa é responsável, inclusive, pelo pagamento normal do
empregados desde que comunique a DRT e Sindicato com 15 salário referente a este período.
dias de antecedência, e afixe aviso geral, no estabelecimento No afastamento por acidente do trabalho, fica a empresa
de trabalho. obrigada a pagar o 13º salário do empregado, podendo
Os empregados admitidos há menos de 12 meses, gozarão descontar a parcela que este receber anualmente a título de
na oportunidade férias proporcionais e terão seu período abono.
aquisitivo alterado para o primeiro dia do início das férias Súmula 46 do TST – As faltas ou ausências decorrentes de
coletivas. acidente do trabalho não são consideradas para os efeitos de
O abono pecuniário de férias coletivas é objeto de acordo duração de férias e cálculo da gratificação natalina.
entre empresa e Sindicato. Não terá direito ao 13º salário o empregado afastado para
prestação de serviço militar.
ABONO PECUNIÁRIO: Na rescisão contratual, é devido, independente do tempo
Será facultado ao empregado converter 1/3 do período de de serviço ou motivo, salvo por justa causa, conforme art. 7º
férias a que tiver direito em abono pecuniário no valor da do Decreto n. 57.155 de 3 de novembro de 1965.
remuneração que lhe seria devida nos dias correspondentes
(art. 143 da CLT). PAGAMENTO DA 1ª.PARCELA:
Este abono deverá ser requerido até 15 (quinze) dias antes O pagamento da 1ª. Parcela é feito entre os meses de
do término do período aquisitivo, conforme § 1º do art. 143 da fevereiro a novembro, ou por ocasião das férias do empregado,
CLT. se requerida em janeiro do correspondente ano, no valor
Com relação ao abono pecuniário, reza o art. 143 da CLT equivalente à metade do salário do mês anterior.
que o valor deste será o correspondente à remuneração que Incidência de FGTS sobre o valor da 1ª parcela do
seria devida ao emprego nos dias correspondentes. Esclarece, 13o.Salário, com recolhimento juntamente com os salários do
ainda, a Instrução Normativa n.º 1 de 12.10.88 do MTb, que o mês do pagamento. SALÁRIO VARIÁVEL:
abono pecuniário deve incidir sobre a remuneração das férias Os empregados que recebem salário variável, o 13o.Salário
já acrescidas de 1/3 constitucional. será calculado pela média das comissões ou percentagens
recebidas nos últimos 12 meses.

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 APOSTILAS OPÇÃO

SALÁRIO MISTO: Questões

Os que percebem salário misto terão a primeira parcela do
13º . Salário equivalente a soma da média da comissão, 01. O contrato individual de trabalho possui conceituação,
acrescida do fixo, dividido por dois. classificação e características previstas na Consolidação das
Leis do Trabalho. É INCORRETO afirmar que:
PAGAMENTO DA 2ª.PARCELA: (A) O contrato de experiência, que é uma das modalidades
A segunda parcela do 13o.Salário deve ser paga até o dia do contrato por prazo determinado, não poderá exceder
20 de dezembro, noventa dias.
As horas extras, adicional noturno e gratificação habitual (B) O contrato de trabalho por prazo determinado não
integram o 13o.Salário. poderá ser estipulado por mais de um ano, podendo ser
prorrogado no máximo duas vezes, dentro do limite de um ano,
Incidência de FGTS sobre o valor da 2ª. parcela do sob pena de vigorar por prazo indeterminado
13o.Salário, com recolhimento juntamente com os salários do (C) O contrato individual de trabalho poderá ser acorda-
mês de dezembro. do tácita ou expressamente, verbalmente ou por escrito e por
Incidência de INSS sobre o valor integral do 13º Salário, prazo determinado ou indeterminado.
com recolhimento dia 20/12. (D) Para fins de contratação, o empregador não exigirá do
Incidência de IRRF sobre o valor integral do 13º Salário, candidato a emprego comprovação de experiência prévia por
com recolhimento no 3o.dia da semana seguinte ao tempo superior a seis meses no mesmo tipo de atividade.
recebimento do mesmo. (E) Se considera como de prazo determinado o contrato de
trabalho cuja vigência dependa de termo prefixado ou da
RESCISÃO DO CONTRATO DE TRABALHO execução de serviços especificados ou ainda da realização de
certo acontecimento suscetível de previsão aproximada.
A rescisão de contrato de trabalho ou resilição é o
encerramento do vínculo empregatício onde se relaciona 02. A Consolidação das Leis do Trabalho apresenta regras
empregado e empregador, este encerramento pode ocorrer que classificam e apresentam características dos contratos
pelo empregador ou pelo empregado, isso ocorre quando há individuais de trabalho, segundo as quais é correto afirmar
algum descumprimento das atividades, como por exemplo, que:
término de contrato, 15 falecimento, falta grave, abandono de (A) O empregador poderá exigir do candidato a emprego
empregado, entre outros, ou por parte do empregado como o comprovação de experiência prévia por tempo superior a 6
pedido de demissão ou rescisão indireta. (seis) meses no mesmo tipo de atividade, para fins de
contratação.
Para Martins (2007, p 347) “Resilição ou rescisão é a (B) A mudança na propriedade ou na estrutura jurídica da
cessação dos efeitos de um contrato pela vontade das próprias empresa afetará os contratos de trabalho dos respectivos
partes, ou por uma delas, independente de intervenção empregados, criando novas regras contratuais a partir dessas
judicial”. Pode existir diversos motivos e classificações para mudanças.
uma rescisão de contrato de trabalho, sendo assim Martins (C) O contrato por prazo determinado só será válido em se
(2007) destaca as mais utilizadas, sendo elas: tratando de contrato de experiência pelo prazo máximo de
(120) cento e vinte dias.
Dispensa sem justa causa: acontece decorrente a (D) As relações contratuais de trabalho podem ser objeto
vontade do empregador, independente da vontade do de livre estipulação das partes interessadas em tudo quanto
empregado, vale ressaltar que não se pode fazer dispensa se o não contravenha às disposições de proteção ao trabalho, aos
empregado possuir estabilidade de emprego. contratos coletivos que lhes sejam aplicáveis e às decisões das
autoridades competentes.
Dispensa por justa causa: ocorre quando há falta grave (E) O contrato de trabalho por prazo determinado poderá,
pelo empregado como, por exemplo, o abandono de emprego, tácita ou expressamente, ser prorrogado até três vezes, sem
desvio de mercadorias, entre outros. que passe a vigorar por prazo indeterminado.

Pedido de demissão: se caracteriza a pedido do 03. O contrato individual de trabalho:

empregado, quando o mesmo não querer prestar serviços para (A) poderá ser acordado expressamente, verbalmente ou
o empregador, ou até mesmo uma rescisão indireta, que ocorre por escrito, sendo vedado o acordo tácito, e por prazo
por iniciativa do empregado como, por exemplo, se caso o determinado ou indeterminado e o empregador não poderá
empregador não estiver cumprindo com as cláusulas do exigir do candidato a emprego comprovação de experiência
contrato o empregado tem por direito pedir uma rescisão prévia por tempo superior a 6 (seis) meses no mesmo tipo de
indireta, pois uma das partes deixou de cumpri com suas atividade.
obrigações, sendo assim não pode confundir rescisão indireta (B) deverá ser acordado expressamente por escrito e
com pedido de demissão, pois o pedido está relacionado ao poderá ser por prazo determinado ou indeterminado e o
interesse do empregado que não quer mais continuar com o empregador não poderá exigir do candidato a emprego
vínculo empregatício, enquanto a rescisão indireta está comprovação de experiência prévia no mesmo tipo de
relacionada ao comportamento do empregador. atividade.
(C) deverá ser acordado expressamente por escrito e
O pagamento das verbas rescisórias deverá ser feita em inicialmente, sempre por prazo determinado (contrato de
conta bancária, cheque ou até mesmo em dinheiro. O prazo experiência) e o empregador não poderá exigir do candidato a
para o pagamento é de 10 dias corridos, quando tiver ausência emprego comprovação de experiência prévia por tempo
do cumprimento do aviso prévio ou quando o mesmo for superior a 90 (noventa) dias no mesmo tipo de atividade.
indenizado, já no caso de aviso prévio trabalhado ou extinção (D) poderá ser acordado tacitamente porque se presume
automática do contrato de prazo determinado, o período a ser existente e por prazo indeterminado quando constatada a
pago deve ser até o primeiro dia útil. No caso de dispensa pelo prestação de serviços e o empregador não poderá exigir do
empregador o depósito do FGTS deve ser de 40% sobre o valor candidato a emprego comprovação de experiência prévia no
do FGTS. mesmo tipo de atividade.

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(E) poderá ser acordado tácita ou expressamente, Podemos definir em:

verbalmente ou por escrito e por prazo determinado ou
indeterminado e o empregador não poderá exigir do candidato Recurso material está relacionado aos meios físicos que
a emprego comprovação de experiência prévia por tempo são utilizados pela instituição na produção de seu produto
superior a 6 (seis) meses no mesmo tipo de atividade. final, podendo ser um produto material ou serviços. Não são
bens permanentes.
04. O contrato de trabalho pode ser celebrado: Recuso Patrimonial, são os meios físicos destinados à
(A) apenas por escrito e expressamente. manutenção das atividades de uma organização. São bens
(B) apenas por escrito e verbalmente. permanentes. Além disso, nem sempre ´possível armazená-lo
(C) expressamente, de forma escrita ou verbal, ou em estoques.
tacitamente. Na contabilidade, os recursos patrimoniais referem-se ao
(D) apenas com a assistência do sindicato da categoria conceito de bens de uso, ou ativo imobilizado de uma
profissional. organização (imóveis, terrenos, imóveis e utensílios, veículos,
(E) por escrito e deve ser registrado no órgão competente. máquinas e equipamentos, computadores e terminais,
instalações, etc.).
05. Demissão significa rescisão de contrato de trabalho
entre empregador e empregado. As causas da demissão podem De tal modo, a Administração de Recursos Materiais pode
ser as relacionadas abaixo, exceto: ser definida como sendo um conjunto de atividades
(A) Por pedido. desenvolvidas dentro de uma empresa, de forma
(B) Por acordo. centralizada ou não, destinadas a suprir as diversas
(C) Por dispensa por justa causa. unidades, com os materiais necessários ao desempenho
(D) Por aviso prévio. normal das respectivas atribuições.
Uma outra definição traz que é o conjunto de atividades
Respostas conduzidas em uma organização, visando a maximizar a
01. B. / 02. D. / 03. E. / 04. C. / 05. D. utilização dos recursos da empresa.
Veja que o principal objetivo da Administração de
Noções de Administração de Materiais22 materiais é maximizar a utilização dos recursos da
empresa.
Administração de Materiais23
Tais atividades da administração de materiais abrangem
Toda produção depende de três fatores: natureza, trabalho desde o circuito de reaprovisionamento, inclusive compras, o
e capital. A natureza fornece os insumos necessários à recebimento, a armazenagem dos materiais, o fornecimento
produção, como matérias-primas, energia, terra etc. dos mesmos aos órgãos requisitantes, até as operações gerais
O capital fornece o dinheiro necessário para adquirir os de controle de estoques etc. Visa gerenciar de maneira eficaz
insumos e pagar o pessoal, permitindo comprar, adquirir e os recursos do processo produtivo, indo além de um simples
utilizar os demais fatores de produção. O trabalho é controle de estoques, envolvendo um vasto campo de relações
constituído pela mão de obra, que processa e transforma os que são interdependentes e que precisam ser bem geridos
insumos e matérias-primas em produtos acabados ou serviços para evitar desperdícios.
prestados. A meta principal de uma empresa é maximizar o lucro
A empresa (pública ou privada) é um sistema, que sobre o capital investido. Espera-se então, que o dinheiro que
transforma a natureza, o capital e o trabalho em um resultado está investido em estoque seja necessário para a produção e o
maior que a soma desses fatores aplicados individualmente. A bom atendimento das vendas. Contudo, a manutenção de
coordenação harmoniosa dos fatores de produção objetiva a estoques requer investimentos e gastos elevados; evitar a
obtenção de resultados. A inabilidade de coordenar os fatores formação de estoques ou tê-los em número reduzidos de itens
de produção gera os prejuízos. e em quantidade mínimas, sem que em contrapartida, aumente
As empresas afetam e são afetadas pelo ambiente externo, o risco de não ser satisfeita a demanda dos usuários é o conflito
onde encontram-se os recursos naturais, a economia, a que a administração de materiais visa solucionar.
política, a sociedade etc. Do ambiente externo obtém-se os A gerência de materiais é um conceito vital que pode
recursos naturais, que são processados, transformados e resultar na redução de custos e no aperfeiçoamento do
devolvidos, na forma de serviços e produtos acabados, e desempenho de uma organização de produção, quando é
resíduos. adequadamente entendida e executada. É um conceito que
deve estar contido na filosofia da empresa e em sua
A eficiência significa a utilização adequada dos recursos, e organização.
a eficácia significa o alcance dos objetivos propostos. Em uma Os materiais em geral representam a maior parcela de
organização, podemos identificar vários tipos de recursos: custo de produtos acabados, mostrando que são responsáveis
humanos, tecnológicos, materiais e financeiros. Nosso foco por aproximadamente 52% do custo do produto numa média
aqui são para os recursos materiais. empresa e, em alguns casos, podem chegar a 85%. O
investimento em estoque de materiais é tipicamente de 1/3 do
Mas o que são materiais? ativo de uma empresa.
Materiais – designação genérica de equipamentos, Administrar materiais é fazer um exercício de provedor,
componentes, acessórios, veículos em geral, matérias primas e analista, pesquisador e programador. É, acima de tudo, colocar
outros itens empregados nas atividades das organizações. a empresa como um organismo viável a todos que dela
Assim, são todos os meios físicos disponíveis para a participam.
organização, tais como mesas, papeis, computadores, prédios O objetivo, portanto, é otimizar o investimento em
etc. estoques, aumentando o uso eficiente dos meios internos da
empresa, minimizando as necessidades de capital investido. A
grande questão é poder determinar qual a quantidade ideal de

22 FENILI, R. Administração de Recursos Materiais e Patrimoniais para 23 FENILI, R. Administração de Recursos Materiais e Patrimoniais para

concursos. 3 Ed. Editora Método, 2014. concursos. 3 Ed. Editora Método, 2014.

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material em estoque, onde tanto os custos, como os riscos de objetivo é estabelecer alternativas econômicas ou técnicas
não poder satisfazer a demanda serão os menores possíveis. para melhorar o desempenho dos produtos no mercado.
As grandes funções da administração de materiais são: Baseando-se em especificações e parâmetros fornecidos pelo
- Compra; mercado ou pela engenharia.
- Transporte; 6) Qualificação de fornecedores: o objetivo é assegurar
- Armazenagem e conservação; a qualidade do produto e o suprimento do produto, para
- Manipulação e; otimizar a produção e evitar não conformidades e devoluções.
- Controle de estoques. A área de engenharia é responsável por avaliar a qualificação
dos fornecedores.
Compras 7) Comunicação: procedimento de relacionamento entre
A função de Compras envolve fornecedores, contratos, a empresa e o fornecedor, quando ambas as partes ganham,
tomada de preços, pedido de compra (prazos, condições de esse procedimento é fácil não cria conflito entre as partes, é
pagamento etc.), transporte e controle no recebimento da um importante elemento de fortalecimento dos laços de
mercadoria. Caso haja importações, os compradores deverão interesses, de melhorias contínuas e principalmente de
ter conhecimento das leis e guias de importação, bem como aumento dos lucros para ambas empresas.
dos processos envolvendo órgão do governo federal mediador
das importações. Transportes24
O sistema de compras baseia-se em uma ação que envolve A função de Transportes envolve do fornecedor até o
atividades de pesquisa para a melhor adequação dos objetivos espaço físico de estocagem pode ser feita interna ou por
organizacionais. Podemos ressaltar as seguintes ações de terceiros. Caso seja interna, envolve o processo de
Suprimentos e de Apoio. gerenciamento e distribuição das cargas. Se externa, envolve a
Ações de suprimento: Solicitação de compras; Coleta de contratação de transportadoras (rodoviárias, ferroviárias,
preços; Análise dos preços; Pedido de Compras; aéreas ou marítimas).
Acompanhamento do pedido. Os materiais são movimentados ao longo da cadeia de
Ações de apoio: Desenvolvimento de fornecedores; suprimentos, a matéria-prima é transportada para as fábricas
Desenvolvimento de novos materiais; Qualificação de para se transformarem em produto final; em seguida, flui dos
fornecedores; Negociação Solicitação de Compras. É o fornecedores para os centros de distribuição e daí para os
documento que contém as informações sobre o que comprar. clientes, dependendo do modelo estabelecido pela empresa.
Pode ser originado por vários setores, dependendo do tipo de A distribuição física consiste basicamente em três
material: Material processo de fabricação (matéria-prima, elementos globais:
material de manutenção e material auxiliar) – Estoque; - Recebimento: é o conjunto de operações que envolvem a
Material de uso específico do solicitante, originado nos setores identificação do material recebido, analisar o documento fiscal
funcionais da empresa. com o pedido, a inspeção do material e a sua aceitação formal.
- Estocagem: é o conjunto de operações relacionadas à
Os objetivos da função de compras guarda do material. A classificação dos estoques constitui-
Apesar da variedade de compras que uma empresa realiza, se em: estoque de produtos em processo, estoque de
há alguns objetivos básicos da atividade de compras, que são matéria – prima e materiais auxiliares, estoque
válidos para todos os materiais e serviços comprados. operacional, estoque de produtos acabados e estoques de
Materiais e serviços devem apresentar a qualidade certa; materiais administrativos.
ser entregue no momento certo e na quantidade correta; - Distribuição: está relacionada à expedição do material,
ser capaz de alteração em termos de especificação, tempo que envolve a acumulação do que foi recebido da parte de
de entrega ou quantidade (flexibilidade); e ter preço estocagem, a embalagem que deve ser adequada e assim a
correto. entrega ao seu destino final. Nessa atividade normalmente
precisa-se de nota fiscal de saída para que haja controle do
Etapas do processo de compra: estoque.
1) Coleta de Preços: no documento de registro da
pesquisa de preços que, pode ser uma planilha do Excel ou O Transporte ´pode ser:
outro tipo de programa específico, devem ser registrados os UNIMODAL - Quando a unidade de carga é transportada
dados recebidos dos fornecedores, identificação, tipo de diretamente, utilizando um único veículo, em uma única
material a ser fornecido, preços, pagamentos, etc. modalidade de transporte e com apenas um contrato de
2) Pedido de Compras: trata-se do contrato formal entre transporte. É a forma mais simples de transporte.
a empresa e o fornecedor, deverá representar todas as
condições estabelecidas nas negociações. No pedido deverá SUCESSIVO - Quando, para alcançar seu destino final, a
constar: preço unitário e total, condições de fornecimento, unidade de carga necessita ser transportada por um ou mais
prazo de entrega, condições de pagamento, especificações veículos da mesma modalidade de transporte, abrangidos por
técnicas do fornecimento, embalagens e transporte. um ou mais contratos de transporte.
3) Acompanhamento do Pedido: é o procedimento que
controla todos os pedidos, até o momento em que este é SEGMENTADO - Quando se utilizam veículos diferentes,
liberado para o processo produtivo da empresa. de uma ou mais modalidades de transporte, em vários
4) Desenvolvimento de fornecedores: trata-se do estágios, sendo todos os serviços contratados separadamente
procedimento que possibilita à empresa selecionar os futuros a diferentes transportadores, que terão seu cargo a condução
fornecedores sendo os melhores fornecedores do mercado e da unidade de carga do ponto de expedição até o destino final.
que tenham condições de atender a todas especificações e Qualquer atraso pode significar a perda do transporte nos
exigências da empresa. demais modais, gerando “frete morto”, ou seja, pagar por ter
5) Desenvolvimento de novos materiais: consiste no reservado o espaço, mesmo sem realizar o transporte. A
procedimento que possibilita à empresa pesquisar e imputação de responsabilidades por perdas ou avarias é muito
selecionar novos materiais ou materiais alternativos, o

24 Gestão do Transporte na Logística de Distribuição Física: uma análise da Taubaté: 2007 90p.
minimização do custo operacional / Adriano Rosa –

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complexa e as indenizações por lucros cessantes, flutuação de Armazenagem permanente: tem um local pré-definido
preços, etc., são praticamente impossíveis. para o depósito de materiais, assim o fluxo do material
determina a disposição do armazém, onde os acessórios do
MULTIMODAL — Quando a unidade de carga é
armazém ficarão, assim, garantindo a organização do mesmo.
transportada em todo percurso utilizando duas ou mais
modalidades de transporte, abrangidas por um único contrato
de transporte. Técnicas de armazenagem25
As técnicas de armazenagem são compostas por 3
Diferença entre multimodalidade e a intermodalidade princípios:
A multimodalidade e a intermodalidade são operações que 1) Princípio de economia de escala na movimentação –
se realizam pela utilização de mais de um modal de transporte. princípio que se baseia no trabalho com o uso do palete
Isto quer dizer transportar uma mercadoria do seu ponto de
(material de madeira usado para armazenar as mercadorias);
origem até a entrega no destino final por modalidades
2) Princípio da continuidade do movimento – aquele
diferentes.
operador com ou sem equipamento, mas, que quem começou
A intermodalidade caracteriza-se pela emissão individual
o movimento termina. Não se trabalha o movimento em
de documento de transporte para cada modal, bem como pela
divisão com outra pessoa, pois ocorre perda de tempo e risco
divisão de responsabilidade entre os transportadores. Na
maior de acidentes;
multimodalidade, ao contrário, existe a emissão de apenas um
3) Princípio de redução do esforço – cargas com maior peso,
documento de transporte, cobrindo o trajeto total da carga, do
maior volume ou maior rotatividade, devem ficar
seu ponto de origem até o ponto de destino.
armazenados sempre na parte inferior.
Os principais modais de transportes mais utilizados
Custos de armazenagem
para se efetuar um transporte podem ser:
São diretamente proporcionais ao estoque médio e ao
tempo de permanência em estoques. A medida que aumenta a
RODOVIÁRIO – transporte pelas rodovias, em caminhões,
quantidade de material em estoque, aumenta os custos de
carretas, etc;
armazenagem que podem ser agrupados em diversas
FERROVIÁRIO - transporta pelas ferrovias, vagões
modalidades:
fechados, plataformas, etc;
- Custos de capital: juros, depreciação ( o capital investido
HIDROVIÁRIO (fluvial ou lacustre) - transporte em
em estoque deixa de render juros)
embarcações, através de rios, lagos ou lagoas;
- Custos com pessoal: salários encargos sociais (mais
MARÍTIMO - transporte em embarcações, pelos mares e
pessoas para cuidar do estoque)
oceanos;
- Custos com edificações: aluguel, imposto, luz (maior área
AQUAVIARIO - abrange em uma só definição os modais
para guardar e conservar os estoques)
marítimo e hidroviário;
-Custos de manutenção - deterioração, obsolescência,
AÉREO - transporte em aviões, através do espaço aéreo;
equipamento (maiores as chances de perdas e inutilização,
DUTOVIÁRIO - sempre na forma de graneis sólidos,
bem como mais custos de mão-de-obra e equipamentos). Este
líquidos ou gasosos, a carga é transportada através de dutos;
custo gira aproximadamente em 25% do valor médio de seus
CABOTAGEM – a navegação realizada entre portos
produtos. Também estão envolvidos os custos fixos (que
interiores do país pelo litoral ou por vias fluviais. A cabotagem
independem da quantidade), como por exemplo, o aluguel de
se contrapõe à navegação de longo curso, ou seja, aquela
um galpão.
realizada entre portos de diferentes nações.
EQUIPAMENTOS PARA FACILITAR A ARMAZENAGEM
As principais variáveis de decisão quanto à seleção dos
A evolução tecnológica, como não poderia deixar de ser,
modais de transporte são a disponibilidade e frequência do
estendeu seus múltiplos benefícios à área de armazenagem,
transporte, a confiabilidade do tempo de trânsito, o valor do
tanto pela introdução de novos métodos de racionalização e
frete, o índice de faltas e/ou avarias (taxa de sinistralidade) e
dos fluxos de distribuição de produtos, como pela adequação
o nível de serviços prestados.
de instalações e equipamentos para movimentação física de
cargas.
Armazenagem e Conservação
O objetivo primordial do armazenamento é utilizar o
espaço nas três dimensões, da maneira mais eficiente possível.
As funções de Armazenagem e Conservação envolvem
As instalações do armazém devem proporcionar a
todos os processos de recebimento das mercadorias, controle
movimentação rápida e fácil de suprimentos desde o
de qualidade e fechamento contra o pedido de compra,
recebimento até a expedição.
catalogação dos itens conforme codificação do estoque,
armazenagem no local físico (localização) designado para os
Assim, alguns cuidados essenciais devem ser
itens e contabilização dos itens.
observados:
a. determinação do local, em recinto coberto ou não;
Tipos de armazenagem b. definição adequada do layout;
Existem dois tipos de armazenagem: a temporária e a c. definição de uma política de preservação, com
permanente. embalagens plenamente convenientes aos materiais;
Armazenagem temporária: tem como função conseguir d. ordem, arrumação e limpeza, de forma constante; e
uma forma de arrumação fácil de material, como por exemplo segurança patrimonial contra furtos, incêndio...
a colocação de estrados para uma armazenagem direta entre
Ao se otimizar a armazenagem, obtém-se:
outros.
a. máxima utilização do espaço (ocupação do espaço);

25 CORRÊA, E.; VIEIRA, V. Armazenagem de Materiais, 2012. Disponível em:

<http://armazenagemdemateriais2.blogspot.com.br/>. Acesso em: 12 mai.

2015.

Conhecimentos Específicos 45
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 APOSTILAS OPÇÃO

b. efetiva utilização dos recursos disponíveis (mão-de-obra necessidades. Apresenta alto grau de complexidade. Ex.:
e equipamentos); estampagem de camisetas.
c. pronto acesso a todos os itens (seletividade); - arranjo linear ou por produto - Cada produto, elemento
d. máxima proteção aos itens estocados; e. boa de informação ou cliente segue um roteiro pré-definido o qual
organização; f. satisfação das necessidades dos clientes. a sequência dos processos foram arranjados fisicamente. Ex.:
montagem de automóveis.
Arranjo físico - arranjo de grupo ou celular - Máquinas são agrupadas
Dentro do quadro geral de uma empresa, um papel em células. São formadas para produzir uma família de peças,
importante está reservado ao arranjo físico (layout). Fazer o que exijam as mesmas máquinas e têm configurações
arranjo físico de uma área qualquer é planejar e integrar os similares.
caminhos dos componentes de um produto ou serviço, a fim de
obter o relacionamento mais eficiente e econômico entre o Manipulação e Controle dos Estoques no Almoxarifado
pessoal, equipamentos e materiais que se movimentam. As funções de Manipulação e Controle dos Estoques no
Dito de uma forma simples, definir o arranjo físico é decidir almoxarifado envolvem todos os processos de requisição e
onde colocar todas as instalações, máquinas, equipamentos e devolução de itens em seja para fabricação, consumo ou
pessoal da produção. revenda. Cada um destes processos é composto por
O arranjo físico procura uma combinação ótima das subprocessos legais. Caso a retirada de itens seja para venda e
instalações industriais e de tudo que concorre para a entrega em um cliente, um processo de emissão de notas
produção, dentro de um espaço disponível. Visa harmonizar e fiscais para circulação de mercadorias (pode ser o faturamento
integrar equipamento, mão de obra, material, áreas de direto) deve ser incluído para esta função.
movimentação, estocagem, administração, mão de obra
indireta, enfim todos os itens que possibilitam uma atividade Alguns critérios de avaliação de estoques:
industrial.
- Método PEPS (primeiro que entra, primeiro que sai),
Princípios do Arranjo Físico do inglês, FIFO (first-in, first-out), ou seja, os primeiros
Integração: Os diversos elementos (fatores diretos e artigos a entrarem no estoque, serão aqueles que sairão em
indiretos ligados a produção) devem estar integrados, pois a primeiro lugar, deste modo o custo da matéria-prima deve ser
falha em qualquer um deles resultará numa ineficiência global. considerado pelo valor de compra desses primeiros artigos.
Todos os pequenos pormenores da empresa devem ser O estoque apresenta uma relação forte com o custo de
estudados, colocados em posições determinadas e reposição, pois esse estoque representa os preços pagos
dimensionados de forma adequada; como por exemplo, a recentemente, adotar este método, faz com que haja oscilação
posição dos bebedouros, saídas do pessoal, etc. dos preços sobre os resultados, pois as saídas são
Mínima Distância: O transporte nada acrescenta ao confrontadas com os custos mais antigos, sendo esta uma das
produto ou serviço. Deve-se procurar uma maneira de reduzir principais razões pelas quais alguns se mostram contrários a
ao mínimo as distâncias entre as operações para evitar este método.
esforços inúteis, confusões e custos.
Obediência ao fluxo das operações: As disposições das As vantagens desse método consistem no controle preciso
áreas e locais de trabalho devem obedecer as exigências das dos materiais, pois são ordenados em uma base contínua de
operações de maneira que homens, materiais e equipamentos acordo com sua entrada, o que é importante, quando se trata
se movem em fluxo contínuo, organizado e de acordo com a de produtos sujeitos a mudança de qualidade, decomposição,
sequência lógica do processo de manufatura ou serviço. deterioração etc.; o resultado obtido revela o custo real dos
Devem ser evitados cruzamentos e retornos que causam artigos específicos utilizados nas saídas; os artigos utilizados
interferência e congestionamentos. Eliminar obstáculos a fim são retirados do estoque e a baixa dos mesmos é dada de uma
de garantir melhores fluxos de materiais e sequência de maneira sistemática e lógica.
trabalho dentro da empresa, reduzindo materiais sem
processo mantendo-os contínuo movimento. - Método UEPS (último a entrar, primeiro a sair), do
Racionalização de espaço: Utilizar da melhor maneira o inglês LIFO (last-in first-out) é um método de avaliar
espaço e se possível as 3 dimensões. estoque bastante discutido. O custo do estoque é obtido como
Satisfação e segurança: A satisfação e a segurança do se as unidades mais recentes adicionadas ao estoque (últimas
homem são muito importantes. Um melhor aspecto das áreas a entrar) fossem as primeiras unidades vendidas (saídas).
de trabalho promove tanto a elevação da moram do Pressupõe-se, deste modo, que o estoque final consiste nas
trabalhador quanto a redução de riscos de acidentes. unidades mais antigas e é avaliado ao custo das mesmas.
Flexibilidade: Este é um princípio que, notadamente na Segue-se que, de acordo com o método UEPS, o custo dos
atual condição de avanço tecnológico, deve ser atentamente artigos vendidos (saídas) tende a refletir no custo dos artigos
considerado pelo projetista de layout. São frequentes e rápidas comprados mais recentemente (comprados ou produzidos).
as necessidades de mudança do projeto do produto, mudanças Também permite reduzir os lucros líquidos expostos.
de métodos e sistemas de trabalho. A falta de atenção a essas As vantagens de utilização deste método consistem na
alterações pode levar uma empresa ao obsoletismo. No projeto apuração correta de seus custos correntes; o estoque é
do layout deve-se considerar que as condições vão mudar e avaliado em termos do nível de preço da época em que o UEPS
que o mesmo deve ser fácil de mudar e de se adaptar as novas foi introduzido; é uma forma de se custear os artigos
condições. consumidos de uma maneira realista e sistemática; em
períodos de alta de preços, os preços maiores das compras
Tipos de Arranjo Físico mais recentes, são ajustados mais rapidamente às produções,
reduzindo o lucro. No entanto, não é aceito pela legislação
- arranjo posicional ou por posição fixa - Os produtos brasileira.
ficam parados enquanto os funcionários se movem ao redor
deles. Ex.: construção de avião. - Custo Médio é o método utilizado nas empresas
- arranjo funcional ou por processo - Processos brasileiras para atendimento à legislação fiscal. Empresas
similares ou com necessidades similares são localizados multinacionais com operações no Brasil frequentemente têm
juntos. Os produtos percorrem o roteiro de acordo com suas de avaliar o estoque segundo o método da matriz, e também

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segundo o custo médio para atendimento à legislação (A) Um objetivo da função compras é a obtenção de um
brasileira. fluxo contínuo de suprimentos para atendimento das
Esse método permite que as empresas realizem um necessidades da empresa.
controle permanente de seus estoques, e que a cada aquisição, (B) Em processo de fornecimento por pressão adotado por
o seu preço médio dos produtos seja atualizado, pelo método órgão do governo federal, entrega-se o material ao usuário
do custo médio ponderado. conforme requisição ou pedido de material.
(C) No governo federal, o recebimento implica
Geralmente as empresas que não possuem uma boa obrigatoriamente aceitação.
política de estocagem e vivem um dilema: quanto a empresa (D) Lote econômico de compra consiste em carga
deve estocar para que seus interesses e os dos seus clientes constituída de embalagens de transporte arranjadas ou
sejam atendidos de forma satisfatória? A esse respeito, o acondicionadas de modo a facilitar seu manuseio, transporte e
Planejamento é um dos principais instrumentos para o armazenagem por meios mecânicos, como uma unidade.
estabelecimento de uma política de estocagem eficiente. Pois, (E) Os itens A da classificação ABC de determinado estoque
o departamento de vendas deseja um estoque elevado para são os que apresentam maior valor financeiro unitário.
atender melhor o cliente e a área de produção prefere também
trabalhar com uma maior margem de segurança de estoque. 02. A coordenação das atividades de aquisição, guarda,
movimentação e distribuição de materiais é responsabilidade
Existem algumas técnicas de previsão de consumo: da administração de materiais. Com relação a esse assunto,
As técnicas de previsão do consumo podem ser assinale a opção correta.
classificadas em três grupos: (A) A ocorrência de custos de armazenagem depende da
a) Projeção: são aquelas que admitem que o futuro será existência de materiais em estoque e do tempo de
repetição do passado ou as vendas evoluirão no tempo futuro permanência desses materiais no estoque.
da mesma forma do que no passado; segundo a mesma lei (B) Se determinado material tem consumo mensal de 30
observada no passado, este grupo de técnicas é de natureza unidades, tempo de reposição e estoque mínimo de um mês e
essencialmente quantitativa. inexistem pedidos pendentes de atendimento desse material,
b) Explicação: procuram-se explicar as vendas do passado então seu ponto de pedido é igual a 90 unidades.
mediante leis que relacionem as mesmas com outras variáveis (C) Ruptura de estoque é o termo que caracteriza nível de
cuja evolução é conhecida ou previsível. São basicamente estoque igual a zero e impossibilidade de atendimento a uma
aplicações de técnicas de regressão e correlação. necessidade de consumo.
c) Predileção: funcionários experientes e conhecedores de (D) Para uma adequada gestão de materiais essenciais ao
fatores influentes nas vendas e no mercado estabelecem a funcionamento de suas operações, as organizações devem
evolução das vendas futuras. maximizar os investimentos em estoque desses materiais.

Logo, existem métodos de previsão de estoques: 03. Assinale a opção correta a respeito da gestão de
Método do último período: Esse método consiste apenas estoques.
em repetir o consumo do último período. Se, por exemplo, o (A) A rotatividade ou antigiro é calculada pela relação
consumo em um mês qualquer for de 50, você repete o mesmo entre o consumo anual e o estoque médio do produto.
valor no estoque para o próximo mês. (B) As técnicas de previsão de consumo são qualificadas
Método da média móvel: Deve-se determinar um período em três classes: projeção, explicação e predileção.
para se efetuar a previsão de consumo do próximo período, o (C) Tempo de reposição refere-se àquele decorrido entre a
período deve levar em consideração a sazonalidade do fabricação do produto pelo fornecedor, sua separação,
produto. Exemplo: Uma loja de brinquedos tem suas vendas emissão do respectivo faturamento e sua preparação para o
aumentadas no dia das crianças e no natal. transporte.
(D) Os inventários gerais devem ser efetuados
Lote Econômico de Compras refere-se à quantidade ideal exclusivamente ao final do exercício.
de material a ser adquirida em cada operação de reposição de (E) No sistema de estocagem fixa, devem ser utilizadas
estoque, onde o custo total de aquisição, bem como os duas fichas mestras de controle: uma com o saldo total do item,
respectivos custos de estocagem são mínimos para o período e outra, com o controle de saldo por local de estoque.
considerado. Este conceito aplica-se tanto na relação de
04. Primeiro que entra, primeiro que sai (PEPS) e último
abastecimento pela manufatura para a área de estoque, que entra, primeiro que sai (UEPS) são métodos de valoração
recebendo a denominação de lote econômico de produção, que se destinam a
quanto à relação de reposição de estoque por compras no (A) codificação de estoques.
mercado, passando a ser designado como lote econômico de (B) avaliação dos estoques.
compras. (C) compras.
Os Sistemas de Controle de Estoque permite que o poder (D) controle de estoques.
público controle seu estoque com maior eficiência e agilidade, (E) classificação de estoques.
o controle pode ser feito por programas de computador
institucionais ou não institucionais. Os sistemas de controle de 05. Em se tratando de administração de materiais, quando
se fala de gestão de estoque, quando o primeiro item que entra
estoque fazem controle das entradas e saídas dos produtos
é o que sai primeiro, o critério adotado é:
permitindo a identificação das unidades que tiveram suas
(A) FILO.
entradas e saídas e a identificação dos produtos e permitem a (B) PRIM.
emissão de vários relatórios para conferencia do estoque. (C) PEPS.
(D) UEPS.
Questões
06. A modalidade de transporte que envolve a integração
01. Com relação à gestão de materiais, assinale a opção de responsabilidade, de conhecimento, de programação, de
correta. cobrança de fretes e demais despesas é a:
(A) intermodal

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(B) complexa Aqueles clientes que têm suas expectativas superadas acabam
(C) integrada se tornando fiéis e isso leva a retenção dos clientes.
(D) multimodal O início do processo de atendimento que busca satisfação
Respostas dos clientes ocorre com o mapeamento das necessidades do
01. A / 02. C / 03. B / 04. B / 05. C / 06. D cliente. Isso é possível através de uma comunicação clara e
objetiva. A comunicação deve dirigir-se para o oferecimento de
soluções e respostas na qual o cliente busca. Isso não significa
Qualidade no atendimento: falar muito, e sim ser um excelente ouvinte, estar atento aquilo
que o cliente fala.
comunicação telefônica e Um relacionamento entre uma empresa e um cliente é
formas de atendimento. construído por meio de bons atendimentos. Analisar o
comportamento e os interesses do cliente pode ajudar na
estratégia de retê-lo, criando relacionamentos consistentes,
com qualidade e fidelização.
As grandes mudanças e novas exigências que ocorrem no
A atenção, cortesia e interesse são três pontos iniciais
mundo organizacional afetam constantemente as empresas
para se atentar na preparação para um bom atendimento.
dos mais diversos setores da economia, essas mudanças levam
Ninguém procura uma empresa que oferece produtos ou
as empresas cada vez mais a manterem o foco na satisfação do
serviços, sem ter uma necessidade por alguma coisa. Toda a
cliente e naquilo que tem valor para o cliente. O atendimento
atenção deve ser concentrada em ouvir e atender
de qualidade exige que a empresa conheça o cliente a ponto de
prontamente o cliente sem desviar-se para outras atividades
traçar o seu perfil, definir as suas necessidades e como
naquele momento. O cliente pode interpretar como carência
utilizará os recursos que a empresa possui para atender às
de profissionalismo o desvio do atendimento para outros
suas necessidades.
interesses.
Assim, como a qualidade evoluiu para gestão da qualidade,
Lembre-se de utilizar uma linguagem clara e
o atendimento ao cliente passou a fazer parte da estratégia das
compreensível, nem sempre os clientes compreendem
organizações. As empresas passaram a adotar estratégias e
termos muito técnicos e científicos que para uma organização
ações como a criação de um canal de relacionamento entre a
pode soar normal/comum. Esteja atendo aquilo que irá
empresa (executivos, gerentes) e o cliente, para que haja uma
perguntar para que não repita a mesma pergunta
interação e consiga decifrar por menores que sejam, quais os
demonstrando falta de interesse ou atenção. Seja educado,
principais interesses daqueles que utilizam os produtos ou
cortês, mas isso não significa que pode invadir a
serviços da empresa. Outras estratégias também utilizadas são
privacidade/intimidade do cliente, evite perguntas ou
as pesquisas de opinião que buscam respostas ou indagações
situações que possam causar qualquer tipo de
vindas do consumidor final.
constrangimento ou inconveniência.
Algumas organizações criaram funções específicas para o
Utilize um tom de voz agradável ao dirigir-se a um
sistema de ouvidoria, funcionários são contratados, treinados
cliente. Tenha percepção as limitações, faixa etária da idade
para atender/receber críticas, sugestões e reclamações dos
do cliente utilizando o tratamento adequado para o senhores
usuários.
e senhoras. As pessoas não gostam de ser interrompidas
O atendimento ao cliente tornou-se um dos pontos mais
quando falam, e se duas pessoas falam ao mesmo tempo o
importantes na atuação de uma empresa no mercado, na busca
processo de comunicação e entendimento fica comprometido.
pela satisfação, criação de valor e retenção.
Com a grande competitividade entre as empresas, a
velocidade em que atende as necessidades do cliente pode ser
Atender significa:
um dos fatores que levam clientes a retornarem a uma
- Acolher com atenção, ouvir atentamente;
empresa, contudo não é um ponto positivo ter que refazer uma
- Tomar em consideração, deferir;
atividade/ação para corrigir algo que foi feito de forma muito
- Atentar, ter a atenção despertada para; Receber.
rápida, mas com pouca qualidade. Um ambiente de trabalho
organizado pode contribuir para um atendimento mais rápido,
Por isso, atendimento é acolher, receber, ouvir o cliente,
ágil e eficiente.
de forma com que seus desejos sejam resolvidos.
Seja leal ao cumprimento dos prazos, não prometa
Atendimento é dispor de todos os recursos que se fizerem
prazos em que sua empresa não será capaz de cumprir.
necessários, para atender ao desejo e necessidade do
Envolva outros setores ao processo de atendimento para que
cliente. Esse cliente pode ser interno, ou, externo, e
possa responder mais prontamente as questões que possam
caracteriza-se por ser o público-alvo em questão.
surgir.
Nas reações e percepções do cliente é possível identificar
Os clientes internos são aqueles de dentro da
sua aprovação ou reprovação em relação as negociações ou
organização. Ou seja, são os colegas de trabalho, os executivos.
atendimento, busque oportunidades para agir.
São as pessoas que atuam internamente na empresa.
Seja sempre objetivo ao realizar um atendimento,
Já os clientes externos, são os clientes que adquirem
busque rapidamente soluções para as necessidades do cliente
produtos ou serviços da empresa.
que se encontra em atendimento. Preza sempre por
qualidades como: clareza, atenção, presteza, orientação,
Em um cenário onde as empresas disputam pela
qualidade e comunicabilidade.
preferência de um mesmo cliente, a qualidade no atendimento
Os colaboradores de uma organização devem buscar
tornou-se fundamental, sendo algo diferencial. E é por isso que
conhecimento dos negócios da empresa, das decisões que
os clientes se tornaram mais exigentes e conscientes dos
ela toma, da situação que ela se encontra. A falta de
padrões de atendimento.
informação, de uma comunicação entre empresários e
O comprometimento e profissionalismo são importantes
funcionários acaba gerando desmotivação, falta de
para um bom atendimento. Atualmente, mais importante do
comprometimento e dificuldades para se argumentar e
que se ter um cliente, é o relacionamento que se cria com ele.
demonstrar confiança aos clientes no momento do
E isso, é alcançado através do atendimento. Os clientes quando
atendimento. Torna-se fundamental comunicar a missão da
procuram um atendimento eles possuem expectativas. Sendo
empresa, seus valores, metas e objetivos ao público interno,
assim, o ideal para construir um relacionamento duradouro,
não é apenas atender as expectativas, e sim, superá-las.

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 APOSTILAS OPÇÃO

pois quanto maior for seu envolvimento com a organização, 2. O serviço ou produto deve atender a uma real
maior será o seu comprometimento. necessidade do usuário
A Comunicação Interna compreende os procedimentos
comunicacionais que ocorrem na Organização. Segundo Um serviço ou produto deve ser exatamente como o
Scroferneker. “Visa proporcionar meios de promover maior usuário espera, deseja ou necessita que ele seja.
integração dentro da organização mediante o diálogo, a troca
de informações, experiências e a participação de todos os níveis”. 3. Manutenção da qualidade
Da mesma forma que um bom atendimento pode cativar,
conquistar, reter um cliente; um mal atendimento pode O padrão de qualidade mantido ao longo do tempo é que
facilmente trazer prejuízos e colocar uma empresa em uma leva à conquista da confiabilidade.
situação difícil. A satisfação do cliente deve ser uma das
grandes prioridades de uma empresa que busca A atuação com base nesses princípios deve ser
competitividade e permanência no mercado. orientada por algumas ações que imprimem qualidade ao
As empresas devem estabelecer princípios, normas e a atendimento, tais como:
maneira adequada de transmitir essas informações aos -Identificar as necessidades dos usuários;
colaboradores, por isso é importante ter constante -Cuidar da comunicação (verbal e escrita);
treinamento. -Evitar informações conflitantes;
É comum visitarmos empresas e compararmos o -Atenuar a burocracia;
atendimento. Quando o atendimento é eficiente, rápido, -Cumprir prazos e horários;
objetivo, e o nível de comunicação adequado, podemos -Desenvolver produtos e/ou serviços de qualidade;
perceber que a empresa adota estratégias e há uma -Divulgar os diferenciais da organização;
preocupação em qualificar as pessoas de modo a obterem -Imprimir qualidade à relação atendente/usuário;
conhecimentos, habilidades, atitudes específicas de acordo -Fazer uso da empatia;
com o ramo de atividade e os produtos que serão -Analisar as reclamações;
comercializados pela empresa. -Acatar as boas sugestões.
O treinamento pode ensinar, corrigir, melhorar, adequar o
comportamento das pessoas em relação as mudanças ou Essas ações estão relacionadas a indicadores que podem
mesmo exigências de um mercado extremamente disputado e ser percebidos e avaliados de forma positiva pelos usuários,
concorrido. entre eles: competência, presteza, cortesia, paciência,
É preciso responder ao cliente com entusiasmo e uma respeito.
saudação positiva. Ainda que o cliente possa perder a Por outro lado, arrogância, desonestidade, impaciência,
paciência, como profissional eu preciso manter minha conduta desrespeito, imposição de normas ou exibição de poder
e postura condizente com ao esperado pela empresa. Se por tornam o atendente intolerável, na percepção dos usuários.
ventura o cliente estiver insatisfeito com algo e demonstrar Atender o cliente significa identificar as suas necessidades
isso em suas palavras, tenha calma, e lembre-se de que o e solucioná-las, ao passo que atender ao telefone significa não
cliente teve esse comportamento para com a empresa não deixá-lo tocar por muito tempo, receber a ligação e transferi-
como algo pessoal contra você. Tenha sempre bom senso e la ao setor correspondente. Observe que a diferença é bastante
compreensão. grande. Eu diria mais: profissional de qualquer área ou
formação tem capacidade de atender ao telefone, visto que é
O atendimento de sucesso ocorrerá se além de um procedimento técnico, enquanto que para atender o cliente
priorizar e estiver preparado para: é necessário capacidades humanas e analíticas, é necessário
entender o comportamento das pessoas, ou seja, entender de
1. A recepção gente, além de ter visão sistêmica do negócio e dos seus
2. Ouvir as necessidades do cliente processos. Os profissionais mais bem preparados para esse fim
3. Fazer perguntas de esclarecimento são os que frequentam os bancos escolares, especialmente os
4. Orientar o cliente que se dedicam à formação secretarial.
5. Demonstrar interesse e empatia Como o telefone é altamente utilizado nas organizações, o
6. Dar uma solução ao atendimento secretário envolve-se bastante com o atendimento de clientes
7. Fazer o fechamento que contatam com a empresa por meio desse aparelho. Muitas
8. Resolver pendências quando houver. são as ligações recebidas e outras tantas ligações são
realizadas. Muitos secretários chegam a ter pânico do telefone
Não podemos prever que o cliente entenda toda a porque ele não para de tocar e porque ele atrapalha a
linguagem que utilizamos em uma empresa. Coloque-se no realização de outras atividades, que erroneamente são
lugar do cliente e assim busque utilizar termos claros e consideradas mais importantes.
explicar de acordo com a maturidade detalhes importantes no Será que existe algo mais importante do que o cliente que
processo de compreensão. se encontra do outro lado da linha, aguardando pelo
Nunca discuta com um cliente, a discussão não tem o atendimento? É claro que não existe. Ocorre que nem sempre
objetivo discutir possibilidades, caminhos, decisões e oferecer se tem a consciência de que é o cliente que será atendido e não
soluções, mas sim de criar uma disputa ou provar que alguém o telefone. Não se tem a consciência que cada ligação recebida
está certo e o outro errado, obter razão. significa uma oportunidade de negociar, de vender, de
divulgar a empresa, de manter laços amistosos com o cliente.
Os Princípios para o bom atendimento na gestão da É comum os atendentes chegarem no final do expediente
qualidade: com o sentimento que nada ou pouco de importante
realizaram, apesar de terem resolvido uma série de
1. Foco no Cliente problemas, fornecido inúmeras informações, participado de
várias negociações e vendas, tudo isso a partir das demandas
As empresas privadas buscam reduzir os custos dos recebidas de clientes por meio do telefone. A expressão: “eu
produtos, aumentar os lucros, mas não podem perder de vista não fiz nada hoje apenas atendi o telefone” é corriqueira e não
a qualidade e satisfação dos clientes. corresponde à realidade, até mesmo desvaloriza a profissão

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 APOSTILAS OPÇÃO

secretarial. Qual empresa irá manter em seu quadro de pessoal comunicação. Pode significar concordância, indiferença,
funcionários que nada fazem? desprezo, etc.
O cliente sempre espera um tratamento individualizado, Quanto à comunicação, tanto interna quanto externa das
considerando que cada situação de atendimento é única, e organizações, é uma ferramenta de extrema importância para
deve levar em conta as pessoas envolvidas e suas qualquer organização e determinante no que se refere ao
necessidades, além do contexto da situação. Como as pessoas sucesso, independente do porte e da área de atuação. É uma
são diferentes, agem de maneira diferenciada, a condução do ferramenta estratégica, pois muitos erros podem ser
atendimento também necessita ser personalizada, apropriada atribuídos às falhas de comunicação. Portanto, um sistema de
para cada perfil de cliente e situação. comunicação eficaz é fundamental para as organizações que
Assim, o cliente poderá se apresentar: bem-humorado, buscam o crescimento e cultura organizacional.
tímido, apressado, paciente, inseguro, nervoso, entre outras A comunicação é um processo bastante complexo, ainda
características. O mais importante é que o secretário mais quando é explorada sob a perspectiva organizacional,
identifique no início da interação como o cliente se encontra pois o número de variáveis interferentes multiplica-se e
para que possa dirigir de maneira assertiva o atendimento. algumas ganham uma maior relevância como a cultura da
organização e a relação entre o emissor e o receptor ou entre
A chave para o sucesso da bom atendimento depende o emissor e os diversos receptores.
muito da boa comunicação, isto é, de como é realizada a Na era da informação, a rapidez e o valor das informações
transmissão e recepção de informação. faz com que as organizações se vejam no imperativo de
reestruturarem sua comunicação (seja ela interna ou social)
Atender às necessidades dos clientes é a parte essencial da adotando um padrão moderno aproximando suas ações e o
excelência do atendimento ao cliente. Certamente tudo gira em discurso empresarial, em busca de um patrimônio de caráter
torno desse fator: somente irá existir interação se estiver simbólico constituído pela imagem, reputação, credibilidade,
fornecendo algo de que o cliente precise. O cliente vai ao banco legitimidade e aceitação.
porque precisa receber e/ou pagar contas; toma o trem Diante dessa conjuntura que envolve a comunicação
porque precisa ir do ponto A ao B; procura o médico porque organizacional emergem os problemas de comunicação. Os
precisa ficar com boa saúde. Entretanto, será tudo tão simples? problemas de comunicação surgem por uma situação de fala
O que diferencia as interações que o cliente descreveria como distorcida onde os participantes do ato comunicativo
excelentes ou satisfatórias ou péssimas? Quais são suas encontram-se em posições desiguais de poder e conhecimento
necessidades básicas ou mínimas e o que mais pode ser de informações, onde no âmbito prático encontrar-se-á a
importante para ele? complacência a ideias errôneas e falsas opiniões.
O principal problema da comunicação organizacional a
Mas será que tudo à nossa volta é Comunicação? Quando sobrecarga de input de informação, podendo este estar
saímos de casa para trabalhar nos deparamos com a relacionado a má seleção de informações por parte do
sinalização do trânsito, as propagandas de lojas, cartazes indivíduo ou a uma cultura organizacional valorizadora de
informativos, placas nas ruas, o som do rádio, se formos grande quantidade de informações.
analisar minunciosamente podemos concluir que todos os Ainda sobre os problemas de comunicação, Freud baseado
elementos ao nosso redor se configuram no de ato de na teoria psicanalítica, demonstra que, através de mecanismos
comunicar. inconscientes (como condensação e deslocamento), os desejos
Porém, vamos analisar mais de perto e buscar entender do indivíduo são transmitidos no ato comunicativo através dos
por completo esse processo. lapsos, tiradas espirituosas, chistes, piadas, esquecimentos e
trocas (de nome, horário, etc.).
Exemplo: um menino perdido na floresta. De repente ele vê
o céu escurecer, relâmpagos, trovões, e conclui que vai cair um ATENDIMENTO TELEFÔNICO
toró na sua cabeça. Essa mudança meteorológica a que ele
assiste é uma situação de comunicação? Se for, quem seria o -Atender o telefone no segundo ou terceiro toque, se
emissor? A natureza? Não! A natureza não tem um propósito, possível. Caso contrário, pedir desculpas pela demora no
para a racionalidade do homem, de ter o propósito de passar atendimento.
uma informação. Agora suponhamos que o menino chega diante -Identificar seu nome e o da empresa imediatamente. Em
de um vale e vê fumaça de uma chaminé ao longe, concluindo seguida diga bom dia ou boa tarde ou boa noite. Logo após
que está salvo: também não se trata de comunicação, pelo pergunte: "em que posso ajudar?”;
mesmo motivo. - Em hipótese alguma atenda ao telefone com as
Pessoas cozinhando o almoço na sua casa não podem ser expressões: “meu amor”, “querida”, “meu bem”, “amado”,
consideradas emissores e alguma mensagem endereçada ao “amiga”, “linda”, etc.;
garoto perdido. Suponhamos agora que o menino faça uma
fogueira para sinalizar sua presença. Ter sempre à mão material (caneta, lápis, papel) para fazer
Isso é comunicação? Neste caso temos o emissor e a as anotações e lembrar o que foi solicitado pelo interlocutor.
mensagem, mas falta ainda o receptor. Depende, pois, de que a -Usar vocabulário adequado e correto. Ser breve.
fumaça seja vista e interpretada como pedido de socorro, -Prestar atenção na postura. Evitar falar mexendo com as
porque se um helicóptero da polícia sobrevoar o local e seus mãos, gesticular demais, roer unhas, mexer nos cabelos.
ocupantes acharem que se trata apenas de mais um foco de -Sorrir e falar com entusiasmo. Cuidar para não falar mole
incêndio, não se efetivou a comunicação. ou alto demais. Recomenda-se ouvir a voz gravada ou
O exemplo anterior é o contrário de placas que limitam a perguntar a um amigo.
velocidade, por exemplo, que indicam curvas à direita ou à -Utilizar o nome do interlocutor e expressar o desejo de
esquerda e alertam para a proximidade de um posto de ajudá-lo. Usar expressões mágicas: por favor, por gentileza,
pedágio – exemplos claros de comunicação visual. muito obrigado(a).
É difícil saber se o comportamento humano é intencional -Evitar vícios de linguagem, gírias, dengos, diminutivos,
ou não, mesmo que, segundo a psicanálise, existem as expressões repetitivas e vulgares, cacoetes verbais.
intenções inconscientes. Por isso é preciso classificar tudo o -Direcionar o interlocutor com rapidez e eficácia, obtendo
que o homem faz em sociedade. Até mesmo o silêncio, é o máximo de informações necessárias.

Conhecimentos Específicos 50
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 APOSTILAS OPÇÃO

-Não tapar o bocal, fumar, mastigar, bocejar, espirrar, “O Sr. Pablo ficará em uma reunião até às 12h e depois
tossir. terá um almoço de negócios. Posso pedir para ele retornar a
-Quem “passa” quem primeiro?? A cortesia oficial manda ligação à tarde?”
aguardar quem efetuou a chamada, exceto se quem a faz for “O Sr. Francisco teve uma reunião com um cliente, mas
hierarquicamente superior à pessoa solicitada. deve voltar até às 14h30.”
-Contornar obstáculos internos por meio de códigos de “Sr. João está ocupado no momento. No entanto, eu
atendimento. participo do projeto de ... e conheço sua conta. Talvez eu
-O número telefônico deve ser pronunciado algarismo por possa responder sua pergunta”.
algarismo.
-O algarismo 6 (seis) deve ser pronunciado como meia. O Finalizar a chamada, agradecendo ao cliente por ter
número 11 (onze) deve ser pronunciado como onze, e não um, ligado e colocar-se sempre à disposição.
um.
-Dar uma pausa maior após falar o prefixo e a cada dois Atendimento de excelência é:
algarismos de um número telefônico (WANSER, 2015). -Tratar a todos como gostaria de ser tratado.
-Satisfazer cada cliente como se ele fosse o único.
Outros pontos relevantes são:
- Use o telefone de forma objetiva e racional, não fique Todos os seres humanos possuem três características
conversando assuntos corriqueiros ao telefone; básicas:
- Não mastigue ao telefone. Mesmo o som de uma simples (1) têm, em alguma medida, baixa autoestima;
bala, chiclete ou pastilha é percebido pelo interlocutor e pode (2) querem se sentir importantes;
ser interpretado como pouco caso; (3) têm um profundo desejo de aceitação
- Não tussa, não espirre, nem assoe o nariz ao telefone. (Araújo, 2004 citado por Wanser, 2015).
Quando necessário, afaste-se do aparelho por alguns instantes,
desculpe-se e coloque-o cuidadosamente sobre a mesa, -Ser cortês e sociável e, ao mesmo tempo, manter uma
evitando fazer barulho; atitude positiva, simpática e natural
- Quando o interlocutor estender demais a conversa, não -Ter tolerância e boa vontade com os outros.
percebendo que está na hora de desligar, uma saída educada é -Nunca julgar o cliente, deixando que ideias preconcebidas
interromper a conversa dizendo que alguém está chamando e atrapalhem o atendimento.
precisa desligar; -Perguntar ao cliente: “Em que posso ajudá-lo?” e deixar
- Não deixe o telefone fora do gancho. ele dizer o que deseja e escutá-lo atentamente para
- O recordista em gafes é o celular. Seu uso indiscriminado encaminhá-lo corretamente. Prestar atenção ao assunto.
demonstra a mais elementar falta de educação; -Preservar o espaço pessoal do cliente. Cuidado para não
- A escolha do toque do seu celular é essencial. Evite os invadi-lo.
toques escandalosos demais no ambiente de trabalho que tira -Ouvir o que o cliente diz.
a concentração de todos; -Esperar que termine de falar, para interpor um aparte.
- Desligue o celular ou deixe na opção “Silencioso”, quando Nunca interrompê-lo, por achar que já sabe o que ele quer.
estiver no ambiente de trabalho ou em sala de aula, cursos, -Atender a um cliente sem se desligar do mundo. É dar
seminários, palestras, reuniões, encontros, eventos, e também atenção a um outro mostrando que já percebemos sua
em cinemas, teatros e restaurantes; presença e que em breve iremos ajudá-lo.
- Sendo uma emergência, peça licença, saia do recinto, fale -Dar sempre prioridade no atendimento à pessoa que está
baixo e não demore. a sua frente. Em caso de chamada telefônica, só atendê-la após
pedido de licença e recebimento de permissão para tal.
São princípios importantes de um bom atendimento -Ter sutileza para contradizer ou discordar.
telefônico: -Nunca alegar: “Isso não é comigo” ou “Isso não é do meu
- a atenção (voltar-se para compreender a necessidade do setor”.
cliente/atendido), -Suavizar o “não”, evitando magoar as outras pessoas.
- a cordialidade (ser educado e prestativo) e -Cumprimentar com um tom gentil e alegre todo cliente
- a modulação da voz (A modulação é a técnica onde as que entra, inclusive o colega de trabalho.
características da portadora (sinal que é modulado) são -Tratar as mulheres por “senhora” e os homens por
modificadas com a finalidade de transmitir as informações, “senhor”. Evitar tratamento de intimidade como “você”, “meu
sendo feitas as alterações combinadas de frequência, bem”, “minha querida”, “fofinha”. E palavras no diminutivo:
amplitude ou fase de modo a melhor transmitir a informação minutinho, favorzinho, obrigadinha.
ao atendido/cliente. -Ter em mente que no trabalho o comportamento deve ser
usado como aliado, para que as portas do sucesso se abram.
Evite de dizer... -Procurar decifrar o que acontece por trás dos rostos e dos
gestos do cliente.
Talvez”, “acho”, “possivelmente”, -Incorporar o “espírito de equipe”, jamais dando
“Fique na linha”: oportunidade para pensamentos do tipo: “Isso não faz parte da
“Ela ainda não chegou.” minha função” ou “Não vou limpar isso, pois não sou faxineiro”.
“Ele está em uma reunião.”
“Ela ainda está almoçando.” Lembrar-se sempre que a boa vontade ao atender uma
“Não sei quando ele vai voltar.” pessoa manifesta-se no olhar e no tom de voz.
“Alô”, “diga”, “fala”.
Evitar dizer:
Deve-se apostar em...
Eu não sei.
“Não tenho certeza, mas irei descobrir e retornar sua Não podemos fazer isso.
ligação em minutos.” Este assunto não é comigo.
“A Sra. Cristina teve uma reunião bem cedo, mas deve O Dr. Fulano de tal saiu para um cafezinho e duvido que
voltar pelas 11h. Posso pedir para ela retornar a ligação?” volte logo.

Conhecimentos Específicos 51
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 APOSTILAS OPÇÃO

Ele não está; saiu para almoçar e não voltou ainda. perguntar de onde é logo após o atendente ter falado. Dizer o
Ele não chegou ainda. Está sempre atrasado. nome, também é importante. Mas, isso pode ser dito de uma
Ela nunca chega antes das 10 horas. forma melhor como, perguntar o nome do cliente primeiro, e
Eu acho que.... depois o atendente diz o seu. Exemplo: Qual seu nome, por
... mas o senhor não entende que... favor? Maria, eu sou a Madalena, hoje posso ajuda-la em quê?
Expressões como “Né”, “ta”, “entendeu”, “hein”, “ahn” O cliente com certeza já irá se sentir com prestígio, e
também, irá perceber que essa empresa trabalha pautada na
-Procurar falar pausadamente, de forma clara e sem qualidade do atendimento.
pressa. Não falar com alimentos na boca, pois comer, mastigar Segundo a Sabedoria Popular, leva-se de 5 a 10 segundos
goma ou palitos durante o serviço não faz parte de um para formarmos a primeira impressão de algo.
atendimento profissional. Por isso, o atendente deve trabalhar nesses segundos
-Evitar gírias no vocabulário. iniciais como fatores essenciais para o atendimento. Fazendo
-Manter sempre conduta profissional e eficiente. com que o cliente tenha uma boa imagem da empresa.
O profissionalismo na apresentação se tornou fator chave
Dimensões de um atendimento de qualidade para o atendimento. Excesso de intimidade na apresentação é
repudiável. O cliente não está procurando amigos de infância.
Para que o atendimento ocorra de maneira efetiva, são E sim, soluções aos seus problemas.
necessárias as ocorrências das seguintes dimensões: Assim, os nomes que caracterizam intimidade devem ser
abolidos do atendimento. Tampouco, os nomes e adjetivos no
Comunicabilidade: diminutivo.
É a qualidade do ato comunicativo otimizado, no qual a Outro fator que decepciona e enfurece os clientes, é a
mensagem é transmitida de maneira integral, correta, rápida e demora no atendimento. Principalmente quando ele observa
economicamente. A transmissão integral supõe que não há que o atendente está conversando assuntos particulares, ou,
ruídos supressivos, deformantes ou concorrentes. A fazendo ações que são particulares e não condizem com seu
transmissão correta implica em identidade entre a mensagem trabalho.
mentada pelo emissor e pelo receptor. A instantaneidade na apresentação do atendimento
configura seriedade e transmite confiança ao cliente.
Apresentação Portanto, o atendente deve tratar a apresentação no
O responsável pelo primeiro atendimento representa a atendimento como ponto inicial, de sucesso, para um bom
primeira impressão da empresa, que o cliente irá formar, como relacionamento com o cliente.
a imagem da empresa como um todo.
E por isso, a apresentação inicial de quem faz o Atenção, Cortesia, Interesse
atendimento deve transmitir confiabilidade, segurança, O cliente quando procura atendimento, é porque tem
técnica e ter uma apresentação ímpar. necessidade de algo. O atendente deve desprender toda a
É fundamental que a roupa esteja limpa e adequada ao atenção para ele. Por isso deve ser interrompido tudo o que
ambiente de trabalho. Se a empresa adotar uniforme, é está fazendo, e prestar atenção única e exclusivamente ao
indispensável que o use sempre, e que o apresente sempre de cliente.
forma impecável. Unhas e cabelos limpos e hálito agradável Assuntos particulares e distrações são encarados pelos
também compreendem os elementos que constituem a clientes como falta de profissionalismo.
imagem que o cliente irá fazer da empresa, através do Atentar-se ao que ele diz, questiona e traduz em forma de
atendente. gestos e movimentos, devem ser compreendidos e
O cliente, ou, futuro, questiona e visualiza sempre. Por isso, transformados em conhecimento ao atendente.
a expressão corporal e a disposição na apresentação se tornam Perguntar mais de uma vez a mesma coisa, ou, indagar algo
fatores que irão compreender no julgamento do cliente. que já foi dito antes, são decodificados pelo cliente como
A satisfação do atendimento começa a ser formado na desprezo ao que pretende.
apresentação. É importante ter atenção à tudo o que o cliente faz e diz,
Assim, a saudação inicial deve ser firme, profissional, clara para que o atendimento seja personalizado e os interesses e
e de forma que transmita compromisso, interesse e prontidão. necessidades dele sejam trabalhados e atendidos.
O tom de voz deve ser sempre agradável, em bom tom. O É indispensável que se use do formalismo e da cortesia.
que prejudica muitos relacionamentos das empresas com os O excesso de intimidade pode constranger o cliente. Ser
clientes, é a forma de tratamento na apresentação. É educado é cortês é fundamental. Porém, o excesso de
fundamental que no ato da apresentação, o atendente mostre amabilidade, se torna tão inconveniente quanto a falta de
ao cliente que ele é Bem-Vindo e que sua presença na empresa educação.
é importante. O atendimento é mais importante que preço, produto ou
Há várias regras a serem seguidas para a apresentação serviço para o cliente. Por isso, a atenção à ele deve ser única e
inicial para um Bom Atendimento. O que dizer antes? O nome, exclusiva.
nome da empresa, Bom Dia, Boa Tarde, Boa Noite? Pois não? Por isso, é necessário que o cliente sinta-se importante e
Posso ajudá-lo? sinta que está sendo proporcionado à ele um ambiente
A sequência não importa. O que deve ser pensado na hora, agradável e favorável para que seus desejos e necessidades
é que essas frases realmente devem ser ditas de forma positiva sejam atendidos. O atendente deve estar voltado
e que tenham significado. completamente para a interação com o cliente, estando
Os clientes não aguentam mais atendimentos com sempre atento para perceber constantemente as suas
apresentações mecânicas. necessidades. Por isso, o mais importante é demonstrar
O que eles querem sentir na apresentação é interesse em relação às necessidades dos clientes e atendê-las
receptividade. prontamente e da melhor forma possível.
Por isso, Saudar com Bom Dia, Boa Tarde, ou, Boa Noite, é Gentileza é o ponto inicial para a construção do
ótimo! Mas, diga isso, desejando mesmo que o cliente tenha. relacionamento com o cliente. A educação deve permear em
Dizer o nome da empresa se o atendimento for através do todo processo de atendimento. Desde à apresentação até a
telefone também faz parte. Porém, faça de forma clara e despedida.
devagar. Não dê margem, ou fale de forma que ele tenha que

Conhecimentos Específicos 52
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 APOSTILAS OPÇÃO

Saudar o cliente, utilizar de obrigado, por favor, desculpas Em um mundo no qual tempo está relacionado à dinheiro,
por imprevistos, são fundamentais em todo processo. o cliente não se sente bem em lugares no qual ele tenha que
Caracteriza-se também, como cortesia no atendimento, o perder muito tempo para solucionar algum problema.
tom de voz e forma com que se dirige ao cliente. Instantaneidade é a palavra de ordem. Por mais que o
O tom de voz deve ser agradável. Mas, precisa ser processo de atendimento demore, o que o cliente precisa
audível. Ou seja, que dê para compreender. Mas, é importante detectar, é que está sendo feito na velocidade máxima
lembrar, que apenas o cliente deve escutar. E não todo mundo permitida.
que se encontra no estabelecimento. Tudo isso também, tendo em vista que a demora pode
Com idosos, a atenção deve ser redobrada. Pois, algumas afetar no processo de outros clientes que estão à espera.
palavras e tratamentos podem ser ofensivos à eles. Portanto, Porém, é importante atender completamente um cliente
deve-se utilizar sempre como formas de tratamento: Senhor e para depois começar atender o próximo.
Senhora. Se ágil não está ligado a fazer apenas um pouco. E sim, fazer
Assim, ao realizar um atendimento, seja pessoalmente ou na totalidade de maneira otimizada.
por telefone, quem o faz está oferecendo a sua imagem O comportamento eficiente cumpre o prometido, com foco
(vendendo sua imagem) e da empresa na qual está no problema.
representando. As ações representam o que a empresa Ser eficiente é realizar tarefas, resolvendo os problemas
pretende. inerentes a ela. Ser eficiente é atingir a meta estabelecida.
Por isso, é importante salientar que não se deve distrair Por isso, o atendimento eficiente é aquele no qual não
durante o atendimento. Deve-se concentrar em tudo o que o perde tempo com perfumarias. E sim, agiliza o processo para
cliente está dizendo. que o desejado pelo cliente seja cumprido em menor tempo.
Também, não se deve ficar pensando na resposta na hora Eficiência está ligada a rendimento. Por isso, atendimento
em que o interlocutor estiver falando. Concentre-se em eficiente é aquele que rende o suficiente para ser útil.
ouvir. O atendente precisa compreender que o cliente está ali
Outro fator importante e que deve ser levado em conta no para ser atendido. Por isso, não deve perder tempo com
atendimento é não interromper o interlocutor. Pois, quando assuntos ou ações que desviem do pretendido.
duas pessoas falam ao mesmo tempo, nenhuma ouve Há alguns pontos que levam à um atendimento eficiente,
corretamente o que a outra está dizendo. E assim, não há a como:
comunicação. Todos fazem parte do atendimento. Saber o que todos
O atendente também não deve se sentir como se estivesse da empresa fazem, evita que o cliente tenha que repetir mais
sendo atacado. Pois alguns clientes dão um tom mais agressivo de uma vez o que deseja, e que fique esperando mais tempo
à sua fala. Porém, isso deve ser combatido através da atitude que o necessário.
do atendente, que deve responder de forma calma, tranquila e Cativar o cliente, sem se prolongar muito, mostra
sensata, e sem elevar o tom da voz. E também, sem se alterar. eficiência e profissionalismo.
Tomar nota das informações pode trazer mais Respeitar o tempo e espaço das pessoas é fundamental
tranquilidade ao atendimento. Ainda mais se ele estiver ao cliente. Se ele precisa de um tempo a mais para elaborar e
sendo feito pelo telefone. Essa técnica, auxilia na compreensão processar o que está sendo feito, dê esse tempo à ele,
e afasta a duplicidade de questionamentos que já foram feitos, auxiliando-o com informações e questões que o auxilie no
ou de informações que já foram passadas. processo de compreensão.
Fazer perguntas ao sentir necessidade de algum Ser positivo e otimista e ao mesmo tempo ágil, fará com
esclarecimento, é importante. O atendente não deve-se inibir. que o cliente tenha a mesma conduta.
Já foi dito que fazer uma pergunta mais de uma vez deve ser Saber identificar os gestos e as reações das pessoas, de
evitado. E também que informações que já foram passadas forma a não se tornar desagradável ou inconveniente, facilita
pelo clientes não devem ser questionadas. Porém, se houver no atendimento.
necessidade, o atendente deve fazê-la. Mas, deve pedir Ter capacidade de ouvir o que falam, procurando
desculpas por refazê-la, e dizer que foi um lapso. interpretar o que dizem e o que deixaram de dizer, exercitando
Confirmar o que foi dito, solicitar feedback, passa uma o "ouvir com a inteligência e não só com o ouvido".
mensagem de profissionalismo, atenção e interesse ao cliente. Interpretar cada cliente, procurando identificar a real
Demonstra que o atendente e a empresa estão preocupados importância de cada "fala" e os valores do que foi dito.
com sua situação e em fazer um atendimento de qualidade. Saber falar a linguagem de cada cliente procurando
Portanto, estabelecer empatia e falar claramente e identificar o que é especial, importante e ou essencial em
pausadamente, sem ser monótono, evitando ainda o uso de cada solicitação, procurando ajuda-lo a conseguir o que deseja,
gírias; falar com voz clara e expressiva (boa dicção) são otimiza o processo.
atitudes que tornam o atendimento ao cliente com qualidade. O atendente deve saber que fazer um atendimento
eficiente é ser breve sem tornar-se desagradável.
Presteza, Eficiência, Tolerância Ter ética em todos os níveis de atendimento faz com
Ter presteza no atendimento faz com que o cliente sinta que o cliente não tenha dúvida sobre a organização. E assim,
que a empresa, é uma organização na qual tem o foco no não desperdice tempo fazendo questionamentos sobre a
cliente. Ou seja, é uma instituição que prima por solucionar as conduta da empresa.
dúvidas, problemas e necessidades dos clientes. O atendente deve saber que sempre há uma solução para
Ser ágil, sim. Mas, a qualidade não pode ser deixada de tudo e para todos, buscando sempre os entendimentos e os
lado. acordos em todas as situações, por mais difíceis que elas se
Pois de nada adianta fazer rápido, se terá que ser feito apresentem.
novamente. Portanto a presteza deve ser acompanhada de O atendente deve saber utilizar a comunicação e as
qualidade. informações.
Para isso, é importante que o ambiente de trabalho esteja O todo é composto de partes, e para os clientes "as ações
organizado, para que tudo o que precisa ser encontrado sempre falaram mais alto que as palavras".
facilmente. Em todos os níveis de atendimento será inevitável
Também, estar bem informado sobre os produtos e deparar-se com clientes ofensivos e agressivos. Para tanto, o
serviços da organização, tornam o atendimento mais ágil. atendente deve ter tolerância para acalmar o cliente e mostrar
que ele está ali para auxiliá-lo e resolver o problema.

Conhecimentos Específicos 53
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 APOSTILAS OPÇÃO

Não deixar dúvidas ao cliente de que a receptividade na

empresa é a palavra de ordem, acalma e tranquiliza. Por isso, a Vale dizer que, com o foco no atendimento presencial,
tolerância é importante para que não se perca a linha e temos ainda princípios fundamentais para imprimir qualidade
comprometa a imagem da empresa e a qualidade no ao atendimento presencial:
atendimento.
Não demonstrar ao cliente que o atendente é só mais um 1. Princípio da competência - O usuário espera que cada
na empresa, e que o que o cliente procura não tem ligação com pessoa que o atenda detenha informações detalhadas sobre o
sua competência, evita conflitos. funcionamento da organização e do setor que ele procurou. O
Por mais que não seja o responsável pela situação, o visitante tem a expectativa de encontrar pessoas capacitadas a
atendente deve demonstrar interesse, presteza e tolerância. fornecer informações detalhadas sobre o assunto do seu
Por mais que o cliente insista em construir uma situação interesse: - Identifique as necessidades do visitante/usuário; -
de discussão, o atendente deve-se manter firme, tolerante e Ouça atentamente a descrição do serviço solicitado.
profissional.
Portanto, a presteza, eficiência e a tolerância, formam uma 2. Princípio da legitimidade - O usuário deve ser
tríplice que sustentam os atendimentos pautados na qualidade, atendido com ética, respeito, imparcialidade, sem
tendo em vista que a agilidade e profissionalismo permeiam os discriminações, com justiça e colaboração.
relacionamentos. O visitante/usuário tem o direito de ser recepcionado de
forma ética e respeitosa, sem que haja diferença de tratamento
Discrição em razão da condição cultural, social e física do
Atitudes discretas preservam a harmonia do ambiente e da visitante/usuário: - Preferencialmente, trate-o pelo nome; -
relação com o interlocutor. No trabalho, a pessoa deve ter Não escreva ou faça qualquer outra atividade enquanto estiver
acima de tudo discrição em seus atos, pois certas falando com ele; - esteja atento à condição física do usuário
brincadeiras ou comentários podem ofender as pessoas (ofereça ajuda aos idosos e às pessoas com necessidades
que estão sendo atendidas e gerar situações especiais).
constrangedoras. Nestes casos, a melhor maneira de
contornar a situação é pedir desculpas e cuidar para que não 3. Princípio da disponibilidade -O atendente representa,
ocorram novamente. para o usuário, a imagem da organização. Assim, deve haver
Todas as atitudes que incomodam as pessoas são empenho para que o usuário não se sinta abandonado,
consideradas falta de respeito e por isso deve haver uma série desamparado, sem assistência. O atendimento deve ocorrer de
de cuidados, como por exemplo: não bater o telefone, falar forma personalizada, atingindo-se a satisfação do cliente. O
alto, importunar seu colega com conversas e perguntas o visitante/usuário deve receber assistência personalizada
tempo todo, entre outros. desde o momento de sua chegada até à despedida: - Demonstre
Ser elegante em um ambiente de trabalho e não expor o estar disponível para realizar sua tarefa de atendente; - Se
visitante/usuário, sendo bem educado, não significa bajular o houver demora no atendimento, peça desculpas; - Mantenha a
atendido e sim ser cortês, simpático e sociável. Isto certamente atenção à necessidade do usuário até sua partida.
facilitará a comunicação e tornará o convívio mais agradável e
saudável. 4. Princípio da flexibilidade O atendente deve procurar
identificar claramente as necessidades do usuário e esforçar-
Conduta, Objetividade se para ajudá-lo, orientá-lo, conduzi-lo a quem possa ajudá-lo
A postura do atendente deve ser proativa, passando adequadamente. O visitante deve ser orientado e ajudado de
confiança e credibilidade. Sendo ao mesmo tempo profissional forma a ter as suas necessidades atendidas: - Preste atenção à
e possuindo simpatia. Ser comprometido e ter bom senso, comunicação não verbal; - Não deixe nenhuma indagação sem
atendendo de forma gentil e educada. Sorrindo e tendo resposta; - Demonstre que sabe lidar com situações não
iniciativa, utilizando um tom de voz que apenas o cliente previstas.
escute, e não todos que estão no local e ouvindo
atentamente, são condutas essenciais para o atendente. Para tanto, existem estratégias verbais, não verbais e
O sigilo é importante, e por isso, o tom de voz no ambientais:
atendimento é essencial. O atendimento deve ser exclusivo e
impessoal. Ou seja, o assunto que está sendo tratado no Estratégias verbais
momento, deve ser dirigido apenas ao cliente. As demais • Reconheça, o mais breve possível, a presença das
pessoas que estão no local não podem e nem devem escutar o pessoas;
que está sendo tratado no momento. Principalmente se for • Se houver demora no atendimento, peça desculpas; • Se
assunto pessoal. possível, trate o usuário pelo nome;
Essa conduta de impessoalidade e personalização • Demonstre que quer identificar e entender as
transformam o atendimento, e dão um tom formal à situação. necessidades do usuário;
A objetividade está ligada à eficiência e presteza. E por isso, • Escute atentamente, analise bem a informação, apresente
tem como foco, como já vimos, eliminar desperdiçadores de questões;
tempo, que são aquelas atitudes que destoam do foco.
Ser objetivo, é pensar fundamentalmente apenas no que o Estratégias não verbais
cliente precisa e para que ele está ali. • Olhe para a pessoa diretamente e demonstre atenção;
Solucionar o seu problema e atender às suas necessidades • Prenda a atenção do receptor;
devem ser tratados como assuntos urgentes e emergentes. Ou • Não escreva enquanto estiver falando com o usuário;
seja, têm pressa e necessita de uma solução rapidamente. • Preste atenção à comunicação não-verbal;
Afirmamos que o atendimento com qualidade deve ser
pautado na brevidade. Porém, isso não exclui outros fatores Estratégias ambientais
tão importantes quanto, como: clareza, presteza, atenção, • Mantenha o ambiente de trabalho organizado e limpo;
interesse e comunicabilidade. Pois o atendimento com • Assegure acomodações adequadas para o usuário;
qualidade deve construído em cima de uma série de fatores • Evite deixar pilhas de papel, processos e documentos
que configuram um atendimento com qualidade. E não desorganizados sobre a mesa;
apenas/somente um elemento. • Solicite, se for possível, uma decoração de bom gosto.

Conhecimentos Específicos 54
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 APOSTILAS OPÇÃO

Questões Respostas
01. D. / 02. C. / 03. D. / 04. C. / 05. D.
01. A excelência nos serviços públicos requer a adoção de
programas de qualidade total. Os princípios de um programa
de qualidade no setor público envolvem: Noções de Gestão de Pessoas:
(A) Adoção de práticas de melhoria contínua; Estrutura Conceitos, importância, relação
organizacional funcional; Centralização das decisões
(B) Educação e capacitação dos servidores públicos; com os outros sistemas de
Processo contínuo de comunicação e sensibilização; organização. A função do órgão de
Centralização das decisões de qualidade nos gestores.
Recursos Humanos: atribuições
(C) A sociedade como prioridade; Envolvimento e
comprometimento dos níveis tático e operacional. básicas e objetivos, políticas e
(D) O cidadão como prioridade; Adoção de práticas de sistemas de informações
melhoria contínua dos processos e atividades; Envolvimento e
gerenciais.
comprometimento da alta administração.

02. Em sua atuação profissional, o servidor público deve:

(A) prestar informações sigilosas à sociedade, visto que GESTÃO DE PESSOAS
toda pessoa tem direito à verdade.
(B) colaborar com seus colegas apenas quando solicitado. CONTEXTO HISTÓRICO
(C) realizar suas atividades com afinco e resolutividade. Quando se fala em gestão de pessoas, não se pode pensar
(D) realizar suas atividades com rapidez, mesmo que que esta é uma realidade que sempre existiu, nem sempre se
ocorram algumas imperfeições ou erros. pensava nas pessoas como sendo o principal ativo de uma
(E) abster-se de exercer sua função em situações de organização. Vemos Taylor que no ano de 1911 publicou seu
insegurança profissional. livro sobre “Princípios de Administração Cientifica”, onde
segundo Amboni; Andrade (2009, p. 52), Taylor dizia que
03. O comportamento profissional do servidor público deveria haver planejamento e se aplicar métodos científicos no
deve ser orientador por princípios e valores orientados a desenvolvimento dos trabalhos, fazendo com que os operários
(A) ganhar sempre para o crescimento e engrandecimento se tornassem cada vez mais experientes naquilo que faziam,
da nação. realizando assim de modo mais rápido e eficiente a produção.
(B) resolver os problemas imediatos e depois pensar nos No entanto ele não pensava se os desejos e objetivos do
futuros. trabalhador estavam sendo realizados, os considerava como
(C) aproveitar as oportunidades, mesmo com incidência de máquinas, o que gerava certos problemas, pois estes não se
risco de improbidade. sentiam motivados a realizar seu trabalho. Segundo Gil (2007,
(D) agir se comportar e demonstrar atitudes relacionadas p. 18) a administração cientifica se fundamentava na
à tradição dos serviços públicos. racionalização do trabalho, objetivando reduzir tempos gastos
(E) realizar suas atribuições em um ritmo confortável para desnecessariamente.
si e buscar ter qualidade de vida sempre. Além de Taylor, Fayol e Henry Ford também contribuíram
para fundamentar a Administração Científica, fazendo com
04. Um serviço de atendimento ao público com qualidade que esta se torna-se uma base principal para as organizações
exige muito quanto ao desempenho dos industriais.
(A) fornecedores. Na busca de uma de melhores resultados, começou a se
(B) consumidores. constatar a necessidade da valorização das relações humanas.
(C) funcionários. Gil (2007, p. 19) mostra que Elton Mayo através de suas
(D) parceiros. experiências ressaltaram a importância de fatores
(E) atravessadores. psicológicos e sociais na produção. Em consequência disso, é
que passou a valorizar as relações humanas no trabalho. “As
05. Acerca do atendimento ao público, é correto afirmar Relações Humanas constituem um processo de integração de
que indivíduos numa situação de trabalho, de modo a fazer com
(A) o serviço prestado com funcionários bem treinados é que os trabalhadores colaboram com a empresa e encontrem
o suficiente para garantir total qualidade do atendimento ao satisfação de suas necessidades sociais e psicológicas.” (GIL,
público. 2007, p. 19).
(B) a educação, a simpatia e a cortesia pouco influenciam Com o passar do tempo os sindicatos começaram a surgir,
na garantia de um atendimento de qualidade ao público, pois sendo assim, de acordo com CHIAVENATO (2008, p. 18), com
o que importa, de fato, é o comedimento do funcionário que faz isso, não se tratava mais de intermediar os problemas e
o atendimento. reduzir conflitos, mas também administrar as pessoas de
(C) o ambiente físico e o psicológico, presentes no local acordo com a legislação.
onde é realizado o atendimento ao público, são irrelevantes Deste modo, pode-se perceber que começou a haver maior
em relação à qualidade desse atendimento, pois para o cliente preocupação com as pessoas, notando que estas eram os
o que realmente interessa é a qualidade do produto ou serviço recursos vivos e inteligentes que toda organização possuía.
oferecido. Chiavenato (2008, p. 18), afirma que a partir da década de
(D) boas condições do ambiente em que são atendidos os 70, é que então surgiu o conceito de Administração de
clientes, atendentes bem preparados e comprometidos com Recursos Humanos, embora ainda havendo problemas por não
suas tarefas, bons produtos ou serviços são exemplos de conseguirem mudar completamente a idéia da importância
requisitos que podem contribuir para assegurar a qualidade das pessoas dentro da organização e ainda continuar vendo os
do atendimento ao público. trabalhadores como apenas recursos produtivos.
(E) a qualidade do atendimento ao público é O aparecimento da Administração de Recursos Humanos
responsabilidade exclusiva do funcionário que o realiza. teve grande influência com a introdução da Teoria dos
Sistemas, de Ludwig Von Bertalanffy, afirma Gil (2007, p. 20),
já que Bertalanffy mostrou que toda e qualquer organização é
constituída por elementos que interagem de certa forma e
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assim formam uma estrutura organizada, sendo assim as Destaca-se, com relação à nomenclatura adotada, que com
pessoas são parte da organização, tem sua importância o passar dos anos, a Administração de Recursos Humanos vem
essencial e devem receber seu respectivo valor. mudando sua nomenclatura do tipo "Gestão de talentos
Gil, ainda nos mostra que a partir do momento que uma humanos", "Gestão de Parceiros ou de Colaboradores", "Gestão
organização passa a adotar o enfoque sistêmico, ela passa a ter do Capital Humano", "Administração do Capital Intelectual" e
algumas características, como a interdependência das partes; enfim "Gestão de Pessoas".
ênfase nos processos, já que uma organização possui sempre
uma continuidade, não há como ela permanecer estática; ASPECTOS FUNDAMENTAIS DA MODERNA GESTÃO DE
probabilismo, uma vez, que nunca se tem a absoluta certeza PESSOAS
das coisas que devem acontecer, e do que é melhor;
multidisciplinaridade, já que em uma organização sistêmica, se Assim, a Gestão de Pessoas se baseia em três aspectos
deve buscar contribuir com outros campos do conhecimento, fundamentais, segundo Chiavenato:
ou seja, se uma equipe de RH é bem estruturada, e com
diferenciais no conhecimento, sem dúvida, esta obterá maior 1.As pessoas como seres humanos: Dotados de
êxito; concepção multicausal, diante dos vários casos que personalidade própria e profundamente diferentes entre si,
podem acontecer, estes são analisados; caráter descritivo, com uma história pessoal particular e diferenciada,
deixando com que os indivíduos que compõem a organização possuidores de conhecimentos, habilidades e competências
compreendam os fatos e busquem as melhores soluções; indispensáveis à adequada gestão dos recursos
caráter multimotivacional, onde se percebe a necessidade de organizacionais. Pessoas como pessoas e não meros recursos
motivação para o alcance dos objetivos, sendo estes não da organização.
somente financeiros, mas também de realização profissional e 2.As pessoas como ativadores inteligentes de recursos
de bem-estar; participação, onde quem atua nas áreas organizacionais:. Como elementos impulsionadores da
menores, nos subsistemas, também participa das decisões, organização e capazes de dotá-Ia de inteligência, talento e
também são ouvidos; abertura para o ambiente, tanto o aprendizagem indispensáveis à sua constante renovação e
interno, quanto o externo; e ênfase nos papéis, onde se mostra competitividade em um mundo cheio de mudanças e desafios.
o que se espera de cada um dentro da organização. As pessoas como fonte de impulso próprio que dinamiza a
Diante disso, pode-se afirmar que de um modo sistêmico, a organização e não como agentes passivos, inertes e estáticos.
Administração de Recursos Humanos, passou por dificuldades 3.As pessoas como parceiros da organização: Capazes de
até chegar onde está hoje, enfrentou diversos desafios, para conduzi-la à excelência e ao sucesso. Como parceiros, as
mostrar realmente sua necessidade e importância dentro das pessoas fazem investimentos na organização - como esforço,
organizações, até que se chegou ao ponto de notar o dedicação, responsabilidade, comprometimento, riscos etc. -
funcionário como um parceiro, já que o processo produtivo na expectativa de colherem retornos desses investimentos -
depende de uma ação conjunta, onde todos buscam sua maior como salários, incentivos financeiros, crescimento
satisfação e alcance de seus objetivos. profissional, carreira etc. Qualquer investimento somente se
Definição e conceitos. justifica quando traz um retorno razoável. Na medida em que
Para Chiavenato (1999, p. 8) "Gestão de Pessoas ou ARH o retorno é bom e sustentável, a tendência certamente será a
é o conjunto de decisões integradas sobre as relações de manutenção ou aumento do investimento. Daí, o caráter de
emprego que influenciam a eficácia dos funcionários e das reciprocidade na interação entre pessoas e organizações.
organizações". Pessoas como parceiros ativos da organização e não como
Ao referenciar Chiavenato é notória a preocupação com meros sujeitos passivos dela.
seres humanos dentro da organização, contudo eles tem uma
capacidade habilidade que por vezes não é desenvolvida nem Os objetivos da GP são variados. Ela deve contribuir
incentivada a transparecer, ficando este um ser a mercê que para a eficácia organizacional através dos seguintes
por vezes não é incentivado a mostrar o seu talento. meios:

Conforme Gil (2001, p. 17) "Gestão de Pessoas é a função 1. Ajudar a organização a alcançar seus objetivos e realizar
gerencial que visa à cooperação das pessoas que atuam nas sua missão:
organizações para o alcance dos objetivos tanto 2. Proporcionar competitividade à organização:
organizacionais quanto individuais". 3. Proporcionar à organização pessoas bem treinadas e bem
motivadas:
Administração de Recursos Humanos (ARH) é o 4. Aumentar a auto atualização e a satisfação das pessoas
conjunto de políticas e práticas necessárias para conduzir os no trabalho:
aspectos da posição gerencial relacionados com as "pessoas" 5. Desenvolver e manter qualidade de vida no trabalho:
ou recursos humanos, incluindo recrutamento, seleção, 6. Administrar e impulsionar a mudança:
treinamento, recompensas e avaliação do desempenho. 7. Manter políticas éticas de comportamento socialmente
responsável:
ARH é a função administrativa devotada à aquisição, 8. Construir a melhor empresa e a melhor equipe:
treinamento, avaliação e remuneração dos empregados. Todos
os gerentes são, em um certo sentido, gerentes de pessoas, Os processos de Gestão de Pessoas
porque todos eles estão envolvidos em atividades como
recrutamento, entrevistas, seleção e treinamento. A Gestão de Pessoas é um conjunto integrado de 6
processos dinâmicos e interativos:
ARH é o conjunto de decisões integradas sobre as relações 1. PROCESSOS DE AGREGAR PESSOAS: São os processos
de emprego que influenciam a eficácia dos funcionários e das utilizados para incluir novas pessoas na empresa. Podem ser
organizações. denominados processos de provisão ou de suprimento de
pessoas. Incluem recrutamento e seleção de pessoas.
ARH é a função na organização que está relaciona da com 2. PROCESSOS DE APLICAR PESSOAS: São os processos
a provisão, treinamento, desenvolvimento, motivação e utilizados para desenhar as atividades que as pessoas irão
manutenção dos empregados realizar na empresa, orientar e acompanhar seu desempenho.
Incluem desenho organizacional e desenho de cargos, análise

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e descrição de cargos, orientação das pessoas e avaliação do concentração na prestação de serviços para as demais áreas
desempenho. empresariais. A tal ponto que, em muitas empresas, o
3. PROCESSOS DE RECOMPENSAR PESSOAS: São os recrutamento e seleção, a admissão, integração, treinamento e
processos utilizados para incentivar as pessoas e satisfazer desenvolvimento, administração de salários e remuneração,
suas necessidades individuais mais elevadas. Incluem administração de benefícios, higiene e segurança do trabalho,
recompensas, remuneração e benefícios e serviços sociais. avaliação do desempenho, eram estreitamente concentrados
4. PROCESSOS DE DESENVOLVER PESSOAS: São os na área de ARH, com pouca participação gerencial das demais
processos utilizados para capacitar e incrementar o áreas. E nisso a área de ARH era essencialmente exclusivista e,
desenvolvimento profissional e pessoal das pessoas. Incluem até certo ponto, hermética mantendo a sete chaves os segredos
seu treinamento e desenvolvimento, gestão do conhecimento das suas decisões e atividades. A atividade prestadora de
e gestão de competências, programas de mudanças e serviços do staff prevalecia fortemente sobre a
desenvolvimento de carreiras e programas de comunicações e responsabilidade de linha dos gerentes da empresa. A tal
consonância. ponto que o staff é quem tomava as decisões peculiares da linha.
5. PROCESSOS DE MANTER PESSOAS: São os processos A centralização preponderava sobre a descentralização.
utilizados para criar condições ambientais e psicológicas
satisfatórias para as atividades das pessoas. Incluem A INTERAÇÃO ENTRE ESPECIALISTAS DE RH E
administração da cultura organizacional, clima, disciplina, GERENTES DE LINHA
higiene, segurança e qualidade de vida e manutenção de Na realidade, as tarefas de ARH mudaram com o tempo.
relações sindicais. Hoje, elas são desempenhadas nas organizações por dois
6. PROCESSOS DE MONITORAR PESSOAS: São os grupos de executivos: de um lado, os especialistas em RH que
processos utilizados para acompanhar e controlar as atuam como consultores internos, e de outro, os gerentes de
atividades das pessoas e verificar resultados. Incluem banco linha (gerentes, supervisores etc.) que estão envolvidos
de dados e sistemas de informações gerenciais. diretamente nas atividades de RH por serem responsáveis pela
Todos esses processos estão bastante relacionados utilização eficaz de seus subordinados.
entre si, de tal maneira que se interpenetram e se Os gerentes de linha utilizam um tempo considerável na
influenciam reciprocamente. gestão de pessoas, em reuniões, conversas individuais ou
grupais, telefonemas, e-mails, solução de problemas e
A ESTRUTURA DO ÓRGÃO DE GESTÃO DE PESSOAS definição de planos futuros. Todo gerente de linha é
Antigamente, os órgãos de ARH eram tradicionalmente responsável se a produção cai ou se a máquina falha e
estruturados dentro do esquema de departamentalização prejudica a produção. Da mesma maneira, ele também deve
funcional que predominava nas empresas. cuidar pessoalmente do treinamento, desempenho e
A estrutura funcional privilegia a especialização de satisfação dos subordinados.
cada órgão e a cooperação intradepartamental, mas
produz duas consequências indesejáveis: Fatores condicionantes de gestão de pessoas.
1. A subobjetivação (os objetivos departamentais tornam-
se mais importantes que os objetivos globais e Os fatores condicionantes de gestão tratam de como as
organizacionais) que funciona como uma força centrífuga de pessoas irão ter seu desempenho dentro de uma organização,
esforços. e o modelo de gestão adotado pela mesma poder ser
2. A enorme dificuldade de cooperação interdepartamental determinado tanto por fatores internos como externos.
(os departamentos mais se separam e brigam do que
cooperam entre si) que impede a visão sistêmica e a obtenção * Fatores internos:
de sinergia entre os órgãos. Tecnologia adotada – O desempenho do funcionário
dependerá neste fator essencialmente do ritmo de máquinas
ARH COMO RESPONSABILIDADE DE LINHA E FUNÇÃO e da tecnologia adotada.
DE STAFF
Há um princípio básico em ARH: gerir pessoas é uma Estratégia de Organização do Trabalho – Este fator tem
responsabilidade de linha e uma função de staff. O que significa por objetivo buscar o comportamento exigido pelo trabalho,
isso? Simples. Quem deve gerir as pessoas é o próprio gerente como exemplo, pode-se tomar as máquinas, um operário de
- ou supervisor ou líder de equipe - ao qual elas estão máquinas deverá trabalhar de acordo com tal serviço, e pra
subordinadas. Ele tem a responsabilidade linear e direta pela que este trabalhe dessa determinada maneira temos a
condução de seus subordinados. Por essa razão, existe o estratégia de organização do trabalho.
princípio da unidade de comando: cada pessoa deve ter um e
apenas um gerente. A contrapartida desse princípio é que cada Cultura Organizacional – Torna-se evidente que toda
gerente é o único e exclusivo chefe dos seus subordinados. organização tem sua cultura organizacional, e esta é bem
Para que o gerente possa assumir plena autonomia essa visível em nosso dia a dia, como exemplo temos os
responsabilidade de gerir seu pessoal, ele precisa receber engenheiros que são mais valorizados que motorista de
assessoria e consultoria do órgão de ARH, que lhe proporciona ônibus, fazendo assim com que se caracterizem cada vez mais
os meios e serviços de apoio. Assim, gerir pessoas é uma a diversas culturas organizacionais.
responsabilidade de cada gerente que deve receber orientação
do staff a respeito das políticas e procedimentos adotados pela Estrutura Organizacional – Considerado um fator
organização. interno muito importante dentro da organização que traz
detalhes de fundamental importância para um bom
CENTRALIZAÇÃO/DESCENTRALIZAÇÃO DAS rendimento e aproveitamento dos recursos. A estrutura pode
ATIVIDADES DE RH ter assim dois tipos distintos, a departamental que implica
O conceito básico de que administrar pessoas é em um modelo igualmente segmentado e restrito, e a
responsabilidade de linha e uma função de staff é fundamental. matricial, por negócios ou redes.
Acontece que as empresas sempre se defrontaram com o
problema do relativo grau de centralização/descentralização • Fatores externos:
de suas áreas de atividades. E na área de ARH sempre Os fatores externos podem ser considerados outro ponto
predominou uma forte tendência para a centralização e de grande importância para a organização, pois ali são

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definidas as competências e os perfis organizacionais (B) consistência, ou seja, congruência em sua aplicação,
exigidos para os determinados negócios. não importam os níveis ou áreas afetados.
É através da análise dos fatores externos que se consegue (C) complexidade, ou seja, nível de abordagem que permita
obter informações do andamento da organização, além de utilização em organizações de variados tamanhos.
receber do meio externo o feedback, necessário para saber se (D) generalidade, ou seja, possibilidade de aplicação global
realmente o que está sendo feito, está atendendo de maneira e compreensiva para toda a organização.
eficiente a demanda existente. Além disso, as mudanças (E) flexibilidade, ou seja, possibilidade de suportar
influenciam diretamente a organização, devendo esta, estar correções, ajustamentos e exceções, quando necessários.
preparada para sofrer mudanças, que venham a melhorar a
organização em que se está inserido. Respostas
01. D / 02. D / 03. D / 04. B / 05. C.
Questões
SISTEMAS DE INFORMAÇÃO GERENCIAL
01. De acordo com os objetivos da gestão de pessoas nas
organizações, são funções da moderna gestão de pessoas, SISTEMAS DE INFORMAÇÃO
EXCETO:
(A) Desenvolver e manter a qualidade de vida no trabalho. Conceito de Sistema
(B) Identificar, desenvolver e alocar pessoas por seus Sistema é qualquer conjunto de componentes e processos
talentos. por eles executado, que visam transformar determinadas
(C) Manter políticas que estabeleçam padrões éticos de entradas em saídas (saídas do sistema). Assim, os
comportamento. componentes são também sistemas (subsistemas), e que, por
(D) Motivar as pessoas por meio de políticas estritamente sua vez, podem ser decompostos em novos sistemas menores.
remuneratórias.
(E) Estimular a criatividade e a flexibilidade das pessoas Objetivos (Razões do Sistema)
para enfrentar novos desafios. A todo sistema devem ser associadas às razões de sua
existência, de modo que seus elementos possam ser
02. Com relação aos objetivos da Gestão de Pessoas, devidamente entendidos. Essas razões constituem-se os
assinale a alternativa incorreta. “objetivos” do sistema, e estão diretamente relacionadas às
(A) Ajudar a organização a alcançar seus objetivos. saídas que o sistema deve produzir.
(B) Proporcionar competitividade à organização. Um automóvel pode ser definido, numa versão simplista de
(C) Proporcionar à organização pessoas bem treinadas e suas razões, como um sistema do qual se quer “movimento
bem motivadas. dirigido com transporte de carga”. Isto é, nessa definição
(D) Aumentar a autorreferência e a qualidade de simplista, o que se quer de um automóvel é o transporte de
informação das pessoas no trabalho. carga (pessoas, materiais, etc.) de um ponto para outro, o que
(E) Administrar e impulsionar a mudança. implica definir um automóvel como um produtor de “trabalho
dirigido” (força aplicada), que a partir de uma certa fonte
03. Constitui(em) parte do sistema de administração de geradora de energia, é capaz de transportar, de forma dirigida,
recursos humanos: carga de um ponto para outro, à velocidade desejada.
1. manutenção de máquinas e equipamentos, que envolve Nota-se que essa definição, aparentemente complexa,
plano de benefícios sociais, higiene e segurança do trabalho; define claramente o que se quer de um automóvel.
2. aplicação, que está relacionada com análise e descrição
de cargos, planejamento e alocação, plano de carreiras e Conceito de Sistemas de Informação
avaliação de desempenho; É uma série de elementos ou componentes inter-
3. monitoração, que engloba banco de dados, sistemas de relacionados que coletam (entrada), manipulam e armazenam
informação e auditoria de recursos humanos. (processo), disseminam (saída) os dados e informações e
fornecem um mecanismo de feedback, apoiando o controle, a
Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas coordenação e a tomada de decisão em uma organização;
corretas. auxiliam gerentes e funcionários a analisar problemas,
(A) É correta apenas a afirmativa 1. visualizar soluções e a criar novos produtos.
(B) É correta apenas a afirmativa 2. É um tipo especializado de sistema, podendo ser definido
(C) É correta apenas a afirmativa 3. como um conjunto de componentes inter-relacionados
(D) São corretas apenas as afirmativas 2 e 3. trabalhando juntos para coletar, recuperar, processar,
(E) São corretas as afirmativas 1, 2 e 3. armazenar e distribuir a informação com a finalidade de
facilitar o planejamento, o controle, a coordenação, a análise e
04. Sobre a moderna Administração de Recursos Humanos o processo decisório em empresas e organizações.
é correto afirmar, EXCETO: Os sistemas de informação podem ser manuais ou
(A) compartilha com todos os demais órgãos da empresa o computadorizados. Muitos sistemas de informação
encargo de administrar pessoas. começam como sistemas manuais e se transformam em
(B) trata-se de um órgão eminentemente operacional computadorizados que estão configurados para coletar,
devotado às rotinas de pessoal. manipular, armazenar e processar dados.
(C) estabelece normas e critérios que sirvam de base para Sistemas de informação baseados em computadores
que os gerentes administrem seus subordinados. (CBIS-computer-based information system ou Sistemas de
(D) assume a responsabilidade de staff pela administração informação baseados em computadores) são compostos por:
de pessoas. hardware, software, banco de dados, telecomunicações,
pessoas e procedimentos:
05. Segundo Chiavenato, as políticas relacionadas com -Hardware: consiste no equipamento, o computador usado
ARH (Administração de Recursos Humanos) devem ter as para executar as atividades de entrada, processamento e saída.
seguintes características, exceto: -Software: consiste nos programas e nas instruções dadas
(A) estabilidade, ou seja, suficiente grau de permanência ao computador.
para evitar alterações muito grandes.

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-Banco de Dados: é uma coleção organizada de fatos e Dados x Informações

informações. - Dados
-Telecomunicações: permitem às empresas ligar os São os fatos em sua forma primária.
sistemas de computador em verdadeiras redes de trabalho. Ex: número de horas trabalhadas em uma semana.
-Pessoas: consiste no elemento mais importante na maior
parte dos sistemas de informação. Incluem todas as pessoas - Processo de Transformação
que gerenciam, executam, programam e mantêm o sistema de Uma série de tarefas logicamente relacionadas,
computador. executadas para atingir um resultado definido.
-Procedimentos: incluem as estratégias políticas, métodos A transformação de dados em informação é um Processo.
e regras usadas pelo homem para gerar o CBIS. Ex: descrevem
quando cada programa deve ser executado, quem tem acesso - Informação
a certos fatos em um BD, etc. Um conjunto de fatos organizados de tal forma que
adquirem valor adicional além do valor do fato em si. Ex: total
Aplicações-Chaves na Organização de vendas mensais.

- Sistemas Nível-Operacional - suporte aos gerentes - Relações e Regras

organizacionais no desenvolvimento de atividades -Estabelecer relações e regras para organizar os dados
elementares e transacionais na organização -Informação útil e valiosa
-TPS (Sistemas de Processamento de Transações - -O tipo de informação criada depende da relação definida
Transaction Processing Systems). entre os dados existentes
-Adicionar dados novos ou diferentes significa que as
- Sistemas Nível-Gerenciamento - suporte ao relações podem ser redefinidas e novas informações podem
monitoramento, controle, tomada de decisões e atividades ser criadas
administrativas de gerentes middle Ex. Adicionar dados de produtos específicos aos seus
-DSS (Sistemas de Suporte a Decisão - Decision Support dados de vendas para criar informações sobre vendas mensais
Systems) quebradas por linhas de produtos
-MIS (Sistemas de Informações Gerenciais - Management
Information Systems) - Conhecimento
É o corpo ou as regras, diretrizes e procedimentos usados
- Sistemas Nível-Estratégico - auxiliam gerentes sêniores a para selecionar, organizar e manipular os dados, para torná-
manipular e situar questões estratégicas e tendências de los úteis para uma tarefa específica. O ato de seleção ou
longo-prazo, ambas na organização e no ambiente externo. rejeição dos fatos, baseados na sua relevância em relação às
-ESS (Sistemas de Suporte Executivo - Executive Support tarefas particulares é também um tipo de conhecimento usado
Systems) no processo de conversão de dados em informação
O conjunto de dados, regras, procedimentos e relações que
- Sistemas Nível-Conhecimento - suporte aos negócios para devem ser seguidos para se atingir o valor informacional ou o
integrar novos conhecimentos e auxiliar a organização resultado adequado do processo está contido na base do
controlar o fluxo de papéis conhecimento.
-KWA (Sistemas de Conhecimento do Trabalho - A organização ou o processamento dos dados pode ser
Knowledge Work Systems) feito mentalmente, manualmente ou através de um
-OAS (Sistemas de Automação de Escritório - Office computador. A importância deve ser dada para que os
Automation Systems) resultados sejam úteis e de valor para tomar decisões
-Data Warehouse (organizar dados corporativos)
-Data Mining - Mineração de dados - Informação
-Workflow é definido como uma coleção de tarefas Um dado tornado mais útil através da aplicação do
organizadas conhecimento.
A informação é valiosa se for pertinente à situação,
- Sistemas de Processamento de Transações fornecida no tempo certo, para as pessoas certas de forma não
Objetivo: reduzir custos através da automatização de complexa demais para ser entendida, deve ser precisa e
rotinas. Ex: imprimir cheques completa, e de custo compatível.

- Sistemas de Informações Gerenciais (SIG) - Características da boa informação:

Objetivo: produzir relatórios gerenciais para o
planejamento e controle. Ex: relatório de custos totais da folha -Precisa (ELSL) - entra lixo, sai lixo
de pagamento -Completa - contém todos os fatos importantes
-Econômico - valor da informação x custo de sua produção
- Sistemas de Apoio à Decisão -Flexível - pode ser usada para diversas finalidades
Objetivo: dar apoio e assistência em todos os aspectos da -Confiável - depende da coleta dos dados e das fontes de
tomada de decisões sobre um problema específico, sugerindo informação
alternativas e dando assistência à decisão final. Ex: Auxiliar a -Relevante - Importante para tomada de decisões (mais
determinar a melhor localização para construir uma nova relevante para uns e menos para outros)
instalação industrial. -Simples - Informações em excesso podem não demonstrar
o que é realmente importante
- Sistemas Especialistas e Inteligência Artificial -Em tempo - A informação deve ser enviada a tempo para
Objetivo: ser capaz de fazer sugestões e checar as a tomada de decisão
conclusões, tal como um especialista no assunto. Uma de suas -Verificável - pode ser checada, talvez em várias fontes
vantagens é a capacidade explicativa das conclusões às quais Sistemas de Informação
chega. Ex: Previsões de aplicações no mercado financeiro. Identificar as fontes de dados, os componentes e a forma
do processamento dos dados que serão utilizados, além de
especificar o formato, o custo e o tempo mínimo para a

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apresentação da informação, são os procedimentos básicos do uso estratégico, tais tecnologias representam, também, um
que governam o desenvolvimento dos Sistemas de papel fundamental como agente de integração e coesão
Informação. organizacional.
Surge, então, uma situação complexa, em que muitos
- Características dos Sistemas de Informação fatores de grande impacto empresarial precisam ser
1. Produzir informações realmente necessárias, confiáveis, analisados. Esta é a função do planejamento de informática:
em tempo hábil e com custo condizente, atendendo aos pesquisar, adequar e planejar o uso das tecnologias de
requisitos operacionais e gerenciais de tomada de decisão. informações, contemplando a multiplicidade e as
2. Ter por base diretrizes capazes de assegurar a realização possibilidades de uso dessas tecnologias.
dos objetivos, de maneira direta, simples e eficiente. O planejamento do uso das tecnologias de informações
3. Integrar-se à estrutura da organização e auxiliar na deixa de ser uma preocupação técnica para assumir uma
coordenação das diferentes unidades organizacionais importância estratégica, passando a ser responsável por
(departamentos, divisões, diretorias, etc.) por ele interligado. grande parte do sucesso empresarial.
4. Ter um fluxo de procedimentos (internos e externos ao
processamento) racional, integrado, rápido e de menor custo O uso das tecnologias de informação sob diversos
possível. ângulos:
5. Contar com dispositivos de controle interno que garantam - Uso estratégico das tecnologias de informação;
a confiabilidade das informações de saída e adequada proteção - Integração organizacional;
aos dados controlados pelo sistema - Apoio funcional e pessoal;
6. Ser simples, seguro e rápido em sua operação. - Apoio às decisões básicas e processos administrativos

Importância do Planejamento de Informática Os usos potenciais das tecnologias de informações são

Hoje as tecnologias de informação são muito mais pesquisados exaustivamente, identificando-se, assim, o
complexas e abrangentes que o tradicional processamento de conjunto de aplicações e sistemas mais indicados para a
dados, incluindo, além destes, uma imensa variedade de empresa. Questões fundamentais são analisadas:
recursos, classificados sob os mais variados títulos:
-Sistemas de Informações Gerenciais - Como devem ser associados os recursos técnicos de
-Sistemas de Suporte a Decisões informação à estrutura e filosofia administrativa da empresa?
-Sistemas de Suporte à Gestão - Como devem ser utilizadas as tecnologias de informações.
-Automação de Escritórios Principalmente visando o aumento da competitividade da
-Automação de Processos organização e o suporte eficaz às suas atividades essenciais?
-Automação Industrial - Que impactos devem ser esperados, e como a empresa deve
-Inteligência Artificial se preparar, em função das rápidas transformações nas
-Sistemas Especialistas tecnologias de informação?
-Automação Bancária - Como a informática, em toda a sua abrangência, deverá
-Captura Direta de Informações evoluir na empresa, de modo que os benefícios decorrentes
possam ser adequadamente aproveitados, causando o mínimo
As tecnologias de informações, com toda essa abrangência, de perturbação organizacional, ou, em outras ocasiões,
estão transformando os valores atuais, principalmente no provocando mudanças organizacionais desejadas?
mundo empresarial, muito mais profunda e rapidamente que
qualquer outra transformação tecno-social da história. Estas questões devem ser analisadas de acordo com a
Os impactos das tecnologias já foram suficientemente empresa a ser informatizada, mesmo em empresas de pequeno
grandes para que alguns autores concluíssem que as porte, mas que já sentem a necessidade de se informatizarem,
mudanças delas decorrentes trarão consequentemente muito mesmo que parcialmente.
mais profundas e rápidas que todas as revoluções tecnológicas Para qualquer tipo de organização, o processo sistemático
anteriores, alterando drasticamente o perfil de toda a de planejamento da informatização dá rumo mais claro e
sociedade e de suas organizações. objetivo, orientando o uso das tecnologias disponíveis de
Cada vez mais o foco de atenção para o uso dos recursos de forma mais produtiva e para aplicações que efetivamente
informática se desloca para resultados, por meio de tragam benefícios reais, principalmente considerando que em
abordagens inovadoras, que diferenciam produtos, mudam as organizações pequenas os recursos disponíveis para a
relações de força no mercado, criam ou destroem informática são limitados, devendo ser orientados para as
dependências entre organizações, prendem clientes a melhores oportunidades de uso.
fornecedores, reduzem prazos para atividades essenciais da Já para organizações de médio e grande porte, o que se
organização, como o lançamento de novos produtos, mudam constata é que os recursos de informática têm sido
drasticamente as estruturas de custos de produtos e serviços, subaproveitados, sendo, em geral, utilizados para sistemas e
criam canais de comunicação inimagináveis com o mercado há aplicações essencialmente transacionais (isto é, orientados
alguns anos. Tudo isso é possível e já está sendo utilizado nas para o processamento de transações, tais como contabilidade,
empresas que perceberam a importância estratégica das folha de pagamentos, controle de estoques, etc.), sem uma
tecnologias de informação. preocupação mais fortemente voltada para um melhor
Por muito tempo as organizações têm feito uso das posicionamento estratégico e para um maior grau de
tecnologias de informação mas de forma não administrada ou integração organizacional.
inadequadamente administrada. A maior parte das empresas
ainda utiliza os recursos de informática orientados para
“dentro” da organização, isto é, para resolver problemas Questões básicas a considerar num processo de
internos de processamento de informações. Planejamento de Informática
Obviamente, esse tipo de uso também é necessário, mas
importante que a visão das possibilidades de utilização O planejamento de informática deve atentar para três
daquelas tecnologias seja ampliada e contemple o novo preocupações fundamentais:
universo que cada vez mais mudará as relações de
competitividade em todos os segmentos da economia. Ao lado

Conhecimentos Específicos 60
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1. Qual a filosofia de informações que a empresa deseja de qualidade, espera-se um mínimo de qualidade funcional. As
perseguir, incluindo o grau de disseminação de recursos pressões exercidas por outros fatores, como custos e tempo,
pretendidos, a autonomia desejada para as áreas (em termos de podem provocar negociações nas quais a qualidade será
sistemas de informação), entre outros aspectos? comprometida em favor do cronograma ou do orçamento.
2. Como as tecnologias de informações podem contribuir Contudo, a defesa da qualidade do projeto permanece como
para um melhor posicionamento estratégico, econômico e uma das responsabilidades primordiais da gerência do
organizacional da empresa? projeto.
3. Como a empresa deve tratar a sua evolução, em termos
de atualização e capacitação permanente em relação às Sistemas Informatizados na Administração26
tecnologias de informações? Um administrador, precisa entender o papel dos diversos
tipos de Sistemas de Informação existentes nas empresas hoje,
As respostas a essas três questões fundamentais exigem o que são necessários para apoiar a tomada de decisões e
questionamento de diversos aspectos da organização, tais atividades de trabalho existentes nos diversos níveis e funções
como suas filosofias e estratégias básicas, seus processos organizacionais, sejam elas desktop ou via web
operacionais, as funções executadas, bem como o Eles provocam mudanças organizacionais e
desenvolvimento organizacional planejado. administrativas trazendo desafios para administração, como
Integração que é obter vantagens com sistemas que integrem
O que é a Tecnologia da Informação? Hardware + diversos níveis e funções organizacionais possibilitando troca
Software + Comunicação de informações entre diversos setores, este é o principal
desafio, pois é o administrador que identifica quais setores
precisam estar interligados.
O outro desafio é ter visão ampla, pois na filosofia da
administração os administradores são treinados para
gerenciar uma linha de produto e não a organização inteira
como é exigido pelos sistemas integrados e redes setoriais.
Estes desafios exigem enormes investimentos.
Devido à existência de diferentes interesses,
especialidades e níveis em uma organização são necessários
Projeto diversos tipos de sistemas, pois nenhum sistema individual
Um projeto é um empreendimento com começo e fim pode atender todas as necessidades de uma empresa.
definidos, dirigido por pessoas, para cumprir metas Destacam se 4 tipos principais de sistemas que atendem
estabelecidas dentro de parâmetros de custo, tempo e diversos níveis organizacionais: sistemas do nível operacional,
qualidade. que dão suporte a gerentes operacionais em transações como
vendas, contas, depósitos, fluxo de matéria prima etc. Sistemas
Intuição do nível de conhecimento envolvem as estações de trabalho e
Respeite a sua intuição, no entanto, use também automação de escritório a fim de controlar o fluxo de
abordagens analíticas. Esteja aberto a soluções alternativas, documentos. Sistemas do Nível Gerencial atendem atividades
como análise sequencial e tomada de decisão consensual. de monitoração, controle, tomada de decisões e
Antes de tomar a decisão final, reveja a situação e escute procedimentos administrativos dos gerentes médios e os
cuidadosamente o seu "sexto sentido". sistemas de nível estratégico, que ajudam a gerencia sênior a
enfrentar questões e tendências, tanto no ambiente externo
Concentrar-se ativamente na função Interface como interno a empresa. Além das características dos sistemas
Dê atenção às interfaces gerencias. Às áreas indefinidas e por níveis empresariais, eles também atendem diversas áreas
nebulosas. Procure aproximar equipes, organizações e funcionais, como vendas, marketing, fabricação, finanças,
sistemas. Questione responsabilidades que não estejam claras. contabilidade e recursos humanos.
Pergunte "para que", "quando", "como", e "por que".
Comece pelo planejamento em níveis globais, utilizando a Sistemas de Informação para cada nível
abordagem estratégica. Esteja seguro dos objetivos globais. organizacional
Determine marcos. Estabeleça um consenso em relação à Sistemas de Processamento de Transações (SPTs)
filosofia de gerenciamento. Para projetos maiores, utilize a sistemas integrados que atendem o nível operacional, são
estrutura analítica, comece no topo e em seguida estruture o computadorizados, realizando transações rotineiras como
projeto em diversos níveis até que consiga chegar a "pacotes folha de pagamento, pedidos etc., Onde os recursos são
de trabalho" gerenciáveis. predefinidos e estruturados, è através deles que os gerentes
monitoram operações internas e externas a empresa, são
Controle e avalie resultados críticos, pois se deixarem de funcionar podem causar danos a
Implante sistemas e técnicas gerenciais que lhe permitem outras empresas a e a própria. Atendem 5 categorias
acompanhar o andamento dos trabalhos e tomar medidas funcionais: vendas/marketing, fabricação/produção,
corretivas ao longo do curso dos mesmos. Os sistemas deverão finanças/contabilidade e recursos humanos.
ser simples e flexíveis, especialmente para projetos de curta
duração. Sistemas de Trabalhadores de Conhecimento (STCs) e
Sistemas de automação de escritório
Gerenciando a Qualidade Atendem necessidades do nível de conhecimento
A atenção para com a qualidade é uma das metas envolvendo trabalhadores de conhecimento, pessoas com
principais. Os padrões de qualidade são ditados pelas formação universitária como engenheiros e cientistas e
especificações que, por sua vez, são usadas como base para trabalhadores de dados que possuem educação inferior como
monitorar o desempenho do projeto. Mesmo em projetos que secretárias, contadores, arquivistas etc. Se diferenciam, pois
não usam especificações detalhadas para estabelecer padrões trabalhadores de conhecimento criam informações e

26Fonte:http://www.oficinadanet.com.br/artigo/738/tipos_de_sistemas_d

e_informacao_na_empresa

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trabalhadores de dados manipulam, usam informações conhecimento apoiam estações de trabalho analisando
prontas, a produtividade destes é aumentada com o uso dos marketing e no Operacional dão suporte ao atendimento e
Sistemas de automação de escritório que coordenam e localização de clientes. Sistemas de Informação de Fabricação
comunicam diversas unidades, trabalhadores, e fontes e Produção, responsável pela produção de bens e serviços
externas como clientes e fornecedores. Eles manipulam e tratam do planejamento, desenvolvimento, manutenção e
gerenciam documentos, programação e comunicação, estabelecimento de metas de produção aquisição e
envolvendo além de textos, gráficos etc, hoje publicados armazenagem de equipamentos, matérias primas para
digitalmente em forma de sites para facilitar o acesso e fabricar produtos acabados.
distribuição de informações. No Nível Estratégico ajudam a localizar novas fabricas e
investir em novas de tecnologias de fabricação, no Nível de
Sistemas de Informação Gerenciais (SIG) Gerencia analisam e monitoram custos, recursos de fabricação
É o estudo dos sistemas de informação nas empresas e na e produção no de Conhecimento criam e distribuem
administração, dão suporte ao nível gerencial através de conhecimentos especializados orientando o processo de
relatórios, processos correntes, histórico através de acessos produção e no Operacional monitoram e controlam a
on-line, orientados a eventos internos, apoiando o produção. Um exemplo simples deste tipo de sistema s é o
planejamento controle e decisão, dependem dos SPTs para controle de estoque com emissão de relatórios.
aquisição de dados, resumindo e apresentando operações e
dados básicos periodicamente. Sistemas de Informação Financeira e Contábil
Responsáveis pela administração de ativos financeiros
Sistemas de Apoio a Decisão (SAD) visando o retorno ao investimento. A função Finanças se
Atendem também o nível de gerencia ajudando a tomar encarrega de identificar novos ativos financeiros (ações títulos
decisões não usuais com rapidez e antecedência a fim de e dividas) através de informações externas. Já a função
solucionar problemas não predefinidos, usam informações Contabilidade é responsável pela manutenção e
internas obtidas dos SPT e SIG e também externas como preços gerenciamento de registros financeiros (recibos folha de
de produtos concorrentes etc, Têm maior poder analítico que pagamento etc) para prestar contas aos seus recursos. Estes
os outros sistemas, construídos em diversos modelos para sistemas compartilham problemas, acompanhando o que
analisar e armazenar dados, tomar decisões diárias, por isso possuem com o que necessitam.
possuem uma interface de fácil acesso e atendimento ao No nível Estratégico estabelecem metas de investimento
usuário, são interativos, podendo-se alterar e incluir dados prevendo desempenho financeiro, no nível de Gerencia
através de menus que facilitam a entrada deles e obtenção de ajudam gerentes a supervisionar e controlar recursos
informações processadas. financeiros, no de Conhecimento fornecem ferramentas
analíticas como estações de trabalho para aumentar o retorno
Sistemas de Apoio ao Executivo (SAEs) sobre investimento, e no Operacional monitoram o fluxo de
Atendem o nível gerencial, os gerentes seniores que tem recursos realizados pelas transações como cheques,
pouco ou nenhuma experiência com computadores, servem pagamentos a fornecedores, relatórios e recibos.
para tomar decisões não rotineiras que exigem bom senso
avaliação e percepção. Criam um ambiente generalizado de Sistemas de Recursos Humanos
computação e comunicação em vez de aplicações fixas e Responsável por atrair, aperfeiçoar e manter a força de
capacidades específicas. Projetados para incorporar dados trabalho da empresa ajudam a identificar funcionários
externos como leis e novos concorrentes, também adquirem potenciais e selecionar novos, desenvolver talentos e
informações dos SIG e SAD a fim de obter informações potencialidades. No nível estratégico identificam habilidades,
resumidas e úteis aos executivos, não só sob forma de textos, escolaridade tipos de cargo atendem os planos de negócio.
mas também gráficos projetados para solucionar problemas No de Gerência monitoram o recrutamento, alocação e
específicos que se alteram seguidamente, através de modelos remuneração de funcionários, no de Conhecimento descrevem
menos analíticos. Ele é formado por estações de trabalho, funções relacionadas ao treinamento, elaboração de planos de
menus gráficos, dados históricos e de concorrentes, bancos de carreira e relacionamentos hierárquicos entre funcionários e
dados externos, e possuem fácil comunicação e interface. no Operacional registram o recrutamento e colocação de
Os Sistemas de Informação se relacionam um com outros a funcionários da empresa. Eles armazenam dados básicos de
fim de atender os diversos níveis e organizacionais, sendo os funcionários como nome endereço, telefone, escolaridade
SPT a fonte de dados mais importante para os outros sistemas, função salário etc são elaborados para armazenar dados que
os SAEs são os recebedores de dados de sistemas de níveis atendam exigências dos governos federais e estaduais
inferiores, os outros trocam dados entre si. Também atendem relacionadas a contratação de funcionários conforme as leis
diferentes áreas funcionais, por isso é importante e vantajoso trabalhistas.
a integração entre eles para há informação chegar a diferentes Além de SIs para coordenar atividades e decisões da
partes da organização, ma isto tem alto custo, é demorado e empresa e por setores a través dos Sistemas Integrados e
complexo por isso cada organização deve ligar os setores que Processos de Negócios automatizando o fluxo de informações,
acha necessário para atender suas necessidades. também necessitam de Sistemas de Informação para
Quanto a função organizacional, os SI se dividem em gerenciamento de relações com clientes (CRM) e da cadeia de
Sistemas de Venda e Marketing, responsável pela venda do suprimento (SCM) para coordenar processos que abrangem
produto ou serviço. O Marketing procura identificar o que os diferentes funções empresariais, inclusive compartilhadas
clientes querem consumir e também os melhores clientes, com clientes e outros parceiros da cadeia de suprimento.
criando e mostrando novos produtos ou serviços através de Os Processos de negócio é a maneira como o trabalho é
propagandas e promoções, já as Vendas contatam os clientes, organizado, planejado e focado para produzir um produto ou
oferecem os produtos e serviços fecham pedidos, serviço de valor. Pode se dizer que são um conjunto de
acompanham o comércio. No nível estratégico eles monitoram atividades, fluxos de trabalho, materiais, informações e
e apoiam novos produtos e oportunidades e identificam o conhecimentos, mas por outro lado referem-se a maneira da
desempenho dos concorrentes. gerencia coordenar o trabalho.
No nível de Gerencia dão suporte a pesquisas de mercado Embora cada função empresarial tenha seus processos de
campanhas promocionais e determinação e preços, analisando negócio, eles podem ser Transfuncionais porque ligam
o desempenho do pessoal de vendas, No nível de fronteiras entre as principais áreas funcionais e agrupam

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funcionários de diferentes especialidades para completar as coletando e armazenando em um único arquivo os principais
tarefas. Reprojetar um processo de negócio exige análise e dados dos processos de negócio podendo ser acessados por
planejamento para evitar que os sistema faça o que a todos os setores da empresa, proporcionando aos gerentes
organização não precisa. informações precisas para coordenar informações diárias da
Os processos de relacionamento entre clientes e empresa com ampla visão dos processos de negócio e fluxo de
fornecedores são repensados de forma estratégica, pois com informações.
as empresas digitais, o comercio eletrônico e a competição
global eles tornaram-se cada vez mais exigentes e se a Os Sistemas Integrados geram benefícios, promovem
organização não os atendem como quiserem perdem-nos. Por alterações em 4 dimensões da empresa: estrutura, processos
isso os clientes não são mais tratados como fontes de receita de gerenciamento, plataforma de tecnologia e capacidade.
mas como ativos que precisam ser preservados, tentar Usados para apoiar estruturas organizacionais e criar uma
conquistar novos clientes também é importante. Através do nova cultura organizacional. As informações são estruturadas
Gerenciamento das relações com o cliente CRM que envolve ao redor de processos de negócio transfuncionais
administração e tecnologia usando SIs para coordenar os aperfeiçoando relatórios gerenciais e tomada de decisões. Eles
processos de negócio e interações da empresa com clientes, também oferecem a empresa uma plataforma de tecnologia de
vendas marketing e serviços. SI única contendo dados de todos os processos de negócio.
Antigamente eram cadastrados apenas alguns dados de Aumentam a capacidade das empresas em interagir com todos
clientes em fichas hoje com as ferramentas do CRM e os os níveis da cadeia de suprimento ainda mais se usarem os
múltiplos canais de comunicação armazenam-se dados mesmos softwares para integração, pois assim trocarão dados
completos ajudando as empresas a identificar os melhores sem intervenção manual.
clientes e até mesmo o que desejam consumir ou consomem Mas quando a benefícios sempre a desafios para serem
mais. enfrentados, os SI integrados são difíceis de montar e exigem
grandes investimentos em tecnologia, softwares complexos,
O Gerenciamento da cadeia de suprimento (SCE) hardware e meios de armazenamento potentes, e mudanças
É a ligação e coordenação das atividades de compra nos processos de negócios e atividades. As empresas que não
fabricação e movimentação de um produto para entregá-lo aceitarem ou não possuem condições para acompanhar as
mais rapidamente ao consumidor com baixo custo. A cadeia de mudanças não conseguirão integrar processos funcionais e
suprimento são processos de negócios para selecionar empresarias, além do custo também envolve tempo o que pode
matérias primas e transforma-las em produtos intermediários fazer que o sistema quando pronto fique desatualizado. Ainda
e acabados interligando fornecedores, indústrias, transporte, pode ocorrer que as empresas não alcancem suas metas se
varejo, clientes, com seleção de matéria prima, controle de utilizarem ERPs padrões e fiquem desatualizadas, pois não
estoque, entrega, ou seja, fornecer serviços desde a fonte até o atenderão o consumidor da forma que ele exige perdendo a
consumidor. Este também inclui a Logística Reversa que é a competitividade. As menores organizações ou as que possuem
devolução de produtos identificando o motivo e o produto. sistemas isolados que atendem suas necessidades podem não
Enfim o motivo principal é atender a todos evitar a falta de optar pelos SIs Integrados.
produtos e matérias primas para comercialização e fabricação Quando as empresas operam internacionalmente, há
respectivamente, Isto quando não ocorre o Efeito Chicote a diferentes maneiras de configurar os SI, baseando-se na
informação é modificada a medida que passa de entidade a estrutura organizacional, que pode ser Exportadora Nacional,
entidade (Fornecedor-Fabricante-Distribuidor-Varejo- onde as atividades funcionais são centralizadas no pais de
Cliente), se estes níveis compartilhassem informações teriam origem, Multinacionais concentram administração e controle
um melhor desempenho. Este gerenciamento tem duas financeiro no pais de origem deixando produção vendas e
formas, ele pode ser SPC que é o planejamento da cadeia de marketing em outros países que são adaptados para atender
suprimentos habilitando a empresa a gerar previsões de as condições locais de mercado. As franqueadoras projetam,
demanda e desenvolver planos de aquisição de matéria prima fabricam e financiam o produto no pais de origem, levando a
e fabricação para um produto, pode ser também SCE que é a produção, marketing e recursos humanos para outros países.
execução da cadeia de suprimentos serve para gerenciar o As Transnacionais não possuem sede local única e sim diversas
fluxo de produtos por meio das centrais de distribuição e e regionais ou mundiais, tendo suas estratégias gerenciadas
depósitos garantindo a entrega dos produtos. globalmente obtendo vantagens competitivas em cada local
Para garantir o gerenciamento da cadeia de suprimentos é que está inserida.
preciso que os membros da cadeia trabalhem em conjunto Com a evolução da TI e os meios de comunicação as
para atingir a mesma meta e coordenar melhor os processos organizações internacionais ganham mais flexibilidade em
de negócio, para isso as empresas estão recorrendo ao seus projetos empresariais globais, tendo 4 tipos de
Processo Colaborativo que é o uso de tecnologias digitais como configuração: Sistemas Centralizados onde o desenvolvimento
Internet, Intranet e Extranet para capacitar as organizações a e a operação ocorre no pais de origem, Sistemas duplicados, o
desenvolver, montar e gerenciar os produtos durante seu ciclo desenvolvimento ocorre no pais de origem e as operações em
de vida. Muitas empresas hoje são donas e responsáveis por unidades autônomas localizadas em outros países. Sistemas
sua própria rede o que diminui custos e facilita o Descentralizados cada unidade e em cada pais elaboram
compartilhamento de informações é claro tendo algumas sistemas específicos. Sistemas em rede o desenvolvimento e
restrições de acesso. Utilizam as redes chamadas setoriais operação ocorre de modo integrado e coordenado em todas as
privadas para coordenar pedidos e outras atividades com unidades.
fornecedores, distribuidores, empresas parceiras e até mesmo Então Sistemas Integrados exigem conhecimento dos
alguns clientes. processos e níveis empresariais bem como fluxos de
O uso de diversos SIs não integrados em uma organização informações, sendo determinados pelos gerentes os setores
pode dificultar o acesso e compreensão de informações por que devem estar ligados para atender as necessidades da
parte da gerencia e outros níveis organizacionais ou até empresa de acordo com os recursos tecnológicos e
mesmo apresentar a informação de forma errada e administrativos que ela possui.
incompreensível causando grandes danos, por isso muitas
empresas estão montando ERPs Sistemas de Informação de
planejamento empresarial que modelam e automatizam os
processos de negócio atendendo todos os níveis da empresa,

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O papel da informação na logística27 controlar e gerenciar as operações logísticas. Estas operações

O fluxo de informações é um elemento de grande tanto ocorrem dentro de uma empresa específica, bem como
importância nas operações logísticas. Pedidos de clientes e de ao longo de toda cadeia de suprimentos.
ressuprimento, necessidades de estoque, movimentações nos Podemos considerar como hardware desde computadores
armazéns, documentação de transporte e faturas são algumas e dispositivos para armazenagem de dados até instrumentos
das formas mais comuns de informações logísticas. de entrada e saída do mesmo, tais como: impressoras de
Antigamente, o fluxo de informações baseava-se código de barras, leitores óticos, GPS, etc. Software inclui
principalmente em papel, resultando em uma transferência de sistemas e aplicativos / programas usados na logística.
informações lenta, pouco confiável e propensa a erros. O custo Os sistemas de informações logísticas possuem quatro
decrescente da tecnologia, associado a sua maior facilidade de diferentes níveis funcionais: sistema transacional, controle
uso, permitem aos executivos poder contar com meios para gerencial, apoio à decisão e planejamento estratégico. O
coletar, armazenar, transferir e processar dados com maior formato piramidal apresentado na figura 1 sugere que a
eficiência, eficácia e rapidez. implementação de um sistema transacional robusto é a base
A transferência e o gerenciamento eletrônico de que sustenta o aprimoramento dos outros três níveis.
informações proporcionam uma oportunidade de reduzir os A seguir será analisado cada um dos níveis, ressaltando a
custos logísticos através da sua melhor coordenação. Além importância para a competitividade logística da empresa.
disso, permite o aperfeiçoamento do serviço baseando-se
principalmente na melhoria da oferta de informações aos
clientes.
Tradicionalmente, a logística concentrou-se no fluxo
eficiente de bens ao longo do canal de distribuição. O fluxo de
informações muitas vezes foi deixado de lado, pois não era
visto como algo importante para os clientes. Além disso, a
velocidade de troca/transferência de informações limitava-se
à velocidade do papel. Atualmente, três razões justificam a
importância de informações precisas e a tempo para sistemas
logísticos eficazes.
Os clientes percebem que informações sobre status do
pedido, disponibilidade de produtos, programação de entrega
e faturas são elementos necessários do serviço total ao cliente;
Com a meta de redução do estoque total na cadeia de Figura: Funcionalidades de um Sistema de Informações
suprimento, os executivos percebem que a informação pode Logísticas
reduzir de forma eficaz as necessidades de estoque e recursos
humanos. Em especial, o planejamento de necessidades que Sistema Transacional
utiliza as informações mais recentes, pode reduzir o estoque, É a base para as operações logísticas e fonte para
minimizando as incertezas em torno da demanda; atividades de planejamento e coordenação. Através de um
A informação aumenta a flexibilidade permitindo sistema transacional, informações logísticas são
identificar (qual, quanto, como, quando e onde) os recursos compartilhadas com outras áreas da empresa, tais como:
que podem ser utilizados para que se obtenha vantagem marketing, finanças, entre outras.
estratégica. Um sistema transacional é caracterizado por regras
Um exemplo de posicionamento estratégico baseado em formalizadas, comunicações interfuncionais, grande volume
tecnologia de informação é o caso de empresas de entrega de transações e um foco operacional nas atividades cotidianas.
expressa. A Fedex foi a primeira a oferecer serviço de entrega A combinação de processos estruturados e grande volume de
para o dia seguinte em 1973 nos Estados Unidos. No final dos transações aumenta a ênfase na eficiência do sistema de
anos 80, com elevados investimentos em TI, ela passou a ter o informações.
controle de todo o ciclo do pedido do cliente. Com isso podia A partir dele, ocorre o principal processo transacional
manter total rastreabilidade do pedido. Atualmente seu logístico: o ciclo do pedido. Com isso, todas as atividades e
sistema processa 63 milhões de transações por dia, o que eventos pertencentes a este ciclo devem ser processados:
equivale a 3 milhões de pacotes entregues. A UPS, maior entrada de pedidos, checagem de crédito, alocação de estoque,
empresa americana deste segmento, investiu US$ 1.5 bilhão emissão de notas, expedição, transporte e chegada do produto
entre os anos de 1986 e 1991 para atingir o mesmo patamar ao cliente. Informações sobre tais atividades/eventos, devem
de sua concorrente com relação aos serviços prestados. estar prontamente disponíveis, visto que o status do pedido é
Outro exemplo de como a informação tem grande uma questão cada vez mais necessária para um bom serviço ao
importância na logística é a interação entre fabricantes e cliente.
varejistas no gerenciamento da cadeia de suprimentos, A falta de integração entre operações logísticas é um
promovida no Brasil pelo Movimento ECR Brasil. Com tal problema comumente encontrado em sistemas transacionais
prática, algumas redes varejistas começam a disponibilizar que não estão sob um sistema de gestão integrada. Isto pode
informações do ponto de venda para seus fornecedores de ocorrer basicamente em três instâncias:
modo que estes sejam responsáveis pelo ressuprimento - Entre atividades logísticas executadas dentro da empresa;
automático dos produtos. Isto reduz consideravelmente o - Entre instalações da empresa;
custo com estoque dos varejistas e possibilita aos fabricantes - Entre a empresa e outras pertencentes à cadeia de
ter melhor previsibilidade da demanda, propiciando uma suprimentos ou prestadores de serviços logísticos.
utilização de recursos mais racionalizada.
Controle Gerencial
Sistemas de Informações Logísticas Este nível permite com que se utilize as informações
Os sistemas de informações logísticas funcionam como disponíveis no sistema transacional para o gerenciamento das
elos que ligam as atividades logísticas em um processo atividades logísticas. A mensuração de desempenho inclui
integrado, combinando hardware e software para medir,

27 Fonte: http://www.tecspace.com.br/paginas/aula/faccamp/TI/

Conhecimentos Específicos 64
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indicadores: financeiros, de produtividade, de qualidade e de resultados de modelos de localização de instalações e na

serviço ao cliente. análise da receptividade dos clientes à melhoria de um serviço.
De maneira geral, existe grande carência de indicadores /
relatórios de desempenho nas empresas brasileiras. Entre os Sistemas de Gestão Empresarial
principais fatores estão a ausência de um sistema transacional Cada vez mais empresas brasileiras de médio e grande
que possua todas as informações relevantes e de visão sobre porte e de vários setores da economia vêm implementando
as vantagens de controlar as operações logísticas. sistemas de gestão empresarial - ERP. Este tipo de sistema visa
Um exemplo disso, é a mensuração da disponibilidade de resolver problemas de integração das informações nas
produtos, ou seja, indicadores que apontem o percentual de empresas, visto que antes elas operavam com muitos sistemas,
pedidos que foram entregues completos; caracterizando em alguns casos "uma verdadeira colcha de
Outro indicador bastante importante para avaliar o nível retalhos", o que inviabilizava uma gestão integrada. Além
de serviço prestado ao cliente é o lead time. Nem sempre as disso, a implementação de um sistema ERP permite que as
empresas possuem informações sobre a data de chegada ao empresas façam uma revisão em seus processos, eliminando
cliente. No entanto, existem casos nos quais as empresas atividades que não agregam valor.
conseguem obter tal informação, mas não a utilizam de forma Os custos com aquisição e implementação destes pacotes
sistemática para avaliar o seu desempenho e de seu variam, em geral, entre R$ 400 mil e R$ 20 milhões. Estes
transportador (transit time). valores dependem principalmente do tamanho da empresa
A presença de relatórios que tratam exceções são (número de usuários e instalações) e de sua operação
fundamentais para um bom gerenciamento, visto que as (módulos escolhidos do sistema). Em geral, estima-se que para
operações logísticas se caracterizam pelo intenso fluxo de cada R$1 gasto com a aquisição da licença são gastos R$2 com
informações. Por exemplo, um sistema de controle proativo consultoria e entre R$0.5 e R$1.5 com equipamentos. Algumas
deve ter capacidade de prever futuras faltas no estoque com das principais empresas fornecedoras deste tipo de software
base nas previsões de demanda e recebimentos previstos. no mundo já estão no Brasil. A SAP além de ocupar a liderança
Um conceito cada vez mais utilizado nas empresas é o de mundial neste mercado, também ocupa esta posição no Brasil
Data Warehouse (DW). Como o nome sugere, armazena dados com 38% das vendas de licença de software, por outro lado a
históricos e atuais de várias áreas da empresa em um único Datasul, possui o maior número de clientes com 23% do
banco de dados com o objetivo de facilitar a elaboração de mercado.
relatórios. O processo de desenvolvimento de um DW fornece Embora para alguns o crescimento de sistemas ERP foi
uma oportunidade para a empresa rever e formalizar estimulado pelo bug do milênio, uma recente pesquisa da
objetivos, planos e estratégia. AMR1 (empresa americana de pesquisa na área de aplicativos
de gestão empresarial) estimou que este mercado vai passar
Apoio à Decisão de um faturamento global de US$14.8 bilhões obtido em 1998
Esta funcionalidade caracteriza-se pelo uso de softwares para US$ 42 bilhões em 2002. Este mercado no Brasil foi em
para apoiar atividades operacionais, táticas e estratégicas que 1998 de US$ 281 milhões e a previsão para 2002 é atingir US$
possuem elevado nível de complexidade. Sem o uso de tais 838 milhões.
ferramentas, muitas decisões são tomadas baseadas apenas no Mas estes números não indicam que toda implantação de
feeling, o que em muitos casos aponta para um resultado ERP nas empresas seja um grande sucesso. Existem casos, que
distante do ótimo. Entretanto, se elas forem usadas, existe o projeto fica comprometido devido principalmente à
significativa melhoria na eficiência das operações logísticas, problemas no gerenciamento de mudanças.
possibilitando, além do incremento do nível de serviço, Associando sistemas ERP à funcionalidade de sistemas de
reduções de custos que justificam os investimentos realizados. informações logísticas (figura 1), podemos verificar
Existem diferenças entre as aplicações de ferramentas de claramente que o principal objetivo de um sistema ERP, sob o
apoio à decisão. Algumas são operacionais, pois estão voltadas ponto de vista logístico, é atuar como um sistema transacional,
para operações mais rotineiras, tais como: programação e solucionando problemas com a ausência de integração entre
roteamento de veículos, gestão de estoque, etc. Por outro lado, atividades logísticas. Porém, nem todas as implementações de
existem ferramentas que atuam mais tática e ERP consideram as atividades logísticas de maneira integrada,
estrategicamente, tais como: localização de instalações, isto resulta da falta de foco na logística, o que após o processo
análise da rentabilidade de clientes e etc. A aplicação destas de implementação pode trazer uma série de problemas para a
ferramentas vai depender principalmente da complexidade gestão da logística.
existente nas atividades logísticas e de seu custo/benefício. Como exemplo podemos ter a seguinte situação: o
Ferramentas que tendem a ser mais operacionais, devem responsável pelo transporte não possui informação sobre o
estar inteiramente conectadas com o sistema transacional, de status do pedido, que contém dados sobre a alocação de
modo que os inputs sejam informações atualizadas e no estoque (disponibilidade) e sobre a data limite de expedição.
formato adequado. Em geral, as empresas que não possuem Com isso, torna-se impraticável o processo de consolidação de
um sistema integrado enfrentam problemas na cargas.
implementação destas ferramentas no que diz respeito à Os principais sistemas ERP disponibilizam uma vasta gama
conectividade com o sistema utilizado. de relatórios e indicadores de desempenho pré-configurados
Em ambos os tipos de ferramentas de apoio à decisão, para mensuração, análise e controle. Entretanto, nem sempre
exige-se que o nível de expertise dos usuários seja elevado as necessidades das empresas são atendidas. Com isso, surge a
para lidar com as dificuldades na implementação e utilização. necessidade de especificar estruturas de relatórios adequadas
Caso contrário, existe necessidade de treinamento específico, a operação da empresa.
o que ocorre na maioria dos casos. A presença de um Data Warehouse favorece bastante este
processo.
Planejamento Estratégico Embora um sistema ERP possua atributos que contribua
No planejamento estratégico as informações logísticas são para melhorar a gestão na empresa, ele não possui
sustentáculos para o desenvolvimento e aperfeiçoamento da ferramentas de apoio à decisão. Vários fornecedores deste tipo
estratégia logística. Com frequência, as decisões tomadas são de sistema investiram em parcerias e aquisições para
extensões do nível de apoio à decisão, embora sejam mais disponibilizar ferramentas de apoio à decisão que auxiliem na
abstratas, menos estruturadas e com foco no longo prazo. melhoria da eficiência das operações logísticas na empresa e
Como exemplo, podemos citar as decisões baseadas em

Conhecimentos Específicos 65
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na cadeia de suprimentos, como forma de preencher esta (B) de apoio à decisão

lacuna. (C) especialistas
(D) gerenciais
Softwares de apoio à decisão (E) transacionais
A presença do sistema ERP está fortemente relacionada
com aspectos transacionais e de execução de atividades 04. Os sistemas de informações gerenciais são utilizados
operacionais, servindo como base para uma série de nos processos de tomada de decisões gerenciais das
aplicações de apoio à decisão. organizações.
As ferramentas logísticas mais comuns encontradas no Nessa situação, os sistemas de informação têm, em sua
mercado são para as seguintes áreas: programação e estrutura básica, EXCETO o(s)
roteamento de veículos, previsão da demanda, gerenciamento (A) processamento de dados
do armazém e planejamento de estoques. (B) registro das auditorias de adequação do sistema de
Vale destacar que os sistemas ERP possuem módulos de produção
gerenciamento de armazéns, cujo principal objetivo é (C) controle das informações
gerenciar o fluxo de informações, através do controle de (D) objetivos estabelecidos pela organização
posições e lote, regra FIFO, entre outras funcionalidades. (E) padrões de qualidade das informações desejadas
Entretanto, funções relacionadas com a existência de
inteligência não são disponibilizadas. 05. Sistemas são conjunto de tarefas, controles e
Duas ferramentas que não foram comentadas programas que interagem de maneira a obter resultados
anteriormente merecem destaque, principalmente pela pouca complementares e têm como objetivo um fim certo e
difusão nas empresas brasileiras dos conceitos que as planejado. Como exemplo, pode-se citar um modelo genérico
norteiam. O primeiro é o módulo informações sobre a de tomada de decisão que analisa um grande número de
demanda. Nele são armazenados dados mercadológicos sobre variáveis, para que seja possível o posicionamento a uma
a concorrência, dados obtidos a partir dos PDV (ponto de determinada questão. Trata-se de um sistema denominado:
venda) de seus principais clientes varejistas e ações (A) Sistema de Informações Executivas (SIE).
promocionais tomadas pela empresa. O objetivo é fornecer (B) Sistema de Apoio à Decisão (SAD).
mais informações para o processo de previsão da demanda. O (C) Sistema de Informações Gerenciais (SIG).
segundo trata-se do módulo informações de transporte que (D) Automação de Escritórios (AE).
armazena dados referentes ao transporte, como frete e tempo
de trânsito, visando auxiliar na otimização da rede logística, Respostas
bem como no planejamento de transporte, que determina o 01. C / 02. B / 03. E / 04. B / 05. B
melhor modal para certas rotas.

Questões Comportamento organizacional:

01. Analise o conceito abaixo.
relações indivíduo/organização,
Sistemas que permitem ajustar o posicionamento da motivação, liderança,
empresa no mercado com o intuito de obter vantagens desempenho.
competitivas, utilizando informações recolhidas de fontes
internas e externas à organização, devidamente sintetizadas e
processadas por ferramentas de análise e simulação.
Comportamento Organizacional
Assinale a alternativa que indica o tipo de sistema que se
Abordaremos o conteúdo de Comportamento
enquadra ao conceito apresentado.
Organizacional contextualizando o surgimento da
(A) Sistemas de Apoio a Decisão
complexidade das organizações, segundo Gomes28:
(B) Sistemas de Informações Gerenciais
As primeiras formas organizadas de trabalho de que temos
(C) Sistemas de Informações Estratégicas
notícia surgiram, provavelmente, com o povo de Karin Shan,
(D) Sistemas de Gerenciamento de Informações
quando este começou a cultivar trigo e cevada nativos e a
(E) Sistemas de Gerenciamento de Bancos de Dados
domesticar carneiros e cães, iniciando a mudança que
revolucionou o destino da humanidade, isto é, passando de uma
02. Na moderna gestão logística, é fundamental
sociedade de mera coleta de alimentos para a da sua produção.
estabelecer critérios e padrões de desempenho para que se
Isto ocorreu em 9000 a.C., na Mesopotâmia.
possam monitorar os processos e buscar a melhoria da
Com a organização dos povos, surgiram dois tipos de
qualidade. Quando o gestor estabelece indicadores de
organizações que até hoje têm poderosa influência sobre nós: a
performance relativos às metas para a data de entrega de
militar e a religiosa. Entretanto, foi com a descrição da
pedidos de cliente, ele está utilizando a estrutura de:
burocracia feita - por Max Weber - e com os primeiros estudos
(A) transação;
sobre administração científica, realizados por Taylor e Fayol, no
(B) pré-transação;
início do nosso século, que passamos a dispor de modelos para
(C) pós-transação;
orientar a ação gerencial. A partir da escola clássica, surgiram
(D) apoio institucional;
a contraposição da escola de relações humanas, os modelos
(E) sistemas de informações gerenciais.
racionalistas, a teoria geral dos sistemas e muitas outras escolas
de administração.
03. Os sistemas de informações que atendem às
A crescente complexidade organizacional, colocando em
necessidades do nível operacional da organização e são
risco a produtividade, associada à grande concorrência, foi a
utilizados pelos profissionais da empresa em todos os níveis
razão marcante para favorecer o surgimento das escolas de
de execução são conhecidos como sistemas
administração do início do nosso século. Desde então, os autores
(A) de automação

28 Comportamento organizacional. Rev. adm. empres. [online]. 1987, vol.27,

n.2, pp. 30-35. ISSN 0034-7590. http://dx.doi.org/10.1590/S0034-

75901987000200005.

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 APOSTILAS OPÇÃO

vêm desenvolvendo modelos que nos ajudem a entender e lidar - Organizacional como macroperspectiva do
com as organizações e, para cada um deles, seu modelo comportamento organizacional e a dinâmica organizacional,
representa a chave para a eficiência e eficácia. sendo as variáveis no nível da organização: desenho
organizacional, cultura organizacional e processos de
As ameaças as organizações, vindas dos clientes, da trabalho.
concorrência e em decorrência das mudanças no contexto Ao contrário do nível individual, aqui a empresa é estudada
socioeconômicos requerem habilidades humanas em alto grau como um todo entre um ou mais grupos. Estuda a formação
de refinamento. A compreensão do comportamento individual das equipes, grupos, as funções desempenhadas por estes, a
e dos grupos em situação de trabalho constitui o campo de comunicação e interação uns com os outros, além da influência
estudo do Comportamento Organizacional. e o poder do líder neste contexto. Na avaliação entra a
Chiavenato29 define “Comportamento Organizacional formação das equipes ou grupos, as funções desempenhadas
como o estudo da dinâmica das Organizações e como os grupos por estes, a qualidade de comunicação e interação uns com os
e pessoas se comportam dentro delas. É uma ciência outros, além da influência e o poder do líder neste contexto. A
interdisciplinar. Como a organização é um sistema cooperativo intenção dessa avaliação é justamente conseguir conectar as
racional, ela somente pode alcançar seus objetivos se as equipes e fazer com que as pessoas consigam trabalhar de
pessoas que a compõem coordenarem seus esforços a fim de maneira conjunta e efetiva, trazendo assim mais felicidade e
alcançarem algo que, individualmente, jamais conseguiriam”. motivação para os funcionários e mais retornos financeiros
Conforme Marques30, Comportamento Organizacional é o para a empresa, uma vez que pessoas motivadas produzem
estudo dos comportamentos dos indivíduos e de seus mais e com mais qualidade por estarem felizes e sendo
impactos no ambiente de uma empresa. recompensadas.
O estudo desses comportamentos está relacionado a
fatores de grande influência nos resultados alcançados pelas Os componentes que constituem a área de estudos do
empresas como: liderança, estruturas e processos de grupo, comportamento organizacional inclui motivação,
percepção, aprendizagem, atitude, adaptação às mudanças, comportamento e poder de liderança, comunicação
conflito, dimensionamento do trabalho, entre outros que interpessoal, estrutura e processos de grupos, aprendizado,
afetam os indivíduos e as equipes organizacionais. desenvolvimento de atitudes e percepção, processos de
Assim, o estudo do comportamento organizacional deseja mudanças, conflitos, planejamento do trabalho e estresse no
trazer maior entendimento sobre as lacunas empresariais trabalho.
para o desenvolvimento sucessivo e assertivo de soluções, O estudo do comportamento organizacional é uma ciência
afim de: reter talentos, evitar o turnover* e promover aplicada que se apoia na contribuição de diversas outras
engajamento e harmonia entre os stakeholders*. disciplinas comportamentais. As áreas predominantes são a
Podemos considerar então que o comportamento psicologia, a sociologia, a psicologia social, a antropologia e a
organizacional tem como objetivo investigar o impacto que ciência política (ROBBINS, 2005, p. 8)
indivíduos, grupos e a estrutura da própria organização têm
sobre o desempenho das empresas. O entendimento do Comportamento Organizacional
possibilita também mapear os profissionais que necessitam de
Ao estudar o comportamento organizacional, podemos aprimoramento e desenvolvimento em alguns pontos, como
considerar três níveis: também descobrir aqueles que se destacam em suas funções.
Essa abordagem e visão sistematizada assegura tanto o
- Individual como microperspectiva do comportamento amadurecimento, como o melhor aproveitamento das
organizacional, as pessoas nas organizações possuem competências de ambos.
diferenças individuais, percepção e atribuição, motivação e Os relatórios gerados pelo estudo do comportamento
satisfação no trabalho. organizacional geram para os gestores, poderosas ferramentas
Estuda as expectativas, motivações, as habilidades e que auxiliam na melhor administração diante da
competências que cada colaborador demonstra complexidade existente devido à diversidade, globalização,
individualmente através de seu trabalho. Aqui o indivíduo é contínuas mudanças, aumento dos padrões de qualidade, ou
avaliado a partir de seus objetivos, seus rendimentos atuais, o seja, consequências dos avanços de modo geral.
que atrapalha seu crescimento e quais são as diretrizes ou
costumes da empresa que tornam seu clima de trabalho Histórico32
desfavorável. Além disso, são estudadas as expectativas, Ao longo do tempo, considera-se que as teorias e as
motivações, habilidades e competências que cada colaborador práticas que constituem o Comportamento Organizacional de
demonstra individualmente através de seu trabalho a fim de hoje tiveram suas origens a partir da Revolução Industrial do
delegar-lhe as atividades mais compatíveis com suas século XVIII e XIX. As invenções que proliferaram nessa época,
capacidades, e deste modo, desfrutar de seus talentos e como o descaroçador de algodão e a máquina a vapor, criaram
potencial plenamente. novas formas de trabalho que tornaram obsoletos os métodos
gerenciais empregados até aquela época. As grandes linhas de
- O grupo como perspectiva intermediária do montagem que se criaram, exigindo um número maior de
comportamento organizacional e os grupos na organização e trabalhadores, impactaram drasticamente os poucos gerentes
as variáveis no nível dos grupos são: equipes e que havia nas empresas.
empowerment31, dinâmica grupal e intergrupal.

29 CHIAVENATO, I. Administração de Recursos Humanos: fundamentos 31 Empowerment é um conceito de Administração de Empresas que

básicos. São Paulo: Atlas, 1999. significa "descentralização de poderes", que sugere uma maior participação dos
30 MARQUES, J. R. Conceito de Comportamento Organizacional. Instituto trabalhadores nas atividades da empresa ao lhes ser dada maior autonomia de
Brasileiro de Coaching. Disponível em: <http://www.ibccoaching.com.br/tudo- decisão e responsabilidades.
sobre-coaching/rh-e-gestao-de-pessoas/conceito-de-comportamento- 32 Dante Quadros Rosi Mary Trevisan. Comportamento Organizacional.

organizacional/>. Coleção Gestão Empresarial.

* Segundo Chiavenato (2010) turnover ou rotatividade de pessoal é o resultado CORRÊA, M. L.; DANDARO, F.; MORAES, F. F., GESTÃO DA CULTURA E DO
da saída de alguns colaboradores e a entrada de outros para substituí-los no COMPORTAMENTO ORGANIZACIONAL PARA O DESENVOLVIMENTO
trabalho. REGIONAL. V. 05, nº 2, p. 74-94, JUL-DEZ, 2013. Revista Eletrônica “Diálogos
* Segundo Bezerra, stakeholder é uma pessoa ou um grupo que possui Acadêmicos”
participação, investimento ou ações e que possui interesse em uma determinada
empresa ou negócio.

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 APOSTILAS OPÇÃO

A situação ficou ainda mais difícil quando o trabalho Os gerentes nas organizações
especializado agora necessário para atender à manutenção As pressões sobre as empresas são cada vez maiores,
dos equipamentos e à coordenação das diversas atividades exigindo das pessoas e, principalmente, dos seus gerentes
pressionou os gerentes, que, sobrecarregados, não dispunham maneiras diferentes e seguras de se alcançar melhores
de tempo para atendê-las. resultados. Entretanto, várias são as críticas aos gerentes que,
Estas abordagens modeladas por pesquisa e prática da de maneira tradicional, tentam administrar empresas em
administração podem desenhar um quadro da evolução situações que não se assemelham ‡aquelas do passado. Os
histórica dos momentos que influenciaram o tempos atuais requerem mais informações e recursos para o
desenvolvimento do Comportamento Organizacional. enfrentamento de condições instáveis e inesperadas. Os
A primeira foi a chamada administração científica, que gerentes, atualmente, são levados a dar respostas às situações
teve como concentração o aumento da eficiência do complexas que exigem diferentes habilidades.
comportamento no trabalho e dos processos de produção. A As pressões de tempo, satisfação do cliente, redução de
preocupação é com o desempenho dos recursos, métodos, custos, entre outras, estão presentes no dia-a-dia daqueles que
técnicas e processos, de uma tarefa ou de toda empresa, administram. Várias são as restrições aos gerentes que, de
considerando que as pessoas não são negligentes, que tudo era alguma forma, não conseguem corresponder às expectativas
reflexo orientado da Revolução Industrial, ou seja, da de um conjunto exigente de pessoas (clientes, subordinados,
mecanização. Sendo assim as pessoas não eram consideradas acionistas, fornecedores, etc.), levando a algumas
em sua totalidade, e sim, apenas os aspectos físicos, pois eram constatações, tais como:
os necessários para desempenhar uma única tarefa dentro da 1) os gerentes, de maneira geral, não conhecem a realidade
empresa. O comportamento do homem só era influenciado por do mercado onde suas empresas atuam (não conhecem em
recompensadas materiais, econômicas ou financeiras, profundidade as demandas, características, tendências);
denominando esse indivíduo como homem economicus. De 2) os gerentes em geral não conhecem o perfil dos seus
acordo com Maximiano (2004): sempre foi evidente que a clientes (não sabem das suas necessidades, expectativas e
administração não iria muito longe se as pessoas não fossem dificuldades);
consideradas em sua totalidade, e não apenas como “peças 3) muitas vezes, os gerentes não sabem tomar decisões
humanas” como parte importante do processo de administrar diante de situações complexas (tem medo das consequências,
organizações. não tem autonomia, preferem que seus superiores assumam as
Uma outra abordagem refere-se aos princípios da consequências);
administração, enfocando o aumento da eficiência de todos os 4) as tarefas dos gerentes frequentemente são apenas de
procedimentos empregados pelos gerentes para alcançar rotina, conduzindo suas ações voltados muito mais para
resultados, incluindo-se as pessoas. Tal abordagem enfatizava situações que já ocorreram do que para questões prospectivas;
o estímulo ao desenvolvimento e satisfação dos trabalhadores, 5) alguns gerentes não se mostram capazes de lidar
sendo chamada abordagem de relações humanas. A eficazmente com pessoas (não sabem lidar com as emoções, não
abordagem comportamental só ganhou destaque a partir da sabem liderar, nem tampouco conduzir uma boa reunião com a
Teoria das Relações Humanas, com a ideia de que gerenciar o participação intensa de todos).
comportamento organizacional resulta em maior
produtividade e, portanto, ganhos econômicos. Neste sentido, Diante dessas adversidades e de tanta concorrência no
a cultura também é parte integrante desse processo de gestão. mercado, passou a ser um imperativo para os gerentes
Fala-se agora em motivação, liderança, comunicação, conhecer da melhor forma e em profundidade os fatores
organização informal, dinâmica de grupo etc. Os princípios relacionados ao comportamento humano, como a importância
clássicos do modelo mecanicista passam a ser duramente das percepções, a influência das atitudes e a abrangência dos
contestados. Os engenheiros, técnicos, métodos e nossos valores.
procedimentos, cedem lugar aos psicólogos, sociólogos,
assistentes sociais, dinâmicas de grupo, trabalho em equipe e Percepção
outras ferramentas voltadas a gestão do comportamento A qualidade das nossas relações com as pessoas depende
(MAXIMIANO, 2004). A felicidade humana passa a ser vista sob em grande medida da nossa capacidade de perceber
um ângulo completamente diferente, pois o homo economicus adequadamente o comportamento e a experiência do outro.
cede lugar ao homem social. A ênfase nas tarefas e na estrutura Quando vemos, tocamos, ouvimos, nós o fazemos pela emoção
é substituída pela ênfase nas pessoas. Nesta nova concepção e pela inteligência, que resultam em ideias, o que nos
de gestão que enfoca as pessoas e seus comportamentos como possibilita compreender e distinguir os estímulos.
sucesso empresarial surgindo o homem social, a motivação Contudo, a capacidade do ser humano de apreender o
torna-se essencial para a gestão do comportamento mundo exterior. É limitada, em decorrência da dinamicidade
organizacional, mudando por sua vez o enfoque cultura da do mundo, da complexidade do nosso sistema perceptivo e das
empresa. Se quisermos uma força de trabalho motivada, limitações dos nossos sentidos. As nossas características
devemos construir e modificar continuamente o ambiente pessoais podem facilitar ou dificultar o processo perceptivo.
onde as pessoas podem satisfazer suas necessidades, ao Indivíduos com problemas de relacionamento apresentam
mesmo tempo em que cumprem os objetivos da empresa dificuldade em perceber os outros e o mundo a sua volta de
(MASLOW, 2003) forma acurada, sem deformações. A pessoa que,
continuamente, busca uma maior consciência sobre si, sobre o
Tem-se, a seguir, a abordagem de que toda empresa outro e o mundo, tem maior probabilidade de perceber as
constitui um sistema, uma estrutura unificada de subsistemas situações e de se relacionar, diferentemente daquela que se
inter-relacionados sujeitos às influências do ambiente, comporta de maneira rígida, preconceituosa, em face dos
denominada abordagem dos sistemas abertos. Hoje percebe- valores dos outros, quando estes são diferentes dos seus.
se que o campo do Comportamento Organizacional evoluiu de
uma orientação com ênfase nas estruturas e processos de Atitudes
pequenos grupos, para uma perspectiva de grandes A partir da percepção do meio social e dos outros, vamos
subsistemas, organizações e seus ambientes, contribuindo organizando as informações recebidas e as relacionamos com
para a compreensão e solução de problemas de trabalho por afetos positivos ou negativos, o que nos predispõe favorável ou
meio de diferentes possibilidades de intervenção desfavoravelmente com relação às pessoas, objetos e
situações. A estas predisposições chamamos de atitudes.

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A aprovação de pessoas importantes para nós ou do grupo - intensificar os valores e respeito às normas, bem como
social de que participamos exerce um efeito reforçador das favorecer, sempre, uma maior coesão das pessoas.
nossas atitudes, o que faz com que estas sejam incorporadas
ao nosso repertório de comportamento, enquanto que, aquelas Valorização da diversidade
que são criticadas, costumam ser rejeitadas. A pressão da sociedade sobre a questão da
Observa-se, assim, que as atitudes são aprendidas e responsabilidade social das empresas, a competitividade, a
passíveis de serem modificadas. necessidade de produtos inovadores, talvez seja uma das
razıes para a emergência dessa nova postura. É inegável que a
Valores forma como fomos educados não nos permite olhar para a
A maneira como vemos a vida, as pessoas e o mundo diversidade sem uma certa parcialidade. Desde tenra idade
depende dos nossos valores. Eles são componentes dos nossos somos ensinados a ser iguais e a encarar a desigualdade como
modelos mentais. Se temos modelos de boa qualidade, teremos indicador de distúrbio, anormalidade, problema e outras
uma melhor representação da realidade; se estes são de tantas designações.
qualidade, teremos uma visão mutilada e deturpada do Potencialmente, a empresa aberta para o diferente, para o
mundo. Por exemplo: para uma pessoa que valoriza a novo, tem mais possibilidade de gerar mais resultados. Apesar
integridade e competência, suas escolhas, decisões e de ser ainda um tema bastante novo nas empresas brasileiras
implementação ser o sustentadas por esses valores. Desse e não se ter estudos mais comprovadores de que a diversidade.
modo, como as pessoas tem seus valores e são o ponto de É a responsável por gerar maiores e melhores resultados, as
partida para uma relação saudável ou não, as organizações se empresas tem caminhado nesta direção.
constroem sobre seus valores. Valores virtuosos como Entende-se que um ambiente constituído por profissionais
disciplina, lealdade, honestidade, perseverança e respeito de diferentes formações, com diferentes histórias de vida, tem
encontram-se presentes na missão de organizações e tem sido maior chance de fazer uma leitura de mundo muito mais
responsáveis pela longevidade e credibilidade de algumas, por abrangente, visualizar ‚ângulos não percebidos por muitos,
longas décadas. apresentar ideias originais e usar referências pouco comuns.
A empresa formada por diferentes públicos internos tem
-Grupo de alto desempenho um repertório rico de comportamento e conhecimento para
É possível considerar, de maneira ampla, que todas as atender a diferentes públicos externos. Ademais, é a
nossas atividades acontecem em um contexto de grupo e, nele, diversidade que estimula a criatividade. Não basta, contudo,
qualquer trabalhador é tão influenciado que o seu termos uma clientela interna diversificada, se esta atitude não
desempenho pode ser sensivelmente alterado. Por outro lado faz parte da estratégia da empresa e se não há· um
não basta simplesmente colocar as pessoas juntas para que se compromisso de todos os setores da empresa.
alcance um bom desempenho. É preciso que a pessoa aprenda Não é raro se observar a incoerência de certas políticas
como interagir de maneira a compartilhar informações, presentes em algumas organizações que desenvolvem
confrontar diferenças e cooperar com os seus pares. programas de valorização da diversidade mas depois castram
Na empresa moderna é nítida a preocupação e importância estas pessoas, apresentando modelos como “aqui nós nos
dos grupos para o alcance de melhores resultados, e isto comportamos”, formalizados nos famosos cursos de
ocorre em todos os níveis da hierarquia. Os grupos se formam “formação”.
nas empresas com base no agrupamento por função (por O fato de a empresa ter entre seus membros pessoas
tarefas que os seus membros executam) ou no agrupamento diferentes não a torna mais inovadora. É preciso que se criem
por fluxo de trabalho (desde o início do trabalho até sua espaços para a inovação. Só então as diferenças se
conclusão). complementarão e serão geradoras de novos conhecimentos.
A gerência que conhece as fases de desenvolvimento de um Falar de diversidade é falar de inclusão de minorias, não
grupo sabe que não pode cobrar resultados enquanto os sustentada por um protecionismo, mas baseada nas
indivíduos que trabalham juntos não tenham resolvido competências. As minorias tão desprezadas por questões de
algumas questões entre eles. Assim, é possível diferenciar um cor, raça, sexo, credo religioso, opção sexual, idade, deficiência
grupo de uma eficaz equipe de alto desempenho. Considera-se física, não buscam por algum tipo de favor e nem as empresas
um grupo como duas ou mais pessoas que interagem entre si poderiam permitir que alguém permanecesse na sua folha de
de tal forma que cada uma influência e é influenciada pelas pagamento sem gerar resultados, pois hoje a busca por
demais. competência é vital a sobrevivência das organizações.
Existe, em um grupo, algumas distinções, como: as pessoas Para a implantação de um programa de valorização da
consideram-se membros, identificam-se umas com as outras, diversidade não basta adaptar o ambiente para receber as
interagem frequentemente, tem papéis interdependentes e pessoas com deficiência, flexibilizar horários para
compartilham normas comuns. Uma equipe de alto funcionários que moram longe ou adequar dias de feriados
desempenho apresenta características distintivas, como um religiosos. Trata-se, antes de mais nada, de uma mudança na
alto grau de interdependência entre seus membros. Estes tem cultura da empresa, em que a diversidade deve fazer parte da
elevado grau de responsabilidade no desempenho de diversas missão como um todo e ser disseminada entre seus parceiros,
funções e, além disso, as diferenças entre os membros em fornecedores, consumidores e clientes.
termos de experiência e conhecimento são aproveitadas de tal
forma que elas interferem nos resultados e desempenho final. Em pleno século XXI ainda existem gerentes exercendo
Vários são os fatores que podem impedir um bom rendimento plenamente a tirania
do grupo, como o seu tamanho, o grau de motivação de seus A pressão para as empresas tornarem-se competitivas tem
membros, a falta de coesão, dificuldades de comunicação e até levado muitas chefias a adotarem estratégias pouco éticas,
mesmo normas restritivas ao seu bom funcionamento. justificando-as como necessárias para o alcance das metas
Algumas providências são eficazes quanto ao bom organizacionais, daí a enorme necessidade, principalmente
funcionamento de um grupo, a saber: por parte de alguns gestores, de Coach.
-favorecer a integração das pessoas, observar a liderança Em uma época em que, nas organizações, é tema
voltada para a tarefa, tanto quanto os fatores de manutenção recorrente a qualidade de vida, o respeito aos direitos
do grupo que dizem respeito às questões sociais; humanos, a preocupação pelo bem-estar dos seus
-classificar papéis e expectativas; colaboradores, pode soar de forma no mínimo estranha a
expressão assédio moral.

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 APOSTILAS OPÇÃO

Porém, mais estranho é ainda existirem gestores que assuntos merecem especial atenção no dia-a-dia das
administram pelo medo, pela coação e pelo autoritarismo. O organizações:
assédio moral é muito mais do que a ocorrência de situações
humilhantes, depreciativas e manipuladoras. É -Questões relacionadas com a Inovação
principalmente, uma falta de respeito pelo ser humano. As respostas de ontem não atendem mais as perguntas de
A tirania de muitas empresas pode vir manifestada hoje. É preciso encontrar soluções para novos e velhos
pelas seguintes posturas: problemas.
- impor sobrecarga de trabalho;
-sonegar informações e criar dificuldades para a realização - Questões relacionadas com a Temporariedade
de um trabalho; A velocidade da mudança é intensa e é preciso estar
- desqualificar as pessoas, não respondendo a solicitações, preparado para mudar constantemente, só que agora em
perguntas, cumprimentos, como forma de menosprezo, prazos mais curtos.
humilhação;
- desmoralizar o trabalho ou colocar em dúvida a - Questões relacionadas com a Interação Humana
competência das pessoas; A busca pela autonomia e a necessidade de auto realização
- mostrar indiferença pelas condições em que as pessoas exigem um entendimento de como isso ser· possível.
trabalham, ou fazer cobranças desmedidas;
- exaltar-se nas suas comunicações ao funcionário; - Questões relacionadas com o Desempenho
- ameaçar constantemente com a possibilidade de A qualidade, a produtividade, a ética nos negócios
desemprego ou demissão; passaram a exigir grande atenção, a qual se traduz em
resultados.
Mudança
O ser humano está· em permanente mudança e as - Questões relacionadas com a Diversidade
organizações em que ele participa estão incessantemente É preciso promover a aprendizagem e aceita-la de
alterando suas disposições e estruturas. Se a mudança é um diferenças, que cada vez mais estão presentes nas
processo inevitável, todos os temas abordados pelo organizações, exigindo novas posturas e atitudes no ambiente
Comportamento Organizacional influenciam ou são de trabalho.
influenciados pelas exigências de mudança.
O ambiente em que vivemos não é estático, o que implica - Questões relacionadas com a Globalização
estarmos permanentemente tendo que alterar nossa postura A abertura de novos mercados, novos concorrentes, a
diante do mundo. Sem estas alterações contínuas não há· quebra de fronteiras, perdas de emprego, novas
garantia de que uma pessoa ou organização possa continuar oportunidades e dificuldades econômicas constituem-se em
tendo sucesso. Inicialmente deve-se considerar os gerentes desafios permanentes.
como os principais agentes de mudança de uma organização, o
que não exclui a responsabilidade de cada membro em fazer a - Questões relacionadas com as Mudanças
diferença. Entretanto, é ele quem toma decisões e serve de As organizações estão cada vez mais baseadas em
modelo para o restante da empresa. trabalhos em equipe, na interação, na inovação e no
aprendizado contínuo.
De maneira geral um gerente enfrenta as seguintes
situações inevitáveis: - Questões relacionadas com as Novas Estruturas
-nas forças da mudança, encontradas dentro ou fora da Cada vez mais as estruturas formais, hierarquizadas, estão
organização, não identificar quais oferecem risco de cedendo lugar para estruturas horizontais flexíveis e mais
sobrevivência da empresa; enxutas.
- a necessidade percebida da mudança (responsabilidade
de monitorar quais são as forças e o seu impacto na - Questões relacionadas com as Novas Opções de Carreira
organização, exigindo uma resposta planejada);
- o início da mudança (garantir os recursos decisivos que Questões
levam ao sucesso e evitar o descrédito sobre o que se pretende
mudar);
- o próprio processo de mudança (saber trabalhar com as 01. Comportamento organizacional é:
resistências, comunicação, participação e exaltação do sucesso (A) um campo de estudo que investiga o impacto que
alcançado). indivíduos, grupos e a estrutura têm sobre o comportamento
As mudanças tecnológicas e estruturais frequentemente dentro das organizações com o propósito de aplicar este
não oferecem dificuldades de resistência quando bem conhecimento em prol do aprimoramento de uma
explicadas e entendidas, mas as mudanças que afetam as organização.
pessoas (atitudes, habilidades, motivações dos empregados) (B) um campo de estudo que investiga o impacto que os
normalmente trazem transtornos. É preciso o conhecimento profissionais de recursos humanos e o Departamento de
de métodos e técnicas que favoreçam a adesão das pessoas
Pessoal têm sobre o comportamento dentro das organizações
com a menor turbulência do ambiente.
As organizações que apresentam um alto grau de inovação com o propósito de aplicar este conhecimento em prol do
frequentemente favorecem a criatividade em trabalhos de aprimoramento de uma organização.
equipe, garantem apoio ‡s novas ideias, e a alta direção se (C) um campo de pesquisa que determina o impacto que
envolve por inteiro nas questões que devem ser mudadas. As indivíduos e suas competências de trabalho têm sobre o
mudanças que efetivamente alcançam sucesso são aquelas que comportamento dentro das organizações com o propósito de
envolvem as pessoas e cujo processo de implantação pode ser aplicar este conhecimento em prol do aprimoramento do
continuamente revisto. próprio indivíduo.
(D) um campo de estudo que prioriza o trabalho que
Questões atuais indivíduos e suas equipes têm sobre o processo de
profissionalização nas organizações.
Os temas e o entendimento das questões relacionadas com (E) um campo de pesquisa experimental que investiga o
o Comportamento Organizacional nunca foram tão impacto que o comportamento dos indivíduos, tem dentro das
importantes para os gestores como nos dias de hoje. Alguns organizações para melhorar a imagem da empresa.

Conhecimentos Específicos 70
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 APOSTILAS OPÇÃO

02. Assinale a alternativa que apresenta as três áreas do Relações indivíduo/organização

comportamento organizacional que têm suas bases nas
ciências sociais. Relações Humanas no Ambiente de Trabalho:
(A) Comportamento microorganizacional; comportamento
mesoorganizacional; e comportamento macroorganizacional. Relações Humanas está vinculada ao Respeito Pessoal –
(B) Comportamento orientado para a tarefa; que compreende promover o relacionamento profissional
comportamento orientado para o funcionário; e baseado na ética, no respeito e no reconhecimento das
comportamento orientado para o resultado. diferenças de cada pessoa. Assim, resulta-se se na melhoria no
(C) Comportamento econômico; comportamento social; e desempenho das pessoas; aumento do orgulho pessoal em
comportamento tecnológico. pertencer à empresa; crescimento da satisfação dos
(D) Comportamento agressivo; comportamento passivo; e colaboradores; maior retenção de talentos; aumento na
comportamento apático. participação no mercado; progresso na qualidade dos serviços
(E) Comportamento motivacional; comportamento de e atendimento; melhoria da imagem institucional; expansão
liderança; e comportamento de desempenho. dos negócios da empresa; aumento da eficácia organizacional;
equipes mais inspiradas para superação de metas e a
03 A respeito de aspectos e características inerentes ao motivação das pessoas em busca de objetivos.
processo e ao comportamento organizacional, assinale a O relacionamento sadio dentro da organização é fator
alternativa correta. principal nos dias atuais. O funcionário objetiva ambiente de
(A) A abordagem sobre liderança, conhecida como grid respeito mútuo, com oportunidades de aprendizado e
gerencial, é fundamentada na teoria dos traços. crescimento. Para este ambiente mais saudável com boas
(B) O comportamento organizacional é definido por dois relações humanas no trabalho, existem aspectos que podem
determinantes, que são o indivíduo e a estrutura. ser trabalhados nos treinamentos comportamentais da
(C) O comportamento organizacional é definido por dois empresa, mas que, ainda que não haja tais treinamentos,
determinantes: estrutura e grupos ocupacionais. existem regras de uma boa convivência funcional que devem
(D) A teoria da liderança situacional é fundamentada no ser trabalhadas (exercidas) com superiores, subordinados e
grid gerencial, abordando duas situações possíveis, que são os colegas de trabalho. Veja:
líderes voltados para as pessoas e os líderes voltados para as
equipes multifuncionais. - Respeitar o chefe imediato, colegas, subordinados e
(E) Nos ambientes organizacionais, o desempenho dos clientes;
profissionais executivos exige importantes habilidades ou - Não cortar a palavra de quem fala;
competências, identificadas por meio de três competências -Ser claro na comunicação;
essenciais aos executivos: técnicas, humanas e conceituais. - Cuidar para não ferir o outro com reações agressivas;
- Procurar a causa das antipatias para vencê-las;
04. Acerca do comportamento organizacional, julgue o -Nunca dizer categoricamente: “Não concordo! Você está
item a seguir. O comportamento organizacional investiga o errado”;
impacto que indivíduos, grupos e a estrutura da própria -Aprender a enaltecer as qualidades positivas das pessoas,
organização têm sobre o desempenho das empresas. através do elogio;
( ) Certo -Usar normas de etiqueta social;
( ) Errado -Ter sempre um semblante alegre e sorridente;
-Mostrar interesse pelos outros;
05. O comportamento organizacional (CO) é um campo de -Dar importância ao outro, por mais humilde que seja;
estudo voltado a prever, explicar, compreender e modificar o -Lembrar sempre que ninguém nasce sabendo;
comportamento humano no contexto das empresas. Em -Gostar do que faz é gostar de si;
relação a esta definição de comportamento organizacional, - Entenda que cada pessoa é portadora de uma
informe se é verdadeiro (V) ou falso (F) o que se afirma a personalidade específica;
seguir e assinale a alternativa com a sequência correta. - Nosso direto acaba quando começa o do próximo, logo,
( ) O comportamento organizacional enfoca respeito o próximo se quiser ser respeitado;
comportamentos observáveis, tais como conversar com - Não interrompa quem estiver falando, espere a sua vez.
colegas de trabalho, utilizar equipamentos ou preparar um Interromper pode soar indelicadeza;
relatório. - Sorria sempre, o sorriso quebra barreiras de
( ) O comportamento organizacional lida com as ações relacionamentos;
internas, como pensar, perceber e decidir, as quais - Lembre-se que no ambiente profissional a hierarquia
acompanham as ações externas. deve ser respeitada;
( ) O comportamento organizacional estuda o - Esteja sempre pronto a colaborar;
comportamento das pessoas tanto como indivíduos quanto - Nunca expresse opiniões quando estiverem julgando
como membros de unidades sociais maiores. alguém – poderá ser visto como fofoqueiro;
( ) O comportamento organizacional analisa o - Cumpra as normas da empresa;
comportamento de grupos e organizações, mesmo que não se - Seja ético;
comportem do mesmo jeito que uma pessoa. - Jamais critique alguém em público;
( ) O comportamento organizacional procura explicar - Somente prometa o que realmente pode cumprir, caso
certos eventos de unidades sociais maiores em termos de contrário, não prometa;
processos grupais ou organizacionais. - Seja convicto ao afirmar algo;
(A) F – F – V – V – V. - Não minta, não omita;
(B) V – F – F – F – F. - Não se abale com críticas abusivas, solucione o problema;
(C) F – F – F – F – F. - Atente sempre para a solução dos problemas, nunca para
(D) V – V – V – V – V. problemas somente;
(E) F – V – F – F – F. - Avalie periodicamente sua conduta;
- Pense, avalie e somente após esse processo fale alguma
Respostas coisa.
01. A. / 02. A. / 03. E. / 04. Certo / 05. B

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 APOSTILAS OPÇÃO

Relações indivíduo/organização33 funcionários distribuídos nos diversos níveis hierárquicos

Antes de apresentarmos as relações entre organização e revelam amizades e diferenças entre as pessoas. A organização
indivíduo, vamos conceituar cada um separadamente: informal serve para atender às necessidades de sociais, de
relacionamento das pessoas. Por exemplo: a turma do
Organização cafezinho, o pessoal do futebol de sábado, o pessoal do
Uma organização é uma coletividade com uma fronteira barzinho, etc.
relativamente identificável, uma ordem normativa (regras), Questões
níveis de autoridade (hierarquia), sistemas de comunicação e
sistemas de coordenação dos membros (procedimentos); essa 01 O Servidor, de acordo com as Relações Humanas no
coletividade existe em uma base relativamente contínua, está trabalho, deve
inserida em um ambiente e toma parte de atividades que (A) aproveitar as oportunidades do trabalho para
normalmente se encontram relacionadas a um conjunto de solucionar problemas pessoais.
metas; as atividades acarretam consequências para os membros (B) exercer com dedicação e zelo todas as atribuições
da organização, para a própria organização e para a previstas para o cargo.
sociedade34. (C) comentar problemas particulares, criando assim, um
Simplificando, uma organização é um sistema composto clima de maior intimidade.
por uma coletividade de recursos como pessoas, informações, (D) fazer comentários com os colegas da repartição sobre
conhecimento, instalações, dinheiro, tempo, espaço, entre tudo o que acontece ao seu redor e estar sempre atento à
outros. As pessoas são os recursos mais importantes, pois são movimentação de todos os demais Servidores.
os recursos humanos que processam os demais recursos
buscando realizar objetivos. A administração é o processo de 02. São princípios importantes em relações humanas,
tomar decisões que faz com que as organizações sejam capazes SALVO:
de utilizar corretamente seus recursos para atingir seus (A) Não se abale com críticas abusivas, solucione o
objetivos. problema.
(B) Pense, avalie e somente após esse processo fale alguma
Indivíduo coisa. Esse processo trará melhores resultados e evitará
Os indivíduos são as pessoas. O modelo de gestão por mensagens distorcidas.
competências apresenta que as pessoas são indivíduos (C) Critique seus colegas de trabalho em público para eles
dotados de Conhecimentos, Habilidades e Atitudes. saberem que estão fazendo o trabalho de forma inadequado.
No entanto, sabemos que nem sempre a administração (D) Somente prometa o que realmente pode cumprir, caso
enxergou as pessoas desse modo... contrário, não prometa.
Na Administração Científica, por exemplo, o homem era
tratado como uma extensão da máquina, o conceito de “homo 03. Assinale a alternativa que apresenta uma característica
economicus”, cuja ideia principal é a de que a motivação da escola das relações humanas.
fundamental da pessoa no trabalho é a remuneração. (A) A organização é considerada um sistema social.
(B) O comportamento na organização é estabelecido por
Foi só na Escola das Relações Humanas, com o Estudo de regras e regulamentos.
Hawthorne que o indivíduo começou a ser visto como (C) Tem foco no trabalho e nas necessidades econômicas
pessoa que age como membro de um grupo, trata-se de uma do trabalhador.
organização social. (D) Enfatizou que as pessoas tentam maximizar as
Quando a administração trata bem os funcionários, o recompensas.
desempenho do grupo tende a ser positivo. A administração deve (E) Teve como resultados a alienação no trabalho e a
observar o comportamento dos grupos, e tratar os funcionários insatisfação.
de forma coletiva, ao incentivar o trabalho em equipe.
04. Qualquer organização possui dois tipos de estrutura: a
Dessa forma, as pessoas são dotadas de conhecimentos, formal e a informal. Com relação a estrutura informal é
habilidades e atitudes, que variam de pessoa para pessoa, de INCORRETO afirmar:
acordo com sua formação, experiências e oportunidades. (A) Não é planejada.
Nas organizações, os indivíduos se relacionam. Elton Mayo (B) Surge naturalmente através da interação social das
identificou dois tipos de organização, a formal e informal. pessoas.
(C) Está representada no organograma.
Organização formal: é a organização formalizada por (D) Não expressa relações hierárquicas.
meio de normas e regulamentos escritos e detalhados, com (E) Não aparece no organograma.
desenho de cargos, ou seja, a especificação dos requisitos e
atribuições relativos ao cargo, os cargos seguem uma estrutura 05. Para a Escola das Relações Humanas, o grande fator
hierárquica ou linha de comando, que atua organizando as que possibilita o indivíduo a trabalhar para o atingimento dos
pessoas e os recursos a fim de alcançar determinados objetivos da organização formal é:
objetivos. Na organização formal, as rotina de trabalho e os (A) ambição;
procedimentos são formalizados, de forma que os funcionários (B) grupo informal;
saibam como exercer suas tarefas. (C) liderança;
Organização informal: diferente da organização formal, (D) motivação;
que é criada para atingir os objetivos da empresa, a (E) relações interpessoais.
organização informal não possui normas e regulamentos
formais. A organização informal nasce dos relacionamentos Respostas
das pessoas que possuem interesses em comum ou que 01. B / 02. C / 03. A / 04. C / 05. D.
compartilham valores semelhantes. A convivência dos

33 Lacombe, B. B. A Relação Indivíduo-Organização: é Possível não se 34 HALL, R. H. Organizações: estruturas, processos e resultados. Pearson,
Identificar com a Organização? In: ENCONTRO DE ESTUDOS ORGANIZACIONAIS, 2004.
Recife. Anais... Recife: Observatório da Realidade Organizacional:
PROPAD/UFPE: ANPAD, 2002. 1 CD.

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 APOSTILAS OPÇÃO

Motivação b) O comportamento é motivado, ou seja, há uma finalidade

em todo comportamento humano. O comportamento não é
De modo geral, motivação é tudo aquilo que impulsiona a causal, nem aleatório, mas sempre orientado e dirigido para
pessoa a agir de determinada forma ou, pelo menos, que dá algum objetivo.
origem a uma propensão a um comportamento específico,
podendo este impulso à ação ser provocado por um estímulo c) O comportamento humano é orientado para objetivos
externo (provindo do ambiente) ou também ser gerado pessoais. Subjacente a todo comportamento existe sempre um
internamente nos processos mentais do indivíduo impulso, um desejo, uma necessidade, uma tendência, expressões
(CHIAVENATO, 1999). que servem para designar os motivos do comportamento.
A motivação35 pode ser conceituada como o esforço e
tenacidade exercidos pela pessoa para fazer algo ou alcançar MOTIVAÇÃO E DESEMPENHO
algo. A motivação é um dos inúmeros fatores que contribuem
para o bom desempenho no trabalho. A razão pela qual se O desempenho é uma manifestação do comportamento
focaliza tão insistentemente a motivação é que ela é mais humano nas organizações, podendo assim também ser
facilmente influenciável do que as demais características das motivado pelo próprio indivíduo (motivos internos) ou pela
pessoas como traços de personalidade, aptidões, habilidades situação ou ambiente em que ele se encontra (motivos
etc. externos) (MAXIMIANO, 1995, p. 318).
Segundo Chiavenato (2004), quando há baixa motivação
entre os membros, seja por frustração ou por barreiras à Motivos internos - São as necessidades, aptidões,
satisfação das necessidades individuais, o clima interesses e habilidades do indivíduo, que o fazem capaz de
organizacional tende a baixar. Algumas causas do clima realizar certas tarefas e não outras; que o fazem sentir-se
organizacional baixo são: atraído por certas coisas e evitar outras; o que o fazem
-Apatia; -Insatisfação; -Depressão; -Inconformidade; - valorizar certos comportamentos e menosprezar outros.
Agressividade. Podem ser definidos ainda como os impulsos interiores, de
natureza fisiológica e psicológica, afetados por fatores
Existem pelo menos três fatores que as pessoas desejam sociológicos: necessidades, frustração, aptidão, habilidades,
na organização que contribuem para um clima altamente atitudes e interesses.
positivo:
Motivos externos - São os estímulos ou incentivos que o
1. Equidade: consiste na adaptação da regra existente à ambiente oferece ou objetivos que a pessoa persegue porque
situação concreta, observando-se os critérios de justiça e satisfazem a uma necessidade, despertam um sentimento de
igualdade. interesse porque representam a recompensa a ser alcançada.
2. Realização: Estar bem na organização, ser considerado, Os motivos externos podem ser divididos em duas categorias
respeitado no trabalho que executa e estar numa organização principais – o trabalho e as condições de trabalho – segundo
com responsabilidade social que respeite as leis, uma classificação feita numa teoria proposta por Frederick
principalmente aquelas que atingem a população mais Herzberg, que exerceu grande influência nos estudos sobre a
diretamente, como, por exemplo, as questões ambientais. motivação (MAXIMIANO, 1995, p. 318 e 326).
3. Companheirismo: Independentemente dos conflitos
naturais existentes na organização, as pessoas, no geral, AS NECESSIDADES HUMANAS BÁSICAS
buscam uma relação amistosa, porque assim têm maiores A compreensão da motivação do comportamento exige o
possibilidades de manutenção da sua posição interna na conhecimento das necessidades humanas, por se tratar de um
estrutura organizacional. dos motivos internos mais importantes que orientam o
comportamento e o desempenho do indivíduo. Em pesquisas
MOTIVAÇÃO E COMPORTAMENTO realizadas por diversos autores, estudiosos da motivação
Com a Teoria das Relações Humanas passou-se a estudar a humana, constatou-se que existem certas necessidades
influência da motivação no comportamento das pessoas. humanas fundamentais e também algumas cujas causas
Embora este seja apenas um dos fatores internos que escapam ao próprio entendimento do homem.
influenciam o comportamento humano, a ele é dado tanta As diferenças individuais influem quanto à duração,
importância porque a motivação atua, em geral, sobre as intensidade e fixação em cada um desses estágios; assim como
necessidades dos indivíduos, a fim de supri-las para atingir os na predominância de uma necessidade sobre as demais.
objetivos, tanto pessoais como organizacionais Apesar dessas variâncias entre indivíduos ou grupos, temos
(CHIAVENATO, 1999). uma forma de generalização das necessidades humanas,
Baseando-se nos pressupostos de Chiavenato (1998, p. 76- estabelecidas através de categorias ou hierarquia e propostas
77) podem ser definidas três suposições para explicar o por estudiosos do assunto, como Maslow, por exemplo.
comportamento humano, das quais a análise nos é válida, pois (CHIAVENATO, 1999, p.157-158).
elas estão intimamente relacionadas com o processo de
motivação: Necessidades fisiológicas
Constituem-se as necessidades primárias, essenciais à
a)O comportamento humano é causado, ou seja, existe uma sobrevivência do indivíduo. São inatas e instintivas, estão
causalidade do comportamento. Tanto a hereditariedade como relacionadas no nível mais baixo na classificação hierárquica e
o meio ambiente influem decisivamente sobre o comportamento exigem satisfação periódica e cíclica. As principais são:
das pessoas. O comportamento é causado por estímulos internos alimentação, sono, atividade física, satisfação sexual, abrigo e
ou externos. proteção contra os elementos e de segurança física contra os
perigos. Quando satisfeitas facilmente, deixam de ser uma

35 BATEMAM,T.S & SNELL,S.A., Administração: construindo vantagem CHIAVENATO, I. Administração: teoria, processo e prática. 2. ed. São Paulo:
competitiva. São Paulo: Atlas, 1998, 539p. Makron Books, 1994.
BYHAM, W. C. Zapp. O poder da energização: como melhorar a qualidade, TADIN, A. P.; et al. O CONCEITO DE MOTIVAÇÃO NA TEORIA DAS RELAÇÕES
a produtividade e a satisfação dos funcionários. Rio de Janeiro, 1992. HUMANAS. Maringa Management:Revista de Ciências Empresariais, v. 2, n.1, p.
CHIAVENATO, I., Os novos paradigmas: como as mudanças estão mexendo 40-47, jan./jun. 2005.
com as empresas? Quarta edição, São Paulo: Atlas, 2003, 344p.

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 APOSTILAS OPÇÃO

motivação importante e, se forem bem controladas pelo Teoria dos dois fatores – Frederick Herzberg
cotidiano, podem nem influenciar no comportamento. Por Elaborada com base em pesquisas feitas para estudar a
outro lado, se por alguma eventualidade, elas não forem relação entre a produtividade e a moral, chegaram à conclusão
satisfeitas, passam a atuar com intensidade extremamente de que os aspectos satisfatórios estavam mais relacionados ao
forte. conteúdo do trabalho (denominados fatores intrínsecos ou de
motivação), enquanto os aspectos insatisfatórios diziam
Necessidades psicológicas respeito às condições dentro das quais o trabalho era
Segundo Chiavenato (1999) podem ser definidas como as executado (fatores extrínsecos ou higiênicos).
necessidades secundárias e exclusivas do homem. São
aprendidas e adquiridas no decorrer da vida e representam
um padrão mais elevado e complexo. Raramente são satisfeitas
em sua plenitude, por completo, por que o homem, por
natureza está sempre buscando maiores satisfações dessas
necessidades, que vão se desenvolvendo e se sofisticando
gradativamente. Segundo o mesmo autor (CHIAVENATO,
1999), constituem-se as principais necessidades psicológicas:
a) Necessidade de segurança íntima
É aquela que leva o indivíduo a buscar sua autodefesa, a
proteção contra o perigo, à ameaça ou à privação potenciais.
Conduz a uma busca sem fim à tranquilidade pessoal e à uma
situação segura para o indivíduo. Em linhas gerais – com base nessas conclusões – Herzberg
b) Necessidade de participação e seus colaboradores afirmam que as pessoas são motivadas
Como o homem é um ser social, vive em grupo, ele tem a apenas pelos fatores intrínsecos, ou seja, apenas o trabalho em
necessidade de estar participando de alguma coisa ou si e os fatores que lhe são diretamente relacionados podem
empreendimento, interagindo a todo momento com o meio e motivar as pessoas (CHIAVENATO, 1998).
com outras pessoas. Estão relacionadas a essa necessidade, a
necessidade de reconhecimento do grupo a que pertence, de Hierarquia das necessidades – Maslow
aprovação social, de calor humano, de dar e receber amizade Está incluída nas chamadas teorias das necessidades, que,
etc. conforme falamos anteriormente, partem do princípio de que
c) Necessidade de auto confiança os motivos do comportamento humano residem no próprio
Está intimamente ligado ao conceito que o indivíduo tem indivíduo: sua motivação para agir e se comportar derivam de
de si mesmo, sendo decorrente da autoavaliação de cada forças que existem dentro dele. A teoria de Maslow tem uma
indivíduo. importância relevante no estudo da motivação humana.
d) Necessidade de afeição Porém, não nos ateremos muito a ela, porque a maioria dos
Relacionada à condição da vida em grupo e da necessidade aspectos que a envolve já foram apresentados ao tratar das
de socialização, é a necessidade de dar e receber carinho. necessidades humanas.
e) Necessidades de auto realização Em síntese, segundo Maslow, as necessidades humanas
É a síntese de todas as outras necessidades, podendo ser estão arranjadas em uma pirâmide de importância e de
definida como o impulso que cada um tem de realizar o seu influenciação do comportamento humano. Na base da
próprio potencial, de estar em contínuo autodesenvolvimento. pirâmide estão as necessidades mais baixas e recorrentes,
Tratam-se de necessidades mais elevadas, produtos da chamadas necessidades primárias – necessidades fisiológicas
educação e da cultura, podendo, portanto variar muito. Devido e de segurança –; enquanto no topo estão as mais sofisticadas
à busca constante do homem por novas metas, cada vez mais e intelectualizadas – necessidades secundárias: sociais, de
complexas, raramente são satisfeitas em sua plenitude estima e de auto realização (CHIAVENATO,1999).
(CHIAVENATO, 1999).

TEORIAS MOTIVACIONAIS

Teoria de campo de Lewin

A teoria de campo de Kurt Lewin (CHIAVENATO, 1998) –
que, desde de 1935, já se referia em suas pesquisas sobre o
comportamento social ao importante papel da motivação –
baseia-se em duas suposições fundamentais:
a) O comportamento humano é derivado da totalidade de
fatos coexistentes.
b) Esses fatos coexistentes têm o caráter de um campo
dinâmico, no qual cada parte do campo depende de uma inter-
relação com as demais outras partes.

Assim, afirma que o comportamento humano não depende

só do passado, ou do futuro, mas do campo dinâmico atual e
presente. Esse campo dinâmico é o “espaço de vida que contém
O modelo contingencial de motivação de Vroom
a pessoa com seu ambiente psicológico”. Foi Lewin que
Victor H. Vroom desenvolveu uma teoria da motivação que
instituiu o termo ambiente psicológico (ou ambiente
reconhece a evidência de que diferentes pessoas reagem de
comportamental) como sendo o ambiente tal como é
diferentes maneiras, conforme a situação em que estejam
percebido e interpretado pela pessoa e relacionado com as
colocadas, enfatizando assim as diferenças individuais.
atuais necessidades do indivíduo (CHIAVENATO, 1998).
Segundo ele, existem três fatores que determinam em cada
indivíduo a motivação para produzir (CHIAVENATO, 1998, P.
76):

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 APOSTILAS OPÇÃO

a) Os objetivos individuais, ou seja, a força do desejo de -Poder (exercer influência).

atingir objetivos.
b) A relação que o indivíduo percebe entre a produtividade Essas necessidades são adquiridas no decorrer da vida,
e o alcance dos seus objetivos individuais. conhecidas como secundárias, e trazem sensações que o ser
c) A capacidade de o indivíduo influenciar seu próprio humano gosta de experimentar, como prestígio e status.
nível de produtividade, à medida que acredita poder Porém, para o autor, as pessoas não são motivadas pelas
influenciá-lo. mesmas necessidades igualmente, variando de pessoa para
pessoa.
Teoria da expectação - Lawler Questões
Em seus trabalhos sobre motivação, Lawler encontrou
fortes evidências de que o dinheiro pode motivar o 01. “Fenômeno que depende de numerosos fatores para
desempenho e outros tipos de comportamento, como o existir, dentre eles, o cargo em si, ou seja, a tarefa que o
companheirismo e dedicação à organização. Porém, verificou- indivíduo executa, as características individuais e, por último,
se que o dinheiro tem apresentado pouca potência os resultados que este trabalho pode oferecer; é uma força que
motivacional em virtude da sua incorreta aplicação pela maior se encontra no interior de cada pessoa, estando geralmente
parte das organizações (CHIAVENATO, 1999). ligada a um desejo e, dessa forma, suas fontes de energia estão
Em síntese, ele concluiu que o dinheiro pode ser poderoso dentro de cada ser humano.” Trata-se de
motivador se as pessoas acreditarem haver ligação direta ou (A) liderança.
indireta entre desempenho e consequente aumento de (B) delegação.
remuneração. Segundo Lalwer, se essa percepção for (C) motivação.
alcançada e confirmada, as pessoas certamente terão melhor (D) descentralização.
desempenho tendo em vista o resultado financeiro desejado.
02. O ser humano é avesso ao trabalho e o evitará sempre
Teoria de McGregor que puder e, por conseguinte, a administração precisa
Descreveu os fatores motivacionais, agrupando em: incrementar a produtividade, os esquemas de incentivo e
Fatores Extrínsecos: salário, benefícios e promoção. denunciar a restrição voluntária. Essa afirmativa considera a
Fatores Intrínsecos: auto-respeito, capacidade de Teoria:
solucionar problemas, autonomia, aquisição de novos (A) X;
conhecimentos. (B) de Maslow;
Motivação intrínseca ao indivíduo: os elementos (C) de Simon;
motivadores, que apenas potencializam as suas ações, (D) de Weber;
funcionam se, e somente se, o indivíduo já estiver motivado (E) de Fayol.
por algum fator pessoal (intrínseco).
A teoria de McGregor é, na verdade, um conjunto de dois 03. Analise o texto abaixo:
extremos opostos de suposições. Estes conjuntos foram De acordo com a teoria motivacional de ....................., um
denominados X e Y. Por esse motivo, também é conhecida pelo trabalhador X, ou um trabalhador visto por um gerente de
nome de Teoria X e Teoria Y. Para McGregor, se aceitarmos a visão X, não gosta de trabalhar e o faz somente quando é
teoria X, e nos comportarmos de acordo com ela, as pessoas se compelido. Não gosta de assumir responsabilidade, é pouco ou
mostrarão preguiçosas e desmotivadas. Já, se aceitarmos a nada ambicioso e busca acima de tudo segurança.
teoria Y, as pessoas com quem interagimos se mostrarão
motivadas. Assinale a alternativa que completa corretamente a lacuna
do texto.
Teoria X – Concepção negativa da natureza humana. (A) Maslow
• O homem médio não gosta do trabalho e o evita. (B) McGregor
• Ele precisa ser forçado, controlado e dirigido. (C) Vromm e Rotter
• O homem prefere ser dirigido e tem pouca ambição. (D) Herzberg
• Ele busca apenas a segurança. (E) Skinner

Teoria Y – Concepção positiva da natureza humana. 04. Segundo a Teoria da Pirâmide de Maslow, é correto
• O dispêndio de esforço no trabalho é algo natural. afirmar que
• O controle externo e a ameaça não são meios adequados (A) as necessidades de segurança dizem respeito ao amor
de se obter trabalho. e ao afeto.
• O homem exercerá autocontrole e autodireção, se as (B) a necessidade de autoestima diz respeito à pertinência
necessidades próprias forem satisfeitas. e inclusão nos grupos.
• A pessoa média busca a responsabilidade. (C) as necessidades de autorrealização surgem quando as
• O empregado exercerá e usará sua engenhosidade, demais necessidades tiverem sido atendidas.
quando lhe permitirem autodireção e autocontrole. (D) as necessidades afetivo-sociais levam o indivíduo a
desenvolver as qualidades de liderança, prestígio e “status”.
Teoria de McClelland
Segundo McClelland, as pessoas são divididas em: uma Respostas
minoria desafiada pelas oportunidades e uma maioria que não 01. C / 02. A / 03. B / 04. C
são capazes, nem dispostas a enfrentar desafios para alcançar
objetivos. Liderança
Esse teórico identificou três necessidades caracterizadas
como pontos-chave para se obter motivação. Liderança é a arte de comandar pessoas, atraindo
seguidores e influenciando de forma positiva mentalidades e
Teoria da Motivação pelo Êxito e/ou Medo: motivos que comportamentos. A capacidade de gerir e conduzir pessoas
orientam o comportamento humano: rumo a grandes resultados é uma tarefa que exige uma
-Realização (competir como forma de auto realização); habilidade de liderança bem desenvolvida.
-Afiliação (relacionar-se cordial e afetuosamente);

Conhecimentos Específicos 75
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 APOSTILAS OPÇÃO

A liderança pode surgir de forma natural, quando uma Estilos e técnicas de Chefia37
pessoa se destaca no papel de líder, sem possuir forçosamente Na função de chefia algumas atitudes específicas, tais
um cargo de liderança. É um tipo de liderança informal. como: organizar, comandar e controlar determinarão uma boa
Quando um líder é eleito por uma organização e passa a administração. Perceba que a diferença entre Líder e Chefe é
assumir um cargo de autoridade, exerce uma liderança formal. destacada até mesmo na forma de tratamento dos
A liderança é o elemento promotor da gestão, responsável funcionários, mais especificamente em denomina-los, na
pela orientação, estímulo e comprometimento para o alcance Liderança os funcionários são chamados como colaboradores,
e melhoria dos resultados organizacionais e deve atuar de parceiros e na Chefia os funcionários são muitas vezes
forma aberta, democrática, inspiradora e motivadora das denominados como subordinados ou empregados, supondo a
pessoas, visando ao desenvolvimento da cultura da excelência, ideia de obediência à hierarquia.
à promoção de relações de qualidade e à proteção do interesse Os estilos de chefia mais presentes nas organizações são:
público. É exercida pela alta administração, entendida como o Autocrático – autoritário; Democrático – Consultivo
mais alto nível gerencial e assessoria da organização. Participativo; Liberal – Laissez Faire, ou seja, “deixa fazer”
Por isso, é fundamental que toda empresa possua um líder o que os subordinados quiserem; Paternalista;
de excelência. Um bom líder consegue administrar sua equipe Situacional; Emergente e Estilo Autocrático.
de forma efetiva, delegar tarefas, estipular prazos e inspirar
profissionais a darem o seu melhor em qualquer atividade. Autocrático
Tudo isso por meio do bom exemplo de suas ações e Conhecido como ditatorial. É exercido por gerentes
comportamentos. centralizadores das decisões, que resolvem todos os
Para que as pessoas possam trabalhar satisfatoriamente problemas, não delegam e são os únicos a emitir ordens. Na
em equipe elas precisam de liderança. A liderança constitui gestão desse tipo de chefia não existe diálogo, nem
uma necessidade típica do trabalho em equipe. Para fazer a oportunidade de participação ou sugestão por parte dos
equipe funcionar e produzir resultados, o gerente precisa funcionários, ou seja a gestão participativa não é bem-vinda.
desempenhar muitas funções ativadoras. Dentre estas O cumprimento de ordens e regras é extremamente
funções, sobressai a liderança. O gerente deve saber como rigoroso, de forma a desenvolver no subordinado maior
conduzir as pessoas, isto é, como liderar as pessoas e disciplina quanto aos prazos, metas e objetivos. Os
administrar as diferenças entre elas. A liderança é necessária funcionários executam os serviços como autômatos. O chefe
em todas as atividades e em todos os tipos de organização autocrático é extremamente dominador e pessoal nos elogios
humana, principalmente nas empresas. e nas críticas ao trabalho de cada membro do grupo.
Ao traduzir os objetivos fixados e convertê-los em A gestão com esse tipo de chefia pode encaixar
programas de ação, a gerência assume o papel de direcionar e perfeitamente em empresas que lidam com excesso de
conjugar esforços, comunicar, liderar, motivar, avaliar e burocracia e possuem prazos de trabalho muito curtos. Porém,
recompensar as pessoas dentro da organização. O gerente não se a cultura e política da empresa não se encaixar dentro deste
lida apenas com capital ou dinheiro, com máquinas ou perfil, esse estilo de chefia pode ofuscar a colaboração dos
equipamentos, mas trabalha, sobretudo com pessoas. É funcionários, impedindo que desenvolvam novas ideias ou
através das pessoas que o gerente consegue a execução das sugestões. Sendo assim, os funcionários podem sentir-se
tarefas, a alocação dos recursos materiais e financeiros, a desmotivados ou mesmo acomodados ao cargo e à rotina de
produção de bens ou serviços, bem como o alcance dos trabalho.
objetivos organizacionais. Daí a sobrevivência e o sucesso da
empresa. Ao lidar com pessoas, a principal habilidade e Democrático
ferramenta gerencial que emerge é a liderança.36. Também conhecido como participativo, neste estilo os
funcionários não se limitam apenas a cumprir ordens, mas
Liderança e Chefia também participam do processo decisório, dando suas
contribuições ao superior.
Segundo o dicionário Aurélio, podemos classificar: Neste estilo de gestão, o chefe permite que os funcionários
- Líder: "Um chefe, um guia, aquele que representa um trabalhem com o moral elevado, tenham maior estímulo,
grupo". trabalhem satisfeitos e em princípio, produzam mais.
- Chefe: "Pessoa que comanda que dirige; o cabeça; o Este estilo proporciona também mais camaradagem,
alto escudo; tratamento irônico que geralmente é dado a cooperação e espírito de equipe. (quem participa de uma
um desconhecido". decisão normalmente se compromete mais com o resultado).
O Chefe (líder) preocupa-se com participação do grupo,
O chefe administra, o líder inova; estimula e orienta, acata e ouve as opiniões do grupo, pondera
O chefe é uma cópia, o líder um original; antes de agir. Aquele que determina, junto com o grupo, as
O chefe mantém, o líder desenvolve; diretrizes, permitindo o grupo esboçar as técnicas para
O chefe prioriza sistemas e estruturas, o líder prioriza alcançar os objetivos desejados. É impessoal e objetivo em
pessoas; suas críticas e elogios. Para ele, o grupo é o centro das decisões.
O chefe depende de controle, o líder inspira confiança; Acreditamos que a ação do líder democrático é de suma
O chefe tem uma visão de curto prazo, o líder perspectiva de importância para o progresso e sucesso de uma
futuro; organização. Tal como um sacerdote, que posso dar o exemplo
O chefe pergunta como e quando, o líder o que e por quê; de Moisés do Egito, (quando estava com o povo defendia Deus,
O chefe vive com os olhos voltados para o possível, o líder quando estava com Deus defendia o povo).
com os olhos no horizonte; É trabalhado a Gestão Participativa, ou seja, todos os níveis
O chefe imita, o líder inventa; hierárquicos contribuem com ideias, sugestões, propostas de
O chefe aceita o status “quo”, o líder o desafia; melhorias e mudanças, ou seja, a gestão é aberta para receber
O chefe é o bom soldado clássico, o líder é seu próprio novos conhecimentos vindos de qualquer funcionário. A chefia
comandante; atuando como de forma democrática, permite que os
O chefe faz as coisas direito, o líder faz a coisa certa funcionários sintam-se motivados, reconhecidos e mais

36 Morais (2011) 37 Com base no site Benito Pepe – O líder e estilos de Liderança e Chefia.

FARIA, José Henrique de. Economia Política do Poder. 6ª. Reimpressão. Disponível em: http://www.benitopepe.com.br/2010/11/14/o-lider-e-estilos-
Curitiba: Juruá, 2010. # volumes. Volume 1 de-lideranca-ou-chefia/.

Conhecimentos Específicos 76
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 APOSTILAS OPÇÃO

engajados a desempenharem sua função e cargo. A reação do rigorosa esse chefe toma a situação para si e sabe assumir tal
grupo é de interação, participação, colaboração e entusiasmo. postura, ou quando necessita ser mais cauteloso e pragmático
este chefe também saberá assumir tal postura. Então
Liberal basicamente, depende do contexto da situação, quais os
É o perfil de gerente “bonzinho”, que não se preocupa em pontos críticos, os pontos que podem ser relevados, e assim
demasia com os problemas e deixa ficar como está para ver o por diante.
que acontece. Esse estilo de chefia pode ser muito apropriado se o chefe
Cada um exerce as atividades por sua livre e espontânea conseguir balancear suas atitudes, não for tão extremista a
vontade de acordo com suas iniciativas próprias em direção ponto de seus funcionários terem receio de estabelecer uma
nunca coincidentes. comunicação por não reconhecerem qual a postura que o chefe
O gerente vive bem com todos, mas a organização ninguém tomará, se será positiva ou negativa. O ideal é que o chefe
sabe para onde vai. Os funcionários mostram suas qualidades, demonstre que possui flexibilidade para analisar as situações
mas não se consegue canalizá-las para os objetivos. e para tomar a decisão que seja cabível. Assim o funcionário
É Aquele que participa o mínimo possível do processo entenderá perfeitamente que a postura do chefe dependerá do
administrativo. Dá total liberdade ao grupo para traçar grau de importância/responsabilidade do assunto, bem como
diretrizes. Apresenta apenas alternativas ao grupo. seu prazo de cumprimento.
A sensação geral de falta de progresso dá margem a que os E deixar claro que ele analisa a situação colocada e não é
membros se tornem desinteressados e sem entusiasmo. Sendo influenciado por situações alheias, como por exemplo
assim, esse estilo de chefia pode fazer com que os funcionários problemas pessoais, problemas familiares, problemas da
sintam-se deslocados ou mesmo alheios aos objetivos empresa mas que não tenham a ver com o que está sendo
organizacionais, e fiquem sem entender qual o sentido do tratado em determinado momento. Em outras palavras, o
trabalho, a missão, visão e valores da organização. chefe situacional não é aquele que deixa as situações adversas
Esse sentimento por parte dos funcionários é muito interferir no seu humor e consequentemente reage de forma
prejudicial à imagem e ao desempenho da empresa, uma vez distinta, mas sim aquele que pondera as situações a serem
que as pessoas que fazem uma empresa são peças-chave para resolvidas e toma uma postura de acordo com o grau de
o seu sucesso. Os funcionários precisam ter metas e objetivos relevância.
a serem cumpridos, dentro de cada cargo e função, precisam Sendo assim os funcionários, podem sentir-se motivados e
ser cobrados para que percebam a importância das atividades, coordenados, pois sabem que o chefe é flexível e por isso sua
e para que desenvolvam maior responsabilidade. A reação do postura sempre será primeiramente analisar a situação,
grupo geralmente é ficar perdido, não ficando coeso. levando em conta os pontos a favor e contra. Esse tipo de
postura é positiva no sentido de que desencadeia nos
Paternalista funcionários uma visão sistêmica das situações,
Neste estilo de chefia o subordinado é protegido pelo consequentemente ensinando-os a tomar a mesma postura do
gerente, independente do seu grau de competência chefe, analisando situação por situação. A reação do grupo é de
profissional ou de seu desempenho no trabalho. É segurança e motivação, desde o chefe saiba ponderar suas
caracterizada pela existência de um grupo de “protegidos”, que posturas.
recebem os benefícios do chefe, as melhores tarefas são deles,
os melhores salários e assim por diante, gerando em Emergente
contrapartida, a rebeldia do grupo oposto ao dos protegidos. Diz respeito aquele chefe que surge e assume o comando
Este estilo pode assumir ainda o caráter de “ditadura por reunir mais qualidades e habilidades para conduzir o
camuflada”, em que a mensagem do gerente aos subordinados grupo aos objetivos diretamente relacionados a uma situação
é algo como “Faça o que eu mando e eu o protegerei”. especifica. Por exemplo, num caso extraordinário, onde
Esse estilo de gestão têm como principal característica determinadas ações devem ser traçadas de imediato.
demonstrar que os funcionários que possuem um melhor O grupo reage bem, participa, colabora, sabendo que se
desempenho são aqueles que terão mais prestígio pelo chefe. houver emergência, o líder saberá o que fazer.
Sendo assim, esse estilo de chefia pode provocar nos Neste estilo de chefia as equipes de profissionais podem
funcionários que não são englobados pela proteção do chefe, sentir-se motivados, pois geralmente quando um chefe
certa insatisfação, ora pela comunicação que não flui bem emergente toma a frente de determinadas atividades, é porque
entre o chefe e os demais funcionários e portanto ocasiona um há a extrema necessidade do perfil deste profissional dentro
desentendimento entre ambas as partes. De um lado os da área ou departamento. Seja para alavancar a produtividade,
funcionários não sabem o que fazer para serem inseridos no seja para aumentar a motivação das equipes, seja para maior
grupo dos “favoritos” e por outro lado o chefe ou gerente não rigidez no cumprimento de prazos e entregas, seja para
sente interesse em dar atenção ou prioridade à esse grupo, aprimorar processos, seja para trabalhar uma comunicação
pois não percebe os esforços desse grupo. eficiente. Esse tipo de chefia é interessante pois habilita os
O estilo de chefia Paternalista não é o mais eficiente dentro profissionais a saírem do comodismo e se locomoverem rumo
das organizações, pois ocasiona dispersão de profissionais e ao crescimento. Quando um chefe emergente chega para
formação de pensamento individualista. Uma organização liderar um setor ou departamento, muitas modificações e
deve trabalhar de forma sistêmica, em equipe, de maneira que melhorias são feitas, isso traz desafios aos funcionários e faz
todos possam colaborar, pois o objetivo de crescimento é com que enxerguem suas rotinas de trabalho de maneira
comum à qualquer funcionário, do porteiro ao presidente. diferenciada.

Situacional De acordo com Iannini38, existem três estilos de

É aquele perfil de chefe que assume seu estilo de liderança liderança: Autoritária (ou autocrática), Liberal e
dependendo mais da situação do que da personalidade. A Democrática. Assim, explorar-se-ão as características
postura deste líder brota ante as diferentes situações que ele principais de cada tipo, trabalhando vantagens e
detecta no dia-a-dia. Possui um estilo adequado para cada inconvenientes de cada um.
situação, em situações que exige uma postura mais incisiva e

38 IANNINI, Pedro Paulo. Chefia e liderança: capacitação gerencial. Viçosa:

Aprenda Fácil, 2000.

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São estilos de liderança: chefe; basta ter conhecimento e habilidades que façam com
que o grupo busque a realização dos objetivos.
- Líder autocrático: determina diretrizes sem a
participação do grupo, além de determinar as técnicas para a Poder e autoridade40
execução das tarefas. É ele também que indica qual a tarefa de Para Weber41, a relação entre a ordem e o comando
cada um dos colaboradores e quem será o companheiro de (autoridade) que se estabelecem entre os indivíduos é dividida
trabalho de cada um. É inflexível e dominador, causando mal- em três itens: a tradição, o carisma e a burocracia.
estar organizacional. a. A autoridade tradicional é quando uma pessoa ou
Tem postura essencialmente diretiva, dando instruções grupo social obedece a um outro porque tal obediência é
sólidas, e não deixa espaço para criatividade dos liderados. proveniente do hábito herdado das gerações anteriores. A
Este líder, nos elogios ou nas críticas que faz, dirige-se tradição é extrínseca ao líder. A autoridade tradicional não
diretamente aos colaboradores, nominando publicamente os anula a presença de outras, tais como as habilidades pessoais;
eventuais autores de faltas cometidas e/ou de atos dignos de b. A autoridade carismática é proveniente das
elogios. As consequências desta liderança estão relacionadas características pessoais dos indivíduos. Sua base de
com a ausência de espontaneidade e de iniciativa, e pela legitimação é a devoção dos seguidores à imagem dos grandes
inexistência de qualquer amizade no grupo. O trabalho só se líderes religiosos, sociais ou políticos. Portanto, a ideia de
desenvolve na presença do líder, visto que, quando este se carisma está associada às qualidades pessoais e à posição
ausenta, o grupo produz pouco e tende a indisciplinar-se. É o organizacional ou às tradições. O carisma é, em muitos casos,
estilo que produz maior quantidade de trabalho. a base explicativa de autoridades informais nas organizações;
c. A autoridade racional-legal ou burocrática é a
- Líder Liberal, também denominado Laissez-Faire: O principal base da autoridade no mundo contemporâneo.
líder não se impõe e não é respeitado. Os liderados têm total Apesar das modernas organizações formais (Estado,
liberdade para tomar decisões, quase sem consulta ao líder. organizações públicas e privadas, etc.) procurarem tratar a
Não há grande investimento na função, havendo participações liderança como um atributo de cargos específicos, que deve ser
mínimas e limitadas por parte do líder. O grupo é que decide legitimamente aceita pelos indivíduos, a hierarquia em uma
sobre a divisão das tarefas e sobre quem trabalha com quem. organização tem como um dos objetivos emprestar aos
Os elementos do grupo tendem a pensar que podem agir ocupantes dos cargos o direito de tomar decisões e de se fazer
livremente, tendo também desejo de abandonar o grupo. O obedecido, dentro de uma divisão pré-estabelecida e aceita de
líder não regula e nem avalia o grupo, e faz alguns comentários antemão. A autoridade burocrática, desta forma, é extrínseca à
irregulares sobre as atividades apenas quando questionado. A figura do líder. Ela é de caráter temporário e pertence ao cargo
produção não é satisfatória, visto que se perde muito tempo da pessoa que ocupa. A autoridade formal legitima o uso da
com discussões e questões pessoais. Este é frequentemente “força”. A necessidade de manter a ordem e estabilidade
considerado o pior estilo de liderança. depende da delegação da autoridade burocrática.

- Líder Democrático: o Líder assiste e instiga o debate Outras duas formas de autoridade são identificadas nos
entre todos os colaboradores. É o grupo que esboça as estudos organizacionais: a autoridade pelas relações
providências e técnicas para atingir os objetivos e todos pessoais e pela competência técnica.
participam nas decisões. Cada membro do grupo decide com A autoridade pela relação pessoal é aquela atribuída às
quem trabalhará e o próprio grupo que decide sobre a divisão relações que se estabelecem entre os indivíduos. Estas
das tarefas. O líder procura ser um membro igual aos outros relações são de caráter pessoal e estão relacionadas com os
elementos do grupo, não se encarregando muito de tarefas. É vínculos sociais – amizade, relacionamento com pessoas
objetivo, e quando critica limita-se aos fatos. Este tipo de importantes, etc.
liderança promove o bom relacionamento e a amizade entre o A autoridade por competência técnica está relacionada
grupo, tendo como consequência um ritmo de trabalho suave, com a influência no comportamento alheio através da
seguro e de qualidade, mesmo na ausência do líder. O superioridade do líder no plano do conhecimento. Os
comportamento deste líder é de orientação e de apoio. É o seguidores se deixam influenciar por acreditarem que seus
estilo que produz maior qualidade de trabalho. líderes possuem competências e conhecimentos superiores
Percebe-se que a liderança autocrática evidencia o líder, aos seus. Uma forma não exclui as outra.
enquanto a liderança liberal evidencia os subordinados e a Para Kernberg42, que concorda com as formas acima
liderança democrática evidencia tanto no líder como nos identificadas, a liderança refere-se ao reconhecimento que
subordinados. Líderes influenciam liderados e liderados os liderados creditam ao líder na execução das suas
também influenciam seus líderes, portanto deve-se lembrar de tarefas. A liderança, aliada à autoridade geral, é um
que o relacionamento entre os membros da equipe pode importante fator para o cumprimento dos objetivos
também interferir no estilo que o líder adotará. Sendo assim, estabelecidos. No entanto, ambas necessitam de outras fontes
cabe a cada líder escolher qual o estilo mais se adapta às suas de autoridade, tais como o conhecimento técnico do líder, suas
características e situações para que os objetivos sejam habilidades humanas, sua personalidade. As delegações de
alcançados rapidamente, visto que quando existe uma equipe, autoridade inadequadas ou excessivas são problemas
a meta é alcançada com o esforço de todos, tanto líderes frequentes e isto se deve, em parte, ao processo de
quanto liderados39. racionalização que ocorre nas organizações. A estrutura
A liderança não deve ser confundida com gerência ou organizacional, cada vez mais dominada pela burocratização e
chefia. Para ser um líder, não precisa ser necessariamente um pela supremacia do uso da técnica, faz com que nem sempre as

39 FACHADA, Maria Odete. Psicologia das Relações Interpessoais. 6. Ed.

Lisboa: Rumo. 2003.

40 FARIA, J. H; MENEGHETTI, F.K. Liderança e Organizações – Leadership and 41 Weber, Max. (1992). Economia y sociedad. México-DF: Fondo de Cultura

Organizations .Volume II – número 2, 2011. Disponível em:< Económica.

http://www.revistapsicologia.ufc.br/index.php?option=com_content&id=93%
3Alideranca-e-organizacoes&Itemid=54&la &lang=pt>. 42Kernberg, Otto F. (1970). Factors in the psychoanalytic treatment of
narcissistic personalities. JAP. 18:51-85.

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delegações de autoridade sejam respaldadas por aqueles que (...) a capacidade que tem uma classe social (ou uma fração
recebem o novo líder. ou segmento), uma categoria social ou um grupo (social ou
A perda da autoridade – no sentido restrito da palavra – politicamente organizado) de definir e realizar seus interesses
reduz a clareza das tarefas a serem executadas. Isto implica objetivos específicos9, mesmo contra a resistência ao exercício
não só na perda do controle do líder em relação aos seus desta capacidade e independentemente do nível estrutural em
liderados, como também na redução da credibilidade frente que tal capacidade esteja principalmente fundamentada. O
aos seus superiores. Esta condição provoca uma desconfiança exercício do poder adquire continuidade e efetividade política
geral na sua capacidade de manutenção e coesão dos grupos quando do acesso do grupo ou da classe social ao comando das
(subordinados e superiores) quanto a sua capacidade de principais organizações, das estruturas institucionais ou
atingir os objetivos. A autoridade, portanto, não passa, nesse políticas da sociedade, inclusive aquelas criadas como resultado
sentido, de uma habilidade específica, de forma que ser um de um processo de transformação, de maneira a colocar em
líder torna-se um objetivo como outro qualquer. Seu caráter prática ou a viabilizar tal exercício (Faria, 2001)45.
instrumental é reforçado pelas propostas dos gerencialistas, O primeiro ponto importante a salientar é que o poder
que enxergam a liderança como mais uma técnica para ser se manifesta em classes sociais, categorias sociais e
aprendida. grupos socialmente e politicamente organizados. Isto quer
dizer que o poder não se manifesta somente em ambientes
Liderança e Poder43 legalmente formalizados. O segundo ponto é que as classes
Liderança, assim como o poder, só pode ser percebida nas sociais, as categorias sociais ou os grupos política e
suas manifestações. Entretanto, o conceito de liderança não socialmente organizados buscam as realizações de
deve ser confundido com o conceito de poder. Ambos se objetivos específicos.
relacionam7 por partirem da mesma fonte, a legitimidade no É importante observar que apesar dos indivíduos
âmbito coletivo, mas não possuem conotações semelhantes. procurarem atingir os objetivos específicos comuns, não se
Sendo a autoridade uma das bases do poder, reduzir o conceito deve esquecer que cada membro vincula-se a um grupo para
de liderança a uma manifestação da autoridade é tentar realizar seus objetivos individuais. Isto acontece devido às
compreender as expressões maiores que envolvem as relações diferenças pessoais de cada integrante. Aqueles que
sociais para além do visível. conseguem colaborar de forma diferenciada para que a classe
É oportuno verificar um exemplo do uso inapropriado do social, categoria social ou grupo social atinjam os objetivos
conceito de poder e sua utilização como sinônimo de coletivos serão destacados pelos demais integrantes: é
autoridade. Verifica-se de que forma ambos (o poder e a exatamente aqui que aparece a liderança.
autoridade) são utilizados para associá-los a um conceito de Por fim, o poder é uma capacidade coletiva e, como tal,
liderança: deve der adquirida, desenvolvida e mantida. Os indivíduos
Segundo Schermerhorn44, liderança eficaz se apoia na inserem-se em suas relações a partir de funções que
maneira como um gerente usa o “poder” para influenciar o desempenham no âmbito coletivo, de forma orgânica ou não,
comportamento de outras pessoas. Poder é a habilidade para podendo influir, coordenar, liderar, representar, organizar e
conseguir que outra pessoa faça alguma coisa que você quer conferir legitimidade. O poder e suas manifestações estão
que seja feita. É a habilidade para fazer com que as coisas imbricados dentro de um processo histórico e dialético, sobre
aconteçam da maneira com que você quer. a influência constante das mudanças sociais.
Liderança é a maneira como se usa o poder e poder é o Os indivíduos possuem papel importante dentro dessa
exercício da autoridade. Esta forma de conceituação segue o relação de mudança histórica, atuando como personagens
clássico modelo de definir A como B e B como C, de maneira centrais e desempenhando as funções essenciais de
que, ao final, A, B e C por serem uma única coisa, não são coisa coordenação e modificação da realidade social. Desta forma, os
nenhuma. No caso específico desse exemplo, observa-se que o indivíduos que compõem a coletividade devem estar cientes
conceito não permite levar em consideração aspectos do contexto histórico e do caráter dinâmico das mudanças
importantes do problema da legitimidade natural do líder. sociais que ocorrem, procurando desempenhar os papéis
Apesar de o gerente possuir uma autoridade racional-legal, ele coletivos que lhes são legitimamente conferidos pelos demais
pode não ser visto diretamente como um indivíduo legítimo membros.
para o cargo. Algumas ações de natureza coletiva, por parte de Desta forma, liderança pode ser entendida como uma
seus liderados, podem ser praticadas para tentar retirá-lo do manifestação de natureza tanto psicológica quanto social e
posto que ocupa. Desta forma, apesar dele ser reconhecido política que ocorre:
como a liderança formal, não se configura necessariamente (a) no interior de uma classe social (numa fração ou
como o líder efetivo para o grupo: esta posição hierárquica que segmento), categoria social ou grupos formais ou informais
ocupa faz com que tenha certa influência sobre os demais (social e politicamente organizados),
indivíduos, mas isto por si só não o credencia a ganhar (b) entre classes (frações ou segmentos) categorias ou
credibilidade no âmbito daquela coletividade. grupos sociais,
O conceito de liderança deve partir de uma definição (c) no interior de organizações e
conceitual mais específica e menos reducionista. Para tal, é (d) entre organizações.
necessário antes reforçar o conceito de poder, levando-se em
conta as formas inapropriadas da utilização do seu termo. O A liderança é um atributo individual e/ou coletivo que
conceito a ser utilizado deve-se ao fato de que sua sustentação deve levar em consideração o caráter histórico e dialético das
encontra-se em uma reflexão que procura distinguir o uso do mudanças internas e externas (relações vinculares entre os
termo poder com suas formas de manifestação. integrantes, dinâmica do âmbito coletivo ou organizacional,
Assim, o poder pode ser definido como: mudanças das normais sociais, influência do contexto

43 FARIA, J. H; MENEGHETTI, F.K. Liderança e Organizações – Leadership and 45 Faria, José Henrique de. (2001a). Poder e relações de poder. Curitiba:

Organizations. Volume II – número 2, 2011. Disponível em:< UFPR/CEPPAD.

http://www.revistapsicologia.ufc.br/index.php?option=com_content&id=93%
3Alideranca-e-organizacoes&Itemid=54&la &lang=pt>.

44 Schermerhorn Jr., JOHN R. (1999). Administração. 5. ed. Rio de

Janeiro: LTc Editora.

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ambiental etc.) que influenciam na aceitação e legitimidade da b. O reconhecimento pessoal, através da valorização das
figura do líder, seja este uma pessoa, um grupo ou uma suas capacidades, por parte do grupo ou da organização em que
organização. estão inseridos;
A liderança apresenta-se como manifestação natural, c. As recompensas sociais e materiais como forma de
decorrente de delegação de autoridade ou adquirida reconhecimento pelos esforços despendidos em nome do grupo;
mediante atributos reconhecidos por outros como d. O reconhecimento como integrantes legítimos do grupo e
portadores de uma representação real ou simbólica, com a valorização e atendimento de seus desejos através dos
o objetivo de atingir objetivos imaginários e concretos (de objetivos coletivos.
natureza econômica, jurídica, política, ideológica e social),
sejam eles de ordens individuais ou coletivas. A liderança Quando, porém, um líder não consegue atender as
difere da autoridade e do simples carisma porque pressupõe a expectativas dos seus liderados, sua liderança passa a ser
prática democrática, emancipatória e esclarecedora, questionada. O líder, portanto, precisa estar política e
voltada sempre aos interesses de uma ética coletiva. psicologicamente preparado para desempenhar o seu papel,
Deste modo, o papel do líder requer não só capacidades pois os integrantes do grupo depositam em sua figura as
próprias como também coletivas. Uma liderança não ocorre esperanças de realização dos seus desejos individuais através
sem a legitimação dos integrantes que compõem a das ações coletivas. O líder, não sendo capaz de satisfazer às
coletividade que a confere. Deste modo, a liderança pode ser expectativas, anteriormente imaginadas pelos seus liderados,
transitória e requer, do líder, um constante investimento em acaba experimentando um descrédito e passa a ser depreciado
sua manutenção. pelos integrantes do grupo. Logo de imediato o grupo passa
Dito de outra forma, existe uma relação efetiva entre poder consciente ou inconscientemente a procurar um novo
e liderança, influência, autoridade, coerção, Estado, processo “candidato ao posto”, que possa ser capaz de satisfazer os
decisório, estratégias etc., porém, a cada termo pertence um objetivos individuais e coletivos (Kernerg, 2000, p.16).
conceito distinto, na medida em que se referem a realidades Esta busca por um novo líder é um processo doloroso não
concretas também distintas (Faria, 2001:03). só para o líder como também para os integrantes do grupo.
Todas as esperanças que cada um depositou no atual líder
LIDERANÇA E GRUPOS acabam de ser frustradas. O grupo depara-se com a angústia
Do ponto de vista das relações pessoais, não há liderança de ter de aceitar um novo líder, que nem sempre é
sem um grupo que a legitime. A figura do líder deve ser imediatamente reconhecido como legítimo. O sentimento de
compartilhada e aceita pelos integrantes de um grupo. Sua orfandade também toma conta de parte do grupo, que elegeu
aceitação é fundamental para o sucesso das atividades que o Pai da Horda, assassinou-o e necessita colocar, em seu lugar,
desempenha ou nas decisões que venha a tomar para realizar um novo Pai que possa guiá-lo (Enriquez, 1984).
os objetivos desejados. A maneira como este novo líder estabelecerá as relações
Entretanto, é importante observar que sempre existem os vinculares com cada indivíduo do grupo é ainda, muitas vezes,
que questionam a legitimidade do líder e as decisões tomadas uma incógnita para cada integrante, que deverá procurar uma
por ele, seja por que desejam ocupar seu lugar (apresentando- melhor maneira de se relacionar com ele, buscando
se como alternativa mais apropriada), seja porque não estabelecer ações de cooperação para evitar conflitos
suportam vê-lo ocupando o lugar (são frequentes as tentativas indesejáveis. As relações de empatia e afinidades são
de desestabilizar o líder, de desqualificá-lo), seja porque determinantes para o início de um relacionamento do líder
percebem, antes dos demais membros, as consequências com cada indivíduo do grupo e com a coletividade.
inadequadas da sua ação. A maneira como se manifestarão os sentimentos
Para administrar os conflitos, o líder não pode esquecer ambivalentes e, principalmente, a maneira como o novo líder
que os seus interesses, seus problemas pessoais, seus lidará com estes, procurando manter a coesão e a harmonia
sentimentos ambivalentes, suas virtudes e defeitos dentro do grupo, serão determinantes para a sua aceitação e
influenciam nas suas tomadas de decisão. Portanto, o líder para a legitimação da sua função. Entretanto, passado o
deve possuir um senso de autocrítica aguçado, bem como período de euforia inicial, pelos mesmos motivos que o líder
sensibilidade para aceitar e reavaliar as críticas que se anterior deixou de ser reconhecido, o novo líder começará a
dirigem a ele. lidar com as formas nem sempre explícitas de rearticulação do
Os líderes, sendo pessoas, são passíveis de cometer grupo em torno de sua inviabilização: aqui será decisiva sua
erros. É natural, desta forma, que algumas de suas decisões e capacidade de tratar com os conflitos e com os sentimentos (da
atitudes possam frustrar os integrantes do grupo; estes empatia à inveja) para que permaneça em sua posição.
algumas vezes têm em seu imaginário a figura idealizada do Assim sendo, a escolha de um novo líder é um processo
líder, uma pessoa dotada de capacidade quase divina de que envolve incertezas quanto ao futuro dos
sempre tomar decisões corretas. Os líderes que se deixam relacionamentos e da realização dos objetivos individuais
levar por essa idolatria, que corresponde a uma projeção do e coletivos. As relações vinculares se estabelecem aos poucos
ego ideal, podem causar complexos problemas para o grupo e e ocorrem de forma diferenciada para cada integrante.
para si mesmos. Enquanto para alguns integrantes o novo líder representa seus
Segundo Davel, Machado e Grave (2000, p.05) a “força de anseios, para outros esse processo ocorre de forma
convicções e suas ressonâncias no imaginário grupal e na insatisfatória, seja porque possuíam grande afinidade com o
identificação social dos indivíduos é o que constitui a força do líder anterior e, agora, possuem resistências ao novo líder, seja
líder e funda o exercício legítimo de sua influência”. porque desejariam estar no lugar do novo líder, seja porque o
A figura do líder é antes imaginada no seu estado ideal na líder que escolheriam não seria o que assumiu esse papel.
cabeça de cada membro do grupo. A capacidade do líder em Esta situação coloca uma questão essencial no
atender às expectativas imaginárias dos liderados é relacionamento entre líderes e liderados: as relações de poder
determinante para a sua aceitação dentro da coletividade. na dinâmica dos grupos. “A liderança envolve uma distribuição
Grande parte da manifestação de apoio e, consequentemente, desigual de poder entre os líderes e os membros do grupo. Os
de legitimidade, ocorre devido a isso. membros dos grupos não são desprovidos de poder; podem
moldar e moldam de vários modos as atividades grupais”
Estas expectativas podem ser: (Stoner e Freeman, 2000, p.344). Entretanto, a escolha do líder
a. Os interesses e objetivos particulares que os indivíduos significa igualmente a predominância de uma parcela do grupo
pretendam alcançar através do grupo;

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sobre outra(s), ou seja, uma distribuição assimétrica de (D) persuadir os colaboradores de que suas decisões são
poder entre os membros do grupo. as melhores e devem ser executadas sem questionamentos.
O líder, por sua vez, sabe que, embora represente uma (E) seguir com rigor as diretrizes do planejamento,
parcela do grupo, passa a ser líder de todo o grupo e, assim, definindo com clareza as atribuições de cada colaborador.
precisa dar conta dessas diferenças e administrá-las, exercício
esse que exige dele extrema habilidade e competência e que 02. O estilo de liderança em que o líder é focado apenas nas
constituir-se-á no diferencial entre sua legitimidade tarefas é conhecido como:
(aceitação) e seu fracasso (substituição). (A) liderança por ideal.
É importante ressaltar que o líder só exerce esse papel (B) liderança autocrática.
porque seus seguidores o legitimam na função. Em uma (C) liderança democrática.
situação em que parte importante do grupo ou mesmo em que (D) liderança liberal.
todos os integrantes do grupo passam a boicotar ou prejudicar (E) liderança paternalista.
as realizações dos objetivos determinados pelo líder, ocorre
uma perda substancial e muitas vezes definitiva de 03. Com relação à Gestão de Pessoas, pode-se afirmar
credibilidade do líder. Mesmo que este líder seja aceito como corretas as afirmativas abaixo, EXCETO:
perante as autoridades ou por seus superiores, na medida em (A) A delegação permite ao líder planejar e estabelecer
que o seu trabalho não seja adequadamente realizado e metas e prazos.
prejudique a realização dos objetivos, ele poderá ser (B) A avaliação do desempenho deve ser um processo
deslocado para outra função ou grupo, pois o que prevalece dinâmico, bidirecional, interativo e, sobretudo, criativo.
são os objetivos gerais da organização. (C) Uma das características comum dos líderes de
O líder deve estar atento a como as relações de poder são mudanças é a motivação sobre os outros e não a sua própria
exercidas no grupo, seja formalmente, através da autoridade motivação.
delegada, por exemplo, seja informalmente, através dos (D) No gerenciamento de pessoas, deve-se estruturar as
mecanismos de influência que legitimam, por meio da empatia tarefas e atribuições de cada um dos membros da equipe,
ou confiança, certas frações do grupo. O surgimento de outras através do desenho dos cargos.
e novas lideranças é um processo natural dos grupos e deve
ser encarado pelo líder como uma manifestação 04. Considerando a relação entre o ambiente profissional
psicossociológica necessária para a manutenção da coesão do e os indivíduos que o compõe, julgue o item seguinte: A
grupo. satisfação pessoal no trabalho está relacionada ao modo como
o desempenho individual afeta a autoestima do profissional.
O aparecimento destas lideranças deve-se: ( ) Certo ( ) Errado
a. À não aceitação por unanimidade do líder;
b. Às relações de vínculos pessoais (empatia, identificação) Respostas
que se estabelecem de formas diferentes entre os indivíduos de 01. B / 02. B. / 03. C / 04. Errado
um mesmo grupo;
c. Ao fato dos objetivos individuais não serem realizados na Desempenho
totalidade perante os objetivos do grupo;
d. Ao desejo de alguns membros do grupo de ocupar o lugar Para abordarmos o tema Desempenho, vamos primeiro
do líder; entender o que são competências, porque o desempenho, ou
e. À presença de sentimentos obstrutivos dentro dos grupos. seja, o conjunto de características ou capacidades de
comportamento e rendimento de uma organização depende
Para o líder poder conviver com estes acontecimentos das pessoas, e estas são dotadas de competências - um
dentro dos grupos, é necessário, segundo Zimerman (1997b, conjunto de Conhecimentos, Habilidades e Atitudes, conhecido
p.41-7) observar os “atributos desejáveis para um coordenador pela sigla CHA:
de grupos”. Estes atributos têm como função favorecer uma
melhor compreensão, por parte dos líderes, da dinâmica dos
grupos, no que se refere a uma melhora contínua dos
relacionamentos estabelecidos e nas realizações dos objetivos Habilidad
individuais e coletivos.
Conhecime
nto e
a. Gostar e acreditar em grupos
b. Coerência: (Saber Competê
(Ter o
c. Amor às verdades: fazer) ncia
saber)
d. Senso de ética
e. Respeito
f. Paciência
g. Função de pensar Atitude
h. Comunicação
i. Modelo de identificação
(Fazer
acontecer)
Questões
As organizações bem-sucedidas perceberam que podem,
01. No contexto de uma gestão de pessoas por somente, desenvolver suas competências organizacionais na
competências, exercer a liderança é base das competências individuais de seus participantes. Em
(A) tomar decisões individualmente, focado nas tarefas outras palavras, para desenvolver e utilizar eficazmente suas
que devem ser executadas com a maior competência possível. competências estratégicas, as organizações precisam contar
(B) compartilhar as decisões, envolvendo os com pessoas que disponham de competências individuais
colaboradores por meio da consulta ou da delegação de tarefas adequadas para o sucesso organizacional.
a partir das competências de cada um. As competências são reveladas na forma de conhecimento,
(C) deixar que cada colaborador decida o que deve fazer habilidades, atitudes, interesses, traços, valor ou outra
com base nas suas competências individuais. característica pessoal – são aquelas características pessoais

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essenciais para o desempenho da atividade e que diferenciam negócio da empresa, orientando-o quanto às expectativas de
o desempenho das pessoas. Todo colaborador precisa desempenho, aos comportamentos alinhados aos valores, à
aprender a construir um conjunto de competências básicas missão e à visão da empresa. É a partir do estabelecimento
para desenvolver suas atividades com sucesso. desses “acordos claros” que o gestor estimula a cultura do
comprometimento e do alto desempenho.
Gestão de desempenho A comunicação efetiva entre o gestor e o colaborador
constitui a “ponte de conexão” entre as três etapas do
A Gestão do Desempenho é um tema central dentro das processo de gestão do desempenho acima citadas,
estratégias de gestão de pessoas e está ligado ao Desempenho assegurando, através da prática do feedback e do
e Recompensa e é responsável pela definição de metas e reconhecimento, a retroalimentação necessária para que
objetivos; recursos necessários e indicadores de desempenho; o colaborador amplie a percepção com relação ao seu
o acompanhamento das atividades e a avaliação dos nível de contribuição individual para o resultado da área
resultados. e da organização, nos aspectos quantitativos (objetivos) e
nos aspectos qualitativos (perfil).
A gestão do desempenho é o principal radar dentro da área Como resultado do processo de gestão do desempenho, os
de RH para acompanhar e influenciar a evolução dos gestores, em parceria com a área de Recursos Humanos,
profissionais da organização. Por ser tão importante, exige viabilizam a tomada de decisão relacionada à gestão
maior atenção no seu desenvolvimento e implantação. Os estratégica de pessoas, no que diz respeito às prioridades de
desafios são muitos e significativos, pois é o maior canal de ações em termos de: movimentação de pessoal, treinamento &
comunicação entre os líderes da organização e suas equipes desenvolvimento, reconhecimento & recompensa, bônus,
profissionais. Funcionando tal como uma bússola, ele alinha as subsídio educação, entre outras.
estratégias de RH com as estratégias empresariais, mede o Esperamos que tenha apreciado essa breve reflexão e que,
nível de conhecimento presente na organização, afere o nível a partir dela, você tenha se estimulado a pesquisar e a estudar
de comprometimento profissional, estimula o diálogo através para se desenvolver cada vez mais, impulsionando sua
dos processos de feedback, propicia orientação profissional evolução.
com o uso do coaching, indica necessidades de
desenvolvimento, capta anseios e sugestões e, ainda, subsidia O que medir?
diversos outros sistemas de RH como carreira, treinamento,
recompensa e sucessão. Resultados: os resultados concretos e finais que se
pretende alcançar dentro de um certo período de tempo.
Brandão e Guimarães46 contextualizam a gestão do Desempenho: o comportamento ou meios
desempenho a seguir: instrumentais que se pretende pôr em prática.
Competências: as competências individuais que as
As pesquisas de Taylor para a racionalização do trabalho pessoas oferecem ou agregam à organização.
deram origem às primeiras escalas de avaliação de mérito, Fatores críticos de sucesso: os aspectos
aplicadas, na época, para disciplinar o trabalhador e interferir fundamentais para que a organização seja bem-sucedida
no seu modo de realizar o trabalho. Ao longo do século XX, a no seu desempenho e nos seus resultados.
avaliação de desempenho passou das metodologias de controle
dos tempos e movimentos para processos que consideram o Avaliação de desempenho
empregado e seu trabalho como parte de um contexto
organizacional e social mais amplo. A partir da necessidade das De acordo com Chiavenato47, a avaliação de desempenho é
organizações de contar com instrumentos para estimular o uma apreciação sistemática do desempenho de cada pessoa, em
trabalhador a adotar ou reforçar determinadas atitudes, as função das atividades que ela desempenha, das metas e
técnicas de avaliação de desempenho foram sendo resultados a serem alcançados, das competências que ela
aperfeiçoadas, valendo-se, principalmente, de contribuições das oferece e do seu potencial de desenvolvimento. A avaliação de
Ciências Sociais. desempenho é um processo que serve para julgar ou estimar o
valor, a excelência e as competências de uma pessoa e,
A gestão do desempenho assume uma perspectiva mais sobretudo, qual é a sua contribuição para o negócio da
ampla se comparada à prática da execução da avaliação de organização. A avaliação do desempenho recebe denominações
desempenho, considerando que o processo de gestão abrange: variadas como avaliação do mérito, avaliação de pessoal,
relatórios de progresso, avaliação de eficiência individual ou
(1) o planejamento do desempenho requerido por parte grupal, etc. Varia enormemente de uma organização para outra.
dos colaboradores, concretizado na forma dos objetivos e Na realidade, a avaliação do desempenho é um processo
metas previamente definidos e acordados, dinâmico que envolve o avaliado e seu gerente e seus
(2) a monitoração do desempenho voltada para o relacionamentos e representa uma técnica de direção
realinhamento e a correção de rumos dentro de um contexto imprescindível na atividade administrativa de hoje. É um
de mudanças em alta velocidade, e excelente meio pelo qual se localizam problemas de supervisão
(3) a avaliação final do desempenho, voltada para a e gerência, de integração das pessoas à organização, de
melhoria contínua, tendo como “pilares de sustentação”: o adequação da pessoa ao cargo, de localização de possíveis
alcance de objetivos (o que realizar) e o perfil de competências dissonâncias ou carências de treinamento de construção de
(como realizar). competência e, consequentemente, estabelecer os meios e
programas para melhorar continuamente o desempenho
Na gestão de desempenho, cabe ao gestor esclarecer a humano. No fundo, a avaliação do desempenho constitui um
direção (o Norte) para que o colaborador possa compreender poderoso meio de resolver problemas de desempenho e
a importância de sua contribuição na consecução do plano de

46 Brandão, H. P.; Guimarães, T. A. Gestão de competências e gestão de ARAÚJO, Adélia, Curso de Gestão de Recursos Humanos: Sistemas de
desempenho: tecnologias distintas ou instrumentos de um mesmo construto? Avaliação de Desempenho e Administração de Carreiras, Rio de Janeiro: AVM,
Rev. adm. empres. Mar 2001, vol.41, no.1, p.8-15. ISSN 0034-7590 Versão:2007.
47 Chiavenato, I. Introdução à teoria geral da administração. 8. ed. Rio de

Janeiro: Elsevier, 2011.

Conhecimentos Específicos 82
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melhorar a qualidade do trabalho e a qualidade de vida dentro Vantagens:

das organizações. - Evita o efeito de generalização na avaliação.
- Tira a influência pessoal do avaliador, isto é, a
Ainda segundo Chiavenato existem seis questões subjetividade.
fundamentais na avaliação de desempenho: - Não requer treinamento dos avaliadores para sua
1. Por que avaliar o desempenho? aplicação.
2. Qual o desempenho que deve ser avaliado?
3. Como avaliar o desempenho? Desvantagens:
4. Quem deve fazer a avaliação do desempenho? - Complexidade no planejamento e na construção do
5. Quando avaliar o desempenho? instrumento.
6. Como comunicar a avaliação do desempenho? - Não proporciona uma visão global dos resultados da
avaliação.
Métodos de Avaliação de desempenho - Não provoca retroação de dados, nem permite
De acordo com Chiavenato, há uma variedade de métodos comparações.
para avaliar o desempenho humano. Ao avaliar o desempenho - Técnica pouco conclusiva a respeito dos resultados.
das pessoas é necessário utilizar critérios de justiça e equidade - Nenhuma participação ativa do avaliado.
e, ao mesmo, motivá-las, o que não é tarefa fácil.
Por esta razão, muitas organizações constroem sistemas Pesquisa de Campo: É um método de avaliação do
de avaliação especificamente ajustados às suas características desempenho com base em entrevistas com o superior
e gerência, sem perder o foco estratégico. imediato, por meio das quais se avalia o desempenho dos
Os métodos mais tradicionais de avaliação de desempenho subordinados, levantando-se as causas, origens e motivos de
utilizados são: escalas gráficas, escolha forçada, pesquisa de tal desempenho, por meio de análise de fatos e situações. É um
campo, incidentes críticos e listas de verificação. método de avaliação mais amplo que permite, além de um
diagnóstico do desempenho da pessoa, a possibilidade de
Método da Escala Gráfica: É o método de Avaliação de planejar com o superior imediato seu desenvolvimento no
desempenho mais utilizado, divulgado e simples. Exige muitos cargo e na organização.
cuidados, a fim de neutralizar a subjetividade e o pré- Avaliação de campo analisa os fatores e situações que
julgamento do avaliador para evitar interferências. Trata-se de desencadeiam determinados desempenhos. O método se
um método que avalia o desempenho das pessoas através de desenvolve em quatro etapas: entrevista de avaliação inicial,
fatores de avaliação previamente definidos e graduados. entrevista de análise complementar, planejamento e
Utiliza um formulário de dupla entrada, no qual as linhas em acompanhamento posterior dos resultados.
sentido horizontal representam os fatores de avaliação de
desempenho, enquanto as colunas em sentido vertical Vantagens:
representam os graus de variação daqueles fatores. Estes são - Envolve responsabilidade de linha (o gerente avalia) e
previamente selecionados para definir em cada empregado as função de staff (o DRH assessora) na avaliação do
qualidades que se pretende avaliar. desempenho.
- Permite planejamento de ações para o futuro (como
Vantagens: programas de treinamento, orientação, aconselhamento, etc.)
- Facilidade de planejamento e de construção do - Enfatiza a melhoria do desempenho e o alcance dos
instrumento de avaliação. resultados.
- Simplicidade e facilidade de compreensão e de utilização. - Proporciona profundidade na avaliação do desempenho.
- Visão gráfica e global dos fatores de avaliação envolvidos. - Permite relação proveitosa entre gerente de linha e
- Facilidade na comparação dos resultados de vários especialista de staff.
funcionários.
- Proporciona fácil retroação de dados ao avaliado. Desvantagens:
- Custo operacional elevado por exigir a assessoria de
Desvantagens: especialista.
- Superficialidade e subjetividade na avaliação do - Processo de avaliação lento e demorado.
desempenho. - Pouca participação do avaliado, tanto na avaliação como
- Produz efeito de generalização (hallo efect): se o avaliado nas providências.
recebe “bom” em um fator, provavelmente receberá “bom” em
todos os demais fatores. Método dos Incidentes Críticos: Baseia-se no fato de que
- Peca pela categorização e homogeneização das no comportamento humano existem certas características
características individuais. extremas, capazes de levar a resultados positivos. Uma técnica
- Limitação dos fatores de avaliação: funciona como um sistemática, por meio da qual o supervisor imediato observa e
sistema fechado. registra os fatos excepcionalmente positivos e/ou negativos a
- Rigidez e reducionismo do processo de avaliação. respeito do desempenho dos seus subordinados. Focaliza
- Nenhuma participação ativa do funcionário avaliado. tanto as exceções positivas como as negativas no desempenho
- Avalia apenas o desempenho passado. das pessoas.

Método da Escolha Forçada: consiste em avaliar o Vantagens:

desempenho das pessoas através de blocos de frases - Avalia o desempenho excepcionalmente bom e
descritivas que focalizam determinados aspectos do excepcionalmente ruim.
comportamento. Cada bloco é composto de duas, quatro ou - Enfatiza os aspectos excepcionais do desempenho. As
mais frase. O avaliador deve escolher forçosamente apenas exceções positivas devem ser realçadas e melhor aplicadas,
uma ou duas frases em cada bloco que mais aplicam ao enquanto as exceções negativas devem ser eliminadas ou
desempenho do funcionário avaliado ou, então, escolhe a frase corrigidas.
que mais representa o desempenho do funcionário e a frase - Método de fácil montagem e fácil utilização.
que mais se distancia dele. Daí a denominação de escolha
forçada.

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Desvantagens: Em contrapartida, o gestor deve comunicar os pontos

- Não se preocupa com aspectos normais do desempenho. fortes e fracos perante os resultados alcançados e propor,
- Peca por fixar-se em poucos aspectos do desempenho. Daí também, possíveis correções. A avaliação vai, assim, tomando
sua tendenciosidade e parcialidade. forma através da análise do desempenho do colaborador. O
desempenho deve estar, contudo, limitado aos objetivos
Lista de Verificação: baseia-se em uma relação de fatores negociados. O gestor nunca deve ter em conta aspectos que
de avaliação a serem considerados (check lists) a respeito de não estavam previstos nos objetivos, ou que não tivessem sido
cada funcionário. Cada um desses fatores de desempenho comunicados ao colaborador. Deve ser permitido ao
recebe uma avaliação quantidade. A lista de verificação colaborador apresentar a sua autoavaliação e discuti-la com o
funciona como uma espécie de lembrete para o gerente avaliar gestor.
todas as características principais de um funcionário. Na Quando chega o momento do gestor comunicar a avaliação
prática, é uma simplificação do método das escalas gráficas. dos seus colaboradores, tanto um como o outro têm
Por isso, suas vantagens e desvantagens são as mesmas consciência dos resultados que foram alcançados e se foram
apresentadas pelo método das escalas gráficas. satisfeitos, ou não, os objetivos. Desta forma, o colaborador
sabe de antemão o que se espera dele e sabe se a avaliação que
No processo de avaliação de desempenho, dentro das lhe foi atribuída é justa ou não, pois já recebeu previamente o
organizações, existem muitas falhas. feedback do seu gestor. Por outro lado, não poderá pôr em
Os métodos tradicionais de avaliação do desempenho causa a avaliação dos colegas, pois os objetivos são negociados
humano apresentam certas características ultrapassadas. individualmente.
Chiavenato (1999) afirma que, os métodos tradicionais são
geralmente burocratizados, rotineiros e repetitivos. Avaliação do desempenho 360°: refere-se ao contexto
Além do mais, são autocontidos pelo fato de a avaliação que envolve cada pessoa. Trata-se de uma avaliação que é feita
funcionar como fim e não como meio. de modo circular por todos os elementos que mantêm alguma
A avaliação do desempenho não é um fim em si mesma, forma de interação com o avaliado. Assim, participam da
mas um importante meio para melhorar e impulsionar o avaliação o superior, os colegas e pares, os subordinados, os
comportamento das pessoas. clientes internos e externos, os fornecedores e todas as
pessoas que giram em torno do avaliado, com uma
A seguir serão apresentadas algumas falhas do abrangência de 360°, facilitando e aumentando a eficácia
processo de avaliação de desempenho: pessoal em cada processo desenvolvido, também melhorando
- Padrões obscuros – É quando um escala de avaliação a qualidade de vida no trabalho.
apresenta os aspectos e os graus de mérito muito aberto à Também conhecida como feedback 360 graus ou Avaliação
interpretação, isso poderá causar avaliação injustas. em Rede, existe uma participação no processo de todas as
- Erro de tendência Central – Ocorre quando o avaliador pessoas que estão próximas ao avaliado.
tende a evitar as pontuações máximas e mínimas, pontuando Nesse modelo, a dimensão feedback se refere ao grau em
todos os empregados, em todos os aspectos na média. Essa que um indivíduo recebe informações diretas e claras a
situação produz avaliações distorcidas e de pouca utilidade. respeito de seu desempenho. O feedback pode vir da própria
- Rigor ou Brandura – Consiste em comportamento dos execução do trabalho (intrínseco) ou de colegas e supervisores
avaliadores que tendem a avaliar todos os empregados ou (extrínsecos), impactando no conhecimento que uma pessoa
muito bem ou muito mal. tem dos reais resultados que alcançou com seu trabalho.
- Parcialidade – É a tendência de permitir que as O avaliado receberá diversos feedbacks e, com as
diferenças individuais afetem a avaliação que os empregados informações ou retornos em mãos, pode, então, começar um
recebem. plano de ação para o ajuste ou correção de seu desempenho e
fazer uma análise e correções para melhor atender a
Métodos Modernos de Desempenho organização. A Avaliação 360º traz a oportunidade de o
indivíduo participar democraticamente. Com os resultados em
Método de Avaliação por Resultados: liga-se aos mãos, o avaliado pode identificar suas potencialidades,
programas de Administração por Objetivos. Este método se competências, pontos fracos a serem melhorados e
baseia em uma comprovação periódica entre os resultados transformar em pontos positivos, assim como criar um plano
fixados (ou separados) para cada funcionário e os resultados de ação para melhorar seu desempenho e desenvolvimento
efetivamente alcançados. As conclusões a respeito dos pessoal, traçando objetivos e metas.
resultados permitem a identificação dos pontos fortes e fracos
do funcionário, bem como as providências necessárias para o Questões
próximo período. É considerado um método prático, embora
seu funcionamento dependa, sobremaneira, das atitudes e dos 01. Assinale a alternativa que aponta um tipo de avaliação
pontos de vista do supervisor a respeito da avaliação do de desempenho em que o funcionário é avaliado por todas as
desempenho. áreas e pessoas que mantém contato dentro da organização.
(A) Avaliação 360º
Chiavenato48 também propõe a Avaliação por objetivos: (B) Autoavaliação
Neste método de avaliação, o gestor e o colaborador negociam (C) Avaliação de baixo para cima
os objetivos a alcançar durante um período de tempo. Os (D) Comissão de avaliação
objetivos devem ser específicos, mensuráveis e estarem
alinhados aos objetivos da organização. Periodicamente o 02. Avaliação de Desempenho é
gestor e o colaborador devem se reunir e discutir o nível de (A) um sistema formal de revisão e avaliação do
desempenho, podendo ser renegociados os objetivos. O desempenho das pessoas ou equipes de trabalho.
colaborador precisa estar motivado para apresentar planos, (B) o modo de vigiar os funcionários em suas atividades
propor correções e sugerir novas ideias. profissionais.

48 CHIAVENATO, Idalberto, Administração de Recursos Humanos, São Paulo:

Segunda Edição, Editora Atlas, 1981.

Conhecimentos Específicos 84
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 APOSTILAS OPÇÃO

(C) o trabalho feito para definir os padrões de Treinamento – São as experiências organizadas de
desligamento de funcionários. aprendizagem e centradas na posição atual da organização.
(D) atividade exclusiva dos chefes em relação a seus Deve aumentar a possibilidade do funcionário desempenhar
subordinados. melhor suas responsabilidades.
Educação – É o conjunto holístico das experiências de
03. A avaliação de desempenho tem como objetivos aprendizagem que preparam a pessoa para enfrentar a vida e
fundamentais: se adaptar aos desafios do mundo atual.
(A) desenvolver lideranças, ampliar cargos e rotacionar
pessoas Diferença entre desenvolvimento e treinamento:
(B) estabelecer recompensas grupais, definir autonomias e
designar tarefas Treinamento - Processo educacional de curto prazo e
(C) integrar pessoas, triar candidatos e planejar carreiras aplicado de maneira sistemática e organizada por meio do qual
(D) medir o potencial humano, desenvolver a capacidade as pessoas aprendem conhecimentos, atitudes e competências
produtiva e fornecer oportunidade de crescimento em função de objetivos previamente definidos. FOCA O CARGO
(E) medir a efetividade operacional, integrar equipes e ATUAL.
descrever cargos Desenvolvimento - orientado para AMPLIAR as
habilidades dos indivíduos para responsabilidades
04. O método de avaliação de desempenho mais adequado FUTURAS. Focaliza em geral os cargos a serem ocupados
para assegurar o ajustamento de funcionário às demandas que futuramente na organização e novas habilidades e
ele recebe do ambiente interno e externo à organização é a competências que serão requeridas. Ambos constituem
advinda da processos de aprendizagem.
(A) comissão de avaliação de desempenho.
(B) avaliação para cima. Desenvolvimento de Pessoas
(C) avaliação 360°.
(D) autoavaliação. Todas as pessoas, independente de suas diferenças
(E) avaliação gerencial. individuais, podem e devem se desenvolver. Na abordagem
tradicional, o desenvolvimento era reservado apenas para
Respostas uma pequena fatia do pessoal: níveis mais elevados da
01. A. / 02. A / 03. D / 04. C organização.
Porém, mais recentemente, houve redução de níveis
hierárquicos e formação de equipes de trabalho e os
Desenvolvimento e treinamento funcionários passaram a ter maior participação nos objetivos
dos seus cargos e maior preocupação com a qualidade e com
de pessoal: levantamento de clientes. Assim, as organizações estão exigindo novas
necessidades, programação, habilidades, conhecimentos e competências e o
execução e avaliação. desenvolvimento passou a envolver a totalidade de
funcionários.
Em geral, as organizações estão percebendo a necessidade
de estimular e apoiar o contínuo desenvolvimento das
Desenvolvimento e Treinamento de pessoas49
pessoas, como forma de manter suas vantagens competitivas
(DUTRA, 2009). De acordo com Pacheco, o processo de
Observa-se que as organizações estão investindo cada vez
desenvolvimento de pessoas inclui treinamento e vai além;
mais em seus funcionários dando importância aos interesses
compreende o autodesenvolvimento, processo esse que é
individuais das pessoas, pois assegurará a sobrevivência da
intrínseco a cada indivíduo.
empresa, essa mudança de mentalidade afeta o próprio
Segundo Milkovich e Boudreau (2000) desenvolvimento
funcionário, pois adquirem vontade de aprender e
permite “aperfeiçoar as capacidades e motivações dos
desenvolver suas habilidades para evoluírem em suas
empregados afim de torná-los futuros membros valiosos da
carreiras. Os impactos do treinamento e do desenvolvimento
organização.”
são fundamentais tanto para indivíduo quanto para as
Dessa forma o colaborador é valorizado e visto como
organizações, garantindo a produtividade e competitividade.
parceiros da organização, tendo a possibilidade de crescer, não
somente no cargo em que ocupa mais tendo a possibilidade de
Desenvolvimento organizacional – É o conjunto de ações
se desenvolver em outro cargo, dessa forma o
focadas na aprendizagem (intencionais e propositais) em
desenvolvimento dentro da organização serve de ferramenta
função das experiências passadas e atuais, proporcionadas
de apoio e estímulo para o autodesenvolvimento, pois muito
pela organização, dentro de um específico período, para
depende do próprio colaborador querer se empenhar e
oferecer a oportunidade de melhoria do desempenho e/ou
crescer dentro da empresa.
crescimento humano. Inclui o treinamento, educação e
desenvolvimento.
Métodos (estratégias) de Desenvolvimento de Pessoas
Desenvolvimento gerencial – É o conjunto organizado de
ações educacionais no sentido de desenvolver habilidades e
-Rotação de cargos – movimentação das pessoas em
competências gerenciais, como liderança, motivação,
várias posições na organização. Pode ser vertical ou horizontal
condução de equipes e, sobretudo, gestão dos processos de GP.
Posições de assessoria – possibilita à pessoa de elevado
Desenvolvimento pessoal – São as experiências não
potencial a trabalhar apoiando um gerente
necessariamente relacionadas com o cargo atual, mas que
-Aprendizagem prática – o treinando se dedica a um
proporcionam oportunidades para desenvolvimento e
trabalho de tempo integral para analisar e resolver problemas
crescimento profissional.
em certos projetos ou em outros departamentos.

49 CHIAVENATO, Idalberto. Gestão de Pessoas. 3.ed. Rio de Janeiro: VOLPE, R. A.; LORUSSO, C. B. A IMPORTÂNCIA DO TREINAMENTO PARA O
Elsevier, 2010. DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO. Psicologia, o portal dos psicólogos.

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-Atribuição de comissões – oportunidade para trabalhar

com comissões de trabalho
-Participação em cursos e seminários externos – Forma
tradicional de desenvolvimento, com a ajuda de consultores,
fornecedores, etc. Uso de TI
-Exercícios de simulação – Incluem estudos de caso,
simulação de papeis, usando a experiência de outras empresas.
-Centros de Desenvolvimento Internos– Centros
localizados na empresa para export a exercícios realisticos a
fim de melhorar habilidades pessoais.
- Coaching– O gerente integra vários papeis como lider
renovador, preparador, orientador e impulsionador.
-Treinamento fora da empresa – geralmente oferecido
por empresas de T&D cujo foco é ensinar o trabalho em equipe
-Estudo de Casos – Permite diagnosticar um problema
real
-Jogos de empresas– equipes competem umas com as
outras tomando decisões computadorizadas.
O processo de treinamento (Etapas)
Treinamento
“Treinamento é o processo educacional de curto prazo
aplicado de maneira sistemática e organizada, através do qual
as pessoas aprendem conhecimentos, atitudes e habilidades
em função de objetivos definidos.” (CHIAVENATO, 1999, p.
295) “
Antes o treinamento era um meio de adequar cada pessoa
a seu cargo e desenvolver força de trabalho da organização a
partir do preenchimento dos cargos. Recentemente, o conceito
foi ampliado. É visto como meio para alavancar o desempenho
no cargo.

Segundo CARVALHO (1993), os principais objetivos do

treinamento são:
- Preparar os colaboradores para a execução imediata das
inúmeras tarefas características da organização por meio da
transmissão de informações e do desenvolvimento de
habilidades; Técnicas de Desenvolvimento
- Dar oportunidades para o contínuo desenvolvimento
pessoal, não somente em seus cargos atuais, como também
para as outras funções para as quais o indivíduo pode ser
considerado.
- Mudar as atitudes dos indivíduos, com o objetivo de criar
um clima satisfatório entre os empregados, aumentando a
motivação dos mesmos e tornando-os mais receptivos à
supervisão e gerência.

Para MILKOVICH (2000), a execução desse

treinamento deve levar em consideração os diferentes
tipos de treinamento:
- De integração: objetiva adaptar as pessoas à
organização;
- Técnico-operacional: busca a capacitação do indivíduo
para o desempenho das tarefas específicas a serem realizadas;
- Gerencial: procura desenvolver a competência técnica,
administrativa e comportamental;
- Comportamental: tem como intuito solucionar os
problemas das interrelações no contexto do trabalho. Indicadores de necessidade de treinamento

Tipos de Mudanças de Comportamento por meio do INDICADORES A PRIORI (antes)

Treinamento
São eventos que, se acontecerem, provocarão futuras
necessidades de treinamento, facilmente previstas:
-expansão da empresa e admissão de novos empregados,
-redução do número de empregados;
-mudança de métodos e processos de trabalho;
-absenteísmo, faltas, licenças e férias de pessoal;
-Modernização de equipamentos e novas tecnologias
-Produção e comercialização de novos produtos ou
serviços

Conhecimentos Específicos 86
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INDICADORES A POSTERIORI Definição dos temas: ao se estabelecer os objetivos a

São problemas provocados por necessidades de serem alcançados, podemos definir quais temas serão
treinamento ainda não atendidas “carências”, como: abordados e quais assuntos serão levantados dentro deste
Problemas de produção: tema, para melhor atingir os resultados.
-baixa qualidade de produção; Metodologia: é a forma utilizada para o desenvolvimento
-baixa produtividade; do programa de treinamento. Levando em consideração as
-Avarias frequentes em equipamentos e instalações necessidades estabelecidas pelo cliente, será possível escolher
-comunicações deficientes, etc. a metodologia a ser utilizada. Vejamos os métodos mais
utilizados: Sala de aula; Treinamento à distância; Internet; No
Problemas de pessoal: local de trabalho.
-relações deficientes entre o pessoal; Processos e técnicas: "Vários fatores do treinamento
-número excessivo de queixas; podem influir na escolha da técnica, tais como nível do
-mau atendimento ao cliente; treinando, forma do treinamento, tipo de necessidades,
-pouco interesse pelo trabalho; duração dos cursos, recursos humanos e materiais, condições
-falta de cooperação físicas e ambientais" (FONTES, p. 64).
-erros na execução de ordens Para que a técnica utilizada seja de grande proveito, deverá
ser criativamente adaptada para a realidade local. Vejamos
Planejando um Programa de treinamento agora quais são as técnicas mais utilizadas: Conferências ou
palestras; Estudos de caso; Dramatizações; Dinâmica de
Um programa de treinamento deve se guiar por grupo; Jogos de empresas.
determinados pontos: Tendo escolhido a metodologia a ser desenvolvida e as
Identificar o cliente: este é o ponto de partida para a técnicas a serem utilizadas, o instrutor poderá contar com
elaboração do programa. Se a identificação do cliente estiver recursos didáticos que servem para esclarecer uma
errada, todo o programa perderá o seu sentido. Para a demonstração, motivar o grupo para uma reflexão e favorece
identificação, pergunte: Qual é o problema a ser solucionado? a memorização dos assuntos apresentados (Cf. FEULLETTE,
Quais são as suas necessidades? E que resultados deverão ser 1991, p. 126).
alcançados? Somente o cliente terá as respostas para estas Vejamos agora quais são os recursos mais conhecidos:
perguntas. televisor; Gravador/Aparelho de som; Cartazes;
Levantamento de necessidades (LN): Para que um Retroprojetor/Transparência; Apostilas; Quadro negro; Flip-
programa de treinamento tenha o resultado esperado, temos chart; Computador.
que ajustar as ações da área de treinamento com as Plano de aula: Com todas as etapas anteriores
necessidades da instituição. O LN trará a tona a "carência preenchidas deve-se elaborar um plano de aula. Este é um
observada no indivíduo ou no grupo, diante do padrão de instrumento que irá auxiliar o instrutor na realização do
qualificação necessário para a boa execução da tarefas de uma treinamento. No plano devem conter as seguintes
função"(TOLE e MILIONI, p. 88). Os resultados aqui traçados informações: tema central do treinamento, assuntos a serem
definirão as ações a serem tomadas posteriormente. Podemos abordados, horários, técnicas e recursos didáticos.
utilizar os seguintes instrumentos: Questionário; Avaliação de Tempo e custo: Devemos levar em consideração estes
desempenho; Discussão em grupo; Reuniões dois fatores antes de terminarmos a elaboração de um
interdepartamentais; Entrevista estruturada; Pesquisa de programa de treinamento.
clima; Pesquisa de satisfação de clientes, entre outros. O tempo deve ser determinado a partir das necessidades e
Diagnosticar o problema: nesta etapa o profissional de características do cliente e do público-alvo, assim como a
treinamento, irá analisar o desvio encontrado e assim verificar importância do tema a ser abordado. O mau planejamento do
se o problema é solucionável através de um programa de tempo pode causar a perda de informações essências no
treinamento. termino do programa.
O custo deve ser levado em consideração, e este deve ser
Elaborando um Programa de Treinamento confrontado com os benefícios que o treinamento irá
proporcionar ao cliente.
A elaboração de um programa de treinamento sempre será Podemos identificar como custo os seguintes pontos:
realizado com base em uma perfeita identificação e salários dos instrutores ou consultores externos, despesa com
interpretação das necessidades reais de treinamento. local, refeições, passagens, estadias, materiais, entre outros.
Para definirmos com exatidão o que faremos no
treinamento, será fundamental identificarmos os seguintes Executando um programa de treinamento
pontos: Terminada a fase de elaboração do programa de
Público-alvo: a correta identificação e análise da treinamento, entramos na fase de execução, que envolve a
população que será atingida pelo programa, garantirá um convocação dos treinandos e a execução do treinamento
percentual do sucesso do treinamento. Isto porque, um propriamente dito.
treinamento voltado para os técnicos, não poderá ser o mesmo
utilizado para os gerentes e vice-versa. Convocação dos treinandos
Objetivos: É o que se pretende alcançar com um programa É muito comum o instrutor se defrontar com treinandos
de treinamento. Hoje quando as empresas passam por desmotivados e desinteressados, onde o instrutor terá que
dificuldades financeiras o primeiro corte de verbas é realizado desfazer toda esta resistência. Isto acontece porque os
na área de treinamento. Isto se dá porque os resultados treinandos não estão cientes da real importância do
concretos obtidos em um programa de treinamento, não são aprendizado contínuo. Para que se minimize este problema ao
fáceis de se alcançar e de demonstrar, por isso temos que se convocar um funcionário para um treinamento temos que
definir os objetivos com algumas características essenciais: ter ser criativos e inovadores, temos que aguçar a curiosidade do
desempenho final a ser alcançado (elaborar folha de público alvo, e para isso, podemos: Deixar de lado aqueles
pagamento); ter um período determinado (mensal); ter um velhos memorandos e passemos a usar um convite ou algo
padrão de satisfação (sem erros). Desta forma os objetivos mais atrativo; Procurar conhecer os pontos fortes dos
serão facilmente atingidos com a realização do treinamento. treinandos fazendo uma rápida reunião com seus superiores;
Quando iniciarmos um programa de treinamento diga coisas

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agradáveis sobre o grupo. Esta atitude fortifica os treinandos; (C) considerados como processo de aprendizagem. O
No início do programa deixe bem claro quais são os ganhos que treinamento é voltado, também, ao crescimento da pessoa em
os treinandos terão com a realização deste treinamento. nível de conhecimento, de habilidade e de atitude e o
desenvolvimento é voltado ao condicionamento da pessoa
Os instrutores para a execução de tarefas.
São aquelas pessoas que irão atuar na transmissão do (D) considerados como processo de aprendizagem.
conteúdo teórico e prático do programa de treinamento. Para Direcionam-se, também, para o crescimento da pessoa em
se definir um corpo de instrutores devemos analisar o nível de conhecimento, de habilidade e de atitude.
currículo dos indicados, para verificarmos se são adequados (E) voltados para a execução de tarefas e são considerados
para o programa, somente a partir destas análises como processo de aprendizagem.
convocaremos os instrutores. Para que um programa de
treinamento tenha sucesso o instrutor deverá estar preparado 02. Quando se trata do processo de desenvolver pessoas,
para atuar como um verdadeiro agente de mudança. A atuação leva-se em consideração a educação profissional e o
deste que poderá garantir o alcance dos objetivos desenvolvimento de habilidades e de competências das
estabelecidos e o sucesso do treinamento. O instrutor deve pessoas para o desenvolvimento de funções. Logo, o ciclo de
possuir algumas características básicas para que ele possa treinamento compreende as seguintes etapas, EXCETO:
obter sucesso na transmissão de conhecimento. Vejamos (A) Levantamento das necessidades de treinamento.
algumas: personalidade: transmitindo segurança; (B) Diagnóstico do ambiente externo da organização para
conhecimento do assunto; habilidade para lidar com o treinamento.
ambiguidades; motivado para a função; criar vínculo com o (C) Programação do treinamento.
público; liderança: ter influência; habilidade em vender ideias; (D) Execução do treinamento.
criativo; empatia: colocar-se no lugar do outro; ser ético nas (E) Avaliação do treinamento.
relações, nos procedimentos e nas análises.
03. O processo de desenvolver qualidades nos recursos
Avaliação do treinamento humanos para habilitá-los a serem mais produtivos e
O que mais importará para a organização é estar ciente do contribuir melhor para o alcance dos objetivos
tipo de retorno que o programa de treinamento irá trazer para organizacionais inclui experiências não necessariamente
a empresa. Portanto, ao terminar um treinamento, devemos relacionadas com o cargo atual, mas que proporcionam
avaliá-lo junto com os treinandos e checar, posteriormente, se oportunidades para o crescimento profissional. Quando está
ele trouxe realmente benefícios para a empresa. Ao se investir mais relacionado com a educação e orientação para o futuro,
em treinamento espera-se que haja "aumento de este processo é chamado de:
produtividade, mudanças de comportamento, melhoria do (A) adestramento;
clima humano na organização, redução de custos e de (B) desenvolvimento;
acidentes, rotação de pessoal, além de outros resultados" (C) aprimoramento;
(TOLEDO e MILIONI, p. 89). (D) treinamento;
(E) aperfeiçoamento.
Como avaliar um programa de treinamento
Deve-se observar se o treinamento trouxe as vantagens e 04. O conceito “processo de desenvolver qualidades nos
resultados esperados. Quando implantado de forma correta, o recursos humanos para habilitá-los a serem mais produtivos e
treinamento proporciona grandes vantagens estruturais, contribuir melhor para o alcance dos objetivos
como: organizacionais” refere-se a:
-a possibilidade de análise das necessidades de toda a (A) motivação
organização, (B) treinamento
-a definição das prioridades de cada setor da empresa, (C) desenvolvimento de pessoas
-a caracterização dos vários tipos de desenvolvimento de (D) desenvolvimento organizacional
pessoas que podem ser aplicados, (E) aprendizagem
-a elaboração de planos de capacitação de profissionais a
curto, médio e longo prazo, Respostas
-o aumento da eficácia organizacional, 01. B / 02. B / 03. B / 04. B
-melhoria da imagem da empresa,
-redução da rotatividade e absenteísmo de pessoal,
-melhoria da qualidade de vida no trabalho (QVT), Noções de arquivologia;
-elevação dos conhecimentos e competências das pessoas,
entre muitas outras vantagens.
O Arquivo é um conjunto de documentos criados ou
Questões recebidos por uma organização, firma ou indivíduo. Esses
documentos são fontes das informações utilizadas para a
01. É correto afirmar que o treinamento e o execução de tarefas/atividades. São documentos reunidos por
desenvolvimento são acumulação ao longo das atividades e isso ocorre
(A) voltados para a execução de tarefas. Direcionam-se, independentemente do suporte ou da natureza, sejam em
também, para o crescimento da pessoa em nível de atividades que envolvem pessoas físicas ou empresas em
conhecimento, de habilidade e de atitude. geral.
(B) considerados como processo de aprendizagem. O Os arquivos são mantidos por entidades públicas federais,
desenvolvimento é voltado ao crescimento da pessoa em nível estaduais e municipais, assim como institucionais comerciais.
de conhecimento, de habilidade e de atitude e o treinamento é Para Martins50 o arquivo também pode ser definido como
voltado ao condicionamento da pessoa para a execução de “a entidade ou órgão administrativo responsável pela
tarefas.

50 Martins, N.R. Noções básicas para organização de arquivos ativos e http://biblioteca.planejamento.gov.br/biblioteca-tematica-

semiativados. Rio de Janiero: 1998. Disponível em: 1/textos/biblioteconomia-e-arquivologia.

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custódia, pelo tratamento documental e pela utilização dos - Princípio da proveniência territorial (ou Princípio da
arquivos sob sua jurisdição”. territorialidade)
Os conjuntos de atas de reuniões da Diretoria, de projetos Os arquivos deveriam ser conservados em serviços de
de pesquisa e de relatórios de atividades, mais os conjuntos de arquivo do território no qual foram produzidos, excetuados os
dossiês de empregados, prontuários médicos, de boletins de documentos elaborados pelas representações diplomáticas ou
notas, de fotografias etc., constituem-se o Arquivo de uma resultantes de operações militares.
Unidade por exemplo, e devem naturalmente refletir as suas
atividades. - Princípio da proveniência funcional
O documento arquivístico pode ser produzido ou recebido Com a transferência de funções de uma autoridade para
durante uma atividade realizada por uma pessoa ou por uma outra como resultado de mudança política ou administrativa,
organização, deve possuir conteúdo, contexto e estrutura de documentos relevantes ou cópias são também transferidos
modo que sirva como prova da atividade. É uma informação para assegurar a continuidade administrativa. Também
registrada, independente da forma ou do suporte. chamado pertinência funcional.
A totalidade dos documentos conservados em um arquivo
recebe o nome de acervo. O acesso é a disponibilidade de um O nível de importância dos arquivos está relacionado com
arquivo para consulta. As embalagens destinadas à proteção a maneira como são geridos. Para que os arquivos alcancem
dos documentos e a facilitar o seu manuseio, são chamadas de um nível de importância ainda maior, é necessário que sejam
acondicionamento. O conjunto de operações de geridos da forma correta, a fim de evitar o acúmulo de massas
acondicionamento e armazenamento de documentos é o documentais desnecessárias, de agilizarem ações dentro de
arquivamento. uma instituição, enfim, que cumpram a sua função, seja desde
o valor probatório até o cultural.
Os Princípios Arquivísticos constituem o marco principal da
diferença entre a arquivística e as outras ciências Modelos de arquivos
documentárias. São eles: Baseados nas primeiras definições podemos dizer que
Princípio da Proveniência existem vários tipos de Arquivos, tudo depende dos objetivos
Fixa a identidade do documento, relativamente a seu e competências das entidades que os produzem. Os Arquivos
produtor. Por este princípio, os arquivos devem ser podem ser classificados: Segundo as entidades criador-
organizados em obediência à competência e às atividades da mantenedoras:
instituição ou pessoa legitimamente responsável pela - Públicos (federal, estadual, municipal)
produção, acumulação ou guarda dos documentos. Arquivos - Privados - Institucionais (empresas, escolas, igrejas,
originários de uma instituição ou de uma pessoa devem sociedades, clubes, associações). - Pessoais (fotos de família,
manter a respectiva individualidade, dentro de seu contexto cartas, originais de trabalhos, etc.).
orgânico de produção, não devendo ser mesclados a outros de Temos também os Arquivos que guardam e organizam
origem distinta. documentos cujas informações são registradas em suportes
diferentes do papel: discos, filmes, fitas e são chamados de
Princípio da Organicidade Especiais. Estes podem fazer parte de um Arquivo mais
As relações administrativas orgânicas se refletem nos completo. Existem aqueles que guardam documentos gerados
conjuntos documentais. A organicidade é a qualidade segundo por atividades muito especializadas como os Arquivos
a qual os arquivos espelham a estrutura, funções e atividades Médicos, de Imprensa, de Engenharia, Literários e que muitas
da entidade produtora/acumuladora em suas relações vezes precisam ser organizados com técnicas e com materiais
internas e externas. específicos. São conhecidos como Arquivos Especializados.
Os tipos de pastas existentes são: pastas suspensas
Princípio da Unicidade (frontais ou laterais), pastas intercaladoras, pastas A/Z ou
Não obstante, forma, gênero, tipo ou suporte, os outras.
documentos de arquivo conservam seu caráter único, em
função do contexto em que foram produzidos. Pastas Suspensas
Indicada para o arquivamento de documentos em
Princípio da Indivisibilidade ou integridade tamanhos: oficio ou A4. Os documentos são arquivados na
Os fundos de arquivo devem ser preservados sem posição vertical dentro da pasta, e a pasta é colocada em
dispersão, mutilação, alienação, destruição não autorizada ou estantes. Possuem etiquetas laterais para identificação da
adição indevida. documentação ou da pasta. É muito utilizado em arquivo
corrente.
Princípio da Cumulatividade Pastas Intercaladoras
O arquivo é uma formação progressiva, natural e orgânica. Essas pastas não utilizam varões nem visores, e destina-se
à guarda de pequenos volumes de papéis.
Além dos princípios arquivísticos mencionados, as bancas No dia-a-dia dos escritórios, no entanto,
organizadoras tem explorado esse assunto, dessa forma, aqui vários documentos são constituídos por grande quantidade de
vai mais alguns princípios51: papéis, e as peças que os constituem necessitam ser mantidas
na ordem em que foram produzidas ou acumuladas, para não
- Princípio da pertinência (ou temático) perderem o sentido, como nos casos dos dossiês, por exemplo.
Os documentos deveriam ser reclassificados por assunto, Pasta AZ
sem levar em consideração a proveniência e a classificação Ideal para o arquivamento de documentos em tamanhos
original. oficio ou A4. Os documentos são arquivados na posição
vertical. Possibilita a colocação de guias indicando nome ou nº
- Princípio da reversibilidade do documento ou pasta. É muito utilizado em arquivo corrente.
O todo procedimento ou tratamento empreendido em Pasta Sanfonada
arquivos pode ser revertido, se necessário.

51 ARQUIVO NACIONAL, Dicionário Brasileiro de Terminologia Arquivística,

2005.

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Confeccionada em diversos tamanhos. Possuem divisórias Exemplos: mapas, plantas, perfis e fotografias aéreas
e guias para indicar o assunto. É ideal para o arquivamento de (utilizadas na elaboração de mapas).
documentos utilizados em atividades externas, pois há maior
mobilidade do usuário para o arquivamento de documentos A documentação textual é mensurada em metros lineares.
em tamanho oficio ou A4. Os documentos pertencentes a outros gêneros são
Pasta Americana quantificados em unidades.
Confeccionada em diversos tamanhos. Pasta estilo caso
policial que possui aba para identificações. É ideal para o • Iconográficos – documentos com imagens estáticas.
arquivamento de documentos utilizados em atividades Exemplos: fotografias (negativos, ampliações etc.),
externas, pois há maior mobilidade do usuário para o desenhos, gravuras, litogravuras (litografias), cartazes,
arquivamento de documentos em tamanho oficio ou A4. cartões-postais, estampas, diapositivos (slides), partituras.
Fichário
O fichário se classifica como arquivo permanente. O • Filmográficos – documentos com imagens em
fichário é um móvel de aço próprio para fichas, que pode ter movimento.
uma, duas, três ou quatro gavetas ou estar conjugado com Exemplos: filmes, fitas videomagnéticas.
gavetas para fichas e documentos.
No fichário horizontal, as fichas são guardadas em posição • Sonoros – documentos com registros fonográficos.
horizontal, uma sobre as outras – modelo KARDEX. As fichas Exemplos: discos, fitas audiomagnéticas.
são fixados por meio de bastões metálicos presos às gavetas.
Dessa disposição das hastes resulta que a primeira ficha presa, • Micrográficos – documentos ligados à microfilmagem de
a partir do fundo, ficará inteiramente visível, deixando que da documentos (assunto a ser tratado em outro capítulo).
imediatamente inferior apareça uma faixa correspondente à Exemplos: rolos, microfichas, jaquetas, cartões-janela.
dimensão da barra, e assim sucessivamente, lembrando o
aspecto de uma esteira. As faixas que aparecem funcionam • Informático – documentos ligados ao computador.
como verdadeiras projeções, nas quais são feitas anotações. Exemplos: disquetes, discos rígidos, discos ópticos.
O fichário vertical é aquele em que as fichas são guardadas
em posição vertical, uma atrás das outras, geralmente • Forma documental – está relacionada com o preparo do
separadas por guias. É o modelo mais usado por ser mais documento e a maneira como ele é disponibilizado ao
econômico. As gavetas ou bandejas podem comportar um consulente.
grande número de fichas. Exemplos: minuta ou rascunho, original, cópia.

Questões • Formato documental – está relacionado com as

características “físicas” de um suporte (material físico onde se
01. Princípio da arquivologia que se refere ao fato de que registra a informação).
os arquivos constituem uma formação progressiva e natural Exemplos: caderno, códice (livro de registro), livro.
decorrente das funções e atividades de um organismo (pessoa,
empresa, etc): De acordo com a Professora Heloísa Bellotto, os termos
(A) unicidade. gênero, espécie e tipo documental possuem as seguintes
(B) proveniência. definições:
(C) organicidade. • Gênero – “configuração que assume um documento de
(D) cumulatividade. acordo com o sistema de signos de que seus executores se
(E) indivisibilidade. serviram para registrar a mensagem”.
• Espécie – “configuração que assume um documento de
02. Com relação aos princípios da arquivística, julgue o acordo com a disposição e a natureza das informações nele
item a seguir. contidas”.
O princípio da territorialidade defende que os arquivos • Tipo – “configuração que assume a espécie documental
sejam mantidos, guardados e conservados nos locais onde de acordo com a atividade que a gerou”.
foram acumulados.
( ) Certo ( )Errado Assim sendo, um relatório é exemplo de “espécie
documental”. Quando especificamos a espécie (relatório
Respostas financeiro, relatório de recursos humanos), temos a
01: D. / 02: Certo. caracterização de “tipos documentais”.

CLASSIFICAÇÃO Logo, podemos exemplificar:

Contrato, Edital e Certidão são espécies documentais.
Os documentos de arquivos são classificados da seguinte Contrato de Prestação de Serviços, Edital de Concurso
forma: Público e Certidão de Nascimento são tipos documentais.
• o gênero; Portanto, podemos concluir que o tipo documental é a
• a espécie; espécie mais a sua atividade ou razão funcional.
• a natureza do assunto.
Atenção!!!
GÊNERO As bancas organizadoras dos concursos não vão perguntar
O gênero dos documentos está ligado à maneira de ao candidato o que é uma fotografia ou um disco, mas sim o
representá-los, de acordo com os seus diversos suportes. São gênero a que pertencem esses documentos (iconográfico e
eles: sonoro, respectivamente).

• Textuais – manuscritos, datilografados ou impressos. O gênero se divide em espécie documental; a espécie se

• Cartográficos – documentos em formatos e dimensões divide em tipo documental, assunto a ser visto em seguida.
variáveis, ligados às áreas de geografia, engenharia e
arquitetura.

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ESPÉCIE enquanto seu acesso ou divulgação puder ocasionar ameaça

A espécie dos documentos está ligada ao seu aspecto externa à soberania nacional, à integridade do território
formal. Existem vários atos que dão origem às espécies, além nacional ou grave risco às relações internacionais do País,
da maneira de se registrar as informações nos documentos limitado ao máximo de cinquenta anos o prazo total da
(como estão dispostas). De acordo com Heloísa Bellotto, são classificação.”
eles:
Somente no maior grau de sigilo – o “ultrassecreto” –, pode
• Atos normativos – ditam regras e normas expedidas por ocorrer a prorrogação (uma vez, por igual período). Nos
autoridades administrativas (de cumprimento obrigatório). demais graus de sigilo (secreto e reservado) não existe a
Exemplos: leis, decretos, medidas provisórias, possibilidade de prorrogação do prazo de restrição do
regulamentos, portarias. documento.

• Atos enunciativos – emitem uma opinião, esclarecendo GRAU DE SIGILO ANOS PRORROGAÇÃO
sobre certo assunto.
Exemplos: pareceres, votos, relatórios. Máximo + 25 ANOS (uma
ULTRASSECRETO
de 25 anos vez, por = período)
• Atos de assentamento – formados por registros,
Máximo
firmando fatos ou ocorrências. SECRETO NÃO HÁ
de 15 anos
Exemplos: atas, autos de infração, termos.
Máximo
• Atos comprobatórios – comprovam assentamentos, RESERVADO NÃO HÁ
de 5 anos
decisões, apontamentos.
Exemplos: certidões, atestados, traslados, cópias
Questões
autenticadas.
01. Quanto às tipologias documentais e aos suportes
• Atos de ajuste – representam acordos firmados (entre
físicos, julgue o próximo item.
duas ou mais partes). São representados pelos documentos
Os documentos do gênero iconográfico têm suporte
pactuais.
sintético, em papel emulsionado ou não, e contêm imagens
Exemplos: convênios, contratos, ajustes.
estáticas, tais como ampliações fotográficas, slides,
diapositivos e gravuras.
• Atos de correspondência – são criados com o propósito
de os atos normativos serem executados.
02. Para a arquivística, os vocábulos forma e formato
Exemplos: editais, avisos, memorandos, telegramas,
possuem significados bem distintos. Denomina-se formato a
notificações, ofícios, cartas.
configuração física do material sobre o qual as informações são
registradas, de acordo com a natureza e o modo como foi
NATUREZA DO ASSUNTO
confeccionado; por exemplo: cartaz, caderno, livro, mapa, rolo
Quanto à natureza do assunto, os documentos podem ser
de filme, entre outros. Já a forma refere-se ao estágio de
caracterizados como:
preparação e de transmissão de documentos; por exemplo:
original, cópia, minuta, rascunho.
• Ostensivos ou Ordinários – Qualquer pessoa pode
consultar o documento (a sua divulgação não prejudica a
03. Papel, caderno, relatório e relatório de viagem são,
instituição).
respectivamente, exemplos de:
• Sigilosos – Tais documentos são limitados a um número
(A) gênero, suporte, tipo e espécie.
restrito de pessoas. Por essa razão, devem ser adotadas
(B) suporte, formato, espécie e tipo.
medidas especiais de salvaguarda (segurança, proteção) na
(C) espécie, forma, formato e suporte.
sua custódia e disseminação.
(D) tipo, espécie, suporte e técnica de registro.
(E) formato, técnica de registro, gênero e forma.
Quanto ao grau de sigilo, os documentos públicos podem
ser:
04. Quanto ao gênero, os documentos de arquivo podem
• Ultrassecreto, secreto e reservado (não existe mais o grau
ser:
confidencial).
(A) manuscritos – datilografados – impressos –
informáticos;
Prazos máximos de classificação (restrição) de acesso à
(B) textuais – cartográficos – gráficos – impressos;
informação:
(C) escritos ou textuais – cartográficos – iconográficos –
• no grau ULTRASSECRETO – 25 anos;
filmográficos – sonoros – micrográficos – informáticos;
• no grau SECRETO – 15 anos;
(D) públicos e privados;
• no grau RESERVADO – 5 anos.
(E) particular – oficial – público – coletivo.
Atenção!!!
Respostas
De acordo com o Decreto Federal no 7.724, de 16 de maio
01: CERTO / 02: CERTO / 03: B / 04: C.
de 2012 (que regulamenta a Lei Federal no 12.527, de 18 de
novembro de 2011 – inerente à Lei de Acesso à Informação
CICLO DE VIDA DOS DOCUMENTOS/TEORIA DAS TRÊS
Pública), que será reproduzida neste capítulo, diz o artigo 47,
IDADES.52
inciso IV: Compete à Comissão Mista de Reavaliação de
Informações “prorrogar por uma única vez, e por período
No âmbito da disciplina arquivística, são estabelecidas
determinado não superior a vinte e cinco anos, o prazo de
etapas para o efetivo gerenciamento dos documentos. O ciclo
sigilo de informação classificada no grau ultrassecreto,

52 SANTOS, J.T; REIS, L. Arquivologia Facilitada. Teoria e mais de 500

questões comentadas. 2ª edição – Campus Concursos. Rio de Janeiro: Elsevier,

2013. Recurso eletrônico.

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de vida dos documentos arquivísticos é tratado pela teoria das eliminados jamais. Esses documentos devem ser preservados
três idades. Seu objetivo é classificar os estágios ou fases pelas por apresentarem um valor histórico-cultural (secundário), ou
quais passam os documentos dentro da instituição (corrente, seja, não mais possuem o valor primário.
intermediária e permanente). Este é, com certeza, um dos São classificados como permanentes, por exemplo, os
assuntos mais presentes em provas de concursos públicos em documentos que revelam a origem, a constituição e a evolução
matérias sobre Noções de Arquivologia. da instituição, normas, regulamentos e outros que se
A “Teoria das três idades”, ou o ciclo de vida dos caracterizam como históricos para a instituição.
documentos (administrativos), ou os estágios de evolução dos Localização Física
arquivos” – a nomenclatura muda, mas o tema é um só. Os pesquisadores são o seu principal público. Por essa
São 3 (três) as idades, ou 3 os ciclos, ou 3 os estágios: razão, devem estar localizados junto aos centros culturais ou
corrente, intermediário e permanente. É válido ressaltar que próximos às universidades, com salas de consultas, a fim de
as 3 idades são complementares, cada uma corresponde à uma receber os usuários em locais bem acessíveis e em um
forma diferente de conservar e tratar os documentos e ambiente mais adequado.
consequentemente, uma organização adequada. Ao contrário das idades corrente e intermediária, tais
arquivos são abertos ao público, isto é, não há restrições
ARQUIVOS CORRENTES53 quanto à possibilidade de pesquisa por terceiros. Esta idade é
Os arquivos correntes são assim considerados porque também chamada de inativa, tendo como principais atividades
geralmente estão em tramitação, mas é importante enfatizar a reunião da documentação histórica, o – arranjo – isto é, a
que em muitos casos, mesmo sem movimentação os classificação desses arquivos -, a conservação e a descrição dos
documentos podem ser assim considerados. O critério que documentos.
define tal status para tais arquivos é relacionado à frequência Acesso aos documentos
de sua utilização ou consulta. Neste caso, portanto o acesso é liberado ao público (não há
Localização Física restrições). Os documentos passam a fazer parte do acervo dos
Os documentos de primeira idade estão geralmente arquivos permanentes, não pertencendo mais ao setor de
localizados próximos aos seus setores empresariais origem do mesmo, devido ao seu valor secundário.
produtores e são conhecidos também, pela terminologia Quando determinado conjunto de documentos é colocado
arquivística, como arquivos ativos. Tais documentos possuem em um arquivo permanente, mas ainda não pertence ao seu
valor administrativo para a empresa, valor este chamado de acervo, é denominado de “arquivo em depósito”. Isso pode
primário. Dentre as atividades realizadas no âmbito da fase ocorrer quando, em uma empresa, não existe um arquivo
corrente, podem ser destacadas as de protocolo, intermediário para guardar os documentos que, embora sejam
arquivamento, consulta, expedição e empréstimo de pouco consultados, ainda possuem valor primário para a
documentos. administração. Dessa forma, a fim de liberar espaço nos
Acesso aos documentos arquivos correntes, esses documentos vão para o arquivo
No caso dos arquivos correntes há acesso restrito ao órgão permanente de um determinado organismo, embora
produtor (gerador). Quem responde pelos documentos são os continuem pertencendo ao setor de origem, até cessar
setores de origem. totalmente o seu valor administrativo.

ARQUIVOS INTERMEDIÁRIOS54 Transferência e recolhimento55

Quanto aos arquivos intermediários, pode-se afirmar que - Quando um documento passa do arquivo corrente para o
eles poderão ser consultados e utilizados de modo esporádico intermediário, dizemos que houve uma transferência de
por seus produtores, pois já cumpriram os seus principais documentos.
objetivos na idade corrente junto à Administração. - Quando um documento passa do arquivo intermediário
Localização Física para o permanente, dizemos que houve um recolhimento de
Dessa forma, os documentos que já não são mais documentos.
necessários nos departamentos empresariais devem ser
transferidos para um arquivo central ou um arquivo geral, que Observações:
possua esse caráter de guarda intermediária, a fim de serem a) em certos casos, determinados documentos podem
cumpridos prazos precaucionais (discricionários) antes da passar (ser recolhidos) do arquivo corrente direto ao
destinação final deles (ou seja, a eliminação ou recolhimento permanente (obedecendo a Tabela de Temporalidade da
para guarda permanente). Apesar de estarem longe dos instituição), sem passar pelo arquivo intermediário. Quando
setores organizacionais produtores, tais documentos ainda isso ocorrer, também dizemos que houve um recolhimento de
pertencem a eles. Esses arquivos são também conhecidos documentos;
como semiativos e, juntamente com os arquivos correntes, são b) um documento de valor permanente pode voltar a
também possuidores de valor primário. ser corrente. Por exemplo, um processo “engavetado” há
Acesso aos documentos muito tempo pode ser desarquivado (certo assunto nele
O acesso ao documento pelo público somente apenas registrado volta a ser objeto de debate, após anos de
quando a sua fonte geradora autorizar. Os documentos ainda esquecimento), tornando-se novamente muito consultado
pertencem ao setor de origem. A função destes arquivos é pela administração por algum período.
apenas a de guardar o documento para o referido setor.
Um mnemônico que você pode trabalhar para não
ARQUIVOS PERMANENTES esquecer sobre o arquivo permanente: As pessoas de mais
Os arquivos permanentes, por sua vez, são aqueles que idade ainda têm o costume de dizer, ao ir dormir: “vou me
deverão ser arquivados, são aqueles que deverão ser recolher”, pois as suas atividades naquele dia já se encerraram.
arquivados definitivamente e que, portanto, não podem ser Por isso, associem o arquivo permanente (a última idade deste

53 SANTOS, J.T; REIS, L. Arquivologia Facilitada. Teoria e mais de 500 55 SANTOS, J.T; REIS, L. Arquivologia Facilitada. Teoria e mais de 500

questões comentadas. 2ª edição – Campus Concursos. Rio de Janeiro: Elsevier, questões comentadas. 2ª edição – Campus Concursos. Rio de Janeiro: Elsevier,
2013. Recurso eletrônico. 2013. Recurso eletrônico.
54 SANTOS, J.T; REIS, L. Arquivologia Facilitada. Teoria e mais de 500

questões comentadas. 2ª edição – Campus Concursos. Rio de Janeiro: Elsevier,

2013. Recurso eletrônico.

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contexto, a da documentação mais antiga) sempre ao termo Dessa forma, a questão torna-se fácil, desde que o
recolhimento. concursando domine tal tema abordado.
Os documentos transferidos para os arquivos
intermediários ou recolhidos para os arquivos permanentes Questões
continuam tendo valor. Se deixassem de tê-lo, seriam
eliminados. Portanto, tais procedimentos são realizados por 01. A adoção da Teoria das 3 idades revolucionou as
causa da “frequência de uso dos documentos” e não em função técnicas arquivísticas e, consequentemente, o uso dos
do seu valor. arquivos. Segundo essa teoria, os arquivos passam:
(A) por 3 estágios distintos de arquivamento: corrente,
Prazo de guarda dos documentos nos arquivos56 intermediário e permanente, de acordo com as espécies
documentais neles contidas.
Arquivos Anos (B) por 3 procedimentos técnicos distintos de
Correntes (setoriais) 1 ano arquivamento: eventual, intermediário e inativo, de acordo
Gerais ou centrais 5 a 10 anos com o valor dos documentos.
(continuação da idade (C) por 3 finalidades distintas de arquivamento: ativo,
corrente) inativo e corrente, de acordo com os assuntos dos documentos.
Intermediários 20 anos (D) por 3 finalidades distintas de arquivamento: histórico,
Permanentes (tempo de 25 ou 30 anos, a contar probatório e informativo, de acordo com o uso que se faz dos
existência do documento, e data de sua produção ou documentos.
não de sua guarda) do fim de trâmite (E) por 3 estágios distintos de arquivamento: corrente,
Fonte: Bellotto, 200457. intermediário e permanente, de acordo com o uso que se faz
dos documentos.
Os documentos de arquivo são acumulados nos
respectivos setores (órgãos produtores) com uma frequência 02. O Dicionário brasileiro de terminologia arquivística
constante. Novos documentos são produzidos/ recebidos associa a teoria das três idades ao ciclo vital dos documentos
quase que diariamente. porque
Depois de um certo tempo (em torno de 1 ano), os arquivos (A) em cada uma das três idades previstas na teoria os
correntes (setoriais) não têm mais espaço para guardar um documentos devem passar, cada qual, por um ciclo de vida
número maior de documentos. completo.
Assim sendo, aqueles menos consultados são mandados (B) toda teoria necessita de um ciclo vital para que sua
para um arquivo central do respectivo órgão produtor, onde formulação seja plenamente aceita.
permanecem por tempo aproximado de 5 a 10 anos. (C) essa teoria consagra que os documentos de arquivo
Após este tempo, os documentos são transferidos para os podem passar por três idades durante sua vida útil.
arquivos intermediários, neles ficando por cerca de 20 anos, (D) o ciclo vital não pode prescindir de uma teoria para
no aguardo do destino que os cercam. Se não tiverem valor poder ser plenamente aceito.
secundário, serão eliminados; caso contrário, serão recolhidos (E) o documento não seria de arquivo se a teoria não
aos arquivos permanentes, a fim de serem guardados para aceitasse seu ciclo vital completo.
sempre. Geralmente, os documentos recolhidos nesses
arquivos nasceram há 25 ou 30 anos. 03. Segundo a teoria das três idades, os arquivos que têm
sob sua guarda documentos de uso eventual pela
Valor primário e valor secundário dos documentos58 administração que os produziu, devendo ser conservados em
- Valor primário (ou imediato, ou administrativo) – uso dos depósitos de armazenagem temporária, aguardando os
documentos pelo órgão de origem (produtor), baseando-se prazos, são os arquivos
nos fins de sua criação. (A) correntes.
- Valor secundário (ou permanente, ou de arquivo, ou (B) intermediários.
mediato) – uso dos documentos pelo órgão produtor e por (C) permanentes.
terceiros, baseando-se em fins diversos daqueles para os quais (D) de primeira idade.
eles foram gerados. O documento é utilizado como fonte de (E) de terceira idade
pesquisa e informação.
Os documentos relacionados à origem e aos objetivos da 04. O ciclo de vida dos documentos é determinante na
instituição possuem valor secundário e, na terceira fase do intervenção e gestão do arquivo, dessa forma,
ciclo vital, são de guarda permanente. (A) todos os documentos produzidos na instituição devem
ser recolhidos para o arquivo permanente no período definido
Termos associados às idades dos arquivos59 pela legislação.
Podemos associar vários termos aos arquivos correntes, (B) os documentos em idade corrente de arquivamento e
intermediários e permanentes. que apresentam valor administrativo e vigência atual, devem
Por exemplo, os arquivos administrativos são associados ser armazenados em locais próximos à área de produção.
aos correntes, os pré-arquivos aos intermediários e os (C) todos os documentos produzidos na instituição devem
arquivos históricos aos permanentes. Nos diversos concursos ser transferidos aos arquivos centrais ou intermediários como
têm caído essas associações, mencionam os seguintes termos: medida de precaução.
arquivo ativo e arquivo morto. Para o candidato ter melhores (D) os documentos em idade corrente de arquivamento e
possibilidades de acertar uma questão com tais conteúdos, que apresentam vigência finalizada devem ser mantidos
basta saber que o ativo está ligado ao corrente, e o morto, ao próximos à área de produção.
permanente.

56 SANTOS, J.T; REIS, L. Arquivologia Facilitada. Teoria e mais de 500 58 SANTOS, J.T; REIS, L. Arquivologia Facilitada. Teoria e mais de 500

questões comentadas. 2ª edição – Campus Concursos. Rio de Janeiro: Elsevier, questões comentadas. 2ª edição – Campus Concursos. Rio de Janeiro: Elsevier,
2013. Recurso eletrônico. 2013. Recurso eletrônico.
57 Heloisa Liberalli Bellotto, Arquivos permanentes. Tratamento 59 SANTOS, J.T; REIS, L. Arquivologia Facilitada. Teoria e mais de 500

documental. Segunda edição revista e ampliada. Rio de Janeiro: FGV, 2004, questões comentadas. 2ª edição – Campus Concursos. Rio de Janeiro: Elsevier,
320pp. ISBN 85- 225-0474-1. 2013. Recurso eletrônico.

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 APOSTILAS OPÇÃO

(E) os documentos que perderam a vigência Forma: é o requisito vinculado que envolve a maneira de
administrativa, porém são providos de valor secundário ou exteriorização e demais procedimentos prévios que forem
histórico cultural, devem ser mantidos nos arquivos exigidos com a expedição do ato administrativo. Via de regra,
intermediários. os atos devem ser escritos, permitindo de maneira excepcional
atos gestuais, verbais ou provindos de forças que não sejam
05. No que se refere ao gerenciamento da informação e à produzidas pelo homem, mas sim por máquinas, que são os
gestão de documentos, julgue os itens subsequentes. casos dos semáforos, por exemplo.
Após passarem pelos arquivos correntes, os documentos
de arquivo podem ser eliminados, ser encaminhados ao Motivo: Este integra os requisitos dos atos
arquivo intermediário, ou, ainda, ser recolhidos aos arquivos administrativos tendo em vista a defesa de interesses
permanentes. coletivos. Por isso existe a teoria dos motivos determinantes;
( ) Certo ( ) Errado
Difere-se de motivação, pois este é a explicação por escrito
Respostas das razões que levaram à prática do ato.
01: E / 02: C / 03: B / 04: B / 05: Certo.
Finalidade: O ato administrativo somente visa a uma
finalidade, que é a pública; se o ato praticado não tiver essa
finalidade, ocorrerá abuso de poder;
Direito Administrativo: Ato
Administrativo: conceito, ATRIBUTOS
elementos/requisitos, atributos, São prerrogativas que existem por conta dos interesses
que a Administração representa, são as qualidades que
Convalidação, Discricionariedade permitem diferenciar os atos administrativos dos outros atos
e Vinculação; jurídicos. São eles:

1. Presunção de Legitimidade: É a presunção de que os atos

Ato administrativo é todo ato jurídico, referente a área do administrativos devem ser considerados válidos, até que se
Direito Administrativo, apresentando portanto diferenças com demonstre o contrário, a bem da continuidade da prestação
relação as demais categorias de atos, em decorrência de seu dos serviços públicos.
regime peculiar.
2. Imperatividade: É o poder que os atos administrativos
Trata-se de toda manifestação lícita e unilateral de vontade possuem de gerar unilateralmente obrigações aos
da Administração ou de quem lhe faça às vezes, que agindo administrados, independente da concordância destes.
nesta qualidade tenha por fim imediato adquirir, transferir,
modificar ou extinguir direitos e obrigações. 3. Exigibilidade ou Coercibilidade: É o poder que possuem
Os atos administrativos podem ser praticados pelo Estado os atos administrativos de serem exigidos quanto ao seu
ou por alguém que esteja em nome dele. Logo, pode-se concluir cumprimento sob ameaça de sanção.
que os atos administrativos não são definidos pela condição da
pessoa que os realiza. Tais atos são regidos pelo Direito 4. Autoexecutoriedade: É o poder pelo qual os atos
Público. administrativos podem ser executados materialmente pela
própria administração, independentemente da atuação do
Segundo Maria Sylvia Zanella di Pietro (2000, p.175) “todo Poder Judiciário.
ato praticado no exercício da função administrativa é ato da Para a ocorrência da autoexecutoriedade é necessário a
administração”. Assim, os atos da Administração são bem presença dos seguintes requisitos:
vastos e representam, por conseguinte, todos os atos a) Quando a lei expressamente prever;
praticados no exercício da função administrativa, e b) Quando estiver tacitamente prevista em lei (nesse caso
comumente exteriorizam-se através de: deverá haver a soma dos seguintes requisitos:
- situação de urgência; e
- Atos de direito privado; - inexistência de meio judicial idôneo capaz de, a tempo,
- Atos materiais; evitar a lesão.
- Atos políticos.
ELEMENTOS
REQUISITOS O elemento quer dizer a parte que compõe um todo, e desta
maneira é o que é externo ou antecedente ao ato, não pode ser
São as condições necessárias para a existência válida do parte dele.
ato. Do ponto de vista da doutrina tradicional (e majoritária Desta maneira podemos considerar que elemento é o
nos concursos públicos), os requisitos dos atos conteúdo e a forma.
administrativos são cinco:
Conteúdo: é a disposição sobre a coisa, o objeto. Desta
Competência: o ato deve ser praticado por sujeito capaz, maneira se distinguem entre si, não sendo iguais. Tem relação
trata-se de requisito vinculado. Para que um ato seja válido com o que o ato dispõe, ou seja, o que o ato decide, opina,
deve-se verificar se foi praticado por agente competente. certifica, enuncia e altera na ordem jurídica.

Objeto lícito: É o conteúdo ato, o resultado que se visa Forma: diz respeito à exteriorização do ato
receber com sua expedição. Todo e qualquer ato administrativo, do conteúdo e pode ter ou não previsão em lei.
administrativo tem por objeto a criação, modificação ou
comprovação de situações jurídicas referentes a pessoas, VINCULAÇÃO E DISCRICIONARIEDADE
coisas ou atividades voltadas à ação da Administração Pública.
No ato vinculado, o administrador não tem liberdade para
decidir quanto à atuação. A lei previamente estabelece um

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único comportamento possível a ser tomado pelo O ato discricionário é aquele que, editado sob o manto da
administrador no caso concreto; não podendo haver juízo de lei, confere ao administrador a liberdade para fazer um juízo
valores, o administrador não poderá analisar a conveniência e de conveniência e oportunidade. A diferença entre o ato
a oportunidade do ato. vinculado e o ato discricionário está no grau de liberdade
O ato discricionário é aquele que, editado sob o manto da conferido ao administrador. Tanto o ato vinculado quanto o
lei, confere ao administrador a liberdade para fazer um juízo ato discricionário só poderão ser reapreciados pelo Judiciário
de conveniência e oportunidade. A diferença entre o ato no tocante à sua legalidade, pois o judiciário não poderá
vinculado e o ato discricionário está no grau de liberdade intervir no juízo de valor e oportunidade da Administração
conferido ao administrador. Tanto o ato vinculado quanto o Pública.
ato discricionário só poderão ser reapreciados pelo Judiciário
no tocante à sua legalidade, pois o judiciário não poderá Convalidação ou Sanatória: É o ato administrativo que,
intervir no juízo de valor e oportunidade da Administração com efeitos retroativos, sana vício de ato antecedente, de
Pública. modo a torná-lo válido desde o seu nascimento, ou seja, é um
ato posterior que sana um vício de um ato anterior,
CONVALIDAÇÃO ou SANATÓRIA transformando-o em válido desde o momento em que foi
praticado. Alguns autores, ao se referir à convalidação,
É o ato administrativo que, com efeitos retroativos, sana utilizam a expressão sanatória.
vício de ato antecedente, de modo a torná-lo válido desde o seu O ato convalidatório tem natureza vinculada (corrente
nascimento, ou seja, é um ato posterior que sana um vício de majoritária), constitutiva, secundária, e eficácia ex tunc.
um ato anterior, transformando-o em válido desde o momento
em que foi praticado. Alguns autores, ao se referir à Questões
convalidação, utilizam a expressão sanatória.
O ato convalidatório tem natureza vinculada (corrente 01. Assinale a alternativa incorreta.
majoritária), constitutiva, secundária, e eficácia ex tunc. Os atos administrativos:
Há alguns autores que não aceitam a convalidação dos atos, (A) decorrem de manifestação bilateral de vontade da
sustentando que os atos administrativos somente podem ser Administração Pública que, agindo nessa qualidade, tenha por
nulos. Os únicos atos que se ajustariam à convalidação seriam fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar,
os atos anuláveis. extinguir e declarar direitos ou impor obrigações aos
Existem três formas de convalidação: administrados, apenas.
a) Ratificação: É a convalidação feita pela própria (B) decorrem de manifestação unilateral de vontade da
autoridade que praticou o ato; Administração Pública no exercício da função administrativa
b) Confirmação: É a convalidação feita por autoridade típica.
superior àquela que praticou o ato; (C) decorrem de manifestação unilateral de vontade da
c) Saneamento: É a convalidação feita por ato de terceiro, Administração Pública que, agindo nessa qualidade, tenha por
ou seja, não é feita nem por quem praticou o ato nem por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar,
autoridade superior. extinguir e declarar direitos ou impor obrigações aos
administrados ou a si própria.
Verificado que um determinado ato é anulável, a (D) decorrem de manifestação unilateral de vontade da
convalidação será discricionária, ou seja, a Administração Administração Pública, portanto são de exclusividade do
convalidará ou não o ato de acordo com a conveniência. Alguns Poder Executivo no exercício da função típica. Contudo, os
autores, tendo por base o princípio da estabilidade das demais poderes (Judiciário e Legislativo) também podem
relações jurídicas, entendem que a convalidação deverá ser exercê-los, atipicamente.
obrigatória, visto que, se houver como sanar o vício de um ato,
ele deverá ser sanado. É possível, entretanto, que existam 02. Os atos administrativos, segundo lição de Marcelo
obstáculos ao dever de convalidar, não havendo outra Alexandrino e Vicente Paulo, podem ser definidos como
alternativa senão anular o ato. “manifestação ou declaração de vontade da administração
pública, nessa qualidade, ou de particulares no exercício de
Os obstáculos ao dever de convalidar são: prerrogativas públicas, que tenha por fim imediato a produção
de efeitos jurídicos determinados, em conformidade com
Impugnação do ato: Se houve a impugnação, judicial ou interesse público e sob regime predominante de direito
administrativa, não há que se falar mais em convalidação. O público (2015, p. 480/481). Diante disso, no tocante à extinção
dever de convalidar o ato só se afirma se ainda não houve sua dos atos administrativos, conclui-se que
impugnação. (A) a caducidade, que na maioria das vezes funciona como
uma sanção, é a forma de extinção decorrente da
Decurso de tempo: O decurso de tempo pode gerar um desobediência pelo beneficiário dos requisitos outrora
obstáculo ao dever de convalidar. Se a lei estabelecer um prazo impostos.
para a anulação administrativa, na medida em que o decurso (B) a revogação é a extinção do ato quando, no âmbito da
de prazo impedir a anulação, o ato não poderá ser convalidado, discricionariedade administrativa, tenha se tornado
visto que o decurso de tempo o estabilizará – o ato não poderá inoportuno e inconveniente. São suscetíveis de revogação, por
ser anulado e não haverá necessidade de sua convalidação. exemplo, os atos consumados.
(C) a cassação ocorre quando surge novo diploma
VINCULAÇÃO E DISCRICIONARIEDADE legislativo, com requisitos diferentes daqueles que
fundamentaram a edição do ato, obstando, desse modo, a
No ato vinculado, o administrador não tem liberdade para permanência dele no mundo jurídico.
decidir quanto à atuação. A lei previamente estabelece um (D) a anulação é a retirada do ato, do mundo jurídico, pela
único comportamento possível a ser tomado pelo constatação de um vício, sanável ou não, relativo à legalidade
administrador no caso concreto; não podendo haver juízo de e legitimidade. Sendo o vício insanável, a anulação é
valores, o administrador não poderá analisar a conveniência e obrigatória.
a oportunidade do ato.

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03. No que se refere aos atos administrativos, assinale a Também é exemplo de poder vinculado, o poder que tem o
alternativa correta. agente público de instaurar processo administrativo para
(A) Em face de sua competência para apreciar a legalidade averiguação de irregularidades cometidas por um servidor.
de quaisquer atos administrativos para fins de registro, a
declaração de invalidade ou anulação por vícios legais desses Poder Discricionário: contrariamente ao poder
atos é exclusiva do Poder Legislativo respectivo. vinculado, o poder discricionário é aquele em que o agente
(B) O direito da Administração de anular seus próprios público pode exercer juízo de valor, ou seja pode analisar a
atos de que decorram efeitos favoráveis aos destinatários conveniência e a oportunidade do ato a ser praticado. Embora
prescreve em 3 (três) anos, contados da data em que foram haja esse grau de liberdade, o poder discricionário também é
praticados, salvo comprovada má-fé. balizado pela lei, porque é a própria lei que confere esse poder
(C) A Administração deve anular seus próprios atos, ao administrador público.
quando eivados de vício de legalidade, e pode revogá-los por São exemplos de poder discricionário: a nomeação para
motivos de conveniência ou oportunidade, respeitados os cargo em comissão, uma vez que o administrador irá nomear
direitos adquiridos. aquele que é de sua confiança.
(D) Têm natureza política e são excluídos de apreciação Também é exemplo de poder discricionário a aplicação de
pelo Poder Judiciário os atos administrativos dotados de penalidades. Acima vimos que a instauração do processo
vinculação resultantes do exercício do poder de polícia administrativo é poder vinculado. Uma vez sendo verificado o
administrativa que limitam ou disciplinam direito, interesse ilícito, o agente que assim atuou deve ser punido. No mais das
ou liberdade dos administrados. vezes a lei confere mais de um espécie de sanção, então, cabe
(E) Os atos administrativos eivados de vício que os tornem ao administrador, de acordo com o juízo de conveniência e
ilegais somente podem ser declarados inválidos ou revogados oportunidade, escolher qual punição será aplicada.
pelo Poder Judiciário.
Poder Hierárquico: a Administração Pública é
04. Ato administrativo é: hierarquizada, ou seja, existe um escalonamento de poderes
(A) realização material da Administração em cumprimento entre as pessoas e órgãos. É pelo poder hierárquico que, por
de alguma decisão administrativa. exemplo, um servidor está obrigado a cumprir ordem
(B) sinônimo de fato administrativo. emanada de seu superior. É também esse poder que autoriza a
(C) manifestação bilateral de poder da Administração delegação, a avocação, etc.
pública que, agindo nessa qualidade, tenha por fim imediato
adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir, declarar O direito positivo define as atribuições dos órgãos
direitos e impor obrigações aos administrados. administrativos, cargos e funções, de forma que haja harmonia
(D) manifestação unilateral de vontade da Administração e unidade de direção.
pública que visa impor obrigações aos administrados ou a si Percebam que o poder hierárquico vincula superior e
própria ou alguma realização material em cumprimento a uma subordinados dentro do quadro da Administração Pública.
decisão de si própria.
(E) manifestação unilateral de vontade da Administração Quando a organização administrativa corresponda a
pública que, agindo nessa qualidade, tenha por fim imediato aumento de despesa será de competência do Presidente da
adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir e declarar República e quando acarretar aumento de despesa será
direitos, ou impor obrigações aos administrados ou a si matéria de lei de iniciativa do Presidente da República.
própria.
Respostas Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro, em sua obra
01. A / 02. D / 03. C /04. E Direito Administrativo, editora: Atlas, São Paulo, 2014.

“Nos Poderes Judiciário e Legislativo não existe hierarquia

Poderes da Administração; no sentido de relação de coordenação e subordinação, no que
diz respeito às suas funções institucionais. No primeiro, há
uma distribuição de competências entre instâncias, mas uma
Administração Pública não conseguiria fazer sobrepor a funcionando com independência em relação à outra; o juiz da
vontade da lei à individual. instância superior não pode substituir-se ao da instância
Dentre os poderes serão analisados o poder normativo, inferior, nem dar ordens ou revogar e anular os atos por este
disciplinar, discricionário, vinculado, hierárquico e o poder de praticados.
polícia. Com a aprovação da Reforma do Judiciário pela Emenda
Constitucional nº 45/2004, cria-se uma hierarquia parcial
São características dos poderes administrativos: entre o STF e todos os demais órgãos do Poder Judiciário, uma
- obrigatoriedade. vez que suas decisões sobre matéria constitucional, quando
- irrenunciabilidade; aprovadas como súmulas, nos termos do artigo 103-A,
- limitação legal. introduzido na Constituição, terão efeito vinculante para
todos. O mesmo ocorrerá com as decisões definitivas
ESPÉCIES DE PODERES proferidas em ações diretas de inconstitucionalidade e nas
ações declaratórias de constitucionalidade de lei ou ato
Poder Vinculado: quando o poder é vinculado, o normativo federal ou estadual (art. 102, § 2º). No Legislativo,
administrador não tem possibilidade de exercer juízo de valor, a distribuição de competências entre Câmara e Senado
ou seja, não tem campo de discricionariedade. Ocorre quando também se faz de forma que haja absoluta independência
a lei determinada que se atue de determinada forma, não funcional entre uma e outra Casa do Congresso.”
dando escolha para o agente.
Ex: licença para construir. Se um cidadão cumpre com Poder Disciplinar: para que a Administração possa
todos os requisitos legais, a licença deve ser concedida, assim organizar-se é necessário que haja a possibilidade de aplicar
a concessão da licença é ato vinculado, não cabendo ao agente sanções aos agentes que agem de forma ilegal. A aplicação de
público não concedê-la. sanções para o agente que infringiu norma de caráter
funcional é exercício do poder disciplinar. Não se trata aqui de

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sanções penais e sim de penalidades administrativas como 02. Prefeito municipal praticou ato administrativo
advertência, suspensão, demissão, entre outras. escolhendo, por meio de critérios de oportunidade e
Estão sujeitos às penalidades os agente públicos quando conveniência, quais ruas da cidade serão asfaltadas nos
praticarem infração funcional, que é aquela que se relaciona próximos meses. Foi-lhe permitido estabelecer tais
com a atividade desenvolvida pelo agente. prioridades a partir do poder administrativo:
(A) vinculado;
Poder Regulamentar ou Poder Normativo: é o poder (B) hierárquico;
que tem os chefes do Poder Executivo de criar regulamentos, (C) normativo;
de dar ordens, de editar decretos. São normas internas da (D) discricionário;
Administração. (E) regulamentar.

É o poder conferido aos Chefes do Executivo para editar 03. Nem sempre, as leis editadas pelo Poder Legislativo
decretos e regulamentos com a finalidade de oferecer fiel podem ser, de plano, executadas. Assim, cabe à Administração
execução à lei. Temos como exemplo a seguinte disposição criar os mecanismos de complementação das leis
constitucional (art. 84, IV, CF/88): indispensáveis a sua efetiva aplicabilidade. Nesse contexto, o
poder administrativo que autoriza o Prefeito Municipal a
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da editar um decreto ou regulamento é o poder:
República: (A) discricionário;
[...] (B) vinculado;
IV – sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem (C) regulamentar;
como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução. (D) hierárquico;
(E) disciplinar.
O poder regulamentar enquadra-se em uma categoria mais
ampla denominada poder normativo, que inclui todas as 04. De acordo com a moderna doutrina de direito
diversas categorias de atos gerais, tais como: regimentos, administrativo, a atividade do Estado consistente em limitar o
instruções, deliberações, resoluções e portarias. exercício dos direitos individuais em benefício do interesse
O fundamento constitucional da competência público é chamada de poder:
regulamentar é o art. 84, IV, acima descrito (A) regulamentar;
(B) hierárquico;
Poder de Polícia: é o poder conferido à Administração (C) disciplinar;
para condicionar, restringir, frenar o exercício de direitos e (D) de polícia;
atividades dos particulares em nome dos interesses da (E) de império.
coletividade. Ex: fiscalização.
05. São atributos do poder de polícia:
O art. 78 do Código Tributário Nacional assim conceitua (A) legitimidade e moralidade.
poder de polícia: (B) legalidade e imperatividade.
(C) discricionariedade e autoexecutoriedade.
Art. 78. Considera-se poder de polícia atividade da (D) vinculação e coercibilidade.
administração pública que, limitando ou disciplinando direito, (E) positividade e proporcionalidade.
interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de
fato, em razão de interesse público concernente à segurança, à 06. A exigência de que o administrador público, no
higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção e do desempenho de suas atividades, deve atuar sempre com ética,
mercado, ao exercício de atividades econômicas dependentes de honestidade e boa-fé, refere-se ao dever de
concessão ou autorização do Poder Público, à tranquilidade (A) eficiência.
pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais (B) moralidade.
ou coletivos. (C) probidade.
Parágrafo único. Considera-se regular o exercício do poder (D) legalidade.
de polícia quando desempenhado pelo órgão competente nos (E) discricionariedade.
limites da lei aplicável, com observância do processo legal e,
tratando-se de atividade que a lei tenha como discricionária, Respostas
sem abuso ou desvio de poder. 01. E / 02. D / 03. C / 04. D / 05. C / 06. C

Questões
Processo Administrativo, Lei
01. Sobre os poderes administrativos, é correto afirmar: nº. 9.784/99;
(A) Os atos administrativos decorrentes do exercício do
poder discricionário não são passíveis de apreciação judicial.
(B) A possibilidade de o administrador interpretar a lei O Direito Administrativo disciplinar é a área do Direito
equivale ao exercício do poder administrativo discricionário. Administrativo que objetiva regular a relação existente entre a
(C) O poder administrativo discricionário pressupõe que a Administração Pública e seus servidores, para tanto,
norma legal apresente conceitos jurídicos indeterminados, estabelece regras de conduta sob as formas de deveres e
mas determináveis. proibições e estabelece penalidades para o caso de essas não
(D) A doutrina dos motivos determinantes estabelece que serem observadas.
o administrador deve enunciar os motivos de fato que O ato ilícito contraria o direito e se opõe às leis ou à moral.
ensejaram o ato administrativo discricionário. Em âmbito disciplinar, compreende alguns funcionários
(E) O motivo, como pressuposto do ato administrativo públicos que se apoderam do seu poder e acabam com mais
decorrente do poder discricionário, poderá vir expresso em lei facilidade, praticando atos ilegais contra cidadãos comuns e
ou deixado à escolha do administrador. até mesmo contra o patrimônio público. Além dessas
peripécias, a maioria deixa se levar pelo suborno que ronda os
serviços públicos.

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Vejamos a legislação acerca da matéria: CAPÍTULO II

DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS
LEI Nº 9.784 , DE 29 DE JANEIRO DE 1999.
Art. 3o O administrado tem os seguintes direitos perante a
Regula o processo administrativo no âmbito da Administração, sem prejuízo de outros que lhe sejam
Administração Pública Federal. assegurados:
I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores,
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o que deverão facilitar o exercício de seus direitos e o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: cumprimento de suas obrigações;
II - ter ciência da tramitação dos processos administrativos
CAPÍTULO I em que tenha a condição de interessado, ter vista dos autos,
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS obter cópias de documentos neles contidos e conhecer as
decisões proferidas;
Art. 1o Esta Lei estabelece normas básicas sobre o processo III - formular alegações e apresentar documentos antes da
administrativo no âmbito da Administração Federal direta e decisão, os quais serão objeto de consideração pelo órgão
indireta, visando, em especial, à proteção dos direitos dos competente;
administrados e ao melhor cumprimento dos fins da IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo
Administração. quando obrigatória a representação, por força de lei.
§ 1o Os preceitos desta Lei também se aplicam aos órgãos
dos Poderes Legislativo e Judiciário da União, quando no CAPÍTULO III
desempenho de função administrativa. DOS DEVERES DO ADMINISTRADO
§ 2o Para os fins desta Lei, consideram-se:
I - órgão - a unidade de atuação integrante da estrutura da Art. 4o São deveres do administrado perante a
Administração direta e da estrutura da Administração Administração, sem prejuízo de outros previstos em ato
indireta; normativo:
II - entidade - a unidade de atuação dotada de I - expor os fatos conforme a verdade;
personalidade jurídica; II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé;
III - autoridade - o servidor ou agente público dotado de III - não agir de modo temerário;
poder de decisão. IV - prestar as informações que lhe forem solicitadas e
colaborar para o esclarecimento dos fatos.
Art. 2o A Administração Pública obedecerá, dentre outros,
aos princípios da legalidade, finalidade, motivação, CAPÍTULO IV
razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, DO INÍCIO DO PROCESSO
contraditório, segurança jurídica, interesse público e
eficiência. Art. 5o O processo administrativo pode iniciar-se de ofício
Parágrafo único. Nos processos administrativos serão ou a pedido de interessado.
observados, entre outros, os critérios de:
I - atuação conforme a lei e o Direito; Art. 6o O requerimento inicial do interessado, salvo casos
II - atendimento a fins de interesse geral, vedada a em que for admitida solicitação oral, deve ser formulado por
renúncia total ou parcial de poderes ou competências, salvo escrito e conter os seguintes dados:
autorização em lei; I - órgão ou autoridade administrativa a que se dirige;
III - objetividade no atendimento do interesse público, II - identificação do interessado ou de quem o represente;
vedada a promoção pessoal de agentes ou autoridades; III - domicílio do requerente ou local para recebimento de
IV - atuação segundo padrões éticos de probidade, decoro comunicações;
e boa-fé; IV - formulação do pedido, com exposição dos fatos e de
V - divulgação oficial dos atos administrativos, ressalvadas seus fundamentos;
as hipóteses de sigilo previstas na Constituição; V - data e assinatura do requerente ou de seu
VI - adequação entre meios e fins, vedada a imposição de representante.
obrigações, restrições e sanções em medida superior àquelas Parágrafo único. É vedada à Administração a recusa
estritamente necessárias ao atendimento do interesse público; imotivada de recebimento de documentos, devendo o servidor
VII - indicação dos pressupostos de fato e de direito que orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais
determinarem a decisão; falhas.
VIII – observância das formalidades essenciais à garantia
dos direitos dos administrados; Art. 7o Os órgãos e entidades administrativas deverão
IX - adoção de formas simples, suficientes para propiciar elaborar modelos ou formulários padronizados para assuntos
adequado grau de certeza, segurança e respeito aos direitos que importem pretensões equivalentes.
dos administrados;
X - garantia dos direitos à comunicação, à apresentação de Art. 8o Quando os pedidos de uma pluralidade de
alegações finais, à produção de provas e à interposição de interessados tiverem conteúdo e fundamentos idênticos,
recursos, nos processos de que possam resultar sanções e nas poderão ser formulados em um único requerimento, salvo
situações de litígio; preceito legal em contrário.
XI - proibição de cobrança de despesas processuais,
ressalvadas as previstas em lei; CAPÍTULO V
XII - impulsão, de ofício, do processo administrativo, sem DOS INTERESSADOS
prejuízo da atuação dos interessados;
XIII - interpretação da norma administrativa da forma que Art. 9o São legitimados como interessados no processo
melhor garanta o atendimento do fim público a que se dirige, administrativo:
vedada aplicação retroativa de nova interpretação. I - pessoas físicas ou jurídicas que o iniciem como titulares
de direitos ou interesses individuais ou no exercício do direito
de representação;

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II - aqueles que, sem terem iniciado o processo, têm quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até o
direitos ou interesses que possam ser afetados pela decisão a terceiro grau;
ser adotada; III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o
III - as organizações e associações representativas, no interessado ou respectivo cônjuge ou companheiro.
tocante a direitos e interesses coletivos;
IV - as pessoas ou as associações legalmente constituídas Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer em
quanto a direitos ou interesses difusos. impedimento deve comunicar o fato à autoridade competente,
abstendo-se de atuar.
Art. 10. São capazes, para fins de processo administrativo, Parágrafo único. A omissão do dever de comunicar o
os maiores de dezoito anos, ressalvada previsão especial em impedimento constitui falta grave, para efeitos disciplinares.
ato normativo próprio.
Art. 20. Pode ser arguida a suspeição de autoridade ou
CAPÍTULO VI servidor que tenha amizade íntima ou inimizade notória com
DA COMPETÊNCIA algum dos interessados ou com os respectivos cônjuges,
companheiros, parentes e afins até o terceiro grau.
Art. 11. A competência é irrenunciável e se exerce pelos
órgãos administrativos a que foi atribuída como própria, salvo Art. 21. O indeferimento de alegação de suspeição poderá
os casos de delegação e avocação legalmente admitidos. ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo.

Art. 12. Um órgão administrativo e seu titular poderão, se CAPÍTULO VIII

não houver impedimento legal, delegar parte da sua DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO
competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não
lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for Art. 22. Os atos do processo administrativo não dependem
conveniente, em razão de circunstâncias de índole técnica, de forma determinada senão quando a lei expressamente a
social, econômica, jurídica ou territorial. exigir.
Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo aplica-se § 1o Os atos do processo devem ser produzidos por escrito,
à delegação de competência dos órgãos colegiados aos em vernáculo, com a data e o local de sua realização e a
respectivos presidentes. assinatura da autoridade responsável.
§ 2o Salvo imposição legal, o reconhecimento de firma
Art. 13. Não podem ser objeto de delegação: somente será exigido quando houver dúvida de autenticidade.
I - a edição de atos de caráter normativo; § 3o A autenticação de documentos exigidos em cópia
II - a decisão de recursos administrativos; poderá ser feita pelo órgão administrativo.
III - as matérias de competência exclusiva do órgão ou § 4o O processo deverá ter suas páginas numeradas
autoridade. sequencialmente e rubricadas.

Art. 14. O ato de delegação e sua revogação deverão ser Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se em dias
publicados no meio oficial. úteis, no horário normal de funcionamento da repartição na
§ 1o O ato de delegação especificará as matérias e poderes qual tramitar o processo.
transferidos, os limites da atuação do delegado, a duração e os Parágrafo único. Serão concluídos depois do horário
objetivos da delegação e o recurso cabível, podendo conter normal os atos já iniciados, cujo adiamento prejudique o curso
ressalva de exercício da atribuição delegada. regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou à
§ 2o O ato de delegação é revogável a qualquer tempo pela Administração.
autoridade delegante.
§ 3o As decisões adotadas por delegação devem mencionar Art. 24. Inexistindo disposição específica, os atos do órgão
explicitamente esta qualidade e considerar-se-ão editadas ou autoridade responsável pelo processo e dos administrados
pelo delegado. que dele participem devem ser praticados no prazo de cinco
dias, salvo motivo de força maior.
Art. 15. Será permitida, em caráter excepcional e por Parágrafo único. O prazo previsto neste artigo pode ser
motivos relevantes devidamente justificados, a avocação dilatado até o dobro, mediante comprovada justificação.
temporária de competência atribuída a órgão
hierarquicamente inferior. Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se
preferencialmente na sede do órgão, cientificando-se o
Art. 16. Os órgãos e entidades administrativas divulgarão interessado se outro for o local de realização.
publicamente os locais das respectivas sedes e, quando
conveniente, a unidade fundacional competente em matéria de CAPÍTULO IX
interesse especial. DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS

Art. 17. Inexistindo competência legal específica, o Art. 26. O órgão competente perante o qual tramita o
processo administrativo deverá ser iniciado perante a processo administrativo determinará a intimação do
autoridade de menor grau hierárquico para decidir. interessado para ciência de decisão ou a efetivação de
diligências.
CAPÍTULO VII § 1o A intimação deverá conter:
DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIÇÃO I - identificação do intimado e nome do órgão ou entidade
administrativa;
Art. 18. É impedido de atuar em processo administrativo o II - finalidade da intimação;
servidor ou autoridade que: III - data, hora e local em que deve comparecer;
I - tenha interesse direto ou indireto na matéria; IV - se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou
II - tenha participado ou venha a participar como perito, fazer-se representar;
testemunha ou representante, ou se tais situações ocorrem V - informação da continuidade do processo
independentemente do seu comparecimento;

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VI - indicação dos fatos e fundamentos legais pertinentes. poderá ser realizada em reunião conjunta, com a participação
§ 2o A intimação observará a antecedência mínima de três de titulares ou representantes dos órgãos competentes,
dias úteis quanto à data de comparecimento. lavrando-se a respectiva ata, a ser juntada aos autos.
§ 3o A intimação pode ser efetuada por ciência no processo,
por via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha
outro meio que assegure a certeza da ciência do interessado. alegado, sem prejuízo do dever atribuído ao órgão competente
§ 4o No caso de interessados indeterminados, para a instrução e do disposto no art. 37 desta Lei.
desconhecidos ou com domicílio indefinido, a intimação deve
ser efetuada por meio de publicação oficial. Art. 37. Quando o interessado declarar que fatos e dados
§ 5o As intimações serão nulas quando feitas sem estão registrados em documentos existentes na própria
observância das prescrições legais, mas o comparecimento do Administração responsável pelo processo ou em outro órgão
administrado supre sua falta ou irregularidade. administrativo, o órgão competente para a instrução proverá,
de ofício, à obtenção dos documentos ou das respectivas
Art. 27. O desatendimento da intimação não importa o cópias.
reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renúncia a direito
pelo administrado. Art. 38. O interessado poderá, na fase instrutória e antes da
Parágrafo único. No prosseguimento do processo, será tomada da decisão, juntar documentos e pareceres, requerer
garantido direito de ampla defesa ao interessado. diligências e perícias, bem como aduzir alegações referentes à
matéria objeto do processo.
Art. 28. Devem ser objeto de intimação os atos do processo § 1o Os elementos probatórios deverão ser considerados na
que resultem para o interessado em imposição de deveres, motivação do relatório e da decisão.
ônus, sanções ou restrição ao exercício de direitos e atividades § 2o Somente poderão ser recusadas, mediante decisão
e os atos de outra natureza, de seu interesse. fundamentada, as provas propostas pelos interessados
quando sejam ilícitas, impertinentes, desnecessárias ou
CAPÍTULO X protelatórias.
DA INSTRUÇÃO
Art. 39. Quando for necessária a prestação de informações
Art. 29. As atividades de instrução destinadas a averiguar ou a apresentação de provas pelos interessados ou terceiros,
e comprovar os dados necessários à tomada de decisão serão expedidas intimações para esse fim, mencionando-se
realizam-se de ofício ou mediante impulsão do órgão data, prazo, forma e condições de atendimento.
responsável pelo processo, sem prejuízo do direito dos Parágrafo único. Não sendo atendida a intimação, poderá o
interessados de propor atuações probatórias. órgão competente, se entender relevante a matéria, suprir de
§ 1o O órgão competente para a instrução fará constar dos ofício a omissão, não se eximindo de proferir a decisão.
autos os dados necessários à decisão do processo.
§ 2o Os atos de instrução que exijam a atuação dos Art. 40. Quando dados, atuações ou documentos
interessados devem realizar-se do modo menos oneroso para solicitados ao interessado forem necessários à apreciação de
estes. pedido formulado, o não atendimento no prazo fixado pela
Administração para a respectiva apresentação implicará
Art. 30. São inadmissíveis no processo administrativo as arquivamento do processo.
provas obtidas por meios ilícitos.
Art. 41. Os interessados serão intimados de prova ou
Art. 31. Quando a matéria do processo envolver assunto de diligência ordenada, com antecedência mínima de três dias
interesse geral, o órgão competente poderá, mediante úteis, mencionando-se data, hora e local de realização.
despacho motivado, abrir período de consulta pública para
manifestação de terceiros, antes da decisão do pedido, se não Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um
houver prejuízo para a parte interessada. órgão consultivo, o parecer deverá ser emitido no prazo
§ 1o A abertura da consulta pública será objeto de máximo de quinze dias, salvo norma especial ou comprovada
divulgação pelos meios oficiais, a fim de que pessoas físicas ou necessidade de maior prazo.
jurídicas possam examinar os autos, fixando-se prazo para § 1o Se um parecer obrigatório e vinculante deixar de ser
oferecimento de alegações escritas. emitido no prazo fixado, o processo não terá seguimento até a
§ 2o O comparecimento à consulta pública não confere, por respectiva apresentação, responsabilizando-se quem der
si, a condição de interessado do processo, mas confere o causa ao atraso.
direito de obter da Administração resposta fundamentada, que § 2o Se um parecer obrigatório e não vinculante deixar de
poderá ser comum a todas as alegações substancialmente ser emitido no prazo fixado, o processo poderá ter
iguais. prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuízo
da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento.
Art. 32. Antes da tomada de decisão, a juízo da autoridade,
diante da relevância da questão, poderá ser realizada Art. 43. Quando por disposição de ato normativo devam
audiência pública para debates sobre a matéria do processo. ser previamente obtidos laudos técnicos de órgãos
administrativos e estes não cumprirem o encargo no prazo
Art. 33. Os órgãos e entidades administrativas, em matéria assinalado, o órgão responsável pela instrução deverá solicitar
relevante, poderão estabelecer outros meios de participação laudo técnico de outro órgão dotado de qualificação e
de administrados, diretamente ou por meio de organizações e capacidade técnica equivalentes.
associações legalmente reconhecidas.
Art. 44. Encerrada a instrução, o interessado terá o direito
Art. 34. Os resultados da consulta e audiência pública e de de manifestar-se no prazo máximo de dez dias, salvo se outro
outros meios de participação de administrados deverão ser prazo for legalmente fixado.
apresentados com a indicação do procedimento adotado.
Art. 35. Quando necessária à instrução do processo, a
audiência de outros órgãos ou entidades administrativas

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Art. 45. Em caso de risco iminente, a Administração Pública Art. 52. O órgão competente poderá declarar extinto o
poderá motivadamente adotar providências acauteladoras processo quando exaurida sua finalidade ou o objeto da
sem a prévia manifestação do interessado. decisão se tornar impossível, inútil ou prejudicado por fato
superveniente.
Art. 46. Os interessados têm direito à vista do processo e a
obter certidões ou cópias reprográficas dos dados e CAPÍTULO XIV
documentos que o integram, ressalvados os dados e DA ANULAÇÃO, REVOGAÇÃO E CONVALIDAÇÃO
documentos de terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito
à privacidade, à honra e à imagem. Art. 53. A Administração deve anular seus próprios atos,
quando eivados de vício de legalidade, e pode revogá-los por
Art. 47. O órgão de instrução que não for competente para motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os
emitir a decisão final elaborará relatório indicando o pedido direitos adquiridos.
inicial, o conteúdo das fases do procedimento e formulará
proposta de decisão, objetivamente justificada, encaminhando Art. 54. O direito da Administração de anular os atos
o processo à autoridade competente. administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os
destinatários decai em cinco anos, contados da data em que
CAPÍTULO XI foram praticados, salvo comprovada má-fé.
DO DEVER DE DECIDIR § 1o No caso de efeitos patrimoniais contínuos, o prazo de
decadência contar-se-á da percepção do primeiro pagamento.
Art. 48. A Administração tem o dever de explicitamente § 2o Considera-se exercício do direito de anular qualquer
emitir decisão nos processos administrativos e sobre medida de autoridade administrativa que importe
solicitações ou reclamações, em matéria de sua competência. impugnação à validade do ato.

Art. 49. Concluída a instrução de processo administrativo, Art. 55. Em decisão na qual se evidencie não acarretarem
a Administração tem o prazo de até trinta dias para decidir, lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros, os atos que
salvo prorrogação por igual período expressamente motivada. apresentarem defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela
própria Administração.
CAPÍTULO XII
DA MOTIVAÇÃO CAPÍTULO XV
DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA REVISÃO
Art. 50. Os atos administrativos deverão ser motivados,
com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando: Art. 56. Das decisões administrativas cabe recurso, em face
I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses; de razões de legalidade e de mérito.
II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanções; § 1o O recurso será dirigido à autoridade que proferiu a
III - decidam processos administrativos de concurso ou decisão, a qual, se não a reconsiderar no prazo de cinco dias, o
seleção pública; encaminhará à autoridade superior.
IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo § 2o Salvo exigência legal, a interposição de recurso
licitatório; administrativo independe de caução.
V - decidam recursos administrativos; § 3o Se o recorrente alegar que a decisão administrativa
VI - decorram de reexame de ofício; contraria enunciado da súmula vinculante, caberá à
VII - deixem de aplicar jurisprudência firmada sobre a autoridade prolatora da decisão impugnada, se não a
questão ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e reconsiderar, explicitar, antes de encaminhar o recurso à
relatórios oficiais; autoridade superior, as razões da aplicabilidade ou
VIII - importem anulação, revogação, suspensão ou inaplicabilidade da súmula, conforme o caso.
convalidação de ato administrativo.
§ 1o A motivação deve ser explícita, clara e congruente, Art. 57. O recurso administrativo tramitará no máximo por
podendo consistir em declaração de concordância com três instâncias administrativas, salvo disposição legal diversa.
fundamentos de anteriores pareceres, informações, decisões
ou propostas, que, neste caso, serão parte integrante do ato. Art. 58. Têm legitimidade para interpor recurso
§ 2o Na solução de vários assuntos da mesma natureza, administrativo:
pode ser utilizado meio mecânico que reproduza os I - os titulares de direitos e interesses que forem parte no
fundamentos das decisões, desde que não prejudique direito processo;
ou garantia dos interessados. II - aqueles cujos direitos ou interesses forem
§ 3o A motivação das decisões de órgãos colegiados e indiretamente afetados pela decisão recorrida;
comissões ou de decisões orais constará da respectiva ata ou III - as organizações e associações representativas, no
de termo escrito. tocante a direitos e interesses coletivos;
IV - os cidadãos ou associações, quanto a direitos ou
CAPÍTULO XIII interesses difusos.
DA DESISTÊNCIA E OUTROS CASOS DE EXTINÇÃO DO
PROCESSO Art. 59. Salvo disposição legal específica, é de dez dias o
prazo para interposição de recurso administrativo, contado a
Art. 51. O interessado poderá, mediante manifestação partir da ciência ou divulgação oficial da decisão recorrida.
escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, § 1o Quando a lei não fixar prazo diferente, o recurso
ainda, renunciar a direitos disponíveis. administrativo deverá ser decidido no prazo máximo de trinta
§ 1o Havendo vários interessados, a desistência ou dias, a partir do recebimento dos autos pelo órgão competente.
renúncia atinge somente quem a tenha formulado. § 2o O prazo mencionado no parágrafo anterior poderá ser
§ 2o A desistência ou renúncia do interessado, conforme o prorrogado por igual período, ante justificativa explícita.
caso, não prejudica o prosseguimento do processo, se a
Administração considerar que o interesse público assim o Art. 60. O recurso interpõe-se por meio de requerimento
exige. no qual o recorrente deverá expor os fundamentos do pedido

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de reexame, podendo juntar os documentos que julgar Art. 67. Salvo motivo de força maior devidamente
convenientes. comprovado, os prazos processuais não se suspendem.

Art. 61. Salvo disposição legal em contrário, o recurso não CAPÍTULO XVII
tem efeito suspensivo. DAS SANÇÕES
Parágrafo único. Havendo justo receio de prejuízo de difícil
ou incerta reparação decorrente da execução, a autoridade Art. 68. As sanções, a serem aplicadas por autoridade
recorrida ou a imediatamente superior poderá, de ofício ou a competente, terão natureza pecuniária ou consistirão em
pedido, dar efeito suspensivo ao recurso. obrigação de fazer ou de não fazer, assegurado sempre o
direito de defesa.
Art. 62. Interposto o recurso, o órgão competente para dele
conhecer deverá intimar os demais interessados para que, no CAPÍTULO XVIII
prazo de cinco dias úteis, apresentem alegações. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 63. O recurso não será conhecido quando interposto: Art. 69. Os processos administrativos específicos
I - fora do prazo; continuarão a reger-se por lei própria, aplicando-se-lhes
II - perante órgão incompetente; apenas subsidiariamente os preceitos desta Lei.
III - por quem não seja legitimado;
IV - após exaurida a esfera administrativa. Art. 69-A. Terão prioridade na tramitação, em qualquer
§ 1o Na hipótese do inciso II, será indicada ao recorrente a órgão ou instância, os procedimentos administrativos em que
autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para figure como parte ou interessado:
recurso. I - pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta)
§ 2o O não conhecimento do recurso não impede a anos;
Administração de rever de ofício o ato ilegal, desde que não II - pessoa portadora de deficiência, física ou mental;
ocorrida preclusão administrativa. III – (VETADO)
IV - pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose
Art. 64. O órgão competente para decidir o recurso poderá múltipla, neoplasia maligna, hanseníase, paralisia irreversível
confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, e incapacitante, cardiopatia grave, doença de Parkinson,
a decisão recorrida, se a matéria for de sua competência. espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia
Parágrafo único. Se da aplicação do disposto neste artigo grave, estados avançados da doença de Paget (osteíte
puder decorrer gravame à situação do recorrente, este deverá deformante), contaminação por radiação, síndrome de
ser cientificado para que formule suas alegações antes da imunodeficiência adquirida, ou outra doença grave, com base
decisão. em conclusão da medicina especializada, mesmo que a doença
tenha sido contraída após o início do processo.
Art. 64-A. Se o recorrente alegar violação de enunciado da § 1o A pessoa interessada na obtenção do benefício,
súmula vinculante, o órgão competente para decidir o recurso juntando prova de sua condição, deverá requerê-lo à
explicitará as razões da aplicabilidade ou inaplicabilidade da autoridade administrativa competente, que determinará as
súmula, conforme o caso. providências a serem cumpridas.
§ 2o Deferida a prioridade, os autos receberão identificação
Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a própria que evidencie o regime de tramitação prioritária.
reclamação fundada em violação de enunciado da súmula
vinculante, dar-se-á ciência à autoridade prolatora e ao órgão Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
competente para o julgamento do recurso, que deverão
adequar as futuras decisões administrativas em casos Brasília 29 de janeiro de 1999; 178o da Independência e
semelhantes, sob pena de responsabilização pessoal nas 111o da República.
esferas cível, administrativa e penal.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Art. 65. Os processos administrativos de que resultem
sanções poderão ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou Questões
de ofício, quando surgirem fatos novos ou circunstâncias
relevantes suscetíveis de justificar a inadequação da sanção 01. A respeito da Lei nº 9784/1999, que regula o processo
aplicada. administrativo no âmbito da administração pública federal,
Parágrafo único. Da revisão do processo não poderá assinale a alternativa correta.
resultar agravamento da sanção. (A) O indeferimento de alegação de suspeição poderá ser
objeto de recurso, sem efeito suspensivo.
CAPÍTULO XVI (B) O processo administrativo somente pode iniciar-se de
DOS PRAZOS ofício.
(C) Pode ser arguido o impedimento de autoridade ou
Art. 66. Os prazos começam a correr a partir da data da servidor que tenha amizade íntima ou inimizade notória com
cientificação oficial, excluindo-se da contagem o dia do começo algum dos interessados.
e incluindo-se o do vencimento. (D) Havendo vários interessados no processo, a
§ 1o Considera-se prorrogado o prazo até o primeiro dia desistência ou renúncia de qualquer um dos interessados
útil seguinte se o vencimento cair em dia em que não houver estende-se aos demais.
expediente ou este for encerrado antes da hora normal. (E) A intimação observará a antecedência mínima de cinco
§ 2o Os prazos expressos em dias contam-se de modo dias quanto à data de comparecimento.
contínuo.
§ 3o Os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data 02. Consoante dispõe a Lei nº 9.784/99, que regula o
a data. Se no mês do vencimento não houver o dia equivalente processo administrativo no âmbito da Administração Pública
àquele do início do prazo, tem-se como termo o último dia do Federal, o recurso administrativo:
mês.

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(A) será cabível somente em face de razões de legalidade e Montesquieu por meio de sua obra “O Espírito das Leis”
não por motivo de mérito da decisão, em respeito à aprimorou a divisão feita por Aristóteles ao defender que as
imutabilidade da coisa julgada administrativa; três funções deveriam ser exercidas por órgãos distintos, ou
(B) será dirigido à autoridade que proferiu a decisão, a seja, ele pregava a desconcentração do poder. Afirmava ainda
qual, se não a reconsiderar no prazo de cinco dias, o que esses órgãos deveriam ser dotados de autonomia e
encaminhará à autoridade superior; independência.
(C) dependerá de caução, como regra, para sua Deve-se também lembrar o importante papel da Revolução
interposição, e o valor será equivalente à vantagem econômica Gloriosa, na Inglaterra que originou o Bill of Rights, documento
que poderá ser auferida pelo administrado ao final do inspirado nas ideias de John Locke que separou e limitou os
processo; poderes do rei e do parlamento, conferindo ainda
(D) terá prazo de quinze dias para sua interposição, como independência aos juízes.
regra, a partir da ciência ou divulgação oficial da decisão A principal função da separação dos poderes é também
recorrida; limitá-los de forma que não haja concentração nas mãos de
(E) deverá ser decidido, como regra, no prazo máximo de uma só pessoa. Uma vez separados, minimiza-se os abusos e
dez dias, a partir do recebimento dos autos pelo órgão garante-se os direitos fundamentais do homem,
competente. principalmente os que reportam à liberdade, por isso mesmo,
esse sistema é também chamado de sistema de freios e
03. As alternativas a seguir apresentam deveres do contrapesos.
administrado perante a Administração, à exceção de uma. Dalmo de Abreu Dallari explica que pelo sistema de freios
Assinale-a. e contrapesos, o Poder Legislativo somente edita atos gerais,
(A) Deve expor os fatos conforme a verdade. ou seja, regras gerais e abstratas que, quando são formuladas
(B) Deve proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé. não se sabe quem irão atingir, logo, o Legislativo não atua
(C) Deve prestar as informações que lhe forem solicitadas. concretamente na vida social, o que o impede de cometer
(D) Deve agir de modo temerário. qualquer ato de abuso de poder. Uma vez que a norma geral é
(E) Deve colaborar para o esclarecimento dos fatos. emitida, o Poder Executivo executa os chamados atos
04. As alternativas a seguir apresentam deveres do especiais, ou seja, aplica as normas abstratas aos casos
administrado perante a Administração, à exceção de uma. concretos, porém, embora possua meios concretos para agir,
Assinale-a. esse poder está impossibilitado de agir discricionariamente,
(A) Deve expor os fatos conforme a verdade. uma vez que fica limitado pelos atos gerais emitidos pelo
(B) Deve proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé. Poder Legislativo.
(C) Deve prestar as informações que lhe forem solicitadas. Havendo qualquer abuso ou tentativa de abuso, o Poder
(D) Deve agir de modo temerário. Judiciário se manifesta no sentido de fiscalizar e punir.
(E) Deve colaborar para o esclarecimento dos fatos. A Constituição Federal brasileira adotou a teoria da
separação dos poderes na forma tripartida, ou seja, os poderes
05. São direitos dos administrados, exceto: são separados em três: Executivo, Legislativo e Judiciário.
(A) expor os fatos conforme a verdade. Todos independentes e harmônicos entre si, conforme prega o
(B) ser tratado com respeito pelas autoridades e art. 2º, vejamos:
servidores.
(C) formular alegações e apresentar documentos antes da Art. 2º São Poderes da União, independentes e
decisão. harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
(D) fazer-se assistir, facultativamente, por advogado. Judiciário.
(E) ter vista dos autos, obter cópias de documentos e
ciência da tramitação do processo administrativo em que Dentro dessa divisão cada poder possui funções típicas e
tenha a condição de interessado. atípicas.
As funções típicas são aquelas predominantes em um
Respostas dado poder, ou seja, são as funções inerentes à natureza de
01. A / 02. B / 03. D / 04. D / 05. A determinado órgão. Ex.: a função típica do Poder Legislativo é
legislar.
As funções atípicas, por sua vez, são aquelas que tem
Constitucional: Os poderes natureza de outro poder. Tendo sido usado o Poder Legislativo
como exemplo, tem-se que suas funções atípicas são as
do Estado e as respectivas executivas e as jurisdicionais, atividades próprias dos poderes
funções; Executivo e Judiciário respectivamente.
Ex.: A Constituição Federal conferiu competência para o
Senado julgar o Presidente da República nos crimes de
O Estado é uma nação politicamente organizada, conceito responsabilidade. O Senado é órgão do Poder Legislativo e, por
sintético que demandaria desdobramentos esclarecedores, meio dessa competência constitucional está realizando a
pelo menos quanto aos chamados elementos constitutivos do função jurisdicional.
Estado - povo, território e governo — e, principalmente, sobre Não há que se falar em ferimento à independência e
o modo como, em seu interior, se exerce a violência física harmonia dos poderes por meio das funções atípicas, haja vista
legítima, cujo monopólio Max Weber considera necessário à que elas são criadas justamente para assegurá-las. Caso assim
própria existência do Estado Moderno. não fosse um poder ficaria dependente do outro. Imagine que
A separação dos poderes é atribuída ao filósofo grego o Poder Judiciário para abrir concurso público, precisasse que
Aristóteles que, em sua obra “Política” defendeu que o o Poder Legislativo redigisse o edital. Como se sabe o edital é
Soberano exercia três diferentes funções, quais sejam: a de lei e a função legislativa é típica do Poder Legislativo. Se não
editar normas gerais que devem ser obedecidas por todos, a de fosse o fato de os poderes possuírem as funções atípicas um
aplicar essas normas aos casos concretos e a de julgar. ficaria dependente do outro para realizar suas próprias
Destaque-se que, embora distinga as funções, o filósofo não funções e, nesse caso haveria afronta ao disposto no art. 2º da
as separava, haja vista o fato de todas serem exercidas por uma Constituição.
única pessoa – Soberano – logo, há a concentração do poder.

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Alguns doutrinadores criticam a expressão “tripartição de A Câmara dos Deputados é composta por representantes
poderes” haja vista o poder não ser dividido, posto que esse é do povo, eleitos pelo sistema proporcional em cada estado, em
uno, indivisível e indelegável. Para eles o que se divide são as cada território e no Distrito Federal. São 513 Deputados
funções que cada poder exerce por meio de seus órgãos. Federais, com mandato de quatro anos. O número de
Vigora entre os três poderes o princípio da Deputados é proporcional à população do estado ou do
indelegabilidade das atribuições, ou seja, os poderes não Distrito Federal, com o limite mínimo de oito e máximo de
podem delegar suas funções para outro ou outros. Contudo, é setenta Deputados para cada um deles.
possível que um órgão exerça atribuições de outro quando Para o Senado Federal, cada estado e o Distrito Federal
houver previsão expressa na Constituição Federal. elegem três Senadores, com mandato de oito anos, renovados
de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois
Poder Executivo terços. A composição do Senado Federal é de 81 Senadores.
Dentre as competências do Congresso Nacional, temos:
O Brasil adota o presidencialismo como sistema de a) atribuições relacionadas às funções do Poder
governo. A Constituição Federal traz como os poderes da Legislativo federal;
União, o Poder Executivo, o Legislativo, o Executivo e o b) atribuições das Casas do Congresso Nacional
Judiciário, independentes e harmônicos entre si (art. 2º da (Câmara dos Deputados e Senado Federal), quando atuam
CF/88). separadamente; e
A função do poder Executivo é administrar e implementar c) atribuições relacionadas ao funcionamento de
políticas públicas nas mais diversas áreas de atuação do comissões mistas e de sessões conjuntas, nas quais atuam
Estado, de acordo com as leis elaboradas pelo Poder juntos os Deputados Federais e os Senadores (embora
Legislativo. É da atribuição do Poder Executivo o governo e a votem separadamente).
administração do Estado. O Poder Legislativo, porém, de modo não típico, também
O Poder Executivo é regulado pela Constituição Federal exerce funções de administrar (ao prover cargos da sua
nos seus artigos 76 a 91. É exercido, no âmbito federal, desde estrutura ou atuar o poder de polícia, p. ex.) e de julgar (o
1891, pelo Presidente da República, eleito por sufrágio Senado processa e julga, por crimes de responsabilidade, o
popular e direto, em eleição de dois turnos, e substituído em Presidente da República e o Vice-Presidente da República, bem
seus impedimentos pelo Vice-Presidente. Colaboram com o como os Ministros de Estado e os Comandantes das três Forças
chefe do executivo os Ministros de Estado, por ele nomeados. Armadas, nos crimes de mesma natureza conexos com os
O Presidente acumula as funções de Chefe de Estado praticados pelo Chefe do Executivo; também processa e julga,
(representação externa e interna do Estado) e Chefe de por crimes de responsabilidade, os Ministros do Supremo
Governo (liderança política e administrativa dos órgãos do Tribunal Federal, os membros dos Conselhos Nacionais da
Estado). É eleito com mandato fixo, não dependendo de Justiça e do Ministério Público, o Procurador-Geral da
maioria política no Congresso Nacional para investir-se no República e o Advogado-Geral da União).
cargo ou nele permanecer.
No plano estadual, o Poder Executivo é exercido pelo Poder Judiciário
Governador, substituído em seus impedimentos pelo Vice-
Governador, e auxiliado pelos Secretários de Estado. O Poder Judiciário é um dos três poderes clássicos
Já no plano municipal, é exercido pelo Prefeito, substituído previstos pela doutrina e consagrado como poder autônomo e
em seus impedimentos pelo Vice-Prefeito e auxiliado pelos independente de importância crescente no Estado de Direito,
Secretários Municipais. A sede de cada município toma seu pois, como afirma Sanches Viamonte60, sua função não consiste
nome e tem oficialmente a categoria de cidade. somente em administrar a Justiça, sendo mais, pois seu mister
é ser o verdadeiro guardião da Constituição, com a finalidade
Poder legislativo de preservar, basicamente, os princípios da legalidade e
igualdade, sem os quais os demais tornar-se-iam vazios. Esta
O Poder Legislativo, segundo o art. 44 da Constituição concepção resultou da consolidação de grandes princípios de
Federal de 1988, é exercido pelo Congresso Nacional, que se organização política, incorporados pelas necessidades
compõe da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. É o jurídicas na solução de conflitos.
Poder que mais se sobressai na estrutura de Poderes, já que é Assim, dentro do sistema de separação de Poderes
a ele que compete inovar o Direito, além de ser onde o povo, compete ao Poder Judiciário a função jurisdicional do Estado,
teoricamente, manifesta indiretamente a sua vontade. ou seja, de distribuição de justiça, de resolver litígios, de
O Poder Legislativo federal tem estrutura bicameral. O aplicação da lei ao caso concreto, que lhe é posto, resultante de
bicameralismo é uma característica da federação, pois é um conflito de interesses.
necessária a instalação de um órgão representativo dos Contudo, o Judiciário, como os demais Poderes do Estado,
Estados. Apesar de ser uma característica da federação, nem possui outras funções, denominadas atípicas, de natureza
sempre é o reflexo de um federalismo. Ex.: Inglaterra (Estado administrativa e legislativa.
Unitário) – câmara dos lordes e câmara dos comuns. Desta forma, o Poder Judiciário além de suas funções
Deve ser lembrado que é da tradição constitucional típicas de preservar pela Constituição Federal e exercer a
brasileira a organização do Poder Legislativo em dois ramos, jurisdição (Jurisdição significa a aplicação da lei ao caso
sistema denominado bicameralismo, que vem desde o concreto), exerce funções atípicas como organizar suas
Império, salvo as limitações contidas nas Constituições de secretárias e serviços auxiliares (art. 96, I, b, da CF).
1934 e 1937, que tenderam para o unicameralismo, sistema À função jurisdicional atribui-se o papel de fazer valer o
segundo o qual o Poder Legislativo é exercido por uma única ordenamento jurídico no caso concreto, se necessário de
câmara. Tem-se o bicameralismo como um sistema mais forma coativa, ainda que em substituição à vontade das partes.
propício ao conservadorismo, enquanto o unicameralismo Atipicamente, por expressa delegação constitucional, os
favoreceria os avanços democráticos, na medida em que demais poderes exercem atividades jurisdicionais (a exemplo
canaliza e exprime melhor os anseios da soberania popular por do art. 52, inc. I, da CF, que atribui ao Senado a competência
transformações. para julgar algumas autoridades por crime de
responsabilidade). Competência é o limite da jurisdição.

60 Temas de Direito Constitucional. São Paulo: Acadêmica, 1993. p. 36.

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O Brasil adota o sistema inglês ou sistema de unicidade de uma das suas teorias, que é empregada na análise do controle
jurisdição, no qual somente o Poder Judiciário tem jurisdição, de constitucionalidade.
somente ele pode dizer, em caráter definitivo, o direito A pirâmide de Kelsen representa um sistema normativo
aplicável aos casos concretos litigiosos submetidos à sua em que há normas de hierarquia diversas. No topo da pirâmide
apreciação. está a Constituição. Em nível intermediário estão as leis. Em
Logo, não existe no Brasil a coisa julgada administrativa, níveis inferiores os decretos editados pelo Poder Executivo,
tampouco a jurisdição administrativa. por exemplo.
São características essenciais de um Poder Judiciário Kelsen acredita que as normas não são produzidas apenas
independente e imparcial as diversas prerrogativas da pela lógica, mas elas existem por razão dos atos de vontade do
magistratura, como a vitaliciedade, inamovibilidade, dentre legislador que as cria. Mas esses atos de vontade não são livres,
outros, expressos na Constituição Federal. sempre se fundam num respaldo lógico, pois para que uma
norma possa existir e ser válida, é necessário que se apoie em
normas superiores que facultem ao legislador produzir as
Hierarquia das normas; normas inferiores. No entanto, a criação da norma, ainda
assim, é considerada um ato de vontade que se abre aos
impulsos reais da relação entre direito e totalidade social.
As normas constitucionais estão no topo do ordenamento Segundo Kelsen, a produção normativa se dá sempre de
jurídico, sendo assim, hierarquicamente, superior a todas as acordo com o seguinte esquema: norma – ato de vontade –
demais regras jurídicas. Nenhuma outra norma pode norma. Logo, a ciência do direito só pode ser pensada a partir
contrariar um preceito constitucional, sob pena de incorrer no de uma construção escalonada do ordenamento jurídico, que
vício da inconstitucionalidade. estabelece patamares tendo por base a hierarquia das normas.
A Constituição Federal tem seu fundamento na Soberania A consequência é que normas de hierarquia inferior
Nacional, ou seja, na independência e exclusividade de deverão observar as de hierarquia superior. Se uma norma
resolução de questões internas, e organização político-jurídica inferior entra no ordenamento jurídico e viola a superior,
do país. Além disso, esta organiza os elementos essenciais do aquela não pode ser apta a produzir efeitos jurídicos. Se a
Estado, quais sejam: regular a forma do Estado, a forma de seu norma superior é inaugurada no sistema normativo e viola a
governo, os modos de aquisição e exercício do Poder, inferior, ocorre a ab-rogação (revogação integral) ou
estabelecendo quais são seus órgãos e seus limites de ação, derrogação (revogação parcial) desta.
além dos direitos e garantias fundamentais dos homens e
cidadãos.
As Constituições estaduais são hierarquicamente
inferiores à Constituição da República. Por sua vez, as Leis
Orgânicas municipais são hierarquicamente inferiores às
Constituições Estaduais.
Não existe hierarquia entre normas constitucionais
originárias, confirmado pela jurisprudência do STF, inclusive
as integrantes do ADCT.
Não há hierarquia entre leis de entes diferentes, nem
mesmo da União em relação às leis municipais.
Lei complementar, lei ordinária, lei delegada, medida
provisória, resolução, decreto legislativo e decreto autônomo
se situam no mesmo nível hierárquico. Todas as normas que
compõem o processo legislativo federal têm a mesma
hierarquia, com exceção das normas constitucionais.
No entanto, os tratados internacionais sobre direitos
humanos ratificados, mas não incorporados pelo quórum de
emenda constitucional têm força supralegal, mas
infraconstitucional, assim como os tratados normativos de
direito tributário (pelo que dispõe o art. 98, CTN). A Constituição brasileira e os tratados internacionais
Lei ordinária não pode dispor sobre matéria reservada à de direitos humanos.
lei complementar. Lei complementar poderá dispor sobre
matéria que poderia ter sido tratada mediante lei ordinária, Os tratados internacionais de direitos humanos têm como
entretanto, poderá ela ser modificada ou revogada por lei fonte o Direito Internacional dos Direitos Humanos, surgido do
ordinária. pós guerra da Segunda Guerra Mundial, tendo seu
Segundo o STF, a distinção entre lei complementar e lei desenvolvimento pode ser atribuído a uma resposta às
ordinária se situa apenas no plano da reserva legal e do monstruosas violações de direitos humanos da era Hitler e à
processo legislativo mais árduo, e não da hierarquia. crença de que parte destas violações poderia ser prevenida se
Decretos regulamentares são hierarquicamente inferiores um efetivo sistema de proteção internacional de direitos
às leis, espécies infralegais. humanos existisse.
Regimentos Internos dos tribunais do Poder Judiciário têm Neste cenário fortalece-se a ideia de que a proteção dos
a mesma hierarquia de leis. direitos humanos não deve se reduzir ao domínio reservado
do Estado, em âmbito exclusivo à jurisdição doméstica, dado
A Pirâmide de Kelsen seu relevante interesse internacional.
Com o surgimento da Organização das Nações Unidas em
Hans Kelsen é reconhecidamente um dos maiores teóricos 1948, é aprovada a Declaração Universal dos Direitos
do Direito do século XX, sendo uma referência imprescindível Humanos, como um código de princípios e valores universais
para a reflexão sobre a adequação e profundidade das normas a serem respeitados pelos Estados, considerado como marco
jurídicas e do fenômeno jurídico. Sem dúvidas é um dos do desenvolvimento do Direito Internacional dos Direitos
principais representantes do positivismo jurídico. Analisando Humanos, a partir do qual são adotados inúmeros tratados
a eficácia e a aplicabilidade das normas, Hans Kelsen embasa internacionais voltados à proteção de direitos fundamentais.

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Forma-se o sistema normativo global de proteção dos implica em que o Brasil deve incorporar os tratados quanto
direitos humanos, no âmbito das Nações Unidas. Este sistema ao tema ao ordenamento interno brasileiro e respeitá-los.
normativo, por sua vez, é integrado por instrumentos de Implica, também em que as normas voltadas à proteção da
alcance geral (como os Pactos Internacionais de Direitos Civis dignidade em caráter universal devem ser aplicadas no Brasil
e Políticos e de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais de em caráter prioritário em relação a outras normas"62.
1966) e por instrumentos de alcance específico, como as Regra geral, os tratados internacionais comuns ingressam
Convenções internacionais que buscam responder a com força de lei ordinária no ordenamento jurídico brasileiro
determinadas violações de direitos humanos. porque somente existe previsão constitucional quanto à
Ao lado do sistema normativo global, surge o sistema possibilidade da equiparação às emendas constitucionais se o
normativo regional de proteção, que busca internacionalizar tratado abranger matéria de direitos humanos.
os direitos humanos no plano regional, particularmente na Antes da Emenda Constitucional nº 45/04 que alterou o
Europa, América e África. quadro quanto aos tratados de direitos humanos, era o que
Os sistemas global e regional não são dicotômicos, mas acontecia, ou seja, tratados de direitos humanos possuem
complementares. Inspirados pelos valores e princípios da caráter de lei ordinária, mas isso não significa que tais direitos
Declaração Universal, compõem o universo instrumental de eram menos importantes. Na verdade, após a Constituição de
proteção dos direitos humanos, no plano internacional. 1988 passou-se a afirmar que os tratados de direitos humanos
A crescente participação brasileira frente ao sistema são mais do que leis ordinárias, mas fontes de direitos
internacional de proteção dos direitos humanos tem como implícitos, o que mostra a primazia dos direitos humanos.
marco o processo de democratização do país, deflagrado em O precedente histórico da declaração dos tratados
1985, a partir do qual o Estado Brasileiro passou a ratificar internacionais como fonte de direito implícitos foi o
relevantes tratados internacionais de direitos humanos. questionamento pelo Partido MDB com relação à LC nº 5. Tal
Tido como marco inicial do processo de incorporação de partido político brasileiro que abrigou os opositores do
tratados internacionais de direitos humanos pelo Direito Regime Militar de 1964 ante o poderio governista da Aliança
Brasileiro, a ratificação, em 1989, da Convenção contra a Renovadora Nacional (ARENA). Organizado em fins de 1965 e
Tortura e Outros Tratamentos Cruéis, Desumanos ou fundado no ano seguinte, o partido se caracterizou por sua
Degradantes possibilitou que inúmeros outros importantes multiplicidade ideológica graças sobretudo aos embates entre
instrumentos internacionais de proteção dos direitos os "autênticos" e "moderados" quanto aos rumos a seguir no
humanos foram também incorporados pelo Direito Brasileiro, enfrentamento ao poder militar. Inicialmente raquítico em seu
sob a égide da Constituição Federal de 1988, tais como: a) a desempenho eleitoral, experimentou grande crescimento no
Convenção Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura, governo de Ernesto Geisel obrigando os militares a
em 20 de julho de 1989; b) a Convenção sobre os Direitos da extinguirem o bipartidarismo e assim surgiu o Partido do
Criança, em 24 de setembro de 1990; c) o Pacto Internacional Movimento Democrático Brasileiro em 1980. A LC nº 5 previa
dos Direitos Civis e Políticos, em 24 de janeiro de 1992; d) o que eram inelegíveis não só os condenados por certos crimes,
Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e mas também quem estivesse sendo processado por estes. Foi
Culturais, em 24 de janeiro de 1992; e) a Convenção efetuada a arguição incidental de inconstitucionalidade,
Americana de Direitos Humanos, em 25 de setembro de 1992; identificando no padrão de confronto o princípio do estado de
f) a Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e inocência, que na época era implícito (uma vez que previsto na
Erradicar a Violência contra a Mulher, em 27 de novembro de Declaração Universal de Direitos Humanos de 1948). O TRE
1995. não acolheu a tese, mas o TSE sim (4x3). Contudo, o STF caçou
As inovações introduzidas pela Carta de 1988 — a decisão (7x4). Ficou impedida, assim, a candidatura do MDB.
especialmente no que tange ao primado da prevalência dos Logo, todos os tratados que ingressaram no ordenamento
direitos humanos, como princípio orientador das relações jurídico após a Constituição Federal de 1988 são mais que leis
internacionais — foram fundamentais para a ratificação destes ordinárias, mas efetivas fontes de direitos implícitos. A
importantes instrumentos de proteção dos direitos humanos. exemplo, pode-se mencionar os pactos internacionais dos
Segundo o Art. 5º, § 2º da CF, os direitos e garantias direitos civis e políticos e dos direitos econômicos, sociais e
expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes do culturais, ambos de 1966, e a Convenção Americana sobre
regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados Direitos Humanos de 1969, que entraram em vigor no
internacionais em que a República Federativa do Brasil seja ordenamento em 1992; e a Convenção sobre a tortura de 1984,
parte. que entrou em vigor no Brasil em 1991. A questão é que tais
Com efeito, quando um tratado internacional ingressa no tratados não passaram pelo procedimento similar ao da
ordenamento jurídico acrescenta outros direitos e deveres Emenda Constitucional para aprovação, uma vez que a
para os cidadãos. alteração constitucional que passou a assim estabelecer data
Para o tratado internacional ingressar no ordenamento de 2004:
jurídico brasileiro deve ser observado um procedimento Ainda, segundo o Art. 5º, § 3º, os tratados e convenções
complexo, que exige o cumprimento de quatro fases: a internacionais sobre direitos humanos que forem
negociação (bilateral ou multilateral, com posterior assinatura aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois
do Presidente da República), submissão do tratado assinado turnos, por três quintos dos votos dos respectivos
ao Congresso Nacional (que dará referendo por meio do membros, serão equivalentes às emendas
decreto legislativo), ratificação do tratado (confirmação da constitucionais.
obrigação perante a comunidade internacional) e a Com o advento da Emenda Constitucional nº 45/04, que
promulgação e publicação do tratado pelo Poder Executivo61. introduziu o §3º ao artigo 5º da Constituição Federal, os
O §1° e o §2° do artigo 5° existiam de maneira originária na tratados internacionais de direitos humanos foram
Constituição Federal, conferindo o caráter de primazia dos equiparados às emendas constitucionais, desde que
direitos humanos, desde logo consagrando o princípio da houvesse a aprovação do tratado em cada Casa do Congresso
primazia dos direitos humanos, como reconhecido pela Nacional e obtivesse a votação em dois turnos e com três
doutrina e jurisprudência majoritários na época. "O princípio quintos dos votos dos respectivos membros.
da primazia dos direitos humanos nas relações internacionais

61VICENTE SOBRINHO, Benedito. Direitos Fundamentais e Prisão Civil. 62PORTELA, Paulo Henrique Gonçalves. Direito Internacional Público e
Porto Alegre: Sérgio Antonio Fabris Editor, 2008. Privado. Salvador: JusPodivm, 2009.

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Logo, a partir da alteração constitucional, os tratados de em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por dois
direitos humanos que ingressarem no ordenamento jurídico terços dos votos dos respectivos membros.
brasileiro, versando sobre matéria de direitos humanos, irão (B) serão equivalentes às emendas constitucionais se
passar por um processo de aprovação semelhante ao da versarem sobre direitos humanos e forem aprovados, em cada
emenda constitucional. Não há dúvidas de que os tratados Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos
internacionais posteriores à emenda, aprovados pelo quórum dos votos dos respectivos membros.
de 3/5, em dois turnos, têm status de norma constitucional. (C) terão hierarquia infraconstitucional supralegal se
Atualmente, está nesta condição a Convenção Internacional de versarem sobre direitos humanos e forem aprovados, pelo
Direitos da Pessoa Portadora de Deficiência (Decreto nº Congresso Nacional, em sessão conjunta, por três quintos dos
6949/09). votos dos respectivos membros.
Mas e quanto aos demais tratados? (D) terão hierarquia infraconstitucional ordinária se
Há posicionamentos conflituosos quanto à possibilidade versarem sobre direitos humanos e forem aprovados, em cada
de considerar como hierarquicamente constitucional os Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por dois terços
tratados internacionais de direitos humanos que ingressaram dos votos dos respectivos membros.
no ordenamento jurídico brasileiro anteriormente ao advento (E) serão equivalentes às emendas constitucionais se
da referida emenda. A posição predominante foi estabelecida versarem sobre direitos humanos ou não, e forem aprovados,
pelo Supremo Tribunal Federal na discussão que se deu com pelo Congresso Nacional, em sessão conjunta, pela maioria
relação à prisão civil do depositário infiel, prevista como legal absoluta dos seus membros.
na Constituição e ilegal no Pacto de São José da Costa Rica
(tratado de direitos humanos aprovado antes da EC nº 45/04 03. Considere as seguintes afirmações sobre Direitos
e depois da CF/88). O Supremo Tribunal Federal firmou o Fundamentais.
entendimento pela supra legalidade do tratado de direitos I – A hierarquia dos tratados de direitos humanos na
humanos anterior à Emenda (estaria numa posição que ordem jurídica interna brasileira, de acordo com a atual
paralisaria a eficácia da lei infraconstitucional, mas não orientação do STF, é diferenciada de acordo com a forma de
revogaria a Constituição no ponto controverso). Logo, o incorporação: tratados anteriores ao § 3º do art. 5º possuem
tratado de direitos humanos anterior à Emenda Constitucional hierarquia supralegal; aqueles aprovados de acordo com tal
nº 45/04 é mais do que lei ordinária, e por isso paralisa a lei preceito são equivalentes às emendas constitucionais.
ordinária que o contrarie, porém menos que o texto II – A norma contida no art. 5º, § 2º, da Constituição
constitucional. Criou-se, então, uma necessidade de dupla Federal, significou, pela primeira vez na história do direito
compatibilidade das leis ordinárias. constitucional brasileiro, a abertura (expansividade) do
É possível que um tratado de direitos humanos anterior à catálogo de direitos fundamentais.
Emenda Constitucional nº 45/04 adquira caráter III – O mandamento da aplicabilidade imediata abrange
constitucional? Sim, basta que este tratado seja submetido a qualquer tipo de direito fundamental, pois todas as normas de
uma nova votação no Congresso Nacional, desta vez nos direitos fundamentais estão abrangidas pelo art. 5º, § 1º, da
moldes da Emenda (2 turnos, quórum de 3/5). Feito isto, se Constituição Federal, independentemente de sua localização
encerraria qualquer controvérsia e o caráter do tratado no texto constitucional.
passaria a ser de norma constitucional. Quais estão corretas?
(A) Apenas I.
(B) Apenas II.
(C) Apenas III.
(D) Apenas I e III.
(E) I, II e III.

04. Quanto à Constituição da República Federativa do

Brasil de 1988, pode-se afirmar:

I. Adota o princípio da hierarquia das normas, assim as leis

federais têm maior valor que as leis estaduais e estas maior
valor que as leis municipais.
II. É rígida, motivo pelo qual não pode ser alterada.
III. Caso haja aprovação em plebiscito, poderá ser objeto de
deliberação de proposta de emenda tendente a abolir a forma
federativa de Estado.
IV. Toda modificação constitucional, feita com desrespeito
Questões do procedimento especial estabelecido ou de preceito que não
possa ser objeto de emenda, padecerá de vício de
01. A Convenção sobre os direitos das pessoas com inconstitucionalidade.
deficiência foi incorporada no ordenamento brasileiro com
hierarquia supralegal, mas infraconstitucional. Em relação à Indique a opção que contempla a(s) assertiva(s)
afirmativa, assinale a alternativa verdadeira. correta(s):
(A) A afirmativa está correta.
(B) A afirmativa está parcialmente correta, pois não (A) I, II, III e IV.
existe hierarquia supralegal. (B) II e III, apenas.
(C) A afirmativa está incorreta. (C) I e IV, apenas.
(D) Nenhuma das alternativas anteriores. (D) I, apenas.
(E) IV, apenas.
02. Nos termos da Constituição Federal, os tratados e
convenções internacionais Respostas:
(A) terão hierarquia infraconstitucional supralegal se 01. C/ 02. B/ 03. D/ 04. E/
versarem sobre direitos humanos ou não, e forem aprovados,

Conhecimentos Específicos 107

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VII - solução pacífica dos conflitos;

Princípios fundamentais da VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
CF/88; IX - cooperação entre os povos para o progresso da
humanidade;
X - concessão de asilo político.
Os princípios fundamentais da Constituição Federal de Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a
1988 estão localizados no Título I, artigos 1º a 4º. integração econômica, política, social e cultural dos povos da
Inicialmente, temos que a República Federativa do Brasil é América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-
formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do americana de nações.
Distrito Federal, constituindo-se em Estado Democrático de
Direito e tem como fundamentos a soberania, a cidadania, a Questões
dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e
da livre iniciativa e o pluralismo político. 01. Assinale a alternativa que está incorreta:
Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de (A) A República Federativa do Brasil é formada pela união
representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal.
Constituição. (B) São Poderes da União, independentes e sucessivos
Dispõe ainda sobre a divisão dos Poderes da União, sendo entre si, o Legislativo, o Executivo e o Conselho Nacional de
esta constituída em três: o Poder Executivo, o Poder Justiça.
Legislativo e o Poder Judiciário. São eles independentes e (C) A soberania e o pluralismo político são fundamentos da
harmônicos entre si. República Federativa do Brasil.
Com relação aos objetivos fundamentais do Estado (D) É objetivo fundamental da República Federativa do
brasileiro, tem-se que a República Federativa do Brasil Brasil garantir o desenvolvimento nacional.
buscará a construção de uma sociedade livre, justa e solidária,
trabalhará para garantir o desenvolvimento nacional, 02. São fundamentos constitucionais expressos da
erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as República Federativa do Brasil:
desigualdades sociais e regionais além de promover o bem de (A) soberania; cidadania; dignidade da pessoa humana;
todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e monopólio da economia estratégica; bicameralismo.
quaisquer outras formas de discriminação. (B) soberania; cidadania; dignidade da pessoa humana;
E, por fim, disciplina o artigo 4º os princípios que regem o valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; pluralismo
Brasil em suas relações internacionais. político.
(C) dignidade da pessoa humana; valores sociais do
Vejamos o que dispõe a CF/88 sobre o tema: trabalho e da livre iniciativa; centralismo político e
democrático; defesa da família.
TÍTULO I (D) cidadania; livre iniciativa; pluricameralismo; defesa da
DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS propriedade privada; defesa da família.
(E) dignidade da pessoa humana; valores sociais do
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união trabalho e da livre iniciativa; monopólio da economia
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, estratégica; defesa social; defesa do meio ambiente.
constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como
fundamentos: 03. Entre os princípios que regem, segundo a Constituição
I - a soberania; Federal, a República Federativa do Brasil nas suas relações
II - a cidadania; internacionais, encontram-se os seguintes:
III - a dignidade da pessoa humana; (A) defesa da paz, soberania nacional, não-intervenção e
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; repúdio a todas as formas de tratamento desumano ou
V - o pluralismo político. degradante.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce (B) autodeterminação dos povos, cooperação entre os
por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos povos para o progresso da humanidade e promoção do bem-
desta Constituição. estar e da justiça social.
(C) defesa da paz, solução pacífica dos conflitos, não-
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos intervenção e repúdio ao terrorismo e ao racismo.
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. (D) soberania nacional, proteção do meio ambiente
ecologicamente equilibrado, não intervenção e solução
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República pacífica dos conflitos.
Federativa do Brasil: (E) cooperação entre os povos para o progresso da
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; humanidade, proteção do meio ambiente ecologicamente
II - garantir o desenvolvimento nacional; equilibrado, promoção do bem-estar e da justiça social.
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as
desigualdades sociais e regionais; 04. A República Federativa do Brasil, formada pela união
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal,
raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de constitui-se em um Estado
discriminação. (A) democrático de Direito.
(B) burocrático.
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas (C) o Congresso Nacional, o Senado e a Câmara dos
relações internacionais pelos seguintes princípios: Deputados.
I - independência nacional; (D) socialista progressista.
II - prevalência dos direitos humanos; (E) humanitário social.
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção; 05. São Poderes da União, independentes e harmônicos
V - igualdade entre os Estados; entre si,
VI - defesa da paz; (A) a Federação brasileira, os Estados e os Municípios.

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(B) o Ministério Público, a Defensoria Pública e a Direitos e Deveres Individuais e Coletivos

Procuradoria Geral do Estado.
(C) o Congresso Nacional, o Senado e a Câmara dos A Constituição de 1988 foi a primeira a estabelecer direitos
Deputados. não só de indivíduos, mas também de grupos sociais, os
(D) o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. denominados direitos coletivos. As pessoas passaram a ser
(E) o Presidente da República, os Governadores e os coletivamente consideradas. Por outro lado, pela primeira vez,
Prefeitos. junto com direitos foram estabelecidos expressamente
Respostas deveres fundamentais. Tanto os agentes públicos como os
01. B/ 02. B/ 03. C/ 04. A/ 05. D/ indivíduos têm obrigações específicas, inclusive a de respeitar
os direitos das demais pessoas que vivem na ordem social.

TÍTULO II
Direitos e garantias DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
fundamentais; CAPÍTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS

Dos direitos e garantias fundamentais Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
Os primeiros direitos fundamentais têm o seu surgimento estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à
ligado à necessidade de se imporem limites e controles aos vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos
atos praticados pelo Estado e suas autoridades constituídas. termos seguintes:
Nasceram, pois, como uma proteção à liberdade do indivíduo I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações,
frente à ingerência abusiva do Estado. Por esse motivo – por nos termos desta Constituição;
exigirem uma abstenção, um não-fazer do Estado em respeito II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer
à liberdade individual – são denominados direitos negativos, alguma coisa senão em virtude de lei;
liberdades negativas, ou direitos de defesa. III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento
Para os tradicionalistas63, onde a maioria dos desumano ou degradante;
doutrinadores se firma, o primeiro documento limitativo foi a IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o
Magna Charta Libertatum, assinada pelo rei João Sem-Terra, anonimato;
na Inglaterra, em 1215, sendo uma Carta imposta ao rei pelos V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao
barões feudais ingleses. Para Carl Schmitt, o documento não agravo, além da indenização por dano material, moral ou à
era direcionado para todos, mas apenas para a elite formada imagem;
por barões feudais, reconhecendo como a primeira VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença,
Constituição propriamente dita a Bill of Rights, promulgada sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e
em 1688 na Inglaterra, na qual eram previstos direitos para garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a
todos os cidadãos e não apenas para uma classe. suas liturgias;
A positivação dos direitos fundamentais deu-se a partir da VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de
Revolução Francesa, com a Declaração dos Direitos do Homem assistência religiosa nas entidades civis e militares de
(em 1789), e das declarações de direitos formuladas pelos internação coletiva;
Estados Americanos, ao firmarem sua independência em VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de
relação à Inglaterra (Virgínia Bill of Rights, em 1776). crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se
Originam-se, assim, as Constituições liberais dos Estados as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e
ocidentais dos séculos XVIII e XIX. recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
Os direitos fundamentais assumem hoje também um duplo IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística,
caráter, ou dupla função, na ordem Constitucional: num plano científica e de comunicação, independentemente de censura
subjetivo, operando como garantidores da liberdade ou licença;
individual de toda coletividade, enquanto no plano objetivo, X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
caracterizam-se pelo fato de sua normatividade transcender à imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo
aplicação subjetivo individual, pois que também orientam a dano material ou moral decorrente de sua violação;
atuação do Estado. Nesse plano, o conteúdo dos direitos Súmula 403 do STJ: “Independe de prova do prejuízo a
fundamentais constitui um comando dirigido ao Estado no indenização pela publicação não autorizada da imagem de
sentido de proteger os direitos, o que implica, além de medidas pessoa com fins econômicos ou comerciais”.
concretas visando a efetivá-los, a atividade legislativa
destinada a desenvolvê-los. XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela
Deve ser realçado que os direitos fundamentais se podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em
relacionam diretamente com a garantia de não-ingerência do caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro,
Estado no plano individual e a consagração da dignidade ou, durante o dia, por determinação judicial;
humana, tendo um universal reconhecimento por parte da
maioria dos Estados, seja em nível constitucional,
infraconstitucional, seja em nível de direito consuetudinário Durante o dia Durante a noite
ou mesmo por tratados e convenções internacionais. Consentimento do morador Consentimento do morador
A Constituição Federal de 1988 trouxe em seu Título II os
direitos e garantias fundamentais, subdividindo-os em cinco Caso de flagrante delito Caso de flagrante delito
capítulos: direitos individuais e coletivos, direitos sociais, Desastre ou prestar socorro Desastre ou prestar socorro
nacionalidade, direitos políticos e partidos políticos.
Determinação judicial --

63 DIÓGENES JÚNIOR, José Eliaci Nogueira. Apontamentos Gerais dos

Direitos Fundamentais. Conteúdo Jurídico, Brasília-DF: 19 jun. 2012. Disponível

em: <http://www.conteudojuridico.com.br/?artigos&ver=2.37586&seo=1>.

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XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei,
comunicações telegráficas, de dados e das comunicações desde que trabalhada pela família, não será objeto de
telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua
hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
investigação criminal ou instrução processual penal; (Vide Lei financiar o seu desenvolvimento;
nº 9.296, de 1996).
Súmula 364-STJ: O conceito de impenhorabilidade
A interceptação só pode ocorrer com ordem judicial, de bem de família abrange também o imóvel
para fins de investigação criminal ou instrução processual pertencente a pessoas solteiras, separadas e viúvas.
penal, sob pena de constituir prova ilícita.
Súmula 486-STJ: É impenhorável o único imóvel
residencial do devedor que esteja locado a terceiros,
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou desde que a renda obtida com a locação seja revertida
profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei para a subsistência ou a moradia da sua família.
estabelecer;

Um exemplo muito utilizado pela doutrina para explicar XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de
esse inciso é o do Exame aplicado pela Ordem dos utilização, publicação ou reprodução de suas obras,
Advogados do Brasil aos bacharéis em Direito, para que transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
estes obtenham habilitação para exercer a profissão de XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
advogados. Como é notório, a lei garante a liberdade de a) a proteção às participações individuais em obras
trabalho, sendo, no entanto, que a lei posterior, ou seja, o coletivas e à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive
Estatuto da OAB, prevê a realização do exame para que seja nas atividades desportivas;
possível o exercício da profissão de advogado. b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico
das obras que criarem ou de que participarem aos criadores,
aos intérpretes e às respectivas representações sindicais e
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e
associativas;
resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais
profissional;
privilégio temporário para sua utilização, bem como proteção
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo
às criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes
de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele
de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o
entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
interesse social e o desenvolvimento tecnológico e econômico
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas,
do País;
em locais abertos ao público, independentemente de
XXX - é garantido o direito de herança;
autorização, desde que não frustrem outra reunião
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas
será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou
exigido prévio aviso à autoridade competente;
dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos,
a lei pessoal do "de cujus";
vedada a de caráter paramilitar;
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de
consumidor;
cooperativas independem de autorização, sendo vedada a
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos
interferência estatal em seu funcionamento;
informações de seu interesse particular, ou de interesse
XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão
de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
imprescindível à segurança da sociedade e do
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a
Estado; (Regulamento) (Vide Lei nº 12.527, de 2011).
permanecer associado;
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do
XXI - as entidades associativas, quando expressamente
pagamento de taxas:
autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de
judicial ou extrajudicialmente;
direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
XXII - é garantido o direito de propriedade;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
defesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para
pessoal;
desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou por
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário
interesse social, mediante justa e prévia indenização em
lesão ou ameaça a direito;
dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituição;
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato
jurídico perfeito e a coisa julgada;
Desde que sejam obedecidos alguns requisitos o
proprietário poderá ter subtraída a coisa de sua
propriedade. São eles: - Direito adquirido: Direito que o seu titular, ou
- Necessidade pública; alguém por ele, possa exercer, como aqueles cujo começo
- Utilidade pública; do exercício tenha termo prefixo ou condição
- Interesse social; preestabelecida inalterável, a arbítrio de outrem;
- Justa e prévia indenização; e - Ato jurídico perfeito: Ato já consumado segundo a lei
- Indenização em dinheiro. vigente ao tempo em que se efetuou;
- Coisa julgada: Decisão judicial de que não caiba mais
XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade recurso.
competente poderá usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
dano;

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XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão
organização que lhe der a lei, assegurados: pela autoridade competente;
a) a plenitude de defesa; LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens
b) o sigilo das votações; sem o devido processo legal;
c) a soberania dos veredictos; LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo,
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e
contra a vida; ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem
pena sem prévia cominação legal; Súmula Vinculante 5 do STF: A falta de defesa técnica
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu; por advogado no processo administrativo disciplinar não
ofende a Constituição.
A lei penal produz efeitos a partir de sua entrada em
vigor, não se admitindo sua retroatividade maléfica. Não LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por
pode retroagir, salvo se beneficiar o réu. meios ilícitos;
LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito em
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos julgado de sentença penal condenatória;
direitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prática do racismo constitui crime inafiançável e Até o trânsito em julgado da sentença penal
imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei; condenatória, o acusado não pode ser considerado culpado.
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis Cabe à acusação provar a sua culpa. A prisão, antes da
de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito de condenação definitiva, só é possível em casos de flagrante
entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como delito ou por ordem fundamentada do juiz (preventiva ou
crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os temporária).
executores e os que, podendo evitá-los, se omitirem;
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível a ação LVIII - o civilmente identificado não será submetido a
de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei;
constitucional e o Estado Democrático;
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do condenado, Atualmente, a Lei nº 12.037/2009, traz em seu artigo
podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do 3º, as hipóteses em que o civilmente identificado deverá
perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos proceder à identificação criminal. São elas:
sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do – o documento apresentar rasura ou tiver indício de
patrimônio transferido; falsificação;
XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará, – o documento apresentado for insuficiente para
entre outras, as seguintes: identificar cabalmente o indiciado;
a) privação ou restrição da liberdade; – o indiciado portar documentos de identidade
b) perda de bens; distintos, com informações conflitantes entre si;
c) multa; – a identificação criminal for essencial às investigações
d) prestação social alternativa; policiais, segundo despacho da autoridade judiciária
e) suspensão ou interdição de direitos; competente, que decidirá de ofício ou mediante
XLVII - não haverá penas: representação da autoridade policial, do Ministério Público
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos ou da defesa;
do art. 84, XIX; – constar de registros policiais o uso de outros nomes
b) de caráter perpétuo; ou diferentes qualificações;
c) de trabalhos forçados; – o estado de conservação ou a distância temporal ou da
d) de banimento; localidade da expedição do documento apresentado
e) cruéis; impossibilite a completa identificação dos caracteres
XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos essenciais.
distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo
do apenado; LIX - será admitida ação privada nos crimes de ação
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade pública, se esta não for intentada no prazo legal;
física e moral; LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos atos
L - às presidiárias serão asseguradas condições para que processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse
possam permanecer com seus filhos durante o período de social o exigirem;
amamentação; LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária
naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime
naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico propriamente militar, definidos em lei;
ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se
encontre serão comunicados imediatamente ao juiz
competente e à família do preso ou à pessoa por ele indicada;
Antes da naturalização Depois da naturalização LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os
- prática de crime comum -- quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a
assistência da família e de advogado;
-comprovado envolvimento -comprovado envolvimento LXIV - o preso tem direito à identificação dos responsáveis
em tráfico ilícito de em tráfico ilícito de por sua prisão ou por seu interrogatório policial;
entorpecentes e drogas entorpecentes e drogas LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela
afins afins. autoridade judiciária;
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido,
LII - não será concedida extradição de estrangeiro por quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança;
crime político ou de opinião;

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LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do § 1º - As normas definidoras dos direitos e garantias
responsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de fundamentais têm aplicação imediata.
obrigação alimentícia e a do depositário infiel; § 2º - Os direitos e garantias expressos nesta Constituição
não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios
Súmula Vinculante Nº 25 do STF: "É ilícito a prisão por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a
civil de depositário infiel, qualquer que seja a modalidade República Federativa do Brasil seja parte.
do depósito". § 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso
Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos
LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que respectivos membros, serão equivalentes às emendas
alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou constitucionais.
coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou
abuso de poder;
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger Cabe ressaltar que este parágrafo somente abrange os
direito líquido e certo, não amparado por "habeas-corpus" tratados e convenções internacionais sobre direitos
ou "habeas-data", quando o responsável pela ilegalidade ou humanos. Assim, os demais tratados serão recepcionados
abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa pelo ordenamento jurídico brasileiro com o caráter de lei
jurídica no exercício de atribuições do Poder Público; ordinária.

LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado § 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal
por: Internacional a cuja criação tenha manifestado adesão.
a) partido político com representação no Congresso
Nacional; O Brasil se submete à jurisdição do TPI (Tribunal Penal
b) organização sindical, entidade de classe ou associação Internacional), criado pelo Estatuto de Roma em 17 de julho
legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um de 1998, o qual foi subscrito pelo Brasil e aprovado pelo
ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados; Decreto Legislativo nº 112/2002, tendo sua vigência
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre que a apartes desde ano. Trata-se de instituição permanente, com
falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos jurisdição para julgar genocídio, crimes de guerra, contra a
direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas humanidade e de agressão, e cuja sede se encontra em Haia,
inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania; na Holanda. Os crimes de competência desse Tribunal são
imprescritíveis, dado que atentam contra a humanidade
Durante muitos anos não houve uma lei como um todo.
regulamentando o procedimento do mandado de injunção,
e por tal razão, aplicava-se, por analogia, as regras Direitos Sociais
procedimentais do mandado de segurança.
Contudo, após longa espera foi editada a Lei nº Segundo José Afonso da Silva, os direitos sociais “são
13.300/2016, que disciplina o processo e o julgamento dos prestações positivas proporcionadas pelo Estado, direta ou
mandados de injunção individual e coletivo. indiretamente, enunciadas em normas constitucionais, que
A grande consequência do mandado de injunção possibilitam melhores condições de vida aos mais fracos,
consiste na comunicação ao Poder Legislativo para que direitos que tendem a realizar a igualização de situações
elabore a lei necessária ao exercício dos direitos e sociais desiguais. São, portanto, direitos que se ligam ao direito
liberdades constitucionais. de igualdade”.
Os direitos sociais exigem a intermediação dos entes
LXXII - conceder-se-á "habeas-data": estatais para sua concretização; consideram o homem para
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas além de sua condição individualista, e guardam íntima relação
à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de com o cidadão e a sociedade, porquanto abrangem a pessoa
dados de entidades governamentais ou de caráter público; humana na perspectiva de que ela necessita de condições
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê- mínimas de subsistência.
lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor CAPÍTULO II
ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio DOS DIREITOS SOCIAIS
público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a
cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a
custas judiciais e do ônus da sucumbência; segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e infância, a assistência aos desamparados, na forma desta
gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos; Constituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro 90, de 2015)
judiciário, assim como o que ficar preso além do tempo fixado
na sentença; Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais,
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na além de outros que visem à melhoria de sua condição social:
forma da lei: I - relação de emprego protegida contra despedida
a) o registro civil de nascimento; arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei complementar,
b) a certidão de óbito; que preverá indenização compensatória, dentre outros
LXXVII - são gratuitas as ações de "habeas-corpus" e direitos;
"habeas-data", e, na forma da lei, os atos necessários ao II - seguro-desemprego, em caso de desemprego
exercício da cidadania. (Regulamento). involuntário;
LXXVIII a todos, no âmbito judicial e administrativo, são III - fundo de garantia do tempo de serviço;
assegurados a razoável duração do processo e os meios que IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado,
garantam a celeridade de sua tramitação. capaz de atender às suas necessidades vitais básicas e às de

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sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos
vestuário, higiene, transporte e previdência social, com de trabalho;
reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei;
sendo vedada sua vinculação para qualquer fim; XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade empregador, sem excluir a indenização a que este está
do trabalho; obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações
convenção ou acordo coletivo; de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os
VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após
que percebem remuneração variável; a extinção do contrato de trabalho;
VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de
integral ou no valor da aposentadoria; funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade,
IX - remuneração do trabalho noturno superior à do cor ou estado civil;
diurno; XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a
X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime salário e critérios de admissão do trabalhador portador de
sua retenção dolosa; deficiência;
XI - participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual,
remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da técnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;
empresa, conforme definido em lei; XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou
XII - salário-família pago em razão do dependente do insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a
trabalhador de baixa renda nos termos da lei; menores de dezesseis anos, salvo na condição de
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito aprendiz, a partir de quatorze anos;
horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com
compensação de horários e a redução da jornada, mediante vínculo empregatício permanente e o trabalhador avulso
acordo ou convenção coletiva de trabalho; Parágrafo único. São assegurados à categoria dos
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em trabalhadores domésticos os direitos previstos nos incisos IV,
turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociação VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV,
coletiva; XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condições
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos estabelecidas em lei e observada a simplificação do
domingos; cumprimento das obrigações tributárias, principais e
XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas
mínimo, em cinquenta por cento à do normal; (Vide Del peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e
5.452, art. 59 § 1º). XXVIII, bem como a sua integração à previdência
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 72, de
um terço a mais do que o salário normal; 2013).
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do
salário, com a duração de cento e vinte dias; Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical,
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei; observado o seguinte:
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a
Observação: A Lei nº 11.770/2008 instituiu o programa fundação de sindicato, ressalvado o registro no órgão
empresa Cidadã, que permite que seja prorrogada a licença à competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a
gestante por mais 60 (sessenta) dias, ampliando, com isso o intervenção na organização sindical;
prazo de 120 (cento e vinte) para 180 (cento e oitenta) dias. II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical,
Contudo, não é obrigatória a adesão a este programa. em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou
Assim, a prorrogação é uma faculdade para as empresas econômica, na mesma base territorial, que será definida pelos
privadas (que ao aderirem o programa recebem incentivos trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo
fiscais) e para a Administração Pública direita, indireta e ser inferior à área de um Município;
fundacional. III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
Cabe destacar, ainda, que esta lei foi recentemente coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões
alterada pela lei nº 13.257/2016, sendo instituída a judiciais ou administrativas;
possibilidade de prorrogação da licença-paternidade por IV - a Assembleia geral fixará a contribuição que, em se
mais 15 (quinze) dias, além dos 5 (cinco) já assegurados tratando de categoria profissional, será descontada em folha,
constitucionalmente as empresas que fazem parte do para custeio do sistema confederativo da representação
programa. Contudo, para isso, o empregado tem que requerer sindical respectiva, independentemente da contribuição
o benefício no prazo de 2 (dois) dias úteis após o parto e prevista em lei;
comprovar a participação em programa ou atividade de V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado
orientação sobre paternidade responsável. a sindicato;
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas
negociações coletivas de trabalho;
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado
incentivos específicos, nos termos da lei; nas organizações sindicais;
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a
no mínimo de trinta dias, nos termos da lei; partir do registro da candidatura a cargo de direção ou
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio representação sindical e, se eleito, ainda que suplente, até um
de normas de saúde, higiene e segurança; ano após o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos
XXIII - adicional de remuneração para as atividades termos da lei.
penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à
XXIV - aposentadoria; organização de sindicatos rurais e de colônias de pescadores,
XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o atendidas as condições que a lei estabelecer.
nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e pré-
escolas;
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Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos dos natos, não dependendo de qualquer requerimento. É
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e um direito subjetivo, potestativo, que nasce com a pessoa. É
sobre os interesses que devam por meio dele defender. potestativo, pois depende exclusivamente de seu titular.
§ 1º - A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e Somente a CF poderá estabelecer quem são os natos.
disporá sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da b) Nacionalidade secundária: Também denominada
comunidade. nacionalidade adquirida ou voluntária, é a nacionalidade
§ 2º - Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às dos naturalizados, sempre dependendo de um
penas da lei. requerimento sujeito à apreciação. Em geral, não é um
direito potestativo, visto não ser automático.
Art. 10. É assegurada a participação dos trabalhadores e
empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que seus
interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de § 1º Aos portugueses com residência permanente no País,
discussão e deliberação. se houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão
atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, é previstos nesta Constituição.
assegurada a eleição de um representante destes com a § 2º - A lei não poderá estabelecer distinção entre
finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos
com os empregadores. nesta Constituição.

Da nacionalidade § 3º - São privativos de brasileiro nato os cargos:

I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
A nacionalidade é o vínculo jurídico de uma pessoa com II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
determinado Estado Soberano. Vínculo que gera direitos, III - de Presidente do Senado Federal;
porém, também acarreta deveres. IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
Cidadão é aquele que está no pleno gozo de seus direitos V - da carreira diplomática;
políticos. Geralmente, cidadão é o nacional, mas pode ocorrer VI - de oficial das Forças Armadas.
de ser nacional e não ser cidadão (Exemplo: Um indivíduo VII - de Ministro de Estado da Defesa
preso é nacional, mas não é cidadão, visto estarem suspensos
seus direitos políticos, em razão da prisão). § 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do
Povo é o elemento humano da nação, do país soberano. É o brasileiro que:
conjunto dos nacionais. População é conceito demográfico, I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial,
engloba nacionais e estrangeiros. Envolve todas as pessoas em virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
que estão em um território num dado momento histórico. II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei
CAPÍTULO III estrangeira;
DA NACIONALIDADE b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira,
ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição
Art. 12. São brasileiros: para permanência em seu território ou para o exercício de
I - natos: direitos civis;
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que
de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de Art. 13. A língua portuguesa é o idioma oficial da República
seu país (critério jus soli); Federativa do Brasil.
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe § 1º - São símbolos da República Federativa do Brasil a
brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
República Federativa do Brasil (critério jus sanguinis); § 2º - Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe poderão ter símbolos próprios.
brasileira, desde que sejam registrados em repartição
brasileira competente ou venham a residir na República Direitos políticos
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira (critério Direitos políticos são os direitos do cidadão que permitem
misto); sua participação e influência nas atividades de governo.64 Para
Pimenta Bueno, citado por José Afonso da Silva65, os direitos
II - naturalizados: políticos são “as prerrogativas, atributos, faculdades ou
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade poder de intervenção dos cidadãos ativos no governo de seu
brasileira, exigidas aos originários de países de língua país, intervenção direta ou só indireta, mais ou menos
portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e ampla, segundo a intensidade do gozo desses direitos.”
idoneidade moral; Para Gomes66, direitos políticos são “as prerrogativas e
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes os deveres inerentes à cidadania. Englobam o direito de
na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos participar direta ou indiretamente do governo, da
ininterruptos e sem condenação penal, desde que organização e do funcionamento do Estado.”
requeiram a nacionalidade brasileira. A Constituição Federal de 1988 dedica o capítulo IV do
título II, referente aos direitos e garantias fundamentais, aos
direitos políticos.67 O tema direitos políticos compreende os
A nacionalidade apresenta-se de duas formas: institutos do direito de sufrágio, sistemas eleitorais, privação
a) Nacionalidade originária: Também denominada dos direitos políticos e inelegibilidades.
nacionalidade primária ou involuntária, é a nacionalidade

64 http://www.justicaeleitoral.jus.br/arquivos/direitos-politicos-e- 66 GOMES, José Jairo. Direito Eleitoral. 8. ed. – São Paulo: Atlas, 2012. p. 4.
sufragio-roteiros-eje. Acesso em 17/06/2015. 67 Artigos 14 a 16 da CF 88.
65 SILVA, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 27. ed.

São Paulo: Malheiros Editores, 2006. p. 345.

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CAPÍTULO IV II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado

DOS DIREITOS POLÍTICOS pela autoridade superior e, se eleito, passará
automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade.
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio § 9º Lei complementar estabelecerá outros casos de
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de proteger
todos, e, nos termos da lei, mediante: a probidade administrativa, a moralidade para exercício de
I - plebiscito; mandato considerada vida pregressa do candidato, e a
II - referendo; normalidade e legitimidade das eleições contra a influência do
III - iniciativa popular. poder econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou
emprego na administração direta ou indireta.
Plebiscito: é convocado com anterioridade a ato § 10 - O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a
legislativo ou administrativo, cabendo ao povo, pelo voto, Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias contados da
aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido. diplomação, instruída a ação com provas de abuso do poder
Referendo: é convocado com posterioridade a ato econômico, corrupção ou fraude.
legislativo ou administrativo, cumprindo ao povo a § 11 - A ação de impugnação de mandato tramitará em
respectiva ratificação ou rejeição. segredo de justiça, respondendo o autor, na forma da lei, se
Iniciativa popular: consiste na apresentação de temerária ou de manifesta má-fé.
projeto de lei à Câmara dos Deputados, subscrito por, no
mínimo, um por cento do eleitorado nacional, distribuído Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja
pelo menos por 5 Estados, com não menos de três décimos perda ou suspensão só se dará nos casos de:
por cento dos eleitores de cada um deles (art. 13, da Lei nº I - cancelamento da naturalização por sentença transitada
9.709/98). em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto
§ 1º - O alistamento eleitoral e o voto são: durarem seus efeitos;
I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos; IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou
II - facultativos para: prestação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII;
a) os analfabetos; V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrará em
§ 2º - Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros vigor na data de sua publicação, não se aplicando à eleição que
e, durante o período do serviço militar obrigatório, os ocorra até um ano da data de sua vigência.
conscritos.
Partidos políticos
Conscritos: alistados, recrutados. Os Partidos Políticos são associações constituídas para a
participação da vida política de um país, para a formação da
§ 3º - São condições de elegibilidade, na forma da lei: vontade nacional, com objetivos de propagação de ideias e de
I - a nacionalidade brasileira; conquista, total ou parcial do poder político. São peças
II - o pleno exercício dos direitos políticos; fundamentais de um sistema político democrático, destinadas
III - o alistamento eleitoral; “a assegurar, no interesse do regime democrático, a
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição; autenticidade do sistema representativo e a defender os
V - a filiação partidária; direitos fundamentais definidos na Constituição Federal”.
VI - a idade mínima de: Dentro desse contexto, compete aos partidos de situação, além
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da de propagar e implantar as ideias constantes do estatuto do
República e Senador; partido, dar sustentação política ao governo no Parlamento,
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de aprovando seus projetos. Aos partidos de oposição, além da
Estado e do Distrito Federal; propaganda de ideias e da luta pela conquista do poder
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado político, compete à fiscalização dos atos do governo, bem como
Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; a formulação de políticas alternativas.
d) dezoito anos para Vereador. Deve existir uma identidade política do candidato com o
§ 4º - São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos. partido pelo qual concorre às eleições populares. Pelo
§ 5º O Presidente da República, os Governadores de Estado princípio da fidelidade partidária, o parlamentar eleito deve
e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, observar o programa ideológico do partido em que se
ou substituído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos inscreveu e as diretrizes dos órgãos de direção partidária.
para um único período subsequente.
§ 6º - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da CAPÍTULO V
República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e DOS PARTIDOS POLÍTICOS
os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até
seis meses antes do pleito. Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de
§ 7º - São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, partidos políticos, resguardados a soberania nacional, o
o cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins, até o segundo regime democrático, o pluripartidarismo, os direitos
grau ou por adoção, do Presidente da República, de fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes
Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de preceitos: Regulamento.
Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses I - caráter nacional;
anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e II - proibição de recebimento de recursos financeiros de
candidato à reeleição. entidade ou governo estrangeiros ou de subordinação a estes;
§ 8º - O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes III - prestação de contas à Justiça Eleitoral;
condições: IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar- § 1º É assegurada aos partidos políticos autonomia para
se da atividade; definir sua estrutura interna, organização e funcionamento e

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para adotar os critérios de escolha e o regime de suas

coligações eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculação entre Ordem social: base e
as candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital ou
objetivos da ordem social;
municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de
disciplina e fidelidade partidária. seguridade social; educação,
§ 2º - Os partidos políticos, após adquirirem personalidade cultura e desporto; ciência e
jurídica, na forma da lei civil, registrarão seus estatutos no tecnologia; comunicação
Tribunal Superior Eleitoral.
§ 3º - Os partidos políticos têm direito a recursos do fundo social; meio ambiente;
partidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão, na forma da família, criança, adolescente
lei.
e idoso;
§ 4º - É vedada a utilização pelos partidos políticos de
organização paramilitar.

Questões A Constituição de 1988, traz o Título VIII, denominado “Da

ordem social”. Nos termos do art. 193 da CF, a ordem social
01. O texto constitucional, em seu artigo 5º, caput, prevê tem como base o primado do trabalho, e como objetivos o bem-
expressamente valores ou direitos fundamentais ao ditar estar e a justiça social.
literalmente que todos são iguais perante a lei, sem distinção
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos Princípios
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito.
(A) à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à De acordo com o Art. 193 da CF/88, a ordem social tem
propriedade. como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar
(B) à vida, à liberdade, à segurança, à intimidade e à e a justiça sociais. Dentre os capítulos que compõem o Título
dignidade. da Ordem Social na CF, temos a descrição da seguridade social,
(C) à vida, à dignidade, à intimidade e à igualdade. tida como o conjunto integrado de iniciativas geradas pela
(D) à vida, à liberdade, à fraternidade, à dignidade. sociedade em conjunto com poder público, que visa assegurar
(E) à vida, à liberdade e à intimidade. saúde, assistência e previdência social, em respeito ao
disposto no artigo 194 da constituição federal.
02. NÃO é direito social expressamente previsto na A seguridade social possui alguns princípios que a
Constituição Federal: norteiam, sendo um dos mais importantes o princípio da
(A) Saúde. Solidariedade, o qual impõe uma obrigação social, qual seja
(B) Previdência social. todos contribuíram para a mantença da seguridade social. A
(C) Moradia. aplicação do princípio da solidariedade, impõe a todos os
(D) Proteção à juventude. segmentos sociais — Poder Público, empresas e trabalhadores
— a contribuição na medida de suas possibilidades.
03. É privativo de brasileiro nato o cargo de Outro importante princípio é o da universalidade da
(A) Ministro do Supremo Tribunal Federal. cobertura e do atendimento, significando que qualquer
(B) Senador. pessoa poderá gozar do direito de cobertura quando cumprir
(C) Juiz de Direito. certos requisitos previstos pelo ordenamento jurídico e em
(D) Delegado de Polícia. determinada circunstância, sendo direito de todos que vivem
(E) Deputado Federal. no território nacional receber proteção do tripé da seguridade
social através da universalidade do atendimento.
04. No caso de condenação criminal transitada em julgado, Pelo Princípio da Uniformidade e equivalência dos
enquanto durarem seus efeitos, o condenado terá seus direitos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais, a CF
políticos: de 1988 reafirmou o princípio da isonomia, consagrado no
(A) mantidos. caput de seu art. 5º, no inc. II, do parágrafo único, do art. 194,
(B) cassados. garantindo uniformidade e equivalência de tratamento, entre
(C) perdidos. urbanos e rurais, em termos de seguridade social.
(D) suspensos. Considerando que deve o legislador buscar na realidade
social e selecionar as contingências geradoras das
05. Assinale a alternativa correta a respeito dos partidos necessidades que a seguridade deve cobrir, visando a
políticos. prestação que garanta maior proteção social, maior bem-estar,
recaindo sobre as prestações que, por sua natureza, tenham
(A) É vedado a eles o recebimento de recursos financeiros maior potencial para reduzir a desigualdade, concretizando a
por parte de empresas transnacionais. justiça social, é o que pressupõe o Princípio da Seletividade
(B) É assegurado a eles o acesso gratuito à propaganda no e distributividade na prestação dos benefícios e serviços.
rádio e na televisão, exceto aqueles que não possuam Já a aplicação do Princípio da irredutibilidade do valor
representação no Congresso Nacional. dos benefícios impõe que benefícios — prestações
(C) Os partidos devem, obrigatoriamente, ter caráter pecuniárias — não podem ter o valor inicial reduzido, sendo
nacional. capaz de suprir os mínimos necessários à sobrevivência com
(D) Os partidos devem, após cada campanha, apresentar ao dignidade, e, para tanto, não pode sofrer redução no seu valor
Congresso Nacional a sua prestação de contas para aprovação. mensal.
(E) Em razão de sua importante função institucional, os
partidos políticos possuem natureza jurídica de direito Da seguridade social
público.
Respostas De acordo com o art. 194 da CF/88, a seguridade social
01. A/ 02. D/ 03. A/ 04. D/ 05. C/ compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos
Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.

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Disposições gerais do Distrito Federal e dos Municípios, e das seguintes

contribuições:
Segundo o artigo 194, a seguridade social é composta de
três pilares: I - do empregador da empresa e da entidade a ela
- Previdência Social: Mecanismo público de proteção equiparada na forma da lei, incidente sobre:
social e subsistência proporcionados mediante contribuição;
- Assistência Social: Política social de proteção gratuita a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho
aos necessitados; pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe
- Saúde: Espécie da seguridade social (por efeito da preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício;
Constituição) destinada a promover redução de risco de b) a receita ou o faturamento;
doenças e acesso a serviços básicos de saúde e saneamento. c) o lucro;
Note que dentre os três pilares, apenas a previdência social
exige contribuição. Dessa maneira, podemos afirmar que os II - do trabalhador e dos demais segurados da
benefícios e serviços previdenciários são destinados somente previdência social, não incidindo contribuição sobre
àqueles que contribuem com o sistema. aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral de
Alguns confundem o benefício de prestação continuada previdência social de que trata o art. 201;
(BPC), previsto na Lei Orgânica da Assistência Social, com III - sobre a receita de concursos de prognósticos;
“aposentadoria”, o que traduz equívoco. O referido benefício é IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou
de cunho assistencial, no valor de um salário mínimo, sem de quem a lei a ele equiparar.
direito à 13º salário, destinados a idosos ou inválidos para o
trabalho, cuja renda familiar não ultrapasse ¼ do salário As formas de custeio previstas no art. 195, incisos I a IV,
mínimo por pessoa na família. Esse benefício, por sua vez, não materializam-se por lei ordinária e no exercício da
depende de prévia contribuição, portanto, como já denominada competência discriminada da União. Isso porque,
mencionado, não se trata de benefício previdenciário, mas não se aplica a regra do art. 146, III, “a” (que exige Lei
assistêncial (assistência social). Complementar para a modalidade imposto tributo), nem a
A seguridade social, no que tange a gestão do Regime Geral regra do art. 195, § 4º, que trata de outras fontes de custeio da
de Previdência Social, é organizada pelo Ministério da seguridade social (de acordo com entendimento consolidado
Previdência Social e executada principalmente pelo Instituto no Supremo Tribunal Federal).
Nacional do Seguro Social, com o auxílio das secretarias Por outro lado, para a instituição de outras fontes de
estaduais de assistência social. custeio destinadas a garantir a manutenção ou expansão da
Estão também diretamente envolvidos na seguridade seguridade social, obedecido o art. 154, I, e nos termos do art.
social, o Ministério da Saúde (e as respectivas secretarias dos 195, §4º, indispensável será a lei complementar. Trata-se da
Estados da federação), o Ministério do Desenvolvimento Social denominada competência residual da União.
e Combate à Fome e o Ministério do Trabalho e Emprego.
A seguridade social é uma obrigação constitucional do Da Saúde
Estado brasileiro, o que não significa que outros órgãos
(filantrópicos ou com finalidade de lucro/iniciativa privada) O direito à saúde pública encontra-se positivado na
também não possam atuar nas áreas previdenciárias Constituição Federal expressamente nos artigos 6º e 196,
(previdência privada), saúde pública (planos particulares) e sendo um direito social e fundamental, é um dever do Estado.
assistência social (entidades religiosas). A saúde é inerente ao ser humano, bem como à sua vida com
Nesse caso, os órgãos podem firmar convênios com os dignidade, sedo fundamento da República Federativa do
entes públicos e seguirem leis gerais para que possam atuar Brasil, expresso na Constituição Federal em seu artigo 1º,
com uniformidade e responsabilidade. inciso III.
Importante destacar que a seguridade social não abrange Dentre os objetivos fundamentais da República Federativa
todas as políticas sociais, afinal, a seguridade compreende do Brasil a Constituição Federal de 1988, em seu artigo 3º
saúde, assistência e previdência, enquanto as políticas sociais apresenta expressamente a busca por uma sociedade livre,
abarcam campo mais amplo, tais como; educação, trabalho, justa e solidária; a erradicação da pobreza e da marginalização,
justiça, agricultura, saneamento, habitação popular, meio a redução das desigualdades sociais e regionais e por fim
ambiente, dentre outros. promoção do bem de todos. A Constituição Federal de 1988 em
Nos termos do art. 194, parágrafo único, compete ao Poder seu artigo 196 apresenta a concepção de saúde.
Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com O Sistema Único de Saúde (SUS), institucionalizado pela Lei
base nos seguintes objetivos: Federal nº 8.080, em 1990 – Lei Orgânica da Saúde (LOS) –
- universalidade da cobertura e do atendimento; possui, como princípios, a universalidade de acesso aos
- uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços serviços de saúde e a integralidade da assistência, cabendo a
às populações urbanas e rurais; ele a execução de ações de assistência terapêutica integral,
- seletividade e distributividade na prestação dos inclusive farmacêutica (art. 6º). Ambas, a Constituição Federal
benefícios e serviços; e a Lei Federal nº 8.080/90 – Lei Orgânica da Saúde – definem
- irredutibilidade do valor dos benefícios; o objeto do direito à saúde incorporando o conceito da
- equidade na forma de participação no custeio; Organização Mundial da Saúde: “[...] um estado de completo
- diversidade da base de financiamento; bem-estar físico, mental e social e não apenas a simples
- caráter democrático e descentralizado da ausência de doenças e outros danos”.
administração. O direito à saúde é um dever Estado, sendo inerente ao
direito à vida com dignidade, concretizando assim o direito
A seguridade social será financiada por toda a sociedade, fundamental e social, conforme considera Pedro Lenza, o ser
de forma direita e indireta, nos termos da lei, mediante humano é o destinatário destes direitos tutelados na atual
recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, Constituição Federal da República de 1988.68

68 LENZA, Pedro. Direito constitucional esquematizado. 12 ed. rev., atual. e

ampl. São Paulo: Saraiva, 2008

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As políticas de saúde (SUS), de previdência social e de A gestão da assistência social brasileira é acompanhada e
assistência social se pautam pelos princípios constitucionais avaliada tanto pelo poder público quanto pela sociedade civil,
relacionados pelo legislador: igualmente representados nos conselhos nacional do Distrito
- a universalidade de cobertura e atendimento; Federal, estaduais e municipais de assistência social. Esse
- uniformidade e equivalência de benefícios e serviços às controle social consolida um modelo de gestão transparente
populações urbanas e rurais; em relação às estratégias e à execução da política.
- seletividade e distributividade na prestação de A transparência e a universalização dos acessos aos
benefícios e serviços; programas, serviços e benefícios socioassistenciais,
- irredutibilidade do valor dos benefícios; promovidas por esse modelo de gestão descentralizada e
- equidade da forma de participação no custeio; participativa, vem consolidar, definitivamente, a
- diversidade da base de financiamento; responsabilidade do Estado brasileiro no enfrentamento da
- caráter democrático e descentralizado de pobreza e da desigualdade, com a participação complementar
administração, mediante gestão quadripartite, com da sociedade civil organizada, através de movimentos sociais
participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos e entidades de assistência social.
aposentados e do Governo nos órgãos colegiados.
Dispositivos Constitucionais a respeito do assunto
Da previdência social
TÍTULO VIII
Está disciplinada nos artigos 201 e 202 da Constituição Da Ordem Social
Federal, que dispõem ser, esse, um sistema contributivo, CAPÍTULO I
mediante o qual os trabalhadores estarão protegidos contra as DISPOSIÇÃO GERAL
contingências elencadas em seu art. 201: doença, morte,
invalidez, idade avançada, encargos familiares, prisão do Art. 193. A ordem social tem como base o primado do
segurado de baixa renda, além de proteção à maternidade e trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justiça sociais.
desemprego involuntário.
A previdência se direciona essencialmente aos CAPÍTULO II
trabalhadores (facultada nos termos da lei, a adesão voluntária DA SEGURIDADE SOCIAL
de não-trabalhadores), garantindo-lhes, por meio do Seção I
pagamento de contribuição, a proteção contra contingências DISPOSIÇÕES GERAIS
que os coloquem em situação de necessidade social.
Importante destacar que somente àqueles que contribuem Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto
financeiramente para o sistema possuem direito aos seus integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da
benefícios, diferentemente da saúde e da assistência social. sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde,
à previdência e à assistência social.
Assistência Social Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da
lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes
A Assistência Social é uma política pública, direito do objetivos:
cidadão que dela necessitar e um dever do Estado. É uma I - universalidade da cobertura e do atendimento;
política social que integra a seguridade social brasileira, de II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços
caráter não contributivo. Por meio das ações da Assistência às populações urbanas e rurais;
Social é possível garantir o acesso a recursos mínimos e III - seletividade e distributividade na prestação dos
provimento de condições para atender contingências sociais e benefícios e serviços;
promover a universalização dos direitos sociais. A Política de IV - irredutibilidade do valor dos benefícios;
Assistência Social tem como fundamento legal a Constituição V - equidade na forma de participação no custeio;
Federal Brasileira (1988), a Lei Orgânica da Assistência Social VI - diversidade da base de financiamento;
(Loas), além de normas, portarias, decretos, entre outros VII - caráter democrático e descentralizado da
dispositivos. administração, mediante gestão quadripartite, com
A Loas determina que a assistência social seja organizada participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos
em um sistema descentralizado e participativo, composto pelo aposentados e do Governo nos órgãos colegiados.
poder público e pela sociedade civil. A IV Conferência Nacional Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a
de Assistência Social deliberou, então, a implantação do sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei,
Sistema Único de Assistência Social (Suas). Cumprindo essa mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos
deliberação, o Ministério do Desenvolvimento Social e Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e das seguintes
Combate à Fome (MDS) implantou o Suas, que passou a contribuições sociais:
articular meios, esforços e recursos para a execução dos I - do empregador, da empresa e da entidade a ela
programas, serviços e benefícios socioassistenciais. equiparada na forma da lei, incidentes sobre:
A atuação da política de assistência social se realiza de a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho
forma integrada às demais políticas setoriais e se organiza por pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe
meio do Sistema Único de Assistência Social (SUAS). O SUAS é preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício;
organizado em níveis de proteção: Proteção Social Básica e b) a receita ou o faturamento;
Proteção Social Especial, de modo a atender às demandas dos c) o lucro;
cidadãos de acordo com o nível de complexidade. II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência
A gestão das ações socioassistenciais segue o previsto na social, não incidindo contribuição sobre aposentadoria e
Norma Operacional Básica do Suas (NOB/Suas), que disciplina pensão concedidas pelo regime geral de previdência social de
a descentralização administrativa do Sistema, a relação entre que trata o art. 201;
as três esferas do Governo e as formas de aplicação dos III - sobre a receita de concursos de prognósticos.
recursos públicos. Entre outras determinações, a NOB reforça IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de
o papel dos fundos de assistência social como as principais quem a lei a ele equiparar.
instâncias para o financiamento da PNAS. § 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios destinadas à seguridade social constarão dos

Conhecimentos Específicos 118

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respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da sistema único, organizado de acordo com as seguintes
União. diretrizes:
§ 2º A proposta de orçamento da seguridade social será I - descentralização, com direção única em cada esfera de
elaborada de forma integrada pelos órgãos responsáveis pela governo;
saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista as II - atendimento integral, com prioridade para as
metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços
orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus assistenciais;
recursos. III - participação da comunidade.
§ 3º A pessoa jurídica em débito com o sistema da § 1º. O sistema único de saúde será financiado, nos termos
seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá do art. 195, com recursos do orçamento da seguridade social,
contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios ou da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
incentivos fiscais ou creditícios. além de outras fontes.
§ 4º A lei poderá instituir outras fontes destinadas a § 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
garantir a manutenção ou expansão da seguridade social, aplicarão, anualmente, em ações e serviços públicos de saúde
obedecido o disposto no art. 154, I. recursos mínimos derivados da aplicação de percentuais
§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social calculados sobre:
poderá ser criado, majorado ou estendido sem a I - no caso da União, a receita corrente líquida do
correspondente fonte de custeio total. respectivo exercício financeiro, não podendo ser inferior a
§ 6º As contribuições sociais de que trata este artigo só 15% (quinze por cento); (Redação dada pela Emenda
poderão ser exigidas após decorridos noventa dias da data da Constitucional nº 86, de 2015)
publicação da lei que as houver instituído ou modificado, não II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da
se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b". arrecadação dos impostos a que se refere o art. 155 e dos
§ 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea a, e
entidades beneficentes de assistência social que atendam às inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos
exigências estabelecidas em lei. respectivos Municípios;
§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário III - no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o produto
rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos da arrecadação dos impostos a que se refere o art. 156 e dos
cônjuges, que exerçam suas atividades em regime de economia recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alínea b e §
familiar, sem empregados permanentes, contribuirão para a 3º.
seguridade social mediante a aplicação de uma alíquota sobre § 3º Lei complementar, que será reavaliada pelo menos a
o resultado da comercialização da produção e farão jus aos cada cinco anos, estabelecerá:
benefícios nos termos da lei. I - os percentuais de que tratam os incisos II e III do § 2º;
§ 9º As contribuições sociais previstas no inciso I do caput (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015)
deste artigo poderão ter alíquotas ou bases de cálculo II - os critérios de rateio dos recursos da União vinculados
diferenciadas, em razão da atividade econômica, da utilização à saúde destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos
intensiva de mão-de-obra, do porte da empresa ou da condição Municípios, e dos Estados destinados a seus respectivos
estrutural do mercado de trabalho. Municípios, objetivando a progressiva redução das
§ 10. A lei definirá os critérios de transferência de recursos disparidades regionais;
para o sistema único de saúde e ações de assistência social da III - as normas de fiscalização, avaliação e controle das
União para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, e dos despesas com saúde nas esferas federal, estadual, distrital e
Estados para os Municípios, observada a respectiva municipal;
contrapartida de recursos. IV - (revogado). (Redação dada pela Emenda
§ 11. É vedada a concessão de remissão ou anistia das Constitucional nº 86, de 2015)
contribuições sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste § 4º Os gestores locais do sistema único de saúde poderão
artigo, para débitos em montante superior ao fixado em lei admitir agentes comunitários de saúde e agentes de combate
complementar. às endemias por meio de processo seletivo público, de acordo
§ 12. A lei definirá os setores de atividade econômica para com a natureza e complexidade de suas atribuições e
os quais as contribuições incidentes na forma dos incisos I, b; requisitos específicos para sua atuação.
e IV do caput, serão não-cumulativas. § 5º Lei federal disporá sobre o regime jurídico, o piso
§ 13. Aplica-se o disposto no § 12 inclusive na hipótese de salarial profissional nacional, as diretrizes para os Planos de
substituição gradual, total ou parcial, da contribuição Carreira e a regulamentação das atividades de agente
incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita comunitário de saúde e agente de combate às endemias,
ou o faturamento. competindo à União, nos termos da lei, prestar assistência
SEÇÃO II financeira complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos
DA SAÚDE Municípios, para o cumprimento do referido piso salarial.
§ 6º Além das hipóteses previstas no § 1º do art. 41 e no §
Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, 4º do art. 169 da Constituição Federal, o servidor que exerça
garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à funções equivalentes às de agente comunitário de saúde ou de
redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso agente de combate às endemias poderá perder o cargo em caso
universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, de descumprimento dos requisitos específicos, fixados em lei,
proteção e recuperação. para o seu exercício.

Art. 197. São de relevância pública as ações e serviços de Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.
saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos termos da lei, § 1º - As instituições privadas poderão participar de forma
sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes
sua execução ser feita diretamente ou através de terceiros e, deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo
também, por pessoa física ou jurídica de direito privado. preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.
§ 2º - É vedada a destinação de recursos públicos para
Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins
uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um lucrativos.

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§ 3º - É vedada a participação direta ou indireta de § 6º A gratificação natalina dos aposentados e pensionistas

empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde no terá por base o valor dos proventos do mês de dezembro de
País, salvo nos casos previstos em lei. cada ano.
§ 4º - A lei disporá sobre as condições e os requisitos que § 7º É assegurada aposentadoria no regime geral de
facilitem a remoção de órgãos, tecidos e substâncias humanas previdência social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes
para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a condições:
coleta, processamento e transfusão de sangue e seus I - trinta e cinco anos de contribuição, se homem, e trinta
derivados, sendo vedado todo tipo de comercialização. anos de contribuição, se mulher;
II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta
Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para
outras atribuições, nos termos da lei: os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e exerçam suas atividades em regime de economia familiar,
substâncias de interesse para a saúde e participar da produção nestes incluídos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador
de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, artesanal.
hemoderivados e outros insumos; § 8º Os requisitos a que se refere o inciso I do parágrafo
II - executar as ações de vigilância sanitária e anterior serão reduzidos em cinco anos, para o professor que
epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador; comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das
III - ordenar a formação de recursos humanos na área de funções de magistério na educação infantil e no ensino
saúde; fundamental e médio.
IV - participar da formulação da política e da execução das § 9º Para efeito de aposentadoria, é assegurada a contagem
ações de saneamento básico; recíproca do tempo de contribuição na administração pública
V - incrementar, em sua área de atuação, o e na atividade privada, rural e urbana, hipótese em que os
desenvolvimento científico e tecnológico e a inovação; diversos regimes de previdência social se compensarão
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015) financeiramente, segundo critérios estabelecidos em lei.
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o § 10. Lei disciplinará a cobertura do risco de acidente do
controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e águas trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral
para consumo humano; de previdência social e pelo setor privado.
VII - participar do controle e fiscalização da produção, § 11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer título,
transporte, guarda e utilização de substâncias e produtos serão incorporados ao salário para efeito de contribuição
psicoativos, tóxicos e radioativos; previdenciária e consequente repercussão em benefícios, nos
VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele casos e na forma da lei.
compreendido o do trabalho. § 12. Lei disporá sobre sistema especial de inclusão
previdenciária para atender a trabalhadores de baixa renda e
SEÇÃO III àqueles sem renda própria que se dediquem exclusivamente
DA PREVIDÊNCIA SOCIAL ao trabalho doméstico no âmbito de sua residência, desde que
pertencentes a famílias de baixa renda, garantindo-lhes acesso
Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma a benefícios de valor igual a um salário-mínimo.
de regime geral, de caráter contributivo e de filiação § 13. O sistema especial de inclusão previdenciária de que
obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio trata o § 12 deste artigo terá alíquotas e carências inferiores às
financeiro e atuarial, e atenderá, nos termos da lei, a: vigentes para os demais segurados do regime geral de
I - cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte e previdência social.
idade avançada;
II - proteção à maternidade, especialmente à gestante Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter
III - proteção ao trabalhador em situação de desemprego complementar e organizado de forma autônoma em relação ao
involuntário; regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na
IV - salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes constituição de reservas que garantam o benefício contratado,
dos segurados de baixa renda; e regulado por lei complementar.
V - pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao § 1° A lei complementar de que trata este artigo assegurará
cônjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto ao participante de planos de benefícios de entidades de
no § 2º. previdência privada o pleno acesso às informações relativas à
§ 1º É vedada a adoção de requisitos e critérios gestão de seus respectivos planos.
diferenciados para a concessão de aposentadoria aos § 2° As contribuições do empregador, os benefícios e as
beneficiários do regime geral de previdência social, condições contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e
ressalvados os casos de atividades exercidas sob condições planos de benefícios das entidades de previdência privada não
especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física e integram o contrato de trabalho dos participantes, assim
quando se tratar de segurados portadores de deficiência, nos como, à exceção dos benefícios concedidos, não integram a
termos definidos em lei complementar. remuneração dos participantes, nos termos da lei.
§ 2º Nenhum benefício que substitua o salário de § 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de
contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado terá previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal e
valor mensal inferior ao salário mínimo. Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas,
§ 3º Todos os salários de contribuição considerados para o sociedades de economia mista e outras entidades públicas,
cálculo de benefício serão devidamente atualizados, na forma salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em
da lei. hipótese alguma, sua contribuição normal poderá exceder a do
§ 4º É assegurado o reajustamento dos benefícios para segurado.
preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme § 4º Lei complementar disciplinará a relação entre a União,
critérios definidos em lei. Estados, Distrito Federal ou Municípios, inclusive suas
§ 5º É vedada a filiação ao regime geral de previdência autarquias, fundações, sociedades de economia mista e
social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto
participante de regime próprio de previdência. patrocinadoras de entidades fechadas de previdência privada,
e suas respectivas entidades fechadas de previdência privada.

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§ 5º A lei complementar de que trata o parágrafo anterior preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para
aplicar-se-á, no que couber, às empresas privadas o trabalho.
permissionárias ou concessionárias de prestação de serviços
públicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas de Art. 206. O ensino será ministrado com base nos seguintes
previdência privada. princípios:
§ 6º A lei complementar a que se refere o § 4° deste artigo I - igualdade de condições para o acesso e permanência na
estabelecerá os requisitos para a designação dos membros das escola;
diretorias das entidades fechadas de previdência privada e II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o
disciplinará a inserção dos participantes nos colegiados e pensamento, a arte e o saber;
instâncias de decisão em que seus interesses sejam objeto de III - pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas, e
discussão e deliberação. coexistência de instituições públicas e privadas de ensino;
IV - gratuidade do ensino público em estabelecimentos
SEÇÃO IV oficiais;
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL V - valorização dos profissionais da educação escolar,
garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso
Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela exclusivamente por concurso público de provas e títulos, aos
necessitar, independentemente de contribuição à seguridade das redes públicas; (Redação dada pela Emenda Constitucional
social, e tem por objetivos: nº 53, de 2006)
I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à VI - gestão democrática do ensino público, na forma da lei;
adolescência e à velhice; VII - garantia de padrão de qualidade.
II - o amparo às crianças e adolescentes carentes; VIII - piso salarial profissional nacional para os
III - a promoção da integração ao mercado de trabalho; profissionais da educação escolar pública, nos termos de lei
IV - a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de federal. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006)
deficiência e a promoção de sua integração à vida comunitária; Parágrafo único. A lei disporá sobre as categorias de
V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à trabalhadores considerados profissionais da educação básica
pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovem e sobre a fixação de prazo para a elaboração ou adequação de
não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la seus planos de carreira, no âmbito da União, dos Estados, do
provida por sua família, conforme dispuser a lei. Distrito Federal e dos Municípios.

Art. 204. As ações governamentais na área da assistência Art. 207. As universidades gozam de autonomia didático-
social serão realizadas com recursos do orçamento da científica, administrativa e de gestão financeira e patrimonial,
seguridade social, previstos no art. 195, além de outras fontes, e obedecerão ao princípio de indissociabilidade entre ensino,
e organizadas com base nas seguintes diretrizes: pesquisa e extensão.
I - descentralização político-administrativa, cabendo a § 1º É facultado às universidades admitir professores,
coordenação e as normas gerais à esfera federal e a técnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei.
coordenação e a execução dos respectivos programas às § 2º O disposto neste artigo aplica-se às instituições de
esferas estadual e municipal, bem como a entidades pesquisa científica e tecnológica.
beneficentes e de assistência social;
II - participação da população, por meio de organizações Art. 208. O dever do Estado com a educação será efetivado
representativas, na formulação das políticas e no controle das mediante a garantia de:
ações em todos os níveis. I - educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro)
Parágrafo único. É facultado aos Estados e ao Distrito aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua
Federal vincular a programa de apoio à inclusão e promoção oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na
social até cinco décimos por cento de sua receita tributária idade própria;
líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de: II - progressiva universalização do ensino médio gratuito;
I - despesas com pessoal e encargos sociais; III - atendimento educacional especializado aos portadores
II - serviço da dívida; de deficiência, preferencialmente na rede regular de ensino;
III - qualquer outra despesa corrente não vinculada IV - educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças
diretamente aos investimentos ou ações apoiados. até 5 (cinco) anos de idade;
V - acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa
Da educação e da criação artística, segundo a capacidade de cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado às
A educação é direito de todos e dever do Estado e da família, condições do educando;
devendo ser promovida e incentivada com a colaboração da VII - atendimento ao educando, em todas as etapas da
sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu educação básica, por meio de programas suplementares de
preparo para o exercício e sua qualificação para o trabalho. material didático-escolar, transporte, alimentação e
Há se chamar atenção ao fato de que a Constituição torna a assistência à saúde.
família compromissária para com o direito social à educação. § 1º - O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito
Nenhuma política governamental que seja estabelecida para público subjetivo.
diminuir a evasão escolar será profícua se não contar com o § 2º - O não-oferecimento do ensino obrigatório pelo Poder
auxílio da família e da sociedade. Público, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da
autoridade competente.
CAPÍTULO III § 3º - Compete ao Poder Público recensear os educandos
DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO DESPORTO no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos
SEÇÃO I pais ou responsáveis, pela frequência à escola.
DA EDUCAÇÃO
Art. 209. O ensino é livre à iniciativa privada, atendidas as
Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado e seguintes condições:
da família, será promovida e incentivada com a colaboração da I - cumprimento das normas gerais da educação nacional;
sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu

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II - autorização e avaliação de qualidade pelo Poder I - comprovem finalidade não-lucrativa e apliquem seus
Público. excedentes financeiros em educação;
II - assegurem a destinação de seu patrimônio a outra
Art. 210. Serão fixados conteúdos mínimos para o ensino escola comunitária, filantrópica ou confessional, ou ao Poder
fundamental, de maneira a assegurar formação básica comum Público, no caso de encerramento de suas atividades.
e respeito aos valores culturais e artísticos, nacionais e § 1º - Os recursos de que trata este artigo poderão ser
regionais. destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e
§ 1º - O ensino religioso, de matrícula facultativa, médio, na forma da lei, para os que demonstrarem
constituirá disciplina dos horários normais das escolas insuficiência de recursos, quando houver falta de vagas e
públicas de ensino fundamental. cursos regulares da rede pública na localidade da residência
§ 2º - O ensino fundamental regular será ministrado em do educando, ficando o Poder Público obrigado a investir
língua portuguesa, assegurada às comunidades indígenas prioritariamente na expansão de sua rede na localidade.
também a utilização de suas línguas maternas e processos § 2º As atividades de pesquisa, de extensão e de estímulo e
próprios de aprendizagem. fomento à inovação realizadas por universidades e/ou por
instituições de educação profissional e tecnológica poderão
Art. 211. A União, os Estados, o Distrito Federal e os receber apoio financeiro do Poder Público. (Redação dada pela
Municípios organizarão em regime de colaboração seus Emenda Constitucional nº 85, de 2015)
sistemas de ensino.
§ 1º A União organizará o sistema federal de ensino e o dos Art. 214. A lei estabelecerá o plano nacional de educação,
Territórios, financiará as instituições de ensino públicas de duração decenal, com o objetivo de articular o sistema
federais e exercerá, em matéria educacional, função nacional de educação em regime de colaboração e definir
redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalização de diretrizes, objetivos, metas e estratégias de implementação
oportunidades educacionais e padrão mínimo de qualidade do para assegurar a manutenção e desenvolvimento do ensino em
ensino mediante assistência técnica e financeira aos Estados, seus diversos níveis, etapas e modalidades por meio de ações
ao Distrito Federal e aos Municípios; integradas dos poderes públicos das diferentes esferas
§ 2º Os Municípios atuarão prioritariamente no ensino federativas que conduzam a:
fundamental e na educação infantil. I - erradicação do analfabetismo;
§ 3º Os Estados e o Distrito Federal atuarão II - universalização do atendimento escolar;
prioritariamente no ensino fundamental e médio. III - melhoria da qualidade do ensino;
§ 4º Na organização de seus sistemas de ensino, a União, os IV - formação para o trabalho;
Estados, o Distrito Federal e os Municípios definirão formas de V - promoção humanística, científica e tecnológica do País.
colaboração, de modo a assegurar a universalização do ensino VI - estabelecimento de meta de aplicação de recursos
obrigatório. públicos em educação como proporção do produto interno
§ 5º A educação básica pública atenderá prioritariamente bruto.
ao ensino regular.
Art. 212. A União aplicará, anualmente, nunca menos de Da cultura
dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios vinte
e cinco por cento, no mínimo, da receita resultante de O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos direitos
impostos, compreendida a proveniente de transferências, na culturais e acesso às fontes da cultura nacional, e apoiará e
manutenção e desenvolvimento do ensino. incentivará a valorização e a difusão das manifestações
§ 1º - A parcela da arrecadação de impostos transferida culturais. Protegerá também as manifestações das culturas
pela União aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, populares, indígenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos
ou pelos Estados aos respectivos Municípios, não é participantes do processo civilizatório nacional.
considerada, para efeito do cálculo previsto neste artigo, A lei disporá sobre a fixação de datas comemorativas de
receita do governo que a transferir. alta significação para os diferentes segmentos étnicos
§ 2º - Para efeito do cumprimento do disposto no "caput" nacionais.
deste artigo, serão considerados os sistemas de ensino federal, SEÇÃO II
estadual e municipal e os recursos aplicados na forma do art. DA CULTURA
213.
§ 3º A distribuição dos recursos públicos assegurará Art. 215. O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos
prioridade ao atendimento das necessidades do ensino direitos culturais e acesso às fontes da cultura nacional, e
obrigatório, no que se refere a universalização, garantia de apoiará e incentivará a valorização e a difusão das
padrão de qualidade e equidade, nos termos do plano nacional manifestações culturais.
de educação. § 1º - O Estado protegerá as manifestações das culturas
§ 4º - Os programas suplementares de alimentação e populares, indígenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos
assistência à saúde previstos no art. 208, VII, serão financiados participantes do processo civilizatório nacional.
com recursos provenientes de contribuições sociais e outros § 2º - A lei disporá sobre a fixação de datas comemorativas
recursos orçamentários. de alta significação para os diferentes segmentos étnicos
§ 5º A educação básica pública terá como fonte adicional nacionais.
de financiamento a contribuição social do salário-educação, § 3º A lei estabelecerá o Plano Nacional de Cultura, de
recolhida pelas empresas na forma da lei. (Vide Decreto nº duração plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do
6.003, de 2006) País e à integração das ações do poder público que conduzem
§ 6º As cotas estaduais e municipais da arrecadação da à:
contribuição social do salário-educação serão distribuídas I defesa e valorização do patrimônio cultural brasileiro;
proporcionalmente ao número de alunos matriculados na II produção, promoção e difusão de bens culturais;
educação básica nas respectivas redes públicas de ensino. III formação de pessoal qualificado para a gestão da cultura
em suas múltiplas dimensões;
Art. 213. Os recursos públicos serão destinados às escolas IV democratização do acesso aos bens de cultura;
públicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitárias, V valorização da diversidade étnica e regional.
confessionais ou filantrópicas, definidas em lei, que:

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Art. 216. Constituem patrimônio cultural brasileiro os bens § 2º Constitui a estrutura do Sistema Nacional de Cultura,
de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou nas respectivas esferas da Federação:
em conjunto, portadores de referência à identidade, à ação, à I - órgãos gestores da cultura;
memória dos diferentes grupos formadores da sociedade II - conselhos de política cultural;
brasileira, nos quais se incluem: III - conferências de cultura;
I - as formas de expressão; IV - comissões intergestores;
II - os modos de criar, fazer e viver; V - planos de cultura;
III - as criações científicas, artísticas e tecnológicas; VI - sistemas de financiamento à cultura;
IV - as obras, objetos, documentos, edificações e demais VII - sistemas de informações e indicadores culturais;
espaços destinados às manifestações artístico-culturais; VIII - programas de formação na área da cultura; IX -
V - os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico, sistemas setoriais de cultura.
paisagístico, artístico, arqueológico, paleontológico, ecológico § 3º Lei federal disporá sobre a regulamentação do Sistema
e científico. Nacional de Cultura, bem como de sua articulação com os
§ 1º - O Poder Público, com a colaboração da comunidade, demais sistemas nacionais ou políticas setoriais de governo.
promoverá e protegerá o patrimônio cultural brasileiro, por § 4º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
meio de inventários, registros, vigilância, tombamento e organizarão seus respectivos sistemas de cultura em leis
desapropriação, e de outras formas de acautelamento e próprias.
preservação.
§ 2º - Cabem à administração pública, na forma da lei, a Do Desporto
gestão da documentação governamental e as providências
para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. É dever do Estado fomentar práticas desportivas formais e
§ 3º - A lei estabelecerá incentivos para a produção e o não formais, como direito de cada um, observados (art. 217,
conhecimento de bens e valores culturais. CF/88).
§ 4º - Os danos e ameaças ao patrimônio cultural serão O Poder Público incentivará o lazer, como forma de
punidos, na forma da lei. promoção social.
§ 5º - Ficam tombados todos os documentos e os sítios
detentores de reminiscências históricas dos antigos SEÇÃO III
quilombos. DO DESPORTO
§ 6 º É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular
a fundo estadual de fomento à cultura até cinco décimos por Art. 217. É dever do Estado fomentar práticas desportivas
cento de sua receita tributária líquida, para o financiamento de formais e não-formais, como direito de cada um, observados:
programas e projetos culturais, vedada a aplicação desses I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e
recursos no pagamento de: associações, quanto a sua organização e funcionamento;
I - despesas com pessoal e encargos sociais; II - a destinação de recursos públicos para a promoção
II - serviço da dívida; prioritária do desporto educacional e, em casos específicos,
III - qualquer outra despesa corrente não vinculada para a do desporto de alto rendimento;
diretamente aos investimentos ou ações apoiados. III - o tratamento diferenciado para o desporto profissional
e o não- profissional;
Art. 216-A. O Sistema Nacional de Cultura, organizado em IV - a proteção e o incentivo às manifestações desportivas
regime de colaboração, de forma descentralizada e de criação nacional.
participativa, institui um processo de gestão e promoção § 1º - O Poder Judiciário só admitirá ações relativas à
conjunta de políticas públicas de cultura, democráticas e disciplina e às competições desportivas após esgotarem-se as
permanentes, pactuadas entre os entes da Federação e a instâncias da justiça desportiva, regulada em lei.
sociedade, tendo por objetivo promover o desenvolvimento § 2º - A justiça desportiva terá o prazo máximo de sessenta
humano, social e econômico com pleno exercício dos direitos dias, contados da instauração do processo, para proferir
culturais. decisão final.
§ 1º O Sistema Nacional de Cultura fundamenta-se na § 3º - O Poder Público incentivará o lazer, como forma de
política nacional de cultura e nas suas diretrizes, estabelecidas promoção social.
no Plano Nacional de Cultura, e rege-se pelos seguintes
princípios:
I - diversidade das expressões culturais; Ciência e tecnologia
II - universalização do acesso aos bens e serviços culturais;
III - fomento à produção, difusão e circulação de Nos termos do art. 218, caput, da Constituição Federal, o
conhecimento e bens culturais; Estado promoverá e incentivará o desenvolvimento científico,
IV - cooperação entre os entes federados, os agentes a pesquisa, a capacitação científica e tecnológica e a inovação
públicos e privados atuantes na área cultural; (redação dada pela EC nº 85/2015).
V - integração e interação na execução das políticas,
programas, projetos e ações desenvolvidas; CAPÍTULO IV
VI - complementaridade nos papéis dos agentes culturais; DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO
VII - transversalidade das políticas culturais; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de
VIII - autonomia dos entes federados e das instituições da 2015)
sociedade civil;
IX - transparência e compartilhamento das informações; Art. 218. O Estado promoverá e incentivará o
X - democratização dos processos decisórios com desenvolvimento científico, a pesquisa, a capacitação científica
participação e controle social; e tecnológica e a inovação. (Redação dada pela Emenda
XI - descentralização articulada e pactuada da gestão, dos Constitucional nº 85, de 2015)
recursos e das ações; § 1º A pesquisa científica básica e tecnológica receberá
XII - ampliação progressiva dos recursos contidos nos tratamento prioritário do Estado, tendo em vista o bem
orçamentos públicos para a cultura. público e o progresso da ciência, tecnologia e inovação.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015)

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§ 2º - A pesquisa tecnológica voltar-se-á pensamento como princípio ativo. A manifestação do

preponderantemente para a solução dos problemas pensamento, a criação, a expressão e a informação, sob
brasileiros e para o desenvolvimento do sistema produtivo qualquer forma, processo ou veículo, pois, não sofrerão
nacional e regional. qualquer restrição, observado o disposto na Constituição
§ 3º O Estado apoiará a formação de recursos humanos nas Federal.
áreas de ciência, pesquisa, tecnologia e inovação, inclusive por CAPÍTULO V
meio do apoio às atividades de extensão tecnológica, e DA COMUNICAÇÃO SOCIAL
concederá aos que delas se ocupem meios e condições
especiais de trabalho. (Redação dada pela Emenda Art. 220. A manifestação do pensamento, a criação, a
Constitucional nº 85, de 2015) expressão e a informação, sob qualquer forma, processo ou
§ 4º - A lei apoiará e estimulará as empresas que invistam veículo não sofrerão qualquer restrição, observado o disposto
em pesquisa, criação de tecnologia adequada ao País, formação nesta Constituição.
e aperfeiçoamento de seus recursos humanos e que pratiquem § 1º - Nenhuma lei conterá dispositivo que possa constituir
sistemas de remuneração que assegurem ao empregado, embaraço à plena liberdade de informação jornalística em
desvinculada do salário, participação nos ganhos econômicos qualquer veículo de comunicação social, observado o disposto
resultantes da produtividade de seu trabalho. no art. 5º, IV, V, X, XIII e XIV.
§ 5º - É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular § 2º - É vedada toda e qualquer censura de natureza
parcela de sua receita orçamentária a entidades públicas de política, ideológica e artística.
fomento ao ensino e à pesquisa científica e tecnológica. § 3º - Compete à lei federal:
§ 6º O Estado, na execução das atividades previstas no I - regular as diversões e espetáculos públicos, cabendo ao
caput, estimulará a articulação entre entes, tanto públicos Poder Público informar sobre a natureza deles, as faixas
quanto privados, nas diversas esferas de governo. (Incluído etárias a que não se recomendem, locais e horários em que sua
pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015) apresentação se mostre inadequada;
§ 7º O Estado promoverá e incentivará a atuação no II - estabelecer os meios legais que garantam à pessoa e à
exterior das instituições públicas de ciência, tecnologia e família a possibilidade de se defenderem de programas ou
inovação, com vistas à execução das atividades previstas no programações de rádio e televisão que contrariem o disposto
caput. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015) no art. 221, bem como da propaganda de produtos, práticas e
serviços que possam ser nocivos à saúde e ao meio ambiente.
Art. 219. O mercado interno integra o patrimônio nacional § 4º - A propaganda comercial de tabaco, bebidas
e será incentivado de modo a viabilizar o desenvolvimento alcoólicas, agrotóxicos, medicamentos e terapias estará sujeita
cultural e socioeconômico, o bem-estar da população e a a restrições legais, nos termos do inciso II do parágrafo
autonomia tecnológica do País, nos termos de lei federal. anterior, e conterá, sempre que necessário, advertência sobre
Parágrafo único. O Estado estimulará a formação e o os malefícios decorrentes de seu uso.
fortalecimento da inovação nas empresas, bem como nos § 5º - Os meios de comunicação social não podem, direta
demais entes, públicos ou privados, a constituição e a ou indiretamente, ser objeto de monopólio ou oligopólio.
manutenção de parques e polos tecnológicos e de demais § 6º - A publicação de veículo impresso de comunicação
ambientes promotores da inovação, a atuação dos inventores independe de licença de autoridade.
independentes e a criação, absorção, difusão e transferência de
tecnologia. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 85, de Art. 221. A produção e a programação das emissoras de
2015) rádio e televisão atenderão aos seguintes princípios:
I - preferência a finalidades educativas, artísticas, culturais
Art. 219-A. A União, os Estados, o Distrito Federal e os e informativas;
Municípios poderão firmar instrumentos de cooperação com II - promoção da cultura nacional e regional e estímulo à
órgãos e entidades públicos e com entidades privadas, produção independente que objetive sua divulgação;
inclusive para o compartilhamento de recursos humanos III - regionalização da produção cultural, artística e
especializados e capacidade instalada, para a execução de jornalística, conforme percentuais estabelecidos em lei;
projetos de pesquisa, de desenvolvimento científico e IV - respeito aos valores éticos e sociais da pessoa e da
tecnológico e de inovação, mediante contrapartida financeira família.
ou não financeira assumida pelo ente beneficiário, na forma da
lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015) Art. 222. A propriedade de empresa jornalística e de
radiodifusão sonora e de sons e imagens é privativa de
Art. 219-B. O Sistema Nacional de Ciência, Tecnologia e brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos, ou de
Inovação (SNCTI) será organizado em regime de colaboração pessoas jurídicas constituídas sob as leis brasileiras e que
entre entes, tanto públicos quanto privados, com vistas a tenham sede no País.
promover o desenvolvimento científico e tecnológico e a § 1º Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do
inovação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 85, de capital total e do capital votante das empresas jornalísticas e
2015) de radiodifusão sonora e de sons e imagens deverá pertencer,
§ 1º Lei federal disporá sobre as normas gerais do SNCTI. direta ou indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015) há mais de dez anos, que exercerão obrigatoriamente a gestão
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios das atividades e estabelecerão o conteúdo da programação.
legislarão concorrentemente sobre suas peculiaridades. § 2º A responsabilidade editorial e as atividades de seleção
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015) e direção da programação veiculada são privativas de
brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos, em
Da comunicação social qualquer meio de comunicação social.
§ 3º Os meios de comunicação social eletrônica,
Por proteger a Constituição Federal, entre outros, a independentemente da tecnologia utilizada para a prestação
liberdade de expressão, a livre manifestação do pensamento, e do serviço, deverão observar os princípios enunciados no art.
o direito à informação, ganhou a comunicação social 221, na forma de lei específica, que também garantirá a
importância singularizada na Lei Fundamental, por se tratar prioridade de profissionais brasileiros na execução de
do modo como se materializa os direitos que partem do produções nacionais.

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§ 4º Lei disciplinará a participação de capital estrangeiro VI - promover a educação ambiental em todos os níveis de
nas empresas de que trata o § 1º. ensino e a conscientização pública para a preservação do meio
§ 5º As alterações de controle societário das empresas de ambiente;
que trata o § 1º serão comunicadas ao Congresso Nacional. VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as
práticas que coloquem em risco sua função ecológica,
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar provoquem a extinção de espécies ou submetam os animais a
concessão, permissão e autorização para o serviço de crueldade.
radiodifusão sonora e de sons e imagens, observado o § 2º - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado
princípio da complementaridade dos sistemas privado, a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com
público e estatal. solução técnica exigida pelo órgão público competente, na
§ 1º - O Congresso Nacional apreciará o ato no prazo do art. forma da lei.
64, § 2º e § 4º, a contar do recebimento da mensagem. § 3º - As condutas e atividades consideradas lesivas ao
§ 2º - A não renovação da concessão ou permissão meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou
dependerá de aprovação de, no mínimo, dois quintos do jurídicas, a sanções penais e administrativas,
Congresso Nacional, em votação nominal. independentemente da obrigação de reparar os danos
§ 3º - O ato de outorga ou renovação somente produzirá causados.
efeitos legais após deliberação do Congresso Nacional, na § 4º - A Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlântica, a
forma dos parágrafos anteriores. Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira são
§ 4º - O cancelamento da concessão ou permissão, antes de patrimônio nacional, e sua utilização far-se-á, na forma da lei,
vencido o prazo, depende de decisão judicial. dentro de condições que assegurem a preservação do meio
§ 5º - O prazo da concessão ou permissão será de dez anos ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.
para as emissoras de rádio e de quinze para as de televisão. § 5º - São indisponíveis as terras devolutas ou arrecadadas
pelos Estados, por ações discriminatórias, necessárias à
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste capítulo, o proteção dos ecossistemas naturais.
Congresso Nacional instituirá, como seu órgão auxiliar, o § 6º - As usinas que operem com reator nuclear deverão
Conselho de Comunicação Social, na forma da lei. ter sua localização definida em lei federal, sem o que não
poderão ser instaladas.
Do meio ambiente

A Constituição Federal de 1988, tida como inovadora Da família, da criança, do adolescente e do idoso
quanto a proteção do meio ambiente, utiliza pela primeira vez
em um texto constitucional a expressão “meio ambiente”. A família: é tida pelo texto constitucional como base da
O Capítulo VI, inserto no Título VIII da Ordem Social, traz sociedade, tendo especial proteção do Estado; é reconhecida a
no artigo 225, a noção de direito ao meio ambiente coletivo, união estável entre o homem e a mulher como entidade
dispondo que “Todos têm direito ao meio ambiente familiar, devendo a lei facilitar sua conversão em casamento.
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e Entende-se, também, como entidade familiar a
essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder comunidade formada por qualquer dos pais e seus
Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo descendentes, é a chamada família monoparental.
para as presentes e futuras gerações.” O casamento é civil e gratuita a sua celebração, sendo que
o casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei. Aos
CAPÍTULO VI cônjuges, a Constituição assegura o exercício dos direitos e
DO MEIO AMBIENTE deveres em igualmente, sendo possível a dissolução do
casamento pelo divórcio.
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente Como postulado da Constituição, os princípios da
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e dignidade da pessoa humana e da paternidade responsável são
essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder expressos ao dispor sobre o planejamento familiar como livre
Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá- lo decisão do casal, competindo ao Estado propiciar recursos
para as presentes e futuras gerações. educacionais e científicos para o exercício desse direito,
§ 1º - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe vedada qualquer forma coercitiva por parte de instituições
ao Poder Público: oficiais ou privadas. Cabe também ao Estado assegurar a
I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais assistência à família na pessoa de cada um dos que a integram,
e prover o manejo ecológico das espécies e criando mecanismos para coibir a violência no âmbito de suas
ecossistemas; (Regulamento) relações, como caso das disposições penais e legislação
II - preservar a diversidade e a integridade do patrimônio visando coibir a violência doméstica, contra a mulher e contra
genético do País e fiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa o idoso.
e manipulação de material genético;
III - definir, em todas as unidades da Federação, espaços CAPÍTULO VII
territoriais e seus componentes a serem especialmente Da Família, da Criança, do Adolescente, do Jovem e do
protegidos, sendo a alteração e a supressão permitidas Idoso
somente através de lei, vedada qualquer utilização que
comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua Art. 226. A família, base da sociedade, tem especial
proteção; proteção do Estado.
IV - exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou § 1º - O casamento é civil e gratuita a celebração.
atividade potencialmente causadora de significativa § 2º - O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da
degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto lei.
ambiental, a que se dará publicidade; § 3º - Para efeito da proteção do Estado, é reconhecida a
V - controlar a produção, a comercialização e o emprego de união estável entre o homem e a mulher como entidade
técnicas, métodos e substâncias que comportem risco para a familiar, devendo a lei facilitar sua conversão em casamento.
vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; (Regulamento)

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§ 4º - Entende-se, também, como entidade familiar a § 6º - Os filhos, havidos ou não da relação do casamento, ou
comunidade formada por qualquer dos pais e seus por adoção, terão os mesmos direitos e qualificações,
descendentes. proibidas quaisquer designações discriminatórias relativas à
§ 5º - Os direitos e deveres referentes à sociedade conjugal filiação.
são exercidos igualmente pelo homem e pela mulher. § 7º - No atendimento dos direitos da criança e do
§ 6º O casamento civil pode ser dissolvido pelo divórcio. adolescente levar-se- á em consideração o disposto no art. 204.
§ 7º - Fundado nos princípios da dignidade da pessoa § 8º A lei estabelecerá:
humana e da paternidade responsável, o planejamento I - o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos
familiar é livre decisão do casal, competindo ao Estado dos jovens;
propiciar recursos educacionais e científicos para o exercício II - o plano nacional de juventude, de duração decenal,
desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte de visando à articulação das várias esferas do poder público para
instituições oficiais ou privadas. a execução de políticas públicas.
§ 8º - O Estado assegurará a assistência à família na pessoa
de cada um dos que a integram, criando mecanismos para Art. 228. São penalmente inimputáveis os menores de
coibir a violência no âmbito de suas relações. dezoito anos, sujeitos às normas da legislação especial.

Art. 227. É dever da família, da sociedade e do Estado Art. 229. Os pais têm o dever de assistir, criar e educar os
assegurar à criança, ao adolescente e ao jovem, com absoluta filhos menores, e os filhos maiores têm o dever de ajudar e
prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, amparar os pais na velhice, carência ou enfermidade.
ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, Art. 230. A família, a sociedade e o Estado têm o dever de
além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, amparar as pessoas idosas, assegurando sua participação na
discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão. comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e
§ 1º O Estado promoverá programas de assistência garantindo-lhes o direito à vida.
integral à saúde da criança, do adolescente e do jovem, § 1º - Os programas de amparo aos idosos serão
admitida a participação de entidades não governamentais, executados preferencialmente em seus lares.
mediante políticas específicas e obedecendo aos seguintes § 2º - Aos maiores de sessenta e cinco anos é garantida a
preceitos: gratuidade dos transportes coletivos urbanos.
I - aplicação de percentual dos recursos públicos
destinados à saúde na assistência materno-infantil; Questões
II - criação de programas de prevenção e atendimento
especializado para as pessoas portadoras de deficiência física, 01. Estabelece a Constituição da República Federativa do
sensorial ou mental, bem como de integração social do Brasil que compete ao Poder Público, nos termos da lei,
adolescente e do jovem portador de deficiência, mediante o organizar a seguridade social, com base em alguns objetivos.
treinamento para o trabalho e a convivência, e a facilitação do Dentre os objetivos citados está o caráter democrático e
acesso aos bens e serviços coletivos, com a eliminação de descentralizado da administração, mediante gestão
obstáculos arquitetônicos e de todas as formas de quadripartite, com participação:
discriminação. (A) Da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
§ 2º - A lei disporá sobre normas de construção dos Municípios, nos órgãos colegiados.
logradouros e dos edifícios de uso público e de fabricação de (B) Dos aposentados, dos servidores, da comunidade e dos
veículos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso empresários, nos órgãos colegiados.
adequado às pessoas portadoras de deficiência. (C) Dos trabalhadores, dos empregadores, dos
§ 3º - O direito a proteção especial abrangerá os seguintes aposentados e do Governo nos órgãos colegiados
aspectos: (D) Dos aposentados, dos pensionistas, dos contribuintes
I - idade mínima de quatorze anos para admissão ao e dos empregadores, nos órgãos colegiados.
trabalho, observado o disposto no art. 7º, XXXIII;
II - garantia de direitos previdenciários e trabalhistas; 02. Nos termos do artigo 196 da Constituição Federal de
III - garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem 1988, a saúde, no Brasil, é dever do Estado, garantido
à escola; mediante
IV - garantia de pleno e formal conhecimento da atribuição (A) atendimento especializado, voltado à população em
de ato infracional, igualdade na relação processual e defesa situação de vulnerabilidade econômica e social.
técnica por profissional habilitado, segundo dispuser a (B) atendimento regionalizado, o mais próximo da
legislação tutelar específica; residência, a toda a população.
V - obediência aos princípios de brevidade, (C) atendimento diferenciado a cada faixa etária da
excepcionalidade e respeito à condição peculiar de pessoa em população.
desenvolvimento, quando da aplicação de qualquer medida (D) acesso universal igualitário às ações e aos serviços
privativa da liberdade; voltados à promoção da saúde, à proteção e à recuperação.
VI - estímulo do Poder Público, através de assistência (E) política pública centralizada de atendimento à
jurídica, incentivos fiscais e subsídios, nos termos da lei, ao população, com prioridade ao primeiro ano de vida
acolhimento, sob a forma de guarda, de criança ou adolescente
órfão ou abandonado; 03. A leitura do lema “Educação: direito de todos e dever
VII - programas de prevenção e atendimento especializado do Estado!” à luz do Direito Constitucional favorece o
à criança, ao adolescente e ao jovem dependente de entendimento de que:
entorpecentes e drogas afins. (A) o direito fundamental à educação exclui o direito à
§ 4º - A lei punirá severamente o abuso, a violência e a creche, dado tratar-se de dever da família.
exploração sexual da criança e do adolescente. (B) a educação é dever exclusivo do estado, sendo,
§ 5º - A adoção será assistida pelo Poder Público, na forma portanto, alheio à família e à sociedade.
da lei, que estabelecerá casos e condições de sua efetivação por (C) o dever do estado com a educação dos deficientes é
parte de estrangeiros. de atendimento educacional especializado, obrigatoriamente,
fora da rede regular de ensino.

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(D) a gratuidade do ensino público veda a percepção de Art. 18. A organização político-administrativa da República
quaisquer valores pelos estabelecimentos oficiais ainda que de Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o
cunho voluntário. Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos
(E) a omissão no oferecimento do ensino obrigatório desta Constituição.
pelo poder público importa em responsabilidade da § 1º Brasília é a Capital Federal.
autoridade competente. § 2º Os Territórios Federais integram a União, e sua
criação, transformação em Estado ou reintegração ao Estado
04. Consoante o disposto no texto constitucional, o Plano de origem serão reguladas em lei complementar.
Nacional de Cultura, a ser estabelecido em lei, deve visar ao § 3º Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-
desenvolvimento cultural do País e à integração das ações do se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem
poder público que, entre outros objetivos, conduzem à novos Estados ou Territórios Federais, mediante aprovação da
(A) transversalidade das políticas culturais, bem como à população diretamente interessada, através de plebiscito, e do
universalização do acesso aos bens e serviços culturais. Congresso Nacional, por lei complementar.
(B) valorização da diversidade étnica e regional, bem § 4º A criação, a incorporação, a fusão e o
como à ampliação progressiva dos recursos contidos nos desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei estadual,
orçamentos públicos para a cultura. dentro do período determinado por Lei Complementar
(C) ampliação progressiva dos recursos contidos nos Federal, e dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito,
orçamentos públicos para a cultura, bem como à formação de às populações dos Municípios envolvidos, após divulgação dos
pessoal qualificado para a gestão da cultura em suas múltiplas Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados
dimensões. na forma da lei.
(D) utilização adequada dos recursos naturais
disponíveis, bem como à produção, promoção e difusão de Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal
bens culturais. e aos Municípios:
(E) valorização da diversidade étnica e regional, bem I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los,
como à democratização do acesso aos bens de cultura. embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus
representantes relações de dependência ou aliança,
05. A Constituição Federal, no capítulo “Da Família, da ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público;
Criança, do Adolescente, do Jovem e do Idoso”, assegura a II - recusar fé aos documentos públicos;
gratuidade dos transportes coletivos urbanos para os: III - criar distinções entre brasileiros ou preferências entre
(A) Maiores de sessenta e cinco anos, si.
independentemente do sexo.
(B) Maiores de sessenta anos, independentemente do Da União
sexo.
(C) Homens maiores de sessenta e cinco anos e as Trata-se de pessoa jurídica de direito público interno. Não
mulheres maiores de sessenta anos. obstante, ela representa a pessoa jurídica de direito
(D) Homens maiores de sessenta anos e as mulheres internacional República Federativa do Brasil. Somente ela tem
maiores de cinquenta e cinco anos. esse poder de representação, as demais pessoas políticas não.
(E) Maiores de cinquenta e cinco anos, A União é autônoma em relação aos Estados, Distrito
independentemente do sexo. Federal e Municípios, não se confundindo com a República
Federativa do Brasil. Enquanto a República brasileira é o
Respostas próprio Estado Federal, equivalendo à ordem jurídica total, a
01. C/ 02. D/ 03. E/ 04. E/ 05. A/ União é entidade integrante do todo, sendo uma ordem
jurídica parcial, até mesmo em sua acepção externa.69
No plano legislativo, edita tanto leis nacionais — que
alcançam todos os habitantes do território nacional e outras
Organização político- esferas da Federação — como leis federais — que incidem
administrativa do Estado; sobre os jurisdicionados da União, como os servidores federais
e o aparelho administrativo da União.
A União tem bens próprios, definidos na Constituição da
A nossa Constituição Federal, em seu Título III República (art. 20). Para efeitos administrativos e visando ao
regulamenta a organização do Estado Brasileiro. Falar em desenvolvimento de regiões a redução das desigualdades
organização de um estado é falar de como ele está composto, regionais, o art. 43 da Constituição faculta criação de regiões,
como está dividido, quais os poderes, as atribuições e cada qual compreendendo um mesmo complexo geográfico e
competências de cada entidade que o compõe, é falar o que é social.
proibido a cada poder e os relacionamentos que devem ter um CAPÍTULO II
para com os outros. DA UNIÃO
Nossa organização político-administrativa compreende a
União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios. A Art. 20. São bens da União:
Constituição admite a criação de Territórios Federais, que, se I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a
criados, integrarão a União, podendo ser transformados em ser atribuídos;
Estados ou reintegrados ao Estado de origem. II - as terras devolutas indispensáveis à defesa das
fronteiras, das fortificações e construções militares, das vias
TÍTULO III federais de comunicação e à preservação ambiental, definidas
Da Organização do Estado em lei;
CAPÍTULO I III - os lagos, rios e quaisquer correntes de água em
DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA terrenos de seu domínio, ou que banhem mais de um Estado,
sirvam de limites com outros países, ou se estendam a

69 BULOS, Uadi Lammêgo. Curso de Direito Constitucional. 8ª ed. Rev. E

atual. – São Paulo: Saraiva, 2014, p. 928.

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território estrangeiro ou dele provenham, bem como os XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério
terrenos marginais e as praias fluviais; Público do Distrito Federal e dos Territórios e a Defensoria
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes com Pública dos Territórios; (Redação dada pela Emenda
outros países; as praias marítimas; as ilhas oceânicas e as Constitucional nº 69, de 2012)
costeiras, excluídas, destas, as que contenham a sede de XIV - organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e o
Municípios, exceto aquelas áreas afetadas ao serviço público e corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como
a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II; prestar assistência financeira ao Distrito Federal para a
V - os recursos naturais da plataforma continental e da execução de serviços públicos, por meio de fundo
zona econômica exclusiva; próprio; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
VI - o mar territorial; 1998)
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos; XV - organizar e manter os serviços oficiais de estatística,
VIII - os potenciais de energia hidráulica; geografia, geologia e cartografia de âmbito nacional;
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo; XVI - exercer a classificação, para efeito indicativo, de
X - as cavidades naturais subterrâneas e os sítios diversões públicas e de programas de rádio e televisão;
arqueológicos e pré-históricos; XVII - conceder anistia;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios. XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as
§ 1º É assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao calamidades públicas, especialmente as secas e as inundações;
Distrito Federal e aos Municípios, bem como a órgãos da XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de
administração direta da União, participação no resultado da recursos hídricos e definir critérios de outorga de direitos de
exploração de petróleo ou gás natural, de recursos hídricos seu uso;
para fins de geração de energia elétrica e de outros recursos XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano,
minerais no respectivo território, plataforma continental, mar inclusive habitação, saneamento básico e transportes urbanos;
territorial ou zona econômica exclusiva, ou compensação XXI - estabelecer princípios e diretrizes para o sistema
financeira por essa exploração. nacional de viação;
§ 2º A faixa de até cento e cinquenta quilômetros de XXII - executar os serviços de polícia marítima,
largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada como aeroportuária e de fronteiras; (Redação dada pela Emenda
faixa de fronteira, é considerada fundamental para defesa do Constitucional nº 19, de 1998)
território nacional, e sua ocupação e utilização serão reguladas XXIII - explorar os serviços e instalações nucleares de
em lei. qualquer natureza e exercer monopólio estatal sobre a
pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a
Art. 21. Compete à União: industrialização e o comércio de minérios nucleares e seus
I - manter relações com Estados estrangeiros e participar derivados, atendidos os seguintes princípios e condições:
de organizações internacionais; a) toda atividade nuclear em território nacional somente
II - declarar a guerra e celebrar a paz; será admitida para fins pacíficos e mediante aprovação do
III - assegurar a defesa nacional; Congresso Nacional;
IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que b) sob regime de permissão, são autorizadas a
forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele comercialização e a utilização de radioisótopos para a
permaneçam temporariamente; pesquisa e usos médicos, agrícolas e industriais; (Redação
V - decretar o estado de sítio, o estado de defesa e a dada pela Emenda Constitucional nº 49, de 2006)
intervenção federal; c) sob regime de permissão, são autorizadas a produção,
VI - autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de comercialização e utilização de radioisótopos de meia-vida
material bélico; igual ou inferior a duas horas; (Redação dada pela Emenda
VII - emitir moeda; Constitucional nº 49, de 2006)
VIII - administrar as reservas cambiais do País e fiscalizar d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe
as operações de natureza financeira, especialmente as de da existência de culpa; (Redação dada pela Emenda
crédito, câmbio e capitalização, bem como as de seguros e de Constitucional nº 49, de 2006)
previdência privada; XXIV - organizar, manter e executar a inspeção do trabalho;
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de XXV - estabelecer as áreas e as condições para o exercício
ordenação do território e de desenvolvimento econômico e da atividade de garimpagem, em forma associativa.
social;
X - manter o serviço postal e o correio aéreo nacional; Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:
XI - explorar, diretamente ou mediante autorização, I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral,
concessão ou permissão, os serviços de telecomunicações, nos agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho;
termos da lei, que disporá sobre a organização dos serviços, a II - desapropriação;
criação de um órgão regulador e outros aspectos III - requisições civis e militares, em caso de iminente
institucionais; perigo e em tempo de guerra;
XII - explorar, diretamente ou mediante autorização, IV - águas, energia, informática, telecomunicações e
concessão ou permissão: radiodifusão;
a) os serviços de radiodifusão sonora, e de sons e imagens; V - serviço postal;
b) os serviços e instalações de energia elétrica e o VI - sistema monetário e de medidas, títulos e garantias dos
aproveitamento energético dos cursos de água, em articulação metais;
com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergéticos; VII - política de crédito, câmbio, seguros e transferência de
c) a navegação aérea, aeroespacial e a infraestrutura valores;
aeroportuária; VIII - comércio exterior e interestadual;
d) os serviços de transporte ferroviário e aquaviário entre IX - diretrizes da política nacional de transportes;
portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham X - regime dos portos, navegação lacustre, fluvial,
os limites de Estado ou Território; marítima, aérea e aeroespacial;
e) os serviços de transporte rodoviário interestadual e XI - trânsito e transporte;
internacional de passageiros; XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
f) os portos marítimos, fluviais e lacustres; XIII - nacionalidade, cidadania e naturalização;

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 APOSTILAS OPÇÃO

XIV - populações indígenas; Federal e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio do

XV - emigração e imigração, entrada, extradição e expulsão desenvolvimento e do bem-estar em âmbito
de estrangeiros; nacional. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53, de
XVI - organização do sistema nacional de emprego e 2006)
condições para o exercício de profissões;
XVII - organização judiciária, do Ministério Público do Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal
Distrito Federal e dos Territórios e da Defensoria Pública dos legislar concorrentemente sobre:
Territórios, bem como organização administrativa I - direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e
destes; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 69, de urbanístico;
2012) II - orçamento;
XVIII - sistema estatístico, sistema cartográfico e de III - juntas comerciais;
geologia nacionais; IV - custas dos serviços forenses;
XIX - sistemas de poupança, captação e garantia da V - produção e consumo;
poupança popular; VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza,
XX - sistemas de consórcios e sorteios; defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meio
XXI - normas gerais de organização, efetivos, material ambiente e controle da poluição;
bélico, garantias, convocação e mobilização das polícias VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico,
militares e corpos de bombeiros militares; turístico e paisagístico;
XXII - competência da polícia federal e das polícias VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao
rodoviária e ferroviária federais; consumidor, a bens e direitos de valor artístico, estético,
XXIII - seguridade social; histórico, turístico e paisagístico;
XXIV - diretrizes e bases da educação nacional; IX - educação, cultura, ensino, desporto, ciência, tecnologia,
XXV - registros públicos; pesquisa, desenvolvimento e inovação; (Redação dada pela
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza; Emenda Constitucional nº 85, de 2015)
XXVII – normas gerais de licitação e contratação, em todas X - criação, funcionamento e processo do juizado de
as modalidades, para as administrações públicas diretas, pequenas causas;
autárquicas e fundacionais da União, Estados, Distrito Federal XI - procedimentos em matéria processual;
e Municípios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as XII - previdência social, proteção e defesa da saúde;
empresas públicas e sociedades de economia mista, nos XIII - assistência jurídica e Defensoria pública;
termos do art. 173, § 1°, III; (Redação dada pela Emenda XIV - proteção e integração social das pessoas portadoras
Constitucional nº 19, de 1998) de deficiência;
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa XV - proteção à infância e à juventude;
marítima, defesa civil e mobilização nacional; XVI - organização, garantias, direitos e deveres das polícias
XXIX - propaganda comercial. civis.
Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os § 1º No âmbito da legislação concorrente, a competência
Estados a legislar sobre questões específicas das matérias da União limitar-se-á a estabelecer normas gerais.
relacionadas neste artigo. § 2º A competência da União para legislar sobre normas
gerais não exclui a competência suplementar dos Estados.
Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do § 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados
Distrito Federal e dos Municípios: exercerão a competência legislativa plena, para atender a suas
I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das peculiaridades.
instituições democráticas e conservar o patrimônio público; § 4º A superveniência de lei federal sobre normas gerais
II - cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário.
garantia das pessoas portadoras de deficiência;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de Art. 43. Para efeitos administrativos, a União poderá
valor histórico, artístico e cultural, os monumentos, as articular sua ação em um mesmo complexo geoeconômico e
paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos; social, visando a seu desenvolvimento e à redução das
IV - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de desigualdades regionais.
obras de arte e de outros bens de valor histórico, artístico ou § 1º - Lei complementar disporá sobre:
cultural; I - as condições para integração de regiões em
V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação, desenvolvimento;
à ciência, à tecnologia, à pesquisa e à inovação; (Redação dada II - a composição dos organismos regionais que
pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015) executarão, na forma da lei, os planos regionais, integrantes
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em dos planos nacionais de desenvolvimento econômico e social,
qualquer de suas formas; aprovados juntamente com estes.
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produção agropecuária e organizar o Dos Estados Federados
abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construção de moradias e a Os Estados têm governo próprio, desempenhando as
melhoria das condições habitacionais e de saneamento básico; funções dos três poderes estatais — Executivo, Legislativo e
X - combater as causas da pobreza e os fatores de Judiciário. A Constituição da República também lhes adjudica
marginalização, promovendo a integração social dos setores bens próprios (art. 26). No âmbito da competência legislativa
desfavorecidos; dos Estados, eles editam as normas e as executam com
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de autonomia. Os governadores são as autoridades executivas
direitos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e máximas e a Assembleia Legislativa é a sede do Poder
minerais em seus territórios; Legislativo. A Constituição da República disciplina, com
XII - estabelecer e implantar política de educação para a alguma minúcia, tanto as eleições para ambos os poderes, o
segurança do trânsito. seu funcionamento, bem como aspectos de remuneração dos
Parágrafo único. Leis complementares fixarão normas seus titulares (arts. 27 e 28 da CF/88).
para a cooperação entre a União e os Estados, o Distrito

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CAPÍTULO III Muito se questionou a respeito de serrem os Municípios

DOS ESTADOS FEDERADOS parte integrante ou não de nossa Federação, bem como sobre
a sua autonomia. A análise dos arts. 1º e 18, bem como de todo
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas o capítulo reservado aos Municípios, leva-nos ao único
Constituições e leis que adotarem, observados os princípios entendimento de que eles são entes federativos, dotados de
desta Constituição. autonomia própria, materializada por sua capacidade de auto-
§ 1º São reservadas aos Estados as competências que não organização (art. 29, caput, da CF), autogoverno (elege,
lhes sejam vedadas por esta Constituição. diretamente, o Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, conforme
§ 2º Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante incisos do art. 29 da CF), autoadministração e auto
concessão, os serviços locais de gás canalizado, na forma da lei, legislação (art. 30 da CF). Ainda mais diante do art. 34, VII, “c”,
vedada a edição de medida provisória para a sua que estabelece a intervenção federal na hipótese de o Estado
regulamentação. não respeitar a autonomia municipal.
§ 3º Os Estados poderão, mediante lei complementar,
instituir regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e CAPÍTULO IV
microrregiões, constituídas por agrupamentos de municípios Dos Municípios
limítrofes, para integrar a organização, o planejamento e a
execução de funções públicas de interesse comum. Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, votada em
dois turnos, com o interstício mínimo de dez dias, e aprovada
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados: por dois terços dos membros da Câmara Municipal, que a
I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta
emergentes e em depósito, ressalvadas, neste caso, na forma Constituição, na Constituição do respectivo Estado e os
da lei, as decorrentes de obras da União; seguintes preceitos:
II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que estiverem I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores,
no seu domínio, excluídas aquelas sob domínio da União, para mandato de quatro anos, mediante pleito direto e
Municípios ou terceiros; simultâneo realizado em todo o País;
III - as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à União; II - eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no
IV - as terras devolutas não compreendidas entre as da primeiro domingo de outubro do ano anterior ao término do
União. mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art.
77, no caso de Municípios com mais de duzentos mil eleitores;
Art. 27. O número de Deputados à Assembleia Legislativa III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1º de janeiro
corresponderá ao triplo da representação do Estado na do ano subsequente ao da eleição;
Câmara dos Deputados e, atingido o número de trinta e seis, IV - para a composição das Câmaras Municipais, será
será acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais observado o limite máximo de:
acima de doze. a) 9 (nove) Vereadores, nos Municípios de até 15.000
§ 1º Será de quatro anos o mandato dos Deputados (quinze mil) habitantes;
Estaduais, aplicando- sê-lhes as regras desta Constituição b) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios de mais de 15.000
sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, (quinze mil) habitantes e de até 30.000 (trinta mil) habitantes;
remuneração, perda de mandato, licença, impedimentos e c) 13 (treze) Vereadores, nos Municípios com mais de
incorporação às Forças Armadas. 30.000 (trinta mil) habitantes e de até 50.000 (cinquenta mil)
§ 2º O subsídio dos Deputados Estaduais será fixado por lei habitantes;
de iniciativa da Assembleia Legislativa, na razão de, no d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municípios de mais de
máximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de até 80.000 (oitenta mil)
espécie, para os Deputados Federais, observado o que dispõem habitantes;
os arts. 39, § 4º, 57, § 7º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municípios de mais de
§ 3º Compete às Assembleias Legislativas dispor sobre seu 80.000 (oitenta mil) habitantes e de até 120.000 (cento e vinte
regimento interno, polícia e serviços administrativos de sua mil) habitantes;
secretaria, e prover os respectivos cargos. f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municípios de mais de
§ 4º A lei disporá sobre a iniciativa popular no processo 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de até 160.000 (cento
legislativo estadual. sessenta mil) habitantes;
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municípios de mais de
Art. 28. A eleição do Governador e do Vice-Governador de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de até 300.000
Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se-á no (trezentos mil) habitantes;
primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no último h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos Municípios de mais de
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano 300.000 (trezentos mil) habitantes e de até 450.000
anterior ao do término do mandato de seus antecessores, e a (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
posse ocorrerá em primeiro de janeiro do ano subsequente, i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais de
observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77. 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e de até
§ 1º Perderá o mandato o Governador que assumir outro 600.000 (seiscentos mil) habitantes;
cargo ou função na administração pública direta ou indireta, j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municípios de mais de
ressalvada a posse em virtude de concurso público e 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de até 750.000
observado o disposto no art. 38, I, IV e V. (setecentos cinquenta mil) habitantes;
§ 2º Os subsídios do Governador, do Vice-Governador e dos k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municípios de mais de
Secretários de Estado serão fixados por lei de iniciativa da 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e de até
Assembleia Legislativa, observado o que dispõem os arts. 37, 900.000 (novecentos mil) habitantes;
XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municípios de mais de
900.000 (novecentos mil) habitantes e de até 1.050.000 (um
Dos Municípios. milhão e cinquenta mil) habitantes;
O Município pode ser definido como pessoa jurídica de m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos Municípios de mais
direito público interno e autônoma nos termos e de acordo de 1.050.000 (um milhão e cinquenta mil) habitantes e de até
com as regras estabelecidas na CF/88. 1.200.000 (um milhão e duzentos mil) habitantes;

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n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justiça;
de 1.200.000 (um milhão e duzentos mil) habitantes e de até XI - organização das funções legislativas e fiscalizadoras da
1.350.000 (um milhão e trezentos e cinquenta mil) habitantes; Câmara Municipal;
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municípios de XII - cooperação das associações representativas no
1.350.000 (um milhão e trezentos e cinquenta mil) habitantes planejamento municipal;
e de até 1.500.000 (um milhão e quinhentos mil) habitantes; XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municípios de mais específico do Município, da cidade ou de bairros, através de
de 1.500.000 (um milhão e quinhentos mil) habitantes e de até manifestação de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
1.800.000 (um milhão e oitocentos mil) habitantes; XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28,
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municípios de mais parágrafo único.
de 1.800.000 (um milhão e oitocentos mil) habitantes e de até
2.400.000 (dois milhões e quatrocentos mil) habitantes; Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo
r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos Municípios de mais Municipal, incluídos os subsídios dos Vereadores e excluídos
de 2.400.000 (dois milhões e quatrocentos mil) habitantes e de os gastos com inativos, não poderá ultrapassar os seguintes
até 3.000.000 (três milhões) de habitantes; percentuais, relativos ao somatório da receita tributária e das
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municípios de transferências previstas no § 5o do art. 153 e nos arts. 158 e
mais de 3.000.000 (três milhões) de habitantes e de até 159, efetivamente realizado no exercício anterior:
4.000.000 (quatro milhões) de habitantes; I - 7% (sete por cento) para Municípios com população de
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municípios de mais até 100.000 (cem mil) habitantes;
de 4.000.000 (quatro milhões) de habitantes e de até II - 6% (seis por cento) para Municípios com população
5.000.000 (cinco milhões) de habitantes; entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes;
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municípios de III - 5% (cinco por cento) para Municípios com população
mais de 5.000.000 (cinco milhões) de habitantes e de até entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000 (quinhentos mil)
6.000.000 (seis milhões) de habitantes; habitantes;
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municípios de mais IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos por cento) para
de 6.000.000 (seis milhões) de habitantes e de até 7.000.000 Municípios com população entre 500.001 (quinhentos mil e
(sete milhões) de habitantes; um) e 3.000.000 (três milhões) de habitantes;
w) 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos Municípios de V - 4% (quatro por cento) para Municípios com população
mais de 7.000.000 (sete milhões) de habitantes e de até entre 3.000.001 (três milhões e um) e 8.000.000 (oito milhões)
8.000.000 (oito milhões) de habitantes; e de habitantes;
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municípios de VI - 3,5% (três inteiros e cinco décimos por cento) para
mais de 8.000.000 (oito milhões) de habitantes; Municípios com população acima de 8.000.001 (oito milhões e
V - subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretários um) habitantes.
Municipais fixados por lei de iniciativa da Câmara Municipal, § 1o A Câmara Municipal não gastará mais de setenta por
observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, cento de sua receita com folha de pagamento, incluído o gasto
III, e 153, § 2º, I; com o subsídio de seus Vereadores.
VI - o subsídio dos Vereadores será fixado pelas § 2o Constitui crime de responsabilidade do Prefeito
respectivas Câmaras Municipais em cada legislatura para a Municipal:
subsequente, observado o que dispõe esta Constituição, I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste
observados os critérios estabelecidos na respectiva Lei artigo;
Orgânica e os seguintes limites máximos: II - não enviar o repasse até o dia vinte de cada mês; ou
a) em Municípios de até dez mil habitantes, o subsídio III - enviá-lo a menor em relação à proporção fixada na Lei
máximo dos Vereadores corresponderá a vinte por cento do Orçamentária.
subsídio dos Deputados Estaduais; § 3o Constitui crime de responsabilidade do Presidente da
b) em Municípios de dez mil e um a cinquenta mil Câmara Municipal o desrespeito ao § 1o deste artigo.
habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá
a trinta por cento do subsídio dos Deputados Estaduais; Art. 30. Compete aos Municípios:
c) em Municípios de cinquenta mil e um a cem mil I - legislar sobre assuntos de interesse local;
habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá II - suplementar a legislação federal e a estadual no que
a quarenta por cento do subsídio dos Deputados Estaduais; couber;
d) em Municípios de cem mil e um a trezentos mil III - instituir e arrecadar os tributos de sua competência,
habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá bem como aplicar suas rendas, sem prejuízo da
a cinquenta por cento do subsídio dos Deputados Estaduais; obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos
e) em Municípios de trezentos mil e um a quinhentos mil prazos fixados em lei;
habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a
a sessenta por cento do subsídio dos Deputados Estaduais; legislação estadual;
f) em Municípios de mais de quinhentos mil habitantes, o V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de
subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a setenta e concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse
cinco por cento do subsídio dos Deputados Estaduais; local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter
VII - o total da despesa com a remuneração dos Vereadores essencial;
não poderá ultrapassar o montante de cinco por cento da VI - manter, com a cooperação técnica e financeira da União
receita do Município; e do Estado, programas de educação infantil e de ensino
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opiniões, fundamental; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
palavras e votos no exercício do mandato e na circunscrição do 53, de 2006)
Município; VII - prestar, com a cooperação técnica e financeira da
IX - proibições e incompatibilidades, no exercício da União e do Estado, serviços de atendimento à saúde da
vereança, similares, no que couber, ao disposto nesta população;
Constituição para os membros do Congresso Nacional e na VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento
Constituição do respectivo Estado para os membros da territorial, mediante planejamento e controle do uso, do
Assembleia Legislativa; parcelamento e da ocupação do solo urbano;

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IX - promover a proteção do patrimônio histórico-cultural territorial da União. Embora tenha personalidade jurídica não
local, observada a legislação e a ação fiscalizadora federal e tem autonomia política.
estadual. A partir de 1988, não existem mais territórios no Brasil.
Antigamente, eram territórios: Roraima, Amapá e Fernando de
Art. 31. A fiscalização do Município será exercida pelo Noronha (art. 15 dos ADCT).
Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e Formação de Territórios Federais: Lei complementar irá
pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo regular sua criação, transformação em Estado ou reintegração
Municipal, na forma da lei. ao Estado de origem (art. 18, §2º da CF).
§ 1º O controle externo da Câmara Municipal será exercido “Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-
com o auxílio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou
Município ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos formarem novos Estados ou Territórios Federais,
Municípios, onde houver. mediante aprovação da população diretamente
§ 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão competente interessada, através de plebiscito, e do Congresso
sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, só Nacional, por lei complementar” (art. 18, § 3º da CF).
deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos membros
da Câmara Municipal. Divisão dos Territórios em Municípios:
§ 3º As contas dos Municípios ficarão, durante sessenta
dias, anualmente, à disposição de qualquer contribuinte, para Diferentemente do Distrito Federal, os territórios podem
exame e apreciação, o qual poderá questionar-lhes a ser divididos em Municípios (art. 33, §1º da CF).
legitimidade, nos termos da lei.
§ 4º É vedada a criação de Tribunais, Conselhos ou órgãos Organização administrativa e judiciária dos
de Contas Municipais. Territórios:

Distrito Federal Lei federal disporá sobre a organização administrativa e

judiciária dos Territórios (art. 33 da CF). Compete à União
Nos termos do que dispõe a Constituição Federal de 1988, organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério Público e a
o Distrito Federal não é mais Capital Federal, pois, de acordo Defensoria Pública dos Territórios (art. 21, XIII da CF), bem
com o art. 18, §1º, a Capital Federal é Brasília, que se situa como sua organização administrativa (art. 22, XVII da CF).
dentro do território do Distrito Federal. Aliás, nos termos do Nos Territórios Federais com mais de 100.000 habitantes,
art. 6º da Lei Orgânica do DF, Brasília, além de Capital da além de Governador, haverá órgãos judiciários de 1ª e 2ª
República Federativa do Brasil, é a sede do governo do instância, membros do Ministério Público e defensores
Distrito Federal. públicos federais (art. 33, §3º da CF).
Após a promulgação da Constituição de 1988, o
Distrito Federal passou a gozar da mais ampla autonomia, Texto Constitucional sobre o assunto
autogovernando-se através de leis e autoridades
próprias; possui capacidade de auto-organização, Seção II
autogoverno, autoadministração e auto legislação. DOS TERRITÓRIOS
Em suma, o Distrito Federal acumula as competências
legislativas atribuídas pela Constituição Federal aos Estados e Art. 33. A lei disporá sobre a organização administrativa e
aos Municípios e é dotado de capacidade de auto-organização judiciária dos Territórios.
(art. 32, caput), de autogoverno (art. 32, §§ 2.º e 3.º) de § 1º Os Territórios poderão ser divididos em Municípios,
autoadministração e auto legislação. aos quais se aplicará, no que couber, o disposto no Capítulo IV
deste Título.
Texto Constitucional sobre o assunto § 2º As contas do Governo do Território serão submetidas
ao Congresso Nacional, com parecer prévio do Tribunal de
DO CAPÍTULO V Contas da União.
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS § 3º Nos Territórios Federais com mais de cem mil
Seção I habitantes, além do Governador nomeado na forma desta
DISTRITO FEDERAL Constituição, haverá órgãos judiciários de primeira e segunda
instância, membros do Ministério Público e defensores
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em públicos federais; a lei disporá sobre as eleições para a Câmara
Municípios, reger-se-á por lei orgânica, votada em dois turnos Territorial e sua competência deliberativa.
com interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços
da Câmara Legislativa, que a promulgará, atendidos os Questões
princípios estabelecidos nesta Constituição.
§ 1º Ao Distrito Federal são atribuídas as competências 01. Com base no disposto na CF, assinale a opção correta
legislativas reservadas aos Estados e Municípios. acerca da organização político-administrativa do Estado.
§ 2º A eleição do Governador e do Vice-Governador, (A) É da competência comum dos estados, do Distrito
observadas as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais Federal e dos municípios organizar e manter as respectivas
coincidirá com a dos Governadores e Deputados Estaduais, polícias civil e militar e o respectivo corpo de bombeiros
para mandato de igual duração. militar.
§ 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara Legislativa aplica- (B) Compete à União, aos estados e ao Distrito Federal
se o disposto no art. 27. estabelecer normas gerais de organização das polícias
§ 4º Lei federal disporá sobre a utilização, pelo Governo do militares e dos corpos de bombeiros militares, assim como
Distrito Federal, das polícias civil e militar e do corpo de normas sobre seus efetivos, seu material bélico, suas garantias,
bombeiros militar. sua convocação e sua mobilização.
(C) A organização político-administrativa da República
Territórios Federativa do Brasil compreende a União, os estados, os
O Território não é ente da federação, mas sim integrante territórios federais, o Distrito Federal e os municípios, todos
da União. Trata-se de mera descentralização administrativo- autônomos, nos termos da CF.

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(D) Os estados podem incorporar-se entre si mediante 06. Com relação à repartição de competências a
aprovação da população diretamente interessada, por meio de Constituição Federal de 1988 atribui ao município diversas
plebiscito, e do Congresso Nacional, por meio de lei competências. Assinale abaixo a alternativa que NÃO
complementar. corresponde a uma dessas atribuições.
(E) É facultado à União, aos estados, ao Distrito Federal e (A) Organizar e manter os serviços oficiais de estatística,
aos municípios subvencionar cultos religiosos ou igrejas e geografia, geologia e cartografia
manter com seus representantes relações de aliança e (B) Promover, no que couber, adequado ordenamento
colaboração de interesse público. territorial, mediante planejamento e controle do uso, do
parcelamento e da ocupação do solo urbano
02. Assinale a alternativa que está correta: (C) Promover a proteção do patrimônio histórico-cultural
(A) A organização político-administrativa da República local, observada a legislação e a ação fiscalizadora federal e
Federativa do Brasil compreende a União, os Estados e os estadual
Municípios. (D) Prestar, com a cooperação técnica e financeira da
(B) A criação ou a transformação de um território federal União e do Estado, serviços de atendimento à saúde da
em Estado depende de regulamentação em lei ordinária. população.
(C) Somente a União pode criar distinções entre Respostas
brasileiros. 01. D/ 02. D/ 03. E/ 04. E/ 05. A/ 06. A/
(D) É vedado aos entes da federação recusar dar fé aos
documentos públicos.

03. As vedações constitucionais expressas impostas

Orçamento Público: Conceitos e
simultaneamente à União, aos Estados, ao Distrito Federal e Princípios Orçamentários.
aos Municípios alcançam
(A) a existência de regime tributário fundado na
cumulatividade; a observância de simetria entre os Poderes de O orçamento e utilizado hodiernamente como instrumento
cada um dos entes; intangibilidade da dignidade humana. de planejamento da açao governamental, possuindo um
(B) a proibição de desapropriação de bens imóveis entre aspecto dinamico, ao contrario do orçamento tradicional ja
si; a de legislar concorrentemente sobre qualquer tema; ao superado, que possuıa carater eminentemente estatico.
direito de secessão. Apesar de todas as divergencias existentes na doutrina,
(C) a de obrigatória simetria entre os entes; a de adoção de considera-se o orçamento como uma lei formal, que apenas
regime unicameral parlamentar; a de limitação de uso das preve as receitas publicas e autoriza os gastos, nao criando
forças armadas. direitos subjetivos nem modificando as leis tributarias e
(D) a proibição de órgão de controle externo da financeiras.
Administração; a não intervenção sobre o Poder Judiciário e o Sendo uma lei formal, a simples previsao de despesa na lei
Ministério Público; autonomia orçamentária. orçamentaria anual nao cria direito subjetivo, nao sendo
(E) o conceito de Estado laico; a proibição de recusa de fé possıvel se exigir, por via judicial, que uma despesa especıfica
em documentos públicos e a proibição de distinções entre fixada no orçamento seja realizada.
brasileiros ou preferências entre si. Sao listadas as seguintes caracterısticas da lei
orçamentaria:
04. Com relação à competência privativa da União para a) lei formal – formalmente o orçamento e uma lei, mas,
legislar, é INCORRETO afirmar que compete privativamente à conforme vimos acima, em varios casos ela nao obriga o Poder
União legislar sobre Publico, que pode, por exemplo, deixar de realizar uma
(A) registros públicos. despesa autorizada pelo legislativo; embora lei, em sentido
(B) comércio exterior e interestadual. formal nao possui coercibilidade.
(C) organização do sistema nacional de emprego e b) lei temporaria – a lei orçamentaria tem vigencia
condições para o exercício de profissões. limitada.
(D) direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, c) lei ordinaria – todas as leis orçamentarias (PPA, LDO e
agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho. LOA) sao leis ordinarias. Os creditos suplementares e especiais
(E) florestas, caça, pesca, fauna, conservação da tambem sao aprovados como leis ordinarias.
natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do d) lei especial – possui processo legislativo diferenciado e
meio ambiente e controle da poluição. trata de materia especıfica.
05. Acerca da organização do Estado, em consonância com O orçamento compreende quatro aspectos fundamentais:
a Constituição Federal, assinale a alternativa correta. a) o jurídico, que envolve a natureza do ato orçamentario
(A) É competência comum da União, dos estados, do quanto aos direitos e obrigaçoes que ele gera a Administraçao,
Distrito Federal e dos municípios proporcionar os meios de aos agentes publicos e aos administrados.
acesso à cultura, à educação e à ciência. b) o político, que indica para qual direçao o poder polıtico
(B) É competência exclusiva da União proteger os esta atuando, isto e, qual necessidade coletiva entendeu ser de
documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico interesse publico e usara, para sua satisfaçao, o serviço publico
e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notáveis e os mediante seu criterio de gasto.
sítios arqueológicos. c) o econômico, quanto as diretrizes economicas e
(C) É competência exclusiva dos estados impedir a polıticas fiscais adotadas em sua elaboraçao e que se tornarao
evasão, a destruição e a descaracterização de obras de arte e postulados a serem seguidos.
de outros bens de valor histórico, artístico ou cultural. d) técnico-financeiro, estabelecendo metodologias e
(D) Compete, exclusivamente, à União legislar sobre a procedimentos administrativos e contabeis adotados a
proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e persecuçao dos fins do instrumento orçamentario.
paisagístico.
(E) Compete, exclusivamente, aos estados legislar sobre Os objetivos da polıtica orçamentaria sao corrigir as falhas
educação, cultura, ensino e desporto. de mercado e as distorçoes, visando manter a estabilidade,
melhorar a distribuiçao de renda, e alocar os recursos com

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mais eficiencia. O Orçamento tem a funçao de tambem regular

o mercado e coibir abusos, reduzindo falhas de mercado e Orçamento Clássico ou Tradicional
externalidades negativas (fatores adversos causados pela Era aquele onde constavam apenas a fixação da despesa e
produçao, como poluiçao, problemas urbanos, dentre outros). a previsão da receita, sem nenhuma espécie de planejamento
O Estado intervem de varias formas no mercado, como das ações do governo. Era peça meramente contábil –
atraves da polıtica fiscal e da polıtica monetaria, com controle financeira, um documento de previsão de receita e de
de preços, salarios, inflaçao, dentre outros. Sao exemplos de autorização de despesas.
instrumentos e recursos utilizados pelo Estado para intervir Neste tipo de orçamento nao havia preocupaçao com a
na economia: realizaçao dos programas de trabalho do governo,
preocupando-se apenas com as necessidades dos orgaos
• Política Fiscal - envolve a administraçao e a geraçao de publicos para realizaçao das suas tarefas, sem se questionar
receitas, alem do cumprimento de metas e objetivos sobre objetivos e metas.
governamentais no orçamento, utilizado para a alocaçao,
distribuiçao de recursos e estabilizaçao da economia. E Orçamento de Desempenho ou por Realizações
possıvel, com a polıtica fiscal, aumentar a renda e o PIB e Uma evoluçao do orçamento classico foi o chamado
aquecer a economia, com uma melhor distribuiçao de renda. orçamento de desempenho em um contexto de Administraçao
• Política Regulatória - envolve o uso de medidas legais por Resultados. Neste tipo de orçamento, o gestor começa a se
como decretos, leis, portarias, etc., expedidas como alternativa preocupar com o resultado dos gastos e nao apenas com o
para se alocar, distribuir os recursos e estabilizar a economia. gasto em si, ou seja, preocupa-se agora em saber “as coisas que
Com o uso das normas, diversas condutas podem ser banidas, o governo faz e nao as coisas que o governo compra”. Apesar de
como a criaçao de monopolios, carteis, praticas abusivas, ser um passo importante, o orçamento de desempenho ainda
poluiçao, etc. se encontra desvinculado de um planejamento central das
• Política Monetária – envolve o controle da oferta de açoes do governo e, embora já ligado aos objetivos, não pode,
moeda, da taxa de juros e do credito em geral, para efeito de ainda, ser considerado um orçamento-programa, visto que lhe
estabilizaçao da economia e influencia na decisao de falta uma característica essencial, que é a vinculação ao
produtores e consumidores. Com a polıtica monetaria, pode-se Sistema de Planejamento. 70
controlar a inflaçao, preços, restringir a demanda, etc. Nesse tipo de orçamento, a enfase era as coisas que o
governo fazia, ou seja, o foco era, basicamente, nos resultados,
O Orçamento Publico funciona como um balizador na com desvinculaçao entre planejamento e orçamento.
economia; existindo elevados investimentos governamentais Como objetivos do orçamento de desempenho podem ser
no orçamento, provavelmente havera reflexos na criaçao de citados a melhoria da priorizaçao das despesas e o
empregos e aumento de renda; em contraposiçao, um aprimoramento da eficiencia tecnica. Como meio de alcançar
orçamento restritivo em investimentos, provocara os objetivos realiza-se a vinculaçao de dotaçoes orçamentarias
desemprego, desaceleraçao da economia e decrescimo no a resultados, utilizando Informaçoes de Desempenho (ID).
produto interno bruto. Pode abranger todo governo ou ser setorial.
Dentre as funções consubstanciadas no Orçamento
Publico, destacamos: Orçamento – Programa
Esse tipo de orçamento foi introduzido no Brasil pela Lei
A função alocativa diz respeito a promover ajustamentos 4320/64 e do Decreto-lei 200/67 e funciona como um plano
na alocação de recursos, justifica-se quando o funcionamento de trabalho, um instrumento de planejamento da ação do
do mecanismo de mercado (sistema de açao privada) nao governo, pela identificação dos seus programas de trabalho,
garante a necessaria eficiencia na utilizaçao desses recursos. projetos e atividades, além do estabelecimento de objetivos e
Portanto, a utilizaçao desse instrumento de atuaçao se efetiva metas a serem implementados, bem como a previsão dos
em situaçoes de “falha de mercado”, como, por exemplo, na custos relacionados.
presença de externalidades ou de bens publicos. Em sua elaboração, o Orçamento-Programa tem uma
lógica que o distingue de outros modelos. Essa lógica pode ser
A função distributiva, por sua vez, diz respeito a promover traduzida em fases que, ao serem cumpridas, dão ao
ajustamentos na distribuição de renda. Justifica-se seu emprego orçamento-programa toda a sua peculiaridade. São elas:
nos casos em que o resultado distributivo do mecanismo de
açao privada nao for considerado socialmente justificavel ou - Determinação da situação: identificação dos problemas
desejado. Mais uma vez a justificativa esta ligada a correçao existentes.
das falhas de mercado. - Diagnóstico da situação: identificação das causas que
concorrem para o aparecimento dos problemas.
A função estabilizadora, por fim, esta associada a - Apresentação das soluções: identificação das
manutenção da estabilidade econômica, justificada como meio alternativas viáveis para solucionar os problemas.
de atenuar o impacto social e economico na presença de Estabelecimento das prioridades: ordenamento das soluções
inflaçao ou depressao. Portanto, seu emprego gera encontradas.
estabilidade dos nıveis de preço (combate as pressoes - Definição dos objetivos: estabelecimento do que se
inflacionarias), diminui os potenciais efeitos da depressao e pretende fazer e o que se conseguirá com isso.
mantem o nıvel de emprego (combate ao desemprego), tendo - Determinação das tarefas: identificação das ações
a disposiçao dois instrumentos macroeconomicos: a polıtica necessárias para atingir os objetivos.
fiscal e a polıtica monetaria. - Determinação dos recursos: arrolamento dos meios:
recursos humanos, materiais, técnicos, institucionais e
TÉCNICAS ORÇAMENTÁRIAS serviços de terceiros necessários.
As técnicas orçamentárias também conhecidas como - Determinação dos meios financeiros: expressão
espécies ou tipos de orçamento, podem ser classificadas da monetária dos recursos alocados.
seguinte forma:

70ENAP. Elaboração e Execução de Orçamento Público Disponível em:

file:///C:/Users/professor/Downloads/Elabora%20o%20e%20Execu%20o%
20de%20Oramento%20Pblico.pdf

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Orçamento de Base Zero ou por Estratégia (D) Sob o enfoque formal, tem natureza jurídica de lei
O orçamento de base zero e uma metodologia anual.
orçamentaria a qual exige que todas as despesas dos orgaos ou (E) É um instrumento que estima a despesa e fixa a receita.
das entidades publicas, programas ou projetos
governamentais sejam detalhadamente justificadas a cada ano, 04. Com relação aos tipos de orçamentos, considere as
como se cada item de despesa se tratasse de uma nova afirmativas abaixo:
iniciativa do governo. I. No orçamento de tipo tradicional há grande preocupação
Essa espécie de orçamento consiste basicamente em uma com a clareza dos objetivos econômicos e sociais que
análise crítica de todos os recursos solicitados pelos órgãos motivaram a elaboração da peça orçamentária.
governamentais. Neste tipo de abordagem, na fase de II. O orçamento base-zero exige a reavaliação de todos os
elaboração da proposta orçamentária, questionar-se-ão as programas cada vez que se inicia um novo ciclo orçamentário
reais necessidades de cada área, sem compromisso com e não apenas as das solicitações que ultrapassam o nível de
nenhum montante inicial de dotação. gasto já existente.
Os órgãos governamentais, por sua vez, deverão justificar III. O orçamento-programa considera os objetivos que o
anualmente, na fase de elaboração da sua proposta Governo pretende atingir, num prazo pré-determinado.
orçamentária, a totalidade de seus gastos, sem utilizar o ano IV. O orçamento de desempenho não pode ser considerado
anterior como valor inicial mínimo71. um orçamento-programa, pois não incorpora o controle
contábil do gasto e o detalhamento da despesa.
Orçamento Participativo V. No orçamento-programa a alocação dos recursos para
Os orçamentos públicos nas democracias representativas unidades orçamentárias se dá com base na proporção dos
são elaborados pelos poderes Executivo e Legislativo. Aliás, recursos gastos em exercícios anteriores.
segundo os juristas especializados, a principal razão da Está correto o que se afirma SOMENTE em:
existência do Legislativo na sua função precípua de (A) I e IV.
representação popular, está na co-participação com o (B) I, III e IV.
executivo na alocação dos recursos públicos por intermédio da (C) II, III e V.
elaboração dos orçamentos. O orçamento participativo (D) I, III, IV e V.
incorpora a população ao processo decisório da elaboração (E) II e III.
orçamentária, seja por meio de lideranças da sociedade civil,
seja por meio de audiências públicas ou por outras formas de 05. A abordagem orçamentária cujas principais
consulta direta à sociedade. Trata-se de ouvir de forma direta características são a análise, revisão e avaliação de todas as
as comunidades para a definição das ações do Governo para despesas propostas e não apenas das solicitações que
resolução dos problemas por elas considerados prioritários. É ultrapassam o nível de gasto já existente, de modo que todos
exercitado no Brasil em alguns estados da federação e em os programas devem ser justificados cada vez que se inicia um
muitas Prefeituras. Na União, não tem sido aplicado, embora novo ciclo orçamentário, denomina-se:
sejam feitas audiências públicas durante. a) orçamento tradicional.
b) orçamento de base zero.
Questões c) orçamento de desempenho.
d) orçamento programa.
01. A história da evolução conceitual do Orçamento e) orçamento incremental.
Público é dividida em duas fases, quais são elas?
(A) Orçamento Tradicional e Orçamento Moderno. Respostas
(B) Orçamento Conceitual e Orçamento Sustentável 01: A / 02: D / 03: D / 04: E / 05: B.
(C) Orçamento Original e Orçamento Evolutivo.
(D) Orçamento Primário e Orçamento Vigente. PRINCÍPIOS ORÇAMENTÁRIOS

02. O Orçamento Público no Brasil. Sao premissas (ou regras) norteadoras de açao, a serem
(A) é uma peça administrativa, de caráter indicativo, sem observadas no processo de elaboraçao, aprovaçao, execuçao e
efeito legal. controle do orçamento, objetivando assegurar o cumprimento
(B) é um instrumento de elaboração técnico-contábil que dos fins a que o mesmo se propoe.
independe de negociações políticas entre esferas de poder. Os princıpios orçamentarios basicos para a elaboraçao,
(C) tem sua proposição, aprovação e controle de execução execuçao e controle do orçamento publico, validos para todos
como atribuições exclusivas de responsabilidade do Poder os poderes e nos tres nıveis de governo estao definidos na
Executivo. Constituiçao Federal de 1988 e na Lei nº 4.320/1964, que
(D) constitui-se em instrumento legal que estabelece as estatui normas gerais de direito financeiro, aplicadas a
possibilidades de despesas do poder público, com base em elaboraçao e ao controle dos orçamentos. Eis os mais
estimativa de receita difundidos, sendo distribuıdos, doutrinariamente, nas
(E) é utilizado como ferramenta de política monetária a seguintes especies:
partir do controle dos padrões de investimentos dos entes
financeiros privados. Princípio da Unidade
De acordo com este princıpio previsto no artigo 2.º da Lei
03. Com relação ao orçamento público, assinale a nº 4.320/1964, cada ente da federaçao (Uniao, Estado ou
alternativa correta. Municıpio) deve possuir apenas um orçamento, estruturado de
(A) Tem a natureza jurídica de lei complementar. maneira uniforme.
(B) O projeto da lei orçamentária é de iniciativa de Tal princıpio e reforçado pelo princıpio da “unidade de
qualquer um dos poderes. caixa”, previsto no artigo 56 da referida Lei, segundo o qual
(C) A Lei n.º 4.320/1964 estabelece o regime de tramitação todas as receitas e despesas convergem para um fundo geral
do projeto de lei orçamentária.

71 ENAP. Elaboração e Execução de Orçamento Público Disponível em:

file:///C:/Users/professor/Downloads/Elabora%20o%20e%20Execu%20o%
20de%20Oramento%20Pblico.pdf

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(conta unica), a fim de se evitar as vinculaçoes de certos fundos “Art. 34. O exercício financeiro coincidirá com o ano
a fins especıficos. civil.”
O objetivo e apresentar todas as receitas e despesas numa
so conta, a fim de confrontar os totais e apurar o resultado: Observa-se, entretanto, que os creditos especiais e
equilıbrio, déficit ou superávit. extraordinarios - autorizados nos ultimos quatro meses do
Atualmente, o processo de integraçao planejamento- exercıcio - podem ser reabertos, se necessario, e, neste caso,
orçamento tornou o orçamento, necessariamente, serao incorporados ao orçamento do exercıcio subsequente,
multidocumental, em virtude da aprovaçao, por leis diferentes, conforme estabelecido no § 3.º do artigo 167 da Carta Magna.
de varios documentos (Plano Plurianual – PPA -, Lei de
Diretrizes Orçamentarias – LDO - e Lei Orçamentaria Anual – Princípio da Exclusividade
LOA), alguns de planejamento e outros de orçamento e Tal princıpio tem por objetivo impedir a pratica, muito
programas. Em que pese tais documentos serem distintos, comum no passado, da inclusao de dispositivos de natureza
inclusive com datas de encaminhamento diferentes para diversa de materia orçamentaria, ou seja, previsao da receita e
aprovaçao pelo Poder Legislativo, devem, obrigatoriamente, fixaçao da despesa. Previsto no artigo 165, § 8.º da
ser compatibilizados entre si, conforme definido na propria Constituiçao Federal, estabelece que a Lei Orçamentaria Anual
Constituiçao Federal. nao contera dispositivo estranho a previsao da receita e a
O modelo orçamentario adotado a partir da Constituiçao fixaçao da despesa, nao se incluindo na proibiçao a autorizaçao
Federal de 1988, com base no § 5.º do artigo 165 da CF 88 para abertura de creditos suplementares e a contrataçao de
consiste em elaborar orçamento unico, desmembrado em: operaçoes de credito, inclusive por antecipaçao de receita
Orçamento Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento das orçamentaria (ARO), nos termos da lei. As leis de creditos
Empresas Estatais, para melhor visibilidade dos programas do adicionais tambem devem observar esse princıpio.
governo em cada area. O artigo 165 da Constituiçao Federal
define, em seu paragrafo 5.º, o que devera constar em cada
desdobramento do orçamento: ATENÇÃO CANDIDATO(A)!!!
Observe que o Princıpio da Universalidade nao considera
“§ 5.º – A lei orçamentária anual compreenderá: as operaçoes de credito por antecipaçao da receita (ARO), ja o
I – o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, Princıpio da Exclusividade inclui a (ARO).
seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e Isso ocorre pois estes dois princıpios tratam de situaçoes
indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo distintas, para que essas situaçoes possam ser compreendidas
Poder Público; de melhor forma devemos ter claro o entendimento sobre a
II – o orçamento de investimento das empresas em que Antecipaçao da Receita Orçamentaria (ARO).
a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do
capital social com direito a voto; A ARO tem como finalidade a atender insuficiencia (falta)
III – o orçamento da seguridade social, abrangendo de caixa dentro do proprio exercıcio financeiro.
todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da Seu embasamento legal está disposto:
administração direta ou indireta, bem como os fundos e Lei n° 4.320/64;
fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público.” Decreto n° 93.872/86;
Lei de Responsabilidade Fiscal – Lei n° 101/00.
Princípio da Universalidade
Segundo os artigos 3.º e 4.º da Lei nº 4.320/1964, a Lei Voltando ao Princípio da Universalidade.
Orçamentaria devera conter todas as receitas e despesas, o que Este princıpio trata da Lei Orçamentaria, ou seja, do
possibilita um controle parlamentar sobre todos os ingressos Orçamento Publico, sendo assim, quando o Orçamento Publico
e dispendios administrados pelo ente publico. esta sendo constituıdo nao se deve prever “falta de caixa”, pois
o orçamento e organizado para que ocorra um bom
“Art. 3.º A Lei de Orçamentos compreenderá todas as planejamento financeiro e que o caixa suporte todos os
receitas, inclusive as de operações de crédito autorizadas pagamentos.
em lei. Como a ARO tem justamente a finalidade de atender
Parágrafo único. Não se consideram para os fins deste insuficiencia (falta) de caixa, nao sera incluıda no orçamento,
artigo as operações de crédito por antecipação da receita, pois nao e uma situaçao esperada.
as emissões de papel-moeda e outras entradas
compensatórias, no ativo e passivo financeiros. No Princípio da Exclusividade.
Este princıpio exige que sejam incluıdas todas as receitas e
Art. 4.º A Lei de Orçamento compreenderá todas as despesas pertinentes ao orçamento, relacionando essa
despesas próprias dos órgãos do Governo e da situaçao com a ARO e correta a sua inclusao.
administração centralizada, ou que, por intermédio deles Caso a antecipaçao venha a ocorrer durante o proprio
se devam realizar, observado o disposto no artigo 2.°.” exercıcio financeiro, ou seja, se caso ocorra uma “falta de caixa”
e seja necessaria a Antecipaçao da Receita, esta devera ser
Tal princıpio se complementa pela “regra do orçamento incluıda no orçamento.
bruto”, definida no artigo 6.º da Lei nº 4.320/1964:

“Art. 6.º. Todas as receitas e despesas constarão da lei de Princípio do Equilíbrio

orçamento pelos seus totais, vedadas quaisquer deduções.” Esse princıpio estabelece que o montante da despesa
autorizada em cada exercıcio financeiro nao podera ser
Princípio da Anualidade ou Periodicidade superior ao total de receitas estimadas para o mesmo perıodo.
O orçamento deve ser elaborado e autorizado para um Havendo reestimativa de receitas com base no excesso de
determinado perıodo de tempo, geralmente um ano. No Brasil, arrecadaçao e na observaçao da tendencia do exercıcio, pode
o exercıcio financeiro coincide com o ano civil, conforme ocorrer solicitaçao de credito adicional. Nesse caso, para fins
dispoe o artigo 34 da Lei nº 4320/1964: de atualizaçao da previsao, devem ser considerados apenas os
valores utilizados para a abertura de credito adicional.

Conhecimentos Específicos 136

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Conforme o caput do artigo 3.º da Lei nº 4.320/1964, a Lei Princípio da Legalidade

de Orçamentos compreendera todas as receitas, inclusive as de Tem o mesmo fundamento do princıpio da legalidade
operaçoes de credito autorizadas em lei. aplicado a administraçao publica, segundo o qual cabe ao
Assim, o equilıbrio orçamentario pode ser obtido por meio Poder Publico fazer ou deixar de fazer somente aquilo que a lei
de operaçoes de credito. Entretanto, conforme estabelece o expressamente autorizar, ou seja, subordina-se aos ditames da
artigo 167, III, da Constituiçao Federal, e vedada a realizaçao lei.
de operaçoes de credito que excedam o montante das despesas A Constituiçao Federal de 1988, no artigo 3772 estabelece
de capital, dispositivo conhecido como “regra de ouro”. De os princıpios da administraçao publica, dentre os quais o da
acordo com esta regra, cada unidade governamental deve legalidade e, no seu art. 165 estabelece a necessidade de
manter o seu endividamento vinculado a realizaçao de formalizaçao legal das leis orçamentarias:
investimentos e nao a manutençao da maquina administrativa
e demais serviços. “Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo
A Lei de Responsabilidade Fiscal tambem estabelece estabelecerão:
regras limitando o endividamento dos entes federados, nos I – o plano plurianual;
artigos 34 a 37: II – as diretrizes orçamentárias;
III – os orçamentos anuais.”
“Art. 34. O Banco Central do Brasil não emitirá títulos da
dívida pública a partir de dois anos após a publicação desta Princípio da Publicidade
Lei Complementar. O princıpio da publicidade esta previsto no artigo 37 da
Constituiçao Federal e tambem se aplica as peças
Art. 35. É vedada a realização de operação de crédito orçamentarias. Justifica-se, especialmente, no fato de o
entre um ente da Federação, diretamente ou por intermédio orçamento ser fixado em lei, e esta, para criar, modificar,
de fundo, autarquia, fundação ou empresa estatal extinguir ou condicionar direitos e deveres, obrigando a todos,
dependente, e outro, inclusive suas entidades da ha que ser publicada. Portanto, o conteudo orçamentario deve
administração indireta, ainda que sob a forma de novação, ser divulgado nos veıculos oficiais para que tenha validade.
refinanciamento ou postergação de dívida contraída
anteriormente. Princípio da Especificação ou Especialização
§ 1.º Excetuam-se da vedação a que se refere o caput as Segundo este princıpio, as receitas e despesas
operações entre instituição financeira estatal e outro ente orçamentarias devem ser autorizadas pelo Poder Legislativo
da Federação, inclusive suas entidades da administração em parcelas discriminadas e nao pelo seu valor global,
indireta, que não se destinem a: facilitando o acompanhamento e o controle do gasto publico.
I – financiar, direta ou indiretamente, despesas Esse princıpio esta previsto no artigo 5.º da Lei nº 4.320/1964:
correntes;
II – refinanciar dívidas não contraídas junto à própria “Art. 5º A Lei de Orçamento não consignará dotações
instituição concedente. globais destinadas a atender indiferentemente a despesas
§ 2.º O disposto no caput não impede Estados e de pessoal, material, serviços de terceiros, transferências
Municípios de comprarem títulos da dívida da União como ou quaisquer outras [...]”
aplicação de suas disponibilidades.
O princıpio da especificaçao confere maior transparencia
Art. 36. É proibida a operação de crédito entre uma ao processo orçamentario, possibilitando a fiscalizaçao
instituição financeira estatal e o ente da Federação que a parlamentar, dos orgaos de controle e da sociedade, inibindo o
controle, na qualidade de beneficiário do empréstimo. excesso de flexibilidade na alocaçao dos recursos pelo poder
Parágrafo único. O disposto no caput não proíbe executivo. Alem disso, facilita o processo de padronizaçao e
instituição financeira controlada de adquirir, no mercado, elaboraçao dos orçamentos, bem como o processo de
títulos da dívida pública para atender investimento de seus consolidaçao de contas.
clientes, ou títulos da dívida de emissão da União para
aplicação de recursos próprios. Princípio da Não Afetação da Receita
Tal princıpio se encontra consagrado, como regra geral, no
Art. 37. Equiparam-se a operações de crédito e estão inciso IV, do artigo 167, da Constituiçao Federal de 1988,
vedados: quando veda a vinculaçao de receita de impostos a orgao,
I – captação de recursos a título de antecipação de fundo ou despesa:
receita de tributo ou contribuição cujo fato gerador ainda
não tenha ocorrido, sem prejuízo do disposto no § 7.º do art. “Art. 167. São vedados:
150 da Constituição; [...]
II – recebimento antecipado de valores de empresa em IV – a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo
que o Poder Público detenha, direta ou indiretamente, a ou despesa, ressalvadas a repartição do produto da
maioria do capital social com direito a voto, salvo lucros e arrecadação dos impostos a que se referem os artigos 158
dividendos, na forma da legislação; e 159, a destinação de recursos para as ações e serviços
III – assunção direta de compromisso, confissão de públicos de saúde, para manutenção e desenvolvimento do
dívida ou operação assemelhada, com fornecedor de bens, ensino e para realização de atividades da administração
mercadorias ou serviços, mediante emissão, aceite ou aval tributária, como determinado, respectivamente, pelos
de título de crédito, não se aplicando esta vedação a artigos 198, § 2.º, 212 e 37, XXII, e a prestação de garantias
empresas estatais dependentes; às operações de crédito por antecipação de receita,
IV – assunção de obrigação, sem autorização previstas no art. 165, § 8.º, bem como o disposto no § 4.º
orçamentária, com fornecedores para pagamento a deste artigo; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
posteriori de bens e serviços.” 42, de 19.12.2003); [...]

72 Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e,
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos também, ao seguinte: (...)

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§ 4.º É permitida a vinculação de receitas próprias Princípio da Uniformidade

geradas pelos impostos a que se referem os artigos 155 e O orçamento deve conservar estrutura uniforme atraves
156, e dos recursos de que tratam os artigos 157, 158 e 159, dos distintos exercıcios, permitindo uma comparaçao ao longo
I, a e b, e II, para a prestação de garantia ou contra garantia do tempo.
à União e para pagamento de débitos para com esta.” Questões

As ressalvas sao estabelecidas pela propria Constituiçao e 01. São princípios orçamentários:
estao relacionadas a repartiçao do produto da arrecadaçao dos (A) competência e objetividade.
impostos (Fundos de Participaçao dos Estados – FPE e dos (B) exclusividade e especificação.
Municıpios – FPM e Fundos de Desenvolvimento das Regioes (C) entidade e equilíbrio.
Norte, Nordeste e Centro-Oeste), a destinaçao de recursos para (D) continuidade e não-afetação das receitas.
as areas de saude e educaçao, alem do oferecimento de (E) universalidade e custo como base de valor.
garantias as operaçoes de credito por antecipaçao de receitas.
Trata-se de medida de bom-senso, uma vez que possibilita 02. São princípios orçamentários, exceto:
ao administrador publico dispor dos recursos de forma mais
flexıvel para o atendimento de despesas em programas (A) universalidade ou da globalização.
prioritarios. (B) anualidade.
No ambito federal, a Constituiçao reforça a nao vinculaçao (C) reciprocidade.
das receitas por meio do artigo 76 do Ato das Disposições (D) unidade.
Constitucionais Transitórias – ADCT, ao criar a (E) exclusividade.
“Desvinculação das Receitas da União – DRU”, abaixo
transcrito: 03. Sobre os princípios orçamentários, é correto afirmar:
(A) O princípio da unidade refere-se à contemplação na lei
“Art. 76. É desvinculado de órgão, fundo ou despesa, até orçamentária anual de todas as receitas e despesas de todos os
31 de dezembro de 2011, 20% (vinte por cento) da poderes e órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e
arrecadação da União de impostos, contribuições sociais e mantidas pelo poder público.
de intervenção no domínio econômico, já instituídos ou que (B) O princípio da exclusividade refere-se à vedação da
vierem a ser criados até a referida data, seus adicionais e vinculação da receita de impostos a órgão, fundo ou despesa,
respectivos acréscimos legais. salvo as exceções previstas.
(C) Não conter dispositivo estranho à previsão da receita e
§ 1.º O disposto no caput deste artigo não reduzirá a fixação da despesa refere-se ao cumprimento do princípio da
base de cálculo das transferências a Estados, Distrito exclusividade.
Federal e Municípios na forma dos artigos 153, § 5.º; 157, I; (D) O princípio da legalidade refere-se à delimitação do
158, I e II; e 159, I, a e b; e II, da Constituição, bem como a exercício financeiro orçamentário, que de acordo com a Lei no
base de cálculo das destinações a que se refere o art. 159, I, 4.320/1964 coincidirá com o ano civil.
c, da Constituição. (E) O princípio da universalidade refere-se à integração da
§ 2.º Excetua-se da desvinculação de que trata o caput Lei Orçamentária Anual (LOA) em um único documento legal
deste artigo a arrecadação da contribuição social do dentro de cada esfera federativa.
salário-educação a que se refere o art. 212, § 5.º, da
Constituição.” 04. O princípio orçamentário que prescreve que o
orçamento não conterá dispositivo estranho à previsão da
Princípio da Programação receita e à fixação da despesa, ou seja, a lei orçamentária não
Considerado um dos princıpios orçamentarios mais poderá tratar de assuntos que não digam respeito a receitas e
modernos, consistindo na organizaçao das açoes despesas públicas, é o princípio do(a):
governamentais atraves de programas de trabalho, com
objetivos claramente definidos e dispondo de meios para (A) unidade.
alcança-los, sendo ainda elos entre o planejamento e o (B) exclusividade.
orçamento. (C) anualidade.
(D) universalidade.
Princípio da Exatidão (E) equilíbrio.
Desde os primeiros diagnosticos e levantamentos das
necessidades, para fins de elaboraçao da proposta 05. Em relação ao princípio orçamentário da
orçamentaria, deve existir grande preocupaçao com a exclusividade, de acordo com as normas vigentes, assinale a
realidade e com a efetiva capacidade do setor publico intervir alternativa correta.
para soluciona-las atraves do orçamento. A regra e valida nao
apenas para os setores encarregados da polıtica orçamentaria, (A) Esse princípio estabelece que, sem exceção, a lei
mas tambem para todos os orgaos que solicitam recursos para orçamentária não poderá dispor sobre outra matéria que não
execuçao em programas e projetos. Tal princıpio tem seja a fixação da receita e a previsão das despesas.
concepçao doutrinaria, porem passou a ter tambem previsao (B) Esse princípio informa que toda receita ou despesa
legal a partir da LRF, que exige memoria e metodologia de deve estar prevista na lei orçamentária, sem exceção.
calculo para as metas fiscais de receitas, despesas, resultado (C) Esse princípio estabelece que a Administração deve
primario e nominal, dentre outros. possuir apenas uma única peça orçamentária.
(D) Esse princípio é excepcionado no caso de autorização
Princípio da Clareza para a abertura de créditos suplementares e a contratação de
O orçamento deve ser claro e compreensıvel para qualquer operações de crédito, ainda que por antecipação de receita.
indivıduo, sem, no entanto, descuidar das exigencias da tecnica (E) Por esse princípio, proíbe-se a vinculação de impostos.
orçamentaria, especialmente em materia de classificaçao das
receitas e despesas. Respostas
01: B / 02: C / 03: C / 04: B / 05: D.

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X - planejamento, organização e administração de Serviços

Lei nº 8.662, de 7 de junho de Sociais e de Unidade de Serviço Social;
XI - realizar estudos socioeconômicos com os usuários
1993, que dispõe sobre a para fins de benefícios e serviços sociais junto a órgãos da
profissão do assistente social e administração pública direta e indireta, empresas privadas e
dá outras providências; outras entidades.

Art. 5º Constituem atribuições privativas do Assistente

Social:
LEI Nº 8.662, DE 7 DE JUNHO DE 1993 I - coordenar, elaborar, executar, supervisionar e avaliar
estudos, pesquisas, planos, programas e projetos na área de
Dispõe sobre a profissão de Assistente Social e dá outras Serviço Social;
providências II - planejar, organizar e administrar programas e projetos
em Unidade de Serviço Social;
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o III - assessoria e consultoria e órgãos da Administração
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Pública direta e indireta, empresas privadas e outras
entidades, em matéria de Serviço Social;
Art. 1º É livre o exercício da profissão de Assistente Social IV - realizar vistorias, perícias técnicas, laudos periciais,
em todo o território nacional, observadas as condições informações e pareceres sobre a matéria de Serviço Social;
estabelecidas nesta lei. V - assumir, no magistério de Serviço Social tanto a nível de
graduação como pós-graduação, disciplinas e funções que
Art. 2º Somente poderão exercer a profissão de Assistente exijam conhecimentos próprios e adquiridos em curso de
Social: formação regular;
I - Os possuidores de diploma em curso de graduação em VI - treinamento, avaliação e supervisão direta de
Serviço Social, oficialmente reconhecido, expedido por estagiários de Serviço Social;
estabelecimento de ensino superior existente no País, VII - dirigir e coordenar Unidades de Ensino e Cursos de
devidamente registrado no órgão competente; Serviço Social, de graduação e pós-graduação;
II - os possuidores de diploma de curso superior em VIII - dirigir e coordenar associações, núcleos, centros de
Serviço Social, em nível de graduação ou equivalente, expedido estudo e de pesquisa em Serviço Social;
por estabelecimento de ensino sediado em países IX - elaborar provas, presidir e compor bancas de exames
estrangeiros, conveniado ou não com o governo brasileiro, e comissões julgadoras de concursos ou outras formas de
desde que devidamente revalidado e registrado em órgão seleção para Assistentes Sociais, ou onde sejam aferidos
competente no Brasil; conhecimentos inerentes ao Serviço Social;
III - os agentes sociais, qualquer que seja sua denominação X - coordenar seminários, encontros, congressos e eventos
com funções nos vários órgãos públicos, segundo o disposto no assemelhados sobre assuntos de Serviço Social;
art. 14 e seu parágrafo único da Lei nº 1.889, de 13 de junho de XI - fiscalizar o exercício profissional através dos
1953. Conselhos Federal e Regionais;
Parágrafo único. O exercício da profissão de Assistente XII - dirigir serviços técnicos de Serviço Social em
Social requer prévio registro nos Conselhos Regionais que entidades públicas ou privadas;
tenham jurisdição sobre a área de atuação do interessado nos XIII - ocupar cargos e funções de direção e fiscalização da
termos desta lei. gestão financeira em órgãos e entidades representativas da
categoria profissional.
Art. 3º A designação profissional de Assistente Social é
privativa dos habilitados na forma da legislação vigente. Art. 5º-A. A duração do trabalho do Assistente Social é de
30 (trinta) horas semanais. (Incluído pela Lei nº 12.317, de
Art. 4º Constituem competências do Assistente Social: 2010)
I - elaborar, implementar, executar e avaliar políticas
sociais junto a órgãos da administração pública, direta ou Art. 6º São alteradas as denominações do atual Conselho
indireta, empresas, entidades e organizações populares; Federal de Assistentes Sociais (CFAS) e dos Conselhos
II - elaborar, coordenar, executar e avaliar planos, Regionais de Assistentes Sociais (CRAS), para,
programas e projetos que sejam do âmbito de atuação do respectivamente, Conselho Federal de Serviço Social (CFESS)
Serviço Social com participação da sociedade civil; e Conselhos Regionais de Serviço Social (CRESS).
III - encaminhar providências, e prestar orientação social a
indivíduos, grupos e à população; Art. 7º O Conselho Federal de Serviço Social (CFESS) e os
IV - (Vetado); Conselhos Regionais de Serviço Social (CRESS) constituem, em
V - orientar indivíduos e grupos de diferentes segmentos seu conjunto, uma entidade com personalidade jurídica e
sociais no sentido de identificar recursos e de fazer uso dos forma federativa, com o objetivo básico de disciplinar e
mesmos no atendimento e na defesa de seus direitos; defender o exercício da profissão de Assistente Social em todo
VI - planejar, organizar e administrar benefícios e Serviços o território nacional.
Sociais; 1º Os Conselhos Regionais de Serviço Social (CRESS) são
VII - planejar, executar e avaliar pesquisas que possam dotados de autonomia administrativa e financeira, sem
contribuir para a análise da realidade social e para subsidiar prejuízo de sua vinculação ao Conselho Federal, nos termos da
ações profissionais; legislação em vigor.
VIII - prestar assessoria e consultoria a órgãos da 2º Cabe ao Conselho Federal de Serviço Social (CFESS) e
administração pública direta e indireta, empresas privadas e aos Conselhos Regionais de Serviço Social (CRESS),
outras entidades, com relação às matérias relacionadas no representar, em juízo e fora dele, os interesses gerais e
inciso II deste artigo; individuais dos Assistentes Sociais, no cumprimento desta lei.
IX - prestar assessoria e apoio aos movimentos sociais em
matéria relacionada às políticas sociais, no exercício e na
defesa dos direitos civis, políticos e sociais da coletividade;

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Art. 8º Compete ao Conselho Federal de Serviço Social forem estabelecidos em regulamentação baixada pelo
(CFESS), na qualidade de órgão normativo de grau superior, o Conselho Federal, em deliberação conjunta com os Conselhos
exercício das seguintes atribuições: Regionais.
I - orientar, disciplinar, normatizar, fiscalizar e defender o
exercício da profissão de Assistente Social, em conjunto com o Art. 14. Cabe às Unidades de Ensino credenciar e
CRESS; comunicar aos Conselhos Regionais de sua jurisdição os
II - assessorar os CRESS sempre que se fizer necessário; campos de estágio de seus alunos e designar os Assistentes
III - aprovar os Regimentos Internos dos CRESS no fórum Sociais responsáveis por sua supervisão.
máximo de deliberação do conjunto CFESS/CRESS; Parágrafo único. Somente os estudantes de Serviço Social,
IV - aprovar o Código de Ética Profissional dos Assistentes sob supervisão direta de Assistente Social em pleno gozo de
Sociais juntamente com os CRESS, no fórum máximo de seus direitos profissionais, poderão realizar estágio de Serviço
deliberação do conjunto CFESS/CRESS; Social.
V - funcionar como Tribunal Superior de Ética Profissional;
VI - julgar, em última instância, os recursos contra as Art. 15. É vedado o uso da expressão Serviço Social por
sanções impostas pelos CRESS; quaisquer pessoas de direito público ou privado que não
VII - estabelecer os sistemas de registro dos profissionais desenvolvam atividades previstas nos arts. 4º e 5º desta lei.
habilitados; Parágrafo único. As pessoas de direito público ou privado
VIII - prestar assessoria técnico-consultiva aos organismos que se encontrem na situação mencionada neste artigo terão o
públicos ou privados, em matéria de Serviço Social; prazo de noventa dias, a contar da data da vigência desta lei,
IX - (Vetado). para processarem as modificações que se fizerem necessárias
a seu integral cumprimento, sob pena das medidas judiciais
Art. 9º O fórum máximo de deliberação da profissão para cabíveis.
os fins desta lei dar-se-á nas reuniões conjuntas dos Conselhos
Federal e Regionais, que inclusive fixarão os limites de sua Art. 16. Os CRESS aplicarão as seguintes penalidades aos
competência e sua forma de convocação. infratores dos dispositivos desta Lei:
I - multa no valor de uma a cinco vezes a anuidade vigente;
Art. 10. Compete aos CRESS, em suas respectivas áreas de II - suspensão de um a dois anos de exercício da profissão
jurisdição, na qualidade de órgão executivo e de primeira ao Assistente Social que, no âmbito de sua
instância, o exercício das seguintes atribuições: III - cancelamento definitivo do registro, nos casos de
I - organizar e manter o registro profissional dos extrema gravidade ou de reincidência contumaz.
Assistentes Sociais e o cadastro das instituições e obras sociais 1º Provada a participação ativa ou conivência de empresas,
públicas e privadas, ou de fins filantrópicos; entidades, instituições ou firmas individuais nas infrações a
II - fiscalizar e disciplinar o exercício da profissão de dispositivos desta lei pelos profissionais delas dependentes,
Assistente Social na respectiva região; serão estas também passíveis das multas aqui estabelecidas,
III - expedir carteiras profissionais de Assistentes Sociais, na proporção de sua responsabilidade, sob pena das medidas
fixando a respectiva taxa; judiciais cabíveis.
IV - zelar pela observância do Código de Ética Profissional, 2º No caso de reincidência na mesma infração no prazo de
funcionando como Tribunais Regionais de Ética Profissional; dois anos, a multa cabível será elevada ao dobro.
V - aplicar as sanções previstas no Código de Ética
Profissional; Art. 17. A Carteira de Identificação Profissional expedida
VI - fixar, em assembleia da categoria, as anuidades que pelos Conselhos Regionais de Serviço Social (CRESS), servirá
devem ser pagas pelos Assistentes Sociais; de prova para fins de exercício profissional e de Carteira de
VII - elaborar o respectivo Regimento Interno e submetê- Identidade Pessoal, e terá fé pública em todo o território
lo a exame e aprovação do fórum máximo de deliberação do nacional.
conjunto CFESS/CRESS.
Art. 18. As organizações que se registrarem nos CRESS
Art. 11. O Conselho Federal de Serviço Social (CFESS) terá receberão um certificado que as habilitará a atuar na área de
sede e foro no Distrito Federal. Serviço Social.

Art. 12. Em cada capital de Estado, de Território e no Art. 19. O Conselho Federal de Serviço Social (CFESS) será
Distrito Federal, haverá um Conselho Regional de Serviço mantido:
Social (CRESS) denominado segundo a sua jurisdição, a qual I - por contribuições, taxas e emolumentos arrecadados
alcançará, respectivamente, a do Estado, a do Território e a do pelos CRESS, em percentual a ser definido pelo fórum máximo
Distrito Federal. instituído pelo art. 9º desta lei;
1º Nos Estados ou Territórios em que os profissionais que II - por doações e legados;
neles atuam não tenham possibilidade de instalar um III - por outras rendas.
Conselho Regional, deverá ser constituída uma delegacia
subordinada ao Conselho Regional que oferecer melhores Art. 20. O Conselho Federal de Serviço Social (CFESS) e os
condições de comunicação, fiscalização e orientação, ouvido o Conselhos Regionais de Serviço Social (CRESS) contarão cada
órgão regional e com homologação do Conselho Federal. um com nove membros efetivos: Presidente, Vice-Presidente,
2º Os Conselhos Regionais poderão constituir, dentro de dois Secretários, dois Tesoureiros e três membros do Conselho
sua própria área de jurisdição, delegacias seccionais para Fiscal, e nove suplentes, eleitos dentre os Assistentes Sociais,
desempenho de suas atribuições executivas e de primeira por via direta, para um mandato de três anos, de acordo com
instância nas regiões em que forem instalados, desde que a as normas estabelecidas em Código Eleitoral aprovado pelo
arrecadação proveniente dos profissionais nelas atuantes seja fórum instituído pelo art. 9º desta lei.
suficiente para sua própria manutenção. Parágrafo único. As delegacias seccionais contarão com
três membros efetivos: um Delegado, um Secretário e um
Art. 13. A inscrição nos Conselhos Regionais sujeita os Tesoureiro, e três suplentes, eleitos dentre os Assistentes
Assistentes Sociais ao pagamento das contribuições Sociais da área de sua jurisdição, nas condições previstas neste
compulsórias (anuidades), taxas e demais emolumentos que artigo.

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Art. 21. (Vetado). Art. 3º - Os casos omissos serão resolvidos e decididos pelo
Conselho Pleno do CFESS.
Art. 22. O Conselho Federal e os Conselhos Regionais terão
legitimidade para agir contra qualquer pessoa que infringir as Art. 4º - Esta Resolução entra em vigor na data de sua
disposições que digam respeito às prerrogativas, à dignidade publicação no Diário Oficial da União.
e ao prestígio da profissão de Assistente Social.
Brasília, 13 de maio de 2005.
Art. 23. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Lea Lúcia Cecílio Braga
Art. 24. Revogam-se as disposições em contrário e, em Presidente do CFESS
especial, a Lei nº 3.252, de 27 de agosto de 1957.
ESTATUTO DO CONJUNTO CFESS/CRESS
CONSELHO FEDERAL E REGIONAL DE SERVIÇO SOCIAL
Resolução CFESS nº 469, de 13
de maio de 2005, que TÍTULO I
DA NATUREZA JURÍDICA, FINALIDADE E
regulamenta o Estatuto do COMPETÊNCIA INSTITUCIONAL.
Conjunto CFESS-CRESS.
Art. 1º - O Conselho Federal de Serviço Social - CFESS e os
Conselhos Regionais de Serviço Social – CRESS,
RESOLUÇÃO CFESS Nº 469/2005 regulamentados pela Lei 8.662, de sete de junho de 1993,
13 de maio de 2005 constituem uma entidade dotada de personalidade jurídica de
direito público e forma federativa com o objetivo básico de
Ementa: Regulamenta o Estatuto do Conjunto orientar, fiscalizar, disciplinar e defender o exercício da
CFESS/CRESS, introduzindo as alterações e modificações profissão do assistente social, em todo o território nacional,
aprovadas pela Plenária Ampliada realizada em Brasília em conforme os princípios e normas estabelecidos pelo Encontro
março de 2005. Nacional CFESS/CRESS.
Parágrafo 1º - O Conselho Federal de Serviço Social tem
A Presidente do Conselho Federal de Serviço Social - sede e foro no Distrito Federal, com jurisdição em todo
CFESS, no uso de suas atribuições legais e regimentais; território nacional.
Parágrafo 2º - Os Conselhos Regionais possuem jurisdição
CONSIDERANDO a necessidade de incorporar e sede estabelecidas pela Consolidação das Resoluções do
integralmente, ao presente Estatuto, as disposições previstas CFESS.
pela Resolução CFESS nº 451/2003 de 17 de novembro de Parágrafo 3º - Os Conselhos Regionais de Serviço Social são
2003, que veio readaptar o Estatuto à nova configuração legal, dotados de autonomia administrativa, financeira e
em face a declaração de inconstitucionalidade do artigo 58 e patrimonial, sem prejuízo de sua vinculação e subordinação
de seus parágrafos, exceto o terceiro, da Lei 9649 de 27 de normativa ao Conselho Federal, de forma a garantir unidade
maio de 1998, através do julgamento da ADIN 1717-6 pelo de ação na fiscalização do exercício profissional do assistente
Supremo Tribunal Federal; social em âmbito nacional, nos termos da legislação em vigor.

CONSIDERANDO que outras alterações foram propostas e Art. 2º - O Conselho Federal de Serviço Social é o órgão
aprovadas, tendo em vista a necessidade do aperfeiçoamento normativo de grau superior e central do Conjunto
constante dos instrumentos normativos internos que regulam CFESS/CRESS, tendo como competência, na forma da Lei de
as atividades de atribuição do CFESS e dos CRESS; Regulamentação da Profissão – Lei 8.662/93 - e do interesse
público, fiscalizar, orientar, supervisionar, defender,
CONSIDERANDO que as alterações e adaptações normatizar e disciplinar o exercício e as atividades da
consubstanciadas na presente profissão do assistente social, em todo território nacional.
Resolução foram submetidas a aprovação da Plenária
Ampliada do Conjunto CFESS/CRESS realizada no dia 21 e 22 Art. 3° - O Fórum máximo de deliberação da profissão é o
de março de 2005, em Brasília, convocada regularmente por Encontro Nacional CFESS/CRESS, que será convocado
delegação do Encontro Nacional CFESS/CRESS, realizado em anualmente, na forma estabelecida pelo presente Estatuto.
setembro de 2004 em Curitiba/Paraná;
Art. 4º - O Conselho Federal de Serviço Social poderá
CONSIDERANDO, finalmente, a aprovação da presente homologar a criação, extinção ou determinar a alteração da
Resolução pelo Conselho Pleno do CFESS, em reunião realizada jurisdição de qualquer Conselho Regional existente, mediante
em 13 de maio de 2005; a aprovação do Encontro Nacional CFESS/CRESS, bem como,
ao atendimento dos critérios estabelecidos pela Consolidação
RESOLVE: das Resoluções do CFESS.

Art. 1º - Regulamentar, através desta Resolução, o novo Art. 5º - O Conselho Federal e os Conselhos Regionais de
Estatuto do Conjunto CFESS/CRESS, que será publicado Serviço Social não mantêm com os órgãos de administração
integralmente no Diário Oficial da União, passando a vigorar pública qualquer vínculo funcional ou hierárquico.
com a presente redação e as alterações ora introduzidas. Art. 6º - A organização, a estrutura e funcionamento dos
Conselhos Federal e Regionais de Serviço Social serão
Art. 2º - Ficam revogadas todas as disposições em regulamentados pelo presente Estatuto e pelos respectivos
contrário bem como a Resolução CFESS nº 376/98 de 24 de Regimentos Internos dos Regionais, cuja Minuta Básica deverá
novembro de 1998, Resolução CFESS nº 396/99 de 04 de ser aprovada pelo Encontro Nacional CFESS/CRESS e
novembro de 1999 e Resolução nº 451/2003 de 17 de homologada pelo Conselho Federal.
novembro de 2003.

Conhecimentos Específicos 141

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Parágrafo único: A Lei 8.662, de 7 de junho de 1993, e o delegados do CFESS e dos CRESS, com direito a voz e voto,
presente Estatuto constituem respectivamente, os assim com por observadores e convidados com direito a voz.
instrumentos legais hierarquicamente superiores do Conjunto Parágrafo 1º - São delegados do CFESS o número
CFESS/CRESS. correspondente aos seus conselheiros efetivos, indicados pelo
Conselho Pleno.
Art. 7º - O mandato dos conselheiros é exercido em caráter Parágrafo 2º - São delegados dos CRESS os Assistentes
honorífico, considerado serviço público relevante, sem direito Sociais inscritos e ativos no âmbito de jurisdição Regional,
a remuneração. devidamente eleitos em Assembleia Geral da Categoria,
TÍTULO II obedecendo a seguinte proporcionalidade:
DA COMPOSIÇÃO, DA ORGANIZAÇÃO DA ESTRUTURA a) Até 1000 (mil) inscritos até a data da Assembleia, 05
E COMPETÊNCIAS DOS (cinco) delegados;
CONSELHOS FEDERAL E REGIONAIS DE SERVIÇO b) Acima de 1000 (mil) inscritos, além dos 05 (cinco)
SOCIAL delegados, mais um delegado para cada 1000 (mil) de fração
CAPÍTULO I superior a 500 (quinhentos).
DA COMPOSIÇÃO Parágrafo 3º - O número de delegados, atendidos os
critérios estabelecidos no parágrafo 2º deste artigo, deverá
Art. 8º - O Conselho Federal de Serviço Social – CFESS - é obedecer à igual proporcionalidade, ou seja, 50% (cinquenta
composto por 09 (nove) membros efetivos: Presidente; Vice- por cento) das vagas destinadas à Direção dos Conselhos
Presidente; 1º e 2º Secretários; 1º e 2º Tesoureiros e 03 (três) Regionais, incluindo as Seccionais, e 50% (cinquenta por
Membros do Conselho Fiscal e 09 (nove) membros suplentes, cento) destinadas à Base da Categoria.
que serão eleitos dentre os assistentes sociais por via direta, Parágrafo 4º - Quando o número de Delegados eleitos para
para um mandato de 03 (três) anos, em gestão colegiada, de o Encontro Nacional CFESS/CRESS não for divisível por 02
acordo com as normas estabelecidas pelo Código Eleitoral, (dois), as vagas excedentes, a critério da Assembleia Ordinária,
aprovado pelo Fórum máximo de deliberações, denominado serão divididas entre as categorias previstas pelo parágrafo 3º
Encontro Nacional CFESS/CRESS. do presente.
Parágrafo 1º - Os Conselhos Regionais de Serviço Social - Parágrafo 5º - O número de delegados de Direção,
CRESS, contarão cada um com 09 (nove) membros efetivos: atendidos os critérios estabelecidos no parágrafo 2º deste
Presidente, Vice-Presidente, 02 (dois) secretários, 02 (dois) artigo, deverá obedecer a seguinte proporcionalidade entre
tesoureiros, 03 (três) membros do Conselho Fiscal e 09 (nove) Conselheiros do CRESS e membros das Seccionais:
suplentes, eleitos dentre os assistentes sociais inscritos na a) Até 03 (três) Seccionais será garantida uma vaga de
jurisdição respectiva, por via direta, para um mandato de 03 delegado para representação das Seccionais no Encontro
(três) anos, de acordo com as normas estabelecidas no Código Nacional CFESS/CRESS, sendo permitida a substituição nesta
Eleitoral. categoria, entre os Conselheiros da sede e membros da
Parágrafo 2º - É permitida a reeleição dos Conselheiros do Seccional, aprovada na Assembleia Geral da Categoria, desde
CFESS e dos CRESS por uma vez consecutiva, sendo garantida que fique garantida a vaga da Seccional;
a renovação de, pelo menos, 2/3 (dois terços) de seus b) De 04 (quatro) até 06 (seis) Seccionais serão destinadas
membros. 02 (duas) vagas de delegado para representação das
CAPÍTULO II Seccionais no Encontro Nacional CFESS/CRESS, sendo
DA ORGANIZAÇÃO permitida substituição nesta categoria, entre os Conselheiros
da sede e membros da Seccional, desde que aprovada na
Art. 9º - A aplicação do que dispõe a Lei 8.662/93, no que Assembleia Geral da Categoria;
se refere à orientação, disciplina e fiscalização do exercício da c) De 07 (sete) até 09 (nove) Seccionais serão destinadas
profissão do assistente social, será exercida pelo CFESS e pelos 03 (três) vagas de delegado para representação das Seccionais
CRESS, organizados de forma a assegurar unidade de ação. no Encontro Nacional CFESS/CRESS, sendo permitida
substituição nesta categoria, entre os Conselheiros da sede e
Art. 10 - A estrutura do Conselho Federal de Serviço Social membros da Seccional, desde que aprovada na Assembleia
compreende as seguintes instâncias: Geral da Categoria;
d) De 10 (dez) até 12 (doze) Seccionais serão destinadas
I - Encontro Nacional CFESS/CRESS: órgão deliberativo; 04 vagas de delegado para representação das Seccionais no
II - Conselho Pleno: órgão deliberativo; Encontro Nacional CFESS/CRESS, sendo permitida
III - Diretoria: órgão executivo; substituição nesta categoria, entre os Conselheiros da sede e
IV - Conselho Fiscal: órgão fiscal; membros da Seccional, desde que aprovada na Assembleia
V - Comissão Especial: órgão de fiscalização contábil, Geral da Categoria.
financeiro e administrativo; Parágrafo 6º - A substituição que trata o parágrafo 5º só
VI - Comissões, Assessorias e Grupos de Trabalhos: poderá ser feita em relação à vaga destinada ao membro da
órgãos de apoio. Seccional, na hipótese de impedimento da participação
Parágrafo único - Os Conselhos Regionais de Serviço Social devidamente justificado na assembleia.
possuem a mesma estrutura básica do Conselho Federal; Parágrafo 7º - É condição essencial para eleição do
acrescidos de suas peculiaridades, exceto quanto à Comissão delegado a sua presença e participação na Assembleia Geral da
Especial, só prevista no âmbito do CFESS. Categoria, exceto em relação aos assistentes sociais que forem
regularmente indicados em reuniões realizadas na jurisdição
CAPÍTULO III das Seccionais.
DA ESTRUTURA DOS ÓRGÃOS
SEÇÃO I Art. 12 - Os observadores serão indicados na Assembleia
DO ÓRGÃO DELIBERATIVO Geral da Categoria.
ENCONTRO NACIONAL CFESS/CRESS
Art. 13 - Os convidados deverão ser indicados formalmente
Art. 11 - O Encontro Nacional CFESS/CRESS é a instância em reunião de conselho pleno do CFESS e dos CRESS,
máxima de deliberação deste Conjunto, composto de respectivamente, a partir de critérios estabelecidos pela
comissão organizadora do Encontro Nacional.

Conhecimentos Específicos 142

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 APOSTILAS OPÇÃO

Art. 14 - O Encontro Nacional CFESS/CRESS realizar-se-á Parágrafo 1º - As convocações deverão ser feitas por
com local indicado pelo Encontro anterior, no terceiro escrito, com antecedência mínima de 15 (quinze) dias, salvo
trimestre de cada ano ordinariamente, e, extraordinariamente, em caso de urgência.
quando necessário. Parágrafo 2º - No ato da convocação constará sempre à
Parágrafo 1º - O Encontro Nacional CFESS/CRESS será pauta, a data, o local e a hora da reunião.
convocado ordinária e extraordinariamente pelo Conselho Parágrafo 3º - O Conselho Pleno somente poderá deliberar
Pleno do CFESS, por escrito, dentro dos prazos de 90 e 60 dias com a presença mínima de 2/3 (dois terços) de seus membros,
respectivamente. e decidirá por maioria de votos dos presentes.
Parágrafo 2º - Em caso de não convocação pelo Conselho Parágrafo 4º - A periodicidade de reuniões do Conselho
Pleno do CFESS, o Encontro poderá ser convocado Pleno dos CRESS e a forma de sua convocação serão definidos
extraordinariamente por maioria simples dos CRESS. nos seus respectivos Regimentos Internos.
Parágrafo 3º - O Encontro Nacional CFESS/CRESS se
instalará com o quórum mínimo de 2/3 (dois terços) do SEÇÃO III
conjunto dos CRESS e maioria simples do conjunto dos DO ÓRGÃO EXECUTIVO
delegados previstos para o Encontro. DIRETORIA
Parágrafo 4º - Para a realização do Encontro, deverá ser
formada uma Comissão Organizadora, composta por Art. 17 - A Diretoria do CFESS e dos CRESS, será composta
Conselheiros do CFESS e do CRESS que sediará o evento em pelo Presidente, Vice-Presidente, 1º e 2º Secretários e 1º e 2º
sua jurisdição. Tesoureiros.
Parágrafo 5º - Os CRESS deverão remeter com Parágrafo 1º - A Diretoria do CFESS reunir-se-á na forma
antecedência de 15 (quinze) dias da realização do Encontro, prevista pelos incisos I e II do artigo 16, coincidindo com o
respectivamente, Atas de Assembleias e de Reuniões do período de realização do Conselho Pleno.
Conselho Pleno, para a Comissão Organizadora, contendo a Parágrafo 2º - A Diretoria dos CRESS reunir-se-á na forma
relação de delegados, observadores e convidados. prevista por seus Regimentos Internos.
Parágrafo 6º - O CFESS remeterá a relação de delegados à
Comissão Organizadora, um dia antes da instalação do SEÇÃO IV
Encontro Nacional CFESS/CRESS, tendo em vista que a escolha DO ÓRGÃO FISCAL
destes será efetivada no Pleno a se realizar no local e antes do CONSELHO FISCAL
Encontro Nacional.
Art. 18 - O Conselho Fiscal do CFESS será composto por 03
SEÇÃO II (três) membros efetivos e 03 (três) suplentes.
DO ÓRGÃO DELIBERATIVO Parágrafo 1º - O Conselho Fiscal dos CRESS reunir-se-á na
CONSELHO PLENO forma prevista em seus Regimentos Internos.
Parágrafo 2º - O Conselho Fiscal deliberará por maioria de
Art. 15 - O Conselho Pleno do CFESS e o Conselho Pleno voto, assegurado sempre o direito de declaração de voto.
dos CRESS compõe-se de 09 (nove) membros efetivos e 09
(nove) suplentes, assim constituídos: SEÇÃO V
I - Presidente; DO ÓRGÃO DE FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRO
II - Vice- Presidente; E ADMINISTRATIVO
III – 1º Secretário; COMISSÃO ESPECIAL
IV – 2º Secretário;
V - 1º Tesoureiro; Art. 19 - A Comissão Especial do CFESS será composta por
VI – 2º Tesoureiro; 05 (cinco) membros componentes dos Conselhos Fiscais de 05
VII – 03 (três) membros do Conselho Fiscal; VIII – 09 (cinco) Conselhos Regionais de Serviço Social.
(nove) membros suplentes.
Parágrafo 1º - Para efeito de deliberação de atos oficiais, Art. 20 - Para tanto, o Encontro Nacional CFESS/CRESS
previstos como competência do Conselho Pleno do CFESS e, designará, anualmente, os 05 (cinco) CRESS que deverão
em especial, de julgamento de recursos, pedidos de compor a Comissão Especial, considerando que a indicação
reconsideração em que envolvam direitos e obrigações de deverá recair em um CRESS por cada região geográfica (Norte,
terceiros, este só poderá deliberar com a presença mínima de Sul, Centro-Oeste, Nordeste e Sudeste).
06 (seis) e máxima de 09 (nove) conselheiros e decidirá por Parágrafo único: Para efeito das indicações subsequentes,
maioria dos presentes. o Encontro Nacional CFESS/CRESS considerará o rodízio entre
Parágrafo 2º - Para efeito de deliberação de atos oficiais, todos os CRESS, daquela região geográfica, somente podendo
previstos como competência do Conselho Pleno do CRESS e, haver a indicação do mesmo regional, depois de esgotadas a
em especial, de julgamento de processos disciplinares éticos, indicação dos demais Conselhos Regionais existentes na
pedidos de reconsideração em que envolvam direitos e mesma circunscrição geográfica.
obrigações de terceiros, o Conselho Pleno do CRESS só poderá
deliberar com a presença mínima de 06 (seis) membros; Art. 21 - No prazo de 60 (sessenta) dias, antes da data
máxima de 09 (nove) e decidirá por maioria de voto dos designada para a realização da reunião da Comissão Especial,
presentes. os CRESS indicados deverão encaminhar ao CFESS o nome do
Parágrafo 3º - O Presidente do CFESS ou do CRESS, para membro componente do Conselho Fiscal que foi escolhido em
efeito da deliberação de atos oficiais, somente votará em caso reunião do Conselho Pleno respectivo, para compor a
de empate, considerando-se a sua presença para efeito de Comissão Especial.
quórum. Parágrafo único - O CFESS expedirá Portaria com a
designação dos membros da Comissão Especial, escolhidos
Art. 16 - O Conselho Pleno do CFESS reunir-se-á: pelo Conselho Pleno dos CRESS indicados pelo Encontro
I - Ordinariamente, seis vezes ao ano, a cada bimestre; Nacional.
II - Extraordinariamente, sempre que convocado pelo
Presidente ou por solicitação de maioria simples de seus Art. 22 - A Comissão Especial reunir-se-á na sede do
membros. Conselho Federal de Serviço Social, anualmente no primeiro

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 APOSTILAS OPÇÃO

trimestre do exercício, em data a ser definida pelo Pleno do X - designar, anualmente, 05 (cinco) Conselhos Regionais
CFESS. de Serviço Social, para compor a Comissão Especial, para
Parágrafo único - O parecer da Comissão Especial e a apreciação da prestação de contas do CFESS; XI - aprovar a
prestação de contas do CFESS serão encaminhados a todos os criação, extinção ou alteração de jurisdição de Conselho
CRESS. Regional.
CAPÍTULO IV Parágrafo 1º - O Encontro Nacional CFESS/CRESS será
DA COMPETÊNCIA DOS ÓRGÃOS precedido por Encontros Descentralizados Regionais de
SEÇÃO I natureza consultiva e preparatória das temáticas para o
DO CONSELHO FEDERAL DE SERVIÇO SOCIAL CFESS/CRESS, podendo incluir outros temas de âmbito
regional.
Art. 23 - Compete ao Conselho Federal de Serviço Social Parágrafo 2º - Para efeito do encaminhamento e efetivação
(CFESS) na qualidade de órgão normativo de grau superior, o das deliberações tomadas pelo Encontro Nacional
exercício das seguintes atribuições: CFESS/CRESS, ou para aprofundamento das discussões de
I - orientar, disciplinar, normatizar, fiscalizar e defender o interesse dos Conselhos, poderá a critério desta instância ou
exercício da profissão de Assistente Social, em conjunto com do Conselho Pleno do CFESS, ser realizada “Plenária Ampliada
os CRESS; do Conjunto CFESS/CRESS”, a qual contará com a participação
II – prestar esclarecimentos e assessoria aos CRESS sobre de membros da direção dos Regionais e do Federal.
interpretação das normas gerais técnicas, administrativas e Parágrafo 3º - Além das funções previstas pelo parágrafo
financeiras, sem comprometimento de sua função recursal; segundo do presente artigo, a Plenária Ampliada do Conjunto
III - zelar pelo cumprimento e observância do Código de CFESS/CRESS tem como competência discutir, propor e
Ética Profissional do Assistente Social; aprovar formas de solução para preenchimento de cargos, em
IV - funcionar como Tribunal Superior de Ética caso de vacância de Conselheiros do CFESS, que impossibilite
Profissional; a execução das tarefas atribuídas ao órgão.
V - julgar, em última instância, os recursos contra as
decisões impostas pelos CRESS; SEÇÃO III
VI – estabelecer o sistema de registro das pessoas físicas e CONSELHO PLENO
jurídicas habilitadas;
VII – funcionar como órgão técnico-consultivo para os Art. 25 - O Conselho Pleno dos Conselhos Federal e
organismos públicos e privados, bem como se manifestar e Regionais de Serviço Social é o órgão deliberativo dentro de
opinar sobre toda e qualquer matéria de Serviço Social, suas respectivas jurisdições.
inclusive, juntamente com outras entidades da categoria; Parágrafo único - O Conselho Pleno do Conselho Federal de
VIII - disciplinar e normatizar as atividades de pessoas Serviço Social é o órgão deliberativo e normativo superior do
jurídicas que tenham como objetivo prestar serviços em Conjunto CFESS/CRESS.
assessoria, consultoria, planejamento, capacitação e outros
dessa natureza, em Serviço Social; Art. 26 - Ao Conselho Pleno do CFESS compete:
IX - estabelecer políticas e estratégias de ação para as I - estabelecer normas de orientação, disciplina e
comissões e frentes de trabalho do Conselho Federal e dos fiscalização do exercício da profissão de Assistente Social, de
Regionais, em conformidade com as deliberações do Encontro forma a uniformizar os atos dos CRESS, resguardadas a
Nacional CFESS/CRESS; autonomia e peculiaridade de cada Regional;
X - representar a profissão de Assistente Social perante os II - funcionar como Tribunal de Ética Profissional e de
órgãos da Administração Pública, podendo delegar tal encargo Julgamento, como última instância recursal administrativa,
aos CRESS. contra as decisões impostas pelos CRESS;
III - indicar e nomear a Comissão Nacional Eleitoral;
SEÇÃO II IV - deliberar sobre representação do CFESS junto a
DO ENCONTRO NACIONAL CFESS/CRESS colegiados de órgãos públicos e privados, sempre que
solicitado;
Art. 24 - Ao Encontro Nacional CFESS/CRESS compete: V – expedir Resolução necessária à regulamentação e
I - discutir e aprovar a Minuta Básica dos Regimentos execução da Lei 8.662/93, deste Estatuto, das deliberações do
Internos dos CRESS, assegurando sua unidade e respeitando as Encontro Nacional CFESS/CRESS e de outras matérias que
especificidades, na medida em que desta depender a sejam de sua competência;
necessária unidade de ação; VI - estabelecer modelo de carteiras profissionais,
II - discutir e aprovar o Código de Ética Profissional, após contendo todos os elementos necessários a identificação dos
amplas discussões com a categoria em cada região, propondo profissionais registrados, conforme disposição legal;
alterações quando se fizerem necessárias; VII - convocar os Encontros Nacionais CFESS/CRESS;
III - discutir e aprovar propostas de reformulação na VIII - indicar conselheiros do CFESS como delegados para
regulamentação da Profissão, quando se fizer necessário; o Encontro CFESS/CRESS, em número correspondente aos
IV - tomar conhecimento da prestação de contas do CFESS; conselheiros efetivos;
V – discutir, propor e aprovar, para efeito de homologação IX - encaminhar e/ou executar as deliberações do Encontro
pelo CFESS, normas fixando limites e percentuais, prazo de Nacional CFESS/CRESS;
pagamento de anuidades, taxas, multas e emolumentos a X – encaminhar relatórios dos eventos realizados pelo
serem pagos pelos profissionais e pessoas jurídicas; CFESS, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias de sua
VI - discutir e deliberar sobre formas e percentuais do realização, aos CRESS;
repasse das quotas devidas pelos CRESS ao CFESS; XI - apreciar e aprovar os demonstrativos mensais de
VII - apresentar, discutir e aprovar propostas para os receita e despesa do CFESS e dos CRESS;
Orçamentos Programas do CFESS e CRESS; XII - decidir sobre aquisição ou alienação de bens
VIII - discutir e aprovar o Código Eleitoral para as eleições patrimoniais do CFESS, cumpridas nas normas, previstas à
no CFESS, CRESS e Seccionais; espécie;
IX - discutir e aprovar políticas de ação para o Conjunto XIII - estabelecer normas para a elaboração das Propostas
CFESS/CRESS, respeitando-se as especificidades regionais; e Reformulações Orçamentárias do CFESS e dos CRESS;

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XIV - determinar o desaforamento de denúncia de natureza cumpridos os procedimentos normativos previstos à espécie e
ética para outros Regionais, quando esta se destinar à as disposições da Lei 8.666/93;
apuração de fatos que envolvam conselheiros efetivos e IV - propor a fixação de diárias, taxas e emolumentos,
suplentes, coordenadores de Seccionais e membros de submetendo-as à aprovação do Conselho Pleno;
Comissões dos CRESS; V - fornecer ao Conselho Fiscal, quando requisitados, os
XV - apreciar e homologar as Propostas e Reformulações elementos necessários ao fiel cumprimento das atribuições do
Orçamentárias, Prestação de Contas do CFESS e dos CRESS, na mesmo;
forma das instruções legais vigentes; VI - estabelecer normas de funcionamento dos serviços
XVI - estabelecer normas para a concessão de diárias de de Secretaria, Tesouraria e Contabilidade, bem como sua
conselheiros, assessores, funcionários e profissionais estrutura;
designados para desempenho de atividades de interesse do VII - estabelecer os procedimentos administrativos
CFESS; necessários ao funcionamento dos Conselhos;
XVII - apreciar os atos do Presidente praticados sob VIII – administrar o patrimônio do Conselho de acordo
condição ‘ad referendum’, ratificando-os ou não; com as normas vigentes.
XVIII - decidir sobre a concessão de licença e afastamento
dos conselheiros do CFESS e sobre a perda ou extinção de seus SEÇÃO V
mandatos; DO CONSELHO FISCAL
XIX - contribuir para organização e funcionamento dos
CRESS, zelando pela regularidade e fiel execução das normas Art. 28 - Ao Conselho Fiscal compete:
legais e regimentais; I - acompanhar e fiscalizar a execução orçamentária do
XX - fixar honorários e salários de seus assessores e CFESS e dos CRESS;
funcionários, respeitadas disponibilidades orçamentárias e II - examinar as Propostas e Reformulações Orçamentárias
legislação em vigor; do CFESS e dos CRESS, emitindo parecer sobre as mesmas;
XXI - deliberar sobre a intervenção nos Conselhos III - examinar os documentos contábeis do CFESS e dos
Regionais de Serviço Social, em casos de irregularidades CRESS, emitindo parecer sobre os mesmos;
graves, nos termos do artigo 79 do presente Estatuto. IV - examinar as Prestações de Contas do CFESS e dos
XXII – decidir sobre aplicação de penalidades CRESS, emitindo parecer conclusivo e fundamentado sobre
administrativas aos seus funcionários, após a instauração da cada uma;
sindicância competente para apuração dos fatos; V - requisitar das Direções do CFESS e dos CRESS os
XXIII - deliberar sobre a admissão e dispensa de elementos necessários para o fiel cumprimento de suas
funcionários e assessores do CFESS, na forma da lei ou de atribuições fiscais.
contrato de prestação de serviço em vigor;
XXIV - homologar o Código Eleitoral aprovado no Encontro SEÇÃO VI
Nacional CFESS/CRESS, bem como o resultado eleitoral do DA COMISSÃO ESPECIAL
CFESS e dos CRESS;
XXV - homologar a criação e a extinção das Seccionais de Art. 29 - A Comissão Especial tem como função apreciar e
Estado no âmbito das jurisdições dos CRESS; emitir parecer sobre a Prestação de Contas do CFESS, após
XXVI - homologar o Regimento Interno dos CRESS e o emissão do parecer conclusivo do Conselho Fiscal do CFESS.
Código de Ética
Profissional do Assistente Social; Art. 30 - Serão designados pelo Conselho Pleno do CFESS
XXVII - aprovar a abertura de créditos bancários e créditos 02 (dois) Conselheiros Federais, escolhidos entre os
adicionais ao orçamento em vigor; ordenadores de despesa e Conselho Fiscal, que se incumbirão
XXVIII - distribuir entre os seus membros e ou comissões, de prestar esclarecimentos, informações, documentos e outros
processos, expedientes e sugestões para estudo e parecer; à Comissão Especial, no curso de sua atividade relativa à
XXIX - estabelecer a criação de comissões e grupos de apreciação da Prestação de Contas do CFESS.
trabalho do CFESS, aprovando a designação de seus membros;
XXX - aprovar procedimentos para verificação sobre o Art. 31 - Ultrapassada a fase a que se refere o art. 30, a
funcionamento dos CRESS e adoção de medidas cabíveis para Comissão Especial deverá emitir seu parecer escrito e
sua regularidade e eficiência; XXXI - expedir Portaria para fundamentado, o qual será apresentado oralmente ao
nomeação da Comissão Especial do CFESS; Conselho Pleno do CFESS, em reunião previamente designada.
XXXII – fixar o calendário anual de suas reuniões e da Parágrafo 1º - A Comissão Especial, por ocasião do
Diretoria Executiva; XXXIII – designar Conselheiro para Conselho Pleno, fornecerá cópia de seu parecer a todos os
presidir suas reuniões; XXXIV - resolver os casos omissos deste Conselheiros do CFESS.
Estatuto. Parágrafo 2º - Concluída a leitura do parecer, os
Parágrafo único - A competência do Conselho Pleno dos Conselheiros do CFESS poderão formular perguntas à
Conselhos Regionais de Serviço Social será definida nos seus Comissão Especial, que deverá, por sua vez, prestar os
respectivos Regimentos Internos, devidamente homologado esclarecimentos solicitados.
pelo Conselho Federal. Parágrafo 3º - O CFESS apresentará justificativa e
esclarecimento por escrito dos itens e matérias que não
SEÇÃO IV estejam claros para a Comissão Especial ou seja objeto de
DA DIRETORIA ressalva ou discordância da mesma.

Art. 27 - Compete à Diretoria Executiva dos Conselhos Art. 32 - O parecer da Comissão Especial será submetido à
Regionais e do Conselho Federal de Serviço Social: Plenária Ampliada do Conjunto CFESS/CRESS a ser convocada
I - cumprir as decisões do Conselho Pleno; extraordinariamente pelo CFESS, caso permaneçam as
II - resolver os casos de urgência, “ad referendum” do divergências ou falta de concordância com as contas
Conselho Pleno; apresentadas.
III – proceder à aquisição ou alienação de bens
patrimoniais; uma vez autorizado pelo Conselho Pleno; Art. 33 - A manutenção da rejeição das contas pela
Plenária Ampliada do Conjunto CFESS/CRESS, implicará na

Conhecimentos Específicos 145

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imediata instauração de inquérito administrativo, com a participação em reuniões, atividades administrativas e de

designação de Comissão de Inquérito, para apurar as representação do Conselho.
responsabilidades, assim como o afastamento preventivo dos
eventuais responsáveis, durante o trabalho desta Comissão, Art. 41 - Todos aqueles que receberem a incumbência ou
sem prejuízo das demais medidas previstas pela Lei 8.429, de missão, no País ou no estrangeiro, em nome ou às custas do
2 de junho de 1992. CFESS ou CRESS, ficam obrigados à prestação de contas e
apresentação de relatório.
Parágrafo único - A Comissão de Inquérito será indicada
pela Plenária Ampliada do Conjunto CFESS/CRESS e nomeada SUBSEÇÃO I
através de Resolução pelo CFESS, sendo composta por 03 DAS FALTAS, IMPEDIMENTOS E VACÂNCIA DE CARGOS
(três) membros efetivos e 03 (três) suplentes, todos
assistentes sociais da base. Art. 42 - No caso de impedimento por falta, licença ou
vacância de cargos, as substituições dos Conselheiros do
Art. 34 - A Comissão de inquérito, se necessário, poderá CFESS se farão na seguinte ordem:
solicitar assessoria contábil independente ou auditoria, caso I - O Presidente pelo Vice-Presidente;
não tenha sido realizada pela Comissão Especial. II - O Vice-Presidente pelo 1º Secretário ou 1º Tesoureiro;
III - O 1º Secretário pelo 2º Secretário;
Art. 35 - Todas as despesas provenientes dos trabalhos da IV - O 1º Tesoureiro pelo 2º Tesoureiro;
Comissão Especial e da Comissão de Inquérito, inclusive com o V – Os suplentes ocuparão os cargos de 2º Secretário e 2º
deslocamento de seus membros, serão arcadas pelo CFESS. Tesoureiro, obedecendo a ordem de menção na chapa, salvo
em situações excepcionais, a serem consideradas e
SEÇÃO VII deliberadas pelo Conselho Pleno;
DOS CONSELHEIROS VI - Os Conselheiros Fiscais pelos suplentes, obedecendo à
ordem de menção na chapa;
Art. 36 - A competência dos Conselheiros Federais e
Regionais de Serviço Social, efetivos e suplentes, é cumprir Art. 43 - O Conselheiro que, por motivo justificado, estiver
rigorosamente e fazer cumprir o previsto em Leis, Estatuto, provisoriamente impossibilitado de exercer o cargo, deverá
Regimentos Internos, Resoluções e demais instrumentos requerer licença por escrito pelo prazo máximo de 120 (cento
legais, atinentes ao órgão. e vinte) dias, prorrogável pelo Conselho Pleno, não podendo
ultrapassar 30 (trinta) dias, sendo permitidas até duas
Art. 37 - Compete, ainda, aos conselheiros efetivos e licenças no decorrer do mandato.
suplentes:
I – participar dos Encontros CFESS/CRESS, atendidos os Parágrafo único - A não reassunção de cargo pelo
critérios estabelecidos neste Estatuto; Conselheiro afastado, tendo cessado o motivo e o prazo do
II – participar das reuniões do Conselho Pleno, desde que afastamento, resultará na perda do seu mandato.
convocado para tal, com direito a voz e voto, justificando
quando não puder fazê-lo, em conformidade com as SEÇÃO VIII
disposições do art. 16 e seu parágrafo 1º do presente Estatuto; DA COMPETÊNCIA DO PRESIDENTE E DO VICE-
III – cumprir as decisões do Conselho Pleno e agilizar o PRESIDENTE
processamento das informações e decisões do CFESS; DO CFESS E DOS
IV – atuar em comissões e grupos de trabalho, tendo em CRESS
vista o melhor atendimento às finalidades do Conjunto
CFESS/CRESS; Art. 44 - Ao Presidente do CFESS e dos CRESS compete:
V – submeter à discussão do Conselho Pleno qualquer I - dar posse e exercício aos Conselheiros efetivos e
questão de natureza administrativa, técnica, financeira e suplentes;
outras que sejam de interesse do Conjunto CFESS/CRESS e/ou II – convocar as reuniões do Conselho Pleno e da Diretoria
da profissão; e dar execução às suas resoluções e deliberações;
VI – zelar pelo cumprimento e observância da Lei de III – representar o Conselho na aquisição, alienação e
Regulamentação da Profissão, do Código de Ética Profissional, oneração de bens imóveis, após aprovação do Conselho Pleno,
bem como pelas normas expedidas pelo CFESS; e administrar o seu patrimônio, de acordo com as normas
VII – zelar pela conservação e preservação do patrimônio vigentes;
do CFESS e dos CRESS. IV - abrir conta em estabelecimentos de créditos,
movimentar fundos, assinar cheques e documentação de
Art. 38 - No exercício de seu mandato, o conselheiro tem Secretaria e Tesouraria, juntamente com os respectivos
direitos e obrigações e sujeita-se a sanções e penalidades, em titulares;
conformidade com as disposições contidas neste Estatuto. V - submeter ao Conselho Pleno, para homologação, os atos
que praticar “ad referendum”;
Art. 39 - Os membros do Conselho Federal de Serviço VI - prestar informações que lhe forem pedidas pelos
Social (CFESS) e dos Conselhos Regionais (CRESS) exercerão Poderes Públicos ou Conselheiros;
seus mandatos pessoalmente, não sendo permitida a VII - representar o CFESS e CRESS, respectivamente,
representação por procuração, seja a que título for. judicialmente ou extrajudicialmente.
Parágrafo único - As decisões do Presidente poderão ser
Art. 40 - Os membros do Conselho Federal de Serviço invalidadas por maioria simples dos membros do Conselho
Social (CFESS) e dos Conselhos Regionais (CRESS) não Pleno.
poderão receber remuneração pelo exercício de seus
mandatos, sendo vedada qualquer relação de emprego com o Art. 45 - Ao Vice-Presidente compete:
CFESS ou CRESS. I - substituir o Presidente em suas faltas e impedimentos e
Parágrafo único - Os conselheiros farão jus apenas às na vacância do cargo; II - auxiliá-lo no desempenho de suas
despesas de transporte, diárias ou ajudas de custo, na forma atribuições.
regulamentar estabelecida pelo Conselho Pleno, para

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SEÇÃO IX Estatuto, será definida nos seus respectivos Regimentos

DA COMPETÊNCIA DO 1º E 2º SECRETÁRIOS DO CFESS Internos.
E DOS CRESS SEÇÃO XI
DA COMPETÊNCIA DAS COMISSÕES
Art. 46 - Ao 1º Secretário compete:
I - secretariar as reuniões do Conselho Pleno e as de Art. 51 - Para agilizar as decisões do CFESS e dos CRESS,
Diretoria, lavrando as respectivas atas; serão constituídas comissões compostas por conselheiros
II - elaborar correspondência atinente à Secretaria, em efetivos e suplentes, assessores e convidados, que terão as
entrosamento com a Secretaria Executiva; seguintes atribuições:
III - promover a publicação e a divulgação de atos do I - decidir sobre assuntos de rotina, em suas respectivas
Conselho, quando necessários e devidamente autorizados; áreas, de acordo com as diretrizes fixadas pelo Conselho Pleno;
IV - elaborar, com apoio dos demais conselheiros, o II - implementar as ações necessárias ao cumprimento de
relatório anual de atividades do CFESS e dos CRESS, conforme decisões do Conselho Pleno, em suas respectivas áreas;
o caso; III - submeter ao Conselho Pleno propostas e diretrizes;
V - manter entrosamento com os CRESS e Seccionais, IV - informar ao Conselho Pleno todas as suas decisões,
conforme o caso, no que diz respeito ao funcionamento através de informativos internos, relatórios ou relatos em
específico da Secretaria, valendo-se para isso de recursos reunião do Conselho Pleno;
técnicos para orientação de suas atividades; V - remeter ao Conselho Pleno, para aprovação, o
VI - substituir o Vice-Presidente em suas faltas e vacância calendário de suas respectivas reuniões e atividades.
do cargo; Parágrafo único - A designação dos integrantes das
VII - expedir convocação das reuniões do Conselho pleno e Comissões de caráter regimental é de competência do
da Diretoria Executiva. Conselho Pleno e será regulamentada por Portaria.

Art. 47 - Ao 2° Secretário compete: TÍTULO III

I - substituir o 1º Secretário em suas faltas e impedimentos DOS PROCEDIMENTOS CONTÁBEIS E FINANCEIROS DO
e vacância do cargo; II - auxiliá-lo no desempenho de suas CONJUNTO CFESS/CRESS
atribuições. CAPÍTULO I
DO ORÇAMENTO E DAS REFORMULAÇÕES
SEÇÃO X ORÇAMENTÁRIAS
DA COMPETÊNCIA DO 1º E 2º TESOUREIROS DO CFESS
E DOS CRESS Art. 52 - Anualmente, até 31 de dezembro, o Conselho
Federal de Serviço Social (CFESS) fará publicar a Proposta
Art. 48 - Ao 1º Tesoureiro compete: Orçamentária dos Conselhos Federal e Regionais de Serviço
I - acompanhar as arrecadações e contribuições devidas ao Social.
CFESS e CRESS, conforme o caso; Parágrafo 1º - Os Conselhos Federal e Regionais deverão
II - efetuar os pagamentos do CFESS e CRESS, conforme o elaborar a Proposta Orçamentária, devidamente formalizadas
caso, assinando com o Presidente os cheques; podendo delegar e contendo as seguintes peças:
tal competência para o 1º e 2º Secretário e 2º Tesoureiro, a) Ofício de Encaminhamento;
mediante aprovação do Conselho Pleno; b) Quadro Geral da Receita e Despesa;
III - elaborar toda a correspondência atinente à Tesouraria, c) Demonstrativo Analítico da Receita;
em entrosamento com a Secretaria Executiva; d) Demonstrativo Analítico da Despesa;
IV - realizar estudos sistemáticos para revisão da dotação e) Quadro Demonstrativo da Receita e Despesa dos 03
orçamentária no decorrer do exercício, acompanhando a (três) últimos exercícios;
dinâmica dos serviços; f) Plano de Metas;
V – proceder com estudos em caráter permanente sobre g) Análise circunstanciada da Assessoria Contábil;
matéria financeira e apresentar subsídios ao Conselho Pleno, h) Parecer do Conselho Fiscal;
com vistas ao aperfeiçoamento e atualização dos serviços, e à i) Extrato da Ata da Sessão do Conselho Pleno que aprovou
orientação aos CRESS e Seccionais, conforme o caso; a proposta.
VI - manter entrosamento com os CRESS e Seccionais no Parágrafo 2° - O prazo para a remessa das Propostas
que diz respeito ao funcionamento específico de Tesouraria, Orçamentárias ao Conselho Federal, para aprovação, é até 31
valendo-se para isto de instrumentos técnicos para orientação de outubro de cada exercício.
de suas atividades;
VII - elaborar com a Diretoria as Propostas e Art. 53 - É facultada a Reformulação Orçamentária,
Reformulações Orçamentárias e Prestações de Contas; quando:
VIII - apresentar documentação contábil do movimento da I - a dotação orçamentária não for suficiente para o que se
Tesouraria, para apreciação do Conselho Fiscal; pretende arrecadar/realizar;
IX - apresentar anualmente o Balanço Geral que instruirá a II - a arrecadação ultrapassar o valor previsto no
Prestação de Contas; orçamento;
X - opinar sobre contratação e dispensa de pessoal, bem III - quando for realizar uma despesa não prevista no
como sobre contratos, convênios com terceiros e aquisição de orçamento.
bens patrimoniais e de consumo. Parágrafo 1° - Os Conselhos Regionais deverão remeter
uma via de suas reformulações orçamentárias, após a
Art. 49 - Ao 2º Tesoureiro compete: aprovação, ao Conselho Federal, sendo que a última
I - substituir o 1º Tesoureiro em suas faltas e reformulação deverá ingressar no órgão Federal, até, no
impedimentos e vacância do cargo; II - auxiliá-lo no máximo dia 31 de outubro de cada exercício, para a devida
desempenho de suas atribuições. aprovação.
Parágrafo 2º - O Conselho Federal publicará as
Art. 50 – A competência dos cargos de Diretoria dos reformulações orçamentárias aprovadas no Diário Oficial e/ou
Conselhos Regionais de Serviço Social, além do previsto neste veículo de comunicação dos Conselhos.

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Art. 54 - O orçamento programa bem como as XVI - Declaração do setor de pessoal do Conselho, quanto
reformulações orçamentárias dos Conselhos Federal e ao cumprimento da Lei n° 8.730/93;
Regionais serão submetidos ao Plenário do Conselho Federal XVII - Ata da Sessão Plenária que aprovou a Prestação de
para aprovação, após: Contas.
I - análise circunstanciada realizada pela Assessoria Parágrafo 1º - A Prestação de Contas do Conselho Federal
Contábil do CFESS; II - análise com parecer conclusivo do será analisada pelo Conselho Fiscal respectivo, devendo os
Conselho Fiscal do CFESS. relatórios serem encaminhados ao Conselho Pleno para
Art. 55 - É vedado realizar despesas fora da previsão conhecimento e, após, submetida à análise e apreciação da
orçamentária. Comissão Especial, nos termos dos arts. 29 a 35 deste Estatuto.
Parágrafo único - Caracteriza-se ato de improbidade Parágrafo 2º - O parecer da Comissão Especial será
administrativa o não cumprimento da determinação contida submetido à apreciação do Conselho Pleno do CFESS.
no “caput” deste artigo. Parágrafo 3º - As prestações de contas dos Conselhos
Regionais serão apreciadas pelo Assessor Contábil e pelo
CAPÍTULO II Conselho Fiscal do CFESS, devendo os relatórios serem
DO BALANCETE MENSAL encaminhados ao Plenário do CFESS para apreciação e
aprovação.
Art. 56 - Os Conselhos Federal e Regionais de Serviço
Social deverão elaborar os seus balancetes mensais que Art. 59 - Cabe ao Conselho Pleno do CFESS julgar as contas
conterão as seguintes peças devidamente formalizadas: dos Conselhos Regionais de Serviço Social.
I - Ofício de Encaminhamento; Parágrafo 1º - No julgamento das contas, o Pleno do
II - Comparativo da Receita Orçada com a Arrecadada; Conselho Federal de Serviço Social decidirá pela Aprovação
III - Comparativo da Despesa Orçada com a Realizada; IV - Plena, Aprovação com Ressalvas ou pela Rejeição das Contas.
Balanço Financeiro; Parágrafo 2º - A aprovação, com ressalvas, das contas
V - Balanço Patrimonial Comparado; implicará na obrigação do respectivo Conselho corrigir as
VI - Demonstração das Variações Patrimoniais; ressalvas no exercício subsequente, sob pena de rejeição das
VII - Balanço Analítico; contas.
VIII – Parecer conclusivo do Conselho Fiscal; Parágrafo 3º - Para efeito de rejeição das contas, o CFESS
IX – Extrato da ata de aprovação pelo Conselho Pleno. deverá esgotar todos os procedimentos cabíveis e anteriores
Parágrafo 1º - Os Conselhos Regionais devem encaminhar ao ato, determinando a realização de diligências, verificações
ao CFESS os balancetes mensais até o dia 20 do mês e, se necessário, a contratação de assessoria e/ou auditoria
subsequente. independente, para subsidiar sua decisão.
Parágrafo 2° - O Conselho Federal deve encaminhar ao Parágrafo 4º - A rejeição das contas implicará na imediata
Conselho Fiscal, balancete mensal até o dia 20 do mês instauração de inquérito administrativo com designação de
subsequente. uma comissão, para apuração das responsabilidades, assim
como o afastamento preventivo dos eventuais responsáveis,
Art. 57 - A aprovação dos Balancetes Mensais dos durante os trabalhos da Comissão de Inquérito.
Conselhos Federal e Regionais de Serviço Social será Parágrafo 5º - A Comissão de Inquérito será indicada e
submetida ao Conselho Pleno do CFESS, após: nomeada através de Portaria pelo CFESS, sendo composta nos
I - análise circunstanciada da Assessoria Contábil do termos das disposições do art. 83 e seguintes do presente
CFESS; Estatuto.
II - análise conclusiva do Conselho Fiscal do CFESS em
relação aos balancetes mensais deste. CAPÍTULO IV
DA CONTABILIDADE DO CFESS E DOS CRESS
CAPÍTULO III
DA PRESTAÇÃO DE CONTAS Art. 60 - A contabilidade do Conselho Federal e dos
Regionais de Serviço Social deve ser feita nos moldes da
Art. 58 - A prestação de contas anual do Conselho Federal contabilidade Pública Federal:
e dos Conselhos Regionais de Serviço Social deve ser I - a contabilidade dos Conselhos será realizada através das
encaminhada ao Conselho Federal até o dia 20 de fevereiro do funções de orientação, controle, registro das atividades de
exercício subsequente, devidamente formalizadas com as administração financeira e patrimonial, compreendendo todos
seguintes peças: os atos e fatos relativos à gestão orçamentária-financeira e da
I - Ofício de Encaminhamento; guarda e administração dos bens dos Conselhos Federal e
II - Rol de Responsáveis (Diretoria Executiva devidamente Regionais;
qualificados: RG, CPF e endereço completo); III - Relatório de II - todo o ato de gestão financeira, que crie, modifique ou
Atividades; extinga direito ou obrigação de natureza pecuniária do
IV - Comparativo da Receita Orçada com a Arrecadada; Conselho, será realizado por meio de documento hábil que
V - Comparativo da Despesa Orçada com a Realizada; comprove o registrado na contabilidade, mediante
VI - Balanço Financeiro; classificação em conta adequada;
VII - Balanço Patrimonial Comparado; III - os débitos e os créditos serão registrados com
VIII - Demonstração das Variações Patrimoniais; individualização do devedor ou do credor e especificação da
IX – Balanço Analítico; natureza e importância;
X - Justificativa de Déficit Patrimonial - se houver; IV - toda e qualquer operação deve ser contabilizada,
XI - Conciliações Bancárias e cópias dos extratos; exclusivamente, com documento legal e contabilmente
XII - Relação do Inventário Físico dos Bens Patrimoniais aceitável, em contabilidade pública;
adquiridos no exercício; V - os documentos comprobatórios das operações devem
XIII - Justificativa dos valores inscritos em Devedores da ser, rigorosamente, arquivados em ordem cronológica;
Entidade e Diversos Responsáveis; VI - o registro contábil só será feito após cuidadoso exame
IVX - Relatório circunstanciado da Assessoria Contábil; do documento;
XV - Parecer do respectivo Conselho Fiscal;

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VII - a escrituração deve ser mantida rigorosamente em cobrados pelos CRESS, serão fixados no Encontro Nacional
dia, com os registros contábeis processados diariamente, e as CFESS/CRESS.
conciliações bancárias deverão ser feitas, mensalmente; Parágrafo 2° - Caberá à Assembleia da Categoria,
VIII - os documentos contábeis devem ser conservados em convocada por cada Regional, fixar o valor das anuidades que
arquivo do respectivo Conselho, pelo prazo mínimo de 05 devem ser pagas pelas pessoas físicas e jurídicas inscritas na
(cinco) anos, a contar da data da aprovação da Prestação de jurisdição do CRESS, no próximo exercício, bem como formas
Contas, findo o qual poderão ser incinerados mediante termo; de pagamentos e descontos, respeitados os parâmetros
IX - os livros Diário e Razão deverão ser encadernados máximo e mínimo definidos pelo Encontro Nacional
anualmente e arquivados pelo prazo mínimo de 10 (dez) anos; CFESS/CRESS.
X - todo documento contábil, inclusive de suprimento de Parágrafo 3° - A cobrança de anuidades, taxas e
fundos, deve estar autorizado pelo ordenador de despesas; emolumentos é feita pelo sistema de cobrança compartilhada,
XI - a contabilidade manterá registros sintéticos dos bens a fim de assegurar o recebimento simultâneo dos percentuais
móveis e imóveis; pelo Conselho Federal de Serviço Social.
XII - o levantamento geral dos bens móveis e imóveis terá Parágrafo 4° - Fica vedado o recebimento de anuidades,
por base o inventário analítico de cada unidade administrativa taxas e multas na sede dos Conselhos Regionais de Serviço
e os elementos da escrituração sintética na contabilidade; Social, devendo ser realizada, exclusivamente, por via
XIII - o Conselho Federal estabelecerá o Plano de Contas bancária.
único e a padronização dos registros contábeis para o conjunto
CFESS/CRESS; Art. 64 - As aplicações financeiras devem ser realizadas
XIV - o exercício financeiro dos Conselhos Federal e nos Banco Oficiais, sendo permitida aplicação em Títulos do
Regionais encerra-se no dia 31 de dezembro de cada ano. Tesouro Nacional e/ou Caderneta de Poupança.

TÍTULO IV Art. 65 - Os Conselhos Regionais de Serviço Social ficam

DA RECEITA E DESPESA DO CFESS E DOS CRESS obrigados a cobrar e executar as contribuições devidas por
CAPÍTULO I pessoas físicas ou jurídicas, inscritas em seus quadros.
DAS RECEITAS DO CFESS E DOS CRESS Parágrafo único - Os débitos não quitados serão inscritos,
obrigatoriamente, na Dívida Ativa dos Conselhos Regionais,
Art. 61 - Compete à Tesouraria do Conselho Federal de considerando-se título executivo extrajudicial a certidão
Serviço Social, acompanhar as receitas devidas aos Conselhos respectiva, relativa aos créditos decorrentes.
pelas pessoas físicas e jurídicas, propondo ao Pleno a adoção
de medidas e estratégias políticas, administrativas e legais que CAPÍTULO II
mantenham a sua capacidade de arrecadação. DAS DESPESAS DOS CONSELHOS FEDERAL E
Parágrafo único - Compete à Tesouraria do CRESS, REGIONAIS DE SERVIÇO
acompanhar e fiscalizar a receita devida ao Regional pelas SOCIAL
pessoas físicas e jurídicas, bem como o repasse da cota parte
devida ao CFESS, propondo ao Conselho Pleno respectivo a Art. 66 - Nenhuma despesa poderá ser realizada sem a
adoção de medidas que mantenham a capacidade de existência de crédito que a comporte ou quando imputada à
arrecadação. dotação imprópria.
Parágrafo 1º - Mediante cientificação do órgão contábil ou
SEÇÃO I de terceiros, o Conselho Fiscal poderá impugnar quaisquer
DAS RENDAS atos referentes às despesas que incidam na proibição do
presente artigo.
Art. 62 - Constitui receita do Conselho Federal de Serviço Parágrafo 2º - O acompanhamento da execução da despesa
Social, nos termos do art. 19 da Lei 8.662/93. será feito pela Tesouraria e Assessoria Contábil, mediante
I - contribuições, taxas, multas e emolumentos classificação em conta adequada respondendo estes pela ação
arrecadados pelos CRESS, em percentual a ser definido pelo ou omissão.
fórum máximo de deliberação Encontro Nacional
CFESS/CRESS; Art. 67 - A renda dos Conselhos Federal e Regionais deve
II - rendas oriundas de mutações patrimoniais e locações ser aplicada na organização e funcionamento administrativo
de bens de qualquer natureza; dos mesmos, nos serviços de prevenção, orientação e
III - doações e legados; fiscalização do exercício profissional do assistente social; na
IV - outras rendas. capacitação técnica e política dos membros dos Conselhos e
Parágrafo 1° - O Conselho Pleno do CFESS deliberará sobre Categoria; na promoção do Serviço Social como profissão, na
as medidas cabíveis, em caso de não cumprimento das defesa das Políticas Públicas e dos Direitos Sociais e em todos
disposições previstas, quanto aos procedimentos de repasse os serviços e frentes que concorram para elevar
de cotas partes devidas pelos CRESS ao CFESS. qualitativamente os padrões de vida da população e do saber
Parágrafo 2° - A receita do CFESS será aplicada de acordo profissional.
com o Orçamento de cada exercício.
Art. 68 - A realização de despesas será normatizada,
Art. 63 - Constitui receita dos Conselhos Regionais de através de Resolução do Conselho Federal de Serviço Social,
Serviço Social: sendo vedado:
I - contribuição, taxas, multas e emolumentos arrecadados a) pagamento antecipado de qualquer despesa e sem a
e outros, recebidas de pessoas físicas e jurídicas sob sua devida comprovação desta, através de recibo ou nota fiscal;
jurisdição; b) comprovante de despesa, emitido posteriormente ao
II - rendas oriundas de mutações patrimoniais e locações pagamento;
de bens de qualquer natureza; c) emissão de cheques ao portador ou diferente do
III - doações e legados; destinatário constante no documento contábil;
IV - outras rendas. d) emissão de cheque para pagamento de duas ou mais
Parágrafo 1° - Os parâmetros máximo e mínimo das despesas, salvo para pagamento de folha de pessoal, via conta
anuidades, bem como as taxas, multas e outros a serem bancária.

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Parágrafo 1° - Todas as realizações de despesas deverão independente no Conselho Federal, mediante justificativa e
ser efetuadas mediante contrato formalizado, exceto nos casos aprovação do Conselho Pleno.
de pequenas compras de pronto pagamento, que não
ultrapassem o valor limite para as licitações, conforme a Lei Art. 76 - Os custos decorrentes das auditorias de que
8.666/93 e nos termos de previsão, através de Resolução tratam os arts. 74 e 75 deste Estatuto serão sempre arcados
específica, expedida pelo CFESS. pelo CFESS.
Parágrafo 2º - Todo comprovante de despesa deve estar
acompanhado da cópia do cheque respectivo ou do Art. 77 - A determinação de auditoria independente pela
comprovante de pagamento eletrônico autorizado pela Comissão Especial ou sua solicitação pelo Conselho Fiscal do
Tesouraria. CFESS ou por conselheiros deverão, sempre, ser justificadas
Parágrafo 3º - O pagamento de prestadores de serviços por escrito, apresentando a necessidade de sua realização, face
autônomos deverá ser feito por documento de Recibo de aos indícios de irregularidades administrativas e/ou
Pagamento de Autônomo (RPA), devendo ser descontado os financeiras e/ou contábeis, constatados no âmbito do CFESS
respectivos impostos e taxas previstos em Lei. ou dos CRESS, e depois de esgotadas as providências e
diligências disponíveis no âmbito interno.
Art. 69 - O Conselho Federal e Regionais podem realizar
seguro de vida e saúde para diretores, conselheiros, assessores Art. 78 - O Conselho Fiscal do CRESS poderá, também,
e colaboradores, quando em deslocamento a serviço, em solicitar ao Conselho Pleno do órgão respectivo a contratação
conformidade com a disponibilidade financeira. de auditoria independente para controle e verificação das
Parágrafo 1º - Poderá, também, ser realizado seguro de atividades desenvolvidas pelo CRESS ou pelas Seccionais de
bens móveis e imóveis dos Conselhos Federal e Regionais. seu âmbito de jurisdição.
Parágrafo 2º - Os Conselhos poderão contratar seguro Parágrafo único - Os custos decorrentes da auditoria nas
saúde para os funcionários, e, seguro de vida quando em Seccionais serão arcados pelo CRESS respectivo, após o
deslocamento a serviço. cumprimento dos requisitos estabelecidos pelo artigo 77 do
presente Estatuto.
Art. 70 - É vedado empenhar, nos últimos 03 (três) meses
do mandato, mais do que o duodécimo de despesas previstas CAPÍTULO II
no orçamento vigente, por mês. DA INTERVENÇÃO
Parágrafo único - Fica vedado, no mesmo período, assumir,
por qualquer forma, compromisso financeiro para execução Art. 79 - O Conselho Federal de Serviço Social poderá
depois do término do mandato, salvo despesas já orçadas. intervir nos Conselhos Regionais de Serviço Social, por
deliberação do Conselho Pleno do CFESS, em casos de
Art. 71 - A concessão de auxílio, doação, cessão ou irregularidades graves para:
qualquer modalidade de transferência de receita, entre I - assegurar o cumprimento das Leis, Código de Ética,
Conselhos Federal e Regionais ou para entidades afins ao deste Estatuto, dos Regulamentos e Resoluções;
Serviço Social, deverá obedecer às normas previstas neste II - assegurar o cumprimento de decisões judiciais;
Estatuto e aquelas fixadas pelo Conselho Federal de Serviço III - restabelecer a normalidade administrativa e/ou
Social, mediante Resolução. financeira e a lisura de atos administrativos e financeiros
praticados pelos CRESS, uma vez comprovada a existência de
CAPÍTULO III irregularidade;
DO PATRIMÔNIO DOS CONSELHOS FEDERAL E IV - sanar desequilíbrio financeiro grave, insolvência ou má
REGIONAIS DE SERVIÇO gestão dos recursos.
SOCIAL Parágrafo 1º - A intervenção deverá ser por prazo
determinado, a ser definido no Conselho Pleno do CFESS, e
Art. 72 - O Conselho Federal e os Conselhos Regionais de regulamentada através de Portaria.
Serviço Social, por se constituírem entidade de direito público, Parágrafo 2º - Considerar-se-á grave irregularidade
gozam de imunidade tributária total em relação aos seus bens, administrativa ou financeira, dentre outros, o não
valores, rendas e serviços. cumprimento pelos gestores do disposto nos incisos I a IV do
“caput” do presente artigo.
Art. 73 - O Conselho Federal e os Conselhos Regionais Parágrafo 3º - Será publicizada, por meios eficazes, a
nomearão, respectivamente, uma Comissão de Patrimônio a decisão de intervenção, junto à categoria do CRESS respectivo.
quem incumbirá a organização, registro e catalogação do
patrimônio de cada Conselho. Art. 80 - A intervenção nos Conselhos Regionais implicará
o afastamento temporário dos membros da Diretoria e/ou
TÍTULO V Conselheiros responsáveis pelas irregularidades.
DO PROCESSO DE AUDITORIA, COMISSÃO DE Parágrafo único - A ocupação temporária dos cargos
INQUÉRITO E DA NTERVENÇÃO vacantes será feita em conformidade com o previsto pelo
NOS CONSELHOS FEDERAL E REGIONAIS DE SERVIÇO artigo 42 do presente Estatuto.
SOCIAL
CAPÍTULO I Art. 81 - Será designado pelo Conselho Pleno do CFESS uma
DA AUDITORIA Comissão
Interventora, composta de 03 (três) Conselheiros Federais,
Art. 74 - O Conselho Fiscal do CFESS poderá solicitar ao que orientarão os atos do Regional, visando sanar as
Conselho Pleno a contratação de auditoria independente para irregularidades e o restabelecimento da normalidade
controle e verificação das atividades contábeis, financeiras e administrativa e/ou financeira.
administrativas no âmbito dos Conselhos Federal e Regionais Parágrafo 1º - A Comissão Interventora deverá proceder
de Serviço Social. ao levantamento e avaliação da situação do CRESS,
apresentando ao Conselho Pleno do CFESS um relatório
Art. 75 - O Conselho Fiscal ou qualquer Conselheiro do circunstanciado sobre tal situação, bem como soluções,
CFESS poderão solicitar a realização de auditoria

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alternativas e procedimentos para saneamento das ao acusado e possibilitando a participação deste em todos os
irregularidades. atos processuais praticados.
Parágrafo 2º - Fica sob a responsabilidade do CRESS Parágrafo 4º - Concluída a instrução, o acusado será
fornecer esclarecimentos, dados, documentos, informações e notificado para apresentação de suas alegações finais no prazo
outros à Comissão Interventora, de forma a subsidiar o de 15 (quinze) dias.
levantamento e avaliação da situação. Parágrafo 5º - A Comissão deverá apresentar relatório
Parágrafo 3º - O relatório da Comissão deverá ser contendo a síntese do processo, com apreciação das provas,
submetido à apreciação e aprovação do Conselho Pleno do dos fatos apurados, do direito debatido e proposta conclusiva,
CFESS, e, após, encaminhada cópia ao Regional, para inclusive, em relação à penalidade a ser aplicada, caso entenda
conhecimento dos Conselheiros em exercício e para os procedente o processo administrativo.
afastados. Parágrafo 6º - O relatório da Comissão de Inquérito será
Parágrafo 4º - Os Conselheiros em exercício deverão seguir submetido à apreciação e decisão do Conselho Pleno do CFESS
e cumprir as determinações constantes do Relatório da ou do CRESS.
Comissão Interventora do CFESS, quanto à gestão
administrativa e financeira do Regional. Art. 85 - Havendo indícios de que o fato apurado no âmbito
Parágrafo 5º - Sem o prejuízo do previsto no parágrafo 3º, administrativo seja através de sindicância ou inquérito
os membros da Comissão Interventora, se necessário, poderão administrativo, poderá vir a se caracterizar como crime ou
praticar atos que caracterizem caráter de urgência no âmbito contravenção, caberá ao CFESS ou ao CRESS, conforme o caso,
do CRESS, com vistas a sanar as irregularidades ou da má tomar as medidas cabíveis, notificando o fato à autoridade
gestão administrativa e/ou financeira. competente, para apuração da responsabilidade criminal, sem
prejuízo das medidas civis, e aplicação das penalidades e
Art. 82 - Concluída a intervenção, os Conselheiros providências administrativas previstas à espécie.
afastados poderão reassumir seus cargos, caso seja constatado
que não são responsáveis pelas irregularidades ou mesmo Art. 86 - Comprovada a participação, envolvimento,
quando se tratar de intervenção que não envolva a responsabilidade de funcionários, assessores, conselheiros,
improbidade administrativa. membros de Seccionais e Comissões em irregularidades, o
Parágrafo único - Constatada a responsabilidade por culpa Conselho Pleno do CRESS ou CFESS, poderá determinar a
ou por dolo dos Conselheiros afastados, será imediatamente aplicação de penalidades, previstas no parágrafo único do
instaurado inquérito administrativo, com a designação de artigo 86 e artigos 87 a 89, deste Estatuto.
comissão para apuração de irregularidades, assim como a Parágrafo único - Serão aplicadas aos funcionários as
prorrogação do afastamento dos eventuais responsáveis penalidades previstas pela CLT.
durante os trabalhos da Comissão de Inquérito.
TÍTULO VI
CAPÍTULO III DAS PENAS
DA SINDICÂNCIA OU DO INQUÉRITO
ADMINISTRATIVO Art. 87 - O descumprimento das normas e prazos
estabelecidos no presente Estatuto; na Lei 8.662/93 e nas
Art. 83 - A instauração de Sindicância Administrativa será demais Resoluções instituídas pelo CFESS, bem como a prática
determinada por decisão do Conselho Pleno do CFESS ou do de qualquer irregularidade, implicará a aplicação das
CRESS, conforme o caso, para elucidação de fatos irregulares seguintes penalidades ao responsável pelo ato ou omissão:
em seu âmbito interno, com o objetivo da verificação de I - advertência reservada; II - multa;
indícios de autoria em relação a envolvimento de funcionários, III - perda de mandato ou destituição de cargo nomeado ou
assessores, conselheiros, membros de Seccionais e Comissões. rescisão de contrato.
Parágrafo único - Será designada pelo Conselho Pleno uma Parágrafo 1º - As penalidades especificadas nos incisos I e
Comissão, composta por 03 (três) membros efetivos e, pelo II se aplicam aos conselheiros, assessores e membros de
menos, um suplente, para elucidação preliminar dos fatos comissões e de Seccionais, nos limites das atribuições que lhes
irregulares, devendo a Comissão de Sindicância determinar são delegadas.
diligências necessárias, tomada de depoimentos, juntada de Parágrafo 2º - A perda de mandato se aplica a conselheiros
documentos e outros. e membros de Seccionais; a destituição de cargo nomeado aos
membros de comissões que não sejam conselheiros e a
Art. 84 - Havendo indícios quanto à autoria do fato rescisão de contrato aos assessores contratados.
irregular colhido através da sindicância, será determinada a Parágrafo 3º - As penalidades serão sempre aplicadas aos
imediata instauração de inquérito administrativo pelo responsáveis pelo descumprimento de normas ou pela prática
Conselho Pleno do órgão federal ou regional, oportunidade em de irregularidades, após a devida apuração em inquérito
que designará uma Comissão de Inquérito composta por 03 administrativo.
(três) membros efetivos e, pelo menos, um suplente, com Parágrafo 4º - Os ordenadores de despesas responderão,
prazo para término de seus trabalhos e apresentação do sempre, pelas atribuições atinentes aos seus cargos.
relatório conclusivo. Parágrafo 5º - Independentemente da aplicação de uma
Parágrafo 1º - A instauração do inquérito administrativo das sanções administrativas, previstas pelos incisos do
será consubstanciada em Portaria a ser expedida pelo presente artigo, poderão ser apuradas as responsabilidades
Presidente do CFESS ou CRESS, descrevendo os fatos civis e criminais, perante os juízos competentes.
irregulares circunstanciadamente, de modo a delimitar o
objeto da apuração e a permitir a plenitude de defesa. Art. 88 - A advertência reservada será confidencial,
Parágrafo 2º - Ao acusado será garantido seu pleno direito tornando-se pública, caso não seja encontrado o penalizado ou
de defesa, compreendendo a notificação para apresentação de este, após duas convocações, não comparecer no prazo fixado
defesa escrita e ciência da acusação; vista dos autos na sede da para receber a penalidade.
entidade; e oportunidade de oferecimento de provas.
Parágrafo 3º - A Comissão de Inquérito, no curso da Art. 89 - A pena de multa será fixada pelo Conselho Pleno
instrução, poderá determinar diligências, depoimentos de do CFESS ou dos CRESS no valor de meia a duas anuidades
testemunhas, juntada de documentos e outros, dando ciência vigentes.

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Parágrafo 1º - Na aplicação da pena de multa aos TÍTULO VIII

Conselheiros do CFESS será adotado o valor da anuidade DA RESPONSABILIDADE DOS CONSELHEIROS,
vigente no CRESS do Distrito Federal. ASSESSORES, FUNCIONÁRIOS E PRESTADORES DE
Parágrafo 2º - A pena de multa, ainda que o penalizado SERVIÇO
compareça para tomar conhecimento da decisão, será tornada
pública, se não for devidamente quitada no prazo de 30 Art. 93 - Os conselheiros, assessores, funcionários e
(trinta) dias, sem prejuízo da cobrança judicial. prestadores de serviços são responsáveis pelos atos que
praticarem e pela omissão de ato previsto, no limite de suas
Art. 90 - Sem prejuízo da penalidade a ser aplicada ao atribuições e responsabilidades, não podendo alegar
ordenador de despesa ou ao responsável por irregularidades desconhecimento da Lei, do presente Estatuto, do Regimento
ou pelo descumprimento das normas previstas pelo Título III Interno e das Resoluções do Conselho Federal de Serviço
e IV que tratam dos “Procedimentos Contábeis e Financeiros e Social.
da Receita e Despesa”, ficará vedado ao Conselho Regional de Parágrafo único - A constatação de eventuais
Serviço Social respectivo, o acesso a qualquer tipo de repasse irregularidades administrativas deverá ser comunicada ao
de recursos pelo CFESS. presidente do Conselho.
Parágrafo único - Independentemente da correção da
irregularidade ou do atendimento, fora de prazo, da TÍTULO IX
determinação do CFESS, o Conselho Regional perderá o direito DOS PROCESSOS E RECURSOS
ao recebimento de qualquer repasse de recurso daquele
exercício. Art. 94 - Os processos que tramitam perante os Conselhos
Regionais de Serviço Social são processos administrativos,
Art. 91 - A vedação de que trata o “caput” do artigo 90 só devendo sempre ser garantido o amplo e irrestrito direito de
será aplicada ao CRESS, após o cumprimento dos seguintes defesa aos envolvidos, independentemente, da sua natureza e
procedimentos: espécie.
I - Notificação para apresentar justificativas do Parágrafo único - Os processos disciplinares éticos são
descumprimento das determinações estatutárias ou de regulados pelo Código Processual de Ética, instituído através
irregularidades; de Resolução do CFESS, devendo os procedimentos ali
II - A não apresentação de justificativas ou a apresentação prescritos serem rigorosamente cumpridos pelos CFESS,
sem acatamento pelo CFESS, ensejarão a aplicação da norma CRESS e Comissão Permanente de Ética e de Instrução.
prevista no artigo 90 do presente Estatuto.
Parágrafo único - Existindo indícios de irregularidade o Art. 95 - De toda decisão do Conselho Pleno do Conselho
Conselho Pleno e/ou o Conselho Fiscal do CFESS, poderão, a Regional de Serviço Social, cabe recurso ao Conselho Federal,
seu critério, determinar seja realizada uma verificação “in no prazo de 30 (trinta) dias, contados do conhecimento
loco” nas atividades desenvolvidas pelo CRESS. inequívoco ou da publicação da decisão, salvo nos casos de
procedimentos específicos.
TÍTULO VII Parágrafo 1º - Os recursos terão efeito suspensivo e,
DA PERDA DO MANDATO conferindo-se a estes, efeito devolutivo, somente nas hipóteses
previstas expressamente ou quando absolutamente
Art. 92 - A perda de mandato de Conselheiro Federal ou necessário, com a finalidade de prevenir perecimento de
Regional ou dos membros das Seccionais ocorrerá em virtude direito ou dano eminente, a critério do Conselho Pleno do
de: CFESS, por meio de despacho motivado e fundamentado.
Parágrafo 2º - A decisão do Conselho Pleno do CFESS
I - eleito não comparecer à posse, salvo motivo de força possui caráter terminativo no âmbito administrativo.
maior, devidamente comprovado até 30 (trinta) dias, após a Parágrafo 3º - O recurso será dirigido ao órgão julgador
posse dos demais eleitos; superior (CFESS), embora interposto perante a autoridade ou
II - morte; órgão de 1ª Instância administrativa (CRESS).
III - renúncia;
IV - superveniência de causa de que resulte a inabilitação Art. 96 - Cabe pedido de reconsideração, sem efeito
para o exercício da profissão; suspensivo, da decisão do Conselho Pleno do CFESS, quando
V - ausência a mais de 03 (três) reuniões consecutivas ou houver fato novo, exceto em relação aos processos
05 (cinco) alternadas no período de 01 (um) ano, sem motivo disciplinares éticos.
justificado; Parágrafo único - Excepcionalmente, o Presidente do
VI - não cumprimento das determinações emanadas deste CFESS poderá, após parecer fundamentado da assessoria
Estatuto, do Regimento Interno, das Resoluções e do Conselho jurídica, receber o pedido de reconsideração no efeito
Pleno do CFESS e dos CRESS, ou prática de ato irregular ou de suspensivo, devendo submeter à decisão à primeira sessão do
improbidade administrativa, após conclusão de inquérito Conselho Pleno que houver.
administrativo;
VII - penalização em processo disciplinar e/ou ético, após TÍTULO X
decisão transitada em julgado. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Parágrafo 1º - O Conselho Pleno determinará o
afastamento temporário do Conselheiro Federal, Regional ou Art. 97 - Ficam convalidadas todas as Resoluções,
do membro da Seccional que estiver respondendo a processo Portarias, Atos praticados até a data de entrada em vigor do
disciplinar e/ou ético, desde a sua instauração até o transito presente Estatuto, permanecendo aquelas que não colidirem
em julgado da decisão administrativa. com o mesmo e com a legislação prevista a espécie.

Parágrafo 2º - Havendo perda do mandato, as substituições Art. 98 - A matéria relativa à aquisição de bens,
se farão em conformidade com o estabelecido pelo artigo 42 contratação de serviços e obras em geral e outros é regulada,
do presente Estatuto. inteiramente, pela Lei 8.666/93, de 21 de junho de 1993.

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Art. 99 - As decisões praticadas pelo Presidente ou pela diplomas do ordenamento, possibilitando a coação em caso de
Diretoria “ad referendum” surtem efeitos imediatos e deverão infração por parte daqueles que desempenham a função
ser submetidas ao Conselho Pleno na primeira sessão que pública.
houver. Todas as diretivas de leis específicas sobre a ética no setor
Parágrafo único - Os efeitos dos atos praticados “ad público partem da Constituição Federal, que estabelece alguns
referendum” cessam a partir do momento em que for princípios fundamentais para a ética no setor público. Em
reformado ou revogado pelo Conselho Pleno. outras palavras, é o texto constitucional do artigo 37,
especialmente o caput, que permite a compreensão de boa
Art. 100 - As Resoluções constituem Atos Normativos e parte do conteúdo das leis específicas, porque possui um
privativos do Conselho Federal de Serviço Social, o qual caráter amplo ao preconizar os princípios fundamentais da
poderá fazer uso de outros Atos Administrativos. administração pública. Estabelece a Constituição Federal:
Parágrafo único - Os CRESS só poderão expedir Resolução, Art. 37. A administração pública direta e indireta de
em seu âmbito de jurisdição, sobre matérias relativas a atos qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal
administrativos a serem ou praticados e desde que no âmbito e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
de sua competência e atribuições. impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também,
ao seguinte: [...]
Art. 101 - Sendo os Conselhos Federal e Regionais de São princípios da administração pública, nesta ordem:
Serviço Social criados por lei, sua extinção somente poderá Legalidade
ocorrer por Lei Federal. Impessoalidade
Moralidade
Art. 102 - Compete a Justiça Federal a apreciação das Publicidade
controvérsias que envolvem os Conselhos Federal e Regionais Eficiência
de Serviço Social, quando no exercício das atividades, funções Para memorizar: veja que as iniciais das palavras formam
e atribuições que lhes são próprias e previstas pela Lei o vocábulo LIMPE, que remete à limpeza esperada da
8.662/93. Administração Pública.

Art. 103 - Os empregados dos Conselhos Federal e CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO

Regionais de Serviço Social são regidos pela Legislação BRASIL DE 1988
Trabalhista.
CAPÍTULO VII
Art. 104 - Este Estatuto somente poderá ser alterado por DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
decisão do Encontro Nacional CFESS/CRESS, pelo voto Seção I
favorável de 2/3 (dois terços) de delegados. DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 105 - Os casos omissos serão resolvidos pelo Conselho Artigo 37- A administração pública direta e indireta de
Federal de Serviço Social. qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
Art. 106 - Este Estatuto entra em vigor na data da impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também,
publicação de suas alterações. ao seguinte: (...)

Brasília, 13 de maio de 2005 Princípio da Legalidade:

LÉA LÚCIA CECÍLIO BRAGA O princípio da legalidade, um dos mais importantes

Presidente do CFESS princípios consagrados no ordenamento jurídico brasileiro,
consiste no fato de que o administrador somente poderá fazer
o que a lei permite. É importante demonstrar a diferenciação
Ética profissional. entre o princípio da legalidade estabelecido ao administrado e
ao administrador. Como já explicitado para o administrador, o
princípio da legalidade estabelece que ele somente poderá agir
A questão ética é um fator imprescindível para uma dentro dos parâmetros legais, conforme os ditames
sociedade e por isso sempre encontramos diversos autores estabelecidos pela lei. Já, o princípio da legalidade visto sob a
tentando definir o que vem a ser ética e como ela se interfere ótica do administrado, explicita que ninguém será obrigado a
em uma sociedade. fazer ou deixar de fazer alguma coisa, senão em virtude lei.
O tema: Ética é por si só polêmico, entretanto causa ainda Esta interpretação encontra abalizamento no artigo 5º, II, da
mais inquietação quando falamos sobre a ética na Constituição Federal de 1988.
administração pública, pois logo pensamos em corrupção, Para o particular, legalidade significa a permissão de fazer
extorsão, ineficiência, etc., mas na realidade o que devemos ter tudo o que a lei não proíbe. Contudo, como a administração
como ponto de referência em relação ao serviço público, ou na pública representa os interesses da coletividade, ela se sujeita
vida pública em geral, é que seja fixado um padrão a partir do a uma relação de subordinação, pela qual só poderá fazer o que
qual possamos em seguida julgar a atuação dos servidores a lei expressamente determina (assim, na esfera estatal, é
públicos ou daqueles que estiverem envolvidos na vida preciso lei anterior editando a matéria para que seja
pública, entretanto não basta que haja padrão, tão somente, é preservado o princípio da legalidade). A origem deste
necessário que esse padrão seja ético, acima de tudo. princípio está na criação do Estado de Direito, no sentido de
Assim, ética pública seria a moral incorporada ao Direito, que o próprio Estado deve respeitar as leis que dita.73
consolidando o valor do justo. Diante da relevância social de
que a Ética se faça presente no exercício das atividades Princípio da Impessoalidade:
públicas, as regras éticas para a vida pública são mais do que Posteriormente, o artigo 37 estabelece que deverá ser
regras morais, são regras jurídicas estabelecidas em diversos obedecido o princípio da impessoalidade. Este princípio

73 SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed. São Paulo: Método, 2011.

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estabelece que a Administração Pública, através de seus parte deste particular não é punido pelo Direito (a priori), o
órgãos, não poderá, na execução das atividades, estabelecer ordenamento jurídico adota tratamento rigoroso do
diferenças ou privilégios, uma vez que deve imperar o comportamento imoral por parte dos representantes do
interesse social e não o interesse particular. De acordo com os Estado. O princípio da moralidade deve se fazer presente não
ensinamentos de Maria Sylvia Zanella Di Pietro, o princípio da só para com os administrados, mas também no âmbito interno.
impessoalidade estaria intimamente relacionado com a Está indissociavelmente ligado à noção de bom administrador,
finalidade pública. De acordo com a autora “a Administração que não somente deve ser conhecedor da lei, mas também dos
não pode atuar com vista a prejudicar ou beneficiar pessoas princípios éticos regentes da função administrativa. Todo ato
determinadas, uma vez que é sempre o interesse público que imoral será diretamente ilegal ou ao menos impessoal, daí a
deve nortear o seu comportamento”.74 intrínseca ligação com os dois princípios anteriores.76
Em interessante constatação, se todos são iguais perante a
lei (art. 5º, caput) necessariamente o serão perante a Princípio da Publicidade:
Administração, que deverá atuar sem favoritismo ou
perseguição, tratando a todos de modo igual, ou quando O princípio da publicidade tem por objetivo a divulgação
necessário, fazendo a discriminação necessária para se chegar de atos praticados pela Administração Pública, obedecendo,
à igualdade real e material. todavia, as questões sigilosas. De acordo com as lições do
Nesse sentido podemos destacar como um exemplo eminente doutrinador Hely Lopes Meirelles, “o princípio da
decorrente deste princípio a regra do concurso público, onde publicidade dos atos e contratos administrativos, além de
a investidura em cargo ou emprego público depende de assegurar seus efeitos externos, visa a propiciar seu
aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas conhecimento e controle pelos interessados e pelo povo em
e títulos, de acordo com a natureza e complexidade do cargo geral, através dos meios constitucionais...”.77
ou emprego. Complementando o princípio da publicidade, o art. 5º,
Por força dos interesses que representa, a administração XXXIII, garante a todos o direito a receber dos órgãos públicos
pública está proibida de promover discriminações gratuitas. informações de seu interesse particular, ou de interesse
Discriminar é tratar alguém de forma diferente dos demais, coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena
privilegiando ou prejudicando. Segundo este princípio, a de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
administração pública deve tratar igualmente todos aqueles imprescindível à segurança da sociedade e do Estado, matéria
que se encontrem na mesma situação jurídica (princípio da essa regulamentada pela Lei nº 12.527/2011 (Regula o
isonomia ou igualdade). Por exemplo, a licitação reflete a acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5 o, no
impessoalidade no que tange à contratação de serviços. O inciso II do § 3o do art. 37 e no § 2o do art. 216 da Constituição
princípio da impessoalidade correlaciona-se ao princípio da Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990;
finalidade, pelo qual o alvo a ser alcançado pela administração revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da
pública é somente o interesse público. Com efeito, o interesse Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências).
particular não pode influenciar no tratamento das pessoas, já Os remédios constitucionais do habeas data e mandado de
que deve-se buscar somente a preservação do interesse segurança cumprem importante papel enquanto garantias de
coletivo.75 concretização da transparência.
A administração pública é obrigada a manter
Princípio da Moralidade Administrativa: transparência em relação a todos seus atos e a todas
informações armazenadas nos seus bancos de dados. Daí a
A Administração Pública, de acordo com o princípio da publicação em órgãos da imprensa e a afixação de portarias.
moralidade administrativa, deve agir com boa-fé, Por exemplo, a própria expressão concurso público (art. 37, II,
sinceridade, probidade, lealdade e ética. Tal princípio acarreta CF) remonta ao ideário de que todos devem tomar
a obrigação ao administrador público de observar não conhecimento do processo seletivo de servidores do Estado.
somente a lei que condiciona sua atuação, mas também, regras Diante disso, como será visto, se negar indevidamente a
éticas extraídas dos padrões de comportamento designados fornecer informações ao administrado caracteriza ato de
como moralidade administrativa (obediência à lei). improbidade administrativa. Somente pela publicidade os
Não basta ao administrador ser apenas legal, deve indivíduos controlarão a legalidade e a eficiência dos atos
também, ser honesto tendo como finalidade o bem comum. administrativos. Os instrumentos para proteção são o direito
Para Maurice Hauriou, o princípio da moralidade de petição e as certidões (art. 5°, XXXIV, CF), além do habeas
administrativa significa um conjunto de regras de conduta data e - residualmente - do mandado de segurança.78
tiradas da disciplina interior da Administração. Trata-se de
probidade administrativa, que é a forma de moralidade. Tal Princípio da Eficiência:
preceito mereceu especial atenção no texto vigente
constitucional (§ 4º do artigo 37 CF), que pune o ímprobo A administração pública deve manter o ampliar a
(pessoa não correto -desonesta) com a suspensão de direitos qualidade de seus serviços com controle de gastos. Isso
políticos. Por fim, devemos entender que a moralidade como envolve eficiência ao contratar pessoas (o concurso público
também a probidade administrativa consistem seleciona os mais qualificados ao exercício do cargo), ao
exclusivamente no dever de funcionários públicos exercerem manter tais pessoas em seus cargos (pois é possível exonerar
(prestarem seus serviços) suas funções com honestidade. Não um servidor público por ineficiência) e ao controlar gastos
devem aproveitar os poderes do cargo ou função para proveito (limitando o teto de remuneração), por exemplo. O núcleo
pessoal ou para favorecimento de outrem. deste princípio é a procura por produtividade e
A posição deste princípio no artigo 37 da CF representa o economicidade. Alcança os serviços públicos e os serviços
reconhecimento de uma espécie de moralidade administrativos internos, se referindo diretamente à conduta
administrativa, intimamente relacionada ao poder público. A dos agentes.79
administração pública não atua como um particular, de modo
que enquanto o descumprimento dos preceitos morais por

74 DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella.

Direito Administrativo. São Paulo: Atlas, 2005. 77 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo:
75 SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed. São Paulo: Método, 2011. Malheiros, 2005.
76 SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed. São Paulo: Método, 2011. 78 SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed. São Paulo: Método, 2011.
79 SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed. São Paulo: Método, 2011.

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Por derradeiro, o último princípio a ser abarcado pelo sociedade, decerto, como todo senso comum é imediatista e
artigo 37, da Constituição da República Federativa do Brasil de baseada em uma visão superficial da realidade, que entre
1988 é o da eficiência. outras coisas, trabalha com generalizações, colocando no
Se, na iniciativa privada, se busca a excelência e a mesmo “rol” servidores, gerentes e políticos. De fato, sabe-se
efetividade, na administração outro não poderia ser o que essa é uma realidade complexa e que precisa ser analisada
caminho, enaltecido pela EC n. 19/98, que fixou a eficiência com cautela e visão histórica, recomendando-se tratar cada
também para a Administração Pública. situação separadamente, dentro de seu contexto e não de
De acordo com os ensinamentos de Hely Lopes Meirelles, o forma simplista e apressada.
princípio da eficiência “impõe a todo agente público realizar as É verdade que aquilo que a sociedade fala sobre o serviço
atribuições com presteza, perfeição e rendimento funcional. É público é o que se vê na prática através da morosidade, do
o mais moderno princípio da função administrativa, que já não descaso, do empreguismo, improbidade administrativa, má
se contenta em ser desempenhada apenas com legalidade, conservação dos bens públicos é motivo de descrédito da
exigindo resultados positivos para o serviço público e sociedade. A sociedade não tem condições de saber de quem é
satisfatório atendimento das necessidades da comunidade e a responsabilidade, na ausência de tais esclarecimentos faz
de seus membros”.80 generalizações distorcidas, impregnadas por preconceitos que
Outrossim, DI PIETRO explicita que o princípio da definem os funcionários públicos como preguiçosos,
eficiência possui dois aspectos: “o primeiro pode ser incompetentes e procrastinadores, quando, de fato, existem
considerado em relação ao modo de atuação do agente público, pessoas que agem dessa forma, assim como em qualquer
do qual se espera o melhor desempenho possível de suas empresa, mas existem também pessoas altamente qualificadas
atribuições, para lograr os melhores resultados, e o segundo, e preocupadas com o serviço público e com o bem comum.
em relação ao modo de organizar, estruturar e disciplinar a Diferente do que vem sendo posto em prática, as empresas
Administração Pública, também com o mesmo objetivo de éticas devem estimular e oportunizar o advento da consciência
alcançar os melhores resultados na prestação do serviço crítica de seus colaboradores, clientes e parceiros, e não impor
público”.81 que eles aceitem o que lhes é apresentado. É um ato humano e
Por sua atualidade merece especial referência a questão do ético não aceitar verdades prontas, de forma imposta, mas
nepotismo, ou seja, a designação de cônjuge, companheiro e aquelas que a consciência crítica aponta como aceitáveis. É o
parentes para cargos públicos no órgão. A lei proíbe o ser humano quem deve decidir em quem acreditar. As
nepotismo direto, aquele em que o beneficiado deve estar organizações éticas buscam na prática, se tornar honestas,
subordinado a seu cônjuge ou parente, limitado ao segundo justas, verdadeiras e democráticas, por uma questão de
grau civil, por consanguinidade (pai, mãe, avós, irmãos, filhos princípio e não de conveniências na maioria das vezes muito
e netos) ou por afinidade (sogros, pais dos sogros, cunhados, embora esse tipo de agir também traga sucesso e
enteados e filhos dos enteados). reconhecimento. As empresas éticas devem escolher seus
O Supremo Tribunal Federal ampliou essa vedação, por líderes e colaboradores considerando tanto suas qualidades
meio da Súmula Vinculante nº 13, onde proíbe o nepotismo em técnicas, quanto éticas. Mesmo sabendo-se que o ser humano
todas as entidades da Administração direta e indireta de todos está suscetível à falhas, uma boa política de Recursos
os entes federativos, enquanto que a Lei 8.112/90 veda apenas Humanos, ou uma ótima empresa e banca examinadora no
para a Administração direta, às autarquias e fundações da caso dos órgãos públicos diminuem os riscos de práticas
União; estende a proibição aos parentes de terceiro grau (tios lesivas ao patrimônio público.
e sobrinhos), que alcançava apenas os parentes de segundo Além da ética individual a empresa que almeja ser ética
grau; e proibiu-se também o nepotismo cruzado, aquele em deverá refletir seu modo de ser, pois quando se conquista a
que o agente público utiliza sua influência para possibilitar a consideração e a confiança dos colaboradores desenvolve a
nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em cargo em lealdade e compromisso necessários ao crescimento e
comissão ou de confiança ou função gratificada não estabilidade da organização.
subordinada diretamente a ele. Quando a empresa conquista a confiança e o respeito de
A vedação do nepotismo representa os princípios da seus empregados desenvolve a lealdade e o compromisso com
impessoalidade, moralidade, eficiência e isonomia, de acordo ela. Estudos confirmam que as empresas mais éticas são as
com o decidido na Ação Declaratória de Constitucionalidade mais bem-sucedidas, pois nas últimas décadas elas vêm
(ADC nº 12). A partir de agora, temos a palavra da Suprema tomando consciência disso e descobrindo que o ser humano,
Corte, dizendo que o nepotismo ofende os princípios ou seja, os clientes, colaboradores, sociedade, fornecedores,
republicanos, previstos nos arts. 5º e 37 da Constituição etc., são as coisas mais importantes na organização, portanto
Federal. devem agir de forma a fazer com que eles as admire, respeite,
Neste contexto, podemos verificar que a ética está ame e não queira substituí-las por outras empresas.
diretamente relacionada ao padrão de comportamento do Em meio a tantas altercações em relação à ética na política,
indivíduo, dos profissionais e também do político. O ser a generalização da corrupção tornou-se evidente no setor
humano elaborou as leis para orientar seu comportamento público, um exemplo recente é a máfia das sanguessugas, mas
frente as nossas necessidades (direitos e obrigações) e em não se deve esquecer que existem pessoas muito éticas e
relação ao meio social, entretanto, não é possível para a lei conscientes em todas as organizações. Como se percebe, há
ditar nosso padrão de comportamento e é aí que entra outro uma cobrança cada vez maior nos últimos anos por parte da
ponto importante que é a cultura, ficando claro que não a sociedade por transparência e probidade, tanto no trato da
cultura no sentido de quantidade de conhecimento adquirido, coisa pública, como no fornecimento de produtos e serviços ao
mas sim a qualidade na medida em que esta pode ser usada em mercado. A legislação constitucional e a infraconstitucional
prol da função social, do bem estar e tudo mais que diz respeito têm possibilitado um acompanhamento mais rigoroso da
ao bem maior do ser humano, este sim é o ponto fundamental, matéria, permitindo que os órgãos de fiscalização e a
a essência, o ponto mais controverso quando tratamos da sociedade em geral adotem medidas judiciais necessárias para
questão ética na vida pública. coibir os abusos cometidos pelas empresas, espera-se que a
Frequentemente constatamos a opinião pública desabonar impunidade não impere nas investigações de ilicitudes.
o comportamento ético no serviço público. A crítica feita pela

80 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo: 81 DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas, 2005.
Malheiros, 2005.

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A falta de ética nasce nas estruturas administrativas não sendo necessária a motivação. No entanto, se houver tal
devido ao terreno fértil encontrado ocasionado pela existência fundamentação, o ato deverá condicionar-se a esta, em razão
de governos autoritários, no qual são regidos por políticos sem da necessidade de observância da Teoria dos Motivos
ética, sem critérios de justiça social e que, mesmo após o Determinantes. O entendimento majoritário da doutrina,
aparecimento de regimes democrático, continuam porém, é de que, mesmo no ato discricionário, é necessária a
contaminados pela doença da desonestidade, dos interesses motivação para que se saiba qual o caminho adotado pelo
escusos geralmente oriundos de sociedades dominadas por administrador. Gasparini84, com respaldo no art. 50 da Lei n.
situações de pobreza e injustiça social, abala a confiança das 9.784/98, aponta inclusive a superação de tais discussões
instituições, prejudica a eficácia das organizações, aumenta os doutrinárias, pois o referido artigo exige a motivação para
custos, afeta o bom uso dos recursos públicos e compromete a todos os atos nele elencados, compreendendo entre estes,
imagem da organização e ainda castiga cada vez mais a tanto os atos discricionários quanto os vinculados.
sociedade que sofre com a pobreza, com a miséria, a falta de
sistema de saúde, de esgoto, habitação, ocasionados pela falta Questões
de investimentos financeiros do Governo, porque os
funcionários públicos priorizam seus interesses pessoais em 01. “A assessoria à gestão das políticas sociais tem sido
detrimento dos interesses sociais. demandada por diferentes sujeitos [...] que atuam nesta esfera.
A mudança que se deseja na Administração pública sugere Expressa reconhecimento da capacidade profissional dos
numa gradativa, mas necessária transformação cultural Assistentes Sociais no domínio da temática. É resultado do
dentro da estrutura organizacional da Administração Pública, trânsito, como afirma Netto (1992), da atuação profissional
isto é, uma reavaliação e valorização das tradições, valores exclusivamente pautada na execução terminal das políticas
morais e educacionais que nascem em cada um de nós e se sociais para uma atuação profissional competente na gestão da
forma ao longo do tempo criando assim um determinado estilo totalidade do processo da política social, incluindo as suas
de atuação no seio da organização baseada em valores éticos. dimensões de formulação, de gestão, e de sua
operacionalização”. (BRAVO, M. I. S. e MATOS, M. C., orgs.
Além destes cinco princípios administrativo- Assessoria, Consultoria & Serviço Social. Rio de Janeiro, 7
constitucionais diretamente selecionados pelo constituinte, Letras, 2006, p.53-54).
podem ser apontados como princípios de natureza ética A partir desse texto, é correto argumentar que
relacionados à função pública a probidade e a motivação: (A) a intervenção do Assistente Social em assessoria e
a) Princípio da probidade: um princípio constitucional consultoria no campo das políticas sociais indica uma redução
incluído dentro dos princípios específicos da licitação, é o do campo de ação profissional.
dever de todo o administrador público, o dever de honestidade (B) a atuação do Assistente Social em assessorias e
e fidelidade com o Estado, com a população, no desempenho consultorias possibilita a conquista de novos espaços
de suas funções. Possui contornos mais definidos do que a ocupacionais, contribuindo para maior visibilidade e
moralidade. Diógenes Gasparini82 alerta que alguns autores promoção da profissão.
tratam veem como distintos os princípios da moralidade e da (C) assessorias e consultorias contradizem as
probidade administrativa, mas não há características que atribuições privativas do Assistente Social, embora ampliem o
permitam tratar os mesmos como procedimentos distintos, seu mercado de trabalho.
sendo no máximo possível afirmar que a probidade (D) assessorias e consultorias ameaçam diminuir a
administrativa é um aspecto particular da moralidade empregabilidade do Assistente Social no espaço público e
administrativa. estatal.
b) Princípio da motivação: É a obrigação conferida ao (E) atividades de assessoria e consultoria consolidam a
administrador de motivar todos os atos que edita, gerais ou de posição do Assistente Social nos limites da execução terminal
efeitos concretos. É considerado, entre os demais princípios, de políticas.
um dos mais importantes, uma vez que sem a motivação não
há o devido processo legal, uma vez que a fundamentação 02. Nas requisições de assessoria e consultoria aos
surge como meio interpretativo da decisão que levou à prática Assistentes Sociais, surgem, hoje, as demandas das etnias, que
do ato impugnado, sendo verdadeiro meio de viabilização do travam uma luta permanente pelos seus direitos e pela
controle da legalidade dos atos da Administração. promoção da igualdade étnico-racial.
Motivar significa mencionar o dispositivo legal aplicável ao Sobre esse assunto, analise as afirmações a seguir:
caso concreto e relacionar os fatos que concretamente levaram A compreensão das questões étnicas exige mais que uma
à aplicação daquele dispositivo legal. Todos os atos consciência da defesa dos direitos como um imperativo legal e
administrativos devem ser motivados para que o Judiciário ético.
possa controlar o mérito do ato administrativo quanto à sua PORQUE
legalidade. Para efetuar esse controle, devem ser observados
os motivos dos atos administrativos. A implementação de políticas étnicas na perspectiva da
Em relação à necessidade de motivação dos atos soberania alimentar, organização política e
administrativos vinculados (aqueles em que a lei aponta um autossustentabilidade não pode simplesmente obedecer a
único comportamento possível) e dos atos discricionários padrões gerais de políticas públicas.
(aqueles que a lei, dentro dos limites nela previstos, aponta um A esse respeito, é possível concluir que
ou mais comportamentos possíveis, de acordo com um juízo (A) as duas afirmações são verdadeiras, e a segunda
de conveniência e oportunidade), a doutrina é uníssona na justifica a primeira.
determinação da obrigatoriedade de motivação com relação (B) as duas afirmações são verdadeiras, e a segunda não
aos atos administrativos vinculados; todavia, diverge quanto à justifica a primeira.
referida necessidade quanto aos atos discricionários. (C) a primeira afirmação é verdadeira, e a segunda é
Meirelles83 entende que o ato discricionário, editado sob os falsa.
limites da Lei, confere ao administrador uma margem de (D) a primeira afirmação é falsa, e a segunda é
liberdade para fazer um juízo de conveniência e oportunidade, verdadeira.

GASPARINI, Diógenes. Direito Administrativo. 9ª ed. São Paulo: Saraiva, 2004.

82 84 GASPARINI, Diógenes. Direito Administrativo. 9ª ed. São Paulo: Saraiva, 2004.
83 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. São Paulo:
Malheiros, 1993.

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(E) as duas afirmações são falsas. (D) A ética não tem por objetivo procurar o fundamento do
valor que norteia o comportamento, tendo em vista a
03. O Artigo 5º, inciso 4º da Lei de Regulamentação da historicidade presente nos valores.
profissão reza: “realizar vistorias, perícias técnicas, laudos (E) O conhecimento do dever está desvinculado da noção
periciais, informações e pareceres sobre a matéria de de ética, pois este é consequência da percepção, pelo sujeito,
Serviço Social”. Pode-se, pois, inferir que esses de que ele é um ser racional e, portanto, está obrigado a
procedimentos privativos obedecer ao imperativo categórico: a necessidade de se
(A) obrigam os Assistentes Sociais a realizá-los somente respeitar todos os seres racionais na qualidade de fins em si
após aprovação dos empregadores. mesmos.
(B) podem ser realizados por outros profissionais, desde
que autorizados por Assistentes Sociais. 08. Sobre moral e ética é incorreto afirmar:
(C) estão reservados exclusivamente a profissionais que (A) A moral é a regulação dos valores e comportamentos
prestaram concurso público. considerados legítimos por uma determinada sociedade, um
(D) são cabíveis, apenas, para Assistentes Sociais povo, uma religião, uma certa tradição cultural etc.
graduados em universidades públicas. (B) Uma moral é um fenômeno social particular, que tem
(E) devem ser realizados, apenas por Assistentes Sociais compromisso com a universalidade, isto é, com o que é válido
no pleno exercício profissional. e de direito para todos os homens. Exceto quando atacada:
justifica-se se dizendo universal, supostamente válida para
04. O princípio que traduz a ideia de que a Administração todos.
tem que tratar a todos os administrados sem discriminações, (C) A ética a uma reflexão crítica sobre a moralidade. Mas
benéficas ou peculiares denomina-se princípio da: ela não é puramente teoria. A ética é um conjunto de princípios
(A) responsabilidade. e disposições voltados para a ação, historicamente produzidos,
(B) moralidade. cujo objetivo é balizar as ações humanas.
(C) publicidade. (D) A moral é um conjunto de regras de conduta adotadas
(D) supremacia do interesse público. pelos indivíduos de um grupo social e tem a finalidade de
(E) impessoalidade. organizar as relações interpessoais segundo os valores do bem
e do mal.
05. São Princípios da Administração Pública, expressos na (E) A moral é a aplicação da ética no cotidiano, é a prática
Constituição Federal, exceto: concreta.
(A) Legalidade
(B) Probidade 09. Sobre a ética, moral e direito é incorreto afirmar:
(C) Impessoalidade. (A) Tanto a moral como o direito baseiam-se em regras que
(D) Eficiência. visam estabelecer uma certa previsibilidade para as ações
(E) Publicidade. humanas. Ambas, porém, se diferenciam.
(B) O direito busca estabelecer o regramento de uma
06. A respeito das classificações da ética como campo de sociedade delimitada pelas fronteiras do Estado.
estudo, assinale a opção correta. (C) As leis têm uma base territorial, elas valem apenas para
(A) Na abordagem da ética absoluta, toda ação humana é aquela área geográfica onde uma determinada população ou
boa e, consequentemente, um dever, pois se fundamenta em seus delegados vivem.
um valor. (D) Alguns autores afirmam que o direito é um
(B) De acordo com a ética formal, não existem valores subconjunto da ética. Esta perspectiva pode gerar a conclusão
universais, objetivos, mas estes são convencionais, de que toda a lei é moralmente aceitável. Inúmeras situações
condicionados ao tempo e ao espaço. demonstram a existência de conflitos entre a ética e o direito.
(C) Segundo a ética empírica, a distinção entre o certo e o (E) A desobediência civil ocorre quando argumentos
errado ocorre por meio da experiência, do resultado do morais impedem que uma pessoa acate uma determinada lei.
procedimento, da observação sensorial do que de fato ocorre Este é um exemplo de que a moral e o direito, apesar de
no mundo. referirem-se a uma mesma sociedade, podem ter perspectivas
(D) Quanto ao aspecto histórico, a ética empírica possui a discordantes.
razão como enfoque para explicar o mundo, na medida em que
ela constrói a teoria explicativa e vai ao mundo para ver sua 10. Sobre moralidade administrativa e a constituição
adequação. federativa é incorreto afirmar:
(E) Em todas as classificações da ética, ela se torna (A) A carta magna faz menção em diversas oportunidades
equivalente à moral porque direciona o comportamento ao princípio da moralidade. Uma delas, prevista no art. 5º,
humano para ações consideradas positivas para um grupo LXXIII, trata da ação popular contra ato lesivo à moralidade
social. administrativa.
(B) Em outra, o constituinte determinou a punição mais
07. Acerca da relação entre ética e moral, assinale a opção rigorosa da imoralidade qualificada pela improbidade (art.
correta. 37, §4º).
(A) O entendimento ético discorre filosoficamente, em (C) Há ainda o art. 14, §9º, onde se visa proteger a
épocas diferentes e por vários pensadores, dando conceitos e probidade e moralidade no exercício de mandato, e o art. 85,
formas de alusão ao termo ética. V, que considera a improbidade administrativa como crime de
(B) Durante as Idades Média e Moderna, a ética era atividade administrativa.
considerada uma ciência, portanto, era ensinada como (D) O princípio da moralidade, com o advento da Carta
disciplina escolar. Na Idade Contemporânea, a ética assumiu Constitucional de 1988 foi alçado, pela vez primeira em nosso
uma nova conotação, desvinculando-se da ciência e da filosofia direito positivo a princípio constitucional, nos termos do
e sendo vinculada às práticas sociais. artigo 37, caput, o qual estabelece diretrizes à administração
(C) A simples existência da moral significa a presença pública.
explícita de uma ética, entendida como filosofia moral, isto é, (E) Também o artigo 5º, inciso LXXIII, da Constituição
uma reflexão que discute, problematiza e interpreta o Federal, prevê a possibilidade de anulação de atos lesivos à
significado dos valores morais. moralidade administrativa.

Conhecimentos Específicos 157

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 APOSTILAS OPÇÃO

Respostas
01. D/ 02. B/ 03. E/ 04. E/ 05. B/
06. C/ 07. A/ 08. B/ 09. D/ 10. C

Anotações

Conhecimentos Específicos 158

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