Direito Constitucional

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA proteção aos locais de culto e a suas

FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988 liturgias;

TÍTULO II VII - é assegurada, nos termos da lei, a

prestação de assistência religiosa nas
DOS DIREITOS E GARANTIAS entidades civis e militares de internação
FUNDAMENTAIS coletiva;

CAPÍTULO I VIII - ninguém será privado de direitos por

motivo de crença religiosa ou de
DOS DIREITOS E DEVERES convicção filosófica ou política, salvo se
INDIVIDUAIS E COLETIVOS as invocar para eximir-se de obrigação
legal a todos imposta e recusar-se a
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem cumprir prestação alternativa, fixada em
distinção de qualquer natureza, lei;
garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a IX - é livre a expressão da atividade
inviolabilidade do direito à vida, à intelectual, artística, científica e de
liberdade, à igualdade, à segurança e à comunicação, independentemente de
propriedade, nos termos seguintes: censura ou licença;

I - homens e mulheres são iguais em X - são invioláveis a intimidade, a vida

direitos e obrigações, nos termos desta privada, a honra e a imagem das
Constituição; pessoas, assegurado o direito a
indenização pelo dano material ou moral
II - ninguém será obrigado a fazer ou decorrente de sua violação;
deixar de fazer alguma coisa senão em
virtude de lei; XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo,
ninguém nela podendo penetrar sem
III - ninguém será submetido a tortura nem consentimento do morador, salvo em caso
a tratamento desumano ou degradante; de flagrante delito ou desastre, ou para
prestar socorro, ou, durante o dia, por
IV - é livre a manifestação do determinação judicial;
pensamento, sendo vedado o anonimato;
XII - é inviolável o sigilo da
V - é assegurado o direito de resposta, correspondência e das comunicações
proporcional ao agravo, além da telegráficas, de dados e das
indenização por dano material, moral ou à comunicações telefônicas, salvo, no
imagem; último caso, por ordem judicial, nas
hipóteses e na forma que a lei estabelecer
VI - é inviolável a liberdade de para fins de investigação criminal ou
consciência e de crença, sendo instrução processual penal;
assegurado o livre exercício dos cultos
religiosos e garantida, na forma da lei, a
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XIII - é livre o exercício de qualquer
trabalho, ofício ou profissão, atendidas as XXII - é garantido o direito de
qualificações profissionais que a lei propriedade;
estabelecer;
XXIII - a propriedade atenderá a sua
XIV - é assegurado a todos o acesso à função social;
informação e resguardado o sigilo da
fonte, quando necessário ao exercício XXIV - a lei estabelecerá o procedimento
profissional; para desapropriação por necessidade ou
utilidade pública, ou por interesse social,
XV - é livre a locomoção no território mediante justa e prévia indenização em
nacional em tempo de paz, podendo dinheiro, ressalvados os casos previstos
qualquer pessoa, nos termos da lei, nele nesta Constituição;
entrar, permanecer ou dele sair com seus
bens; XXV - no caso de iminente perigo
público, a autoridade competente poderá
XVI - todos podem reunir-se usar de propriedade particular,
pacificamente, sem armas, em locais assegurada ao proprietário indenização
abertos ao público, independentemente ulterior, se houver dano;
de autorização, desde que não frustrem
outra reunião anteriormente convocada XXVI - a pequena propriedade rural,
para o mesmo local, sendo apenas assim definida em lei, desde que
exigido prévio aviso à autoridade trabalhada pela família, não será objeto
competente; de penhora para pagamento de débitos
decorrentes de sua atividade produtiva,
XVII - é plena a liberdade de associação dispondo a lei sobre os meios de financiar
para fins lícitos, vedada a de caráter o seu desenvolvimento;
paramilitar;
XXVII - aos autores pertence o direito
XVIII - a criação de associações e, na exclusivo de utilização, publicação ou
forma da lei, a de cooperativas reprodução de suas obras, transmissível
independem de autorização, sendo aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
vedada a interferência estatal em seu
funcionamento; XXVIII - são assegurados, nos termos da
lei:
XIX - as associações só poderão ser
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas a) a proteção às participações individuais
atividades suspensas por decisão judicial, em obras coletivas e à reprodução da
exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito imagem e voz humanas, inclusive nas
em julgado; atividades desportivas;

XX - ninguém poderá ser compelido a b) o direito de fiscalização do

associar-se ou a permanecer associado; aproveitamento econômico das obras que
criarem ou de que participarem aos
XXI - as entidades associativas, quando criadores, aos intérpretes e às respectivas
expressamente autorizadas, têm representações sindicais e associativas;
legitimidade para representar seus filiados
judicial ou extrajudicialmente;
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XXIX - a lei assegurará aos autores de XXXVI - a lei não prejudicará o direito
inventos industriais privilégio temporário adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa
para sua utilização, bem como proteção julgada;
às criações industriais, à propriedade das
marcas, aos nomes de empresas e a XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de
outros signos distintivos, tendo em vista o exceção;
interesse social e o desenvolvimento
tecnológico e econômico do País; XXXVIII - é reconhecida a instituição do
júri, com a organização que lhe der a lei,
XXX - é garantido o direito de herança; assegurados:

XXXI - a sucessão de bens de a) a plenitude de defesa;

estrangeiros situados no País será
regulada pela lei brasileira em benefício b) o sigilo das votações;
do cônjuge ou dos filhos brasileiros,
sempre que não lhes seja mais favorável c) a soberania dos veredictos;
a lei pessoal do "de cujus";
d) a competência para o julgamento dos
XXXII - o Estado promoverá, na forma da crimes dolosos contra a vida;
lei, a defesa do consumidor;
XXXIX - não há crime sem lei anterior que
XXXIII - todos têm direito a receber dos o defina, nem pena sem prévia cominação
órgãos públicos informações de seu legal;
interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serão prestadas no XL - a lei penal não retroagirá, salvo para
prazo da lei, sob pena de beneficiar o réu;
responsabilidade, ressalvadas aquelas
cujo sigilo seja imprescindível à XLI - a lei punirá qualquer discriminação
segurança da sociedade e do Estado; atentatória dos direitos e liberdades
fundamentais;
XXXIV - são a todos assegurados,
independentemente do pagamento de XLII - a prática do racismo constitui crime
taxas: inafiançável e imprescritível, sujeito à
pena de reclusão, nos termos da lei;
a) o direito de petição aos Poderes
Públicos em defesa de direitos ou contra XLIII - a lei considerará crimes
ilegalidade ou abuso de poder; inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou
anistia a prática da tortura , o tráfico ilícito
b) a obtenção de certidões em repartições de entorpecentes e drogas afins, o
públicas, para defesa de direitos e terrorismo e os definidos como crimes
esclarecimento de situações de interesse hediondos, por eles respondendo os
pessoal; mandantes, os executores e os que,
podendo evitá-los, se omitirem;
XXXV - a lei não excluirá da apreciação
do Poder Judiciário lesão ou ameaça a XLIV - constitui crime inafiançável e
direito; imprescritível a ação de grupos armados,
civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrático;
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XLV - nenhuma pena passará da pessoa LI - nenhum brasileiro será extraditado,
do condenado, podendo a obrigação de salvo o naturalizado, em caso de crime
reparar o dano e a decretação do comum, praticado antes da naturalização,
perdimento de bens ser, nos termos da lei, ou de comprovado envolvimento em
estendidas aos sucessores e contra eles tráfico ilícito de entorpecentes e drogas
executadas, até o limite do valor do afins, na forma da lei;
patrimônio transferido;
LII - não será concedida extradição de
XLVI - a lei regulará a individualização da estrangeiro por crime político ou de
pena e adotará, entre outras, as opinião;
seguintes:
LIII - ninguém será processado nem
a) privação ou restrição da liberdade; sentenciado senão pela autoridade
competente;
b) perda de bens;
LIV - ninguém será privado da liberdade
c) multa; ou de seus bens sem o devido processo
legal;
d) prestação social alternativa;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou
e) suspensão ou interdição de direitos; administrativo, e aos acusados em geral
são assegurados o contraditório e ampla
XLVII - não haverá penas: defesa, com os meios e recursos a ela
inerentes;
a) de morte, salvo em caso de guerra
declarada, nos termos do art. 84, XIX; LVI - são inadmissíveis, no processo, as
provas obtidas por meios ilícitos;
b) de caráter perpétuo;
LVII - ninguém será considerado culpado
c) de trabalhos forçados; até o trânsito em julgado de sentença
penal condenatória;
d) de banimento;
LVIII - o civilmente identificado não será
e) cruéis; submetido a identificação criminal, salvo
nas hipóteses previstas em lei;
XLVIII - a pena será cumprida em LIX - será admitida ação privada nos
estabelecimentos distintos, de acordo com crimes de ação pública, se esta não for
a natureza do delito, a idade e o sexo do intentada no prazo legal;
apenado;
LX - a lei só poderá restringir a
XLIX - é assegurado aos presos o publicidade dos atos processuais quando
respeito à integridade física e moral; a defesa da intimidade ou o interesse
social o exigirem;
L - às presidiárias serão asseguradas
condições para que possam permanecer LXI - ninguém será preso senão em
com seus filhos durante o período de flagrante delito ou por ordem escrita e
amamentação; fundamentada de autoridade judiciária
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competente, salvo nos casos de LXX - o mandado de segurança coletivo
transgressão militar ou crime pode ser impetrado por:
propriamente militar, definidos em lei;
a) partido político com representação no
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o Congresso Nacional;
local onde se encontre serão
comunicados imediatamente ao juiz b) organização sindical, entidade de
competente e à família do preso ou à classe ou associação legalmente
pessoa por ele indicada; constituída e em funcionamento há pelo
menos um ano, em defesa dos interesses
LXIII - o preso será informado de seus de seus membros ou associados;
direitos, entre os quais o de permanecer
calado, sendo-lhe assegurada a LXXI - conceder-se-á mandado de
assistência da família e de advogado; injunção sempre que a falta de norma
regulamentadora torne inviável o exercício
LXIV - o preso tem direito à identificação dos direitos e liberdades constitucionais e
dos responsáveis por sua prisão ou por das prerrogativas inerentes à
seu interrogatório policial; nacionalidade, à soberania e à cidadania;

LXV - a prisão ilegal será imediatamente LXXII - conceder-se-á habeas data:

relaxada pela autoridade judiciária;
a) para assegurar o conhecimento de
LXVI - ninguém será levado à prisão ou informações relativas à pessoa do
nela mantido, quando a lei admitir a impetrante, constantes de registros ou
liberdade provisória, com ou sem fiança; bancos de dados de entidades
governamentais ou de caráter público;
LXVII - não haverá prisão civil por dívida,
salvo a do responsável pelo b) para a retificação de dados, quando
inadimplemento voluntário e inescusável não se prefira fazê-lo por processo
de obrigação alimentícia e a do sigiloso, judicial ou administrativo;
depositário infiel;
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima
LXVIII - conceder-se-á habeas corpus para propor ação popular que vise a
sempre que alguém sofrer ou se achar anular ato lesivo ao patrimônio público ou
ameaçado de sofrer violência ou coação de entidade de que o Estado participe, à
em sua liberdade de locomoção, por moralidade administrativa, ao meio
ilegalidade ou abuso de poder; ambiente e ao patrimônio histórico e
cultural, ficando o autor, salvo
LXIX - conceder-se-á mandado de comprovada má-fé, isento de custas
segurança para proteger direito líquido e judiciais e do ônus da sucumbência;
certo, não amparado por habeas corpus
ou habeas data, quando o responsável LXXIV - o Estado prestará assistência
pela ilegalidade ou abuso de poder for jurídica integral e gratuita aos que
autoridade pública ou agente de pessoa comprovarem insuficiência de recursos;
jurídica no exercício de atribuições do
Poder Público; LXXV - o Estado indenizará o condenado
por erro judiciário, assim como o que ficar
preso além do tempo fixado na sentença;
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 CAPÍTULO II
LXXVI - são gratuitos para os
reconhecidamente pobres, na forma da DOS DIREITOS SOCIAIS
lei:
Art. 6º São direitos sociais a educação, a
a) o registro civil de nascimento; saúde, a alimentação, o trabalho, a
moradia, o transporte, o lazer, a
b) a certidão de óbito; segurança, a previdência social, a
proteção à maternidade e à infância, a
LXXVII - são gratuitas as ações de assistência aos desamparados, na forma
habeas corpus e habeas data, e, na forma desta Constituição.
da lei, os atos necessários ao exercício da
cidadania. Parágrafo único. Todo brasileiro em
situação de vulnerabilidade social terá
LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e direito a uma renda básica familiar,
administrativo, são assegurados a garantida pelo poder público em programa
razoável duração do processo e os meios permanente de transferência de renda,
que garantam a celeridade de sua cujas normas e requisitos de acesso
tramitação. serão determinados em lei, observada a
legislação fiscal e orçamentária
LXXIX - é assegurado, nos termos da lei,
o direito à proteção dos dados pessoais, Art. 7º São direitos dos trabalhadores
inclusive nos meios digitais. urbanos e rurais, além de outros que
visem à melhoria de sua condição social:
§ 1º As normas definidoras dos direitos e
garantias fundamentais têm aplicação I - relação de emprego protegida contra
imediata. despedida arbitrária ou sem justa causa,
nos termos de lei complementar, que
§ 2º Os direitos e garantias expressos preverá indenização compensatória,
nesta Constituição não excluem outros dentre outros direitos;
decorrentes do regime e dos princípios
por ela adotados, ou dos tratados II - seguro-desemprego, em caso de
internacionais em que a República desemprego involuntário;
Federativa do Brasil seja parte.
III - fundo de garantia do tempo de
§ 3º Os tratados e convenções serviço;
internacionais sobre direitos humanos que
forem aprovados, em cada Casa do IV - salário mínimo , fixado em lei,
Congresso Nacional, em dois turnos, por nacionalmente unificado, capaz de
três quintos dos votos dos respectivos atender a suas necessidades vitais
membros, serão equivalentes às emendas básicas e às de sua família com moradia,
constitucionais. alimentação, educação, saúde, lazer,
vestuário, higiene, transporte e
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de previdência social, com reajustes
Tribunal Penal Internacional a cuja criação periódicos que lhe preservem o poder
tenha manifestado adesão. aquisitivo, sendo vedada sua vinculação
para qualquer fim;

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V - piso salarial proporcional à extensão e XVI - remuneração do serviço
à complexidade do trabalho; extraordinário superior, no mínimo, em
cinqüenta por cento à do normal;
VI - irredutibilidade do salário, salvo o
disposto em convenção ou acordo XVII - gozo de férias anuais remuneradas
coletivo; com, pelo menos, um terço a mais do que
o salário normal;
VII - garantia de salário, nunca inferior ao
mínimo, para os que percebem XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do
remuneração variável; emprego e do salário, com a duração de
cento e vinte dias;
VIII - décimo terceiro salário com base na
remuneração integral ou no valor da XIX - licença-paternidade, nos termos
aposentadoria; fixados em lei;

IX – remuneração do trabalho noturno XX - proteção do mercado de trabalho da

superior à do diurno; mulher, mediante incentivos específicos,
nos termos da lei;
X - proteção do salário na forma da lei,
constituindo crime sua retenção dolosa; XXI - aviso prévio proporcional ao tempo
de serviço, sendo no mínimo de trinta
XI – participação nos lucros, ou dias, nos termos da lei;
resultados, desvinculada da remuneração,
e, excepcionalmente, participação na XXII - redução dos riscos inerentes ao
gestão da empresa, conforme definido em trabalho, por meio de normas de saúde,
lei; higiene e segurança;

XII - salário-família pago em razão do XXIII - adicional de remuneração para as

dependente do trabalhador de baixa atividades penosas, insalubres ou
renda nos termos da lei; perigosas, na forma da lei;

XIII - duração do trabalho normal não XXIV - aposentadoria;

superior a oito horas diárias e quarenta e
quatro semanais, facultada a XXV - assistência gratuita aos filhos e
compensação de horários e a redução da dependentes desde o nascimento até 5
jornada, mediante acordo ou convenção (cinco) anos de idade em creches e
coletiva de trabalho; pré-escolas;

XIV - jornada de seis horas para o XXVI - reconhecimento das convenções e

trabalho realizado em turnos ininterruptos acordos coletivos de trabalho;
de revezamento, salvo negociação
coletiva; XXVII - proteção em face da automação,
na forma da lei;
XV - repouso semanal remunerado,
preferencialmente aos domingos; XXVIII - seguro contra acidentes de
trabalho, a cargo do empregador, sem
excluir a indenização a que este está

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obrigado, quando incorrer em dolo ou Art. 8º É livre a associação profissional
culpa; ou sindical, observado o seguinte:

XXIX - ação, quanto aos créditos I - a lei não poderá exigir autorização do
resultantes das relações de trabalho, com Estado para a fundação de sindicato,
prazo prescricional de cinco anos para os ressalvado o registro no órgão
trabalhadores urbanos e rurais, até o competente, vedadas ao Poder Público a
limite de dois anos após a extinção do interferência e a intervenção na
contrato de trabalho; organização sindical;

XXX - proibição de diferença de salários, II - é vedada a criação de mais de uma

de exercício de funções e de critério de organização sindical, em qualquer grau,
admissão por motivo de sexo, idade, cor representativa de categoria profissional ou
ou estado civil; econômica, na mesma base territorial, que
será definida pelos trabalhadores ou
XXXI - proibição de qualquer empregadores interessados, não podendo
discriminação no tocante a salário e ser inferior à área de um Município;
critérios de admissão do trabalhador
portador de deficiência; III - ao sindicato cabe a defesa dos
direitos e interesses coletivos ou
XXXII - proibição de distinção entre individuais da categoria, inclusive em
trabalho manual, técnico e intelectual ou questões judiciais ou administrativas;
entre os profissionais respectivos;
IV - a assembléia geral fixará a
XXXIII - proibição de trabalho noturno, contribuição que, em se tratando de
perigoso ou insalubre a menores de categoria profissional, será descontada
dezoito e de qualquer trabalho a menores em folha, para custeio do sistema
de dezesseis anos, salvo na condição de confederativo da representação sindical
aprendiz, a partir de quatorze anos; respectiva, independentemente da
contribuição prevista em lei;
XXXIV - igualdade de direitos entre o
trabalhador com vínculo empregatício V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a
permanente e o trabalhador avulso. manter-se filiado a sindicato;

Parágrafo único. São assegurados à VI - é obrigatória a participação dos

categoria dos trabalhadores domésticos sindicatos nas negociações coletivas de
os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, trabalho;
VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI,
XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, VII - o aposentado filiado tem direito a
atendidas as condições estabelecidas em votar e ser votado nas organizações
lei e observada a simplificação do sindicais;
cumprimento das obrigações tributárias,
principais e acessórias, decorrentes da VIII - é vedada a dispensa do empregado
relação de trabalho e suas peculiaridades, sindicalizado a partir do registro da
os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, candidatura a cargo de direção ou
XXV e XXVIII, bem como a sua integração representação sindical e, se eleito, ainda
à previdência social. que suplente, até um ano após o final do

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mandato, salvo se cometer falta grave nos desde que estes não estejam a serviço de
termos da lei. seu país;

Parágrafo único. As disposições deste b) os nascidos no estrangeiro, de pai

artigo aplicam-se à organização de brasileiro ou mãe brasileira, desde que
sindicatos rurais e de colônias de qualquer deles esteja a serviço da
pescadores, atendidas as condições que República Federativa do Brasil;
a lei estabelecer.
c) os nascidos no estrangeiro de pai
Art. 9º É assegurado o direito de greve, brasileiro ou de mãe brasileira, desde que
competindo aos trabalhadores decidir sejam registrados em repartição brasileira
sobre a oportunidade de exercê-lo e sobre competente ou venham a residir na
os interesses que devam por meio dele República Federativa do Brasil e optem,
defender. em qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, pela nacionalidade brasileira;
§ 1º A lei definirá os serviços ou
atividades essenciais e disporá sobre o II - naturalizados:
atendimento das necessidades inadiáveis
da comunidade. a) os que, na forma da lei, adquiram a
nacionalidade brasileira, exigidas aos
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os originários de países de língua
responsáveis às penas da lei. portuguesa apenas residência por um ano
ininterrupto e idoneidade moral;
Art. 10. É assegurada a participação dos
trabalhadores e empregadores nos b) os estrangeiros de qualquer
colegiados dos órgãos públicos em que nacionalidade, residentes na República
seus interesses profissionais ou Federativa do Brasil há mais de quinze
previdenciários sejam objeto de discussão anos ininterruptos e sem condenação
e deliberação. penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira.
Art. 11. Nas empresas de mais de
duzentos empregados, é assegurada a § 1º Aos portugueses com residência
eleição de um representante destes com permanente no País, se houver
a finalidade exclusiva de promover-lhes o reciprocidade em favor de brasileiros,
entendimento direto com os serão atribuídos os direitos inerentes ao
empregadores. brasileiro, salvo os casos previstos nesta
Constituição.
CAPÍTULO III
§ 2º A lei não poderá estabelecer
DA NACIONALIDADE distinção entre brasileiros natos e
naturalizados, salvo nos casos previstos
Art. 12. São brasileiros: nesta Constituição.

I - natos: § 3º São privativos de brasileiro nato os

cargos:
a) os nascidos na República Federativa
do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, I - de Presidente e Vice-Presidente da
República;
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 DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
II - de Presidente da Câmara dos
Deputados; CAPÍTULO VII

III - de Presidente do Senado Federal; DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

IV - de Ministro do Supremo Tribunal SEÇÃO I

Federal;
DISPOSIÇÕES GERAIS
V - da carreira diplomática;
Art. 37. A administração pública direta e
VI - de oficial das Forças Armadas. indireta de qualquer dos Poderes da
União, dos Estados, do Distrito Federal e
VII - de Ministro de Estado da Defesa dos Municípios obedecerá aos princípios
de legalidade, impessoalidade,
§ 4º - Será declarada a perda da moralidade, publicidade e eficiência e,
nacionalidade do brasileiro que: também, ao seguinte:

I - tiver cancelada sua naturalização, por I - os cargos, empregos e funções

sentença judicial, em virtude de fraude públicas são acessíveis aos brasileiros
relacionada ao processo de naturalização que preencham os requisitos
ou de atentado contra a ordem estabelecidos em lei, assim como aos
constitucional e o Estado Democrático; estrangeiros, na forma da lei;
II - a investidura em cargo ou emprego
II - fizer pedido expresso de perda da público depende de aprovação prévia em
nacionalidade brasileira perante concurso público de provas ou de provas
autoridade brasileira competente, e títulos, de acordo com a natureza e a
ressalvadas situações que acarretem complexidade do cargo ou emprego, na
apatridia. forma prevista em lei, ressalvadas as
nomeações para cargo em comissão
§ 5º A renúncia da nacionalidade, nos declarado em lei de livre nomeação e
termos do inciso II do § 4º deste artigo, exoneração;
não impede o interessado de readquirir
sua nacionalidade brasileira originária, III - o prazo de validade do concurso
nos termos da lei. público será de até dois anos, prorrogável
uma vez, por igual período;
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma
oficial da República Federativa do Brasil. IV - durante o prazo improrrogável
previsto no edital de convocação, aquele
§ 1º São símbolos da República aprovado em concurso público de provas
Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as ou de provas e títulos será convocado
armas e o selo nacionais. com prioridade sobre novos concursados
para assumir cargo ou emprego, na
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os carreira;
Municípios poderão ter símbolos próprios.
V - as funções de confiança, exercidas
TÍTULO III exclusivamente por servidores ocupantes
de cargo efetivo, e os cargos em
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comissão, a serem preenchidos por como limite, nos Municípios, o subsídio do
servidores de carreira nos casos, Prefeito, e nos Estados e no Distrito
condições e percentuais mínimos Federal, o subsídio mensal do
previstos em lei, destinam-se apenas às Governador no âmbito do Poder
atribuições de direção, chefia e Executivo, o subsídio dos Deputados
assessoramento; Estaduais e Distritais no âmbito do Poder
Legislativo e o subsidio dos
VI - é garantido ao servidor público civil o Desembargadores do Tribunal de Justiça,
direito à livre associação sindical; limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centésimos por cento do subsídio mensal,
VII - o direito de greve será exercido nos em espécie, dos Ministros do Supremo
termos e nos limites definidos em lei Tribunal Federal, no âmbito do Poder
específica; Judiciário, aplicável este limite aos
membros do Ministério Público, aos
VIII - a lei reservará percentual dos cargos Procuradores e aos Defensores Públicos;
e empregos públicos para as pessoas
portadoras de deficiência e definirá os XII - os vencimentos dos cargos do Poder
critérios de sua admissão; Legislativo e do Poder Judiciário não
poderão ser superiores aos pagos pelo
IX - a lei estabelecerá os casos de Poder Executivo;
contratação por tempo determinado para
atender a necessidade temporária de XIII - é vedada a vinculação ou
excepcional interesse público; equiparação de quaisquer espécies
remuneratórias para o efeito de
X - a remuneração dos servidores remuneração de pessoal do serviço
públicos e o subsídio de que trata o § 4º público;
do art. 39 somente poderão ser fixados ou
alterados por lei específica, observada a XIV - os acréscimos pecuniários
iniciativa privativa em cada caso, percebidos por servidor público não serão
assegurada revisão geral anual, sempre computados nem acumulados para fins de
na mesma data e sem distinção de concessão de acréscimos ulteriores;
índices;
XV - o subsídio e os vencimentos dos
XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos e empregos públicos
ocupantes de cargos, funções e são irredutíveis, ressalvado o disposto nos
empregos públicos da administração incisos XI e XIV deste artigo e nos arts.
direta, autárquica e fundacional, dos 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;
membros de qualquer dos Poderes da
União, dos Estados, do Distrito Federal e XVI - é vedada a acumulação remunerada
dos Municípios, dos detentores de de cargos públicos, exceto, quando
mandato eletivo e dos demais agentes houver compatibilidade de horários,
políticos e os proventos, pensões ou outra observado em qualquer caso o disposto
espécie remuneratória, percebidos no inciso XI:
cumulativamente ou não, incluídas as
vantagens pessoais ou de qualquer outra a) a de dois cargos de professor;
natureza, não poderão exceder o subsídio
mensal, em espécie, dos Ministros do b) a de um cargo de professor com outro
Supremo Tribunal Federal, aplicando-se técnico ou científico;
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c) a de dois cargos ou empregos dos Municípios, atividades essenciais ao
privativos de profissionais de saúde, com funcionamento do Estado, exercidas por
profissões regulamentadas; servidores de carreiras específicas, terão
recursos prioritários para a realização de
XVII - a proibição de acumular estende-se suas atividades e atuarão de forma
a empregos e funções e abrange integrada, inclusive com o
autarquias, fundações, empresas compartilhamento de cadastros e de
públicas, sociedades de economia mista, informações fiscais, na forma da lei ou
suas subsidiárias, e sociedades convênio.
controladas, direta ou indiretamente, pelo
poder público; § 1º A publicidade dos atos, programas,
obras, serviços e campanhas dos órgãos
XVIII - a administração fazendária e seus públicos deverá ter caráter educativo,
servidores fiscais terão, dentro de suas informativo ou de orientação social, dela
áreas de competência e jurisdição, não podendo constar nomes, símbolos ou
precedência sobre os demais setores imagens que caracterizem promoção
administrativos, na forma da lei; pessoal de autoridades ou servidores
públicos.
XIX – somente por lei específica poderá
ser criada autarquia e autorizada a § 2º A não observância do disposto nos
instituição de empresa pública, de incisos II e III implicará a nulidade do ato e
sociedade de economia mista e de a punição da autoridade responsável, nos
fundação, cabendo à lei complementar, termos da lei.
neste último caso, definir as áreas de sua
atuação; § 3º A lei disciplinará as formas de
participação do usuário na administração
XX - depende de autorização legislativa, pública direta e indireta, regulando
em cada caso, a criação de subsidiárias especialmente:
das entidades mencionadas no inciso
anterior, assim como a participação de I - as reclamações relativas à prestação
qualquer delas em empresa privada; dos serviços públicos em geral,
asseguradas a manutenção de serviços
XXI - ressalvados os casos especificados de atendimento ao usuário e a avaliação
na legislação, as obras, serviços, compras periódica, externa e interna, da qualidade
e alienações serão contratados mediante dos serviços;
processo de licitação pública que II - o acesso dos usuários a registros
assegure igualdade de condições a todos administrativos e a informações sobre
os concorrentes, com cláusulas que atos de governo, observado o disposto no
estabeleçam obrigações de pagamento, art. 5º, X e XXXIII;
mantidas as condições efetivas da
proposta, nos termos da lei, o qual III - a disciplina da representação contra o
somente permitirá as exigências de exercício negligente ou abusivo de cargo,
qualificação técnica e econômica emprego ou função na administração
indispensáveis à garantia do cumprimento pública.
das obrigações. (Regulamento)
§ 4º - Os atos de improbidade
XXII - as administrações tributárias da administrativa importarão a suspensão
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos direitos políticos, a perda da função
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pública, a indisponibilidade dos bens e o Municípios para pagamento de despesas
ressarcimento ao erário, na forma e de pessoal ou de custeio em geral.
gradação previstas em lei, sem prejuízo
da ação penal cabível. § 10. É vedada a percepção simultânea
de proventos de aposentadoria
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e
prescrição para ilícitos praticados por 142 com a remuneração de cargo,
qualquer agente, servidor ou não, que emprego ou função pública, ressalvados
causem prejuízos ao erário, ressalvadas os cargos acumuláveis na forma desta
as respectivas ações de ressarcimento. Constituição, os cargos eletivos e os
cargos em comissão declarados em lei de
§ 6º As pessoas jurídicas de direito livre nomeação e exoneração.
público e as de direito privado prestadoras
de serviços públicos responderão pelos § 11. Não serão computadas, para efeito
danos que seus agentes, nessa dos limites remuneratórios de que trata o
qualidade, causarem a terceiros, inciso XI do caput deste artigo, as
assegurado o direito de regresso contra o parcelas de caráter indenizatório previstas
responsável nos casos de dolo ou culpa. em lei.

§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as § 12. Para os fins do disposto no inciso

restrições ao ocupante de cargo ou XI do caput deste artigo, fica facultado
emprego da administração direta e aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em
indireta que possibilite o acesso a seu âmbito, mediante emenda às
informações privilegiadas. respectivas Constituições e Lei Orgânica,
como limite único, o subsídio mensal dos
§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária Desembargadores do respectivo Tribunal
e financeira dos órgãos e entidades da de Justiça, limitado a noventa inteiros e
administração direta e indireta poderá ser vinte e cinco centésimos por cento do
ampliada mediante contrato, a ser firmado subsídio mensal dos Ministros do
entre seus administradores e o poder Supremo Tribunal Federal, não se
público, que tenha por objeto a fixação de aplicando o disposto neste parágrafo aos
metas de desempenho para o órgão ou subsídios dos Deputados Estaduais e
entidade, cabendo à lei dispor sobre: Distritais e dos Vereadores.

I - o prazo de duração do contrato; § 13. O servidor público titular de cargo

efetivo poderá ser readaptado para
II - os controles e critérios de avaliação de exercício de cargo cujas atribuições e
desempenho, direitos, obrigações e responsabilidades sejam compatíveis com
responsabilidade dos dirigentes; a limitação que tenha sofrido em sua
capacidade física ou mental, enquanto
III - a remuneração do pessoal. permanecer nesta condição, desde que
possua a habilitação e o nível de
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às escolaridade exigidos para o cargo de
empresas públicas e às sociedades de destino, mantida a remuneração do cargo
economia mista, e suas subsidiárias, que de origem.
receberem recursos da União, dos
Estados, do Distrito Federal ou dos § 14. A aposentadoria concedida com a
utilização de tempo de contribuição
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decorrente de cargo, emprego ou função contado para todos os efeitos legais,
pública, inclusive do Regime Geral de exceto para promoção por merecimento;
Previdência Social, acarretará o
rompimento do vínculo que gerou o V - na hipótese de ser segurado de
referido tempo de contribuição. regime próprio de previdência social,
permanecerá filiado a esse regime, no
§ 15. É vedada a complementação de ente federativo de origem.
aposentadorias de servidores públicos e
de pensões por morte a seus SEÇÃO II
dependentes que não seja decorrente do
disposto nos §§ 14 a 16 do art. 40 ou que DOS SERVIDORES PÚBLICOS
não seja prevista em lei que extinga
regime próprio de previdência social. Art. 39. A União, os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios instituirão, no
§ 16. Os órgãos e entidades da âmbito de sua competência, regime
administração pública, individual ou jurídico único e planos de carreira para os
conjuntamente, devem realizar avaliação servidores da administração pública
das políticas públicas, inclusive com direta, das autarquias e das fundações
divulgação do objeto a ser avaliado e dos públicas.
resultados alcançados, na forma da lei.
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito
Art. 38. Ao servidor público da Federal e os Municípios instituirão
administração direta, autárquica e conselho de política de administração e
fundacional, no exercício de mandato remuneração de pessoal, integrado por
eletivo, aplicam-se as seguintes servidores designados pelos respectivos
disposições: Poderes.

I - tratando-se de mandato eletivo federal, § 1º A fixação dos padrões de vencimento

estadual ou distrital, ficará afastado de e dos demais componentes do sistema
seu cargo, emprego ou função; remuneratório observará:

II - investido no mandato de Prefeito, será I - a natureza, o grau de responsabilidade

afastado do cargo, emprego ou função, e a complexidade dos cargos
sendo-lhe facultado optar pela sua componentes de cada carreira;
remuneração;
II - os requisitos para a investidura;
III - investido no mandato de Vereador,
havendo compatibilidade de horários, III - as peculiaridades dos cargos.
perceberá as vantagens de seu cargo,
emprego ou função, sem prejuízo da § 2º A União, os Estados e o Distrito
remuneração do cargo eletivo, e, não Federal manterão escolas de governo
havendo compatibilidade, será aplicada a para a formação e o aperfeiçoamento dos
norma do inciso anterior; servidores públicos, constituindo-se a
participação nos cursos um dos requisitos
IV - em qualquer caso que exija o para a promoção na carreira, facultada,
afastamento para o exercício de mandato para isso, a celebração de convênios ou
eletivo, seu tempo de serviço será contratos entre os entes federados.

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§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes § 9º É vedada a incorporação de
de cargo público o disposto no art. 7º, IV, vantagens de caráter temporário ou
VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, vinculadas ao exercício de função de
XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei confiança ou de cargo em comissão à
estabelecer requisitos diferenciados de remuneração do cargo efetivo.
admissão quando a natureza do cargo o
exigir. Art. 40. O regime próprio de previdência
social dos servidores titulares de cargos
§ 4º O membro de Poder, o detentor de efetivos terá caráter contributivo e
mandato eletivo, os Ministros de Estado e solidário, mediante contribuição do
os Secretários Estaduais e Municipais respectivo ente federativo, de servidores
serão remunerados exclusivamente por ativos, de aposentados e de pensionistas,
subsídio fixado em parcela única, vedado observados critérios que preservem o
o acréscimo de qualquer gratificação, equilíbrio financeiro e atuarial.
adicional, abono, prêmio, verba de
representação ou outra espécie § 1º O servidor abrangido por regime
remuneratória, obedecido, em qualquer próprio de previdência social será
caso, o disposto no art. 37, X e XI. aposentado:

§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito I - por incapacidade permanente para o

Federal e dos Municípios poderá trabalho, no cargo em que estiver
estabelecer a relação entre a maior e a investido, quando insuscetível de
menor remuneração dos servidores readaptação, hipótese em que será
públicos, obedecido, em qualquer caso, o obrigatória a realização de avaliações
disposto no art. 37, XI. periódicas para verificação da
continuidade das condições que
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e ensejaram a concessão da aposentadoria,
Judiciário publicarão anualmente os na forma de lei do respectivo ente
valores do subsídio e da remuneração federativo;
dos cargos e empregos públicos.
II - compulsoriamente, com proventos
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito proporcionais ao tempo de contribuição,
Federal e dos Municípios disciplinará a aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75
aplicação de recursos orçamentários (setenta e cinco) anos de idade, na forma
provenientes da economia com despesas de lei complementar;
correntes em cada órgão, autarquia e
fundação, para aplicação no III - no âmbito da União, aos 62 (sessenta
desenvolvimento de programas de e dois) anos de idade, se mulher, e aos 65
qualidade e produtividade, treinamento e (sessenta e cinco) anos de idade, se
desenvolvimento, modernização, homem, e, no âmbito dos Estados, do
reaparelhamento e racionalização do Distrito Federal e dos Municípios, na
serviço público, inclusive sob a forma de idade mínima estabelecida mediante
adicional ou prêmio de produtividade. emenda às respectivas Constituições e
Leis Orgânicas, observados o tempo de
§ 8º A remuneração dos servidores contribuição e os demais requisitos
públicos organizados em carreira poderá estabelecidos em lei complementar do
ser fixada nos termos do § 4º. respectivo ente federativo.

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§ 2º Os proventos de aposentadoria não
poderão ser inferiores ao valor mínimo a § 5º Os ocupantes do cargo de professor
que se refere o § 2º do art. 201 ou terão idade mínima reduzida em 5 (cinco)
superiores ao limite máximo estabelecido anos em relação às idades decorrentes
para o Regime Geral de Previdência da aplicação do disposto no inciso III do §
Social, observado o disposto nos §§ 14 a 1º, desde que comprovem tempo de
16. efetivo exercício das funções de
magistério na educação infantil e no
§ 3º As regras para cálculo de proventos ensino fundamental e médio fixado em lei
de aposentadoria serão disciplinadas em complementar do respectivo ente
lei do respectivo ente federativo. federativo.

§ 4º É vedada a adoção de requisitos ou § 6º Ressalvadas as aposentadorias

critérios diferenciados para concessão de decorrentes dos cargos acumuláveis na
benefícios em regime próprio de forma desta Constituição, é vedada a
previdência social, ressalvado o disposto percepção de mais de uma aposentadoria
nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º. à conta de regime próprio de previdência
social, aplicando-se outras vedações,
§ 4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei regras e condições para a acumulação de
complementar do respectivo ente benefícios previdenciários estabelecidas
federativo idade e tempo de contribuição no Regime Geral de Previdência Social.
diferenciados para aposentadoria de
servidores com deficiência, previamente § 7º Observado o disposto no § 2º do art.
submetidos a avaliação biopsicossocial 201, quando se tratar da única fonte de
realizada por equipe multiprofissional e renda formal auferida pelo dependente, o
interdisciplinar. benefício de pensão por morte será
concedido nos termos de lei do respectivo
§ 4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei ente federativo, a qual tratará de forma
complementar do respectivo ente diferenciada a hipótese de morte dos
federativo idade e tempo de contribuição servidores de que trata o § 4º-B
diferenciados para aposentadoria de decorrente de agressão sofrida no
ocupantes do cargo de agente exercício ou em razão da função.
penitenciário, de agente socioeducativo
ou de policial dos órgãos de que tratam o § 8º É assegurado o reajustamento dos
inciso IV do caput do art. 51, o inciso XIII benefícios para preservar-lhes, em caráter
do caput do art. 52 e os incisos I a IV do permanente, o valor real, conforme
caput do art. 144. critérios estabelecidos em lei.

§ 4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei § 9º O tempo de contribuição federal,

complementar do respectivo ente estadual, distrital ou municipal será
federativo idade e tempo de contribuição contado para fins de aposentadoria,
diferenciados para aposentadoria de observado o disposto nos §§ 9º e 9º-A do
servidores cujas atividades sejam art. 201, e o tempo de serviço
exercidas com efetiva exposição a correspondente será contado para fins de
agentes químicos, físicos e biológicos disponibilidade.
prejudiciais à saúde, ou associação
desses agentes, vedada a caracterização
por categoria profissional ou ocupação.
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§ 10 - A lei não poderá estabelecer observará o disposto no art. 202 e será
qualquer forma de contagem de tempo de efetivado por intermédio de entidade
contribuição fictício. fechada de previdência complementar ou
de entidade aberta de previdência
§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, complementar.
XI, à soma total dos proventos de
inatividade, inclusive quando decorrentes § 16 - Somente mediante sua prévia e
da acumulação de cargos ou empregos expressa opção, o disposto nos §§ 14 e
públicos, bem como de outras atividades 15 poderá ser aplicado ao servidor que
sujeitas a contribuição para o regime geral tiver ingressado no serviço público até a
de previdência social, e ao montante data da publicação do ato de instituição
resultante da adição de proventos de do correspondente regime de previdência
inatividade com remuneração de cargo complementar.
acumulável na forma desta Constituição,
cargo em comissão declarado em lei de § 17. Todos os valores de remuneração
livre nomeação e exoneração, e de cargo considerados para o cálculo do benefício
eletivo. previsto no § 3° serão devidamente
atualizados, na forma da lei.
§ 12. Além do disposto neste artigo, serão
observados, em regime próprio de § 18. Incidirá contribuição sobre os
previdência social, no que couber, os proventos de aposentadorias e pensões
requisitos e critérios fixados para o concedidas pelo regime de que trata este
Regime Geral de Previdência Social. artigo que superem o limite máximo
estabelecido para os benefícios do regime
§ 13. Aplica-se ao agente público geral de previdência social de que trata o
ocupante, exclusivamente, de cargo em art. 201, com percentual igual ao
comissão declarado em lei de livre estabelecido para os servidores titulares
nomeação e exoneração, de outro cargo de cargos efetivos.
temporário, inclusive mandato eletivo, ou
de emprego público, o Regime Geral de § 19. Observados critérios a serem
Previdência Social. estabelecidos em lei do respectivo ente
federativo, o servidor titular de cargo
§ 14. A União, os Estados, o Distrito efetivo que tenha completado as
Federal e os Municípios instituirão, por lei exigências para a aposentadoria
de iniciativa do respectivo Poder voluntária e que opte por permanecer em
Executivo, regime de previdência atividade poderá fazer jus a um abono de
complementar para servidores públicos permanência equivalente, no máximo, ao
ocupantes de cargo efetivo, observado o valor da sua contribuição previdenciária,
limite máximo dos benefícios do Regime até completar a idade para aposentadoria
Geral de Previdência Social para o valor compulsória.
das aposentadorias e das pensões em
regime próprio de previdência social, § 20. É vedada a existência de mais de
ressalvado o disposto no § 16. um regime próprio de previdência social e
de mais de um órgão ou entidade gestora
§ 15. O regime de previdência desse regime em cada ente federativo,
complementar de que trata o § 14 abrangidos todos os poderes, órgãos e
oferecerá plano de benefícios somente na entidades autárquicas e fundacionais, que
modalidade contribuição definida, serão responsáveis pelo seu
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financiamento, observados os critérios, os IX - condições para adesão a consórcio
parâmetros e a natureza jurídica definidos público;
na lei complementar de que trata o § 22.
X - parâmetros para apuração da base de
§ 21. (Revogado). cálculo e definição de alíquota de
contribuições ordinárias e extraordinárias.
§ 22. Vedada a instituição de novos
regimes próprios de previdência social, lei Art. 41. São estáveis após três anos de
complementar federal estabelecerá, para efetivo exercício os servidores nomeados
os que já existam, normas gerais de para cargo de provimento efetivo em
organização, de funcionamento e de virtude de concurso público.
responsabilidade em sua gestão,
dispondo, entre outros aspectos, sobre: § 1º O servidor público estável só perderá
o cargo:
I - requisitos para sua extinção e
consequente migração para o Regime I - em virtude de sentença judicial
Geral de Previdência Social; transitada em julgado;

II - modelo de arrecadação, de aplicação II - mediante processo administrativo em

e de utilização dos recursos; que lhe seja assegurada ampla defesa;

III - fiscalização pela União e controle III - mediante procedimento de avaliação

externo e social; periódica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa.
IV - definição de equilíbrio financeiro e
atuarial; § 2º Invalidada por sentença judicial a
demissão do servidor estável, será ele
V - condições para instituição do fundo reintegrado, e o eventual ocupante da
com finalidade previdenciária de que trata vaga, se estável, reconduzido ao cargo de
o art. 249 e para vinculação a ele dos origem, sem direito a indenização,
recursos provenientes de contribuições e aproveitado em outro cargo ou posto em
dos bens, direitos e ativos de qualquer disponibilidade com remuneração
natureza; proporcional ao tempo de serviço.

VI - mecanismos de equacionamento do § 3º Extinto o cargo ou declarada a sua

deficit atuarial; desnecessidade, o servidor estável ficará
em disponibilidade, com remuneração
VII - estruturação do órgão ou entidade proporcional ao tempo de serviço, até seu
gestora do regime, observados os adequado aproveitamento em outro
princípios relacionados com governança, cargo.
controle interno e transparência;
§ 4º Como condição para a aquisição da
VIII - condições e hipóteses para estabilidade, é obrigatória a avaliação
responsabilização daqueles que especial de desempenho por comissão
desempenhem atribuições relacionadas, instituída para essa finalidade.
direta ou indiretamente, com a gestão do
regime;

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 CAPÍTULO III

DO PODER JUDICIÁRIO

SEÇÃO I

DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário:

I - o Supremo Tribunal Federal;

I-A o Conselho Nacional de Justiça;

II - o Superior Tribunal de Justiça;

II-A - o Tribunal Superior do Trabalho;

(Incluído pela Emenda Constitucional nº
92, de 2016)

III - os Tribunais Regionais Federais e

Juízes Federais;

IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho;

V - os Tribunais e Juízes Eleitorais;

VI - os Tribunais e Juízes Militares;

VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e

do Distrito Federal e Territórios.

§ 1º O Supremo Tribunal Federal, o

Conselho Nacional de Justiça e os
Tribunais Superiores têm sede na Capital
Federal.

§ 2º O Supremo Tribunal Federal e os

Tribunais Superiores têm jurisdição em
todo o território nacional.

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