“Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,

contando com servidores competentes e valorizados, primando

todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

PLANO DIRETOR DE DRENAGEM E

MANEJO DE ÁGUAS PLUVIAIS DA CIDADE DO NATAL

MANUAL DE DRENAGEM

NATAL/RN,
Outubro / 2009

Rua Bel. Francisco Menezes de Mello, 89 – Ponta Negra - Natal RN

CEP 59.082-354 - Fone/Fax: (084) 3219-3827 - 9407 1489
CNPJ: 70.052.634/0001-73 Insc. Est.: 20.041.249-3

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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

EQUIPE DO PLANO DIRETOR DE DRENAGEM E MANEJO DE ÁGUAS PLUVIAIS

(PPDDMA)
Demétrio Paulo Torres – Secretário Municipal de Obras e Infra Estrutura
Luciano Rebello da Cunha Melo – Secretário Adjunto de Planejamento de Obras

GRUPO DE TRABALHO LOCAL

Vital Gorgônio da Nóbrega Engenheiro Civil – Coordenador – SEMOPI
José Edilson Bezerra – Engenheiro Civil – Sub-Coordenador – SEMURB
Francisco Werton Diógenes - Engenheiro Civil – SEMOPI
Ivanilde Ramos da Silva – Engenheira Sanitarista - URBANA
Uéliton Cabral da Silva – Geográfo – SEMOPI

EQUIPE TÉCNICA L. R. ENGENHARIA E CONSULTORIA LTDA

Alberto de Melo Rodrigues – Engenheiro Civil CREA 210.405.683-7 (Coordenador Geral)
Diógenes Santos de Sena – Eng. Civil e Mestre em Eng. Sanitária CREA 210.136.107-8
Marcos Roberto de Melo R. Filgueira – Engenheiro civil CREA 210.416.831-7
Geová Alves da Costa– Técnico em Topografia CREA 210.266.657-4
Mércia Targino de Oliveira – Técnica em Edificações
Roberto Silva de Oliveira – Cadista
Eberth Ferreira de Oliveira – Cadista

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

I - INTRODUÇÃO

I.1 - Considerações Gerais

Nas últimas décadas, 80% da população do Brasil passou a viver nas cidades. Se
por um lado, a urbanização produziu redução significativa no crescimento global da
população do País tendendo a estabilização da população, por outro, este fato requer
uma devida contrapartida em investimentos e gestão da infra-estrutura urbana,
principalmente na área do saneamento básico, ainda deficiente no caso do Brasil.
Os efeitos dessa urbanização desordenada aumentam as inundações, a erosão, o
assoreamento, a poluição das águas, diminui a recarga dos aqüíferos e altera o regime
dos cursos d‟água, reduzindo, substancialmente, a disponibilidade hídrica dos
mananciais de abastecimento de água e a capacidade de autodepuração dos corpos
receptores de efluentes de esgotamento sanitário e de drenagem de águas pluviais das
cidades, ampliando, dessa forma, o risco de escassez quantitativa d‟água, agravado
pelo aumento da demanda, e qualitativa, com a redução da disponibilidade por
contaminação e transferência dos impactos para jusante no ciclo de retirada de água a
montante e despejo a jusante sem tratamento dos efluentes.
Essa gestão inadequada requer que se busque água em mananciais cada vez mais
distantes das Cidades.
Na cidade de Natal os efluentes dos esgotos lançados „in natura‟ na rede de
drenagem que chega ao Rio Potengi acarretam o comprometimento da balneabilidade
do Rio e das praias próximas a sua foz que são afetadas pelas correntes marítimas no
sentido sul–norte. Em alguns pontos foram identificados dez mil colônias por cem ml de
coliformes.
No tocante ao abastecimento de água, os altos índices de perdas, mais de 50% na
cidade de Natal, juntamente com os efluentes das fossas residenciais que contaminam
o aqüífero subterrâneo comprometem substancialmente o abastecimento da Cidade
que se sustenta com
70% das águas subterrâneas geradas no seu perímetro urbano.

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Hoje, na cidade de Natal, convive-se com uma ameaça permanente de colapso do

abastecimento de água, principalmente por falta de investimentos na ampliação do
sistema de captação e tratamento, que deverá se agravar com o aumento da
exploração, a redução da recarga e a contaminação do aqüífero, num cenário crítico de
impermeabilização do solo, poluição e assoreamento dos corpos d‟água.
A ocupação urbana desordenada e não planejada, acarreta grande impacto sobre
os recursos hídricos. Isso acontece de forma mais acentuada na periferia que
apresenta um crescimento mais alto do que no centro. Esse desenvolvimento irregular,
em que a infra-estrutura não antecede a urbanização pelo o efeito da migração de
população de baixa renda e o valor da terra induz a ocupações irregulares, acarreta a
ocupação de áreas de risco e de mananciais.
No passado, os Planos Diretores eram elaborados com visão de previsão e não de
planejamento. Nesse contexto, a gestão acontece por crises, é o paradigma da cidade
legal versus a cidade ilegal.
A gestão integrada entendida como interdisciplinar e intersetorial dos componentes
das águas urbanas é uma condição necessária para que os resultados atendam as
condições do desenvolvimento urbano sustentável.
O desenvolvimento urbano nas últimas décadas modificou a maioria dos conceitos
utilizados na engenharia em relação a temas como infra-estrutura de água nas cidades.
A situação que o Município vivencia exige respostas que somente uma nova
configuração das políticas públicas e, por conseqüência, novos modos de planejar a
Cidade podem dar. Nesse sentido, facilitar no espaço a articulação dos diversos
setores socioeconômicos, culturais e ambientais implica em encontrar novas diretrizes
de distribuição espacial da população e das atividades econômicas, o que por sua vez,
implica construir um Plano Diretor de Drenagem e
Manejo de Águas Pluviais que colabore, também, para esse novo desafio da
economia urbana de Natal.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

I.2 – Planos Diretores de Drenagem e o Desenvolvimento Urbano Sustentável

Os estudos urbanos contemporâneos, em sua maioria, são desenvolvidos com o

entendimento de que o planejamento relacionado aos recursos hídricos deve estar
inserido no planejamento urbano de forma geral. Sendo assim, deve ser tratada, além
das bacias hidrográficas, a malha urbana, o zoneamento de atividades, a rede viária,
os aspectos paisagísticos, econômicos e sociais (POMPÊO, 2000). Aplica-se o
conceito de sustentabilidade, associado à drenagem urbana com ações que envolvem
a complexidade e a interdependência existente entre os ecossistemas naturais, o
sistema urbano artificial e a sociedade (POMPÊO, 2000).
Os planos urbanos aparecem como uma alternativa. Tucci (2003) aponta como
metas do Plano Diretor de Drenagem Urbana:
“(a) planejar a distribuição da água pluvial no tempo e no espaço, com
base na tendência de ocupação urbana, a compatibilização desse
desenvolvimento e a infra-estrutura para evitar prejuízos econômicos e
ambientais; (b) controlar a ocupação de áreas de risco de inundação
através de restrições na área de alto risco; (c) estabelecer a convivência
harmônica com as enchentes nas áreas de baixo risco (2003, p. 119)”.
A aprovação do Estatuto da Cidade coloca todos os brasileiros diante de uma lei
inovadora, democrática, autenticamente voltada para a construção de cidades onde o
bem estar coletivo da população será preservado. Entretanto, essa conquista só se
efetivará na medida em que as forças sociais do município forem suficientes para
torná-la realidade no cotidiano das suas práticas administrativas.
Este é um momento impar de valorização do processo de planejamento urbano
para a ação pública. Um planejamento que deve ser construído com a participação da
sociedade para buscar, constantemente, a melhoria do desempenho e a valorização da
capacidade técnico-administrativa e política das prefeituras.
Por outro lado, a Lei n0 11.445, de 5 de janeiro de 2007 que estabelece diretrizes
nacionais para o saneamento básico, apresenta como um dos princípios fundamentais
a disponibilidade, em todas as áreas urbanas, de serviços de drenagem e de manejo
das águas pluviais adequados à saúde pública e à proteção do meio ambiente (art 2 o ,

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

inciso IV). E, define o que se entende por drenagem e manejo de águas pluviais como
o conjunto de atividades, infra-estruturas e instalações operacionais de drenagem
urbana de águas pluviais, de transporte, detenção ou retenção para o amortecimento
de vazões de cheias, tratamento e disposição final das águas pluviais drenadas nas
áreas urbanas (art. 30, inciso I, letra d).
No Capítulo IV, Do Planejamento, Art. 19. “A prestação de serviços públicos de
saneamento básico observará plano, que poderá ser específico para cada serviço, o
qual abrangerá, no mínimo:
I- Diagnóstico da situação e de seus impactos nas condições de vida, utilizando
sistema de indicadores sanitários, epidemiológicos, ambientais e
socioeconômicos e apontando as causas das deficiências detectadas;
II- Objetivos e metas de curto, médio e longo prazo para a universalização,
admitidas soluções graduais e progressivas, observando a compatibilidade com
os demais planos setoriais;
III-Programas, projetos e ações necessárias para atingir os objetivos e as metas,
de modo compatível com os respectivos planos plurianuais e com outros planos
governamentais correlatos, identificando possíveis fontes de financiamento;
IV- Ações para emergências e contingências;
V- Mecanismos e procedimentos para a avaliação sistemática da eficiência e
eficácia das ações programadas.
No Capítulo VI, Dos Aspectos Econômicos e Sociais, no art. 29, “Será assegurada
sempre que possível à sustentabilidade econômico-financeira mediante a remuneração
pela cobrança dos serviços:
III-De manejo de águas pluviais urbanas: na forma de tributos, inclusive taxas, em
conformidade com o regime de prestação do serviço ou de suas atividades.”
Nesse mesmo Capítulo VI, no Art. 36 “A cobrança pela prestação do serviço
público de drenagem e manejo de águas pluviais urbanas deve levar em conta, em
cada lote urbano, os percentuais de impermeabilização e a existência de dispositivos
de amortecimento ou de retenção de água de chuva, bem como poderá considerar:
I- o nível de renda da população;

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
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melhor qualidade de vida para toda a população”.

II- as características dos lotes urbanos e as áreas que podem ser neles edificadas.”
A legislação estabelece como um dos instrumentos da política os Planos de
Saneamento Ambiental. Dessa forma, seguindo a filosofia que vem sendo
implementada pela Lei 10.257/2001 e atendendo as exigências da Lei 11.445 de 05 de
janeiro de 2007 que recomenda uma metodologia que contempla instancias
participativa através de audiências públicas, a proposta, aqui apresentada, é o caminho
para o município de Natal buscar um constante diálogo com os sujeitos sociais e
inaugurar um novo marco na gestão pública municipal, de responsabilidades sociais
solidárias, com o intuito de materializar uma melhor qualidade de vida para as atuais e
futuras gerações.

I.3 - Fundamentos do Plano Diretor de Drenagem e Manejo de Águas Pluviais de

Natal

Objetivo Geral

Elaborar o Plano Diretor de Drenagem Urbana e Manejo de Águas Pluviais da

Cidade do Natal – PDDMA, de modo a fornecer subsídios técnicos e institucionais que
permitam reduzir significativamente os impactos das inundações no Município e criar as
condições para uma gestão sustentável da infra-estrutura de drenagem urbana.

Objetivos Específicos

a) Gerar Banco de Dados da estrutura física georeferenciada da malha de

drenagem de águas pluviais em operação no Município do Natal;
b) Gerar diagnósticos das variáveis do meio, identificando problemas;
c) Definir ações estruturais e não-estruturais, integradas ao Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano Municipal e ao sistema de saneamento da Cidade,
reduzindo assim os riscos de inundação e contribuindo para melhoria da
qualidade das águas superficiais e subterrâneas;
d) Construir um plano de ação global e um plano de ação específico para cada
bacia hidrográfica e/ou sub-bacias de drenagem do Município, com a

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definição das metas de melhorias a serem alcançadas e os investimentos

necessários;
e) Possibilitar aos cidadãos um maior conhecimento sobre sua Cidade, facilitando a
implantação de processos participativos de planejamento e gestão urbana;

Princípios norteadores

No processo de elaboração do PDDMA foram utilizados os seguintes princípios

norteadores:
Abordagem interdisciplinar no diagnóstico e na solução dos problemas de
inundação;
Bacia hidrográfica como unidade de planejamento;
Soluções integradas ao meio ambiente;
Soluções economicamente viáveis que apresentem relações benefício/custo
adequadas;
Controle do excesso de escoamento superficial preferencialmente na fonte;
Controle dos impactos sobre o sistema de drenagem provocado por novos
empreendimentos;
Planejamento dinâmico do manejo das águas pluviais urbanas a partir de
cenários que retratem eventos extremos associados com períodos de retorno
baixo, médio e alto;
Horizonte de planejamento de 20 anos.

II - SISTEMA DE DRENAGEM DE NATAL

II.1 – Área de Estudo

No contexto do estudo do sistema de drenagem, o território municipal da Cidade de

Natal foi dividido em dois setores distintos divididos pelo estuário do Rio Potengi. O
setor I que coincide com a Zona Norte e Setor II que abrange as Zonas Leste, Oeste e
Sul Capítulo (Figura II.1).

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura II.1 – Setores e Zonas de Natal. Fonte: START, 2007.

II.2 – Considerações Gerais

A cidade de Natal, apesar de sua posição geográfica privilegiada, tendo em vista

que se situa num platô com altitude média acima de 30 m em relação ao nível do mar e
apresenta uma superfície territorial com formato triangular com perímetro banhado
pelos Rios Potengi e Pitimbu e pelo mar em quase todo a sua extensão, apresenta-se
com um sistema de drenagem natural muito deficiente, com pequenos cursos d‟águas
efêmeros que se desenvolvem na periferia da cidade, identificando-se apenas o riacho
do Baldo e o rio das Quitas na Zona Oeste da Cidade.
A Cidade possui uma grande região interior sem drenagem natural, constituída de
várias bacias de drenagens fechadas com fluxo radial que converge para depressões

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interiores, que se transformam em lagoas nos períodos de fortes precipitações. Essas

características devem-se principalmente à natureza do relevo ondulado de formação
dunar e as condições do litoral da Cidade que apresenta uma barreira natural ao
escoamento superficial diretamente para mar, formada pelo afloramento da formação
Barreiras com cobertura de dunas que se transformam em falésias. A Cidade é
circundada por um cordão de dunas que se elevam até altitudes de 80 m, formando
uma depressão interior.
Essas características de relevo fazem com que a drenagem de Natal tenha
aspectos muito peculiares, com dificuldades próprias para a implantação de sistemas
eficientes de drenagem. A maioria das soluções adotadas nos últimos anos envolve a
construção de sistemas de drenagem isolados conectados a lagoas de acumulação e
infiltração nos pontos mais baixos das bacias.
A construção de lagoas de infiltração contribui para a recarga do aqüífero local; no
entanto, requer grande espaço para a absorção dos volumes escoados; este é o
principal fator limitativo deste tipo solução, tendo em vista a disponibilidade atual
limitada de terrenos para a construção das lagoas de acumulação.

II.3 – Bacias de Drenagem

As bacias de drenagem de Natal originalmente divididas no primeiro Plano de

Drenagem de 1973 englobaram apenas parte da Cidade, ou seja, as zonas Leste e
Oeste. Posteriormente, a classificação das bacias foi ampliada para todo o Município
utilizando-se para isso, critérios adequados para as bacias do Sistema de Esgotamento
Sanitário de Natal. Assim, não se levou em consideração a infra-estrutura existente de
integração das sub-bacias de drenagem da Cidade.
No atual contexto do Plano de Drenagem foi feita atualização da divisão das bacias
de drenagem de Natal, unificando-se o sistema para o Município de Natal, tendo como
critério de definição a delimitação de cada bacia de drenagem ao conjunto de terrenos
que, num contexto integrado, podem gerar escoamento para cada corpo d‟água
receptor final das águas precipitadas no Município. Dessa forma, identificou-se 20

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bacias de drenagem de Natal, sendo 6 (seis) na Zona Norte de Natal e 14 (quatorze)

nas Zonas Leste, Oeste e Sul, conforme mostram os Quadros II.1 e II.2 e as Figuras
II.2, II.3 e II.4. O quadro II.3 fornece os valores globais das áreas de drenagem de
Natal.

Quadro II.1 – Bacias de Drenagem da Zona Norte de Natal.

Bacia Área (ha)

Aberta Fechada
I Rio Doce 617,5
II Lagoa Azul 2417,5
III Lagoa de Extremoz 100,2
IV Rio Golandim 181,5
V Redinha 108,2
VI Ro Potengi / Salinas 885,4
Total da Zona Norte 4309,9

Quadro II.2 – Bacias de Drenagem das Zonas Leste/Oeste/Sul de Natal

Bacia Área (ha)

Aberta Fechada
VII Potengi /Rocas-Ribeira 376,3
VIII Praias Urbanas 218,2
IX Riacho do Baldo 714,8
X Potengi / Quintas-Base Naval 304,1
XI Parque das Dunas 1194,0
XII Rio das Lavadeiras 1264,8
XIII Via Costeira 116,2
XIV Rio Potengi / Felipe Camarão 712,6
XV Lagoas da Jaguarari 431,8
XVI Rio Pitimbu 1048,9
XVII San Vale / Cidade Satélite 1145,4
XVIII Rio Jundiaí / Guarapes 398,0
IXX Lagoinha 1016,0
XX Praia de Ponta Negra 949,3
Total da Zona Leste/Oeste/Sul 6103,2 3787,2

Quadro II.3 – Área de drenagem total de Natal.

Bacias de Drenagem Área (ha)

Aberta Fechada
Total de Natal 10.413,1 3787,2
Total Geral 14.200,3

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Figura II.2 – Bacias de Drenagem de Natal

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura II.3 – Bacias de Drenagem da Zona Norte de Natal

Destaca-se que pela implantação do Sistema Integrado de Drenagem da Zona

Norte, na bacia II, todas as bacias da Zona Norte tornaram-se abertas, com o
direcionamento de suas águas aos seguintes exutórios:Rio Doce (bacia I);Lagoa Azul
(bacia II); Lagoa de Extremoz (bacias III);Rio Golandim (bacia IV); Praia da Redinha
(bacia V); Rio Potengi (bacia VI)

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura II.4 – Bacias de drenagem das Zonas Leste, Oeste e Sul

As bacias fechadas de Natal encontram-se nas zonas Leste e Sul, nas quais as
águas têm destino predominante para as seguintes Lagoas: Lagoas da Jaguarari
(bacia XV); Lagoas de San Vale (bacia XVII); Lagoinha (XIX). Ademais, as bacias
abertas das zonas Leste, Oeste e Sul têm os seguintes exutórios: Rio Potengi (bacias

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

VII, IX, XII, XVIII, XIV); Praias Urbanas ( bacia VIII); Via Costeira (bacia XIII); Rio
Pitimbu (bacia XV); Praia de Ponta Negra (bacia XX).

II.4-Caracterização morfológica das bacias hidrográficas do município de

Natal/RN

Duas caracterizações são apresentadas. A primeira refere-se à caracterização das

bacias e sub-bacias, relacionando-as com os dados sociais e físicos, como
características habitacionais e vazios urbanos. A segunda diz respeito às ocupações
localizadas no entorno de algumas lagoas de drenagem. Para efeito de análise, foi
considerado um raio de 200 m circundante da lagoa estudada como área de influência
direta. As lagoas selecionadas foram aquelas mais expressivas para o estudo das
bacias hidrográficas em razão da sua dimensão, complexidade, localização e
quantidade por bairro.
As principais características cada bacia são: área da bacia; localização com
relação às zonas e bairros; limites físicos existentes; identificação das sub-bacias
inseridas; existência ou não de lagoas e riachos; implementação de galerias e canais,
presença de áreas de preservação ambiental e de assentamentos precários; tipos de
ocupação, de acordo com os usos e as tipologias construtivas existentes; intensidade
de adensamento; traçado da malha urbana; relevo; área ocupada em função da
impermeabilização do solo; especificidades peculiares, caso existam.

Zona Norte

A Região Norte de Natal apresenta 06 (seis) bacias hidrográficas, subdivididas em

sub-bacias, e distribuídas nos bairros de Redinha, Igapó, Pajuçara, Nossa Senhora da
Apresentação e Lagoa Azul.

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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura II.5 - Sub-Bacias da Zona Norte de Natal. Fonte: START, 2008

A Bacia I encontra-se localizada na parte nordeste do município e esta dividida em

07(sete) sub-bacias, com uma área total de aproximadamente 585 ha, inserida nos
bairros da Redinha, Pajuçara, e Lagoa Azul. As ocupações na Bacia ocorrem de
maneira rarefeitas, baixa densidade e ocupações informais, principalmente, nas sub-
bacias 1, 2 e 4, provocadas também, pela presença das áreas ambientais, sobretudo a
ZPA 9 e com uma forte vulnerabilidade ambiental. As sub-bacias 3, 5 e 7 apresentam
um número maior de ocupações, sendo na 5 com uma presença maior de ocupações
informais e na 3 e 7 com conjuntos habitacionais, com definição de lotes, quadras e um
traçado viário regular.

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura II.6 - Bairros da Zona Norte de Natal. Fonte: START, 2008

A Bacia II é a mais complexa, maior (cerca de 2.420ha) e diversificada da Zona

Norte. Está localizada na porção central implantada dentro dos bairros de Potengi,
Pajuçara, Nossa Senhora da Apresentação e Lagoa Azul, dividida em 13 sub-bacias.
De maneira geral percebe-se a presença de algumas áreas permeáveis em quase
todas as sub-bacias. A sua ocupação se configura de maneira semelhante as demais
Bacias, com forte presença de conjuntos habitacionais, determinando um traçado
regular, com limite de lotes e quadras e, uma outra parcela formada por ocupações
informais, sem muita definição de limite de lotes, quadras e de sistema viário. Por ter a
maior área e também o maior número de bairros, conseqüentemente uma maior
diversidade de uso e ocupação e complexidade sócio-econômica e ambiental, a
mesma deve ser vista no planejamento de maneira especial.
A Bacia III encontra-se localizada na porção Noroeste da Região Norte, com uma
área de aproximadamente 90 ha, dividida em 02 (duas) sub-bacias. A sub-bacia 1
localiza-se no bairro de Lagoa Azul, limitando-se com o bairro Nossa Senhora da
Apresentação, com a Bacia II e a BR-101, dentro do distrito industrial, com uma área
média de 46 ha. Apresenta o menor número de ocupações de todas as sub-bacias da

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
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Região Norte. A sub-bacia 2 localiza-se no bairro de Nossa Senhora da Apresentação,

também no distrito industrial, às margens da BR-101, com área aproximada de 54 ha,
com poucas ocupações, porém, com algumas edificações e lotes maiores,
principalmente do tipo industrial, mas ainda com expressiva área permeável.
A Bacia IV assemelha-se às características da bacia anterior. Localizada na porção
Oeste, no bairro de Nossa Senhora da Apresentação, divisa com o município de São
Gonçalo do Amarante, não apresenta divisão em sub-bacias e dispõe de área de 165
Ha, com forte presença de ocupações do tipo industrial e áreas de permeáveis.
A V encontra-se na porção Leste, totalmente inserida no Bairro da Redinha,
dividida em 2 sub-bacias, totalizando uma área de, aproximadamente, 100 ha. Por se
tratar de uma área antiga da cidade, as ocupações no sitio foram feitas de maneira
informal, sem planejamento, refletidas nas formas de ocupação sem definição de lotes,
quadras, com um traçado viário complexo e uma densidade média/alta.
A Bacia VI, está na porção Norte inserida nos bairros de Salinas, Igapó, Redinha e
Potengi, dividida em 05 (cinco) sub-bacias, com área média de 883 ha, sendo a
segunda maior bacia da Região Norte de Natal. A sub-bacia 1 encontra-se totalmente
inserida no bairro de Pajuçara (103 ha de área), com muitas áreas desocupadas,
parcelamento regular com a presença de conjuntos habitacionais, um traçado regular,
na sua maioria do tipo “xadrez” e lotes e quadras bem definidos. A sub-bacia 2 está
com a maior parcela inserida no bairro da Redinha (116 ha) e a outra no Pajuçara (9
ha), apresentando grandes áreas sem ocupação que favorecem a infiltração das águas
pluviais e com forte presença de ocupações do tipo conjuntos habitacionais. A sub-
bacia 3 apresenta o menor número de ocupações da Bacia, com a maior parcela no
bairro da Redinha (aproximadamente 71 ha). A sub-bacia 4 esta inserida nos bairros do
Potengi (141 ha) e outra parcela no bairro de Igapó (17 ha) com uma diversidade de
ocupação (informais e formais – conjuntos habitacionais).

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

A sub-bacia 5 é a mais complexa da Bacia, esta dentro dos bairros de Igapó e

Potengi. No bairro de Igapó percebe-se um forte adensamento e poucas áreas
permeáveis, com ocupações lindeiras ao lote e um traçado “xadrez” complexo. No
bairro do Potengi o traçado se comporta de maneira mais regular, principalmente pela
presença dos conjuntos habitacionais e com algumas parcelas de áreas livres.
Percebe-se, entretanto, que existe um processo de crescimento em direção as áreas
ambientais onde se localiza a Bacia, comprometendo ainda mais os espaços potenciais
de absorção das águas.
É importante destacar dois aspectos que devem ser visto de maneira especial nas
definições e proposta referentes a drenagem da Região Norte. A primeira refere-se a
complexidade da Bacia II, como visto anteriormente, sendo importante atenção
redobrada nas medidas de planejamento para essa Bacia, uma vez que sua
diversidade sócio-econômica, ambiental e urbanística refletem de maneira significativa
nas formas de ocupação e uso do solo dessa área. O segundo destaque é para o
bairro de Lagoa Azul, onde apresenta a maior porcentagem de área dentro das bacias
(33% das áreas totais das bacias), em especial a Bacia II, com a maior quantidade de
sub-bacias, aumentando a sua complexidade e diversidade.
As principais lagoas existentes na Zona Norte são: Lagoa da Acaraú, Lagoa do
Panatis II; Lagoa do Jardim Progresso; Lagoa do Aliança; Lagoa do Soledade, Lagoa
José Sarney; Lagoa do Santarenzinho. A seguir, uma pequena descrição de cada
lagoa é apresentada.

Zonas Leste, Oeste e Sul

Bacia VII
A Bacia VII está inteiramente localizada na Zona Leste, sendo dividida em três sub-
bacias que totalizam uma área de aproximadamente 220 ha. Encontra-se distribuída
nos bairros de Santos Reis, Rocas, Ribeira, Cidade Alta, Petrópolis e Praia do Meio,
fazendo limite ao oeste com o Rio Potengi, para onde as galerias e canais fazem a

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

drenagem da água em pontos distribuídos nos bairros das Rocas, Ribeira e Cidade Alta
(Figura II.7).

Figura II.7 – Delimitação das sub-bacias da Bacia VII. Fonte: START, 2009.

A sub-bacia VII.1 é a menor das três, dividindo-se nos bairros das Rocas, Ribeira e
Santos Reis, nesse último estando localizada sua maior parte. Nesta área não há
galerias executadas, que são encontradas nas sub-bacias VII.2 e VII.3. A sub-bacia
VII.2 é bem maior que a VII.1, com cerca de 80 ha, e apresenta-se dividida entre os
bairros de Santos Reis, Ribeira, Praia do Meio e Rocas, estando predominantemente
neste último. A sub-bacia, VII.3, é a maior das três, espraiando-se sobre os bairros de
Petrópolis, Ribeira e Cidade Alta. Não há lagoa nessa bacia.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura II.8 - Vista aérea da Zona Leste, com bairro da Ribeira em primeiro plano.
Fonte: www.scielo.bvs-psi.org.br, 2009.

Nesta bacia está inserida a Zona de Proteção Ambiental 7 – Forte dos Reis Magos
e seu entorno. Quanto à ocupação urbana na Bacia VII, varia desde uma ocupação
mais rarefeita com a presença de vazios urbanos na sub-bacia VII.1 (principalmente na
Praia do Forte e proximidades) até uma mais adensada na sub-bacia VII.2,
principalmente na parte superposta ao bairro das Rocas. Nesse recorte hidrográfico, o
relevo variado e a proximidade com o Rio Potengi, incluindo sua foz, são elementos
relevantes a serem considerados em um plano de drenagem. O espaço construído da
área caracteriza-se por ter sido historicamente constituído de forma espontânea, com
edificações em sua maioria térreas, porém existindo hoje diversas construções de
maior gabarito. A área ocupada por esta bacia é a mais antiga da cidade. Nas sub-
bacias 2 e 3 o uso para comércio e serviços é mais intenso que na sub-bacia 1. As ruas
são, em sua quase totalidade, impermeabilizadas, seja em paralelepípedos ou em
asfalto.

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Bacia VIII
A Bacia VIII, com área de 204 ha, está inserida na Zona Leste, subdividida em 6
sub-bacias. Situa-se ao longo do litoral leste da capital, margeando as Praias do Forte,
do Meio, de Areia Preta e de Mãe Luíza e fazendo limite com o Parque das Dunas.
Abrange uma pequena área das Rocas, grande parte do bairro de Santos Reis e a
quase totalidade dos bairros de Praia do Meio, de Areia Preta e de Mãe Luíza (Figura
II.9).
Apresenta seis sub-bacias: a sub-bacia VIII.1 está completamente inserida em
Santos Reis; a sub-bacia VIII.2 compreende pequenas porções dos bairros Santos Reis
e Rocas e cerca de metade, da Praia do Meio, sendo a outra metade coincidente com a
sub-bacia VIII.3. Já a sub-bacia VIII.4 abrange a maioria do bairro de Areia Preta e
pequena parte de Mãe Luíza. As sub-bacias VIII.5 e VIII.6 estão inseridas inteiramente
no restante do bairro de Mãe Luíza. Em todas as sub-bacias existem galerias de
drenagem que conduzem águas pluviais para as praias do Forte, de Areia Preta e do
Meio. Há uma galeria que segue o limite do Parque das Dunas com a sub-bacia VIII.5.
O tipo de ocupação, de caráter predominantemente espontâneo, não segue um
traçado regular, variando ao longo da bacia; é mais adensada nas sub-bacias 2, 3, 4 e
5, que correspondem à grande parte dos bairros de Praia do Meio, de Areia Preta e
Mãe Luíza. Nas sub-bacias 1 e 6, a densidade mais baixa resulta da existência de
áreas que não podem ser ocupadas por construções, como o espaço de tancagem da
Petrobrás e duas áreas militares em Santos Reis e em Mãe Luíza. O adensamento é
afetado também pela existência de duas Zonas de Proteção Ambiental, a ZP7 – Forte
dos Reis Magos e seu entorno e ZP10 – Encostas dunares adjacentes ao Farol de Mãe
Luíza. Na sub-bacia VIII.5 há vazios urbanos, resultantes de áreas de encostas com
declividade acentuada. Não há lagoa nessa bacia.
A tipologia construtiva da área compreendida por essa seção hidrográfica é
bastante variada, variando de edificações mais simples, com dimensão reduzida,
predominantemente térrea, utilizando materiais convencionais (Santos Reis e Mãe
Luíza), até construções mais elaboradas do ponto de vista técnico e formal, com
gabarito elevado, nos bairros de Areia Preta e de Praia do Meio. Cumpre salientar que

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

todo o bairro Mãe Luíza e alguns trechos de Areia Preta e Praia do Meio, nas porções
mais ao sul, são considerados assentamentos precários segundo Plano de Habitação
de Interesse Social. O uso é predominantemente residencial, sendo a maioria das vias
impermeabilizadas. Há variações acentuadas no relevo da área em quase todas as
sub-bacias, cumprindo destacar as elevações de Mãe Luíza, parte de Areia Preta e
Praia do Meio.

Figura II.9 - Delimitação da Bacia VIII. Fonte: START, 2009.

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Bacia IX
Localizada na Zona Leste de Natal, com exceção de pequeno trecho na Zona Sul,
a Bacia Hidrográfica IX tem área de 876 ha. Compreende parte dos bairros de
Petrópolis, Cidade Alta, Alecrim, a quase a totalidade de Lagoa Seca, os bairros Barro
Vermelho e Tirol, além de avançar por pequeno trecho de Lagoa Nova e Nova
Descoberta. Ao nordeste, margeia o Rio Potengi e a oeste faz limite com o Parque das
Dunas por grande extensão (Figura II.10).

Figura II.10 - Mapa com delimitação da Bacia IX. Fonte: START, 2009

Apresenta duas sub-bacias e duas lagoas na sub-bacia IX.2, na região limítrofe à

IX.1, no bairro de Tirol – a Lagoa Manuel Felipe, inserida no Parque da Criança e a
Lagoa das Dunas, localizada na zona limítrofe com o Parque das Dunas, próximo à Av.
Bernardo Vieira. Além das galerias em ambas as sub-bacias, na IX.2 há o Canal do

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Baldo, que serve de sangradouro, por canalização em direção ao Rio Potengi para a
Lagoa Manuel Felipe. Há também um canal que atravessa o Barro Vermelho de norte a
sul, até ligar-se ao Canal do Baldo (Figura II.11) e um canal no bairro das Quintas,
desaguando no sentido leste-oeste no Rio Potengi.
A sub-bacia 1 abrange parte dos bairros de Tirol e Petrópolis, tendo uso
eminentemente residencial. Essa sub-bacia é extremamente adensada, em virtude de
ser uma área já bastante verticalizada, com exceção da uma área militar, em que a
ocupação do solo é mais rarefeita. Nesse recorte hidrográfico, a malha é
predominantemente ortogonal.

Figura II.11 - Canal do Baldo. Fonte: START, 2007.

Já na área ocupada pela sub-bacia 2, que abrange parte de Tirol, Petrópolis,

Cidade Alta, Alecrim, todo o Barro Vermelho e a quase a totalidade de Lagoa Seca,
observa-se uma variedade no tipo de adensamento urbano, com tipologias, em sua
grande maioria residenciais, co-existindo casas térreas, pequenos prédios e torres mais
altas. Quanto à malha urbana, esta também se apresenta bastante diversificada, com
traçado em xadrez nos bairros Petrópolis, Tirol e Lagoa Seca, tornando-se menos
regulares no Alecrim, Barro Vermelho e Cidade Alta.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Na bacia IX não há grandes vazios urbanos ou relevantes alterações no relevo,

sendo a maior parte de seu solo recoberto por asfalto ou pavimentação poliédrica.
Nessa área estão instaladas instituições urbanas importantes, como o Hospital
Walfredo Gurgel, a sede do Corpo de Bombeiros e o Centro Federal de Educação
Tecnológica, bem como diversas clínicas e outros hospitais e um grande shopping.

Bacia X
Com aproximadamente 300 ha, essa bacia localiza-se nas Zonas Leste e Oeste,
abrangendo os bairros Quintas, parte dos bairros Nordeste e Alecrim, além de pequeno
trecho do bairro Dix-Sept Rosado (Figura II.12)
A sub-bacia 1 é formada por cerca de metade do bairro do Alecrim e pequeno
trecho do Dix-Sept Rosado, estando nelas instaladas galerias e canais de drenagem
em direção ao Rio Potengi. Existem alguns riachos perenes no bairro das Quintas que
correm em direção ao Rio Potengi, porém não há lagoas naturais ou artificiais. Na sub-
bacia X.2, englobando as Quintas e parte dos bairros Nordeste e Dix-Sept Rosado,
está presente a Zona de Proteção Ambiental 8 – Estuário do Rio Potengi, no bairro
Nordeste, onde existe uma pequena lagoa natural. Não há lagoas nessa bacia. A bacia
X é limítrofe com as margens do Rio Potengi, conferindo-lhe uma fragilidade ambiental
maior do que bacias que não estão diretamente ligadas a ele.
Percebe-se que a ocupação da área em que está localizada a bacia se deu de
forma espontânea na área do bairro Alecrim, sendo regular na parte do Bairro
Nordeste. Há um grande adensamento em toda a área da bacia, havendo poucos
vazios urbanos, apenas na sub-bacia 2, no bairro Nordeste. Contudo, a verticalização
ainda não é alta nesse recorte hidrográfico, sendo mais comum a presença de casas
térreas, com emprego de técnicas e materiais construtivos convencionais. O uso
residencial é preponderante. Há presença de assentamentos precários nessa bacia,
como a Favela do Novo Horizonte/Japão. Não há alterações relevantes no relevo que
interfiram substancialmente no processo de drenagem.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura II.12 - Delimitação da Bacia X. Fonte: START, 2009.

Bacia XI
Essa bacia (Figura II.13) com 1.129 ha abrange, além do Parque das Dunas em
sua totalidade, parte dos bairros Nova Descoberta, Lagoa Nova, Capim Macio e
Candelária, todos inseridos na Zona Sul da capital. Por contemplar a área do Parque
das Dunas, essa bacia é extremamente relevante para a cidade do Natal, do ponto de
vista da preservação ambiental e dos seus recursos hídricos.

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Figura II.13 - Delimitação da Bacia XI. Fonte: START, 2009.

Nessa bacia estão inseridas 5 lagoas: do Natal Shopping e de Mirassol (XI.3B) e as

Cidade Jardim 1, 2 e 3 (XI.3A). Apresenta 4 sub-bacias, sendo a XI.3 sub-dividida em
sub-bacia XI.3A e
XI.3B. A Sub-Bacia 1 é a maior de todas, representando aproximadamente 70% da
bacia XI, correspondendo à quase totalidade do Parque das Dunas. Já a sub-bacia XI.2
engloba parte dos bairros de Nova Descoberta e Lagoa Nova, além de pequeno trecho
do Parque das Dunas. A sub-bacia XI.3A é formada por parte dos bairros Nova
Descoberta e Capim Macio, enquanto a sub-bacia XI.3B, a menor dessa bacia, é
composta por porções de Candelária e Capim Macio.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Quanto à densidade, há um grande espaço não edificado, formado pela Zona de

Preservação Ambiental ZPA – Parque Estadual Dunas de Natal e área de tabuleiro
litorâneo adjacente ao Parque (Figura II.14). A bacia, na porção correspondente a sub-
bacia XI.2 (parcela de Nova Descoberta), tem uma ocupação mais rarefeita, em razão
de na área ser instalada a Universidade Federal do Rio Grande do Norte. O
adensamento se intensifica acentuadamente nas sub-bacias XI.3A e XI.3B, onde se
observa a existência de conjuntos habitacionais com traçado regular. A Sub-Bacia XI.4,
que ao sul margeia a Avenida Engenheiro Roberto Freire, possui ocupação
praticamente nula.

Figura II.14 - Vista aérea de Natal, destacando o Parque das Dunas.

Fonte: www.imageshack.us, 2009.

No que tange ao relevo, nas sub-bacias XI.1 e XI.4, este revela-se mais alto,
sobretudo na área do Parque das Dunas, sendo o solo natural predominante. Já nas
sub-bacias XI.2 e XI.3, a cota é baixa, sendo essas áreas mais vulneráveis à
acumulação das águas pluviais, o que causa transtornos, uma vez que são áreas mais
adensadas, com a maior parte do solo impermeabilizado por construções e
pavimentação asfáltica ou poliédrica.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Bacia XII
A Bacia XII (Figura II.15) é a maior existente nas zonas estudadas, compreendendo
1.276 ha e abrangendo parte dos bairros das Quintas, Nordeste, Dix-Sept Rosado,
Nossa Senhora de Nazaré, Lagoa Nova, Nova Descoberta e Candelária, além de
pequenos trechos do Parque das Dunas e dos bairros de Bom Pastor, Lagoa Seca,
Alecrim, Capim Macio e Cidade da Esperança. Essa seção hidrográfica relaciona-se
com duas importantes áreas ambientais do município: o Rio Potengi e o Parque das
Dunas, além de apresentar sete lagoas e um riacho.
Possui 05 sub-bacias, divididos da seguinte forma: Sub-bacia XII.1 é formada por
partes do bairro das Quintas, Nordeste e Lagoa Nova, com pequenos trechos do
Alecrim e de Lagoa Seca. Nessa sub-bacia, há o riacho das Quintas, com cerca de
600m de extensão, que drena parte das águas pluviais captadas pelas galerias,
desaguando no Rio Potengi, além da Lagoa do Bum Bum, situada no bairro do Alecrim.
A sub-bacia XII.2 compreende a quase totalidade do bairro Nossa Senhora de Nazaré
e porções de Dix-Sept Rosado e Lagoa Nova, além de um reduzido trecho do bairro
Cidade da Esperança. Nela verifica-se a presença de galerias e da lagoa artificial de
São Conrado. Na parte leste da bacia, a Sub-bacia XII.3 é formada quase que
exclusivamente pelo Bairro Nova Descoberta e por pequena porção do Parque das
Dunas. Além de galerias, a Lagoa dos Potiguares integra esse recorte hidrográfico.
Esta sub-bacia é majoritariamente composta por parte de Lagoa Nova, acrescida de
um trecho de Nova Descoberta, apresentando diversas galerias e a Lagoa do Preá
mais ao sul da sub-bacia. Por fim, a Sub-bacia XII.5, em sua maior parte formado pelo
bairro de Lagoa Nova, compreende ainda porções de Candelária e Capim Macio,
apresentando quatro lagoas: Lagoas do Centro Administrativo 01, 02 e 03 e Lagoa do
CEI. Há um sistema de galerias integrado com as lagoas do centro administrativo.

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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura II.15 - Delimitação da Bacia XII. Fonte: START, 2009.

Nessa bacia há assentamentos subnormais nas sub-bacias 1, 3 e 4, localizadas

nos bairros das Quintas, Dix-Sept Rosado, Nordeste, Lagoa Nova e Nova Descoberta.
Parte da bacia está inserida na Zona de Proteção Ambiental 8 – Estuário do Rio
Potengi, no bairro Nordeste.
O uso da área da bacia XII é predominantemente residencial, abarcando
edificações em diferentes condições e com condições sócio-econômicas heterogêneas.
O traçado é predominantemente regular, do tipo xadrez, com a presença de algumas
quadras de grandes dimensões onde funcionam equipamentos urbanos como o Centro
de Abastecimento – CEASA, o Centro Administrativo, o Hospital do Câncer, parte da
Universidade Federal do Rio Grande do Norte, o Estádio Municipal e o Ginásio
Municipal de Esportes. Há poucos espaços com solo natural, havendo
predominantemente o solo impermeabilizado, contudo, parte do terreno do Centro
Administrativo e da UFRN funcionam como áreas de absorção das águas pluviais em
função dos seus espaços livres.

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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Bacia XIII
Sendo a menor das bacias, esse recorte hidrográfico possui 116 ha de dimensão,
distribuídos ao longo do sentido norte-sul, fazendo fronteira, ao oeste com o Parque
das Dunas e ao leste com as praias da Via Costeira, não havendo sub-bacias ou
lagoas (Figura II.16). Pela divisão administrativa da cidade, essa bacia não está
inserida em nenhuma zona nem abrange nenhum bairro. Há galerias implementadas
em diversos pontos, localizados ao longo de sua extensão longitudinal. Está
diretamente ligada à Zona de Preservação Ambiental do Parque das Dunas e próxima
ao assentamento precário do Bairro Mãe Luíza.
Não se pode falar de traçado do espaço urbano ou de tipologias construtivas, uma
vez que a ocupação urbana é feita por hotéis de padrão de luxo e pelo Centro de
Convenções de Natal, de forma bastante rarefeita (Figura II.17). Há extensas áreas
com solo natural, sendo a porção impermeabilizada a que corresponde à Via Costeira.
O relevo apresenta declive acentuado em direção às praias, o que associado à alta
porcentagem de solo natural, propicia facilidade na infiltração das águas pluviais.

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura II.16 - Delimitação da Bacia XIII.

Fonte: START, 2009

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura II.17 - Vista aérea da Via Costeira.

Fonte: www. photobucket.com, 2009.

Bacia XIV
Integralmente localizada na Zona Oeste, essa bacia, com 712 ha compreende os
bairros quase integralmente os bairros de Bom Pastor e Felipe Camarão, bem como
trechos de Dix-Sept Rosado, Nordeste, Nossa Senhora de Nazaré, Guarapes e Cidade
Nova (Figura II.18). Apresenta duas sub-bacias: a sub-bacia XIV.1, que abarca quase
todo o Bom Pastor e pequenas porções dos bairros Nordeste, Dix-Sept Rosado, Nossa
Senhora de Nazaré e Felipe Camarão. Já a sub-bacia XIV.2, mais ao sul, é formada
por grande parte de Felipe Camarão, trechos dos Guarapes e Cidade Nova. Não há
lagoas nessa bacia e verifica-se a existência de galerias fazendo o escoamento para o
Rio Potengi, que margeia a bacia ao oeste, ao longo dos bairros Felipe Camarão e
Bom Pastor.

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todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura II.18 - Mapa com delimitação da Bacia XIV.

Fonte: START, 2009.

Nessa bacia, há uma grande área ocupada pela Zona de Preservação Ambiental 8
– Estuário do Rio Potengi, sendo a que tem o maior número de ocupações com
habitações precárias distribuídas nas duas sub-bacias nos bairros das Quintas,
Nordeste, Bom Pastor, Felipe Camarão e Cidade Nova. Não há lagoas de drenagem
naturais ou artificiais, existindo poucas galerias na sub-bacia XIV.1 e em maior
quantidade na sub-bacia XIV.2.
O uso é geralmente residencial, sendo a tipologia edilícia de materiais e técnicas
tradicionais. Quanto à ocupação do solo, a área é relativamente muito adensada, pois
apesar dos espaços urbanos estarem quase completamente construídos, as
edificações são térreas em sua maioria, distribuída em quadros de formato retangular,
distribuídas de maneira regular nas duas sub-bacias. Esse adensamento vai
diminuindo no trecho da sub-bacia XIV.2 que vai se aproximando do bairro Guarapes,
sendo bastante rarefeita a ocupação da parte que está totalmente inserida nesse bairro
em razão da existência de dunas. O relevo é predominantemente plano, com baixas
cotas de nível, com exceção de parte dos bairros Felipe Camarão e Guarapes, em que
há elevações dunares.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Bacia XV
Com 431 ha, a Bacia XV (Figura II.19) é integrada por quase todo o bairro Cidade
da Esperança, parte de Felipe Camarão, Cidade Nova e Candelária, além de pequenos
trechos de Lagoa Nova, Nossa Senhora de Nazaré e Bom Pastor, estando portanto,
distribuída nas zonas administrativas Oeste e Sul. Não possui sub-bacias e apresenta
quatro lagoas: da Esperança e do Horto em Cidade da Esperança; Lagoa da Nova
Cidade em Cidade Nova; e a Lagoa da Petrobrás na Candelária. Integrando o sistema
de drenagem, há galerias que realizam o escoamento da área para todas as lagoas
existentes nessa bacia.

Figura II.19 - Delimitação da Bacia XV.

Fonte: START, 2009.

Com relação à ocupação urbana, a área ainda não é muito adensada, com padrão
tipológico de casas térreas residenciais, existindo muitos condomínios horizontais, de
alto padrão. Contudo, observa-se que a densidade tende a aumentar devido ao início
do processo de verticalização no sítio, com construção de prédios residenciais
destinados à classe média-alta. A malha urbana é bastante regular em Cidade Nova,
tornando-se mais heterogênea nas bordas dessa bacia hidrográfica.

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Há dois assentamentos precários, um no bairro Nossa Senhora de Nazaré e outro

em Cidade Nova. Na região estão inseridas porções da Zona de Proteção Ambiental 1 -
Campo Dunar do Pitimbu, Candelária e Cidade Nova.
Há grandes equipamentos urbanos na Bacia XV, como a sede da Petrobrás e o
Terminal Rodoviário de Natal. Esses espaços, junto com os vazios urbanos, as áreas
dunares na periferia da bacia e os condomínios horizontais, que regulam de forma mais
rígida as taxas de ocupação do solo, fazem com que essa bacia tenha um nível de
permeabilidade das águas pluviais satisfatório, apesar de ainda assim existirem
problemas de inundação.

Bacia XVI
Abrangendo os bairros de Felipe Camarão, Guarapes, Planalto e Pitimbu, essa
bacia está localizada nas zonas leste e sul da cidade, ocupando uma área de 712 ha.
Esse recorte hidrográfico é limítrofe com os municípios de Macaíba, ao oeste e sul, e
Parnamirim, ao sul e leste, sendo lindeiro ao Rio Pitimbu (Figura II.20).

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura II.20 - Mapa com delimitação da Bacia XVI.

Fonte: START, 2009.

Apresenta seis sub-bacias e duas lagoas, Planalto 1 (sub-bacia XVI.3) e dos

Caiapós (sub-bacia XVI.5), estando prevista a Lagoa do Planalto 2 na sub-bacia XVI.4,
que ainda não foi executada. Não há galeria nas sub-bacias XVI.1 e XVI.2; existem
poucas galerias que são ligadas à Lagoa Planalto 1 e ao sítio onde deverá ser
implementada a Lagoa do Planalto 2. Há ainda um sistema de galerias e canal que faz
o escoamento da sub-bacia XVI.5 para o Rio Pitimbu.
A sub-bacia XVI.1 é formada por parte dos bairros Guarapes e Felipe Camarão e a
sub-bacia XVI.2 está completamente inserida no Guarapes. Estas sub-bacias tem
ocupação bastante rarefeita, em grande parte pela presença de dunas. Nas sub-bacias
XVI.3, inserida no Guarapes, e a XVI.4, nos bairros Guarapes e Felipe Camarão, o
adensamento se intensifica, mas ainda se verifica que a maior parte do sítio
permanece desocupada. A sub-bacia XVI.5, que está localizada nos bairros Planalto e

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Pitimbu, é a que apresenta maior adensamento, em um traçado bastante regular,

porém são perceptíveis grandes vazios urbanos.
Nesta bacia há duas Zonas de Proteção Ambiental: ZP3 – Área entre o Rio Pitimbu
e Avenida dos Caiapós; e ZP4 – Campo Dunar do Guarapes. Possui pontos de
assentamentos precários.
O uso do solo predominante é o residencial. Quanto à impermeabilização do solo,
essa bacia tem um dos menores índices de ocupação. Considerando as taxas de
drenagem e pavimentação da SEMURB (2007) e as áreas da bacia correspondentes a
cada bairro, o percentual de solo natural fica em torno de 50%. No que tange ao relevo,
observa-se que o relevo nessa área é marcado pela presença de formações dunares.

Bacia XVII
Inserida em sua maior parte na Zona Sul, com pequeno trecho na Zona Oeste, a
Bacia XVII possui 1.1482 ha. É formada por Candelária e Pitimbu, com trechos nos
bairros Cidade Nova, Planalto e pequena porção de Capim Macio. Apresenta treze
lagoas e seis sub-bacias, sendo a sub-bacia XVII.4 sub-dividida em A, B, C e D (Figura
II.21).

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura II.21 - Delimitação da Bacia XVII.

Fonte: START, 2009.

A sub-bacia XVII.1 está inserida nos bairros Cidade Nova e Candelária, não
apresentando lagoas ou canais, apenas um pequeno trecho de galerias de drenagem.
A sub-bacia XVII.2, contida nos bairros Planalto e Pitimbu possui a Lagoa dos
Xavantes, não tendo sido implementado nenhum equipamento de escoamento de
águas pluviais. Já na sub-bacia XVII.3, na Candelária, tem-se a Lagoa do Bairro Latino
e algumas galerias. A sub-bacia XVII.4, incluída quase completamente na Candelária e
pequena porção em Capim Macio e Pitimbu, apresenta o maior número de lagoas,
sejam elas naturais ou artificiais: San Vale R.D.01, San Vale R.D.02A, San Vale
R.D.02B, San Vale R.D.03, San Vale R.D.04 e da Integração. Estão previstas para
essa área diversas galerias que irão integrar essas lagoas em um sistema de

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

drenagem. As sub-bacias XVII.5 e XVII.6, inteiramente incluídas no bairro Pitimbu,

possuem respectivamente, San Vale R.D.06, e Lagoa do San Vale R.D.05 e uma lagoa
natural. Na sub-bacia XVII.6 está também prevista a implantação de galerias para o
sistema de drenagem.
Na bacia existe a Zona de Proteção Ambiental 01 do Campo Dunar do Pitimbu,
Candelária e Cidade Nova. Há um assentamento considerado precário nessa área, o
Viaduto, de pequenas dimensões.
O uso é eminentemente residencial, em sua maioria de casas térreas, porém a
verticalização, principalmente na Candelária, vem se intensificando nos últimos anos.
Há uma mescla de tipologias edilícias que vão da mais simples, até construções mais
contemporâneas. O adensamento é heterogêneo, sendo do tipo regular, com traçado
em xadrez, no bairro Pitimbu (sub-bacias XVII.2, XVII.5 e XVII.6), porém existindo
também vazios urbanos; sendo mais diversificado e irregular na parte da bacia inserida
no bairro de Candelária. Ressalte-se que neste bairro, a área correspondente à sub-
bacia XVII.1 apresenta ocupação praticamente nula, em virtude dessa área coincidir
com a ZPA-01, formada por dunas.
Quanto ao relevo, este mostra-se bastante acidentado, principalmente na área da
bacia compreendida no bairro da Candelária. A existência de grandes espaços vazios
nessa bacia faz com que o índice de impermeabilização do solo seja relativamente
baixo nesse sítio.

Bacia XVIII
Situada na Zona Oeste da capital, essa bacia possui uma extensão pequena, de
397 ha, distribuída nos bairros Guarapes e Planalto. Esse recorte hidrográfico é
limítrofe com o município de Macaíba, nos sentidos oeste e sul. Não possui lagoas nem
sub-bacias, e sim um brejo formado pelo Rio Potengi, pra onde escoa as águas pluviais
de galerias implantadas. Há previsão da construção de galerias e de canais nessa
bacia. O relevo é marcado por formações dunares, que constituem parte da Zona de
Proteção Ambiental 04, do Campo Dunar do Guarapes (Figura II.22).

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura II.22 - Delimitação da Bacia XVIII.

Fonte: START, 2009.

O uso residencial é predominantemente de baixa renda, havendo um

assentamento precário no sítio. Essa condição faz com que as tipologias construtivas
sejam bastante simples, algumas vezes sendo edificações bastante frágeis, em virtude
da precariedade do material e das técnicas empregadas.
São áreas pouco adensadas, em virtude da sua localização na periferia da cidade e
por serem áreas ambientalmente sensíveis, dado a presença de dunas. Assim, possui
o menor índice de impermeabilização dentre as bacias.
A parte ocupada, na porção noroeste da bacia, mescla uma malha regular com um
traçado decorrente de ocupação espontânea.

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Bacia XIX
Com área de 1.034 ha, localizada na Zona Sul da cidade, esse recorte hidrográfico
distribui-se nos bairros Neópolis, Capim Macio e Ponta Negra. Limita-se ao sul com
Parnamirim. Apresenta cinco sub-bacias e doze lagoas (Figura II.23).

Figura II.23 - Delimitação da Bacia XIX.

Fonte: START, 2009.

A sub-bacia XIX.1 engloba parte dos os bairros de Capim Macio e de Neópolis,

contendo a Lagoa do Makro, com galerias ligadas a ela. A área é bastante ocupada,
havendo vazios urbanos, principalmente na área próxima à Lagoa.
A sub-bacia XIX.2 encontra-se sub-dividida nas sub-bacias XIX.2 A, B, C, D e E,
nelas inseridas as lagoas de Capim Macio R.D.01, Capim Macio R.D.02, Lagoa do
Marina R.D.03, Lagoa do Marina R.D.04, Lagoa da Avenida Genipabu e Lagoa do
C.T.G. Em todas elas, e muitas vezes entre as lagoas, há galerias estabelecendo um
sistema de drenagem.

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Ocupando parte dos bairros de Capim Macio, Neópolis e trecho bastante reduzido
de Ponta Negra, a SB XIX.3 caracteriza-se pela presença das lagoas São Miguel dos
Caribes/Pirangi e Ayrton Senna. Na sub-bacia XIX.4, inserida no bairro Neópolis,
verifica-se a existência da Lagoa do Society.
A sub-bacia XIX.5, a maior dessa bacia, está incluída predominantemente no bairro
de Ponta Negra, com uma parte em Neópolis, apresentando as lagoas da Cohab e de
Lagoinha. Nela está inserida a Zona de Proteção Ambiental 05 – Associação de dunas
e lagoas do bairro Ponta Negra (Região de Lagoinha). É também nessa sub-bacia que
há o único assentamento precário da bacia, no entorno da Lagoa de Lagoinha.
Com exceção das SB XIX.3 e XIX.4, há previsão de implementação de galerias e
canais em todas as sub-bacias, com especial incremento do sistema de drenagem na
sub-bacia XIX.2.
A ocupação da área da bacia é em sua maioria regular, em função do processo de
urbanização ter sido feito por meio de conjuntos habitacionais de casas e prédios
residenciais, geralmente destinados à classe média. Cumpre destacar que a
verticalização da área vem aumentando intensamente nos últimos anos, o que
promoverá um maior adensamento no sítio. Pode-se considerar que a taxa de
drenagem/impermeabilização, segundo dados da SEMURB (2007), oscila em torno de
75% da região, exceto em relação à sub-bacia XIX.5. Esta sub-bacia apresenta uma
ocupação extremamente rarefeita, em função da existência da ZPA-05, em que o
relevo é marcado pelas dunas existentes no entorno de Lagoinha.

Bacia XX
Possuindo 938 ha e englobando parcela do bairro Ponta Negra, completamente
inserida na Zona Sul de Natal, a Bacia XX (Figura II.24) limita-se ao sul com o
município de Parnamirim. Divide-se em cinco sub-bacias e apresenta três lagoas:
Lagoa de Alagamar (sub-bacia XX.2), Lagoa da Vila de Ponta Negra (sub-bacia XX.4) e
Lagoa da Aeronáutica (sub-bacia XX.5). É lindeiro ao Parque das Dunas e seu limite no
sentido norte é a Praia de Ponta Negra, para onde escoam as águas pluviais de

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

algumas de suas galerias. Além do sistema de galerias existentes, estão previstos

outras galerias para a integralização do sistemas de microdrenagem.

Figura II.24 - Delimitação da Bacia XX.

Fonte: START, 2009.

A bacia têm dois assentamentos sub-normais: o Alagamar, no entorno da Lagoa de

mesmo nome, na sub-bacia XX.2; e o Pião, na sub-bacia XX.5. Quanto às áreas de
preservação ambiental, há a ZPA-06 – Morro do Careca e dunas associadas na sub-
bacia XX.3, que faz limite com Parnamirim.

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todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Com relação à ocupação urbana na área, esta só não ocorre na sub-bacia XX.5,
onde há a Zona de Preservação Ambiental 06. As tipologias vão desde pequenas
casas com emprego de técnicas e materiais convencionais até altos edifícios
residenciais e apart-hotéis de arquitetura contemporânea. O adensamento vem se
intensificando a cada dia, principalmente em razão da verticalização. Nessa bacia, o
relevo é bastante acidentado, o que, associado à impermeabilização do solo, propicia o
escoamento das águas pluviais para as lagoas existentes. Na área, a maioria das vias
é calçada por paralelepípedos ou asfaltada.

III. BASES CONCEITUAIS DA DRENAGEM URBANA

III.1 Sistemas de Drenagem: Micro e Macrodrenagem

Um sistema de drenagem urbana é formado pelo conjunto de obras e dispositivos

cujo objetivo é compensar o aumento dos deflúvios produzidos pela ocupação,
promovendo uma convivência harmônica com os períodos de chuvas intensas na
cidade. Nesse sentido, o sistema de drenagem pode ser classificado em função da
magnitude das vazões e da sua localização na bacia de drenagem.
O sistema de microdrenagem é formado pelos condutos pluviais situados próximos
da fonte ou na rede primária do loteamento. Tem a função de transferir os deflúvios
desde as fontes de escoamento (lotes, parques, estacionamentos) até o seu
lançamento no sistema de macrodrenagem. Um sistema desse tipo deve promover a
drenagem das águas associadas às precipitações mais freqüentes com período de
retorno variando entre dois e cinco anos. A metodologia de dimensionamento usada no
projeto desse sistema é, em geral, baseada no Método Racional e envolve hipóteses
que limitam sua aplicação a áreas de drenagem inferiores a 1,0 km2.
O sistema de macrodrenagem, por sua vez, é formado pelos elementos receptores
dos deflúvios oriundos da rede de microdrenagem. A metodologia utilizada no
dimensionamento dos condutos envolve o uso de modelos hidrológicos com a
obtenção do hidrograma de cheia. Em geral, o sistema de macrodrenagem é formado

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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

pela rede de drenagem natural já existente na bacia, formada por corpos receptores
com grande capacidade de escoamento e armazenamento tais como rios, córregos,
lagoas. A capacidade desses corpos receptores é afetada pelo processo de ocupação
da bacia. A ocupação desordenada produz aumento das vazões e volumes dos
deflúvios a valores que superam a capacidade natural do rio, produzindo as
inundações.

III.2 Elementos de Projeto

A elaboração de um projeto de microdrenagem requer o levantamento de um
conjunto de dados e informações sobre o sistema de drenagem natural existente. Os
principais dados e informações necessárias são os seguintes:
Plantas
Planta de localização da bacia dentro do município;
Planta da bacia nas escalas 1: 5.000 ou 1: 10.000;
Altimetria da bacia na escala 1: 1.000 ou 1: 2.000, constando as cotas dos
pontos de cruzamento de ruas e outros pontos notáveis. As curvas de nível devem ser
eqüidistantes de 1,00 m permitindo a identificação dos divisores das diversas sub-
bacias do sistema. Se faz obrigatório o levantamento topográfico de precisão com o
nivelamento do eixo dos logradouros com a determinação das cotas de cruzamento de
ruas e avenidas, seções transversais com determinação das cotas de meio fio, sarjetas
e edificações, bem como levantamento cadastral de postes, árvores e alinhamento da
testadas dos lotes e edificações.

Cadastro
Deve-se dispor de um cadastro das redes publicas de água, eletricidade, telefonia,
gás e rede de coleta de esgotos existentes na área de projeto. No projeto executivo são
necessárias plantas que identifiquem e localizem com precisão as estruturas que
possam interferir no traçado da rede de galerias.

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Urbanização
A urbanização da bacia deve ser contemplada com as seguintes informações, nos
cenários atual e futuro previsto no Plano Diretor:
Tipo de ocupação das áreas que compõem a bacia de drenagem;
Porcentagem de ocupação dos lotes;
Ocupação do solo nas áreas não urbanizadas da bacia nos cenários atual e
futuro;
Identificação de áreas com potencial de uso no controle do escoamento
através de estruturas de detenção ou infiltração.
Perfil geológico com teste de infiltração das áreas com potencial de uso no
controle do escoamento através de estruturas de detenção ou infiltração.

Corpo D’água Receptor

As vazões drenadas pelo sistema de drenagem podem ser lançadas em corpos
d‟água receptores ou no oceano. Assim, é necessário reunir informação dos níveis
d‟água máximos do corpo d‟água receptor objeto do lançamento final, juntamente com
o levantamento topográfico do local.

Concepção do Sistema de Microdrenagem

O traçado da rede de galerias deve ser lançado em planta baixa na escala 1: 1.000
ou 1: 2.000, sempre que possível, obedecendo as condições naturais de escoamento.
O desenvolvimento simultâneo do projeto urbanístico da área evitará certas imposições
ao sistema de drenagem. A rede de galerias deve ser lançada buscando uma
homogeneidade em toda a área da bacia. A seguir, são apresentadas algumas
observações importantes:
Os divisores de bacia e as áreas das sub-bacias em cada trecho devem ser
identificados em planta;
No dimensionamento da tubulação deve ser identificado em planta as áreas
de contribuição para cada trecho de galerias através do sistema de captação;

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Sempre que possível deve ser evitado a transposição de divisores de águas

para evitar as grandes profundidades das galerias;
Os trechos de escoamento exclusivo pela sarjeta devem ser identificados;
A rede pode ser lançada sob a calçada ou no eixo da via publica;
A rede coletora recebe ligações de bocas-de-lobo situadas nos dois lados
das calçadas;
No traçado da rede, deve-se buscar, sempre que possível, a solução mais
viável do ponto de vista econômico.
Devem ser previstos dispositivos de dissipação do escoamento nos locais de
lançamento no corpo d‟água receptor;
Sempre que viável incluir estruturas de retenção do escoamento no interior
dos loteamentos, devidamente integradas à paisagem, podendo ser na forma de
reservatórios abertos ou enterrados;
Deve ser prevista a área máxima impermeável permitida em cada lote do
parcelamento e nas áreas comuns.

Componentes do Sistema de Microdrenagem

Os elementos componentes da rede de galerias devem ser projetados
adequadamente obedecendo a critérios hidráulicos e hidrológicos, de modo a
possibilitar a condução da água pluvial com eficácia e economia. Os elementos que
compõem a rede são os seguintes:
Bocas-de-lobo: São dispositivos situados em pontos convenientes do sistema viário,
nas sarjetas, cuja função é promover a captação da água pluvial, evitando assim
pontos de inundação;
Tubos de ligação: são canalizações cuja função é conduzir a água pluvial até a galeria
ou poço de visita;
Meio-fio: elementos de pedra ou concreto, assentados paralelamente ao eixo da via e
com sua face superior alinhada e nivelada com a calçada;
Sarjeta: canal situado lateralmente à via publica, próximos ao meio-fio e cuja função é
receber e conduzir os deflúvios provenientes do pavimento;

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Sarjetão: calha situada em pontos de cruzamento de via publica cuja função é orientar
o fluxo pelas sarjetas;
Poço de visita: dispositivo cuja função é possibilitar mudanças de direção, diâmetro e
de declividade da galeria. Além disso, permite a realização de inspeção e limpeza das
canalizações;
Rede de galerias: canalização de geometria circular cuja função é conduzir os
deflúvios provenientes das bocas-de-lobo. Os diâmetros comerciais normalmente
usados são (em m): 0,40; 0,60; 0,80; 1,00; 1,20 e 1,50. As galerias devem ser
projetadas trecho a trecho com funcionamento a seção plena e vazão de projeto.
Devem ser usados os critérios da velocidade máxima na rede. Para tubos em concreto,
as velocidades mínima e máxima são 0,75 m/s e 5,0 m/s, respectivamente. Deve ser
adotado um recobrimento mínimo igual a 0,60 m para tubulações sem estrutura
especial. Caso seja necessário utilizar recobrimentos menores, as tubulações devem
ser projetadas no nível estrutural. As mudanças de diâmetro no interior do poço de
visita devem obedecer ao seguinte critério: a geratriz superior do conduto de ordem
(i+1) deve estar alinhada com a do conduto de ordem (i), como indicado na Figura III.1.

Figura III.1. Alinhamento dos condutos pluviais.

Caracterização plani-altimétrica da rede: o projeto da rede deve compatibilizar a

distribuição espacialmente homogênea dos deflúvios com as características físicas da
bacia. Com base nos dados topográficos existentes e critérios hidráulicos e
hidrológicos, o traçado preliminar da rede deve considerar diferentes alternativas
possíveis. O traçado definitivo deverá obedecer a critérios econômicos e de drenagem
do sistema. Caso esse trabalho não seja desenvolvido simultaneamente com o plano

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

urbanístico da área, o sistema de drenagem ficará sujeito às restrições locais, podendo

levar ao aumento nos custos de implantação e manutenção.
Rede coletora: a rede coletora de águas pluviais deve ser locada sob o eixo da via
publica, conforme apresentado na Figura III.2, podendo em alguns casos ser locada
sob a calçada. Alem disso, deve-se considerar em seu traçado os tubos de ligação
provenientes das bocas-de-lobo (Figura III.2).

Figura III.2. Rede coletora no eixo da via pública.

Bocas-de-lobo: Na locação desses dispositivos devem ser consideradas as seguintes

recomendações:
A locação das bocas-de-lobo obedecerá ao critério de saturação da sarjeta
definida pela capacidade de descarga máxima admissível;
As bocas-de-lobo poderão ser locadas em pontos intermediários (em ambos
os lados da via) ou nos pontos baixos do loteamento;
No cálculo da capacidade hidráulica da sarjeta, será considerada uma altura
de 0,15 m para o meio-fio. O nível máximo de inundação na via será obtido
obedecendo a critérios de classificação da via quanto a faixas de tráfego livres de
inundação;
A localização das bocas-de-lobo deve considerar a necessidade de promover
a segurança dos pedestres ao cruzarem uma rua, sendo locadas a montante da faixa
de pedestres.
Poços de visita e de queda: O poço de visita cumpre uma função hidráulica
importante, além de permitir o acesso às canalizações para limpeza e manutenção.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Vale ressaltar a sua importância nas ações de limpeza e desobstrução da galeria,

situação bastante comum nos sistemas de drenagem e que comprometem o seu
funcionamento hidráulico. É constituído de uma câmara em alvenaria de tijolo e
concreto e uma tampa de acesso nivelada com o pavimento. O espaçamento
recomendado para os poços de visita é de 50 m. Nas situações de vias com altas
declividades, pode ser necessária a utilização do poço de queda. Nele, a diferença de
nível entre o tubo afluente e o efluente é maior que 0,70 m.
Caixa de ligação: dispositivo fechado, usado na ligação das bocas-de-lobo
intermediárias com a rede coletora. Podem ser usadas também para evitar a chegada
no poço de visita de mais de quatro tubulações.

III.3 Riscos e Incertezas

A concepção do sistema de drenagem normalmente envolve a realização de
estudos destinados à obtenção de informação básica necessária ao dimensionamento
das estruturas de drenagem. Esses estudos envolvem fatores climáticos e hidrológicos
da bacia de projeto. Nos estudos de precipitação, é efetuada uma análise estatística
envolvendo os dados da série histórica dos eventos máximos do local ao longo de
vários anos. A função de freqüência obtida permite, assim, associar a intensidade
máxima da precipitação à probabilidade de que ela venha a ser igualada ou superada.
O tempo de retorno (TR) é um parâmetro estatístico que estima a freqüência média, em
anos, de ocorrência de uma chuva com magnitude esperada. O tempo de retorno de 5
anos significa que em média, o evento de cheia pode repetir-se a cada 5 anos, ou que
em cada ano a cheia tem 25% de chance de ocorrer.
Por outro lado, o projeto de drenagem envolve certa probabilidade ou risco de
falha do sistema, produzindo inundações e prejuízos delas decorrentes. A
probabilidade de falha do sistema pode ser estimada com base nos investimentos
envolvidos e na segurança quanto às inundações. Assim, o período de retorno adotado
reflete o grau de vulnerabilidade da obra de drenagem às inundações. Os períodos de
retorno recomendados para obras de drenagem estão apresentados na Tabela III.1.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Vale destacar que o risco adotado está associado à precipitação e não

necessariamente à vazão, uma vez que esta reflete os fatores associados à bacia
hidrográfica.
De um modo geral, o período de retorno aceitável contempla um risco
considerado satisfatório para uma convivência harmoniosa com as inundações, sem
prejuízos frquentes à sociedade. Adicionalmente, caso o projeto envolva altos riscos
sócio-econômicos, tais como interferência no tráfego ou em obras de infra-estrutura
(hospitais, subestações elétricas, abastecimentos d‟água, o projetista deverá adotar o
valor do limite superior na referida Tabela. No zoneamento de áreas sujeitas a
inundações periódicas deverá ser estabelecido um programa de defesa civil e alerta,
com a retirada da população atingida do local. Vale citar que, mesmo utilizando
técnicas estatísticas no tratamento dos dados, os resultados obtidos pressupõem um
certo grau de incerteza. A incerteza pode ser entendida como a diferença entre as
estatísticas da amostra e da população do conjunto de dados. Ela é fruto dos erros
associados à coleta de dados, estimativa de parâmetros, caracterização do sistema,
simplificações do modelo utilizado e do processamento dessas informações.

Tabela III.1 - Períodos de retorno recomendados para obras de drenagem.

TIPO DE TR
SISTEMA OCUPAÇÃO TR (anos) Usual
(anos)

Residencial 2
2–5 5
Comercial
2–5
Áreas de prédios
2–5 5
Microdrenagem públicos
5 - 10 10
Aeroporto
5 - 10 10
Áreas comerciais e
10 - 25
avenidas
Macrodrenagem
5
Zoneamento de áreas 10 – 100
ribeirinhas

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IV - PRECIPITAÇÕES E DEFLÚVIOS SUPERFICIAIS

IV.1 - Chuvas Intensas.

As precipitações pluviais que ocorrem na região metropolitana de Natal, RN, têm

origem em sistemas hidrometeorológicos bem conhecidos, sendo os principais
denominados Zona de Convergência Intertropical (ZCIT) ou descolamento para o
Nordeste do equador térmico e Zona de Convergência do Atlântico Sul (ZCAS) (Cadier,
1994). Também exercem influência marcante os fenômenos El Niño (seca) e La Niña
(chuva) associados às temperaturas do Oceano Pacífico e as Ondas de Leste
associadas às temperaturas do Oceano Atlântico.
Essa origem climatológica associada a efeitos locais de ilhas de calor e
alternância de variações de temperatura entre as águas do mar e do continente faz
com que grande parte das precipitações ocorra no período noturno, em geral, com
durações relativamente prolongadas. Freqüentemente, chuvas com altos índices
pluviométricos são observadas, tanto em altura precipitada quanto na intensidade da
precipitação.
As chuvas de longa duração correspondem a eventos de grande magnitude, agindo
sobre grandes áreas, muitas vezes atingindo toda a região urbana de Natal. Outras
vezes, são observadas chuvas locais ao longo do dia, provocadas pela ascensão de
massas úmidas de ar, causando chuvas intensas de curta duração e localizadas.
A cidade de Natal possui quatro estações pluviométricas, como mostra a Tabela
IV.1, cujos períodos de observação são bastante variáveis. A localização destes postos
é apresentada na Figura IV.1.
Os postos pluviométricos Henrique Castriciano, Parnamirim e Vila Naval
(desativado) tem registros apenas diários de chuva. Já os postos da UFRN e da
Barreira do Inferno possuem tanto pluviômetro quanto pluviógrafo, registrando,
portanto, dados diários e dados horários de chuva em forma analógica (pluviogramas
de papel).

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Os pluviogramas são folhas de comprimento correspondente a 24h de observação

e à altura de 10mm de precipitação, graduadas na horizontal em intervalos de 5 min e
na vertical em 0,1mm.

Tabela IV.1- Postos Pluviométricos da Grande Natal

Latitude Sul Longitude Série

Posto Responsável
Oeste Histórica

Natal (Vila Naval) 5º 48‟ 00” 35° 13‟ 10” 1926-1977 EMPARN
Natal – UFRN 5º 50‟ 14” 35° 12‟ 28” 1984-2008 INMET
Natal – UFRN – LARHISA 5º 50‟ 33” 35° 11‟ 52” 2006-2008 LARHISA
Natal – Henrique Castriciano 5º 47‟ 38” 35° 11‟ 41” 1995-2008 EMPARN
Barreira do Inferno 5º 55‟ 32” 35° 09‟ 54” 1977-2008 CLBI
Base Física da EMPARN
1955-2008 EMPARN
(Parnamirim)

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura IV.1 – Localização das estações pluviométricas na região metropolitana de

Natal.

Os dados do pluviógrafo analógico da UFRN são encaminhados mensalmente para

o 3º Distrito Meteorológico do INMET, localizado em Recife-PE, mas o destino definitivo
é o Arquivo Técnico em Brasília, onde são arquivados, sem que nenhum órgão tenha
acesso, e sem cópias para o Estado. O acesso aos registros só pode ser feito na sede
do Distrito, ou desde que o solicitante cubra os custos das cópias dos registros, que
serão enviados por postagem normal dos Correios. É uma série de 24 anos, em
pluviogramas não digitalizados, já que não há recursos financeiros e nem de pessoal
para a digitalização dos pluviógrafos.
A EMPARN trabalha apenas com os dados coletados do pluviômetro da UFRN,
arquivando os dados do pluviômetro da Estação Henrique Castriciano.
O posto pluviométrico do Laboratório de Recursos Hídricos e Saneamento
Ambiental da UFRN (LARHISA), instalado em 2006, registra eventos chuvosos a cada
5 minutos. Esses dados ficam armazenados em um “datalogger” conectado ao sensor;

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posteriormente, são coletados através de um módulo de memória e transferidos para o

banco de dados do LARHISA. Dessa forma, em planilha Excel, pode-se observar a
hora de inicio e termino do evento chuvoso; seu pico, ou seja, sua maior intensidade; o
volume precipitado ao final de cada evento; a duração real da chuva. A análise de uma
chuva que pode ser feita através da construção de vários gráficos. Infelizmente a série
de chuvas ainda é curta com apenas três anos de dados.
A Figura IV.2 mostra um pluviógrafo analógico de bóia e, a Figura IV.3, um
pluviômetro digital de cubas basculantes.
Atente-se, portanto, que não se trabalhava com dados de intensidade de chuva em
Natal, mas, apenas, com dados diários, e os únicos registros que poderiam mostrar a
distribuição temporal da chuva ao longo do dia, em pequenos intervalos de tempo, não
está disponibilizado com a facilidade necessária.
Isto dificulta muito a estimativa da freqüência de ocorrência de eventos extremos
na cidade, restando a utilização de estudos antigos como o das Chuvas Intensas no
Brasil por Pfafstetter (1957), nos projetos de dimensionamento de infra-estruturas de
drenagem.

Figura IV.2- Pluviógrafo analógico de bóia.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura IV.3- Pluviógrafo digital de cubas basculantes

IV.2 - Hietogramas de Chuvas Máximas.

Nos anos 50, a fórmula racional se consolidou no Brasil (Q = C i A, sendo Q a
vazão de projeto no exutório de uma bacia de drenagem; C o coeficiente de
escoamento, estimado a partir de valores recomendados em função da ocupação do
solo; i a intensidade da precipitação de projeto com uma duração igual ao tempo de
concentração). A utilização da fórmula racional necessitava, portanto, de curvas i-d-f
(intensidade-duração-freqüência). Assim, Pfafstetter (1957), engenheiro do antigo
DNOS, publicou o estudo Chuvas Intensas no Brasil, que estabeleceu relações
empíricas de distribuição de freqüência para diversas durações em 98 postos
pluviógrafos cobrindo todo território nacional.
A partir dos pluviogramas desses postos retiraram-se valores das precipitações nas
durações de 5, 15 e 30 min, e 1, 2, 4, 8, 14, 24 e 48 horas.
Uma chuva foi considerada intensa se, para cada duração acima citada, ocorresse
precipitação igual ou superior a 8, 15, 20, 25, 30, 35, 40, 47, 55 e 70 mm,
respectivamente. Foram obtidos dados tanto de pluviógrafos quanto de pluviômetros,
sendo este último usado para a elaboração das curvas de precipitação de durações de
1, 2, 3, 4 e 6 dias.

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Para Natal, o posto observado tinha as seguintes coordenadas: 5º 46‟ de latitude e

35º 12‟ de longitude. O período de observação foi de 19 anos para o pluviógrafo e 27
anos para o pluviômetro.
As curvas i-d-f para a cidade de Natal podem ser consultadas nas páginas 187 a
190 dessa publicação de O. Pfafstetter. A representação analítica dessas variáveis é
facilmente obtida pelos recursos computacionais hoje disponíveis e pode ser assim
expressa, para a cidade de Natal:

(IV.1)

sendo: P a precipitação máxima, em mm;Tr o tempo de recorrência, em anos; t a

duração da chuva, em horas; α, β parâmetros empíricos cujos valores dependem da
duração da precipitação, Tabelas IV.2 e IV.3.

Tabela IV.2- Valores de α.

tempo 5min 15 30 1h 2h 4h 8h 14h 24h 48h 3d 4d 6d
α 0,11 0,12 0,13 0,15 0,16 0,17 0,18 0,17 0,17 0,16 0,16 0,15 0,15

Tabela IV.3- Valores de β

Posto Duração
5 min 15 min 30 min 1ha6d
Natal -0,08 0,00 0,08 0,12

IV.3 - Chuvas Intensas em Natal

A seguir, são apresentadas algumas características obtidas da análise das chuvas
intensas ocorridas na cidade de Natal-RN. Referem-se a durações menores do que um
dia, a partir de dados obtidos de pluviogramas locais; são destacados os horários mais
freqüentes de ocorrência dessas chuvas, as suas intensidades nos anos observados, a
sua distribuição ao longo dos meses e a distribuição temporal dos picos de chuva. A

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

obtenção de tais relações permite a utilização de dados reais em projetos de drenagem

da cidade de Natal, refletindo o verdadeiro regime das chuvas locais.
Foram utilizados os registros pluviográficos da estação meteorológica do Campus
da UFRN, fornecidos pelo INMET. O período de dados utilizados foi de 2000 a 2004,
visto que os registros dos anos anteriores a 2000 não estavam disponibilizados.
Destes gráficos, retirou-se o valor das precipitações nas partes mais intensas de
cada chuva, nas durações de 5, 15 e 30 min, e 1, 2, 4 e 8 horas. Com a finalidade de
estabelecer limites mínimos de chuva em função da duração, foram adotados os limites
apresentados na metodologia de Pfafstetter, ou seja, uma chuva foi considerada
intensa se, para cada duração citada acima, a precipitação observada fosse igual ou
superior a: 8, 15, 20, 25, 30, 35 e 40 mm, respectivamente.
Os resultados obtidos mostraram que, no período de registros observados, 46%
das chuvas consideradas intensas ocorreram de madrugada, totalizando 16 eventos
chuvosos dos 35 selecionados (um evento extremo para cada uma das 7 durações
citadas anteriormente, em cada ano observado), e 31% das chuvas intensas ocorreram
à noite. Da análise mensal, verificou-se maior incidência dessas chuvas durante os
meses de março (28%) e junho (22%), seguido de fevereiro (19%) e agosto (17%).
Usualmente emprega-se a seguinte fórmula geral para a estimativa das chuvas
intensas:

K. T m
i n
t t0
(IV.2)

sendo: i a intensidade máxima em mm/h; T o período de retorno em anos; t a duração

da chuva em min ou horas; K, m, n e t 0 parâmetros característicos do local estudado,
determinados a partir de análise estatística de relações de-regressão.
Chuvas intensas de curta duração
Para a determinação da equação geral de chuva intensa de Natal foi aplicado um
método de regressão múltipla aos valores das chuvas intensas com duração igual ou
inferior a 2 (duas) horas, estimados pela fórmula de Otto Pfastetter para a cidade do

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Natal, chegando-se aos seguintes parâmetros da fórmula geral para a cidade de Natal:
K = 502,47; m = 0,1431;n = 0,6060; to = 10,8 min.
Com esses valores, tem-se a equação geral de chuvas intensas de Natal para
durações t ≤ 2,0 horas:

502,47.T 0,1431
i 0 , 606
t 10,8 (IV.3)

Precipitações Máximas em Natal com Durações Maiores ou Iguais a 1

Dia.
A partir da série de precipitações diárias em Natal, do período 1926 – 1977,
compreendendo 52 anos de dados, foram selecionadas as precipitações máximas
anuais com durações de 1, 2, 5, 10, 15, 20 e 30 dias, formando séries históricas para
todas essas durações.
As séries históricas foram dispostas em ordem crescente, podendo-se, desta
forma, estabelecer-se uma associação entre os eventos máximos observados e os
períodos de retorno, para cada duração. Fazendo-se um ajuste de funções
matemáticas, com o auxílio do método dos mínimos quadrados, chega-se à a seguinte
função para a precipitação máxima anual:

P 57,479.t 0, 437 1 0,651.ln T (IV.4)

em que: P é a precipitação máxima anual em mm, t é duração, em dias, e T é o período

de retorno, em anos.
A partir dessas equações de chuvas intensas pode-se construir hietogramas de
precipitações máximas (distribuição temporal das precipitações) com o objetivo de se
utilizarem chuvas críticas associadas a períodos de retorno. Um padrão de chuva
crítica amplamente utilizado em projetos de drenagem urbana é obtido tomando-se
todas as chuvas máximas com durações menores a uma duração especificada. Assim,
por exemplo, uma chuva crítica de duração t = 1 h será construída de forma a conter as

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chuvas críticas de durações menores, ou seja, as de duração de 45 min, 30 min, 15

min.
A seguir, são apresentados três grupos de hietogramas críticos para projetos e
estudos hidrológicos para áreas urbanas de Natal: A. microdrenagem (de pequenas
durações: t < 200 min); B. macrodrenagem ( t< 25 horas) e C. macrodrenagem com
bacias de infiltração ( t< 31 dias). Os gráficos apresentados possibilitam extrair
hietogramas ou chuvas críticas para durações quaisquer menores do que a duração
máxima apresentada nesses gráficos.
Para exemplificar, a Figura IV.4 apresenta o hietograma crítico para T = 2 anos e
duração máxima t = 200 min. A Figura IV.5 mostra que neste hietograma, o total
precipitado é de 70,0 mm sendo a intensidade de pico igual a 14,5 mm com a
localização adotada a 50 % da duração total da chuva. No presente caso, no intervalo
de tempo entre 90-100 min.
Neste mesmo gráfico, pode-se extrair hietogramas críticos correspondentes a T= 2
anos e durações menores do que 200 min. Poe exemplo, o hietograma de duração t =
30 min é composto pela chuva máxima e as duas adjacentes. Assim, as precipitações
são as seguintes: P(10)=P(30)= 7,3 mm e P(20)= 14,5 mm.
Outro exemplo, tomando-se o gráfico apresentado na Figura IV.6, T= 10 anos e
chuvas diárias, tem-se que o hietograma da chuva crítica de 5 dias é obtida a partir da
chuva máxima que estando centrada em relação à duração da chuva, tem-se que
P(1)=P(5)=37 mm; P(2)=P(4)= 55 mm; P(3)= 178 mm.

A. Chuvas de curta duração

As Figuras IV.4 a IV.9 fornecem os hietogramas e as precipitações acumuladas

para durações de até 180 min e períodos de retorno de 2, 10 e 25 anos. Por
construção, a chuva máxima de 180 min contem todas as chuvas máximas menores
que 180 min e assim sucessivamente para uma chuva de duração t qualquer inferior a
180 min.

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Figura IV.4 – Hietograma de máximos para T= 2 anos.

Figura IV.5 – Precipitações acumuladas ou total precipitado pata T- 2 anos, P (mm)

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Figura IV.6 - Hietograma de máximos para T= 10 anos.

Figura IV.7 – Precipitações acumuladas ou total precipitado pata T- 10 anos, P (mm)

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Figura IV.8- Hietograma de máximos para T= 25 anos.

Figura IV.9 – Precipitações acumuladas ou total precipitado pata T- 25 anos, P (mm)-

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

B. Chuvas críticas horárias ao longo de um dia

As Figuras IV.10 a IV.15 fornecem os hietogramas e as precipitações acumuladas
para durações de até 24 horas e períodos de retorno de 2, 10 e 25 anos. Por
construção, a chuva máxima de 24 horas contem todas as chuvas máximas menores
que 24 h e assim, sucessivamente, para uma chuva de duração t qualquer inferior a 24
h.

Figura VI.10 - Hietograma de máximos horários para T= 2 anos.

Figura IV.11 - Precipitações acumuladas ou total precipitado para T= 2 anos, P (mm).

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura IV.12 - Hietograma de máximos horários para T= 10 anos.

Figura IV.13 - Precipitações acumuladas ou total precipitado para T= 10 anos, P (mm).

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura VI.14 - Hietograma de máximos horários para T= 25 anos.

Figura IV.15 - Precipitações acumuladas ou total precipitado para T= 25 anos, P (mm).

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

C. Chuvas críticas diárias ao longo de um mês

As Figuras IV.16 a IV.21 fornecem os hietogramas e as precipitações acumuladas
para durações de até 30 dias e períodos de retorno de 2, 10 e 25 anos. Por construção,
a chuva máxima de 30 dias contem todas as chuvas máximas menores que 30 dias e
assim, sucessivamente, para uma chuva de duração t qualquer inferior a 30 dias.

Figura IV.16 - Hietograma de máximos diários para T= 2 anos.

Figura IV.17 - Precipitações acumuladas ou total precipitado para T- 2 anos, P (mm).

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura IV.18 - Hietograma de máximos diários para T= 10 anos.

Figura IV.19 - Precipitações acumuladas ou total precipitado para T- 10 anos, P (mm).

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura IV.20 - Hietograma de máximos diários para T= 25 anos.

Figura IV.21 - Precipitações acumuladas ou total precipitado para T- 25 anos, P (mm).

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

IV.4 - Hidrogramas de Cheia.

As cheias urbanas são provocadas por chuvas intensas e dissipadas através de
sistemas de drenagem adequados. Tais sistemas são classificados segundo a
magnitude das áreas de contribuição geradoras das cheias. Comumente, os sistemas
são classificados em sistemas de microdrenagem e sistemas de macrodrenagem.
Um sistema de microdrenagem refere-se à infraestrutura ou elementos de
drenagem de áreas relativamente pequenas, de algumas centenas de metros
quadrados até áreas de 200 ha ou 2 km2. As vazões de cheia são avaliadas,
considerando-se chuvas críticas de curta duração, sendo tomada a duração crítica
correspondente ao tempo de concentração da área de drenagem que contribui para a
vazão afluente a um determinado elemento do sistema de microdrenagem, como a
boca de lobo que alimenta um trecho de galeria de águas pluviais.
Os sistemas de macrodrenagem, por sua vez, drenam extensas áreas de uma
bacia hidrográfica, podendo englobar vários sistemas de microdrenagem. Em geral, a
infraestrutura associada ao sistema de macrodrenagem é constituída de canais em
fundo de vales, bacias de retenção, reservatórios de acumulação e infiltração,
reservatórios de detenção com extravasor, túneis e sistemas elevatórios para a
transposição de águas pluviais excedentes.

IV.4.1 Sistema de Microdrenagem

Vazão de Projeto: Método Racional

A vazão máxima produzida em cada sub-área de drenagem é um dado necessário
para o projeto da rede de galerias. Para a sua determinação, utiliza-se o método
racional, recomendado para áreas de drenagem menores que 1,0 km2 e tempo de
concentração inferior a 20 minutos. Utiliza-se a seguinte equação:

Q 0,278 CIA (III.1)

sendo Q a vazão máxima (m3/s), C o coeficiente de deflúvio, variando entre zero e

um, I a intensidade máxima da precipitação (mm/h), A a área da bacia contribuinte
(km2). Vale destacar algumas considerações sobre o método:

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Seu uso se limita ao cálculo da vazão máxima gerada por uma chuva com
intensidade constante e duração especificada igual ao tempo de concentração da área
de drenagem, hipótese que pode ser admitida nos casos de pequenas áreas;

O coeficiente de deflúvio corresponde ao somatório das perdas em volume

por infiltração da água no solo e retenção nas superfícies ao longo do evento, expresso
pela relação entre o volume escoado e o volume precipitado.

Intensidade da precipitação: o cálculo da intensidade da precipitação requer o uso

das seguintes informações: (a) equação intensidade-duração-frequência (IDF) da
localidade, tema abordado em outro capitulo deste Manual; (b) tempo de concentração
da bacia de contribuição, uma vez que o método racional considera a situação mais
desfavorável para a geração de deflúvios, ou seja, que a duração da chuva máxima é
igual ao tempo de concentração. A metodologia de cálculo do tempo de concentração
em geral pode ser avaliada pela relação entre o comprimento de percurso dos deflúvios
e a velocidade média da água escoada; (c) Tempo de recorrência (TR): TR é um
parâmetro estatístico que representa a freqüência média (em anos) de que uma
determinada chuva seja igualada ou superada. Em microdrenagem o TR varia entre
dois e dez anos.

Coeficiente de deflúvio: o coeficiente de deflúvio é o resultado do efeito combinado de

fatores físicos relacionados com a bacia: (a) tipo de solo; (b) cobertura vegetal; (c) tipo
de ocupação; (d) percentual de área impermeável; (e) intensidade da precipitação. Os
valores deste coeficiente recomendados para diferentes tipos de superfícies estão na
Tabela IV.4 e os valores dos coeficientes de deflúvio recomendados para áreas
urbanas estão apresentados na Tabela IV.5.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Tabela IV.4 - Valores do Coeficiente de Deflúvio para diferentes tipos de superfícies.

TIPO DE SUPERFÍCIE C
Pavimento
Asfáltico 0,70 – 0,95
Concreto 0,80 – 0,95
Calçada 0,75 – 0,85
Telhado 0,75 – 0,95
Cobertura: Grama / areia
Superfície plana ( I < 2 %) 0,05 – 0,10
Média ( 2 % < I < 7 %) 0,10 – 0,15
Alta ( I > 7 %) 0,15 – 0,20
Cobertura: Grama, solo pesado
Superfície plana ( I < 2 %) 0,13 – 0,17
Média ( 2 % < I < 7 %) 0,18 – 0,22
Alta ( I > 7 %) 0,25 – 0,35

Tabela IV.5. Valores do Coeficiente de Deflúvio para diferentes tipos de ocupação e

uso do solo.
TIPO DE OCUPAÇÃO E USO DO SOLO C
Área comercial/edificação muito densa
Regiões centrais, densamente construídas, cidade com ruas e calçadas 0,70 – 0,95
pavimentadas
Área comercial/edificação não muito densa
Regiões adjacentes ao centro, de menor densidade ocupacional, com vias e 0,60 – 0,70
calçadas pavimentadas
Área residencial
Residências isoladas, com percentual alto de superfície livre 0,35 – 0,50
Unidades múltiplas (separadas); áreas residenciais com vias macadamizadas ou
pavimentadas 0,50 – 0,60
Unidades múltiplas (conjugadas) 0,60 – 0,75
Lotes com áreas > 2.000 m² 0,30 – 0,45
Áreas com apartamentos 0,50 – 0,70
Área industrial
Indústrias leves 0,50 – 0,80
Indústrias pesadas 0,60 – 0,90
Outros tipos de ocupação
Matas, parques, campos de esporte, áreas rurais, áreas verdes, superfícies
arborizadas e parques ajardinados 0,05 – 0,20
Parques, cemitérios; bairros com pequena densidade de ocupação 0,10 – 0,25
Áreas de playgrounds 0,20 – 0,35
Pátios ferroviários 0,20 – 0,40
Áreas sem melhoramentos 0,10 – 0,30

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

O método racional é usualmente utilizado para avaliar a vazão de pico decorrente

de uma chuva crítica. Para pequenas áreas, a vazão de pico corresponde ao instante
em que toda a área passa a contribuir para a vazão que deverá escoar por um
elemento hidráulico do sistema de microdrenagem, seja ele um bueiro ou uma galeria
de águas pluviais.
Nos sistemas de microdrenagem, eventuais retenções de água são consideradas
como medidas compensatórias, tais como microreservatórios em lotes, condomínios e
locais públicos como praças e pavimentos a fim de reduzir a vazão de pico ou evitar
alagamentos localizados. Tais medidas compensatórias serão devidamente detalhadas
em outro capítulo deste manual.
O método racional consiste em utilizar uma equação simples da continuidade
que expressa a igualdade entre a vazão precipitada e a vazão de pico no instante
correspondente ao tempo de concentração, t c, considerando uma fração de retenção
na área de drenagem, quantificada pelo coeficiente de deflúvio, C. Assim, a vazão ou
deflúvio superficial, Q, é avaliado pela seguinte equação:

` (IV.5)

sendo Q a vazão em m3/s; C o coeficiente de deflúvio, adimensional; i a intensidade de

chuva em m/s ou mm/min ou mm/h e A a área de drenagem em m2 ou ha ou km2; e k
um coeficiente de homogeneidade que depende das unidades das grandezas
utilizadas. A Tabela IV.6 apresenta valores de k para as unidades mencionadas
anteriormente.

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Tabela IV.6– Valores de k

Intensidade de chuva Área de drenagem, A
2 2
i m ha Km
m/s 1,00 1,00x103 1,00x106
mm/min 1,67x10-2 1,67x102 1,67x104
-7 -3 -1
mm/h 2,78x10 2,77x10 2,77x10

O coeficiente de deflúvio, C, é função do tipo de superfície, seja solo nu, solo com
vegetação ou área parcialmente ou totalmente impermeabilizada. Para a cidade de
Natal, são recomendados os seguintes valores apresentados na Tabela IV.7.

Tabela IV.7 – Coeficientes de deflúvio em função da ocupação do solo

Ocupação C
Solo arenoso bem drenado 0,0 - 0,10
Gramado 0,10-0,20
Lote ou área com x% impermeabilizado (0,6x+20)/100
Pavimentos porosos 0,40 - 0,70
Pavimentos asfálticos 0,90 – 0,95

A intensidade de chuva crítica é determinada em função do período de retorno T

em anos e da duração da chuva, valor igual ao tempo de concentração. Assim, deve-se
necessariamente avaliar o tempo de concentração da área de drenagem, cujo valor é
estimado ou por fórmulas empíricas encontradas em livros de hidrologia ou através da
avaliação do tempo de percurso para a água proveniente do local mais distante chegar
ao local onde se pretende avaliar a vazão de pico.
Somado ao tempo de percurso, em geral, adota-se um tempo inicial para a
formação de lâmina que resulte em escoamento superficial. Para esse tempoo, t o,
usualmente é adotado o valor de 10 min para a drenagem de área mínima de 1 ha.
Para áreas menores, esse tempo inicial deve ser reduzido a um valor entre 2 e 5 min.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Já o tempo de percurso é avaliado pelo caminhamento de águas provenientes de

pontos distantes, levando-se em conta a velocidade da água, avaliada por uma
equação de resistência, como a equação de Manning, em que a declividade da linha de
escoamento desempenha papel essencial.
Assim, pode ocorrer que o tempo de concentração seja determinado por um
percurso menor, mas com declividade baixa, ou seja, o tempo de concentração é
determinado pelo maior tempo de percurso dentre os possíveis percursos selecionados
para a determinação do tempo de concentração, ou seja:

tc máx[tp1 , tp2 ,..., tpn ] (IV.6)

sendo tp1, tp2,...,tpn tempos de percurso da água pluvial na área de drenagem.

Um tempo de percurso qualquer, tpi corresponde ao somatório dos tempos de

percurso parciais em cada um dos trechos que formam este percurso. E para cada
percurso parcial, o tempo de percurso da água, tp i,j é avaliado pela relação:

Li , j
tpi , j
vi, j
(IV.7)

sendo Li,j e vi,j, respectivamente, o comprimento do trecho (i,j) e a velocidade da água

neste trecho. Esta velocidade pode ser avaliada pela equação de Manning, expressa
por:

I 2/3
vi, j h
n (IV.8)

sendo vi,j a velocidade da água em m/s; I a declividade do elemento hidráulico do

trecho; n o coeficiente de rugosidade de Manning; h a altura da lâmina de água.

Nos projetos de galerias, as vazões encontradas pela aplicação da equação do

método racional são utilizadas para o dimensionamento de cada trecho de galeria.
Atente-se para o fato que um trecho de galeria formado por duas galerias de montante

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

não terá como vazão de projeto a soma das vazões provenientes de cada trecho
utilizadas para o dimensionamento desses trechos, mas a vazão global, considerando
toda a área de drenagem e tempo de concentração associados a esse novo trecho a
ser dimensionado.

Pela quantidade enorme de sistemas de microdrenagem que compõem os

sistemas de macrodrenagem da cidade de Natal, não serão detalhados aspectos
específicos, mas apontados os principais locais que merecerão detalhamento e
execução de medidas para mitigar ou eliminar alagamentos localizados.

IV.4.2 Sistema de Macrodrenagem

O sistema de macrodrenagem refere-se à infraestrutura e medidas compensatórias
de áreas de drenagem de grandes dimensões, em geral, associada a uma bacia de
drenagem, composta de várias áreas de drenagem com seus respectivos sistemas de
microdrenagem.
Num plano de desenvolvimento operativo dos sistemas de drenagem, recomenda-
se fortemente, a elaboração de uma rede de informações associadas aos sistemas de
macro-drenagem, embasados em modelagem matemática, monitoramento e banco de
dados. É uma atividade intrínseca ao órgão governamental responsável pela drenagem
urbana, que em qualquer instante, teria a informação completa de todo o sistema. Essa
rede de informação deve fazer parte de uma atividade de longo prazo, com pessoal
qualificado e permanente.
Quanto às avaliações de cheia, numa atividade de longo prazo, seriam elaborados
continuamente a modelagem matemática da transformação chuva-vazão nas bacias de
drenagem, num processo contínuo e evolutivo de se aprimorarem as informações
básicas do modelo, a calibração e a validação e, principalmente, deste modelo oferecer
rapidamente, respostas para questões de relevância associadas a cheias, urbanização,
riscos, medidas compensatórias etc.
Neste Manual, é descrita uma metodologia simples utilizada para a realização dos
estudos hidrológicos voltados à obtenção dos hidrogramas de cheia nos exutórios das
sub-bacias de drenagem.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Resumidamente, compõe-se de procedimentos em ambiente de Autocad® para as

divisões das bacias e sub-bacias de drenagem; o tratamento de informações
planialtimétricas e de sistemas de micro drenagem existentes e projetados e, por fim, o
traçado das isócronas, que correspondem aos tempos de concentração das sub-áreas
em cada sub-bacia de drenagem; a obtenção das curvas isócronas e suas áreas de
influência; os hietogramas para a avaliação das cheias; e os hidrogramas de cheia nos
exutórios das sub-bacias.

Divisão das Sub-Bacias de Drenagem

As sub-bacias de drenagem compreendem a delimitação dos terrenos que
contribuem com escoamentos pluviais para cada elemento de macro-drenagem. Para
Natal, foram considerados como elementos de macro-drenagem para a divisão das
sub-bacias, todas as lagoas de captação de águas pluviais.
Os critérios para a divisão das sub-bacias foram os seguintes:
a) Traçados dos divisores de água que são os divisores topográficos de delimitam
a contribuição dos deflúvios gerados pelas chuvas sobre os terrenos. Esses divisores
se caracterizam por poligonais fechadas que ligam os máximos topográficos locais, que
circundam uma determinada bacia. Nas áreas drenadas por sistemas de micro-
drenagem, os divisores delimitam as áreas de terrenos que podem contribuir
efetivamente para tais sistemas de drenagem.
b) Pequenas áreas de drenagem podem estar integradas em sistemas maiores, de
forma que águas pluviais acumuladas em pequenas lagoas podem ser transferidas
através de galerias para lagoas de captação maiores. Assim, as sub-bacias de
drenagem podem ser compostas por áreas isoladas, conectadas através de galerias,
com escoamentos por gravidade para encaminhamento a um mesmo exutório, no caso,
as lagoas que definem as sub-bacias de drenagem.
Para a divisão das sub-bacias é utilizado como base de dados a planta cartográfica
atualizada e georeferenciada de Natal, contendo a infra-estrutura de drenagem
cadastrada - existente e projetada, identificadas nos estudos atuais do Plano Diretor de
Drenagem. Os divisores de água são identificados e introduzidos na base cartográfica.

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Traçado das Isócronas

A isócrona é uma linha de igual tempo de percurso na bacia para que a água
precipitada alcance o ponto de saída ou o exutório. Definindo-se tempos múltiplos de
10 minutos, por exemplo, são construídas as isócronas de 10, 20, 30,...minutos.
Associada a cada isócrona tem-se uma área de drenagem de influência, em que se
admite que toda água precipitada e escoada em uma dessas áreas de influência tenha
como tempo de percurso, o tempo correspondente à isócrona dessa área.
Para a determinação dos tempos de percurso, é utilizada uma equação hidráulica
de escoamento livre, no presente caso foi utilizada a equação de Manning, que estima
a velocidade do deflúvio superficial em função da declividade do terreno ou da galeria.
Dividindo-se o comprimento de um determinado trecho pela velocidade obtém-se o
tempo de percurso da água pluvial em cada trecho considerado dentro da sub-bacia.
Tomando-se os trechos em que existem galerias assim como linhas de maior declive
de regiões pavimentadas e não pavimentadas, constroem-se diversos tempos de
percurso associados a trechos, que servirão para compor as linhas isócronas.

Hidrogramas de cheia
Com o hietograma de projeto, ou seja, com as intensidades de chuva
correspondentes a, por exemplo, T=25 anos e duração qualquer e, com as isócronas
de cada sub-bacia e seus respectivos coeficientes de deflúvio (runoff) e áreas de
influência, são determinadas as vazões de cheia no exutório de cada sub-bacia,
utilizando-se a seguinte equação recursiva linear de contribuição de cada subárea
considerada:

+ (IV.9)

sendo: Qj a vazão de cheia correspondente ao instante t=j. t, adotando-se, por

exemplo, . t=10 min; A1, A2. A3,...as áreas de influência associadas às isócronas de 10
min, 20 min, 30 min,... respectivamente; C1, C2,C3,... os coeficientes de deflúvios

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associados às áreas A1, A2. A3,... Ij, Ij-1, Ij-2, ... as intensidades de chuva de duração
t=j. t, (j-1) . t, (j-2). . t, ...

IV.5 - As sub-bacias de drenagem de Natal

A. Zona Norte
A Região Norte de Natal está atualmente inserida em seis bacias hidrográficas
conforme apresentada anteriormente. As sub-bacias são apresentadas na figura IV.22

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura IV.22 – Divisão das Sub-bacias em cada Bacia de Drenagem da Zona Norte de
Natal.

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B – Bacias das Zonas Sul, Leste e Oeste

A área que compreende as Regiões Oeste, Sul e Leste de Natal está atualmente
inserida em catorze bacias hidrográficas. A Figura IV.23 fornece as subdivisões em
sub-bacias ou áreas de drenagem dessas bacias hidrográficas.

Figura IV.23 – Divisão das Sub-bacias das Bacias de Drenagem da Zona Sul, Leste e
Oeste de Natal.

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IV.6 Hidrogramas de cheias simuladas para Natal

Os hidrogramas de cheias simuladas para os exutórios da sub-bacias de Natal
correspondem a uma chuva padrão cujo hietograma tem duração de 180 min, ou seja,
de 3 horas, tempo suficiente para provocar vazões de pico máximas em todas as sub-
bacias. A Figura IV.26 fornece o hietograma utilizado, com intensidade pluviométrica
máxima de 140 mm/h no instante t=60 min para um período de retorno T= 25 anos. Os
hietogramas correspondentes a T = 2 e 10 anos podem ser obtidos diretamente através
da relação (T/25)0,1431 obtida da equação de chuvas intensas para a cidade de Natal.

Chuva Crítica de Projeto

T = 25 anos
200 0
180 20
160 40
Precipitação (mm)

140 60
120 80

i (mm/h)
100 100
80 120
60 140
40 Intensidade 160
20 Total precipitado 180

0 200
0 30 60 90 120 150 180 210 240
tempo (minutos)
Figura IV.24 – Hietograma de projeto para T=25 anos, duração da chuva de 120 min e
instante de ocorrência da intensidade de chuva máxima de 60 min.

Como ilustração as Tabelas IV.8 a IV.9 mostram relações entre linhas isócronas,
áreas de influências e coeficientes de deflúvio (loteamentos, pavimentos e áreas livres)
das isócronas de duas sub-bacias da Zona Norte de Natal e as Tabelas IV.10 e IV.11
as mesmas relações de duas sub-bacias da Zona Sul de Natal. As Figuras IV.25, IV.26,

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IV.27 e IV.28 e fotografias aéreas das sub-bacias com suas respectivas linhas
isócronas; e as Figuras IV.29 a IV.30 os hidrogramas correspondentes dessas sub-
bacias para chuvas com períodos de retorno de 2, 10 e 25 anos. E as Figuras IV.31 a
IV.32 os hidrogramas de cheias resultantes nos exutórios dessas sub-bacias. Para as
demais sub-bacias, tais informações encontram-se no relatório de Estudos Hidrológicos
do PDDMA-Natal.

Curvas isócronas e áreas de influência

A – Zona Norte

Tabela IV.8 – Coeficientes de deflúvio das áreas de influência da sub-bacia I-5.

Tempo de concentração em minutos
isócronas
10 20 30 40 50

Área da Isócrona (ha) 16.30 70.50 18.30 6.70 7.30

% 48 56 56 32 56
Lotes
C 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
% 12 14 14 8 14
Vias
C 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9
% 40 30 30 60 30
Áreas públicas
C 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1
C composto 0.39 0.44 0.44 0.29 0.44
C médio (Sub-bacia) 0.42

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Tabela IV.9 – Coeficientes de deflúvio das áreas de influência da sub-bacia II-5.

Tempo de concentração em minutos

isócronas
10 20 30 40 50 60 70

Área da Isócrona (ha) 13.50 48.10 46.50 30.30 45.70 40.20 3.10
% 48 64 64 72 73.6 73.6 76.
Lotes
C 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3
% 12 16 16 18 18.4 18.4 19
Vias
C 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9
% 40 20 20 10 8 8 5
Áreas públicas
C 0.8 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1
C composto 0.57 0.36 0.36 0.39 0.39 0.39 0.40
C médio (Sub-bacia) 0.39

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura IV.25 – Isócronas da sub-bacia I-5.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura IV.26 – Isócronas da sub-bacia II-5.

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B – Bacias das Zonas Sul, Leste e Oeste

Tabela IV.10 -Coeficientes de deflúvio das áreas de influência da sub-bacia VII-2.

Tempo de concentração em minutos
isócronas
10 20 30

Área da Isócrona (ha) 7.71 43.35 29.42

Lotes % 80 72 72
C 0.7 0.7 0.7
Vias % 20 18 18
C 0.9 0.9 0.9
Áreas % 0 10 10
públicas
C 0.1 0.1 0.1
C composto 0.74 0.68 0.68
C médio (Sub-bacia) 0.68

Tabela IV.11 -Coeficientes de deflúvio das áreas de influência da sub-bacia XII-5.

Tempo de concentração em minutos

isócronas
10 20 30

Área da Isócrona (ha) 85,58 259,82 75,37

% 24 64 72
Lotes
C 0.5 0.5 0.5
% 6 16 18
Vias
C 0.9 0.9 0.9
Áreas % 70 20 10
públicas C 0.1 0.1 0.1
C composto 0.24 0.48 0.53
C médio (Sub-bacia) 0.44

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Figura IV.27 – Isócronas da sub-bacia VII-2.

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Figura IV.28– Isócronas da sub-bacia XII-5.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Hidrogramas nos exutórios das sub-bacias

A – Zona Norte
Hidrograma Efluente da Sub-Bacia I-5

Tr = 2 anos Tr = 10 anos Tr = 25 anos

16.0

14.0

12.0
Vazões em m³/s

10.0

8.0

6.0

4.0

2.0

0.0
0 50 100 150 200 250 300
Tempo em minutos

Figura IV.29 – Hidrograma efluente da sub-bacia I-5.

Hidrograma Efluente da Sub-Bacia II-5

Tr = 2 anos Tr = 10 anos Tr = 25 anos

18,0
16,0
14,0
Vazões em m³/s

12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
0 50 100 150 200 250 300
Tempo em minutos

Figura IV.30 – Hidrograma efluente da sub-bacia II-5.

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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

B – Zonas Sul, Leste e Oeste

Hidrograma Efluente da Sub-Bacia VII-2

Tr = 2 anos Tr = 10 anos Tr = 25 anos

18.0
16.0
14.0
Vazões em m³/s

12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
0 50 100 150 200 250 300
Tempo em minutos

Figura IV.31 – Hidrograma efluente da sub-bacia VII-2.

Hidrograma Efluente da Sub-Bacia XII-5

Tr = 2 anos Tr = 10 anos Tr = 25 anos

70.0

60.0
Vazões em m³/s

50.0

40.0

30.0

20.0

10.0

0.0
0 50 100 150 200 250 300
Tempo em minutos

Figura IV.32 – Hidrograma efluente da sub-bacia XII-5.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

IV.7 Características hidrológicas nos exutórios das sub-bacias de Natal

As Tabelas IV.12 e IV.13 fornecem as principais características hidrológicas das
bacias hidrográficas da Zona Norte e das Zonas Sul, Leste e Oeste de Natal,
respectivamente. Tais características sintetizam os resultados dos levantamentos das
sub-bacias, uso e ocupação, traçados das isócronas e cálculos dos hidrogramas. Os
valores apresentados para cada sub-bacia são para as seguintes grandezas
hidrológicas: A: área de drenagem; C atual: coeficiente de deflúvio médio para o ano
2008; Cfuturo: Coeficiente de deflúvio médio projetado para o não de 2028; TC: tempo de
concentração; Qpico: vazão de pico; Vol: volume escoado; Tr: período de retorno.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

IV.7.1 – Zona Norte

Tabela IV.12– Características hidrológicas das sub-bacias da Zona Norte de Natal.

Cmédio Tr = 2 anos Tr = 10 anos Tr = 25 anos

Sub- Cmédio Área TC*
Projeção Qpico Vol Qpico Vol Qpico Vol
Bacia atual (ha) (min)
20 anos
(m³/s) (m³) (m³/s) (m³) (m³/s) (m³)
I-1-2-3 0,17 0,30 168,80 30 5,37 20.071 6,76 25.269 7,71 28.809
I-4 0,16 0,30 76,20 10 3,26 8.594 4,11 10.820 4,68 12.336
I-5 0,42 0,50 119,10 50 9,99 35.152 12,58 44.256 14,34 50.456
I-6 0,11 0,40 79,52 10 2,23 5.877 2,81 7.399 3,20 8.436
I-7 0,22 0,30 118,30 30 5,98 18.381 7,52 23.141 8,58 26.384
II-1 0,36 0,50 374,40 50 8,08 33.108 10,17 41.682 11,59 47.522
II-2 0,51 0,60 125,70 80 9,13 45.055 11,49 56.724 13,10 64.671
II-3 0,58 0,60 31,90 30 3,49 12.946 4,39 16.298 5,01 18.582
II-4 0,50 0,60 48,60 30 5,17 17.030 6,51 21.440 7,42 24.444
II-5 0,39 0,50 227,40 70 11,01 61.641 13,86 77.605 15,80 88.478
II-6 0,58 0,60 248,90 60 20,40 101.184 25,68 127.390 29,28 145.238
II-7 0,54 0,60 35,40 40 2,99 13.506 3,76 17.003 4,29 19.386
II-8 0,54 0,60 67,60 40 5,59 25.567 7,03 32.189 8,02 36.699
II-9-A 0,61 0,61 71,00 40 7,97 30.280 10,03 38.122 11,44 43.463
II-9-B 0,51 0,60 121,55 50 10,11 43.667 12,72 54.976 14,50 62.679
II-10 0,53 0,60 393,10 60 34,00 145.255 42,81 182.875 48,80 208.497
II-11 0,46 0,50 314,00 50 25,17 100.873 31,68 126.998 36,12 144.791
II-12 0,41 0,50 194,30 50 13,98 56.301 17,60 70.882 20,06 80.813
II-13 0,57 0,60 141,80 50 14,00 56.325 17,62 70.913 20,09 80.848
III 0,21 0,40 100,23 10 5,54 14.604 6,98 18.387 7,96 20.963
IV 0,40 0,50 181,60 110 6,99 51.384 8,79 64.692 10,03 73.756
V-1 0,39 0,40 69,50 60 3,72 18.921 4,68 23.821 5,33 27.159
V-2 0,38 0,40 38,80 30 3,06 10.282 3,85 12.945 4,39 14.759
VI-1 0,35 0,40 103,70 40 7,17 25.304 9,03 31.858 10,29 36.321
VI-2 0,35 0,40 128,50 40 7,92 31.313 9,98 39.423 11,37 44.947
VI-3 0,21 0,40 85,90 20 4,09 12.379 5,16 15.585 5,88 17.769
VI-4 0,35 0,40 195,80 30 13,70 47.922 17,24 60.334 19,66 68.787
VI-5-A 0,40 0,50 67,40 70 4,35 18.952 5,48 23.861 6,25 27.204
VI-5-B 0,42 0,50 87,20 50 5,94 25.787 7,48 32.466 8,52 37.014
VI-5-C 0,40 0,50 217,80 50 13,66 61.475 17,20 77.396 19,61 88.240

* Tempo de concentração

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IV.7.2 – Zonas Sul, Leste e Oeste

Tabela IV.13 – Características hidrológicas das sub-bacias das Zonas Sul, Leste e
Oeste de Natal.

Cmédio Tr = 2 anos Tr = 10 anos Tr = 25 anos

Sub- Cmédio TC*
Projeção Área (ha) Qpico Vol Qpico Vol Qpico Vol
Bacia atual (min)
20 anos
(m³/s) (m³) (m³/s) (m³) (m³/s) (m³)
VII-1 0,24 0,50 26,83 20 1,56 4.480 1,97 5.640 2,24 6.430
VII-2 0,68 0,68 80,48 30 10,30 38.458 12,97 48.418 14,79 55.201
VII-3 0,71 0,71 95,87 30 15,27 48.001 19,22 60.433 21,91 68.900
VIII-1 0,37 0,40 43,87 30 3,46 11.234 4,35 14.144 4,96 16.125
VIII-2 0,54 0,54 15,25 30 1,50 5.761 1,89 7.254 2,16 8.270
VIII-3 0,59 0,59 17,30 20 2,03 7.206 2,56 9.072 2,91 10.343
VIII-4 0,61 0,61 24,35 20 3,83 10.438 4,83 13.141 5,50 14.982
VIII-5 0,44 0,50 49,14 30 4,82 15.152 6,07 19.076 6,92 21.749
VIII-6 0,21 0,30 28,60 20 1,33 4.176 1,67 5.257 1,90 5.994
IX-1 0,52 0,70 252,55 60 21,82 91.300 27,48 114.946 31,33 131.051
IX-2 0,68 0,70 552,81 90 53,01 263.722 66,74 332.024 76,09 378.543
X-1 0,68 0,70 161,69 40 18,94 76.543 23,84 96.367 27,18 109.869
X-2 0,74 0,74 83,54 50 11,21 43.240 14,11 54.439 16,09 62.066
XI-1 0,10 0,10 773,99 10 20,59 54.218 25,92 68.261 29,55 77.824
XI-2 0,21 0,30 95,02 50 4,35 14.095 5,48 17.745 6,24 20.231
XI-3 (A) 0,51 0,51 113,65 30 12,03 40.615 15,14 51.134 17,27 58.298
XI-3 (B) 0,39 0,50 20,70 20 1,84 5.685 2,31 7.158 2,64 8.160
XI-4 0,17 0,17 158,94 50 1,84 7.329 2,31 9.227 2,63 10.520
XII-1 0,57 0,60 353,75 60 30,32 140.208 38,17 176.521 43,52 201.253
XII-2 0,54 0,60 59,72 30 7,68 22.455 9,67 28.270 11,02 32.231
XII-3 0,55 0,60 162,30 30 18,19 62.998 22,90 79.315 26,10 90.427
XII-4 0,53 0,60 128,78 50 10,37 47.593 13,05 59.919 14,88 68.314
XII-5 0,44 0,50 420,77 30 39,84 130.805 50,16 164.683 57,19 187.756
XIII 0,10 0,10 116,15 10 3,09 8.137 3,89 10.244 4,43 11.679
XIV (A) 0,62 0,62 166,04 50 18,65 71.817 23,48 90.417 26,77 103.085
XIV (B) 0,50 0,50 291,56 60 19,84 102.004 24,98 128.422 28,48 146.415
XV 0,53 0,60 316,13 90 28,78 118.352 36,24 149.005 41,32 169.881
XVI-1 0,10 0,10 132,52 10 3,52 9.283 4,44 11.688 5,06 13.325

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Tabela IV.13 – Características hidrológicas das sub-bacias das Zonas Sul, Leste e
Oeste de Natal (continuação)
Cmédio Tr = 2 anos Tr = 10 anos Tr = 25 anos
Cmédio Projeção TC*
Sub-Bacia Área (ha) Qpico Vol Qpico Vol Qpico Vol
atual 20 anos (min)
(m³/s) (m³) (m³/s) (m³) (m³/s) (m³)
XVI-2 0,10 0,10 87j79 10 2j33 6,150 2,94 7,742 3,35 8,827
XVI-3 0,26 0,40 191,97 50 7,88 34,974 9,92 44,032 11,31 50,201
XVI-4 0,25 0,40 139,54 40 6,93 24,398 8,72 30,717 9,95 35,021
XVI-5 0,35 0,40 481,25 50 26,68 116,463 33,58 146,626 38,29 167,169
XVII-1 0,10 0,10 272,24 10 7,24 19,070 9,12 24,009 10,39 27,373
XVII-2 0,44 0,50 259,51 60 18,35 79,438 23,10 100,012 26,33 114,024
XVII-3 0,36 0,50 64,81 20 4,97 16,163 6,26 20,349 7,14 23,200
XVII-4 (A) 0,13 0,40 10,03 20 0,30 928 0,38 1,168 0,43 1,332
XVII-4 (B) 0,36 0,40 5,93 20 0,42 1,501 0,53 1,889 0,61 2,154
XVII-4 (C) 0,24 0,40 206,25 60 7,68 34,434 9,67 43,353 11,02 49,427
XVII-4 (D) 0,22 0,40 44,84 20 2,19 6,829 2,76 8,598 3,14 9,803
XVII-5 0,40 0,50 162,63 50 10,77 45,746 13,56 57,594 15,46 65,663
XVII-6 0,32 0,40 60,49 30 3,77 13,769 4,74 17,335 5,41 19,764
XVIII 0,32 0,40 398,28 100 14,59 89,197 18,37 112,298 20,94 128,032
XIX-1 0,57 0,60 82,75 60 9,14 32,863 11,51 41,375 13,12 47,171
XIX-2 (A) 0,50 0,50 157,09 60 12,54 54,840 15,78 69,044 18,00 78,717
XIX-2 (B) 0,51 0,51 43,43 20 4,41 15,472 5,56 19,479 6,33 22,209
XIX-2 (C) 0,53 0,53 39,41 30 4,14 14,634 5,21 18,425 5,94 21,006
XIX-2 (D) 0,51 0,51 41,25 20 4,19 14,608 5,27 18,392 6,01 20,969
XIX-2 (E) 0,52 0,52 64,66 30 7,45 23,396 9,38 29,455 10,70 33,582
XIX-3 0,57 0,60 154,76 30 16,48 61,387 20,75 77,286 23,66 88,114
XIX-4 0,32 0,40 40,26 20 2,68 9,138 3,38 11,505 3,85 13,117
XIX-5 0,45 0,45 384,07 60 7,71 35,677 9,70 44,918 11,06 51,211
XX-1 0,61 0,61 133,18 30 16,78 57,216 21,12 72,034 24,08 82,126
XX-2 0,60 0,60 22,32 20 3,10 9,443 3,90 11,889 4,45 13,555
XX-3 0,10 0,10 577,40 10 15,36 40,447 19,33 50,923 22,04 58,057
XX-4 0,42 0,50 31,11 30 2,54 9,153 3,20 11,523 3,65 13,138
XX-5 0,33 0,40 139,60 30 8,89 32,099 11,19 40,413 12,76 46,075

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

V - INFILTRAÇÃO DA ÁGUA DE DRENAGEM PLUVIAL NO SOLO

V.1 – Considerações Iniciais

Infiltração é o processo de transferência da água da superfície para o interior do
solo. Em condições favoráveis, em solos permeáveis com superfície preservada, a
infiltração retém no interior do solo grande parte das precipitações pluviométricas,
reduzindo significativamente o escoamento superficial. Esse processo pode ser natural,
infiltrando-se de forma difusa diretamente no solo da bacia ou induzido através de
estruturas ou equipamentos apropriados para esse fim.
As características de drenagem de Natal - bacias de drenagem fechadas com solos
permeáveis - recomendam o desenvolvimento de uma política de indução do processo
de infiltração como elemento de drenagem, a partir da preservação de áreas de
infiltração nos lotes e a construção de reservatórios de infiltração para receber as
águas do sistema público de drenagem e promover a recarga induzida do aqüífero.

V.2 - Capacidade de infiltração

A infiltração da água na superfície de um solo pode ser avaliada pela equação de
Horton, expressa por:
f = fc + (fo - fc).e-kt (V.1)

em que f é a capacidade de infiltração depois do tempo t; fo é a capacidade de

infiltração inicial (t = 0); fc é a capacidade de infiltração final (t=∞); k é o parâmetro do
solo e t é o intervalo de tempo.
Estudos realizados pelo SCS (Soil Conservation Service) do Departamento de
Agricultura dos Estados Unidos chegaram aos valores apresentados na Tabela V.1
para os parâmetros da equação de HORTON.

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Tabela V.1 - Parâmetros da equação de HORTON

Parâmetros Classificação hidrológica do solo (SCS)

Tipo A Tipo B Tipo C Tipo D

Taxa de infiltração inicial 250 200 130 80

do solo seco: f o (mm/h)
Taxa de infiltração final 25 13 7 3
do solo úmido: fc (mm/h)
Constante característica, k 2 2 2 2

Classificação hidrológica dos solos segundo o SCS:

TIPO A - Solos arenosos com baixo teor de argila total, inferior a 8%, com
perfil uniforme e profundidade superior a 1,5 m
TIPO B - Solos arenosos menos profundos, com teor de argila inferior a
15%, com presença de camadas inferiores densificadas, porém,
sem a presença de camadas argilosas e blocos de pedras.
TIPO C - Solos barrentos com teor total de argila de 20 a 30 %, sem
camadas argilosas impermeáveis ou contendo blocos de pedras
até a profundidade 1,2 m. Nota-se a presença de camadas
inferiores densificadas permeáveis.
TIPO D - Solos argilosos (30 - 40% de argila total), com camadas
intermediárias densificadas. Solos arenosos como B ou solos
barrentos como C com camadas argilosas quase impermeáveis ou
com pedras.
V.3 - Ensaios de infiltração em Natal
A capacidade de infiltração de um solo é determinada por ensaios de
permeabilidade que são associados ao método de prospecção empregado, tais como:
sondagens à trado e à percussão, poços rasos e trincheiras.
Para a determinação “in situ” da capacidade de infiltração do solo, nos projetos
de drenagem recomenda-se a adoção de ensaios em cavas para a superfície do solo e
poços de sondagens para camadas inferiores.

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V.4 - Taxas de infiltração na Zona Norte

Na Zona Norte foi realizado ensaios de permeabilidade do meio poroso
insaturado pelo método de rebaixamento acima do nível d‟água (Melo, 1998), conforme
mostra a Tabela V.2 seguinte, que corresponde às taxas de infiltração adotadas nos
projetos de drenagem.
Tabela V.2 – Resultados dos ensaios de condutividade hidráulica (K) para a Zona
Norte.
Sonsagem Local Nível K (m/s) Sonsagem Local Nível K (m/s)
a Trado Testado a Trado Testado
(m) (m)

S4 Nova Natal 0,0–03,3 1,5 x 10 -5 S11 Nova Natal 0,0–18,0 1,2 x 10 -6

S5 Nova Natal 0,0–02,0 3,2 x 10 -5 S12 Nova Natal 0,0– 16,1 2,2 x 10 -6
S8 Extremoz 0,0-20,0 1,1 x 10 -6 S13 Santa 0,0– 12,5 2,0 x 10 -6
Catarina
0,0–07,0 2,5 x 10 -6
-6 -6
S9 Extremoz 0,0–13,5 9,9 x 10 S15 Igapó 0,0– 16,1 1,4 x 10
0,0–03,0 3,2 x 10 -6
S10 Extremoz 0,0–07,5 1,5 x 10 -6 S16 Dunas VI 0,00–29,0 3,7 x 10 -7

V.5 - Permeabilidade da área de recarga efetiva do aqüífero de Natal

A Tabela V.3 apresenta os resultados dos testes de infiltração nas bacias XVII
(San Vale/Cidade Satélite) e XIX (Lagoinha) que correspondem à área de recarga
efetiva do aqüífero de Natal proveniente do sistema de drenagem urbana.
Os testes de infiltração citados anteriormente compreenderam ensaios de
permeabilidade do meio poroso insaturado pelo método de rebaixamento acima do
nível d‟água.
As taxas de infiltração da área de recarga efetiva do aqüífero de Natal estão
representadas em mapas através de isolinhas de mesma taxa de infiltração para as
três profundidades seguintes: 2,0 m (Figura V.1); 4,0 m (Figura V.2) e 6,0 m (Figura
V.3).

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Tabela V.3 - Ensaios de permeabilidade na área de recarga do aqüífero de Natal – Zona Sul
Coordenadas do
Kvertical (2m) Kvertical (4m) Kvertical (6m)
Sub-Bacias Ponto Ponto
XUTM YUTM (cm/s) (mm/h) (cm/s) (mm/h) (cm/s) (mm/h)
XVII-4-A TP-01 253959 9353724 4,55E-04 16,38 3,87E-04 13,93 5,14E-04 18,50
XVII-4-B TP-03 253995 9353249 3,91E-04 14,08 2,85E-04 10,26 8,60E-05 3,10
TP-04 254072 9353174 6,78E-04 24,41 2,61E-04 9,40 1,59E-04 5,72
Média 254034 9353212 5,35E-04 19,24 2,73E-04 9,83 1,23E-04 4,41
XVII-4-C TP-09 253385 253385 5,07E-04 18,25 3,69E-04 13,28 4,69E-05 1,69
TP-10 253629 253629 4,42E-04 15,91 3,94E-04 14,18 7,02E-05 2,53
Média 253507 253507 4,75E-04 17,08 3,82E-04 13,73 5,86E-05 2,11
XVII-4-D TP-05 253941 9352798 4,62E-04 16,63 2,44E-04 8,78 1,11E-04 4,00
TP-06 254014 9352754 4,55E-04 16,38 1,65E-04 5,94 1,21E-04 4,36
Média 253978 9352776 4,59E-04 16,51 2,05E-04 7,36 1,16E-04 4,18
XVII-6 TP-07 253945 9351467 5,44E-04 19,58 4,13E-04 14,87 2,08E-04 7,49
TP-08 253985 9351425 5,64E-04 20,30 5,11E-04 18,40 3,97E-04 14,29
Média 253965 9351446 5,54E-04 19,94 4,62E-04 16,63 3,03E-04 10,89
XIX-2-A TP-03 257738 9350190 9,94E-04 35,78 1,37E-04 4,93 9,12E-06 0,33
TP-04 257938 9350036 9,10E-04 32,76 9,70E-05 3,49 8,83E-06 0,32
Média 257838 9350113 9,52E-04 34,27 1,17E-04 4,21 8,98E-06 0,32
XIX-2-B TP-01 256697 9351913 7,63E-04 27,47 5,21E-04 18,76 2,77E-04 9,97
TP-02 256647 9351707 8,59E-04 30,92 5,50E-04 19,80 3,07E-04 11,05
Média 256672 9351810 8,11E-04 29,20 5,36E-04 19,28 2,92E-04 10,51
XIX-2-D TP-01 257522 9350880 4,20E-06 0,15
TP-02 257579 9350953 3,83E-06 0,14
TP-03 257636 9351027 3,02E-06 0,11
TP-01 257707 9351068 3,12E-05 1,12 2,17E-05 0,78
TP-02 257675 9351122 2,91E-05 1,05 1,29E-05 0,46
Média 257624 9351010 1,69E-05 0,61 1,28E-05 0,46
XIX-5 TP-01 257331 9350181 1,31E-03 47,16 3,14E-04 11,30 2,51E-04 9,04
TP-02 257409 9350145 1,61E-03 57,96 2,28E-04 8,21 2,46E-04 8,86
Média 257370 9350163 1,46E-03 52,56 2,71E-04 9,76 2,49E-04 8,95

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Figura V.1 – Capacidade de infiltração do solo a 2 m de profundidade da área de

recarga do aqüífero de Natal

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Figura V.2 – Capacidade de infiltração do solo a 4 m de profundidade da área de

recarga do aqüífero de Natal

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Figura V.3 – Capacidade de infiltração do solo a 6 m de profundidade da área de

recarga do aqüífero de Natal

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

V.6 - Capacidade de infiltração superficial de referência nas bacias de drenagem

de Natal
Para efeito da avaliação da infiltração nos projetos de sistemas de drenagem de
Natal recomenda-se a adoção da taxa de infiltração final do solo úmido (f c) da equação
de Horton citada anteriormente. Essa velocidade de infiltração mínima também é
denominada de velocidade de infiltração básica (VIB).

Como referência para uma análise preliminar das condições de infiltração no

município de Natal, recomenda-se:

Os solos arenosos das coberturas de dunas preservadas como solos tipo A,

aplicando-se nesse caso aos terrenos dos parques das Dunas e da
Cidade e do cordão de dunas de Lagoinha.

Nas regiões com cobertura de dunas descaracterizadas recomenda-se a

classificação como solo tipo B, como é o caso dos bairros de Candelária e
Mirassol e tendendo para uma classificação de solos tipo C em Lagoa
Nova, Dix Sept Rosado, Tirol e Petrópolis e na Zona Norte.

Nas locais com formações de solos de fundo de lagoa, tal como em Capim
Macio e solos aluvionais do bairro da Ribeira e nos afloramentos do
Barreiras recomenda-se a classificação como solo tipo D.

Desse modo, a Tabela V.4 apresenta as taxas infiltração de referência para as

bacias de drenagem de Natal, para condições superficiais, tendo como base a
classificação dos tipos de solos proposto pelo SCS, conforme apresentado
anteriormente.

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Tabela V.4 – Taxas de infiltração de referência das bacias de Natal

Bacias Tipo do Solo Taxa de infiltração

mm/h

I Rio Doce A 25
II Lagoa Azul C 7
III Lagoa de Extremoz D 3
IV Rio Golandim D 3
V Rio Potengi/Salinas D 3
VI Redinha B 13
VII Poteng/Rocas-Ribeira D 3
VIII Praias Urbanas D 3
IX Riacho do Baldo C 7
X Potengi/Quintas-Base Naval D 3
XI Parque das Dunas A 25
XII Rio das Lavadeiras C 7
XIII Via Costeira D 3
XIV Rio Potengi/Felipe Camarão C 7
XV Cidade da esperança C 7
XVI Rio Pitimbu C 7
XVII San Vale/Cidade Satélite B 13
XVIII Rio Jundiaí/Guarapes D 3
XIX Lagoinha B 13
XX Praia de Ponta Negra C 7

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

V.7 - Avaliação dos impactos da recarga do aqüífero induzida pelo sistema de

drenagem da cidade de natal

a) Bacias de Drenagem de Natal

O sistema de drenagem de Natal é constituído de vinte bacias de drenagem, sendo
que: seis dessas bacias estão localizadas na Zona Norte da Cidade, conforme mostra a
Tabela V.5, e as outras catorzes restantes encontram-se nas zonas Leste, Oeste e Sul,
Tabela V.6, drenando uma área total de 14.200,3 ha.
As bacias de drenagem de Natal praticamente se desenvolvem plenamente no
território municipal, tendo em vista que o município de Natal recebe pequenas
contribuições hídricas superficiais externas ao seu perímetro urbano, que, nesse caso,
podem ser desprezadas no balanço hídrico global do Município.
Para efeito de balanço hídrico, distinguem-se as bacias de drenagem de Natal em
bacias abertas e fechadas.

Tabela V.5 – Bacias de drenagem da Zona Norte de Natal.

Árae (ha)
Bacias
Abertas Fechadas
I Rio Doce 617,5
II Lagoa Azul 2.417,1
III Lagoa de Extremoz 100,2
IV Rio Golandim 181,5
V Rio Potengi/Salinas 885,4
VI Redinha 108,2
Total Zona Norte 4.309,9

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Tabela V.6 – Bacias de drenagem das zonas Leste/Oeste/Sul

ZONAS LESTE/OESTE/SUL
Árae (ha)
Bacias
Abertas Fechadas
VII Potengi/Rocas-Ribeira 376,3
VIII Praias urbanas 218,2
IX Riacho do Baldo 714,8
X Potengi/Quintas-Base Naval 304,1
XI Parque das Dunas 1.194,0
XII Rio das Lavadeiras 1.264,8
XIII Via Costeira 116,2
XIV Rio Potengi/Felipe Camarão 712,6
XV Lagoas da Jaguarari 431,8
XVI Rio Pitimbú 1.048,9
XVII San Vale/Cidade Satélite 1.145,4
XVIII Rio Jundiai/Guarápes 398,0
XIX Lagoinha 1.016,0
XX Praia de Ponta Negra 949,3
Total Zonas Leste/Oeste/Sul 6.103,2 3.787,2
Total Natal 10.413,1 3.787,2

TOTAL GERAL 14.200,3

As bacias fechadas, sem exutório de escoamento superficial, localizam-se nas

zonas Oeste e Sul, compreendendo as Bacias do Parque das Dunas, Lagoas da
Jaguararí, San Vale/Cidade Satélite e Lagoinha, com uma área de drenagem de
3.787,2 ha, correspondendo a 26,7% do território municipal.
Nas bacias de drenagem fechadas a recarga do aqüífero é potencializada pelo
sistema de drenagem, tendo em vista que: com a impermeabilização do solo as perdas
por evapotranspiração da bacia são reduzidas significativamente, aumentando,
conseqüentemente, os volumes do escoamento superficial que são direcionados para
os reservatórios de detenção e infiltração, que estão sujeitos a perdas por evaporação
bem menores do que as taxas de infiltração no solo, recarregando, dessa forma, o
aqüífero de uma forma muito mais eficiente que no processo natural.

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b) Avaliação da recarga induzida pelo sistema de drenagem

Para efeito de avaliação da recarga induzida pelo sistema de drenagem de Natal foi
desenvolvido o balanço hídrico das bacias fechadas urbanizadas, conforme mostra a
Tabela V.7 seguinte, englobando as bacias Lagoas da Jaguarari, San Vale/Cidade
Satélite e Lagoinha. Para isso, adotou-se como parâmetros: a precipitação média de
Natal, coeficientes de deflúvios adequados às condições das bacias e uma eficiência
de recarga nos reservatórios de infiltração de 80%.

Tabela V.7 – Balanço hídrico das bacias fechadas urbanizadas de Natal

Superfície Coeficiente Precipitação Volume escoado

de deflúvio
Bacias de drenagem ha mm/ano m³/ano
Lagoas da Jaguararí
(XV) 431,8 0,6 1550 4.015.740,0
San Vale/Cidade
Satélite (XVII) 1.145,4 0,4 1550 7.101.480,0
Lagoinha (XIX)
1.016,0 0,5 1550 7.874.000,0
Total 2.593,2 1550 18.991.220,0

Foram avaliados também os seguintes valores de recarga:

Recarga média anual do aqüífero de Natal ............ = 70.000.000 m³
Recarga induzida ......................0,8 x 18.991.220 = 15.192.976 m³
As análises dos números anteriores mostram que o acréscimo de recarga induzida
pelo sistema de drenagem nas bacias fechadas representa 21,7 % da recarga total no
município.
c) Impactos da recarga induzida no aqüífero
Os impactos da recarga induzida no aqüífero pelo sistema de drenagem estão
relacionados com a elevação do nível do lençol freático.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Dessa forma, para as condições de precipitações médias em Natal adotadas como

referência nos estudos hidrogeológicos, dividindo-se o volume da recarga induzida (Vri )
pela porosidade eficaz ( ) e pela superfície total das bacias de drenagem fechadas
(Sbf), condição mais desfavorável, chega-se à seguinte a elevação da superfície
freática ( h):

1 Vri 15.192 .976 (m³)

h 5,856 m
S bf 0,1 2.593,2 10 4 (m 2 )

A análise comparativa da variação da superfície freática decorrente da recarga

induzida pelo sistema de drenagem de Natal, avaliada em 5,856 m, com as oscilações
médias da superfície freática do aqüífero de Natal, da ordem de 7,0 m, leva à
conclusão de que é relevante o impacto causado no aqüífero, principalmente nas
regiões próximas às lagoas decorrentes do afloramento do lençol freático. Assim,
enfatiza-se a necessidade de se implantar políticas de recarga induzida e reutilização
dessas águas pelo sistema de abastecimento urbano através de captações de poços
na região de recarga induzida.

V.8 - Reservatórios de detenção e infiltração

a) Processo de infiltração em reservatórios
O processo de infiltração em reservatórios é composto de dois estágios:
Fase 1: acumulação de água no reservatório tendo em vista que a infiltração no
solo é um fluxo secundário frente as vazões afluentes decorrentes do
sistema drenagem, com período de duração de horas.
Fase 2: esvaziamento do reservatório pelo efeito da infiltração da água no solo a
partir do reservatório, com período de duração de vários dias.

b) Método de Green Ampt aplicado à infiltração a partir de um reservatório

As perdas d‟água num reservatório de infiltração se assemelham às condições de
infiltração estabelecidas no modelo de Green Ampt, derivado da equação de Darcy e

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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

desenvolvido para avaliar a percolação em meios não saturados. Tal método simula o
efeito do avanço da frente de umidade de saturação no interior do solo, também
chamada de frente de molhamento, a partir da superfície, mantida em condição
permanente de saturação. A equação de Green-Ampt é expressa por:

f y
I K (V.1)
y
em que: I é a taxa de infiltração; K‟ é a condutividade hidráulica saturada aparente do

solo (equivalente ao fc da fórmula de Horton); f é o potencial gravitacional e y é a

profundidade da superfície até a frente de molhamento, conforme ilustra o esquema

apresentado na Figura V.4.

Nível d’água
h

I (taxa de infiltração)

Umidade de saturação y

Instante (t)
Frente de saturação
dy
Instante (t +dt)

Capacidade de campo
Lençol freático

Figura V.4 – Esquema de avanço da frente de molhamento no perfil de solo.

Nesse caso o solo é considerado totalmente saturado da superfície até a frente de

molhamento e abaixo da frente de saturação a umidade, em todo o perfil do solo,
mantém-se igual à capacidade campo.

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Admitindo que o potencial gravitacional f equivale à carga hidráulica na superfície

do solo (h), chega-se:

h y
I K (V.2)
y

Tabela V.8 - Valores do Coeficiente de Deflúvio para diferentes tipos de

superfícies.

TIPO DE SUPERFÍCIE C
Pavimento
Asfáltico 0,70 – 0,95
Concreto 0,80 – 0,95
Calçada 0,75 – 0,85
Telhado 0,75 – 0,95
Cobertura: Grama / areia
Superfície plana ( I < 2 %) 0,05 – 0,10
Média ( 2 % < I < 7 %) 0,10 – 0,15
Alta ( I > 7 %) 0,15 – 0,20
Cobertura: Grama, solo pesado
Superfície plana ( I < 2 %) 0,13 – 0,17
Média ( 2 % < I < 7 %) 0,18 – 0,22
Alta ( I > 7 %) 0,25 – 0,35

t y h. ln 1 y h (V.5)
K

A equação (V.5) possibilita a determinação da profundidade da frente de avanço

associada com um determinado tempo total de avanço, com o auxílio de um processo
interativo.

c) Infiltração d’água em um reservatório com carga variável

Para a situação de carga variável, o intervalo de tempo associado a um

rebaixamento de profundidade yt para yt+1 pode ser determinado pela expressão (V.6)
derivada da integração da

equação (V.4), admitindo-se que a carga hidráulica mantenha-se constante no intervalo

de tempo. Assim:

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

yt 1
h y
t dy F yt 1
F yt (V.6)
K y t y K

sendo yt e yt+1 as profundidades da frente de avanço nos instantes inicial e final do

intervalo de tempo t e F(yt+1) e F(yt) funções da integral definida da equação (VI.6)
nos limites yt+1 e yt:

Para uma dada profundidade y e carga h, determina-se:

F yt ht y t h t .ln h t yt (V.7)

F yt 1
ht yt 1
h t .ln h t yt 1
(V.8)

em que: h t é a carga hidráulica média no intervalo de tempo t, associada com a

variação da profundidade da frente de saturação no caso de esvaziamento de um
reservatório, isto é:

ht yt 1
yt (V.9)

d) Infiltração induzida por poços

A implantação de poços de infiltração na base de reservatórios amplia

significativamente as taxas de infiltração, pois aumenta a carga hidráulica a um valor
equivalente à altura do poço aumentando, também, a infiltração lateral, conforme
esquema mostrado na Figura V.5. a seguir:

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Nível d’água

I (taxa de infiltração)

Umidade de saturação y

Instante (t)
Frente de saturação
dy
Instante (t +dt)

Capacidade de campo

Lençol freático

Figura V.5 – Esquema de recarga com poços de infiltração.

e) Infiltração em lagoas com afloramento do lençol freático

A infiltração em lagoas quando ocorre afloramento do lençol freático é determinada

pelo fluxo de água subterrânea do aqüífero aflorante, que depende das condições de
contorno e das características hidrogeológicas do mesmo. Neste caso, a avaliação das
perdas de água numa lagoa requer um estudo hidrogeológico de caráter regional.

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

f) Infiltração lateral em reservatórios

O esquema mostrado na Figura V.6 mostra a composição dos fluxos de saída de

um reservatório de infiltração por unidade de comprimento, onde: q 1 é a vazão
percolada pelo fundo da lagoa; q 2 é a vazão percolada pela projeção horizontal do
talude do reservatório e q3 é a vazão percolada horizontalmente.

Figura V.6 – Composição dos fluxos de saída de um reservatório de infiltração por

unidade de comprimento.

As equações (V.10), (V.11) e (V.12) permitem calcular os fluxos (q 1, q2 e q3) em

uma metade de um reservatório de infiltração simétrico:

y h
q1 Ky B
y (V.10)

y h
q2 Ky z.h
y h2 (V.11)

h3 h2
q3 2K x K y
3y 2 (V.12)

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

sendo Kx a permeabilidade horizontal; Ky a permeabilidade vertical; e z é a cotangente

do ângulo que o talude do reservatório forma com a horizontal.

VI. MEDIDAS ESTRUTURAIS – MICRODRENAGEM

VI.1 - Considerações Gerais

As medidas estruturais de drenagem consistem em obras e intervenções que
alteram fisicamente o meio, objetivando a redução de riscos de enchentes. Estas
intervenções consistem em reservatórios de infiltração, retenção, detenção
(amortecimento de cheias), implantação de galerias para coleta e transporte de águas
pluviais, adequação de canais para aumento do escoamento, implantação de parques
lineares, recuperação de várzeas e a renaturalização de cursos d‟água que privilegiam
a redução, o retardamento e o amortecimento do escoamento das águas pluviais.
Para a correta avaliação e dimensionamento do tipo de estrutura a ser implantado
deve-se observar os seguintes critérios:
Para o dimensionamento das estruturas hidráulicas, os projetos devem
considerar cenários futuros quanto ao uso e ocupação do solo e respectivo grau de
impermeabilização;
Os principais parâmetros a serem considerados no dimensionamento dos
elementos do sistema de micro-drenagem e macro-drenagem, são:
As condições hidrológicas da região (precipitação, caracterização pontual,
espacial e temporal; dados de qualidade da água e produção de material sólido);
Caracterização da bacia quanto à geologia, tipo de solo, hidrogeologia
(principalmente quanto ao nível do lençol freático), relevo, vazão natural dos cursos de
águas receptores, ocupação urbana, população associada a cada sub-bacia para os
cenários de interesse;
As condições de drenagem pré-ocupacional: sistemas de drenagem natural
e construído, com as suas características físicas tais como: seção de escoamento,
cotas, comprimentos e bacias contribuintes a drenagem;

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

As condições construtivas quanto ao custo de implantação das redes e os

métodos construtivos disponíveis.
Definição dos cenários de planejamento quanto ao horizonte de projeto;
O sistema de drenagem deve ser do tipo separador absoluto, não sendo
permitida a execução de projetos de redes de drenagem com função de coleta de
esgotos sanitários (sistema único).

VI.2 – Elementos estruturais hidráulicos

Boca de lobo
Bocas coletoras ou bocas de lobo são estruturas hidráulicas destinadas à
captação das águas superficiais transportadas pelas sarjetas e sarjetões, que em
seguida, encaminhá-las às canalizações subterrâneas; em geral situam-se sob o
passeio ou sob a sarjeta.

Figura VI.1 – Esquema de recarga com poços de infiltração.

São recomendadas as seguintes medidas:

 A profundidade das câmaras das bocas-de-lobo deve ser inferior ou igual a 1,00
metro, podendo ser superior a este quando existir algum obstáculo que impeça a

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

colocação do tubo de ligação para o poço de visita nesta altura, como passagem de
outra tubulação, necessitando, neste caso, aumentar a profundidade da câmara;
 A melhor solução para a instalação de bocas-de-lobo é que esta seja feita em
pontos pouco a montante de cada faixa de cruzamento usada pelos pedestres, junto
aos cruzamentos de vias;
 Não é conveniente a sua localização junto ao vértice de ângulo de interseção
das sarjetas de duas ruas convergentes, pelos seguintes motivos: (i) os pedestres,
para cruzarem uma rua, teriam que saltar a torrente num trecho de máxima vazão
superficial; (ii) as torrentes convergentes pelas diferentes sarjetas teriam, como
resultante, um escoamento com velocidade em sentido contrário ao da afluência para
o interior da boca-de- lobo;
 Deve-se otimizar ao máximo o número de bocas de lobo, utilizando ao máximo
sua capacidade;
 A escolha do tipo de boca coletora (com ou sem grelha e com ou sem rebaixo)
deverá ser analisada por diversos fatores físicos e hidráulicos, tais como ponto de
localização, vazão de projeto, declividade transversal e longitudinal da sarjeta e da
rua, interferência no tráfego e possibilidades de obstruções.
 As bocas coletoras localizadas em pontos baixos devem ser dimensionadas com
uma folga adicional, considerando a possibilidade de obstruções em bocas coletoras
situadas à montante, caso existam nas sarjetas contribuintes.
 Como toda obra de engenharia, a boca coletora não deve ser dimensionada
para funcionamento com sua capacidade de captação limite igual à vazão de chegada,
isto é, a vazão de definição de suas dimensões deve ser um pouco superior à vazão de
projeto da sarjeta que a abastecerá. Alguns fatores podem ser citados para justificar
este procedimento, tais como:
obstruções causadas por detritos carreados pela água;
irregularidades nos pavimentos das ruas, na sarjeta e na entrada da própria
boca;
Hipóteses de cálculo irreais.

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

As bocas-de-lobo podem ser classificadas quanto a estrutura de abertura:

a) boca-de-lobo de guias lateral;
pontos intermediários em sarjetas com pequena declividade
longitudinal ( I < 5%);
presença de materiais obstrutivos nas sarjetas;
vias de tráfego intenso e rápido;
montante dos cruzamentos.
b) boca-de-lobo com grelha;
sarjetas com limitação de depressão;
inexistência de materiais obstrutivos;
em pontos intermediários de ruas com alta declividade longitudinal (I >
10%).
c) boca-de-lobo combinada.
pontos baixos de ruas;
pontos intermediários da sarjeta com declividade média entre 5 e 10%;
presença de detritos.
Salienta-se que cada tipo inclui variações quanto às depressões (rebaixamento)
em relação ao nível da superfície normal do perímetro e ao seu número (simples ou
múltiplo).
Quando à localização ao longo das sarjetas, distinguem-se as seguintes:
 Intermediárias;
 De cruzamentos;
 De pontos baixos.
E quanto ao funcionamento:
 Livre, ou seja, depende da altura da água na sarjeta e da abertura da boca
coletora que funciona como vertedor ;
 Afogada, que funciona como orifício, sendo estas mais freqüentes em
pontos baixos e, na maioria, com grades.

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

E quanto ao número:
 Simples;
 Múltiplos.
 Pontos baixos;
 Sarjetas com grandes vazões.

Figura VI.2- Tipos de bocas-de-lobo (DAEE/CETESB, 1980).

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Figura VI.2 - (cont.) Tipos de bocas-de-lobo (DAEE/CETESB, 1980).

Dimensionamento Hidráulico da Rede

Bocas-de-Lobo
São dispositivos cuja função é captar os deflúvios provenientes das sarjetas,
encaminhando-os para a rede de galerias. Assim, devem ser projetados de modo a
conduzirem adequadamente esses deflúvios.

Capacidade de Captação da Boca-de-Lobo

A metodologia usual consiste na determinação do comprimento L da boca-de-
lobo suficiente para captar a vazão na entrada da boca-de-lobo, uma vez definido o tipo
e a eficiência de captação, que é a relação entre os deflúvios na entrada e a vazão
captada.
A capacidade de captação da boca-de-lobo é calculada a partir do seu
funcionamento hidráulico, que por sua vez, depende da relação entre o nível d‟água
acumulada na entrada (denominada de y) e a abertura no meio-fio (denominada de h).

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Quando a boca-de-lobo adotada possui abertura no meio-fio, localizada em pontos

intermediários da sarjeta, a entrada ocorre somente por um lado da sarjeta. Nesses
casos, o nível de água acumulada y é menor que h e tem-se que a boca-de-lobo se
comporta hidraulicamente como um vertedor retangular. A capacidade de captação é
calculada pela expressão,

3
2
Q 1,7 Ly (VI.1)

sendo Q a capacidade de captação (m3/s), y a profundidade da lâmina numa seção

próxima da entrada no meio-fio (m), L o comprimento da abertura da boca-de-lobo (m).
Por outro lado, quando a água acumulada na entrada for maior que duas vezes a
abertura do meio-fio, a boca-de-lobo funcionará como orifício e a capacidade de
captação é obtida pela expressão,

3
2
y1
Q 3,01Lh ; y1 y 0,5h (VI.2)
h

Em que y1 é a carga hidráulica do orifício (m).

Caso a boca-de-lobo esteja situada num ponto baixo da sarjeta, haverá a
tendência de acúmulo de água proveniente das áreas de montante e cuidados
especiais devem ser tomados. Nesse caso, a captação dos escoamentos ocorre nos
dois lados da boca-de-lobo e a capacidade de captação é obtida somando-se as
vazões. Nesse caso, a capacidade de captação é estimada utilizando o nomograma da
Figura VI.4 em função da abertura do meio-fio (h) e da relação entre a altura da lâmina
d‟água na entrada e altura do meio-fio (y/h).

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Figura VI.3 - Nomograma de cálculo da capacidade de captação de boca-de-

lobo em ponto baixo da sarjeta, com depressão de 5 cm.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

As bocas-de-lobo com grelha se comportam hidraulicamente como um vertedor

em soleira livre para profundidade da lâmina menor que 12 cm e a vazão de captação é
calculada usando a expressão da vazão através de orifício (equação VI.3)) substituindo
L por P, onde P é o perímetro do orifício em m. Em situações onde a profundidade na
entrada da boca-de-lobo é maior que 42 cm o calculo da vazão usa a seguinte
expressão,

Q 2,91A y (VI.3)

sendo A a área da grade excluindo as áreas ocupadas pelas grelhas (m2).

O cálculo da capacidade de captação da boca-de-lobo combinada (abertura do
meio-fio e grelha) é feito considerando a soma das vazões captadas pela abertura e
pela grelha individualmente. A capacidade de esgotamento da boca-de-lobo calculada
é multiplicada por um fator de redução, o que pode estar associado a alguns fatores
responsáveis pela redução na capacidade: presença de material sólido ou areia,
irregularidade no pavimento ou no alinhamento do meio-fio. A Tabela VI.1 apresenta os
fatores de redução recomendados em função do tipo e localização da boca-de-lobo.

Tabela VI.1 - Fatores de Redução recomendados em função do tipo e localização.

Localização Na Tipo % Permitida
Sarjeta Sobre Valor Teórico
Abertura da Guia 80
Ponto Baixo Com Grelha 50
Combinada 65

Abertura da Guia 80
Ponto Intermediário Grelha longitudinal 60
Grelha transversal ou
longitudinal 60
Barras transversais 110% sobre valores
combinadas indicados p/ a grelha
correspondente

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Rede de Galerias
A rede de galerias que compõe a rede pluvial é dimensionada utilizando a
equação de resistência de Manning. O valor do coeficiente de rugosidade de Manning
(n) reflete as características do material de revestimento interno do conduto. A Tabela
VI.2 apresenta os valores recomendados. Assim, o dimensionamento dos condutos
pluviais circulares é efetuado considerando escoamento a seção plena, ou seja,

Rh D
4
Assim, substituindo o raio hidráulico na equação de Manning, tem-se:
3
8
nQ
D 1,548 (VI.4)
I

Em que D é o diâmetro interno do conduto (m), n é o coeficiente de rugosidade de

Manning, Q é a vazão (m3/s) e I é a declividade longitudinal do conduto (m/m).
O projeto e dimensionamento da rede de galerias obedecem às seguintes
etapas:
a) Identificação dos divisores de bacia e análise do percurso do escoamento
nas sarjetas;
b) estabelecimento dos trechos da rede de drenagem e seus respectivos
nós;
c) identificação dos pontos críticos de inundação na bacia de drenagem;
d) o traçado da rede de galerias levará em conta a necessidade hidráulica de
dispositivos de captação ao longo da sarjeta. A locação das bocas-de-lobo utilizará
como critério a saturação da sarjeta. Ou seja, a boca-de-lobo será locada sempre que a
vazão contribuinte da sub-bacia de montante for maior que a capacidade de descarga
admissível da sarjeta;
e) Cálculo do tempo de concentração em cada nó da rede considerando os
percursos de escoamento anteriormente estabelecidos. O tempo de concentração num
determinado nó para onde aflui dois ou mais percursos será igual ao maior valor dos
tempos de escoamento obtidos;

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

f) Cálculo da intensidade máxima, obtida a partir da relação intensidade-

duração-frequência (IDF) da localidade;
g) Cálculo da área total de contribuição, obtida pelo somatório de todas as
sub-bacias contribuintes para o nó em questão;
h) Determinação do coeficiente de deflúvio representativo da bacia de
contribuição de montante, obtido pelo seu valor médio ponderado considerando os
diferentes tipos de superfícies;
i) Cálculo da vazão máxima utilizando o Método Racional;
j) Dimensionamento do conduto pluvial relativo ao trecho de jusante do nó
em questão.

Tabela VI.2 - Coeficiente de Manning em função do material de revestimento interno

dos condutos.

N DE MANNING
TIPO DE CANAL
mínimo médio máximo
CONDUTOS PARCIALMENTE CHEIOS
Galeria reta e livre de detritos 0,01 0,011 0,013
Galeria com curvas, conexões e poucos detritos 0,011 0,013 0,014
Tubo em concreto com poços de visita 0,013 0,015 0,017
Sem acabamento, superfície rugosa 0,015 0,017 0,02
Sem acabamento, superfície alisada 0,012 0,013 0,014
Metal corrugado 0,021 0,024 0,03
Tubos cerâmicos 0,011 0,013 0,017
CANAL A CÉU ABERTO
Acabamento liso 0,013 0,015 0,016
Sem acabamento 0,014 0,017 0,02
Acabado (margens) com cascalho (liso) 0,015 0,017 0,02
Projetado, seção uniforme 0,016 0,019 0,023
Projetado, seção não uniforme 0,017 0,022 0,025
Pedra argamassada 0,02 0,02 0,024
Pedra argamassada (margens) com fundo em conc. acabado 0,023 0,026

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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Tubos de ligação
Os tubos de ligação são canalizações (em geral, tubulações) destinadas a
transportarem as águas coletadas nas bocas coletoras até os poços de visita.

Figura VI.4 - Detalhe e dimensões de ligação das bocas de lobo com poço de visita

O diâmetro mínimo das ligações das bocas de lobo com o poço de visita é de
0,40m para facilitar a manutenção. Os condutos de ligação deverão ser executados
com declividade mínima de 1%.

Poço de visita
Os poços de visita são câmaras visitáveis através de uma abertura na sua parte
superior, destinada a permitir o acesso às canalizações para inspeção e limpeza, de
modo que se possa mantê-las em bom estado de funcionamento. Também existem as
chamadas caixas de ligação ou caixas mortas, que são caixas de alvenaria de tijolo
maciço subterrâneas não visitáveis, com finalidade de reunir condutos de ligação ou
estes à galeria. Tanto os poços de visita, quanto as caixas de ligações tem a função de
reunir dois ou mais trechos de galerias consecutivas.
Algumas exigências construtivas devem ser cumpridas:
A distância máxima entre os poços será conforme as seguintes condições:

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

o A distância entre PV deve ser no mimo de 30,00 m e no máximo de 40,00

m, para o caso em que a declividade está compreendida no intervalo 0,0001 – 0,004
m/m;
o A distância entre PV deve ser no mimo de 40,00 m e no máximo de 60,00
m, para o caso em que a declividade está compreendida no intervalo 0,0004 – 0,01
m/m.
Todas as cotas de projeto devem se referir a geratriz inferior dos tubos;
Sua locação é sugerida nos pontos de mudanças de direção, cruzamento de
ruas (reunião de vários coletores), mudanças de declividade e mudança de diâmetro;
Em um poço de visita, a cota da geratriz inferior da galeria de jusante será
superior a geratriz inferior da galeria de montante;
A câmara de trabalho do poço de visita pode ser de secção circular,
quadrada ou retangular, onde se realizam todas as manobras internas, manuais ou
mecânicas, por ocasião dos serviços de manutenção de cada trecho, adotando-se as
dimensões necessárias para o desenvolvimento dessas atividades;
O movimento de entrada e saída dos operadores no poço de visita é feito
através de uma escada de ferro com revestimento de mangueira de PVC, tipo
marinheiro afixada degrau em degrau, na parede do poço.
A fim de permitir o movimento vertical de um operador, a chaminé, bem
como o tampão terão diâmetro mínimo útil de 0,60m. O balão, sempre que possível,
terá uma altura útil mínima de 1,40 metros, para que o operador maneje com liberdade
de movimentos os equipamentos de limpeza e desobstrução no interior do mesmo. A
chaminé, não deverá ter altura superior a 2,0 m, por recomendações funcionais,
operacionais e, até, psicológicas para o operador;
Recomenda-se a instalação de poços de visitas nas seguintes localizações:
nas cabeceiras das redes; nas mudanças de direção das galerias; nas alterações de
diâmetro; nas alterações de posição e/ou direção de geratriz inferior da tubulação; nos
desníveis nas calhas; nas mudanças de material; nos encontros de coletores;

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura VI.5 - Detalhes e dimensões de poço de visita.

Galerias
Galerias são condutos destinados ao transporte das águas captadas nas bocas
coletoras até os pontos de lançamento.
Deve ser observado o seguinte conjunto de regras básicas para a implantação
de um sistema de galerias:

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Reservar o eixo da rua para implantação de galeria drenagem, já que esta

possui os maiores diâmetros, necessitando de maiores faixas de terreno para
escavações;
Reservar uma faixa de domínio correspondente a base maior de um trapézio
imaginário, onde a base menor seria determinada pela medida externa da galeria e a
altura pela distância compreendida entre a cota inferior da galeria e o nível da
pavimentação, do terreno natural ou cota determinada pelo órgão gestor na drenagem
urbana. Considerando as características do solo da zona urbana de Natal, para o
cálculo da base maior do trapézio será utilizado um ângulo de 45º entre a altura e a
base menor. Em qualquer situação, a medida mínima para a faixa de domínio não
poderá ser inferior a 3,00 m, ou seja, 1,50 m do eixo da galeria para cada lado;
O diâmetro mínimo da galeria principal é de 0,60 metro para facilitar a
manutenção;
Para os tubos de dimensão interna de até 1.500 mm, utilizar-se-á tubos de
concreto de seção circular, podendo este ser superior quando em aço ou outro
material apropriado;
Para os condutos de dimensão interna superior a 1.500 mm utilizar-se-á
galerias de concreto de seção retangular;

FiguraVI.6 - Detalhe de galerias de seção retangular.

Os tubos de ligação entre as captações e os poços de visita devem ser em

concreto simples, classe PS-1 (NBR 8890/2003) nos diâmetros de 0,40 e 0,50 m;

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Para a rede de drenagem pluvial, as galerias devem ser em concreto armado,

classe PA-1 (NBR 8890/2003) nos diâmetros de 0,60; 0,80; 1,00 e 1,50 m.
A altura da lâmina d‟água considerada no dimensionamento dos condutos
circulares é à 0,95 D e dimensionadas para funcionar como condutos livres;
O recobrimento mínimo recomendado para os tubos é de 0,60 metros;
A velocidade da água nas galerias não deverá ser inferior a 0,75 m/s para tubos
e galerias de concreto, para que não ocorra sedimentação natural do material sólido
em suspensão na água, principalmente areia, no interior das canalizações, garantindo
assim as condições de auto limpeza;
A velocidade da água nas galerias não deverá ser superior a 5,00 m/s para
tubos e galerias de concreto, pois, acarretariam danos às mesmas tanto como devido
ao poder abrasivo do material sólido em suspensão quanto pelos efeitos da turbulência
devido ao grande valor de energia cinética e pulsos de pressões locais. O valor limite
da velocidade máxima é função do material de revestimento das paredes internas dos
condutos.
O coeficiente de rugosidade adotado para os tubos de concreto de seção circular
quando se utilize a equação de Manning (n) é igual a 0,013;
O coeficiente de rugosidade adotado para galerias de concreto de seção
retangular quando se utilize a equação de Manning (n) é igual a 0,013;
No levantamento topográfico deve-se proceder o nivelamento geométrico com
cotas nos cruzamentos das ruas, mudança de direção e mudança de “greides” das vias
públicas;
Deve-se consultar o cadastro de rede de esgotos ou de outros serviços que
possam interferir na área de projeto;
O deságüe das águas pluviais transfere para jusante escoamentos mais críticos
já que se concentram fluxos, inexistentes sem as obras de infraestrutura. Para que
esse acréscimo de vazão máxima não comprometa as áreas de jusante, dentro do
possível, deve-se utilizar o amortecimento de volumes de água através de dispositivos
como: tanques, lagos e pequenos reservatórios abertos ou enterrados, entre outros;

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

A declividade de cada trecho é estabelecida a partir da inclinação média do

terreno ao longo do trecho de galeria, do diâmetro equivalente e dos limites de
velocidade.
Adota-se a declividade transversal para as vias igual a 3,5%;
Atente-se para o fato de que quanto maior a declividade das galerias maior será
a velocidade de escoamento e quanto maior as dimensões transversais dos condutos
menor será a declividade necessária.
As dimensões das galerias são sempre crescentes para jusante não sendo
permitida a redução da seção no trecho seguinte mesmo que, por um acréscimo da
declividade natural do terreno, o diâmetro até então indicado passe a funcionar
superdimensionado;
Nas mudanças de diâmetro, os tubos deverão ser alinhados pela geratriz
superior;
A rede coletora deve ser lançada em planta baixa (escala 1:2.000 ou 1:1.000),
de acordo com as condições naturais do escoamento superficial. Algumas regras
básicas para o traçado da rede são as seguintes:
Os divisores de bacias e as áreas contribuintes a cada trecho (ponto de coleta)
deverão ficar convenientemente assinalados nas plantas;
Os trechos em que o escoamento se dê apenas pelas sarjetas devem ficar
identificados por meio de setas;
A solução mais adequada, em cada rua, é estabelecida, economicamente, em
função da sua largura e condições de pavimentação;
O amortecimento do escoamento é realizado nas áreas baixas junto a drenagem
principal.
Preferencialmente os sistemas de detenção devem estar integrados de forma
paisagística na área; neste caso, poderá ser necessário utilizar detenções ou retenções
internas ao parcelamento, na forma de lagos permanentes ou secos integrados ao uso
previsto para a área;

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

O projeto deve estabelecer a área máxima impermeável de cada lote do

parcelamento, além das áreas comuns.

Corta água
Os corta-águas são elementos de captação de drenagem dispostos
transversalmente a via pública tendo a função de impedir que o fluxo de água pluvial
siga a declividade do pavimento. As seguintes orientações devem ser seguidas:
Corta-águas serão locadas, preferencialmente em cruzamento de vias, nos
pontos baixos, sendo necessário para evitar escoamento indesejável para jusante, em
situações em que as sarjetas são insuficientes para o transporte do mesmo e existam
alta declividade;
A profundidade das câmaras dos corta-águas não podem ser superior a 1,00
metro;
No cálculo da capacidade de esgotamento dos corta-água deve-se levar em
consideração valores menores que a calculada devido à obstrução causada por detritos
e por outros fatores;
Na escolha para a solução de corta-água tipo boca coletora deverá ser
considerado os diversos fatores físicos e hidráulicos, tais como ponto de localização,
vazão de projeto, declividade transversal e longitudinal da sarjeta e da rua, interferência
no tráfego e possibilidades de obstruções.

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura VI.7 - Detalhe e dimensões de um corta água.

Sarjeta
As sarjetas são canais longitudinais, em geral de seção transversal e são úteis para
coletar e conduzir as águas de escoamento superficial até os pontos de captação ou
desague. Existem também os chamados sarjetões, situados nos pontos baixos ou nos
encontros dos leitos viários das vias públicas, destinados a conectar sarjetas ou
encaminhar efluentes destas para os pontos de coleta.
A capacidade de condução da rua ou da sarjeta pode ser calculada a partir de duas
hipóteses:
• a água escoa por toda a calha da rua; ou
• a água escoa somente pelas sarjetas
Adota-se, em geral, a declividade transversal das vias o valor de 3,5%.

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Cálculo da capacidade de descarga da sarjeta

A água pluvial, após escoar sobre as superfícies, alcança a via pública. A seção
transversal com geometria abaulada da via, por sua vez, encaminha o fluxo em direção
à sarjeta, que dispõe de uma declividade longitudinal capaz de produzir o escoamento
rua abaixo. Caso os deflúvios produzidos na bacia sejam superiores a capacidade
hidráulica da sarjeta, ocorrerão alagamentos na rua e na calçada, com conseqüências
para o tráfego de pedestres e veículos.
Assim, a capacidade hidráulica da sarjeta deve ser calculada considerando as
seguintes condições:
Nível da superfície do escoamento alcançando o eixo da via (situação máxima
admissível);
Nível da superfície do escoamento inundando parte da seção da via,
possibilitando o tráfego de veículos por uma faixa de tráfego.
A seção transversal é formada pela composição da sarjeta e pavimento. A altura
máxima da lâmina de fluxo na sarjeta é de 0,15 m. A declividade transversal do
pavimento deve variar entre 2% e 3%. O esquema básico da composição sarjeta-via
pública está apresentado na Figura VI.8. Observa-se que a sarjeta dispõe de uma
declividade transversal maior que a da via.
Os elementos geométricos básicos apresentados na Figura VI.8 são: W - largura da
sarjeta (m), L - largura do escoamento (m), y 0 – profundidade da lâmina na sarjeta (m)
h - altura do meio-fio (m), Z0 - declividade transversal da sarjeta, Z 1 - declividade
transversal do pavimento.

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

L
W

h y1 1 1
y0 0 z1 = tg 1

1
z0 = tg 0

Figura VI.8 -Esquema básico da composição sarjeta-via pública.

O cálculo da capacidade teórica da composição sarjeta-via pode ser realizado

usando a equação modificada de Manning obtida por Izzard considerando a seção de
escoamento, o coeficiente de Manning e a declividade longitudinal:

8 Z
Q 0,375 y 0 3 I (VI.5)
n

A capacidade teórica da composição é calculada com base na composição

apresentada na Figura III.4. De acordo com o esquema, a descarga teórica admissível
é dada por:

Q Q1 Q2 Q3 (VI.6)

Desenvolvendo os termos da expressão, obtem-se:

0,375 8 8 8
QTeórica I Z 0 . y0 3 Z 0 . y1 3 Z1 . y1 3 (VI.7)
n

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 W “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão Q
0 e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
1 1
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
y0 melhor qualidade de vida para toda a população”.
0 z1 = tg 1

1
z0 = tg 0

Q1

y0 0

1
z0 = tg 0
Q2
y1 0 1
z0 = tg 0
Q3
y1 1 1
z1 = tg 1

Figura VI.9 - Seção composta do conjunto sarjeta-via usada no cálculo da

descarga teórica admissível.

O valor do coeficiente de rugosidade de Manning (n) depende do tipo de superfície

onde ocorre o escoamento. A Tabela III.3 apresenta os valores recomendados.

Tabela VI.3 - Valores recomendados do coeficiente de Manning para diferentes

superfícies.

TIPO DE REVESTIMENTO n DE MANNING

Asfalto liso 0,011
Concreto liso/rugoso 0,012
Piso cerâmico 0,015
Pavimento intertravado/paralelepípedo 0,024
Gramados 0,15 – 0,24
Vegetação arbustiva 0,40 – 0,80
Plantações rasteiras 0,13

A capacidade de descarga na sarjeta é avaliada pela expressão,

Q QTeórica. FR (VI.8)

sendo FR um fator que reduz a capacidade teórica da sarjeta. O seu valor considera a
possibilidade de obstrução da sarjeta causada por sedimento, lixo ou falha construtiva.

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todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Os valores de FR recomendados estão apresentados na Figura III.5 em função da

declividade longitudinal da via.

1,0
i = 0,6 %
FR=0,8
0,9

0,8

0,7
Fator de Redução, FR

0,6

0,5
i = 0,4 %
FR=0,5
0,4

0,3
Abaixo da declividade
0,2 mínima admissível da
sarjeta
0,1

0,0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Declividade da Sarjeta [%]

Figura VI.10 - Fator de redução da capacidade teórica admissível na sarjeta

Meio-fio

Meio-fio, também conhecido por guia, é a faixa longitudinal de separação do

passeio com o leito viário, constituindo-se de peças de granito ou peças de concreto.

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

FiguraVI.11 - Detalhes de meio-fios de concreto

As velocidades de escoamentos máximas e mínimas nas sarjetas devem ser

observadas: 3,00 m/s e 0,75 m/s respectivamente;
A altura normal dos meio-fios é de 15 centrímetros , podendo chegar até 20
centímetros em casos especiais.

Dissipador de energia
Dissipadores de energia são dispositivos que visam promover a redução da
velocidade de escoamento nas entradas, saídas ou mesmo ao longo da própria
canalização, de modo a reduzir os riscos dos efeitos de erosão nos próprios
dispositivos ou nas áreas adjacentes. Como regra geral:
Recomenda-se a confecção em concreto armado;
Os dissipadores poderão ter diferentes formas cuja adoção será definida no
projeto específico, em função das descargas a serem dissipadas e das condições de
deságüe.

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Figura VI.12 - Perspectiva de dissipador de energia.

Figura VI.13 - Corte de um dissipador de energia.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Lagoas de acumulação e infiltração

Lagoas são estruturas que acumulam temporariamente as águas pluviais com a
função de amortecer as vazões de cheias e reduzir os riscos de inundações a jusante.
Quando mantido seco na estiagem, o reservatório é chamado de reservatório (ou
bacia) de detenção. Quando o reservatório mantém um volume permanente de água, é
chamado de reservatório (ou bacia) de retenção.

Figura VI.14 - Detalhe do talude de uma lagoa e respectivo revestimento e a canaleta

de chegada das águas pluviais na lagoa.

Devem ser seguidos:

Recomenda-se para o revestimento dos taludes:
o Colchão Reno;
o Placas pré-moldadas de concreto porosas com aberturas que permitam a
infiltração sempre aplicadas sobre manta geo-têxtil;
o grama.

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

A lagoa deverá ser protegida por cerca ou muro que deve ter altura mínima de
2,00 metros e elementos que impeçam a passagem principalmente por crianças;
Para maior durabilidade recomenda-se a utilização para o fechamento de tela
em arame galvanizado ou zincados à quente.

Figura VI.15 - Detalhe da placa de concreto poroso de revestimento para lagoa de

infiltração.

A localização dos reservatórios dependerá dos seguintes fatores: em áreas a

serem desenvolvidas, deve-se procurar localizar o reservatório nas regiões de baixo
valor econômico, aproveitando as depressões naturais ou parques existentes. Um bom
indicador de localização são as áreas naturais que formam pequenos lagos antes do
seu desenvolvimento;

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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Sempre que possível deve-se integrar a lagoa parques, pode permitindo um

melhor aproveitamento por parte da população como um ambiente recreacional;
Recomenda-se nas lagoas de acumulação e infiltração a implantação de drenos
profundos para aumentar a capacidade de armazenamento e infiltração da lagoa;
Recomenda-se a utilização de sondagem geotécnica quando da implantação de
lagoa de acumulação e infiltração, podendo ser dispensada para lagoas de
amortecimento de cheias (detenção). Também imprescindível a sondagem geotécnica
para a implantação de drenos profundos;
Realização de testes de infiltração no fundo das lagoas;
Implantação de drenos profundos nos fundos das lagoas para aumentar o
volume infiltrado, conforme modelo abaixo:

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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura VI.16 - Detalhe do dreno profundo no fundo da lagoa.

Para os projetos que utilizam extravasor o tempo de recorrência utilizado pode

ser de 10 anos.

Estação Elevatória
Estações elevatórias são estruturas e instalações projetadas, construídas e
equipadas, para transportar águas pluviais do nível de sucção ou de chegada ao nível
de recalque ou de saída, acompanhando aproximadamente as variações de vazões
afluentes.
Os seguintes procedimentos devem ser obedecidos:

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

O dimensionamento do diâmetro das tubulações deve ser realizado em função

das velocidades máximas e mínimas recomendadas, das perdas de carga, vazões e de
critérios econômicos;
O cálculo da espessura da parede dos tubos deve ser realizado em função do
diâmetro, pressão do fluido, tensão admissível do material e golpe de aríete;
Na condição de duas ou mais bombas recalcando em paralelo os tubos ligados
às flanges de sucção e de recalque das bombas poderão ter diâmetros menores, desde
que seja observada a velocidade máxima nos mesmos e que não haja acréscimo de
perdas de carga;
Instalações de gradeamento deverão ser instaladas imediatamente a montante
do poço de sucção, com o intuito de remover os sólidos em suspensão que possam
prejudicar as bombas;
Os projetos devem apresentar todas as tubulações com válvulas e acessórios,
os suportes de tubulação; as bombas e os respectivos motores, com a indicação do
desenho de contorno das bases dos mesmos; planta baixa da estação elevatória,
indicando: portas, janelas, acessos aos poços, aberturas para ventilação e linha de
centro da monovia e outros elementos que se fizerem necessários assim como a
relação de peças das tubulações com as respectivas especificações e desenhos de
projeção vertical (cortes);
As bombas submersas devem ter, para cada uma, uma válvula de retenção
(bloqueio) na tubulação de recalque;
Não se recomenda a utilização de bombas centrifugas que necessite ser
escorvada;
Todas as bombas devem ter tubulação de sucção independente;
Para bombas operando em paralelo, não é permitida a colocação de uma única
válvula de retenção;
A tubulação de sucção no interior do poço deve obedecer aos requisitos de
instalação determinados pelo fabricante da bomba, no que tange aos seguintes tópicos:
o submergência mínima da seção de entrada da tubulação;

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

o folga entre o fundo do poço de sucção e a extremidade do tubo de entrada;

o distância suficiente entre a parede da tubulação e qualquer outra parede lateral
do poço de sucção.
Os tubos de ligação às bombas devem ser dispostos de forma a deixar livres os
espaços necessários para a desmontagem e remoção de bombas, motores elétricos e
válvulas, e sempre também com espaço livre acima destes para permitir a manobra
dos aparelhos de elevação de pesos;
Deve ser sempre deixado espaço livre suficiente e meio de acesso para permitir
a remoção e a colocação dos parafusos e juntas em todas as ligações flangeadas,
deixando-se uma folga mínima de 100 mm entre um flange e qualquer obstáculo;
As ligações entre tubos ou entre tubos e conexões devem ser realizadas através
de flanges;
As ligações entre tubos ou entre tubos e conexões devem ser executadas co m
peças de mesma espessura de parede e de mesmo material;
O número e a vazão das unidades devem ser fixados segundo os seguintes
critérios:
o devem ser previstos pelo menos dois conjuntos motor-bomba, cada um com
capacidade para recalcar a vazão máxima, sendo um deles considerado como de
reserva; no caso de mais de dois conjuntos, a reserva instalada deve ter capacidade
igual à do conjunto de maior vazão;
o conjunto de bombas deve ser capaz de atender às exigências operacionais em
toda a faixa prevista de vazão, sem prejuízo apreciável do rendimento de cada
unidade;
o consideração do efeito regularizador do poço de sucção;
Não devem ser empregados tubos flexíveis nas tubulações de recalque e sucção
das bombas;
A sala de bombas deve ter altura suficiente para permitir desmontagem e
remoção de equipamentos através de monovia ou ponte rolante sobre outros
equipamentos instalados;

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

O acesso à sala de bombas deve estar situado acima da cota de máxima

enchente para não comprometer a operação.
Deve ser prevista a possibilidade de extravasão, a montante da elevatória,
quando da ocorrência de eventuais paralisações dos conjuntos motor-bomba;
Deve ser prevista drenagem no piso para possíveis vazamentos ou para águas
de lavagem, através de canaletas com grelhas de ferro com largura máxima de 15 cm.
O dimensionamento da laje deve considerar a carga da monovia, do aparelho de
movimentação e do equipamento de maior peso a ser transportado;
A iluminação da estação deve ser adequada, com luz natural e artificial.
Bomba reserva com vazão igual às bombas de operação normal;
Sistema de acionamento automático por controle remoto;
Prever local para um grupo gerador.
Sob a responsabilidade da Prefeitura de Natal deverá ser realizada a limpeza do
fundo das lagoas nos períodos de final de inverno (Agosto/Setembro) e no início do
inverno (Janeiro/Fevereiro) e sempre que necessário no período chuvoso;
Os reservatórios devem sofrer modificações paisagística através de projetos de
urbanização contemplando arborização, acessibilidade, iluminação, equipamentos
como lixeiras e bancos etc;
Antes da implantação do projeto de drenagem e pavimentação devem ser feitas
campanhas informativas e explicativas (folhetos, reuniões comunitárias etc) para
esclarecimentos à comunidade envolvida;
Deverá ser elaborada à cargo da Secretaria Municipal de Obras e Viação
(SEMOV) o plano de limpeza do sistema de microdrenagem (galeria, boca-de-lobo,
sarjetas e poços de visita) nos períodos que antecedem o inverno
(Janeiro/Fevereiro) sendo dividido esse plano de limpeza por sub-bacia.

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Figura VI.17 - Planta baixa de uma estação elevatória.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura VI.18 - Corte de Estação elevatória.

Bueiro
Bueiros são condutos de pequeno comprimento que se intercala com cursos de
água, lagoas de drenagem ou mesmo para transpor obstáculos como estradas em
aterro. São destacadas as seguintes observações:

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Recomenda-se que o conduto siga o traçado e a declividade do percurso

natural ou da galeria que se conecta;
A saída do bueiro deve ser igual ou superior ao diâmetro ou seção da
galeria a montante, para que não haja estrangulamento;
No dimensionamento dos bueiros devem ser consideradas as seguintes
variáveis:
o Material das paredes do conduto;
o Características geométricas da seção transversal do conduto;
o Comprimento e declividade do conduto;
o Condições da seção a montante e a perda de carga localizada;
o Profundidade do escoamento na seção de entrada;
Os bueiros devem ser dimensionados conforme as descargas de projeto
calculadas para períodos de recorrência pré estabelecidos;
Os bueiros devem ser dimensionados levando-se em consideração a
velocidade de saída e estruturas de proteção para evitar danos no sistema de
drenagem e erosões nas vertentes e no assoreamento no corpo receptor;
A declividade longitudinal deverá ser contínua, podendo em casos
excepcionais, ocorrer mudanças do perfil longitudinal do bueiro.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura VI.19 - Detalhe de bueiro de uma única canalização.

Figura VI.20 - Detalhe de bueiro de duas canalizações, podendo ter número superior de
canalizações.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Caixa de Ventosa
As ventosas são aparelhos que permitem a entrada e saída de ar em adutoras,
evitando os danos ao funcionamento normal, como sucções bruscas que podem
provocar sub-pressões indesejáveis, aumento da perda de carga, diminuição da vazão
e aumento da altura manométrica nos sistemas de recalque, pela presença de ar retido
no interior das instalações.
Para pontos de queda de pressão nas aduções por gravidade, normalmente os
pontos altos, deve-se prever para essa situação a instalação de ventosa de duplo
efeito, fortemente recomendada em tubulações de maiores diâmetros e comumente
usadas no sistema de drenagem;
Deve-se prever a colocação de ventosas nos pontos altos das tubulações, as
quais devem ser projetadas com declividades ascendentes suaves (3 m/km) e
declividades descendentes acentuados (5 m/km), a fim de facilitar a acumulação do ar
nos pontos altos.
Recomenda-se, quando possível, reduzir os trechos de declividade mínima, pois
pequenas variações de nível podem provocar rápida diferença de pressão, pois é
necessário que saia o ar com a mesma vazão de água que entra, para que o diferencial
entre as pressões internas e externas do tubo permaneça limitado. Quando não for
possível evitar a implantação de galeria com pequena declividade, devem ser previstas
ventosas nas extremidades dos trechos de declividades mínimas, que são seguidas de
trechos com declividade alta, onde se podem acumular bolsões de ar.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura VI.21 - Detalhes de uma caixa para ventosa.

Caixa para descarga

Localizado em pontos baixos da tubulação, tem a função de drenar resíduos que se
acumulam nestes pontos de inflexão e que provocam redução de seção.

Figura VI.22 - Detalhes de uma caixa para descarga.

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VII. MEDIDAS ESTRUTURAIS - MACRODRENAGEM

VII.1 Introdução

As medidas estruturais de drenagem urbana são obras que visam minimizar os

danos das inundações provocados pelo processo de urbanização, que altera
significativamente as condições naturais hidrológicas de uma região, gerando
excedentes de escoamento superficial que tem que ser controlados.
Tradicionalmente, as políticas de controle dos impactos das inundações tinham
visão pontual; as ações eram tão somente de retirar o excedente de água o mais rápido
possível do seu local de origem e, dessa prática, transferia-se o problema para jusante.
Na visão moderna, no contexto do desenvolvimento sustentável, procura-se valorizar o
controle na fonte dos excedentes de águas das bacias de drenagem.
Os princípios atualmente adotados de manejo sustentável das águas pluviais
urbanas resultam em soluções mais eficazes e econômicas quando comparadas às
soluções tradicionais de drenagem urbana, pois, visam à preservação do ciclo
hidrológico natural, a partir da redução do escoamento superficial adicional gerado
pelas alterações da superfície do solo decorrentes do desenvolvimento urbano.
O controle do escoamento superficial é realizado o mais próximo possível do local
onde a precipitação atinge o solo. A redução do escoamento acontece pela infiltração
do excesso de água no subsolo, pela evaporação e evapotranspiração - que devolve
parte da água para a atmosfera e pelo armazenamento temporário, possibilitando o
transporte lento, após a chuva.
O resultado é que a área alterada passa a ter um comportamento similar às
condições hidrológicas de pré-desenvolvimento, significando menor escoamento
superficial, menores níveis de erosão e de poluição das águas.
Na maioria dos casos, as medidas estruturais constituem a infra-estrutura pública
de drenagem urbana e podem ser classificadas, de acordo com o componente da
drenagem, em obras de micro-drenagem - definida pelo sistema de galerias de águas
pluviais implantadas nas vias públicas, e a macro-drenagem que tem a função de dar

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

destino às águas captadas pela micro-drenagem para o corpo receptor nos limites da
área do projeto.
Essas medidas são adotadas de acordo com o estágio de desenvolvimento da área
em estudo. As principais medidas sustentáveis na fonte têm sido: a detenção de lote
(pequeno reservatório), que controla apenas a vazão máxima; o uso de áreas de
infiltração para receber a água de áreas impermeáveis e recuperar a capacidade de
infiltração da bacia; os pavimentos permeáveis. Estas duas últimas medidas minimizam
também os impactos da poluição.
As medidas de micro e macro-drenagem são de detenções e retenções. As
detenções são reservatórios urbanos mantidos secos com uso do espaço integrado à
paisagem urbana, enquanto que as retenções são reservatórios com lâmina de água
utilizados não somente para controle do pico e volume do escoamento, como também
da qualidade da água. Os tipos de obras de macro e micro-drenagem estão
apresentados a seguir:
a) Obras de macro-drenagem
Reservatório de amortecimento de cheias; Parque isolado associado a reservatório
de amortecimento de cheias ou área para infiltração de águas pluviais; Restauração de
áreas úmidas (várzeas); Restauração de margens; Contenção de encostas instáveis;
Bacias de contenção de sedimentos; Dissipadores de energia; Adequação de canais
para retardamento do escoamento incluindo: soleiras submersas, degraus, aumento da
rugosidade do revestimento de canais, ampliação da seção e redução da declividade;
Desassoreamento de rios e canais; Sistemas para reuso das águas pluviais; Galerias
para transposição de bacias; Estações elevatórias e adutoras para transposição de
bacias.

VII.2 - Infraestrutura de Macro-Drenagem de Natal

Bacias de drenagem e os corpos receptores
As bacias de drenagem de Natal (Capítulo II) integram dois setores distintos, o Setor
I que engloba a Zona Norte e o Setor II que abrange as Zonas Leste, Oeste e Sul. O
Sistema de Drenagem de Natal compõe-se de 20 bacias de drenagem de Natal, sendo

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6 (seis) no Setor I e 14 (quatorze) no Setor II. A Tabela VII.as bacias dos setores I e II
de Natal, com suas localiza;coes e os respectivos corpos receptores.

Tabela VII.1 – Bacias de Drenagem de Natal

Área em ha Corpos d’água
Bacias de drenagem
Abertas Fechadas receptores
I Rio Doce 617,5 Rio Doce
II Lagoa Azul 2.417,1 Lagoa Azul
III Lagoa de Extremoz 100,2 Lagoa de Extremoz
Setor I IV Rio Golandim 181,5 Rio Golandim
V Redinha 885,4 Praia da Redinha
VI Rio Potengi/Salinas 108,2 Rio Potengi
Total Setor I 4.309,9
VII Rio Potengi
Potengi/Rocas-Ribeira 376,3
VIII Praias urbanas 218,2 Praias Urbanas
IX Riacho do Baldo 714,8 Rio Potengi
X Potengi/Quintas - Base Naval 304,1 Rio Potengi
XI Parque das Dunas 1.194,0 Parque das Dunas
XII Rio das Lavadeiras 1.264,8 Rio Potengi
XIII Via Costeira 116,2 Praias da Via Costeira
Setor II XIV Rio Potengi/Felipe Camarão 712,6 Rio Potengi
XV Lagoas da Jaguarari 431,8 Lagoas da Jaguarari
XVI Rio Pitimbú 1.048,9 Rio Pitimbu
XVII San Vale/Cidade Satélite 1.145,4 Lagoas de San Vale
XVIII Guarápes 398,0 Rio Jundiai
XIX Lagoinha 1.016,0 Lagoinha
XX Praia de Ponta Negra 949,3 Praia de Ponta Negra
Total Setor II 6.103,2 3.787,2
Total Natal 10.413,1 3.787,2

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Infra-estrutura de drenagem do Setor I

O Setor I, que corresponde a Zona Norte de Natal, situa-se à margem esquerda do

estuário do Rio Potengi e constitui-se de um platô com altitude média superior a 30 m,
com depressões interiores típicas de solos de formação dunar, com topografia
ondulada. Nessa, região, as maiores altitudes situam-se ao longo das avenidas João
Medeiros, ao Leste e Tomaz Landim, ao Sul. Os exutórios de águas pluviais naturais
da Região são o estuário do rio Potengi, ao leste; a lagoa Azul, ao norte; o rio
Golandim, ao sul e a lagoa de Extremoz, ao oeste.
O Setor I apresenta-se com características de baixa a média densidade de
ocupação do solo. Nessa região, o Plano Diretor de Natal impõem restrição à
verticalização das edificações.
Originalmente, o Sistema de Drenagem do Setor I constituía-se de um complexo de
lagoas de acumulação com sistemas de bombeamento com funcionamento precário
que resultava em ocorrências freqüentes de inundações em diversos pontos da Região
Com o intuito de resolver definitivamente o problema de inundação na área foi
idealizado e implantado o Sistema Integrado de Drenagem da Zona Norte, na Bacia II,
constituído por quatro lagoas - Jardim Primavera, Aliança, Soledade e José Sarney -
interligadas em série por galerias e túneis, que funcionam como extravasores do
Sistema, reduzindo, dessa forma, para níveis aceitáveis o risco de inundação na área
do projeto. A implantação do Sistema Integrado de Drenagem da Zona Norte
possibilitou que as bacias da Zona Norte passassem a funcionar como bacia aberta.

Infra-estrutura de drenagem do Setor II

O setor II, situado entre a margem direita do estuário do rio Potengi e as praias
urbanas, engloba a região de assentamento inicial da Cidade de Natal, tendo ocupação
com alta densidade nas zonas Leste e Oeste e tendendo para média e baixa densidade
ao sul. A região interior, com drenagem natural deficiente, é drenada pelos riachos
do Baldo e das Lavadeiras, nas Zonas leste e Oeste, e o rio Pitimbu, ao Sul.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

As bacias fechadas de Natal estão nas zonas Leste e Sul, nas quais as águas têm
destino predominante para as seguintes Lagoas:
Lagoas da Jaguarari: bacia XV
Lagoas de San Vale: bacia XVII
Lagoinha: XIX
Enquanto isso, as bacias abertas das zonas Leste, Oeste e Sul têm os seguintes
exutórios:
Rio Potengi: bacias VII, IX, XII, XVIII, XIV
Praias Urbanas: VIII
Via Costeira: XIII
Rio Pitimbu: XV
Praia de Ponta Negra: XX
A infra-estrutura de drenagem atual do setor II pode ser classificada da seguinte
forma:
Drenagem convencional em bacias abertas com galerias de mico-drenagem
conduzindo as águas por gravidade para um corpo receptor único;
Sistema integrado de lagoas com bombeamento em bacias abertas;
Sistema integrado de lagoas com bombeamento em bacias fechadas;
Lagoas de captação isolada em bacias fechadas.
No Setor II, os investimentos recentes em infra-estrutura de drenagem se
concentraram nas áreas de expansão urbana da cidade, nas zonas Leste e Sul,
prevalecendo, até um passado recente, o desenvolvimento de projetos de micro-
drenagem associados a lagoas de captação localizadas nos fundos de vale em áreas
de bacias fechadas.
Entretanto, na última década, observou-se uma mudança de enfoque da política de
obras de drenagem desenvolvidas pela PMN, culminando com a elaboração do Plano
Diretor de Natal, que tem privilegiado o desenvolvimento de projetos integrados de
sistemas de macro-drenagem para toda a Cidade.

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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Lagoas de drenagem de Natal

Quadro VII.1 - Lagoas da Zona Norte
Coordenadas Tipo de extravasor
Lagoa Bairro Cota Inundação Urbanizada
X Y Bomba Gravidade
1 Lagoa do Sapo Lagoa Azul 250832 9367057 25 X X
2 Lagoa do Soledade Lagoa Azul 249586 9364824 30 X X
3 Lagoa José Sarney Lagoa Azul 250556 9365339 35 X X
4 Lagoa Visconde de Ouro Preto Pajuçara 251320 9367147 15 X
5 Lagoa Dr. Carneiro Ribeiro Pajuçara 251314 9365695 24 X
6 Lagoa Parque das Dunas I Pajuçara 252025 9365858 25 X
7 Lagoa Parque das Dunas II Pajuçara 252509 9366347 15
8 Lagoa D. Pedro I Pajuçara 250916 9365582 29 X X
9 Lagoa do Santarenzinho Potengi 251336 9364483 30 X X
10 Lagoa Panatis Potengi 249488 9362819 35 X X
11 Lagoa Acaraú Potengi 249324 9362388 33 X X X
12 Lagoa Aliança N. S. da Apresentação 249234 9364292 30 X X
13 Lagoa Jardim Primavera N. S. da Apresentação 248064 9364860 32 X X
14 Lagoa Parque dos Coqueiros N. S. da Apresentação 247855 9363162 50
15 Lagoa da Redinha Redinha 255771 9364361 03 X X
16 Lagoa Jardim das Flores Redinha 253623 9363992 15 X X
17 Lagoa dos Idosos Lagoa Azul 250170 9366072 40 X
18 Lagoa do Nova Natal Lagoa Azul 249641 9366216 39 X
19 Lagoa do Potengi Pajuçara 251845 9366790 16 X
20 Lagoa do Santa Cecília Pajuçara 251943 9367399 15 X
21 Lagoa do Câmara Cascudo* Lagoa Azul 250092 9366411 40
* Lagoa projetada

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Quadro VII.2 - Lagoas da Zona Leste

Coordenadas Tipo de extravasor
Lagoa Bairro Cota Inundação Urbanizada
X Y Bomba Gravidade
1 Lagoa Bum Bum Alecrim 254396 9357749 35 X X
2 Lagoa Manoel Felipe Tirol 256063 9358887 15 X X
3 Lagoa das Dunas Tirol 256784 9356805 40

Quadro VII.3 - Lagoas da Zona Oeste

Coordenadas Tipo de extravasor
Lagoa Bairro Cota Inundação Urbanizada
X Y Bomba Gravidade
1 Lagoa São Conrado N. Sra. de Nazaré 253173 9356586 33 X
2 Lagoa da Esperança Cidade da Esperança 252114 9355403 45 X X
3 Lagoa do Horto Cidade da Esperança 252274 9355264 45 X X
4 Lagoa Nova Cidade Cidade da Esperança 252547 9354853 50 X
5 Lagoa do Planalto I Planalto 250731 9353555 47
6 Lagoa do Planalto II Planalto 249608 9353374 45
7 Lagoa do Planalto III Planalto 251186 9353778 45

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Quadro VII.4 - Lagoas da Zona Sul

Coordenadas Tipo de extravasor
Lagoa Bairro COTA Inundação Urbanizada
X Y Bomba Gravidade
1 Lagoa Bairro Latino Candelária 254860 9353419 45
2 Lagoa da Salinas\Integração Candelária 255280 9352975 45 X
3 Lagoa de Mirassol Candelária 255549 9353433 45 X X
5 Lagoa do Natal Shopping Candelária 255290 9353708 45 X
6 Lagoa Petrobrás Candelária 253583 9354950 40 X
7 Lagoa Cidade Jardim I Capim Macio 256111 9353326 40 X X
8 Lagoa Cidade Jardim II Capim Macio 255919 9353550 45 X
9 Lagoa Cidade Jardim III Capim Macio 256517 9353522 40 X X
10 Lagoa de Capim Macio RD 02 Capim Macio 257072 9351258 30 X X
11 Lagoa do Marinas RD 03 Capim Macio 257636 9351025 29 X
12 Lagoa do Marinas RD 04 Capim Macio 257693 9351099 29 X X
13 Lagoa do CEI Lagoa Nova 255532 9354196 40 X
14 Lagoa do Centro Administrativo Lagoa Nova 254646 9355343 45 X X
15 Lagoa do Centro Administrativo Lagoa Nova 254959 9355031 35 X X
16 Lagoa do Centro Administrativo Lagoa Nova 255071 9355415 40 X X
17 Lagoa do Preá Lagoa Nova 255828 9355456 35 X X X
18 Lagoa da COHAB Neópolis 256796 9350577 35 X
19 Lagoa do Jiquí Neópolis 255699 9351669 27 X X
20 Lagoa do Makro Neópolis 255338 9351550 30 X X

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Quadro VII.4 - Lagoas da Zona Sul (continuação)

Lg. do Pirangi\S. Miguel dos
21 Caribes Neópolis 255687 9350962 30 X
22 Lagoa do Socyte Neópolis 254959 9351327 40 X
23 Lagoa do Xavantes Pitimbu 251753 9352751 35 X X
24 Lagoa dos Caipós Pitimbu 251591 9351823 35 X X
25 Lagoa da Aeronáutica Ponta Negra 260202 9348424 35 X
26 Lagoa do Alagamar Ponta Negra 259181 9349274 25 X X
27 Lagoa de Lagoinha Ponta Negra 257286 9349794 30 X
28 Lagoa do CTG Ponta Negra 257860 9350136 33 X
29 Lagoa da Ouro Preto Pitimbu 254970 9350599 50 X
30 Lagoa da Av. Praia de Genipabu Ponta Negra 257935 9350799 30 X
31 Lagoa Ayrton Senna Neópolis 255931 9351019 30 X X
32 Lagoa do San Vale RD 06 San Vale 253603 9351178 33 X
33 Lagoa do San Vale RD 05 San Vale 253959 9351431 47 X
34 Lagoa do San Vale RD 02 San Vale 253538 9351922 45
35 Lagoa Natural San Vale 253216 9351414 30
36 Lagoa de Capim Macio R.D.01 Capim Macio 256705 9351783 35 X
37 Lagoa de San Valle R.D 01 * San Valle 253987 9353706 55 X
38 Lagoa de San Valle R.D 02 * San Valle 253981 9353127 40
39 Lagoa de San Valle R.D 02B * San Valle 254060 9353019 40
40 Lagoa de San Valle R.D 03 * San Valle 253960 9352699 50
41 Lagoa da Vila de Ponta Negra * Ponta Negra 258945 9348628 35 X
* Lagoa projetada

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Pontos Críticos de Inundação

Os pontos críticos de drenagem de Natal apresentados no diagnóstico do
PDDMA foram identificados a partir de informações colhidas da equipe técnica da
SEMOV e nas reuniões com a comunidade nos bairro e confirmados pela equipe
técnica de levantamento e cadastro do sistema de drenagem existente.
Foram cadastrados em toda a cidade de Natal 108 pontos críticos, sendo 32
pontos críticos na Zona Norte, 20 pontos críticos na Zona Leste, 13 pontos críticos
na Zona Oeste e 43 pontos críticos na Zona Sul. Foram feitos estudos técnicos de
análise do problema incluindo visitas no local e apresentadas soluções individuais
definitivas para os problemas, que englobaram soluções de micro-drenagem e
macro-drenagem.
Foram desenvolvidos projetos básicos para soluções de macro-drenagem para
situações consideradas prioritárias.
As soluções de micro-drenagem, de caráter individual para os pontos críticos,
em relatórios em anexo, envolvem apresentação esquemática, descrição com
documentação fotográfica e estimativa de custo.
No Quadro e Figuras seguintes estão apresentados o diagnóstico dos pontos
críticos e as soluções de micro-drenagem propostas.
As soluções de micro-drenagem dos pontos críticos identificados no
diagnóstico estão apresentadas em anexo em relatórios individuais onde consta
planta de localização com apresentação da solução proposta, documentação
fotográfica e estimativa de custo.

VII.3 Infra-Estrutura de Macro Drenagem proposta

Na cidade de Natal, na última década, os investimentos se concentraram no

desenvolvimento de projetos integrados de macro-drenagem em áreas com bacias
fechadas, uma demanda atual justificada pelas freqüentes inundações no entorno
das dezenas de lagoas de captação das águas de chuva da Cidade.

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Entretanto, o quadro de inundações generalizadas mostra a necessidade de se

ampliar os investimentos para toda a Cidade, alcançando as regiões de bacias
abertas com sistemas antigos de drenagem urbanos com capacidade inadequada às
condições atuais de uso e ocupação do solo dessas bacias.
Dessa forma, no contexto do PDDMA apresenta-se soluções de macro-
drenagem prioritárias. Entendem-se como prioritárias, as soluções abrangentes que
envolvem problemas crônicos de drenagem, associados com inundações
recorrentes que comprometem as vias principais de circulação da cidade.
Os estudos que subsidiaram as soluções propostas de macro-drenagem
obedeceram aos seguintes princípios norteadores:
Ampliar a capacidade dos sistemas de macro-drenagem atuais;
Abrir as bacias drenagem;
Integrar as sub-bacias de drenagem;
Potencializar as áreas de recarga efetiva do aqüífero.

VIII - MEDIDAS COMPENSATÓRIAS E NÃO-ESTRUTURAIS

VIII.1 – INTRODUÇÃO

VIII.1.1 – Contexto

A ocorrência de inundações nas áreas urbanas, especialmente na cidade de

Natal, tem-se intensificado e se tornado mais freqüentes a cada ano.
A ocupação urbana descontrolada, em geral, implica em:
a) Aumento da superfície impermeabilizada;
b) Redução da infiltração no solo;
c) Aumento do escoamento superficial direto;
d) Aumento das vazões máximas;

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

e) Redução dos escoamentos subsuperficial e subterrâneo;

f) Redução da evapotranspiração;
g) Aumento da temperatura, gerando ilhas de calor e aumento da precipitação
em zonas centrais das cidades.

VIII.1.2 - Controle das inundações

As medidas não estruturais englobam um conjunto de medidas

complementares compensatórias e/ou de prevenção dos prejuízos das inundações.
As medidas não estruturais são de caráter extensivo com ações abrangendo
todo o município; de natureza institucional, administrativas ou financeiras; adotadas
individualmente ou em grupo, espontaneamente ou por força de legislação;
destinadas a atenuar os deflúvios ou adaptar os ocupantes das áreas
potencialmente inundáveis a conviverem com a ocorrência periódica do fenômeno
das inundações.

VIII.1.3 - Princípios de controle

A política atual de desenvolvimento da drenagem urbana no Brasil orienta a

adoção de soluções classificados como de “impacto zero” no sistema de drenagem
para novos empreendimentos urbanísticos, isto é, privilegiem a retenção da água na
fonte, evitando a aceleração do escoamento, tendo como base os seguintes
princípios de controle geralmente adotados nos Plano Diretor de Drenagem e
Manejo de Águas recentes:
O aumento de vazão devido à urbanização não deve ser totalmente
transferido para jusante;
Deve-se priorizar a recuperação da infiltração natural da bacia, visando à
redução dos impactos ambientais;

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A bacia hidrográfica deve ser o domínio físico de avaliação dos impactos

resultantes de novos empreendimentos, visto que a água não respeita limites
políticos;
O horizonte de avaliação deve contemplar futuras ocupações urbanas;
As áreas ribeirinhas somente poderão ser ocupadas a partir de um
zoneamento que contemple as condições de enchentes;
As medidas de controle devem ser preferencialmente não-estruturais.

VIII.1.4. Classificação das medidas não estruturais

Quanto a sua efetividade, as medidas não estruturais podem ser classificadas

em: emergenciais, temporárias e definitivas:
Medidas emergenciais
o Instalação de vedação ou elemento de proteção temporária ou
permanente nas aberturas das estruturas;
o Sistema de previsão de cheias e plano de procedimentos de
evacuação e apoio à população afetada.
Medidas temporárias
o Criar e tornar o Manual de Drenagem um modelo dinâmico de como
tratar a drenagem da bacia, para o qual foi definido;
o Regulamentação da área de inundação, delimitar por cercas, por
obstáculos, se possível naturais, constante divulgação de alertas, avisos e
fiscalização para não ocupação da área de risco, na comunidade, nas escolas e
através da mídia local com aplicação de penas alternativas para infratores.
Medidas definitivas
o Estudos hidrológicos atualizados da bacia de contribuição e dos efeitos
sofridos a jusante;
o Reserva de área para lazer e atividades compatíveis com os espaços
abertos;

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o Seguro inundação;
o Programa de manutenção e inspeção das estruturas à prova de
inundação, juntamente com o acompanhamento da quantidade e qualidade da água
drenada;
o Regulamentação dos loteamentos e códigos de construção;
o Desocupação de construções existentes em áreas de inundação e
realocação de possíveis ocupantes;
o Política de desenvolvimento adequada ao município, evitando
prejuízos da inundação ou alagamento;
o Educação ambiental dinâmica e constante.
As medidas não estruturais devem ser integradas ao planejamento ambiental e
urbanístico do município e são de natureza compensatória ou preventiva.
Medidas compensatórias
As medidas compensatórias envolvem aspectos administrativos e financeiros
do município que visam atenuar os prejuízos das inundações, permitindo a
convivência das pessoas, físicas e jurídicas, com as inundações periódicas, através:
o Reparação dos prejuízos;
o Redução de impostos;
o Transferência de potencial construtivo.
Medidas Preventivas
As medidas não estruturais preventivas utilizam-se principalmente de medidas
legais e institucionais, tais como: planos diretores, legislações e a educação da
população e podem ser aplicadas de forma distinta, envolvendo: a gestão do
sistema de drenagem e o controle do escoamento superficial diretamente na fonte.

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VIII.2. MEDIDAS NÃO ESTRUTURAIS DE GESTÃO DO SISTEMA DE

DRENAGEM

As medidas não estruturais de gestão englobam as diversas atividades e

estratégias que envolvem as práticas de gerenciamento, mudança de
comportamento e estabelecimento de mecanismos legais relacionados à drenagem
urbana municipal, abrangendo, dentre outras, as seguintes medidas:
Medidas de Caráter Legislativo: projetos de leis/decretos e alterações nas
legislações municipais vigentes (PDU, Código de Obras, Código de Meio Ambiente,
Código de Limpeza Pública, Lei de Licenciamento Ambiental, Lei Orgânica, etc.) que
tenham relação com a drenagem urbana e pluvial, com vistas ao tratamento
adequado da questão, devidamente embasados nos estudos realizados, em
consonância com as diretrizes estabelecidas pelo Ministério das Cidades e
Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental.
Medidas de Planejamento Urbano: ações que integrem os diferentes
planos da cidade que apresentem interface com a drenagem urbana (Plano de
Desenvolvimento Urbano, Plano Viário, Plano Diretor de Resíduos Sólidos),
envolvendo zoneamentos de áreas críticas do município propícias à inundação e
deslizamentos e recomendações para o uso e ocupação ordenado do solo com
vistas a prevenir e minimizar tais problemas.
Medidas de Caráter Educativo: ações educativas de uso e conservação do
sistema de drenagem junto à população, que promovam a mudança de
comportamento com relação à destinação adequada de lixo e esgotos e a prevenção
de doenças relacionadas ao saneamento, bem como realizar o aperfeiçoamento e a
atualização de profissionais e administradores públicos que atuam no setor, para
que as decisões sejam tomadas com maior eficiência e conhecimento técnico.
Mediante acordos, convênios ou contratos os órgãos e entidades integrantes
do Sistema de Gestão da Drenagem Urbana no Município de Natal poderão utilizar-
se dos meios de comunicação para a divulgação e conscientização pública da

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necessidade de utilização racional, conservação, proteção e preservação do sistema

de drenagem e suas características, bem como para informar à população sobre as
obras e melhorias que delas resultarão.
Campanhas educativas de conscientização sobre drenagem pluvial urbana
devem ser levadas a efeito com a parceria da sociedade civil, especialmente as
escolas, organizações de bairro, clubes de serviços, associações comerciais e
outras organizações interessadas no desenvolvimento da cidade.
Educação social e ambiental, envolvendo atividades que visem à adequação
de hábitos da população para o correto uso das obras e serviços implantados,
maximizando seus benefícios e desenvolvendo a percepção sobre a importância do
seu papel na resolução dos problemas de drenagem pluvial e, ainda, definindo
responsabilidades na manutenção do sistema implantado.

Medidas de Caráter Institucional: modelo de organização institucional e

regulamentar para a gestão do sistema de drenagem pluvial urbana abrangendo os
seguintes aspectos: estrutura gerencial, atribuições gerais e base jurídica, recursos
humanos necessários, propondo um modelo de planejamento para o gerenciamento
do sistema de drenagem pluvial tendo como referência às bacias hidrográficas e
respectivas micro-bacias de drenagem como unidade de planejamento e gestão de
forma a viabilizar a implementação e continuidade dos investimentos e ações
propostos no PDDMA. Incluindo a possibilidade de adoção de um modelo de gestão
fundamentada na cobrança de tarifa pelo serviço de drenagem pluvial.
Programa de Atualização do Cadastro e de Manutenção Preventiva:
programa permanente de atualização periódica do cadastro do sistema de
drenagem, incorporando ao cadastro às intervenções que forem sendo realizadas ao
longo do tempo. O mesmo deverá abordar a manutenção preventiva do estado
estrutural, limpeza e conservação, de modo que permita manter o sistema operando
com eficiência e de acordo com a sua capacidade projetada ao longo do tempo.
Programa de Monitoramento: programa de monitoramento de
precipitações pluviométricas, níveis, qualidade de água do sistema de drenagem,

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indicando locais para instalação de pluviógrafos, réguas limnimétricas e linígrafos e

de inspeção periódica do sistema de drenagem (rede, galerias, elevatórias e
estações de bombeamento), de forma a otimizar as programações de manutenção
do sistema.
O programa de monitoramento deverá ser proposto de tal forma que permita
melhor entendimento da relação entre precipitações pluviométricas, níveis de maré e
níveis d‟água no sistema de drenagem, permitindo no futuro o desenvolvimento de
modelos matemáticos de previsão de níveis d‟água. Deverão ser ainda propostos
pontos para monitoramento de qualidade de água do sistema de drenagem, bem
como parâmetros a serem analisados, metodologia e periodicidade de amostragem.
Manual de Drenagem Pluvial: manual de drenagem, objetivando orientar
planejadores, gestores, operadores e usuários do sistema municipal, contendo
diretrizes de elaboração de projetos, diretrizes e métodos de avaliações quantitativas
e qualitativas dos serviços, diretrizes de operação, manutenção e conservação do
sistema e procedimentos para situações emergenciais para evitar colapsos em
situações pré-definidas;
Programa de Gerenciamento de Informações do Sistema de Drenagem:
modelo gerencial para o Sistema de Informações Geográficas do Sistema de
Drenagem Urbana Municipal, em conformidade com as especificações técnicas. O
programa também deverá indicar a forma de tratamento e atualização das
informações.

VIII.3. MEDIDAS NÃO ESTRUTURAIS DE CONTROLE DO ESCOAMENTO NA

FONTE

Nos itens a seguir são apresentados os tipos de estruturas utilizadas para o

controle do escoamento.

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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

O controle na fonte pode usar diferentes dispositivos que mantenham a vazão

de saída do lote ou loteamento a valor igual ou menor que a vazão de pré-
desenvolvimento. Os dispositivos que podem ser utilizados são os que:
Aumentam a área de infiltração através de: valos, poços, bacias de
infiltração, trincheiras de infiltração ou bacias de percolação e pavimentos
permeáveis;
Armazenam temporariamente a água em reservatórios locais.
A seguir são descritos os principais tipos de dispositivo para controle do
escoamento na fonte, os condicionantes para sua utilização e critérios para
dimensionamento das estruturas.

VIII.3.1. Dispositivos de infiltração

Os dispositivos de infiltração constituem um tipo de estrutura de controle do

escoamento na fonte altamente recomendável para cidades como Natal, tendo em
vista as propriedades hidrológicas dos solos que predominam no município,
francamente arenosos com alta capacidade de infiltração associadas com as
características topográficas de relevo ondulado formando microbacias de drenagem
fechadas.
O uso desses dispositivos é bastante indicado no controle do escoamento
superficial na fonte e ambientalmente bastante vantajoso. A infiltração da água
pluvial na fonte permite reduzir significativamente os volumes escoados para a rede
pública de drenagem, além de promover a recarga do aqüífero. Os seus principais
inconvenientes estão associados à possibilidade de contaminação do aqüífero, nos
casos de aqüíferos rasos e livre, problemas estruturais nas fundações de
construções próximas e ainda com a possibilidade de colmatação do solo filtrante
pela matéria orgânica e materiais finos presente na água infiltrada.
De um modo geral, os dispositivos de redução dos escoamentos pluviais têm a
função de reduzir a grandeza dos escoamentos no local de origem, evitando, assim,

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

a sobrecarga do sistema de drenagem e a propagação da inundação para jusante,

podem ser classificadas em duas categorias básicas:
Dispositivos de infiltração: promovem a infiltração da água pluvial
diretamente da superfície ou através de reservatórios abertos ou subterrâneos;
Dispositivos de armazenamento temporário da água em reservatórios.
Os dispositivos de infiltração podem ser classificados em:
a) Planos e valos de infiltração;
b) Pavimentos permeáveis;
c) Poços de infiltração, trincheiras de infiltração e bacias de percolação.

VIII.3.2. Caracterização dos dispositivos de infiltração

VIII.3.2.1. Planos e valos de infiltração

Os planos e valos de infiltração se constituem de superfícies horizontais ou

depressões em terrenos destinados para a infiltração da água, diretamente e com
pequena acumulação na superfície do solo, geralmente coberta de grama plantada
em solo permeável e capacidade filtrante. Podem ser utilizadas ao longo de
rodovias, ruas, e dentro dos lotes residenciais. As principais vantagens e
desvantagens dos valos e planos de infiltração são apresentadas a seguir:
a) Vantagens:
Diminui substancialmente o escoamento superficial;
Atenua e retardam os picos de vazão;
Contribui para o equilíbrio do balanço hídrico dos aqüíferos;
Controla na fonte a poluição;
Não necessita de grandes investimentos;
Podem ser aplicados a áreas já urbanizadas;
Economiza o dimensionamento da rede e drenagem;

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

b) Desvantagens:
Podem tornar o solo impermeável;
Aumenta o nível do lençol freático no local;
Exige manutenção freqüente.

VIII.3.2.2. Pavimento permeável

Pavimento Permeável é um dispositivo de infiltração onde o escoamento

superficial é direcionado através de uma superfície permeável para dentro de um
reservatório de solo granular ou com mistura de agregados miúdos e graúdos,
localizado entre a superfície permeável e o terreno natural.
O escoamento infiltra rapidamente na capa ou revestimento poroso com
espessura de 5 a 10 cm, passa por um filtro de agregado de 1,25 cm de diâmetro e
espessura de aproximadamente 2,5 cm e vai para uma câmara ou reservatório de
pedras mais profundo com agregados de 3,8 a 7,6 cm de diâmetro.
A capa de revestimento permeável age como um conduto rápido para o
escoamento chegar ao reservatório subsuperficial, e daí, a água armazenada nesse
reservatório poderá então ser infiltrada para o subsolo ou ser coletado por tubos de
drenagem e transportado para uma saída. Assim, a capacidade de absorção dos
pavimentos porosos é determinada pela profundidade do reservatório subsuperficial
e a capacidade de infiltração do subsolo.
a) Pavimento de blocos de concreto vazado preenchido com material granular,
como areia ou vegetação rasteira, como grama.
Os blocos de concreto vazados são colocados acima de uma camada de base
granular de areia fina, superposta à camada de solo granular. Para prevenir a
migração da areia fina para a camada granular, recomenda-se que filtros geotêxteis
deverão são colocados entre as camadas de areia fina e o solo granular.
As limitações para o uso do pavimento permeável são quando a água não pode
infiltrar para dentro do subsolo devido à baixa permeabilidade do solo ou quando o

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

nível do lençol freático for alto, ou ainda se houver uma camada impermeável que
não permita a infiltração.
Neste caso o pavimento permeável poderá ser utilizado como um poço de
detenção, utilizando para isso uma membrana impermeável entre o reservatório e
solo existente.
A utilização dos pavimentos permeáveis, em um contexto geral, pode
proporcionar uma redução dos volumes escoados e do tempo de resposta da bacia
para condições similares às condições de prédesenvolvimento e até mesmo,
dependendo das características do subsolo, condições melhores que as de
prédesenvolvimento, desde que seja utilizado racionalmente, respeitando seus
limites físicos, e desde que seja conservado periodicamente com uma manutenção
preventiva, evitando assim o seu entupimento.
As principais limitações desses dispositivos estão associadas com a qualidade
da água e a profundidade efetiva do solo. Haverá impacto significativo sobre a
qualidade da água subterrânea para condições de água drenada fortemente
contaminada e o lençol freático raso.

Figura VIII.1 - Pavimento permeável

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Solo compactado Solo arenoso

Paralepípedo Bloco de concreto

Blocos vazados concreto

Figura VIII.2 – Tipos de materiais de uso e ocupação do solo urbano

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

VIII.3.2.3. Micro-reservatórios superficiais

Os poços de infiltração, trincheiras de infiltração e bacias de percolação são

micro-reservatórios superficiais que permitem armazenar e infiltrar a água da chuva
coletada numa superfície impermeável e transportada para os mesmos.
Durante o evento chuvoso, os reservatórios recebem os deflúvios superficiais
da área à montante, armazenando e promovendo a infiltração da água através do
fundo e das suas paredes.

a) Poço de infiltração

Os poços de infiltração são micro-reservatórios, com espaço interno vazio,

implantados em depressões de um terreno para receber as água concentradas do
escoamento superficial direto dos terrenos do entorno ou de águas geradas e
transportadas de superfícies impermeabilizadas próximas dos mesmos.
Caso não haja no lote área disponível para uma estrutura aberta, deve-se optar
pelo micro-reservatório de infiltração enterrado construído em alvenaria de tijolo
vazado num formato cilíndrico. O fundo do reservatório deve ser preenchido com
material granular (brita ou seixo rolado) numa camada de 20 cm de espessura. Na
entrada do reservatório é construída uma caixa de retenção de sólidos cuja função é
reter o sedimento e matéria orgânica, uma vez que a sua admissão ao reservatório
irá comprometer o seu funcionamento como dispositivo de infiltração. A caixa de
retenção deve permitir o acesso para limpeza periódica numa freqüência não
superior a seis meses.
Os microreservatórios podem funcionar como dispositivos de infiltração
enterrados ou com superfície superior abertas. A opção de uso de estruturas abertas
depende da topografia do terreno e da área livre disponível. Essas estruturas
oferecem a vantagem de se incorporar à paisagem sob a forma de gramados, áreas
de lazer, além de resultar num menor custo de implantação.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Esses dispositivos dispõem de um dreno cuja função é extravasar, durante

eventos excepcionais, o excesso de água vai para caixa a ser construída dentro do
próprio lote nos termos das licenças expedidas pela Secretaria Municipal de Meio
Ambiente e Urbanismo e pela Secretaria Municipal de Obras Públicas e
Infraestrutura. Em geral, os poços de infiltração são projetados de modo a reter e
infiltrar grande parte dos deflúvios gerados no lote.
A estrutura deverá ser preenchida externamente com uma camada de material
granular (brita ou seixo rolado) numa espessura igual a 15 cm. Esse material tem a
função de aumentar a capacidade de infiltração lateral da estrutura.
O volume do micro-reservatório é calculado em função da área de drenagem e
da capacidade de infiltração do solo. Para aumentar a área de infiltração do poço de
infiltração poderá ser construído drenos profundos localizados no interior dos
mesmos conforme detalhe na figura 06.
As figuras VIII.3, VIII.4 e VIII.5 apresentam alguns modelos de poços de
infiltração que podem ser utilizados nas obras de drenagem.

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Figura VIII.3 - Poço de infiltração com estacas e drenos profundos

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Figura VIII.4 – Detalhe do poço de infiltração padrão

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Figura VIII.5 - Poço de infiltração retangular com estaca e dreno profundo

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Figura VIII.6 – Detalhe de dreno vertical

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura VIII.7 – Detalhe de dreno vertical com tubo poroso

b) Trincheira ou vala de Infiltração

As trincheiras de infiltração são valas de infiltração escavadas que acumulam
no seu interior, funcionando como reservatório de amortecimento dos picos de vazão
do escoamento superficial da área de contribuição. As valas de infiltração são
esvaziados pela infiltração no próprio solo.
Para evitar a colmatação do leito filtrante do terreno recomenda-se envolver
internamente o fundo e as paredes das trincheiras com uma manta geotêxtil, antes
do seu preenchimento com o material granular.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

A trincheira de infiltração é uma solução bastante adequada em situações

envolvendo urbanização consolidada. Com relação aos critérios de seleção dessa
estrutura, vale ressaltar que o seu uso está associado às características do solo e os
critérios de seleção são os seguintes:
Profundidade mínima sazonal da superfície freática ou da camada
impermeável maior que 1,2 m do fundo da estrutura;
O solo local deve se enquadrar nas categorias A ou B do Soil Conservation
Service, com capacidade de infiltração maior do que 8,0 mm/h;
Deve-se evitar a implantação dessa estrutura sobre aterros ou em terrenos
de grande declividade;
Solução adequada para pequenas áreas de drenagem, tais como
condomínios horizontais.
As trincheiras devem ser preferencialmente superficiais, recebendo o
escoamento difuso. Na entrada da estrutura deve ser prevista a instalação de uma
caixa de retenção de sedimentos e óleos. A sua vida útil depende em grande medida
do funcionamento adequado da caixa de retenção, o que implica na limpeza
periódica com a retirada do material retido. As Figuras seguintes apresentam uma
trincheira de infiltração típica.

Figura VIII.8 - Seção transversal de trincheira de infiltração típica

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Figura VIII.9 – Detalhe de vala de infiltração com tampa e dreno no fundo a cada 3m.

Figura VIII.10 – Detalhe de vala de infiltração revestido de terra vegetal e dreno no

fundo a cada 3m

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura VIII.11 – Detalhe da ligação entre as valas

c) Bacias de detenção e infiltração

As bacias de detenção e infiltração são pequenos reservatórios superficiais

abertos destinados à acumulação temporária da água da chuva transportada para o
local para possibilitar a infiltração da água no solo durante e, principalmente, após o
período chuvoso.
As bacias detenção são reservatórios mantidos secos na maior parte do tempo
e também são utilizados para controle quantitativo, amortecendo as vazões de pico,
e controle qualitativo dos escoamentos superficiais de micro-bacias de drenagem,
retendo na fonte os escoamentos das primeiras chuvas que contribuem com a maior
parte das poluições geradas nos processos de escoamento superficial.
Nas bacias de detenção e infiltração podem ser instalados extravasadores
superficiais ligados caixas dentro do lote para funcionamento durante os eventos
extraordinários.

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Figura VIII.12 – Detalhe de reservatório de detenção e infiltração com dreno

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

d) Porosidade efetiva

Os valores da porosidade em função do tipo de material dada pela relação

entre o volume de água drenado pela ação da gravidade e o volume total do solo ou
material granular estão apresentados na Tabela VIII.1.

Tabela VIII.1 – Porosidade efetiva de alguns materiais porosos

MATERIAL POROSIDADE EFETIVA EM %
Pedra britada 30
Cascalho e macadame 40
Cascalho 30
Areia 25
Canaleta preenchida com cascalho 15 - 25
Argila expandida 5 - 10
Argila ressecada 2 -5

e) Capacidade de infiltração

Para desenvolvimento de projetos de dispositivos de infiltração recomenda-se

que os dados da capacidade de infiltração do solo sejam obtidos a partir de ensaios
realizados no próprio local. Entretanto, como uma referência, uma vez que se
obtenha a características do solo do local, a capacidade de infiltração solo pode ser
estimada a partir dos parâmetros recomendados pelo Soil Conservation Service
(SCS) dos Estados Unidos apresentados na Tabela VIII.2 seguinte:

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Tabela VIII.2 – Capacidade de infiltração de alguns tipos de solo

GRUPO DESCRIÇÃO DO SOLO CAPACIDADE DE
HIDROLÓGICO INFILTRAÇÃO (mm/h)
INICIAL FINAL

A Areia e cascalho profundo (h>1,5 m), muito 254 25,4

permeável. Alta capacidade de infiltração,
mesmo saturados. Teor de argila < 10%
B Solo arenoso com poucos finos, menos 203,2 12,7
profundos (h<1,5 m) e permeáveis. Teor de
argila entre 10% e 20%.
C Solos pouco profundos com camadas sub- 127,0 6,35
superficiais que impedem a infiltração. Ter de
argila entre 20% e 30%.
D Teor de argila >30%, nível freático elevado, 76,2 2,54
solos rasos sobre camada impermeável.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Poços de infiltração com diâmetro de 2,0 m

1,000

0,900

0,800

f=50 mm/dia
0,700
Coef. de contribuição do lote

f=100 mm/dia
0,600
f=150 mm/dia

0,500 f= 200 mm/dia

f= 250 mm/dia
0,400
f= 300 mm/dia
0,300

0,200

0,100

0,000
100 150 200 250 300 350 400 450 500
Área de contribuição efetiva por poço de infiltração em m²

Figura VIII.13 (A) – Coeficiente de contribuição do lote por poço de infiltração

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Poços de infiltração com diâmetro de 2,5 m

0,900

0,800

0,700
Coef. de contribuição do lote

0,600

f=50 mm/dia
0,500
f=100 mm/dia
f=150 mm/dia
0,400
f=200 mm/dia

0,300 f=250 mm/dia

f=300 mm/dia

0,200

0,100

0,000
100 150 200 250 300 350 400 450 500

Área de contribuição efetiva por poço de infiltração em m 2

Figura VIII.13 (B) – Coeficiente de contribuição do lote por poço de infiltração

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188
 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Poços de infiltração com diâmetro de 3,0 m

0,900

0,800

0,700
Coef. de contribuição do lote

0,600

f=50 mm/dia
0,500
f=100 mm/dia
f=150 mm/dia
0,400
f=200 mm/dia

0,300 f=250 mm/dia

f=250 mm/dia

0,200

0,100

0,000
100 150 200 250 300 350 400 450 500

Área de contribuição efetiva por poço de infiltração em m2

Figura VIII.13(C) – Coeficiente de contribuição do lote por poço de infiltração

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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

f) Tubo extravasor dos poços de infiltração

O extravasor dos poços de infiltração foi dimensionado para reter uma chuva de
70 mm com 3 horas de duração, o que corresponde a precipitação máxima anual de
Natal com período de retorno de 2 anos. Dessa forma, para compensar os efeitos
decorrentes de precipitações maiores, devem ser instalados tubos extravasores nos
poços de infiltração. A Tabela VIII.3 apresenta os diâmetros máximos e declividade
máxima dos tubos extravasores associadas com a área de contribuição:

Tabela VIII.3 – Características dos tubos extravasores

Área de contribuição Diâmetro Declividade
AC máximo máxima
Ac ≤ 500 m² 50 mm 1%
500 m² < Ac < 3.000 m² 75 mm 1%
Ac ≥ 3.000 m² 100 mm 1%

O Plano Diretor, no artigo 31, parágrafo único, estabelece que as águas pluviais
que incidem em cada lote deverão ser infiltradas no próprio lote, através de infiltração
natural ou forçada, admitindo-se dispositivo extravasor para o escoamento de
precipitações atípicas, nos termos das licenças expedidas pela Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo e pela Secretaria Municipal de Obras Públicas e
Infraestrutura. O tubo extravasor deve ter seu destino final caixa localizada no interior
do próprio lote construída para este fim conforme a figura VIII.14.

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura VIII.14 - Detalhe do sistema poço de infiltração-extravasor

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

g) Coeficiente de deflúvio das sub-bacias de Natal

As vazões geradas nos lotes e lançados diretamente nas vias públicas causam
impactos à jusante que podem gerar inundações, principalmente, quando as suas
intensidades ultrapassam os limites previstos no dimensionamento do sistema de
drenagem das sub-bacias. Portanto, nesses casos, poços de infiltração ou valas de
infiltração devem ser implantados nos lotes para se adequar as condições de projeto do
sistema de drenagem. Na tabela IV.12, estabelecidos pelo PDDMA, encontra-se os
coeficientes de deflúvios de referência das sub-bacias do Sistema de Drenagem de
Natal.

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Tubo extravasor com diâmetro de 50 mm

2,000

1,800

1,600
Carga hidráulica máxima em m

1,400
2 m²
1,200
4 m²
1,000 6 m²

0,800 8 m²
10 m²
0,600
15 m²
0,400 20 m²

0,200

0,000
100 200 300 400 500

Área de contribuição em m²

Área de Superfície horizontal do reservatório

contribuição 2 m² 4 m² 6 m² 8 m² 10 m² 15 m² 20 m²
em m²
Lâmina d‟água máxima em m
100 0,140 0,138 0,130 0,121 0,114 0,100 0,090
200 0,403 0,358 0,315 0,282 0,256 0,197 0,168
300 0,796 0,647 0,546 0,475 0,423 0,330 0,284
400 1,279 0,984 0,807 0,691 0,607 0,484 0,410
500 1,831 1,355 1,091 0,923 0,805 0,647 0,544
Figura 15 (A) – Carga hidráulica em tubos extravasores de 50 mm

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Tubo extravasor com diâmetro de 75 mm

2,600

2,400

2,200

2,000
Carga hidráulica máxima em m

1,800
2 m²
1,600
4 m²
1,400
6 m²
1,200
8 m²
1,000
10 m²
0,800
15 m²
0,600
20 m²
0,400

0,200

0,000
200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 1500

Área de contribuição em m²

Área de Superfície horizontal do reservatório

contribuição 2 m² 4 m² 6 m² 8 m² 10 m² 15 m² 20 m²
em m²
Lâmina d‟água máxima em m
200 0,131 0,120 0,117 0,119 0,120 0,118 0,116
400 0,286 0,245 0,241 0,239 0,233 0,216 0,201
600 0,538 0,452 0,439 0,425 0,408 0,367 0,333
800 0,810 0,728 0,695 0,654 0,615 0,534 0,472
1000 1,161 1,074 0,996 0,919 0,852 0,722 0,632
Figura 15 (B) – Carga hidráulica em tubos extravasores de 75 mm

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Tubo extravasor com diâmetro de 100 mm

3,800
3,600
3,400
3,200
3,000
2,800
Lâmina d'água máxima em m

2,600
2,400 4 m²
2,200 6 m²
2,000
1,800 8 m²
1,600 10 m²
1,400
15 m²
1,200
1,000 20 m²
0,800 30 m²
0,600
0,400
0,200
0,000
500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000

Área de contribuição em m²

Área de Superfície horizontal do reservatório

contribuição 2 m² 4 m² 6 m² 8 m² 10 m² 15 m² 20 m²
em m²
Lâmina d‟água máxima em m
500 0,191 0,188 0,186 0,184 0,180 0,176 0,156
1000 0,386 0,360 0,339 0,322 0,320 0,313 0,294
1500 0,707 0,638 0,596 0,594 0,570 0,538 0,481
2000 1,073 0,983 0,975 0,952 0,879 0,809 0,699
3000 2,089 2,045 1,952 1,851 1,625 1,448 1,199
4000 3,599 3,393 3,155 2,936 2,497 2,180 1,760
Figura 15 (C) – Carga hidráulica em tubos extravasores de 100 mm

VIII.3.3. Dimensionamento do dispositivo extravasor

O dispositivo extravasor é composto de uma tubulação instalada em

determinada altura do fundo do reservatório e tem a função de liberar gradualmente a
água armazenada na estrutura. No gráfico da figura VIII.16 pode-se determinar a vazão
do tubo extravasor a partir do diâmetro e da carga hidráulica (altura de revanche do

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

reservatório) ou também pode-se efetuar o inverso, a partir da vazão (l/s) e o diâmetro

do tubo extravasor determinar a carga hidráulica, sendo a vazão calculada pelo Método
Racional, conforme segue abaixo:

= 0,000278 * C * I * Ac
Onde:
Q = Vazão de Pico do Lote em l/s;
C = Coeficiente de deflúvio (run off) da sub bacia (Tabela IV.12)
I = Intensidade da chuva máxima de 10 min para Natal igual a 90 mm/h
Ac = Área de contribuição efetiva do lote em m²

Tubo extravasor: comprimento 3,0 m e declividade 1%

100,000
Vazão em L/s

10,000
50
75
1,000
100

0,100
0,01 0,10 1,00

Carga hidráulica em m

Figura VIII.16 - Vazão do tubo extravasor

VIII.3.4. Coeficiente de fragilidade da sub-bacia

As sub-bacias apresentam comportamentos distintos, por isso devem ser
analisadas isoladamente levando-se em consideração as particularidades de cada uma
como a drenagem existente e suas condições de funcionamento, a ausência de
drenagem e a dificuldade de implantá-la, se a bacia é aberta ou fechada etc.

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Quadro VIII.1 - Bacias de Drenagem da Zona Norte de Natal.

Bacia Área (ha)
Aberta Fechada
I Rio Doce 617,5
II Lagoa Azul 2417,5
III Lagoa de Extremoz 100,2
IV Rio Golandim 181,5
V Redinha 108,2
VI Ro Potengi / Salinas 885,4
Total da Zona Norte 4309,9

Quadro VIII.2 – Bacias de Drenagem das Zonas Leste/Oeste/Sul de Natal

Bacia Área (ha)
Aberta Fechada
VII Potengi /Rocas-Ribeira 376,3
VIII Praias Urbanas 218,2
IX Riacho do Baldo 714,8
X Potengi / Quintas-Base Naval 304,1
XI Parque das Dunas 1194,0
XII Rio das Lavadeiras 1264,8
XIII Via Costeira 116,2
XIV Rio Potengi / Felipe Camarão 712,6
XV Lagoas da Jaguarari 431,8
XVI Rio Pitimbu 1048,9
XVII San Vale / Cidade Satélite 1145,4
XVIII Rio Jundiaí / Guarapes 398,0
IXX Lagoinha 1016,0
XX Praia de Ponta Negra 949,3
Total da Zona Leste/Oeste/Sul 6103,2 3787,2

A definição de quais bacias são abertas ou fechadas se encontra no Quadro

VIII.1 (Zona Norte) e Quadro VIII.2 (Zonas Leste, Oeste e Sul).
Para definição da sub-bacia e bacia onde esteja localizado o lote é necessário a
identificação das coordenadas, posicionado-o nas plantas de divisão de bacias e sub-
bacias na base cartográfica de Natal.
O Plano diretor define área de risco como área passível de ser atingida por
processos naturais ou antrópicos que causem efeitos adversos, situados em vertentes

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

e em tornos destas áreas suscetíveis de inundação e/ou alagamento, baixios

topográficos (Art 6º, V).
As sub-bacias, por suas peculiaridades, possuem os seus respectivos riscos de
inundação a jusante, sendo definidos assim:

Tabela VIII.4 – Coeficientes de fragilidade das sub-bacias K

Tipo Tr i K DESCRIÇÃO DA SUB-BACIA
(anos) (mm/h)
I 2 95,7 1,00 Sub-bacia aberta sem ocorrências de inundações
Sub-bacia aberta com ocorrência de inundações na micro
II 5 109,2 1,14 drenagem
Sub-bacia aberta com ocorrências de inundações na macro
II 10 120,5 1,26 drenagem e
fechada com sistema de drenagem com transposição.
IV 25 137,4 1,44 Sub-bacia fechada com transposição deficiente.
Sub-bacia fechada com sistema de drenagem deficiente, sem
V 50 151,8 1,59 transposição.

Onde, K, o coeficiente de fragilidade da sub-bacia e é definido como sendo a

razão da intensidade máxima para período de retorno distintos. O numerador dessa
razão corresponde a intensidade máxima para os períodos de retorno Tr = 5, 10, 25 e
50, respectivamente e o denominador a intensidade máxima para o período de retorno
de 2 anos.
Apresentamos a seguir a tabela VIII.5 com os coeficientes de fragilidade
definidos para cada Sub-bacia seguindo os critérios estabelecidos na tabela VIII.4.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Tabela VIII.5 – Coeficientes de fragilidade K para cada sub-bacia

Período de Coeficiente de
Sub- retorno fragilidade Localização
Bacia (Tr) anos (k)
Bairro Lagoa Azul – Entre a Lagoa Azul e o Rio Doce e Lagoa
I-1-2-3 10 1,26 do Sapo

I-4 10 1,26 Bairro Pajuçara – Na região limite com Extremoz

Bairro Pajuçara – Região da Av. Tocantínea passando pela
Lagoa Visconde de Ouro Preto, Lagoa Zurique, Lagoa do
I-5 10 1,26
Parque das Dunas 01 até as proximidades da Av. Moema
Tinoco com a Rua Açude Santa Rita de Cássia
Bairro da Redinha – Próximo a Comunidade da África entre o
I-6 50 1,59 Rio Doce e o limite do Município de Extremoz (Região não
habitada)
1,26 Bairro Pajuçara – Trecho entre a Rua Caminho de Areia e
I-7 10
Açude Santa Rita (Área pouco habitada)
II-1 10 1,26 Bairro Lagoa Azul – Região da Lagoa Azul
Bairro Lagoa Azul – Parte do Conj. Nova Natal e do Loteamento
II-2 50 1,59
Boa Esperança
II-3 50 1,59 Bairro Lagoa Azul – Loteamento Câmara Cascudo
Bairro Lagoa Azul – Conj. Gramoré entre a Rua Pirassununga e
II-4 10 1,26
a Rua Guaratinguetá
II-5 10 1,26 Bairro Lagoa Azul – Região de Cid. Praia e Lagoa do Soledade
Bairro Lagoa Azul – Nova Natal nas proximidades da Lagoa da
Av. da Ciranda; Bairro Potengi nas proximidades da Lagoa José
II-6 10 1,26
Sarney (Santarém e Loteamento José Sarney) e Soledade nas
proximidades do Terminal da Integração
Bairro Lagoa Azul - Conj. Gramoré próximo a Rua
II-7 25 1,44
Guaratinguetá
II-8 50 1,59 Bairro Pajuçara – Lagoa Doutor Carneiro Ribeiro
II-9-A 10 1,26 Bairro Pajuçara – Conjunto Pajuçara
Bairro Pajuçara – Próximo a Lagoa do P. das Dunas 02 (Conj.
II-9-B 50 1,59
Parque das Dunas)
Bairro Nossa Sra. da Apresentação – Jardim Progresso, Jardim
II-10 10 1,26 Primavera, nas adjacências da lagoa do Jardim Primavera,
Loteamento Bom Jesus e Vale Dourado
Bairro Nossa Sra. da Apresentação – Jardim Primavera,
II-11 10 1,26
Aliança, Vale Dourado
Bairro Potengi e Pajuçara nas proximidades da Lagoa do
II-12 25 1,44
Santarenzinho até a Av. João Medeiros Filho
Bairro Nossa Sra. da Apresentação – Conj. do Parque dos
II-13 50 1,59
Coqueiros
Conj. Jardim Progresso - Região de Fábricas e Bairro Lagoa
III.1 25 1,44 Azul nas proximidades da Lagoa de Extremoz (trecho não
habitado)

Rua Bel. Francisco Menezes de Mello, 89 – Ponta Negra - Natal RN

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Conj. Jardim Progresso - Região de Fábricas e Bairro Lagoa

III.2 25 1,44 Azul nas proximidades da Lagoa de Extremoz (trecho não
habitado)
Bairro Nossa Sra. da Apresentação – Próximo a BR-101 depois
IV 50 1,59
do conj. Parque dos Coqueiros (Região de fábricas)
V-1 50 1,59 Bairro Redinha – Comunidade da África e Redinha
V-2 2 1,00 Bairro Redinha – Redinha
VI-1 2 1,00 Bairro Potengi - Loteamento Santa Inês e Ki-Panorama
VI-2 5 1,14 Bairro Redinha – Conj. Jardim das Flores
VI-3 5 1,14 Conjunto dos Garis
Bairro Potengi – Conj. Potengi, Panorama e Igapó ao lado
VI-4 2 1,00
direito sentido Tomaz Landim Redinha
VI-5-A 25 1,44 Bairro Potengi – Conjunto Panatis
Bairro Potengi – Conjunto Panatis entre as Lagoas do Panatis e
VI-5-B 25 1,44
Acaraú até a Av. João Medeiros Filho
VI-5-C 25 1,44 Bairro Igapó – Conjunto Igapó
Bairro Santos Reis Área Militar e Bairro das Rocas nas
VII-1 10 1,26
proximidades do canto do mangue
VII-2 10 1,26 Rocas/Ribeira – Próximo ao Grande Moinho Portiguar
Bairro Ribeira nas proximidades do Teatro Alberto Maranhão e
VII-3 10 1,26
Cidade Alta nas proximidades da Praça das Mães
VIII-1 25 1,44 Bairro Santos Reis nas proximidades da Praia do Forte
VIII-2 25 1,44 Praia do Meio
VIII-3 2 1,00 Praia do Meio
VIII-4 2 1,00 Bairro de Areia Preta/Bairro de Mãe Luiza
VIII-5 2 1,00 Bairro de Mãe Luiza
VIII-6 2 1,00 Bairro de Mãe Luiza
IX-1 50 1,59 Bairro Tirol / Petrópolis
Bairro de Barro Vermelho, Bairro de Petrópolis (da Rua Potengi
até a Lagoa Manoel Felipe), Bairro do Tirol (Lagoa Manoel
Felipe até Lagoa das Dunas) Cidade Alta (região de comércio),
IX-2 50 1,59
Passo da Pátria, Alecrim nas proximidades da Av. Alexandrino
de Alencar, Bairro de Lagoa Seca nas proximidades do Corpo
de Bombeiros
Bairro Alecrim nas proximidades do Rio Potengi (Av. Presidente
X-1 25 1,44 Bandeira, Silvio Pélico, Vereador Pereira Pinto, Presidente
Sarmento) e proximidades da Rua Presidente Leão Veloso
X-2 2 1,00 Bairro das Quintas e parte do Bairro Nordeste
XI-1 2 1,00 Parque Estadual Dunas de Natal
XI-2 50 1,59 Bairro Nova Descoberta (Parte do Campus e Área Militar)
XI-3 (A) 10 1,26 Bairro de Capim Macio – Próximo a Lagoa do Cid. Jardim
XI-3 (B) 50 1,59 Bairro de Capim Macio – Próximo a Lagoa do Cid. Jardim
XI-4 50 1,59 Parque Estadual Dunas de Natal

Rua Bel. Francisco Menezes de Mello, 89 – Ponta Negra - Natal RN

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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Região do trecho da Av. Antônio Basílio até o Riacho das

XII-1 25 1,44
Quintas e parte do Bairro Nordeste
XII-2 50 1,59 Região da Lagoa de São Conrado
XII-3 50 1,59 Bairro Nova Descoberta (Lagoa dos Potiguares)
Bairro de Lagoa Nova – Região do trecho da Av. Salgado Filho
XII-4 50 1,59
com Antônio Basílio até as proximidades da Lagoa do Preá
Bairro de Lagoa Nova nas proximidades do Centro
XII-5 50 1,59
Administrativo englobando Potilândia
XIII 2 1,00 Via Costeira
XIV (A) 5 1,14 Bairro de Felipe Camarão
XIV (B) 50 1,59 Bairro do Bom Pastor
Bairro de Cid da Esperança e Parte de Candelária Próxima a
XV 50 1,59
Lagoa da Petrobrás
XVI-1 50 1,59 Bairro do Guarapes – Parte não Habitado
XVI-2 50 1,59 Bairro do Guarapes – Parte não Habitado
Bairros de Guarapes e Planalto – Próximo a Lagoa do Planalto
XVI-3 50 1,59
nº1
Bairros de Guarapes e Planalto – Próximo a Lagoa do Planalto
XVI-4 50 1,59
nº2
Bairros Planalto e Conj. Cidade Satélite ambos margeando o rio
XVI-5 25 1,44
Pitimbu
XVII-1 50 1,59 Parque da Cidade Dom Nivaldo Monte
XVII-2 50 1,59 Conjunto Cidade Satélite – Próximo a Lagoa dos Xavantes
Candelária – Próximo ao Condomínio Quatro Estações e Bairro
XVII-3 50 1,59
Latino
XVII-4
50 1,59
(A) Região de San Vale – Lagoa do San Vale RD 01
XVII-4
50 1,59
(B) Região de San Vale – Lagoa do San Vale RD 02A
XVII-4 Região de San Vale – Da Av. da Integração até a Av. Saint
50 1,59
(C) Exupery e Lagoa de San Vale RD 04
XVII-4
50 1,59
(D) Região de San Vale – Lagoa do San Vale RD 03
XVII-5 50 1,59 Entrada de Cid Satélite e Região de San Vale RD 06
Região de San Vale – Lagoa do San Vale RD 05 da Saint
XVII-6 50 1,59
Exupery até Irineu Costa nas proximidades da BR-101
XVIII 5 1,14 Bairro do Guarapes – Loteamento Guarapes Velho
Bairro de Neopólis e Capim Macio – Indo do Bom preço até a
XIX-1 25 1,44
Lagoa do Macro
Cidade Jardim e Capim Macio – Trecho entre a Walter Duarte
XIX-2
50 1,59 Pereira e a Presbítero Porfíro Gomes da Silva até a Lagoa do
(A)
CTG
XIX-2 Bairro de Capim Macio nas proximidades da Lagoa Capim
50 1,59
(B) Macio RD 01

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

XIX-2 Bairro de Capim Macio nas proximidades da Lagoa Capim

50 1,59
(C) Macio RD 02
XIX-2 Bairro de Capim Macio nas proximidades da Lagoa do Marinas
50 1,59
(D) RD 03 e 04
XIX-2 Bairro de Ponta Negra – Da Av. Praia de Genipabu até a Rua
50 1,59
(E) Praia de Rio Doce (região da Lagoa da Av. Praia de Genipabu)
Região de Neópolis indo da Av. dos Ipês até a Rua Diamantina
XIX-3 25 1,44
(região das Lagoas do Jiqui, Av. Airton Senna e Pirangi)
XIX-4 50 1,59 Região da Lagoa do Socyte Soccer Clube
XIX-5 50 1,59 Região de Lagoinha
Região da Praia de Ponta Negra e Conj. Ponta Negra entre a
XX-1 5 1,14
Av. Estrela do Mar e Rua Ponta de Serrambi
Região da Vila de Ponta Negra nas proximidades da Lagoa do
XX-2 25 1,44
Alagamar
XX-3 50 1,59 Zona de Proteção Ambiental 06
Região da Vila de Ponta Negra nas proximidades da Lagoa de
XX-4 50 1,59
Vila de Ponta Negra
Região da Vila de Ponta Negra entre a Rua Afonso Magalhães e
XX-5 50 1,59
a Lagoa da Aeronaútica

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

VIII.4. ROTEIRO DE CÁLCULO DE RESERVATÓRIOS DE DETENÇÃO E

INFILTRAÇÃO EM BACIAS FECHADAS OU ABERTAS.

VIII.4.1. Pre-dimensionamento

a) Para o dimensionamento definir um poço de infiltração padrão com o diâmetro

“D”, profundidade do poço “H” e a revanche de transbordamento “ΔH”
b) Definir o diâmetro “Φ” do extravasor em função da área de contribuição do
lote com base na Tabela VIII.3;
c) No gráfico das Figuras VIII.15A, VIII.15B ou VIII.15C referente ao diâmetro do
extravasor “Φ” correspondente, com a carga hidráulica “ΔH” na curva
correspondente da superfície do poço adotado encontra-se a área de
contribuição efetiva do poço “Ac,poço”;
d) O número de poços é definido pela razão da área de contribuição efetiva do
lote “Ac” pela área da contribuição “Ac,poço” por poço de infiltração multiplicado
pelo respectivo coeficiente de fragilidade, conforme a fórmula abaixo:

Onde:
Npoços é o número de poços de infiltração padrão;
Ac é a área de contribuição efetiva do lote;
Ac, poço é a área de contribuição para cada poço de infiltração padrão;
k é o coeficiente de fragilidade da sub-bacia considerada (Tabela VIII.5).

VIII.4.2. Balanço hidrológico de 30 dias para o poço de infiltração

dimensionado

a) Para o poço padrão utilizado, com a taxa de infiltração “f” em mm/dia, com
coeficiente de deflúvio “C” da sub bacia (Tabela IV.12), no gráfico
correspondente da Figura VIII.13(A), VIII.13(B) ou VIII.13(C) encontra-se a

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

área contribuição efetiva que pode ser atendida por um poço padrão adotado
(Figuras VIII.17, VIII.18 e VIII.19).
b) Dividindo-se a área de contribuição efetiva do lote “Ac” pela área de
contribuição efetiva que pode ser atendida por um poço de infiltração,
conforme as figuras VIII.13(A), VIII.13 (B) ou VIII.13 (C), utilizando a fórmula
abaixo temos a quantidade de poços padrão necessária:

Onde:
Npoços é o número de poços de infiltração padrão;
Ac é a área de contribuição efetiva do lote;
Ac, poço é a área de de contribuição para cada poço de infiltração padrão;
k é o coeficiente de fragilidade da sub-bacia considerada (Tabela VIII.5).

a) Comparando-se o número de poços encontrados na situação VIII.4.1 (pré

dimensionamento) com o número de poços encontrados na situação VIII.4.2
(balanço hidrológico) utiliza-se a situação mais desfavorável que correspondo
a de maior número de poços.
A área total de infiltração e o volume do poço de infiltração padrão encontrada
poderá ser convertida em outro formato a critério do projetista, desde que atendida, no
mínimo, as áreas e volumes totais.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura VIII.17 - Poço de infiltração circular padrão D=2,00m e H=2,50m.

Figura VIII.18 - Poço de infiltração circular padrão D=2,50m e H=2,50m.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura VIII.19 - Poço de infiltração circular padrão D=3,00m e H=2,50m.

VIII.5. ÁREAS QUE PODEM SER NECESSÁRIAS AO SISTEMA DE DRENAGEM DE

NATAL, SUJEITOS AOS INSTRUMENTOS PREVISTOS NO PLANO DIRETOR DE
NATAL

O sistema de drenagem é parte integrante da infra-estrutura urbana, necessitando

assim de alocação de espaços, para a implantação e ampliação do sistema garantindo
a manutenção das condições anteriores a urbanização assegurando a sua
sustentabilidade. O Plano Diretor Urbanístico da cidade de Natal prever instrumentos
para a intervenção do poder público no processo de organização do uso e ocupação do
solo. Esses instrumentos são fundamentais para o planejamento, tanto a curto prazo
como a longo prazo, da expansão urbana e fiscalização eficaz, garantindo a
sustentabilidade da cidade quanto a ocupação das áreas de fundo de vales e
impermeabilização do solo, que gera maiores vazões de escoamento durantes os
eventos chuvosos.

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todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

As Áreas de fundo de vale, áreas sujeitas a inundação, áreas que podem ou

devem ser utilizadas para a implantação de dispositivos de drenagem, o caminho
natural das águas, lagoas e pontos que podem ser utilizados para eliminar ou minimizar
os impactos gerados nos pontos de alagamento são áreas de interesse para o controle
da drenagem e manejo das águas pluviais, por isso este Plano Diretor de Drenagem e
Manejo de Águas Pluviais identifica áreas sujeitas aos instrumentos previstos no Plano
Diretor Urbanístico, sendo estas mostradas em mapas anexos, para atendimento das
funções sociais e ambientais da cidade e da propriedade, garantindo um uso
socialmente justo e ecologicamente equilibrado do seu território, de forma a assegurar
a todos os seus habitantes, condições de qualidade de vida, bem-estar e segurança,
para isso tem como algumas diretrizes, a distribuição equânime dos custos e benefícios
das obras e serviços e infraestrutura urbana e recuperação, para a coletividade, da
valorização imobiliária decorrente dos investimentos públicos (Art. 3º, II).
As tabelas VIII.6, VIII.7, VIII.8 e VIII.8 apresentam as áreas reservadas
submetidas aos instrumentos do Plano Diretor de Natal com as respectivas
coordenadas, sub-bacia a que pertence e área de ocupação.

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todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Tabela VIII.6 – Áreas a serem submetidas aos instrumentos do Plano Diretor de Natal
Zona Norte

ZONA NORTE
SUB-
2
PTO. NOME BAIRRO X Y BACIA ÁREA (m )
AZN01 Lagoa do Sapo Lagoa Azul 250.832 9.367.057 II.1 21.674,00
AZN02 Lagoa do Soledade Lagoa Azul 249.586 9.364.824 II.5 99.246,00
AZN03 Lagoa José Sarney Lagoa Azul 250.556 9.365.339 II.6 104.336,00
AZN04 Lagoa Visc. Ouro Preto Pajuçara 251.320 9.367.147 I.5 2.406,00
AZN05 Lg. Dr. Carneiro Ribeiro Pajuçara 251.314 9.365.695 II.8 16.316,00
AZN06 Lg. Parque das Dunas II Pajuçara 252.333 9.366.034 I.5 21.525,00
AZN07 Lagoa do Santarenzinho Potengi 251.336 9.364.483 II.12 49.227,00
AZN08 Lagoa Acaraú Potengi 249.324 9.362.388 VI.5B 24.496,00
N.S.
AZN09 Lagoa Pq. Coqueiros Apresentação 247.855 9.363.162 II.13 59.765,00
AZN10 Lagoa Jardim das Flores Redinha 253.623 9.363.992 VI.2 3.313,00
AZN11 Lagoa do Câmara Cascudo Lagoa Azul 250.087 9.366.390 II.3 8.294,00
AZN12 Lagoa do Nova Natal Lagoa Azul 249.641 9.366.213 II.2 3.235,00
AZN13 Lagoa do Potengi Pajuçara 251.859 9.366.782 I.5 6.831,07
AZN14 Lagoa do Santa Cecília Pajuçara 251.943 9.367.399 I.3 27.951,47
Depressão em terreno
Pajuçara
AZN15 (Pq. Dunas) 252.025 9.365.858 I.4 7.770,37
Lagoa do Hospital Santa
Potengi
AZN16 Catarina 250.016 9.363.651 II.11 5.505,81
AZN17 Lagoa da rua Beberibe Redinha 255.477 9.364.947 V.1 9.862,97
AZN18 Lagoa do Lot. Nordelândia Lagoa Azul 248.392 9.366.153 II.5 8.572,72
AZN19 Lagoa do Boa Esperança I Lagoa Azul 249.147 9.366.649 II.2 5.040,00
AZN20 Lagoa do Boa Esperança II Lagoa Azul 248.197 9.367.322 III.1 9.521,66
N.S.
AZN21 Lagoa do Parque Industrial I Apresentação 247.042 9.365.315 II.10 6.017,69
Lagoa do Parque Industrial N.S.
AZN22 II Apresentação 247.000 9.365.027 II.10 8.294,96
AZN23 Shopping Estação Potengí 251.222 9.362.946 VI.4 3.861,00

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Tabela VIII.7 – Áreas a serem submetidas aos instrumentos do Plano Diretor de Natal
Zona Oeste

ZONA OESTE
SUB-
2
PTO. NOME BAIRRO X Y BACIA ÁREA (m )
AZO01 Lagoa São Conrado N. Sra. Nazaré 253.173 9.356.586 XII.2 58.665,38
AZO02 Lagoa do Horto Cid. Esperança 252.274 9.355.264 XV 5.674,96
AZO03 Lagoa do Planalto II Planalto 249.608 9.353.374 XVI.4 32.556,65
AZO04 Lagoa do Planalto III Planalto 251.186 9.353.778 XVII.2 11.156,63
Lg. Cidade Nova
AZO05 (Proposição) Cid. Nova 251.842 9.354.284 XIV.2 3.916,18
AZO06 Lagoa Planalto IV Planalto 251.063 9.351.710 XVI.5 3.036,06
AZO07 Lagoa do Guarapes Guarapes 248.975 9.355.004 XVIII 16.495,93
AZO08 Foz do riacho das Quintas Nordeste 251.969 9.358.098 XII.1 3.269,62
Foz Drenagem Arena das
AZO09 Dunas Bom Pastor 251.295 9.357.207 XIV.1 3.927,41
Nova Cidade Cidade
AZO10 (Stand de tiro) Nova/Candelária 252.963 9.354.257 XV 21.718,28

Tabela VIII.8 – Áreas a serem submetidas aos instrumentos do Plano Diretor de Natal
Zona Leste

ZONA LESTE
SUB-
PTO. NOME BAIRRO X Y BACIA ÁREA (m2)
AZL01 Lg. das Dunas Tirol 256.784 9.356.805 IX.2 9.683,30
AZL02 Canal Tirol Petrópolis Ribeira 255.474 9.360.574 VII.3 475,00
AZL03 Galeria Rua Guanabara Mãe Luiza 257.726 9.359.528 VIII.4 930,00
AZL04 Galeria da Rua João XXIII Mãe Luiza 258.349 9.358.402 VIII.5 774,00

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todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Tabela VIII.9 – Áreas a serem submetidas aos instrumentos do Plano Diretor de Natal -
Zona Sul

ZONA SUL
SUB-
2
PTO. NOME BAIRRO X Y BACIA ÁREA (m )
AZS01 Lg. Bairro Latino Candelária 254.860 9.353.419 XVII.3 4.651,00
AZS02 Lg. Natal Shopping Candelária 255.290 9.353.708 XI.3B 14.675,00
AZS03 Lg. da CIDA Neópolis 256.796 9.350.577 XIX.5 15.823,00
AZS04 Lg. do Jiquí Neópolis 255.699 9.351.669 XIX.3 13.432,00
AZS05 Lagoa do Socyte Neópolis 254.959 9.351.327 XIX.4 13.127,00
AZS06 Lagoa dos Potiguares N. Descoberta 256.596 9.355.985 XII.3 15.828,00
AZS07 Lagoa do Xavantes Pitimbu 251.753 9.352.751 XVII.2 31.797,00
AZS08 Lagoa dos Caiapós I Pitimbu 251.591 9.351.823 XVI.5 16.462,00
AZS09 Lagoa de Lagoinha Ponta Negra 257.286 9.349.794 XIX.5 157.418,00
AZS10 Lagoa da Ouro Preto Neópolis 254.702 9.350.692 XIX.4 17.170,70
AZS11 Lagoa do San Vale RD 01 Candelária 253.983 9.353.717 XVII.4A 10.411,29
AZS12 Lagoa do San Vale RD 02A Candelária 253.538 9.351.922 XVII.4B 17.065,68
AZS13 Lagoa do San Vale RD 02B Candelária 254.062 9.353.025 XVII.4B 7.031,96
AZS14 Lagoa do San Vale RD 03 Candelária 253.972 9.352.671 XVII.4D 33.502,84
AZS15 Lagoa do San Vale RD 04 Pitimbu 253.458 9.351.958 XVII.4C 125.122,56
AZS16 Lagoa do San Vale RD 05 Pitimbu 253.959 9.351.431 XVII.6 13.594,12
AZS17 Lagoa do San Vale RD 06 Pitimbu 253.603 9.351.178 XVII.5 3.882,79
AZS18 Lagoa Natural Pitimbu 253.150 9.351.605 XVII.5 8.610,07
AZS19 Lagoa r. Oswaldo Fortes Ponta Negra 258.647 9.348.538 XIX.5 12.431,00
AZS20 Lagoa da Umbelino Coelho Neópolis 256.153 9.350.066 XIX.5 8.143,00
AZS21 Lagoa da rua dos Perdizes Pitimbu 253.494 9.349.942 XVII.6 23.118,74
AZS22 Lagoa dos Caiapós II Pitimbu 252.200 9.351.211 XVII.6 8.261,53
AZS23 Aréa R. Carteiro José Lúcio Neopólis 254.946 9.351.134 XIX.4 4.247,00
AZS24 Lagoa da COHAB Neopólis 256.430 9350.500 XIX.5 1.815,00
Parque das
AZS25 Saída do Túnel Via Costeira Dunas 258.632 9.351.424 XIII 741,00
Lg. da Av. Praia de
AZS26 Genipabu Ponta Negra 257.956 9.350.780 XIX.2E 19.146,00
AZS27 Lg. Capim Macio RD 03 Capim Macio 257.619 9.351.008 XIX.2D 22.377,00
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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

VIII.6. RECOMENDAÇÕES

I. As medidas não estruturais recomendadas para a cidade de Natal devem ser

regulamentadas por lei específica, que deverá conter instrumentos de preservação das
características dos terrenos, públicos e privados, apropriadas para o desenvolvimento
de projetos de drenagem, envolvendo aspectos identificados com a recarga do
aqüífero, destino final das águas de sistemas de micro e macro-drenagem e área de
servidão de galerias e túneis.
II. Os projetos de drenagem na cidade de Natal devem ser desenvolvidos
utilizando-se os coeficientes de deflúvio das sub-bacias de drenagem definidos nos
Estudo Hidrológicos do Plano Diretor de Diretor de Drenagem e Manejo de Águas
Pluviais.
III. Os projetos dos dispositivos de infiltração deverão ser desenvolvidos tendo
como base as taxas de infiltração medidas no local através de ensaios apropriados.
IV. Reservar uma faixa de domínio da rede de drenagem, proibindo-se a
implantação de qualquer outra infra-estrutura nesse espaço a ser preservado. Essa
faixa de domínio corresponde a base maior do trapézio onde a base menor será
determinada pela medida externa da galeria e altura pela distância compreendida entre
a cota inferior da galeria e o nível da pavimentação, do terreno natural ou cota
determinada pelo órgão gestor da drenagem urbana. Considerando as características
do solo da zona urbana de Natal, para cálculos da base maior do trapézio será utilizado
um ângulo de 45º entre a altura e base menor. Em qualquer situação, a medida mínima
para a faixa de domínio não poderá ser inferior a 6,00 m, ou seja, 3,00 m do eixo da
galeria para cada lado.
V. Preferencialmente, a faixa de domínio da rede de drenagem, de maior porte
do que as outras infra-estruturas urbanas que necessitam de escavação para sua
implantação e manutenção, deve-se localizar no eixo central das vias públicas.
VI. A área permeável mínima dos lotes urbanos de Natal deverá ser de 20% da
área total do lote, assegurando-se as condições efetivas de sua utilização.

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

VII. Os projetos dos dispositivos de controle de escoamento na fonte devem, no

mínimo, reproduzir as condições potenciais de absorção das áreas que deverão ser
preservadas para essa finalidade.
VIII. Considera-se como condição potencial de absorção um terreno plano
horizontal com solo permeável e cobertura vegetal.
IX. Nas bacias de drenagem fechadas, as medidas não estruturais de
controle do escoamento na fonte devem se constituir de dispositivos de infiltração.
X. Na implantação dos dispositivos de infiltração deve-se observar a seguinte
hierarquia preferencial: plano e valos, poços e trincheiras abertas e poços de infiltração.
XI. Os reservatórios de detenção na fonte devem ser implantados
preferencialmente em bacias de drenagem abertas para as seguintes condições:
a) No tratamento de pontos críticos com inundações pontuais decorrentes de
deficiências do sistema de micro-drenagem.
b) Adequação do coeficiente de escoamento superficial de projetos de
grandes empreendimentos públicos ou privados às condições originais de projeto de
sistema de micro-drenagem.

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IX-SANEAMENTO E DRENAGEM

IX.1 Caracterização Geral da Área de Interesse do Plano

A área de interesse do Plano Diretor de Drenagem e Manejo de Águas Pluviais da
Cidade do Natal compreende todo o município e as áreas limítrofes delimitadas pelas
bacias de contribuição pertencentes simultaneamente a Natal e aos municípios
circunvizinhos, totalizando pouco mais de 172,0 km2. A Cidade do Natal ocupa
praticamente todo o Município, que é, portanto, quase todo constituído de zona urbana.
Em Natal, assim como nas cidades circunvizinhas, a crescente expansão urbana
e as deficiências ou ausências de serviços de infra-estrutura compatíveis com o
crescimento da cidade têm demonstrado claramente a deterioração dos espaços
urbanos. Isto se reflete na poluição dos recursos hídricos superficiais que cortam a
cidade (rios, riachos e lagoas), bem como dos recursos hídricos subterrâneos, com
centenas de poços utilizados para o abastecimento de água de grande parte da
população de Natal.
Os recursos hídricos de Natal, tanto superficiais quanto subterrâneos, estão
situados em zonas consideradas de alta vulnerabilidade à poluição.

IX.2 Sistemas Existentes de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário

Em suma, pode-se afirmar que, atualmente, a cobertura dos serviços de
abastecimento de água de Natal é maior que 95%, mas cerca de 39.000 economias de
água se encontram inativas. Os serviços de coleta de esgotos dão cobertura de
apenas 33%.
Abastecimento de Água
O município de Natal tem atualmente cerca de 780 mil habitantes. A população
circunscrita nos limites periféricos da grande Natal atinge cerca de 1 milhão de
habitantes. Aproximadamente 70% da população de Natal é abastecida com água
subterrânea, captada através de poços tubulares construídos nos aqüíferos
Dunas/Barreiras, e cerca de 30% é suprida por águas de superfície, oriundas das
lagoas do Jiqui e de Extremoz.

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

No âmbito do município de Natal, o sistema público de abastecimento de água,

operado pela CAERN, conta (em janeiro de 2009) com 120 poços tubulares em
operação, com profundidades que variam de 35 a 150 metros e vazão de exploração
variando entre 15 e 200m³/h/poço, muitos dos quais operando em regime ininterrupto.
Do total de poços ativos que abastecem a cidade, 85 se situam na Zona Sul e 35 na
Zona Norte. Atualmente existem 66 poços desativados, na sua grande maioria devido
terem atingido elevadas concentrações de nitrato.
O macro sistema de abastecimento de água do município de Natal está dividido
em duas zonas, espacialmente separadas pelo rio Potengi: são as Zonas Norte e Sul.
O sistema de abastecimento de água da Zona Sul tem cerca de 80% da sua
produção de água oriunda de poços tubulares profundos, espalhados por diversos
bairros da cidade, e 20% proveniente da lagoa do Jiqui. A distribuição da água
subterrânea é feita a partir de 12 sub-sistemas.
O sistema de abastecimento de água da Zona Norte também tem duas fontes
principais de suprimento: a lagoa de Extremoz, que responde por aproximadamente
60% da produção ofertada, e o aqüífero subterrâneo, através 35 poços tubulares em
atividade, que respondem por 40% da produção desta área, reforçando e
complementando a demanda requerida pelo sistema.
A rede de distribuição de água da Zona Sul de Natal tem diâmetros variáveis de
50 a 800mm e extensão aproximada de 1.100 km. A rede de distribuição de água dos
sistemas da Zona Norte se estende por cerca de 380 km de ruas, com diâmetros
variando de 50 a 600mm, em tubos de PVC PBA, Cimento Amianto, PVC DEFOFO e
Ferro Fundido.
No tocante ao manancial subterrâneo, a evolução dos teores de nitrato na água,
embora não irreversíveis, demandarão razoável tempo para despoluição natural por
diluição. Quanto a este aspecto particular, há controvérsias: alguns especialistas
acreditam que a recuperação do aqüífero contaminado é bastante lenta; mas outros
defendem que, como o Nitrato é muito solúvel em água e muito facilmente lixiviado, em
poucos anos alguns poços poderão ser recuperados.

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Portanto, não é de se desprezar a possibilidade de recuperar poços atualmente

desativados por problemas de qualidade da água dos aqüíferos sob Natal, uma vez
que se trata de solução de baixo custo de exploração, mediante a devida proteção e
reabilitação natural desses aqüíferos. Isso seria possível com a execução do sistema
de esgotamento sanitário e também com a devida atenção para as áreas de recarga e
descarga dos aqüíferos prevista no Plano Diretor de Drenagem e Manejo das Águas
Pluviais.

Esgotamento Sanitário
O Sistema de Esgotamento Sanitário Existente, em operação na cidade de
Natal, é composto por redes coletoras de esgoto, coletores troncos (Gerais, CG1, CG2
e CG3), estações elevatórias, emissários de recalque e gravidade, além de estações
de tratamento de esgotos (ETEs) do tipo lagoas facultativas e aeradas, atendendo a
cerca de 33% da população. Os serviços existentes são concentrados basicamente na
Zona Central da Cidade (Bairros: Rocas, Ribeira, Santos Reis, Petrópolis, Tirol, Barro
Vermelho e parte do Alecrim e Nova Descoberta), na Zona Oeste (Bairros: Quintas,
Bom Pastor, Dix-Sept Rosado, Lagoa Nova) e na Zona Sul, no bairro de Ponta Negra.
Encontra-se em construção a ETE do Baldo, que fará o tratamento dos esgotos das
bacias da Zona Central, com capacidade de tratar 675 l/s.
Para efeitos de planejamento e gestão do esgotamento sanitário, a cidade foi
dividida em duas áreas distintas, subdivididas em “bacias de esgotamento sanitário”, a
saber:
A Zona Norte, com 4.801ha, compreende os bairros de Redinha Nova, Redinha,
Pajuçara, Potengi, Lagoa Azul, Nossa Senhora da Apresentação, Igapó, Jardim Lola,
Amarante e Distrito Industrial, sendo subdividida em 18 sub-bacias de esgotamento
sanitário. Estas 18 bacias de esgotamento são denominadas de A a R, mas apenas as
bacias G e P contam com sistemas de esgotamento sanitário em operação, afora o
distrito industrial, que também conta com sistema de esgotos. A bacia R fica totalmente
encravada no município de Extremoz.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

A Zona Sul, com 9.426ha, compreende os bairros de Mãe Luiza, Areia Preta,
Praia do Meio, Santos Reis, Petrópoles, Cidade Alta, Bairro Vermelho, Lagoa Seca,
Alecrim, Quintas, Bairro do Nordeste, Bom Pastor, Nossa Senhora de Nazaré, Dix-Sept
Rosado, Lagoa Nova, Cidade da Esperança, Nova Descoberta, Parque das Dunas,
Felipe Camarão, Cidade Nova, Candelária, Capim Macio, Guarapes, Pitimbu, Neopolis
e Ponta Negra, cobrindo 15 sub-bacias de esgotamento. As 15 bacias da Zona Sul são
denominadas de A a O, das quais as bacias A e N drenam diretamente para o Oceano
Atlântico, as bacias B, C, D, E, F e K drenam para o Rio Potengi e as bacias L e O
drenam para o Rio Pitimbu. As bacias G, H, I, J e M não possuem exutório, ou seja,
são bacias fechadas.
O atual sistema de esgotos de Natal deságua em vários pontos de lançamento
no estuário dos rios Potengi e Jundiaí, nas margens direita e esquerda, alguns com
tratamento, mas bastante precário. No Riacho do Baldo está o ponto de lançamento de
maior vazão, no qual são lançados brutos os efluentes das bacias A a D, mas neste
ponto está sendo construída a ETE do Baldo, com capacidade de tratar todos os
esgotos que ali aportam. Na Zona Sul, os efluentes de Ponta Negra, depois de tratados
em lagoas de estabilização em série, são infiltrados no solo através de valões de
infiltração próximos à Av. Rota do Sol.
O esgotamento sanitário no município de Natal carece de muitos investimentos
para atingir um nível considerado aceitável, que é da ordem de 90% de atendimento. A
situação ainda é muito precária, considerando que pouco mais de um terço dos
domicílios é servido por redes coletoras, e o restante se utiliza de soluções isoladas,
tipo buraco, fossa rudimentar ou fossa séptica/sumidouro, como meio de destinação de
seus esgotos. Quanto ao tratamento dos esgotos coletados a situação é ainda mais
crítica: segundo a CAERN, cerca de 40% dos esgotos coletados recebe algum tipo de
tratamento, o que representaria 12% dos esgotos gerados, ainda assim, muito precário,
uma vez que o tratamento se dá apenas em nível primário, ou no máximo secundário.
Dentre as regiões administrativas, a Leste apresenta a melhor situação, tendo
mais de 70% dos domicílios ligados à rede geral, seguida da Oeste, com 41,5%. Nas

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

regiões Norte e Sul o percentual de domicílios ligados à rede geral ainda é muito baixo,
sendo da ordem de 4,0% e 6,0%, respectivamente.
A atual concepção do sistema de esgotamento sanitário de Natal foi idealizada
no Plano Diretor de Esgotos elaborado pela Empresa Arco Projetos e Construções
Ltda, em 1995. O atual Plano Diretor, elabora pela empresa KL Serviços de Engenharia
S/C Ltda, manteve a mesma concepção. Esta concepção preconiza a divisão da cidade
em duas zonas: Norte e Sul. O plano Diretor da KL está inconcluso, porque não definiu
os locais de tratamento de forma conclusiva.
A Zona Sul, na margem direita do Rio Potengi, e a Zona Norte, a partir da
margem esquerda desse rio. Cada uma dessas zonas tem a divisão de bacias de
esgotamento sanitário identificadas por uma letra do alfabeto. Sendo assim, a Zona Sul
possui 15 bacias que vão da letra A até a letra O, e a Zona Norte possui 17 bacias de
esgotamento, que vão da letra A até a letra R.
A maior parte do sistema de esgotamento sanitário em operação na cidade de
Natal está na Zona Sul. Nesta zona as bacias B, C, D, E e M, e parte das bacias A, F, I,
J, H, G e N, possuem sistema em operação. Na Zona Norte apenas uma pequena
parcela dos bairros Jardim Lola e Igapó, integrantes das bacias P e G, possui sistema
de esgotamento sanitário em operação, sendo que o Jardim Lola pertence ao município
de São Gonçalo do Amarante, porém seu sistema é operado pela CAERN – Zona
Norte de Natal.
As principais deficiências do sistema de esgotos de Natal encontram-se
resumidas em seguida:
Atualmente, na área correspondente à Zona Norte, somente cerca de 5% da
população é atendida com rede coletora de esgotos. Do efluente captado praticamente
100%, embora esteja sendo conduzido a ETE‟s, não chega a receber efetivamente o
tratamento adequado, em função da precariedade ou inadequação das ETE‟s.
O setor norte conta com um pequeno sistema de rede de coleta de esgotos do
tipo Condominial para os bairros de Jardim Lola, pertencente ao município de São
Gonçalo do Amarante, e de Igapó no próprio município de Natal. O sistema de
esgotamento sanitário do DIN, depois de reformulado, opera regularmente.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

De um modo geral, os sistemas de tratamento de efluentes, tanto domésticos

quanto industriais da Zona Norte, carecem de melhorias para se adequar aos padrões
de lançamento nos corpos receptores.
Na Zona Sul, embora haja maior cobertura de rede de esgotos, uma vez que
cerca de 41,3% das economias residenciais cadastradas são servidas, as redes da
região central, leste e micro-bacias limítrofes com o Rio Potengi, apresentam
deficiências do ponto de vista de integridade e capacidade de transporte. O principal
problema é o lançamento de despejos “in natura” no rio Potengi. Diariamente são
lançados mais de 60.000 m³ sem qualquer tratamento.
Parâmetros de Projeto dos Sistemas de Abastecimento de Água e de
Esgotamento Sanitário de Natal

Os sistemas e subsistemas de Abastecimento de Água e de Esgotamento

Sanitário de Natal, ao serem projetados levam em conta um conjunto de elementos e
parâmetros que se distinguem dependendo das áreas onde são implantados.
Para a área da margem direita do rio Potengi (Zona Sul), são adotados os
seguintes parâmetros referenciais: a) per capitas (incluídas as perdas): 300 l/hab.dia,
para a sub-zona Sul; 250 l/hab.dia, para a sub-zona Leste; 180 l/hab.dia para a sub-
zona Oeste; b) coeficientes de reforço: k1: coeficiente do dia de máximo consumo, em
geral adotado o valor 1,2; k2: coeficiente do dia e hora de máximo consumo, em geral,
adotado o valor 1,5; k3: 0,5 coeficiente do dia de mínima contribuição; coeficiente de
retorno: Cr, 0,80; c) alcance de projeto: mínimo de 20 anos para qualquer parte do
sistema e maiores mediante justificativas para estruturas ou obras especiais; d)
populações: são projetadas adotando-se o mínimo de três métodos de estimativa
população, ou em função das densidades populacionais estabelecidas no Plano Diretor
de Natal para cada uma das zonas de adensamento; e) taxas de ocupação por
domicílio: segundo dados do IBGE.
Para a Zona Norte são observados os mesmos parâmetros utilizados para a
Zona Sul, exceto o per capitas, que é único, de 180 l/hab.dia (incluídas as perdas).

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Para os sistemas de escotamento sanitário, são utilizados os seguintes

parâmetros de projeto: a) taxa de infiltração (Zonas Norte e Sul): para coletores em
PVC, 0,05 l/s.km; para coletores em manilha cerâmica, 0,2 l/s.km; b) alcance de
projeto: mínimo de 20 anos para qualquer parte do sistema e maiores mediante
justificativas para estruturas ou obras especiais; c) populações: mediante estudo de
saturação populacional para os sistemas condominiais ou contagem de imóveis por
quadras; em função das densidades populacionais estabelecidas no Plano Diretor de
Natal para cada uma das zonas de adensamento; taxas de ocupação por domicílio:
segundo dados do IBGE;

Principais Interferências dos Sistemas de Abastecimento de Água e de

Esgotamento Sanitário com o de Drenagem Urbana

Considerando que o aporte de águas pluviais para as Lagoas do Jiqui e de

Extremoz contribui para alterações da qualidade físico-química e bacteriológica da
água, residem aí os aspectos mais significativos das interferências das águas pluviais
sobre os mananciais de superfície. Historicamente, no período chuvoso, as águas,
tanto da Lagoa de Jiqui quanto de Extremoz, sofrem sensíveis alterações de cor,
turbidez e de elevação da carga contaminante e bacteriológica. Passam a exigir
alterações dos padrões de dosagem de produtos químicos e de desinfetantes,
encarecendo custos operacionais e alterando a qualidade de fornecimento de água.
No caso dos poços tubulares, o problema maior é para aqueles situados em
áreas de fundo de bacias sujeitas ao alagamento no período chuvoso, haja vista os
riscos das contribuições pluviais penetrarem pelos tampões dos mesmos, nos quais
não se consegue ter uma perfeita vedação.
Relativamente aos sistemas de abastecimento de água, as possíveis
interferências despertam preocupações que induzem à tomada de medidas para evitar
ao máximo a drenagem de água pluviais para essas bacias, ou quando isso tiver
obrigatoriamente que ser feito, mediante medidas mitigadoras que possam reduzir
assoreamento ou alterações dos padrões de qualidade da água.

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Por outro lado, a infiltração de água de chuva de forma adequada pode contribuir
para a lixiviar o nitrato do solo e diluir as concentrações do mesmo nos aqüíferos,
constituindo uma ação benéfica para a qualidade das águas.
No que se refere aos Sistemas de Esgotamento Sanitário, as interferências são
muito mais significativas. Para se ter idéia, o Sistema de Esgotos de Natal deverá
contar com 125 estações elevatórias e quatro centros de tratamento distintos, na
grande maioria situadas em bacias fechadas, que estão sujeitas a alagamento das
águas durante as enxurradas. A exceção daquelas unidades elevatórias que se situam
na Faixa Litorânea Leste/Oeste de Escoamento Difuso (situadas às margens
direita/esquerda do rio Potengi ou as que se situam na orla marítima), todas sofrem
riscos de inundação de água pluviais ou podem, inversamente, por extravazamento,
contribuir com despejos para o sistema de galerias de águas pluviais, não obstante
todo o cuidado que possa ser tomado para evitar que isso aconteça.
Outra interferência bastante significativa ocorre nos locais onde não existem
redes coletoras públicas de esgotos, as águas servidas que escoam pelas sarjetas são
drenadas para as galerias de águas pluviais que deságuam nas lagoas de infiltração,
provocando a deposição de lodo, que resulta na colmatação das mesmas. Por
conseguinte, a ausência de adequados sistemas de coleta de esgotos e de drenagem
de águas pluviais contribui para a poluição do aqüífero subterrâneo.
De forma geral os problemas do sistema de esgotamento sanitário resultam em
conseqüências danosas sobre o sistema de drenagem, pois é este último que, quando
disponível na área, recebe os excedentes do sistema de esgotos, devidos a
transbordamentos, rompimentos e falhas operacionais, ou nos casos de inexistência
dos esgotos sanitários recebem ligações dos esgotos para a galeria de drenagem. Em
visitas de campo e inspeções foram verificadas várias situações de lançamento de
esgotos na rede de drenagem.
A partir dessas considerações, e levando-se em conta que as obras de
drenagem estão intimamente vinculadas com as de esgotos, uma vez que esses dois
requisitos de infra-estrutura poderiam até ser concebidos como sistemas unitários,
posto que se caracterizam por ocupar, senão os mesmos espaços, mas os

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

circunvizinhos, nada mais oportuno que as alternativas técnicas de solução para os

problemas comuns se façam da forma mais harmoniosa e interdependente.
No Plano Diretor de Drenagem e Manejo de Águas Pluviais da Cidade do Natal,
no documento que Trata do Diagnóstico dos Sistemas de Abastecimento de Água,
Esgotamento Sanitário, Limpeza Pública e Resíduos Sólidos de Natal, encontram-se
endereços e coordenadas geográficas das principais unidades dos sistemas de
abastecimento de água e de esgotamento sanitário, que possibilitam identificar os
principais riscos de interferência desses sistemas com os de drenagem de águas
pluviais. Destaque-se que a grande maioria dos endereços coincide com os da infra-
estrutura de drenagem. Portanto, a análise criteriosa dessas condicionantes pode
fornecer subsídios para as medidas mitigadoras a serem adotadas no planejamento e
na operação do sistema de drenagem e manejo de águas pluviais de Natal.

Sistema de Limpeza Urbana Existente

Regulamentação e Organização
Os serviços de limpeza urbana da cidade do Natal, regulamentados pela Lei N°
4.748 de 30 de abril de 1996, são gerenciados pela Companhia de Serviços Urbanos
de Natal – URBANA, empresa de economia mista, criada pela Lei Municipal Nº 2.659,
de 28/08/1979, cuja função principal é a execução com exclusividade dos serviços de
limpeza das vias públicas, varrição de logradouros, capinação, remoções especiais,
limpeza das praias, limpeza de canteiros, pintura de meio-fio, limpeza do sistema de
drenagem urbana, coleta, transporte, tratamento e destinação final dos resíduos sólidos
urbanos coletados no município, promovendo a sua comercialização quando for o caso,
bem como regulamentar e fiscalizar a execução, por quaisquer instituições públicas ou
particulares, de tratamento, beneficiamento ou comercialização de resíduos sólidos
domiciliares e industriais.
Os serviços são executados de formas diversas, como segue:
a) Diretamente pela Prefeitura: limpeza de terrenos baldios, limpeza do sistema de
drenagem (boca de lobo, sarjetas, galerias, etc.), limpeza de praças e jardins,
pintura de meio-fio,varrição, capinação, recolhimento de animais mortos, coleta de
podas de árvores, coletas especiais (móveis, etc...), coleta de resíduos de construção e

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 “Nossa missão é servir com excelência, ética e eficiência,
contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

demolição (RCD), limpeza de córregos, lagoas e riachos, limpeza de feiras livres.

Operacionalização da Área de Destino Final de Cidade Nova;

b) Semi terceirizado (nos quais os equipamentos são terceirizados e a mão de obra é

do município): coleta de resíduo comercial e residencial, coleta de podas de árvores e
coleta de entulhos (zona norte);
c: Terceirizado: Serviços de varrição e capinação, coleta de resíduo comercial e
residencial, coleta de podas de árvores coleta de entulhos (zonas sul, leste e oeste).
Limpeza mecanizada do sistema de drenagem
d) Particulares (próprio gerador): Coleta de resíduos de serviços de saúde, coleta de
resíduos industriais, coleta de Resíduos de Construção e Demolição (RCD)
e) Concessão: Aterro Sanitário
Recursos Humanos e Financeiros
Conforme informação do Diagnóstico do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos –
2006, elaborado pelo Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento – SNIS, o
nível de cobertura pelo serviço de limpeza urbana na cidade de Natal alcançava a
771.017 habitantes. Naquele período o número de funcionários era de 1.869, entre os
terceirizados e os da prefeitura (através da URBANA), disponibilizando cerca de 2,4
funcionários para cada mil habitantes. É importante ressaltar que os números de Natal
naquele período superavam a média verificada no estudo para cidades entre 250.001 a
1.000.000 de habitantes, que foi de 1,6 empregados/1.000 habitantes.
Atualmente as atividades de limpeza pública no município de Natal executadas
diretamente pela URBANA são desenvolvidas por 1.387 funcionários, divididos nas
seguintes funções: Área administrativa 204; motorista 70; fiscais 51; garis 695; área
operacional 160; limpeza do sistema de drenagem 35; benefício 44, á disposição 128.
Também participam das atividades mais 528 pessoas de empresas que prestam
serviços: concessionária, terceirizados, carroceiros e caçambeiros.
A limpeza pública na Cidade do Natal é financiada por recursos oriundos da
Taxa de Limpeza Pública – TLP e do Orçamento Geral do Município – OGM.
A análise orçamentária e financeira mostra que o valor total arrecadado pela
Taxa de Limpeza Urbana (TLP) durante o ano de 2007 remunerou apenas 15,17% dos

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
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melhor qualidade de vida para toda a população”.

custos dos serviços de limpeza urbana do município. Os números demonstram que a

arrecadação da TLP é insuficiente para manter todos os serviços de limpeza urbana e
manejo dos resíduos sólidos do município.
Nota-se que a arrecadação exclusiva pelos serviços públicos de limpeza urbana
estrito sensu (coleta, tratamento e destinação final de resíduos domiciliares) necessita
ser revisada e analisada sob a ótica do novo Marco Regulatório do saneamento – Lei
11.445/2007. Também é ínfima a arrecadação pelos serviços públicos (limpeza de
terrenos, remoção de entulho e poda, etc.), bem como não existe uma taxa de
drenagem urbana.

A Execução dos Serviços

A coleta dos resíduos sólidos urbanos da cidade do Natal abrange as quatro
regiões administrativas, Norte, Sul, Leste e Oeste, com uma média diária de 1.673
toneladas de resíduos coletados de diferentes fontes de produção, como: coleta
domiciliar, coleta de entulho, coleta seletiva, coleta de podação e metralha. Todos os
resíduos coletados são pesados em balanças eletrônicas obtendo-se ao final do dia
relatórios de pesagem e conseqüentemente quantificação dos resíduos coletados.
Os resíduos domiciliares das zonas Sul, Leste e Oeste, são enviados para a
estação de transferência localizada na antiga área de disposição final de resíduos
sólidos de Cidade Nova, e depois enviados ao Aterro Sanitário Metropolitano de Natal,
localizado em Ceará Mirim. Os resíduos da zona Norte, coletados por caminhões
compactadores e devido à proximidade do local, seguem diretamente para o aterro
sanitário. A coleta de resíduos domiciliares no ano de 2007 atingiu 243.629 toneladas,
com uma média diária de 685 toneladas de resíduos coletados e uma produção per
capita de 0,88 Kg/hab/dia.
Os serviços de coleta dos Resíduos de Serviços de Saúde atendem o
estabelecido na Lei Municipal 187/02, que, com base na Resolução CONAMA 283/01,
transferiu a responsabilidade do poder público aos estabelecimentos geradores pelo
total gerenciamento dos resíduos sólidos de serviços de saúde.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

A solução adotada pelos estabelecimentos foi a contratação de empresas

especializadas para a coleta, transporte e tratamento por incineração, havendo dois
incineradores funcionando plenamente na Região Metropolitana.
Conforme informação da gerência de Controle e Planejamento da URBANA, no
ano de 2007 foram coletadas e tratadas 1.860 toneladas de resíduos de serviços de
saúde no município do Natal, obtendo-se uma média diária de 5,1 toneladas, advindo
de hospitais, postos de saúde, clínicas veterinárias e odontológicas, laboratórios de
análises clinicas, etc.
A coleta de resíduos de podação é realizada nas quatro regiões administrativas
em caminhões com carroceria de madeira. A URBANA disponibiliza esta coleta
diariamente, sendo a sua freqüência realizada de acordo com a necessidade de cada
local. Conforme dados registrados na gerência de Controle e Planejamento da
URBANA, em 2007 foram recolhidas 20.014 toneladas de resíduos de podação das
regiões Sul, Leste e Oeste pelas empresas prestadoras de serviço. Os resíduos de
podação recolhidos pela urbana na região Norte e outras regiões, vêm misturados com
os resíduos de entulho e de construção civil, sendo impossível a sua separação e
quantificação.
Este tipo de resíduo é coletado em caçambas basculantes, caminhões
carrocerias e em alguns casos com auxílio de pás mecânicas e enchedeiras, retirando,
em sua maior parte, entulhos depositados em terrenos baldios. Após a realização
desses serviços o material é recolhido para posterior pesagem. Quando da
impossibilidade da pesagem eletrônica é feita uma estimativa de peso.
Os resíduos de construção e demolição vêm juntamente com os resíduos de
entulho, podação e metralha, não sendo possível a sua separação. Das 355.544
toneladas de resíduos coletados no ano de 2007, 23.192 toneladas foram recolhidas
por empresas da construção civil e por prestadores de serviço tipo “disque entulho e
disque metralha”. Esses resíduos, em sua maioria, são coletados em caixas
estacionárias por veículos poliguindastes.

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

A Resolução CONAMA Nº307/2002 estabelece diretrizes, critérios e

procedimentos para a gestão dos resíduos da construção civil, no intuito de se obter
uma redução dos impactos ambientais causados pelos referidos resíduos.

Limpeza do Sistema De Drenagem

Conforme informações da assessoria técnica da URBANA a prestação desse
serviço é dividida em dois segmentos: a) Limpeza das galerias, poços de visita e bocas
de lobo do sistema de drenagem; b) Limpeza das lagoas de acumulação e infiltração.
Para realização dos serviços de limpeza das galerias, poços de visita e bocas de
lobo do sistema de drenagem é disponibilizada uma estrutura de pessoal composta de
01 (hum) chefe de serviços, 01 (um) encarregado e 35 (trinta e cinco) garis.
Os garis são divididos em duas equipes. A primeira atende as zonas Sul, Leste e
Oeste da cidade, enquanto que a segunda é responsável pela zona Norte.
Para execução dos serviços na zona Norte da cidade a equipe é subdividida e
obedece a seguinte distribuição:
- 5 (cinco) garis compõem a equipe de limpeza de galerias;

- 6 (seis) garis compõem a equipe de limpeza de lagoas;

- 1 (hum) gari fixo para limpeza da calha na Avenida das Fronteiras, em função da
grande quantidade de águas servidas que carreiam resíduos causando freqüentes
obstruções.
Para as zonas Sul, Leste e Oeste a execução dos serviços de limpeza de galerias e
das lagoas é realizado através de equipe única, que alterna a realização dos mesmos
de acordo com a necessidade apresentada. Nessas regiões também são distribuídos
garis em locais fixos, obedecendo a seguinte ordem:
- 2 (dois) garis na lagoa dos Potiguares, para limpeza dos taludes e recolhimento
do sobrenadante nas proximidades do sistema de bombeamento;
- 2 (dois) garis na lagoa de São Conrado, para limpeza dos taludes e recolhimento
do sobrenadante nas proximidades do sistema de bombeamento;
- 1 (hum) gari na lagoa da Cidade da Esperança, para limpeza dos taludes;
- 1 (hum) gari na lagoa da Petrobrás, para limpeza dos taludes;

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

- 1 (hum) gari na Avenida Capitão Mor Gouveia, para limpeza da sargeta defronte
a estação rodoviária, entre a rua Adolfo Gordo e a Avenida Rio Grande do Sul;
- 1 (hum) gari na Avenida Industrial João Francisco da Motta (antiga Napoleão
Laureano), para limpeza da sarjeta entre a Rua Presidente Castelo Branco e a Avenida
Capitão Mor Gouveia;
- 1 (hum) gari na Avenida Bom Pastor, para limpeza da sarjeta nas proximidades
do cemitério, entre as Avenidas Lima e Silva e Amintas Barros;
- 1 (hum) gari na Rua Trairi, para limpeza da sarjeta que recebe grande
quantidade de águas servidas do Morro de Mãe Luíza, entre a Rua Desembargador
Benício Filho e a Avenida Hermes da Fonseca;
- 1 (hum) gari para limpeza do canal das lavadeiras, Rio das Quintas (Figura IX.1)

Figura IX.1 – Gari realizando limpeza do Canal das Lavadeiras

Para realização dos serviços são emitidas ordens de serviço diárias, atendendo
as solicitações oriundas do Serviço de Atendimento ao Público (SAP), pedidos feitos
pelas entidades representativas das comunidades (Associações e Conselhos
Comunitários) mediante ofício e programação prevista pela chefia do setor.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Materiais e Equipamentos Utilizados

Para realização do serviço de limpeza das redes que compõem o sistema de
drenagem da cidade são utilizados equipamentos manuais como: pás, enxadas,
conchas e bengalas (equipamento articulado com rosca e luva nas pontas, permitindo a
formação de uma haste que permite o avanço dentro da tubulação para retirada dos
detritos de forma manual), carrinhos (para remoção de detritos em tubulação de grande
diâmetro), carros de mão e alavancas.
Não existem equipamentos eletromecânicos, como limpadores mecanizados,
raspadores, rooters ou ultrasom, para realização do serviço de limpeza de galerias,
nem tampouco mecanismos eletromagnéticos, câmeras, robôs, sonares, etc, para
diagnósticos de causas de obstruções e a existência de ligações clandestinas.
O único equipamento mecânico utilizado na limpeza de bocas de lobo, tubos de ligação
das bocas de lobo aos poços de visita, poços de visita e pequenas desobstruções em
redes de maior diâmetro é um veículo combinado simultâneo de alta pressão e sucção
a alto vácuo, cujo serviço é prestado por uma empresa terceirizada. O equipamento
possui sucção em mangotes que variam de 75 a 100mm, tendo como guarnição uma
equipe formada por um operador e dois ajudantes. O descarte do material succionado
é a área de Cidade Nova. O veículo pode ser visualizado na Figura IX.2.
Na execução dos serviços em redes de até 800 mm de diâmetro a técnica
utilizada consiste no seguinte:
a) Tentativa inicial de desobstrução com o equipamento mecânico de alta
pressão;
b) Caso não seja possível o desentupimento com o equipamento mecânico de
alta pressão, o gari desce no poço de visita e tenta fazer a remoção da obstrução com
as bengalas e pás;
c) Na persistência do entupimento é feita a remoção do pavimento na altura do
local da obstrução; a seguir é aberta uma “janela” na tubulação onde se procede a
remoção do entupimento;

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura IX.2 – Equipamento de limpeza a sucção e alto vácuo

Em tubulações com diâmetro superior a 800mm a limpeza é realizada com a

entrada do gari no interior da tubulação. A remoção dos resíduos se dá com a
utilização de pás, bengalas e carrinhos e carro de mão, com o recolhimento dos
detritos retirados efetuada nos poços de visita (Figura 3).

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Figura IX.3 – Limpeza de tubulação acima de 800 mm

Principais Dificuldades Enfrentadas
Para a equipe técnica da URBANA, os grandes problemas para a realização dos
serviços de limpeza de drenagem são:
a) A pequena quantidade de pessoal disponível para realização das atividades
rotineiras e para atendimento as solicitações da comunidade;
b) A acessibilidade em algumas lagoas. Devido a altura dos taludes acima do nível
das ruas, cercas sem portão de acesso, local íngrime que dificulta o transito de pessoal
e equipamentos;
c) A inclinação dos taludes. Fato que dificulta o equilíbrio do gari na limpeza
manual, provocando o risco de quedas;
d) A presença de água servida e ligações clandestinas de esgotos sanitários no
sistema. Fato que causa risco ao trabalho dos garis e desgaste das tubulações;
e) Falta de equipamentos. Basicamente todo o trabalho realizado é manual,
necessitando de grande esforço físico na realização dos mesmos. Como já foi citado
existe apenas um único veículo equipado com equipamento para desobstrução de
tubulações.

A Limpeza das Lagoas

Como já foi apresentado no início desse capítulo a limpeza das lagoas do
sistema de drenagem é de responsabilidade da URBANA. Para a realização dessa
atividade são disponibilizados pessoal permanente e turmas volantes.
A execução dos serviços ocorre através da roçagem e raspagem manual de
taludes e fundo das lagoas. Eventualmente a raspagem de fundo é realizada com o
auxílio de trator de esteira, enchedeira e caminhão basculante. Na realização do
serviço manual são utilizados estrovengas, enxada, ancinho, carro de mão, ocorrendo
em algumas ocasiões é utilização da roçadeira costal.
Durante a realização do presente diagnóstico foram visitadas 30 lagoas,
objetivando identificar os principais problemas para realização de uma adequada

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

limpeza das estruturas implantadas (Tabela 2). A seleção dos pontos a serem visitados
foi feita através de amostragem aleatória. Sendo posteriormente incluídas algumas
lagoas identificadas como muito representativas.
Tabela IX.1 – Lagoas visitadas e problemas diagnosticados

Na Zona Norte
Lagoa Descrição do Problema
1) Da Acaraú A lagoa encontra-se bastante assoreada com a presença de
vegetação, água servida (parte vem do extravasamento da lagoa
do Panatis) e disposição de lixo nas suas margens. Praticamente
toda a urbanização existente foi destruída (cerca, muro, taludes,
etc.)
2) Do Panatis A lagoa não possui acesso para limpeza e com a presença de
grande quantidade de água servida. A tubulação de saída do
recalque estava danificada.
3) Jardim Primavera A lagoa se encontra em obras, no entanto já ocorre a presença de
material sedimentado.
4) Aliança Encontrava-se em obras
5) José Sarney Encontrava-se com nível bastante elevado, inclusive na casa de
bombas. Ainda estava em obras de ampliação
6) Dr. Carneiro Ribeiro É uma lagoa não urbanizada, com grande presença de material.
Existe um pequeno sítio no seu interior
7) Loteamento Dom Pedro A lagoa encontrava-se em boas condições de limpeza. Os taludes
são muito íngrimes, fato que dificulta a limpeza
8) Santarém Encontra-se bastante aterrada.
9) Parque da Dunas I Lagoa não urbanizada ocorrendo a disposição de resíduos sólidos
diversos em suas margens.
10) Parque da Dunas II Lagoa urbanizada
11) Do Sapo Lagoa em grande parte destruída. Existe grande dificuldade de
acesso para realização da limpeza.
12) Jardim das Flores Local de pequeno armazenamento. Cava feita ao final de uma rua
de forma bastante improvisada.
13) Redinha Lagoa urbanizada, com a presença de água oriunda da surgência
do aqüífero

Nas Zonas Sul, Leste e Oeste

Lagoa Descrição do Problema

14) Manoel Felipe A lagoa encontra-se bastante assoreada. O parque
em que está inserida encontra-se com a
manutenção deficiente e está fechado ao público
15) Bumbum A lagoa não possui nenhuma urbanização. Os
taludes foram executados de forma improvisada,
não ocorrendo a presença de águas servidas. O
maior problema é a deposição clandestina de
resíduos nas proximidades.
16) São Conrado A urbanização da lagoa está em grande parte

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

destruída. Grande quantidade de águas servidas,

assoreamento e presença de vegetação.
17) Nova Cidade Taludes muito íngremes prejudicam a limpeza
manual. Não existe acesso para equipamentos
18) Petrobrás Lagoas de entrada apresentam grande quantidade
de material sedimentado. Não existem rampas de
acesso e a grande inclinação dos taludes prejudica
o trabalho de capina e roçagem
19) Cidade da Esperança Possui acesso para limpeza de fundo. Foi o local
que apresentou melhores condições operacionais
entre os visitados
20)Planalto Lagoa recentemente construída, mas que já
apresenta sinais de assoreamento. A inclinação
dos taludes dificulta o trabalho de capina e
roçagem
21) Integração Esta lagoa apresenta funcionamento
comprometido em função do incremento de vazão
oriunda da BR-101. Ocorre a presença de água
servida e possui dificuldade de acesso
22) Macro Lagoa não urbanizada
23) Pitimbu A lagoa apresenta a presença de águas servidas e
assoreamento
24) Cidade Nova A lagoa não possui nenhuma urbanização. Os
taludes foram executados de forma improvisada
com a escavação no sopé da Duna. Ocorre a
presença de grande quantidade de águas servidas.
25) Capim Macio 1 (Marina) Em obras
26) Conjunto Ponta Negra (Pça. do Buraco) Localizada na chamada praça do buraco. A lagoa
já apresenta assoreamento
27) Capim Macio Em obras
28) Centro de Tradições Gaúchas Em obras
29) Alagamar Lagoa com acesso precário, com presença de
águas servidas. A inclinação acentuada dos
taludes dificulta a capina e roçagem
30) Aeronáutica A lagoa é inacessível pela área urbana. A
Aeronáutica ergueu um muro que impede o acesso

Recomendações para melhorar as interrelaçôes entre os Serviços de Limpeza

Pùblica e de Drenagem Urbana e Manejo de Águas Pluviais
Com o equacionamento da destinação final para os resíduos domiciliares da
cidade do Natal, a partir da implantação do Aterro Sanitário Metropolitano, a solução
para o encaminhamento dos resíduos de demolição e construção e o seu correto
gerenciamento constitui-se atualmente no mais grave problema de manejo dos
resíduos sólidos na capital. A deficiente gestão desse setor necessita com urgência do
estabelecimento de Legislação municipal específica e a implantação de um Programa
de Gerenciamento.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

O manejo inadequado dos resíduos de demolição e construção (RDC) e

volumosos (podas, restos de madeira, mobiliário inservível, capina de jardim, etc),
constituem-se num sério problema para o manejo do sistema de águas pluviais, pois
são esses materiais agentes que mais contribuem na obstrução de grelhas de boca de
lobo e canalizações.
Quanto ao serviço de limpeza de galerias diversos fatores tornam crítica a
realização dessa atividade, como:
a) Insuficiente o número de garis destinados a essa finalidade;
b) Embora com experiência prática, a equipe de manutenção não apresenta uma
formação técnica adequada e inexiste um programa de capacitação para realização
das atividades;
c) Problemas construtivos das galerias, com a existência de redes com a
declividade negativa, fato que provoca a constante presença de água nas canalizações
e a sedimentação de material no seu interior;
d) Presença quase que generalizada de esgotos sanitários e águas servidas no
interior das tubulações. Além dos riscos a saúde do trabalhador os esgotos podem
levar a formação de gás sulfídrico (H2S), que combinado com o oxigênio das
tubulações leva a formação do ácido sulfúrico (H 2SO4) que provoca desgaste nas
tubulações;
e) Presença de grande quantidade de água servida em alguns pontos de
drenagem superficial, fato que exige a necessidade da presença diária de um gari no
local;
f) Incipiente mecanização das atividades de limpeza de galerias. Existe apenas
um único veículo para suporte da atividade com capacidade e diâmetro de sucção
limitados. Em função da sistemática utilizada na execução do serviço em função do
pequeno número de servidores e da baixa capacitação, o equipamento termina por
ficar longos períodos ocioso;
g) Improvisações no conserto de tubulações quando da abertura de “janelas”
para limpeza intermediárias, com a utilização de materiais e técnicas indevidas.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Quanto ao serviço de limpeza das lagoas, problemas diversos tornam crítica a

realização dessa atividade, como:
a) Algumas lagoas já urbanizadas encontram-se com a sua estrutura física
bastante comprometida;
b) As lagoas mais antigas, executadas em gabião tipo colchão Reno,
apresentam inclinação bastante acentuada, fato que dificulta o serviço de roçagem e
capina;
c) Algumas lagoas já urbanizadas não possibilitam acesso de equipamentos
(trator de esteira, enchedeira e caminhão basculante) para realizar a remoção de
material sedimentado e a raspagem de fundo. Um exemplo crítico dessa situação é a
lagoa da Petrobrás, com entrada pela Avenida Jaguarari;
d) Inexistência de uma programação preventiva regular de limpeza das lagoas;
e) Presença de água servida e esgotos sanitários nas lagoas. Fato que provoca
problemas estéticos, de odor, crescimento de vegetação, impede a limpeza de fundo,
colabora para proliferação de vetores diversos e danifica o sistema;
f) Não é disponibilizado equipamento mecânico para limpeza e
desassoreamento das lagoas que realize a atividade na presença de água, como
dragas por içamento ou por sucção;
g) As lagoas não urbanizadas possibilitam o uso indevido das áreas livres nas
suas proximidades para depósito de resíduos diversos;
h) Não existe um programa de orientação aos moradores das vizinhanças das
lagoas quanto ao seu manejo e situações de riscos;
i) Não existe um programa de capacitação dos servidores da limpeza urbana
na execução dessa atividade;
Para melhorar as condições operacionais do serviço de limpeza do sistema de
drenagem deve ser priorizado:
a) A recuperação das estruturas físicas das lagoas que encontram-se
danificadas;
b) Implantação de estruturas de acesso às lagoas existentes de acordo com os
equipamentos de limpeza a serem utilizados;

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

c) Implantação de um programa de treinamento das equipes de limpeza dos

sistemas;
d) Mecanização do serviço de limpeza de galerias com a utilização de
equipamentos de sucção e jateamento de maior capacidade e maior versatilidade;
e) Melhorar a sistemática de uso dos equipamentos de sucção e jateamento;
f) Utilizar equipamento combinado de desempenho mais adequado de alta
sucção por turbina dinamicamente balanceada e hidrojateamento de alta pressão, tipo
"Vac-All/pressão", para sucção e limpeza de detritos em bocas-de-lobo e bueiros, com
braço hidráulico e mangote de sucção de diâmetro interno de 8” a 12";
g) Utilizar equipamentos tipo dragas de sucção e recalque (utilizadas em
mineração) para retirada do material sedimentado no interior das lagoas que
apresentam nível de água elevado ou ocorra a presença de águas servidas e esgotos
domésticos, tendo o cuidado de utilizar caçambas estanques no transporte dos
resíduos;
h) Utilizar equipamentos tipo trator de esteira, escavadeira hidráulica e retro-
escavadeiras para retirada do material sedimentado no interior das lagoas que não
apresentam nível de água elevado ou ocorra a presença de águas servidas e esgotos
domésticos;
i) A limpeza manual deverá ser executada somente em lagoas onde não for
possível disponibilizar acesso para equipamento mecânicos.

X. LEGISLAÇÃO E ASPECTOS JURÍDICOS

Será tratado, a seguir, alguns aspectos relevantes e fundamentais acerca dos
conceitos, diretrizes, objetivos e legalidade da minuta de lei do Plano Diretor de
Drenagem de Águas Pluviais do Município de Natal/RN, no intuito de apresentar às
autoridades competentes, aos conselhos ligados ao tema discutido e ao público em
geral aspectos jurídicos relevantes da minuta proposta.
Assim, este capítulo será dividido em doze partes, sendo sistematizado da
seguinte forma: Breve histórico; Embasamento legal; Valorização ambiental do
PDDMA; Conceitos, Princípios, Objetivos e Diretrizes; Da Política de Educação Social e

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Ambiental; Dos Instrumentos para Gestão – utilização atual dos institutos e

possibilidades; Infrações, Sanções/Penalidades; Processo Administrativo; Conclusão.

Breve Histórico
Inicialmente, demonstra-se fundamental relatar o histórico da situação atual em
que se encontra o sistema de drenagem deste município, que nos levou a confeccionar
a minuta de lei do Plano Diretor Drenagem Águas Pluviais de Natal, para que
possamos entender a real necessidade deste instrumento ora discutido.
As precipitações pluviométricas inconstantes e irregulares nesta capital
trouxeram inúmeros problemas de ordem urbanística, ambiental e sanitária para nossa
cidade, acarretando graves riscos à vida e a saúde da população, em decorrência de
enchentes inesperadas, bem como da disseminação de diversas doenças provocadas
com as inundações de certos pontos do município do Natal.
Desta forma, observou-se que os eventos inesperados da natureza provocavam
prejuízos tanto para o setor privado quanto para a Administração Pública, fazendo-se
necessário criar instrumentos de ordenamento de uso e ocupação do solo objetivando
sanear este panorama.
Para tanto, observou-se que esta problemática poderia ser mitigada ou, quem
sabe, até anulada com a criação de um plano de drenagem das águas pluviais para o
município do Natal, trazendo parâmetros, instrumentos, princípios, objetivos e diretrizes
a serem seguidos pela Administração Pública e seus administrados.
Logo, tratar-se-á neste capítulo apenas da minuta de lei do Plano Diretor de
Drenagem do Município de Natal.
Neste diapasão, deve-se observar que para a criação deste diploma legal, foram
realizados inúmeros estudos, reuniões, consultas e audiências públicas que visaram
colher dados, informações, documentos e outros fatores (como planos diretores de
drenagem de outras capitais do Brasil e de outros países) no intuito de realizar o
melhor trabalho possível dentro do prazo estabelecido em contrato entre a Prefeitura
do Natal e a L.R. Engenharia e Consultoria Ltda.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Embasamento Legal
Como é sabido, no ordenamento jurídico brasileiro, toda a obrigação de fazer e
não fazer tem, necessariamente que ser imposta por lei em sentido amplo, devendo
abranger tanto o Poder Público como os administrados.
Sendo assim, para que o diploma legal ora minutado tenha valor perante a
sociedade, o mesmo deve, primeiramente, estar em conformidade com a Constituição
Federal do Brasil, as leis federais, a Constituição Estadual do Rio Grande do Norte,
bem como percorrer todo o processo legislativo municipal, inclusive com sua respectiva
promulgação e publicação, para que, enfim, possa produzir os efeitos legais esperados.
Desta forma, será listada a seguir algumas legislações consultadas para a
elaboração, discussão e aprovação da presente minuta de lei do Plano Diretor
Drenagem Águas Pluviais de Natal senão vejamos:
I) Constituição Federal de 1988, em especial os arts. 23, 24, 30, 225;
II) Constituição Estadual do Rio Grande do Norte;
III) Lei Federal no. 6.938/81 (Lei da Política Nacional do Meio Ambiente);
IV) Código das Águas;
V) Plano Diretor de Natal, Código de Obras e Código do Meio Ambiente de Natal.

Valorização Ambiental – Fundamentação Constitucional

Na Constituição de 1988 o discurso de direito(s) referentes ao equilíbrio
ambiental aparece no caput do art. 225: "Todos têm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à qualidade de
vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo
para as presentes e futuras gerações".
O capítulo da CFRB/1988, que trata da Política Urbana, consagra, por
conseguinte, a verdadeira preocupação da Constituição em dar as populações de cada
município o direito ao desenvolvimento sustentável de suas regiões, sem olvidar,
através de estudos densos de impacto, da própria proteção ambiental.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Conceitos, Princípios, Objetivos E Diretrizes

No Título da Política Urbana encontramos disposto que o Plano Diretor de

Drenagem e Manejo de Águas Pluviais do Município de Natal é um dos instrumentos
básicos para a política de desenvolvimento urbano sustentável, que visa contribuir para
a consolidação do meio urbano com a implementação de normas, regras, estudos e
diretrizes que auxiliem nas tomadas de decisão do gestor público para a manutenção da
infra-estrutura existente e a implantação da infra-estrutura necessária para o controle,
manejo e convívio com as águas provenientes das precipitações pluviométricas.

Objetivos
O Plano Diretor de Drenagem e Manejo de Águas Pluviais do Município
de Natal destaca nos seus objetivos a promoção da qualidade de vida e do ambiente,
reduzindo as desigualdades e a exclusão social; o planejamento, implantação,
desenvolvimento e gerenciamento de forma integrada, descentralizada e participativa;
o uso múltiplo, controle, conservação, proteção e preservação do sistema de
Drenagem Municipal; o controle e manejo das águas por meio de sistemas físicos
naturais e construídos, para induzir o escoamento das águas pluviais e evitar pontos de
alagamentos, conferindo segurança e conforto aos munícipes;
São objetivos também deste Plano: a garantia de que as águas pluviais
inseridas no domínio público possam ser gerenciadas e utilizadas em padrões de
quantidade e qualidade satisfatórios por seus usuários atuais e pelas gerações futuras;
a redução dos prejuízos decorrentes das inundações; o melhoramento das condições
de saúde da população e do meio ambiente urbano, dentro de princípios econômicos,
sociais e ambientais; o planejamento dos mecanismos de gestão urbana para o manejo
sustentável das águas pluviais e da rede hidrográfica do município; o planejamento da
distribuição da água pluvial no tempo e no espaço, com base na tendência de evolução
da ocupação urbana; a ordenação da ocupação de áreas de risco de inundação
através de regulamentação; e, por fim, a restituição parcial do ciclo hidrológico natural,
reduzindo ou mitigando os impactos da urbanização.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Diretrizes e Princípios
O próprio Plano Diretor de Drenagem e Manejo de Águas Pluviais do Município
de Natal - PDDMA incorpora no seu bojo, os princípios e diretrizes que visam à
sustentabilidade ambiental plena.
O Título que trata da Política Urbana define, também, os objetivos ambientais de
valorização ambiental do presente Plano, bem como as diretrizes a serem seguidas, a
seguir delineadas: implementar o Plano Diretor de Drenagem e Manejo de Águas
Pluviais do Município de Natal - PDDMA, que terá como área de abrangência as zonas
administrativas das cidade, Zona Norte, Zona Sul, Zona Leste e Zona Oeste sendo estas
divididas em bacias e sub-bacias de drenagem definidas e nomeadas nos estudos
hidrológicos; priorizar o equacionamento dos problemas de ausência e inadequação do
sistema de drenagem urbana em situações que envolvam risco de vida, inundações e
perdas materiais; privilegiar a adoção de alternativas de tratamento de área de
inundação que provoquem o mínimo de intervenção no meio ambiente natural e
assegurem as áreas de preservação permanente.
São também diretrizes do Plano em discussão: Ter como uma das metas
prioritárias a eliminação dos lançamentos clandestinos de efluentes líquidos e dos
resíduos sólidos de qualquer natureza nos sistemas de drenagem pluvial, para
assegurar a correta utilização do sistema; Desenvolver a educação sanitária como
instrumento de conscientização da população sobre a correta utilização do sistema de
drenagem, destino final das águas e a preservação das áreas permeáveis; Elaborar o
cadastro completo do sistema de drenagem, que deverá contar com mecanismos de
atualização contínua e permanente, com pelo menos uma revisão por ano; Implementar
um sistema de monitoramento que permita fiscalizar e acompanhar as condições reais
de funcionamento do sistema de drenagem.
A regulamentação relacionada com a drenagem urbana tem como objetivo
ordenar as ações futuras na cidade quanto à drenagem urbana, visando controlar na
fonte os potenciais impactos da urbanização.
Os princípios que fundamentam a Drenagem Urbana do Município de Natal são
os seguintes: Aproveitamento dos recursos hídricos tem como prioridade o

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humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

abastecimento humano e o desenvolvimento ambiental equilibrado; A unidade básica de

planejamento para a gestão dos recursos hídricos é a bacia de drenagem; Garantia à
participação popular no efetivo controle social dos serviços prestados, incluindo-se o
planejamento, a gestão e a fiscalização destes; A propriedade urbana atenderá a
sua função sócio-ambiental quando os direitos decorrentes da propriedade individual
não suplantarem ou subordinarem os interesses coletivos e difusos, devendo atender às
normas fundamentais destinadas à ordenação da cidade expressa no Plano Diretor do
Natal e neste Plano Diretor de Drenagem e Manejo de Águas Pluviais do Município do
Natal, além de outras leis correlatas e de outras normas estabelecidas em lei específica.

Política de Educação Social e Ambiental

Há no Plano Diretor de Drenagem e Manejo de Águas Pluviais do Município de
Natal – PDDMA, um título que trata da Política de Educação Social e Ambiental que
dispõe que deverá a Prefeitura do Município do Natal desenvolver e incentivar uma
política de Educação Social e Ambiental para a correta utilização do Sistema Público de
Drenagem e das Vias Públicas integrado com outras políticas de educação ambiental –
de acordo com especificações e sugestões contidas neste Manual.
Ressalte-se que, mediante acordos, convênios ou contratos os órgãos e
entidades integrantes do Sistema de Gestão da Drenagem Urbana no Município de
Natal, poderão utilizar-se dos meios de comunicação para a divulgação e
conscientização pública da necessidade de utilização racional, conservação, proteção e
preservação do sistema de drenagem e suas características, bem como para informar à
população sobre as obras e melhorias que delas resultarão.
Serão realizadas campanhas educativas de conscientização sobre a importância
da drenagem pluvial urbana, nas quais deverão ser levadas a efeito em parceria com a
sociedade civil, especialmente as escolas, organizações de bairro, clubes de serviços,
associações comerciais e outras organizações interessadas no desenvolvimento da
cidade.
A Lei visa, sobretudo, a educação social e ambiental, envolvendo atividades que
visem à adequação de hábitos da população para o correto uso das obras e serviços

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

implantados, maximizando seus benefícios e desenvolvendo a percepção sobre a

importância do seu papel na resolução dos problemas de drenagem pluvial e, ainda,
definindo responsabilidades na manutenção do sistema implantado.

Instrumentos para Gestão – Utilização Atual dos Intuitos e Possibilidades Futuras

de Utilização dos Instrumentos Mencionados
O Plano Diretor de Drenagem e Manejo de Águas Pluviais do Município de Natal
visa estabelecer uma concepção de ações a curto, médio e longo prazos no sentido de
reabilitar o sistema de drenagem existente, ampliar a cobertura do serviço, bem como
aumentar sua eficiência, através da implantação de novas unidades operacionais e
ações não estruturais, contribuindo para melhoria da qualidade de vida da população.
Ainda no Capítulo da Política Urbana, encontramos disposto que cabe à
Secretaria Municipal de Obras e Viação – SEMOV, órgão público municipal, a
responsabilidade pelos serviços de drenagem urbana, no que se refere à manutenção,
fiscalização, planejamento, implantação e elaboração de novos projetos ficando
obrigado a disponibilizar, para consulta, ao cidadão, as instituições governamentais e
não governamentais relatórios e mapas, digitalizados e geo-referenciados, com
informações atualizadas, bem como indicar a tendência de saturação da infra-estrutura
urbana respectiva, estabelecida para cada sub- bacia de drenagem.
Assim, visando-se um melhor desempenho da Drenagem Pública e
desenvolvimento de uma Gestão integrada utilizando as diretrizes do PDDMA criar-se-
ão, diversos Departamentos e Setores dentro da estrutura administrativo-organizacional
da Secretaria Adjunta de Planejamento de Obras – SEMOV, para melhor desempenhar
os papéis de manutenção, fiscalização e planejamento.
No título que trata dos Instrumentos Para a Gestão Urbana encontramos a
criação dos seguintes instrumentos:
Fundo Municipal de Drenagem
Destinado a financiar, de forma isolada ou complementar, os instrumentos
previstos no Plano Diretor de Drenagem e Manejo de Águas Pluviais do Município de
Natal – PDDMA.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

De acordo com o PDDMA caberá à SEMOV a gestão do Fundo Municipal de

Drenagem – FMD, que terá natureza contábil, com autonomia administrativa e
financeira.
Direito de Preempção
O direito de preempção é aquele instrumento no qual o particular ao alienar
determinado imóvel localizado dentro de uma área prevista pelo Poder Público, deve,
inicialmente oferecer à Administração Pública para que esta se manifese sobre o
interesse no imóvel ou não. As áreas que sofrerão essa limitação estão estabelecidas
no PDDMA.
Os imóveis adquiridos pelo Poder Público em decorrência da aplicação do direito
de preempção constante do PDDMA serão utilizados para: I - implantação de sistema
de galerias, canais e elementos de drenagem de águas pluviais; II - criação de áreas
para o destino final das águas de um sistema de drenagem a ser implantado ou a
melhoria de um sistema existente; III - faixa de domínio para implantação e proteção de
obras de drenagem.
O Poder Público obriga-se a dar publicidade ao instrumento jurídico aqui tratado,
ainda que de forma resumida, no Diário Oficial do Município do Natal, pelo período
mínimo de dois dias.
Na implementação do instituto ora discutido aplicam-se as normas de caráter
geral previstas na Lei Federal nº 10.257/2001, especialmente os artigos 25 a 27 e da
Lei Complementar n° 082 de 21 de Junho de 2007 nos artigos 75 a 81.
Operação Urbanas Consorciada – OUC
O PDDMA contempla que o Município do Natal, por meio de seus órgãos
competentes, poderá realizar operações urbanas consorciada conforme o disposto no
art. 84 da Lei Complementar n° 082/2007, objetivando a implantação de infra-estrutura
e melhoria nos serviços da drenagem pluvial. Assim, na implementação das ações das
OUC‟s poderá haver a modificação de coeficientes urbanísticos, regras sobre uso,
ocupação e parcelamento do solo, procedimentos de regularização fundiária e
urbanística, considerando-se o impacto ambiental delas decorrentes e desde que
previamente discutidas e aprovadas pelos segmentos interessados.

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

Transferência De Potencial Construtivo

O PDDMA estatui que as áreas definidas nos Estudos Hidrológicos serão
passíveis de Transferência de Potencial Construtivo de acordo com a Lei
Complementar Municipal nº 082, de 21 de junho de 2007 (Plano Diretor de Natal), em
seu art. 66, § 1º, III e IV, que possibilita a transferência de potencial construtivo quando
o imóvel doador estiver situado em áreas non aedificandi e em áreas necessárias a
implantação de equipamentos públicos.
Saliente-se que o artigo 5º, inciso XXII, da Constituição Federal, assegura o
direito de propriedade; o inciso XXIII estabelece que a propriedade atenderá à sua
função social; no artigo 170, incisos II e III, encontramos a propriedade privada e a
função social da propriedade como princípios de ordem econômica, entendidos como
fundamentos dessa atividade, como nos ensina José Afonso da Silva, porque “embora
também prevista entre os direitos individuais, ela não mais poderá ser considerada
puro direito individual, relativizando-se seu conceito e significado, especialmente
porque os princípios da ordem econômica são preordenados à vista da realização de
seu fim: assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social. Se
é assim, então a propriedade privada, que, ademais, tem que atender a sua função
social, fica vinculada à consecução daquele fim.1
A discussão a respeito da propriedade privada ganha relevância, uma vez que
há interesse público de toda a sociedade na preservação dos bens ambientais.
Neste diapasão, a Lei Federal n° 10.257/2001, mais conhecido como
ESTATUTO DAS CIDADES, em sua SEÇÃO XI, a qual versa sobre Transferência do
direito de construir, discorre que, ad literam:
“Art. 35. Lei municipal, baseada no PLANO DIRETOR, poderá autorizar o
proprietário de imóvel urbano, privado ou público, a exercer em outro local, ou
alienar, mediante escritura pública, o DIREITO DE CONSTRUIR previsto no
PLANO DIRETOR ou em legislação urbanística dele decorrente, quando o
referido imóvel for considerado necessário para fins de:

1 Curso de direito constitucional positivo. São Paulo: Malheiros, 2002, p. 788

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

I – (...)
II - PRESERVAÇÃO, quando o imóvel for considerado de interesse histórico,
AMBIENTAL, paisagístico, social ou cultural;
III – (...)
§ 1º - (...)”

Logo, a matéria está disciplinada na Lei Federal n. 10.257, de 10 de julho de

2001, denominada Estatuto da Cidade, que “estabelece normas de ordem pública e
interesse social que regulam o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da
segurança e do bem-estar dos cidadãos, bem como do equilíbrio ambiental” (artigo 1º,
parágrafo único).
Arrolados no Estatuto da Cidade, encontram-se os institutos jurídicos e políticos
que poderão ser utilizados como instrumentos para a concretização das finalidades
dessa lei e, dentre eles a nos interessar, a transferência do direito de construir (artigo
4º, inciso V, “o”). O instituto da transferência do direito de construir está delineado no
artigo 35 do mencionado Estatuto.
A Transferência do Potencial Construtivo e a outorga onerosa do direito de
construir só apareceram na normativa geral brasileira como instrumentos de política
urbana em 2001, através do ESTATUTO DA CIDADE, porém seus fundamentos
remontam à década de 70.
Assim, a Transferência do Potencial Construtivo e a outorga onerosa do
direito de construir fundamenta-se nas justificativas construídas ao longo das
décadas de 1970 e 1980 e que hoje oferecem um leque de alternativas para a
institucionalização e aplicação do instrumento, se destacam:
1- A restauração do equilíbrio urbano, principalmente entre bens e serviços
públicos por um lado e demanda por outro lado, conseqüentes do processo de
adensamento e proteção do meio ambiente, do patrimônio histórico,
paisagístico, artístico, urbanístico dentre outros, através da doação de áreas
(terrenos) para compensação do processo de adensamento e da transferência
do potencial construtivo;

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melhor qualidade de vida para toda a população”.

2- A valorização da terra que beneficia de modo diferenciado alguns

proprietários, resultante em grande parte de normas de restrição, uso e
ocupação e investimentos públicos, justificando mecanismos que recuperem
essa valorização para o poder público e para o próprio particular;
3- A FUNÇÃO DE PROPICIAR EQÜIDADE SOCIAL, ASSEGURANDO
IGUALDADE DE DIREITOS DE CONSTRUIR E INCLUINDO A PROPOSTA DA
DISTRIBUIÇÃO EQUÂNIME DOS CUSTOS E BENEFÍCIOS DOS
INVESTIMENTOS PÚBLICOS;
4- A geração de recursos que, de forma compensatória, financiariam programas
habitacionais e urbanização de áreas populares;
5- a necessária subordinação do poder econômico ao interesse geral e a
compatibilização do direito de propriedade com a função social e socio-
ambiental da propriedade;
6- A função de uniformização dos preços do solo urbano e de disposição de um
mecanismo regulador e ressarcitório do mercado imobiliário, em razão do
crescimento desordenado e de, em certos casos, desvalorização de imóveis em
virtude de limitações administrativas.
A Transferência do Direito de Construir confere ao proprietário de um lote a
possibilidade de exercer seu potencial construtivo em outro lote, ou de vendê-lo a outro
proprietário. Deve ser utilizada, portanto, em áreas que o Poder Público tenha, por
qualquer motivo, interesse em manter com baixa densidade ou pretenda proteger área
com valor ambiental, paisagístico, histórico, dentre outros. Obviamente, as áreas que
podem receber o potencial construtivo devem ser aquelas em que a densificação seja
desejável ou, ao menos, tolerável.
Esse mecanismo descrito no estatuto da cidade e em diversos planos diretores
do país soluciona a quase totalidade dos conflitos que são criados quando a
Administração Pública - Prefeitura e/ou Município - é obrigada a tomar medidas
restritivas para proteger o meio-ambiente ou o patrimônio cultural esvaziando o
potencial econômico de propriedades particulares.

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contando com servidores competentes e valorizados, primando
todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Logo, é certo que, no suposto conflito criado, devem prevalecer os interesses da

“Cidade”, ou seja, o interesse público.
Dessa forma, com utilização do instrumento da transferência de potencial
construtivo, é muito mais fácil resolver os conflitos – aparentes - que são criados entre
o interesse público e o particular, quando da necessidade de se proteger um interesse
da coletividade.
Por fim, é salutar ressaltar que a transferência do potencial construtivo é um
instrumento valioso de resolução de conflitos, principalmente, quando é necessário
limitar drasticamente ou coibir, completamente, um empreendimento em função da
necessidade de se defender uma área de grande interesse ambiental.

Infrações e Sanções/Penalidades

A vida em sociedade exige um complexo de normas disciplinadoras que

estabeleça as regras indispensáveis ao convívio entre os indivíduos que a
compõem e a garantia do bem estar coletivo. O conjunto dessa regras é
denominado “Direito Positivo”, que deve ser obedecido e cumprido por todos os
integrantes do grupo social, sob pena de sanções e conseqüências aos que
violarem seus preceitos. Tais conseqüências e sanções são previstas no próprio
direito positivo.
O fato que contraria a norma de direito, ofendendo ou pondo em perigo um
bem alheio ou a própria existência da sociedade, é denominado “ilícito jurídico”,
que pode ter conseqüências meramente civis e/ou administrativas ou possibilitar a
aplicação de sanções penais. No primeiro caso, tem-se somente um “ilícito civil”
e/ou “ilícito administrativo”.
Muitas vezes, porém, essas sanções civis se mostram insuficientes para
coibir a prática de ilícitos jurídicos graves, que atingem não apenas interesses
individuais, mas também bens jurídicos relevantes, em condutas profundamente
lesivas à vida social.

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contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

Arma-se o Estado, então, contra os respectivos autores desses fatos,

cominando e aplicando sanções bem mais severas que as previstas para os ilícitos
civis e administrativos, por meio de um conjunto de normas jurídicas que constituem
o “Direito Penal”. Justificam-se, portanto, as disposições penais quando meios
menos incisivos, como os de Direito Civil ou Direito Administrativo, não bastam ao
interesse de eficiente proteção aos bens jurídicos.
Como o Estado não pode arbitrariamente dizer que um fato já acontecido era ou
não crime, na legislação penal são definidos esses fatos graves, que passam a ser
“Ilícitos Penais” (crimes ou contravenções).
Conforme o art. 22 da Constituição Federal, “Compete privativamente à
União legislar sobre: - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário,
marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho”.
Assim qualquer matéria penal só poderá ser instituída por meio de Lei
Federal que observe o processo legislativo constitucionalmente previsto.
Tomando-se como base a explanação sobre as diversas ocorrência de ilícitos
jurídicos, devemos mencionar que consta no PDDMA o Título que trata das infrações
administrativas, penalidades e seu respectivo processo administrativo.
Com efeito, é considerada infração que atenta contra o sistema de drenagem de
águas pluviais do nosso município toda ação ou omissão que importe na
inobservância dos preceitos desta norma e/ou normas técnicas que se destinem à
promoção, proteção, recuperação e utilização regular da drenagem pluvial.
A autoridade competente que tiver ciência ou notícia de ocorrência da infração
catalogada nesta norma é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante
processo administrativo próprio, sob pena de se tornar co-responsável.
O PDDMA estatui infrações de caráter leve, grave e gravíssimo, que, de acordo
com a gradação, poderão acarretar ao infrator das normas do PDDMA:
I – advertência por escrito, na qual serão estabelecidos prazos para correção
das irregularidades;
II - multa simples ou diária, proporcional à gravidade da infração;
III - embargo administrativo da obra, até que seja sanada a irregularidade;

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todos pelo respeito ao cidadão e ao meio ambiente,
contribuindo para fazer de Natal uma cidade cada vez mais
humana, socialmente mais justa, solidária e sustentável, com a
melhor qualidade de vida para toda a população”.

IV - interdição, parcial ou total, de estabelecimento ou de atividade;

V- cassação do alvará de autorização de localização do estabelecimento; VI -
perda ou restrição de incentivos e benefícios fiscais concedidos pelo Município; e
VII – proibição de contratar com o Poder Público.
A pena de multa de que trata o PDDMA consiste no pagamento de valores que
variam de, no mínimo, R$ 100,00 (cem reais) e, no máximo, de R$ 10.000.000,00 (dez
milhões de reais).
Para imposição da pena e da gradação da mesma seja ela qual for, a autoridade
competente observará necessariamente a gravidade do fato, tendo em vista as suas
conseqüências para o meio ambiente, para o sistema de drenagem e para a população
do Município; os antecedentes do infrator quanto às normas desta lei; as circunstâncias
atenuantes e agravantes aplicáveis ao caso.
Assim, sem prejuízo das sanções civis e penais cabíveis, serão aplicadas às
infrações contra o Sistema de Drenagem Pluvial do Município do Natal as normas
indicadas no PDDMA.
Processo Administrativo
De acordo com o PDDMA, as infrações administrativas em comento serão
apuradas em processo administrativo próprio, iniciado com a lavratura do Auto de
Infração, observados o rito e prazos estabelecidos nesta Lei, sendo assegurado aos
infratores o direito à ampla defesa e ao contraditório constitucionalmente garantido.
Assim, dispõe que o auto de infração será lavrado pela autoridade competente,
devendo conter:
I - nome do infrator, seu domicílio e residência, bem como os demais
elementos necessários a sua qualificação e identificação civil;
II - local, data e hora da infração;
III - descrição da infração e menção do dispositivo legal ou regulamentar
transgredido;
IV - penalidade a que está sujeito o infrator e o respectivo preceito legal
que autoriza a sua imposição;

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V - ciência, pelo autuado, de que responderá pelo fato em processo

administrativo;
VI - assinatura do autuado ou, na sua ausência ou recusa, de duas
testemunhas e do autuante;
VII - prazo para apresentação de defesa.
Frise-se, neste diapasão que o infrator terá prazo de 10 (dez) dias, a contar da
citação válida, para oferecer defesa ou impugnação ao auto de infração lavrado contra
si.
As omissões ou incorreções na lavratura do auto de infração não acarretarão
nulidade do mesmo quando no processo constar os elementos necessários e
suficientes à determinação da infração e do infrator.
Instaurado o processo administrativo, a Secretaria Municipal de Obras e Viação,
determinará ao infrator, desde logo, a correção da irregularidade, ou medidas de
natureza cautelar, tendo em vista a necessidade de evitar a consumação de dano mais
grave.

XI. CONCLUSÕES
Diante do exposto, verifica-se a necessidade premente da promulgação da
minuta de Lei do PDDMN, acrescida dos seus anexos, bem como o manual, quer será
parte integrante deste. Tal razão se dá pela grande importância deste dispositivo legal
para o crescimento urbano ordenado e em conformidade com os anseios sócio-
ambientais.
Ademais, o Plano Diretor de Drenagem e Manejo de Águas Pluviais do
Município do Natal visa educar a sociedade sobre o valor de uma drenagem pluvial
urbana consciente e ordenada, bem como coibir o uso abusivo do sistema de
drenagem municipal.

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