ATIVIDADE DE SOCIOLOGIA – 1º ANO
ALUNO(A): ______________________________________ TURMA: _______
DATA: ____/____/____
Assunto: Requisitos da cidadania, o que é necessário para votar e para ser votado.
QUESTÃO (Descritor: Analisar e diferenciar aspectos formadores da cidadania, votar e ser votado)
Nível de dificuldade: Médio
Assunto: Requisitos da cidadania, o que é necessário para votar e para ser votado
“O espírito das mudanças eleitorais republicanas [da República de 1889] era o mesmo de 1881,
quando foi introduzida a eleição direta. Até esta última data, o processo indireto permitia razoável nível
de participação no processo eleitoral, em torno de 10% da população total. A eleição direta reduziu
este número para menos de 1%. Com a República houve aumento pouco significativo para 2% da
população (eleição presidencial de 1894). Percebera-se que, no caso brasileiro, a exigência de
alfabetização, introduzida em 1881, era barreira suficiente para impedir a expansão do eleitorado. O
Congresso Liberal de maio de 1889 já o dissera abertamente ao aceitar como indicador de renda legal
o saber ler e escrever. O liberal Rui Barbosa, um dos redatores do projeto da Constituição de 1891,
fora um dos principais propugnadores da reforma de 1881.
Por trás desta concepção restritiva da participação estava o postulado de uma distinção nítida entre
sociedade civil e sociedade política. O ponto já fora exposto com clareza por Pimenta Bueno em sua
análise da Constituição de 1824. Pimenta Bueno buscou na Constituição francesa de 1791 a distinção,
aliás incluída na própria Constituição brasileira, entre cidadão ativos e cidadãos inativos ou cidadãos
simples. Os primeiros possuem, além dos direitos civis, os direitos políticos. Os últimos só possuem os
direitos civis da cidadania. Só os primeiros são cidadãos plenos possuidores do jus civitatis do direito
romano. O direito político, nesta concepção, não é um direito natural: é concedido pela sociedade
àqueles que ela julga merecedores dele. O voto, antes de ser direito, é uma função social, é um dever.
Era esta, aliás, a posição de John Stuart Mill, talvez o autor que maior influência teve sobre os
proponentes da reforma de 1881. Como se sabe, Mill era também contra o voto do analfabeto. Exigia
como condição para o exercício do voto até mesmo a capacidade de fazer as operações básicas da
aritmética.
Sendo função social antes que direito, o voto era concedido àqueles a quem a sociedade julgava
poder confiar sua preservação. No Império como na República, foram excluídos os pobres (seja pela
renda, seja pela exigência da alfabetização), os mendigos, as mulheres, os menores de idade, as
praças de pré, os membros de ordens religiosas. Ficava fora da sociedade política a grande maioria
da população. A exclusão dos analfabetos pela Constituição republicana era particularmente
discriminatória, pois ao mesmo tempo se retirava a obrigação do governo de fornecer instrução
primária, que constava do texto imperial. Exigia-se para a cidadania política uma qualidade que só o
direito social da educação poderia fornecer e, simultaneamente, desconhecia-se este direito. Era uma
ordem liberal, mas profundamente antidemocrática e resistente a esforços de democratização”.
Fragmento do texto de José Murilo de Carvalho, Os bestializados.
Leia um trecho da Constituição Federal de 1988.
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com
valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
§ 3º - São condições de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
V - a filiação partidária;
VI - a idade mínima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da República e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz
de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
§ 4º - São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.
EXPLIQUE quais deveriam ser os requisitos para votar.
Para ser eleito em uma eleição, os requisitos deveriam ser diferentes? EXPLIQUE.
E a mediação pelo partido, você concorda com ela? EXPLIQUE.