A IN 128 DO INSS DE 2022: O QUE VOCÊ PRE
por Gabriel de Paula -
A nova instrução normativa do INSS 128 de 28 de março de 2022 trouxe a cereja d
da Previdência!
Se a ansiedade está te dominando, saiba que a IN 128/2022 já foi assinada e pu
29/03/2022 no Diário Oficial da União (DOU).
Antes de tudo já quero deixar essa dica de ouro: confira o texto integral da IN 128/2
com um sumário bem prático que facilita sua vida!
Desde 2019 a EC 103/2019 se instalou na rotina dos previdenciaristas, certo?
Ainda assim, até hoje existem muitas lacunas, e a nova IN 128 de 2022 veio pra pre
com mais regulamentação.
E olha, ela faz o seu papel como uma bela cobertura de bolo, hehe.
O problema é que essa cobertura tem o hábito de escorrer e fazer certa bagunça no
segurados…
Mas é nesse momento que os previdenciaristas atualizados vão encontrar oportunid
defender os clientes!
Algumas normas já entraram nessa receita de regulamentação da Reforma da Prev
questões previdenciárias, como nesses destaques:
Portaria 450/2020
Decreto 10.410/2020
Comunicado DIVBEN 002/2021 e a Portaria 1.382/2021
Nota técnica 07/2021 (aquela sobre a contribuição única)
É que nesse artigo, vou te mostrar dicas práticas de como atuar diante da no
normativa e alguns destaques.
Então, já guarda o link nos favoritos pra consultar sempre que precisar!
Antes, só uma coisa: se ainda não conhece o papel da instrução normativa no direit
preocupa não que agorinha vou retomar um breve contexto pra gente ficar na mesm
Agora, pra você que já tem a visão estratégia de como aplicar essa norma, confira n
já descobriu todas as dicas deste post e depois me conta nos comentários!
Ah, e mais uma coisinha: lembre que, neste momento, um programa de cálculos pr
é fundamental, viu?
Se você ainda não usa no escritório, faça como a Advogada Audrey, que não vive ma
programa de cálculos depois da Reforma da Previdência:
Gostei, quero começar o teste agora
Mas e aí, bora dominar a IN 128? Vem comigo!
O que é uma instrução normativa do INSS?
Instrução normativa é uma norma infralegal editada pela Presidência do INSS (por
PRES) com o objetivo de estabelecer rotinas e uniformizar o reconhecimento de dir
Em poucas palavras, a instrução normativa repete diversas coisas que já estão em d
decretos do Poder Executivo, mas faz a conexão entre essas normas previden
Assim, ela reúne as interpretações aos servidores do INSS.
Alguns até a apelidam de bíblia do INSS, porque todos os servidores da autarquia d
religiosamente as orientações, em respeito ao princípio da legalidade estrita.
E aqui já deixo uma lição valiosa para sua advocacia: as instruções normativas n
Seja como for, dominar a instrução normativa é um diferencial pra quem advoga n
no início de carreira, ou atuando há muitos anos na área.
E é por isso que agora vou trazer detalhes quentes dessa norma pra você, vem ver!
A nova instrução normativa vai substituir a IN 77/2015?
Sem delongas, a resposta é SIM!
A nova IN 128/2022 revogou a IN 77/2015, conforme art. 672, inciso LIV.
Ainda, segundo o noticiado pelo governo no dia anterior à publicação, a nova norm
Normativa nº 77 de 2015, com atualizações quanto aos critérios para administrar,
revisar os direitos dos beneficiários do INSS.
O ato atualizado incorpora as mudanças da Reforma da Previdência de 2019, trazid
Constitucional nº 103/2019, tornando mais efetiva as análises.
Além da nova IN 128/2022, foram assinadas portarias organizadas por assuntos, p
fluxos dos servidores, divididas em 10 temas:
Cadastro
Benefícios
Manutenção de benefícios
Acumulação de benefício
Acordo internacional
Recurso
Revisão
Compensação previdenciária
Reabilitação profissional
Qual é a instrução normativa do INSS mais atualizada?
A IN nº 128 de 28 de março de 2022 é a instrução normativa mais atualizada e con
Presidência do INSS, para regras, procedimentos e rotinas necessárias à efetiva apl
direito previdenciário.
Já a IN 77/2015 é uma das mais conhecidas por ser a última instrução normativa c
128/2022, com o mesmo objetivo.
Em 2015 tiveram grandes alterações na legislação previdenciária federal.
Assim, a IN 77 consolidou interpretação dessas leis para a prática administrativa d
Devo dizer que foi uma das melhores versões!
Só que, desde então, ela não teve grandes atualizações, só alguns ajustes pontuais, s
importantes feito em 2017.
Mas não se engane, já existiram outras versões consolidadas (todas revogadas):
Instrução Normativa nº 20/INSS/PRES, de 10 de outubro de 2007
Instrução Normativa nº 30/INSS/PRES, de 14 de julho de 2008
Instrução Normativa nº 45/INSS/PRES, de 6 de agosto de 2010
Instrução Normativa nº 50/INSS/PRES, de 4 de janeiro de 2011
A questão é que, com a Reforma da Previdência de 2019, a necessidade de atualizaç
mais evidente!
De quebra, além da EC 103/2019, ainda no início de 2019 a Lei 13.846/2019 foi pr
vários paradigmas do direito previdenciário.
Entre tantas alterações de grande impacto prático, várias lacunas de interpretação
preenchidas!
A norma infralegal não pode criar mais restrições do que a lei federal!
Esse fundamento é bem pacífico, já derrubou diversas interpretações do Decreto 3.
famosa revisão do art. 29, II, da Lei 8.213/1991 parte desse mesmo argumento.
Então você pode usar nos tribunais sem medo!
Esse argumento é o ponto de partida para fundamentar suas petições.
Mas tem outra forma de atução, dá uma olhada:
2. Adote a norma mais favorável da instrução normativa e vire o jogo
O conteúdo de outras leis e decretos, em regra, é repetido na IN, mas com alguns ac
interpretação favoráveis aos segurados.
Essa interpretação ajuda a evitar a judicialização de algumas questões.
Ah, e nem todo mundo sabe, mas muitas vezes algumas das normas acolhem interp
juízes negam na justiça.
Isso porque, em alguns casos, a jurisprudência consolida interpretações mais preju
Mas, em regra, os servidores vão continuar seguindo o disposto na instrução norma
Exemplo: documentos rurais em nome de cônjuge ou companheiro(a) que tiveram
cujo entendimento do STJ é mais restritivo, como você pode conferir em detalhes a
77/2015.
Claro, o INSS pode emitir portarias ou orientações normativas (nomas de hierarqui
normativa) seguindo posições dos tribunais. Só que isso demora.
Então, em regra as agências do INSS devem seguir esses caminhos da IN!
Destaques da nova instrução normativa de 2022
Em regra, ela não deve inovar em nenhuma questão de direito material.
Por outro lado, as questões de direito processual são motivo de muita atenção.
Posso dizer que até agora ela fez mais um efeito de compilar matérias e procedimen
que realmente facilitar a prática.
Agora, veja alguns destaques importantes, pra você ficar de olho e orientar seu estu
Artigos 46 a 52 da IN 128/2022 - Como comprovar períodos que não estão
vínculos extemporâneos, com exemplos de documentos, para segurados em
útil na prática previdenciária e nos cálculos, inclusive da revisão da vida toda
Artigos 124 a 132 da IN 128/2022 - Complementação, utilização e agrupam
aqui é o reforço de que poderão ser efetivados, mas, por iniciativa do segur
desde que utilizadas as competências do mesmo ano civil. Ou seja, neste caso é
INSS não vai considerar essa análise, pra efeitos de concessão do melhor benef
quais meses quer fazer esses ajustes de salários
Artigo 193, §1 da IN 128/2022 - Após o retorno de benefícios por incapacid
carência dos períodos de trabalho ou de contribuição intercalados no PBC
margem para inclusão do segurado facultativo, sem exigêncai de ativide remun
como tem entendido a TNU e os tribunais superiores. Essa norma era prevista
agora foi consolidada!
Artigos 219 a 242 da IN 128/2022 - Tudo sobre o cálculo do valor do benef
de questões intertemporais e direito adqurido. Perfeito pra quem tá começando
aprofundar ainda mais nos cálculos previdenciários!
Artigos 22 e 566 da IN 128/2022 - Estude com atenção as disposições sobr
administrativas e apresentação de provas, porque sãos os prazos mais comuns
previdenciários! Além de que podem efeitos na reafirmação da DER e impacto
Artigo 672 da IN 128/2022 - Esse artigo é especial porque relacionada toda
Então, vários Memorandos que estavam na rotina dos servidores e advogados e
ficar de olho pra comparar e estudar as mudanças
Anexos - Para sua prática previdenciária, usar os anexos corretos pode poupa
Sem desespero!
São 674 artigos apenas da IN 128/2022, sem contar as portarias.
Na IN 77/2015 existiam 806 artigos.
Mas acompanhe com calma, sem se deseperar, estudando a cada caso concreto o q
prática, e dando uma atenção especial às normas relativas a todo o processo admin
Essa é uma forma que sempre usei pra analisar e solucionar meus casos do escritór
Garanto que você também pode encontrar várias respostas também para seus caso
Dica de ouro extra: Clique aqui pra usar a versão integral publicada no site do CJ
organizado, que facilita muito o estudo!
Por falar nisso, me identifiquei muito com esse artigo que conta 5 passos para estud
previdenciário, e mostra porque o estudo da IN é um dos mais importantes.
Bom, e se você quer estar sempre por dentro dos destaques da nova instrução norm
olho aqui no blog do CJ.
Você sempre vai estar um passo à frente a cada nova mudança!
A ferramenta que todo advogado previdenciário precisa
A partir de hoje, você que advoga no Previdenciário vai importar o CNIS e, em segu
precisa saber sobre esse documento.
Benefícios recebidos, períodos trabalhados, com recolhimentos, sem data fim, com
Com a nova ferramenta do CJ, tudo aparece rapidinho na tela pra mostrar pro clien
benefício dele.
Assim, fica muito mais fácil analisar o benefício dos clientes, preparar um planejam
nunca mais vender um cálculo completo e, depois de analisar o CNIS, descobrir qu
E mais! É deixar seus clientes gratos demais!
Isso porque você descobriu neste artigo que as lacunas preenchidas pela instrução n
podem ser o diferencial pro seu requerimento ter sucesso!
Com a modernização do INSS, em especial, pelo fácil acesso proporcionado na plat
volume de requerimentos de benefícios aumenta todo dia.
A pressa dos servidores para analisar esses pedidos costuma gerar mais direitos vio
mangas pra defender seus clientes.
Preparar bem as provas no pedido inicial no INSS é uma mentalidade que todo pre
E a instrução normativa 128/2022 é uma importante ferramenta e pode ser sua ali
Além das provas, o requerimento sempre exige uma excelente análise dos cálculos
bom planejamento previdenciário.
Só assim dá pra descobrir se o cliente tem direito adquirido à aposentadoria, ou po
do benefício no futuro!
De quebra, com a EC 103/2019 e tantas regras de transição, tudo isso ficou bem m
A boa notícia é que existem várias ferramentas e materiais para te ajudar nesse pro
Com esse artigo, por exemplo, já deu pra começar a colocar as ideias no lugar pra t
grande novidade que é a IN 128/2022.
Aí, é só clicar aqui e contar com o Cálculo Jurídico para ter sucesso nos cálculos e n
Pode apostar! Com o CJ fica muito mais fácil enfrentar todos os desafios dos cálcul
Bom, vou ficando por aqui, mas não esquece… Salve esse post nos favoritos pra fica
destaques da nova instrução normativa, combinado?
