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Mentais de Seguridade Social do concurso INSS.

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mercado, que contempla todas as atualizações do
edital 2022.

Para facilitar a compreensão do aluno, o material foi

dividido em 15 módulos, em que foram abordados
os assuntos mais importantes dessa disciplina.

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 NOTA INTRODUTÓRIA

SEGURIDADE SOCIAL
Evolução histórica dos sistemas de proteção social

Origem e evolução legislativa no Brasil

Seguridade Social na Constituição (conceituação)

Financiamento

Saúde

Objetivos Assistenciais

Previdência Social

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Evolução histórica
dos sistemas de
Saúde
proteção social

Origem e evolução
legislativa no Objetivos
Brasil Assistenciais
Seguridade
Seguridade social
social
Seguridade Social
na Constituição
(conceituação) Previdência
Social

Financiamento
 Até a "Lei dos Pobres" (1601, Em 1941, o economista inglês William Henry
Inglaterra) a proteção aos BEVERIDGE instituiu um plano de proteção social
de caráter universal (“do berço ao túmulo”);
necessitados era exercida no
âmbito familiar e comunitário - O Plano Beveridge não atendia somente aos
assistência privada. trabalhadores, mas a toda a sociedade;

Tríplice fonte de custeio

Após a "Lei dos Pobres"
surgiu a fase da
Evolução
Evolução histórica
histórica (Estado, trabalhador e
empregador)
assistência pública,
financiada com
contribuições obrigatórias
para fins sociais. 1883 - O Chanceler alemão Otto Von BISMARCK
instituiu o primeiro sistema de seguro social (origem da
A assistência social era
Previdência Social);
responsabilidade da Igreja,
sendo destinada às Fruto da pressão popular em face das precárias condições
crianças, desempregados, de trabalho existentes à época - Revolução Industrial;
inválidos e pessoas idosas. Compreendia: seguro-doença, seguro de acidentes do
trabalho, seguro de invalidez e proteção à velhice;
Financiado por contribuições dos empregados e empregadores.
Criação dos socorros públicos

Percursor para o seguro de

acidentes do trabalho
benefício às famílias dos
empregados públicos que Origem
Origem ee evolução
evolução
falecessem sem lhes Parte 1
deixar meios de
subsistência.

Marco inicial da previdência social

Foi a primeira a estabelecer a brasileira.
aposentadoria. No entanto, era A Lei Eloy Chaves autorizou a
concedida apenas a funcionários criação de Caixas de Aposentadoria
públicos e em casos de invalidez a e Pensões (CAP) para os
serviço da Nação. empregados de empresas de
estradas de ferro.
 Primeira a utilizar a
Foi a primeira a fazer referência
expressão “previdência social”.
ao termo previdência.
Estabeleceu a forma tríplice de
custeio previdenciária, com
contribuições do
Estado, empregador Origem
Origem ee evolução
evolução
e empregado. Parte 2

Buscou uniformizar a legislação

previdenciária

Ampliou benefícios, instituindo o

Sem grandes alterações, apenas faz auxílio-natalidade, auxílio-
uso da expressão “seguro social”, funeral, auxílio-reclusão..
como sinônimo de previdência social
 Houve a criação do IAP foi unificado,
Fundo de Assistência centralizando a organização
do Trabalhador Rural previdenciária no Instituto
(FUNRURAL), Nacional de Previdência Social
instituído pela Lei n. (INPS), realmente
4.214, além da criação implementado em 1967.
do salário-família pela
Origem
Origem ee evolução
evolução .
Parte 3
Lei n. 4.266.

Criou o Fundo de Garantia do

Tempo de Serviço (FGTS)

Criou o princípio da preexistência do

custeio em relação ao benefício ou Integrou o seguro de acidentes de
ao serviço. trabalho (SAT) ao sistema da
previdência social.

Observações:

IAP - Instituto de Aposentadoria e

Pensão
 foi criado o Programa de
Assistência ao Trabalhador Rural
Estendeu a previdência social (Pró-Rural), de natureza
ao trabalhador rural assistencial, cujo principal benefício
era aposentadoria por velhice,
após 65 anos de idade,
Origem
Origem ee evolução
evolução equivalente a meio
Parte 4 salário mínimo de maior
Foram instituídos: o valor no país.
Programa de Integração
Social (PIS) e o Em 1971, foi criado o
Programa de Amparo ao Ministério do Trabalho e
Servidor Público (PASEP) Previdência Social (MTPS).
como maneira de integrar
Em 1974, a previdência e a assistência social
o trabalhador na
obtiveram um Ministério exclusivo, desvinculado do
participação dos
Ministério do Trabalho, sendo criado o Ministério
trabalhadores.
da Previdência e Assistência Social.
 Foi a primeira a fazer
Devido a existência de várias
referência ao termo Seguridade
entidades responsáveis pela previdência
Social.
social no Brasil, surgiu a necessidade
de ser promovida a reestruturação
administrativa da previdência social.

Origem
Origem ee evolução
evolução O SINPAS foi
Parte 5 extinto em 1990.
Foi instituído o Sistema
Nacional de Previdência e A Lei n. 8.029/1990 criou o Instituto
Assistência Social (SINPAS), Nacional do Seguro Social (INSS),
por meio da Lei n. 6.439, que autarquia federal, vinculada hoje ao
tinha como finalidade a Ministério da Economia, por meio da fusão
reorganização da Previdência do INPS com o IAPAS.
Social.

O INSS é decorrente da fusão do IAPAS

– Instituto de Administração Financeira da
Previdência Social e do INPS – Instituto
Nacional de Previdência Social.
Entraram em vigor duas leis Regulamento da Previdência
relativas à organização da Social
Seguridade Social e planos de
custeio e benefício:

Lei n. 8.212/91
(Plano de Custeio Origem
Origem ee evolução
evolução
e Organização da Parte 6
Seguridade Social)

Lei n. 8.213 (Plano de Trata-se da terceira grande reforma da

Benefícios da previdência social no Brasil.
Previdência Social)

A referida emenda alterou aspectos relativos aos

regimes próprios de previdência social (RPPS) dos
servidores públicos efetivos e ao regime geral de
previdência social (RGPS).
 Universalidade Conjunto - Poderes
integrado de Públicos
Equivalência e uniformidade
ações de

Seletividade e distributividade iniciativa - Sociedade

Irredutibilidade do valor
dos benefícios
Equidade no Seguridade
Seguridade Social
Social
custeio
diversidade da base de financiamento,
identificando-se as receitas e as Saúde - direito de todos
despesas vinculadas a ações de saúde, Assistência Social - só p/
previdência e assistência social, quem precisa
preservado o caráter contributivo da Previdência Social
previdência social; (EC nº 103, de 2019)
- Exige contribuição
caráter democrático e descentralizado da - Filiação obrigatória
administração, mediante gestão quadripartite. - Regime geral
 do trabalhador e dos demais
Financiamento
Financiamento segurados da previdência social,
podendo ser adotadas alíquotas
progressivas de acordo com o valor
do salário de contribuição, NÃO
A seguridade social será financiada por
incidindo contribuição sobre
toda a sociedade, de forma direta e
aposentadoria e pensão concedidas
indireta, nos termos da lei, mediante
pelo Regime Geral de Previdência
recursos provenientes dos orçamentos
Social; (EC nº 103, de 2019)
da U, E, DF e M, e das seguintes
CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS:
Sobre a receita de concursos de
do empregador, da empresa e prognósticos (Ex.: Mega Sena)
entidade equiparada, incidentes sobre:

do importador de bens ou
a) a folha de salários e demais
serviços do exterior, ou de quem
rendimentos do trabalho pagos
a lei a ele equiparar.
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;

U - União
E - Estado
DF - Distrito Federal
M - Município
 São de relevância pública as ações e
Direito de todos serviços de saúde, cabendo ao
Poder Público dispor, nos termos da
Dever do Estado
lei, sobre sua regulamentação,
fiscalização e controle.
Política de redução de doenças
e outros agravos A execução do serviço pode ser
feita diretamente OU através de
Acesso universal terceiros e, também, por
e igualitário a Saúde pessoa física ou jurídica
Saúde
todos de direito privado

descentralização, com direção única em

cada esfera de governo;
As ações e serviços públicos de saúde
integram uma rede regionalizada e atendimento integral, com prioridade
hierarquizada e constituem um para as atividades preventivas, sem
sistema único (SUS), organizado de prejuízo dos serviços assistenciais;
acordo com as seguintes participação da comunidade.
DIRETRIZES:
 Vedada a destinação de recursos
Saúde
Saúde públicos para auxílios ou subvenções às
instituições privadas com fins lucrativos.
Vedada a participação direta ou
indireta de empresas ou capitais
estrangeiros na assistência à saúde no
A assistência à saúde é País, salvo nos casos previstos em lei.
livre à iniciativa privada.
A lei disporá sobre as condições e os
As instituições privadas poderão
requisitos que facilitem a remoção de
participar de forma complementar do
órgãos, tecidos e substâncias
sistema único de saúde, segundo
humanas para fins de transplante,
diretrizes deste, mediante contrato de
pesquisa e tratamento, bem como a
direito público ou convênio, tendo
coleta, processamento e transfusão
preferência as entidades filantrópicas
de sangue e seus derivados, sendo
e as sem fins lucrativos.
vedado todo tipo de comercialização.
 participar da formulação da política e
Saúde da execução das ações de saneamento
Saúde
básico;

Incrementar, em sua área de atuação, o

desenvolvimento científico e tecnológico e
Ao SUS compete, além de outras a inovação; (EC nº 85, de 2015)
atribuições, nos termos da lei:
fiscalizar e inspecionar alimentos,
controlar e fiscalizar procedimentos,
compreendido o controle de seu teor
produtos e substâncias de interesse
nutricional, bem como bebidas e águas
para a saúde e participar da produção
para consumo humano
de medicamentos, equipamentos,
imunobiológicos, hemoderivados e outros participar do controle e fiscalização
insumos; da produção, transporte, guarda e
executar as ações de vigilância utilização de substâncias e produtos
sanitária e epidemiológica, bem como psicoativos, tóxicos e radioativos
as de saúde do trabalhador; colaborar na proteção do meio
ordenar a formação de recursos ambiente, nele compreendido o do
humanos na área de saúde; trabalho.
 A assistência social será
à família, à maternidade, à prestada a quem dela
infância, à adolescência e à velhice; necessitar, independentemente
de contribuição à seguridade
social.
A crianças e
adolescentes carentes

Objetivos
Objetivos
assistenciais
assistenciais
à pessoa com deficiência e idoso, desde
Ao mercado de trabalho que necessitado

Das pessoas com deficiência e de famílias em situação de

promoção de sua integração à pobreza ou de extrema pobreza.
vida comunitária Emenda Constitucional nº 114, de 2021
 As ações governamentais na
área da assistência social
serão realizadas com recursos É facultado aos Estados e ao Distrito
Federal vincular a programa de apoio
do orçamento da seguridade
à inclusão e promoção social até 0,5%
social, além de outras fontes
de sua receita tributária líquida,
(doações), e organizadas com vedada a aplicação desses recursos no
base nas seguintes pagamento de:
DIRETRIZES:
despesas com
Assistência
Assistência social
social pessoal e encargos
descentralização político- sociais
administrativa,
serviço da dívida
participação da população, por
meio de organizações qualquer outra despesa
representativas, na formulação corrente não vinculada
das políticas e no controle das diretamente aos investimentos
ações em todos os níveis. ou ações apoiados
 Cobertura dos eventos de
incapacidade temporária ou Regime Geral de Previdência
permanente para o trabalho e Social (RGPS)
idade avançada (EC nº. 103/19) Caráter contributivo

Filiação obrigatória
Proteção:

À maternidade, Previdência
Previdência Social
Social
especialmente à gestante
Ao trabalhador em
situação de desemprego
Pensão por morte do
involuntário
segurado, homem ou Observados critérios
mulher, ao cônjuge ou que preservem o
salário-família e auxílio-
companheiro e equilíbrio financeiro e
reclusão para os
dependentes atuarial
dependentes dos segurados
de baixa renda;
 PARABÉNS!
Você acaba de concluir o módulo 1 dos Mapas
Mentais de Seguridade Social para o INSS

Nós sabemos o quão difícil tem sido

para você. Muito estudo, bastante
trabalho, preocupação e o pior: as
críticas.

Mas esse é o preço do sucesso,

então não desista! Você vai vencer!
🔥

Bora pra cima!

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