0 notas0% acharam este documento útil (0 voto) 74 visualizações16 páginasDireito Constitucional
Resumo de Direito Constitucional
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@resumedioocd
COT ipu Ta AOU Tela tL
* cnsoanade” “
Objeto: Leis Federais e Estaduais e Leis do
Distrito Federal, em competéncia estadual,
editodas a partir da CF de 88, que se
mostrarem incompativeis com o sistema.
AtencGo! Normas anteriores a CF de 88 néo
‘admitem ADI
Leis: Emendas
CF, Tratados, Leis
Ordinarias, Leis Delegadas, Medias
Provisérias, DecretosLegislativos
Resolugdes - Atos normativos primérios.
SGmulas: Néo podem ser questionadas
perante o STF através de controle
concentrado, O que existe é um
procedimento de revisao.
* Ett
Objeto: Somente Leis Federais.
Atengdo! Essa agdo tem por objetivo
declarar a constitucionalidade de lei ou ato
normative federal
Atengdo! Busca transformar a presungdo
relativa de constitucionalidade em absoluta,
nao se admitindo mais prova em contrério.
Ateng&o! O pedido sé sera procedente se
demonstrada objetivamente a existéncia de
controvérsia judicial em torno da
constitucionalidade da norma.
Exemplo: A Lei Maria da Penha foi
considerada por varios julgados que feria a
isonomia. © Procurador Geral da Republica
ingressou no STF com ADC. Todos os
processos que tratavam o tema foram
suspensos até o julgamento do mérito. No
mérito, 0 STF referendou que a Lei Maria da
Penha é constitucional
Objeto: Leis Municipais ou do DF e normas
pré-constitucionais que violem preceitos
fundamentais da CF.
Atengao! Tem carater subsididrio, é usada
quando nao cabe ADI e ADC. Sendo assim,
a ADPF é proposta contra as normas e leis
que entraram em vigor em data anterior a
promulgacéo da CF de 88 e, em razéo disso,
no so alcangadas pela ADI.
Objeto: Normas constitucionais de eficdcia
limitada
Atencio! Permite 0 exercicio do direito
provisério na Constituigao que nao pode
ser usufruido por falta de regulamentagéo
ou porque a autoridade competente néo
agiu.
Legitimidade:
(Legitimados atives para propor ADI, ADC,
ADPF e ADO)
@ Universal:
(N&o precisam demonstrar interesse ou
pertinéncia tematic)
1, Presidente da Republica
2.Procurador Geral da Republica
3.Mesa da Camara
4.Mesa do Senado
5.Conselho Federal da OAB
6.Partido Politico com representacéo no
Congresso Nacional@resumediooad
© Especial:
(Precisam demonstrar interesse na causa ou
pertinéncia tematica)
1. Governader do Estado
2. Mesa da Assembleia Legislative
3. Confederagdo Sindical ou Entidode de
Classe de nivel nacional
Informagées adicionais sobre 0 temo:
@Normas origindrias ndo se submetem ao
Controle
Constitucionalidade.
@O poder legislativo em sua fungao tipica
de legislar n€o fica vinculado as decisées
definitivas de mérito proferidas pelo STF no
controle de constitucionalidade, de modo
que © projeto de lei apresentado em data
posterior ao julgamento poderé ser
regularmente votado e, se aprovado,
implicard « superacéo ou reacéo legislative
da jurisprudéncia
@ 0 STF nGo esté vinculado aos demais
Srgéos. Isso significa que ele poderé dar
outro entendimento, diverso do anterior em
outro julgamento que trate daquele mesmo
essunto.
@ © poder legislative também ndo esta
vinculado em sua fungdo tipica legisladora,
Isso. significa que 0 Poder Legislative
poderé editar nova norma (lei ou emenda
constitucional) sem estar vinculado aquela
decisdo do STF. Ou seja, poderd editar uma
lei com idéntico teor.
®E possivel o esclarecimento de matéria de
fato em sede de ADI.
®Declarando o STF, a inconstitucionalidade
de lei ou ato normative federal em face de
CF, caberé ao Senado Federal suspender c
execugéo da lei, total ou parcialmente,
conforme 0 caso, desde que a deciséo do
STF seja definitiva
@ ADI, ADC, ADO e ADPF néo admitem
desisténcia
@ As decisdes proferidas em ADC e ADI
possuem 0 chamado efeito duplice.
@ Art. 97 da CF: Somente pelo voto do
maioria absolute dos seus membros ou dos
membros do respectivo érgdo_ especial
poderéo os Tribunaisdeclorar a
inconstitucionalidade de lei ou oto
normative do Poder Publice.
Concentrado de
Defesa do Estado
Extado de Defesa.
(Artigo 136 da CF)
Hipéteses: Ordem publica ou poz social
ameagada pela. gravee iminente
instabilidade dada por calamidade natural
Medidas:
A. Restricéo aos direitos de:
LReunido, ainda que exercida no das
associacées;
ILSigilo de correspondéncia;
ULSigilo de comunicagéo telegrafica
telefénica
B. Ocupagéio e uso temporario de bens ¢
servigos pilblicos, na hipétese de
calamidade publica, respondendo a Unido
pelos danos e custas decorrentes.
Decretagiio: Presidente da Republica.
Prazo: 30 dias
Atengao! A oitiva do Congresso Nacional é
posterior & sua decretacao.
Estado de Sitio
(Artigo 137 da CF)
Hipéteses: Comocdo grave de repercussdo
nacional, ineficdcia durante o estado de
defesa, declaracdo de estado de guerra,
Medidas:
A. Obrigagéo de permanéncia em
localidade determinada;
B. Retengdo em edificio ndo destinado &
acusados ou condenados por crimes
comuns;
C. Restrigdes relativas 4 inviolabilidade da
correspondéncia, a0 _—sigilo.~— das
comunicagées, & prestagdo de informacées
e @ liberdade de imprenso, radiofuséo e
televisdo na forma da lei
D. Suspenséo da liberdade de reunido
E, Busca e apreensdo em domicilio
F. Intervengéo nas empresas de servicos
publicos
G. Requisicao de bens
Decretagdo: Presidente da Republica
Praze: 30 dias, prorrogaveis por igual
periodo de cada vez.
tengo! © Congresso Nacional deve ser
ouvido previamente 4 sua decretacdo.@resumedioocd
Habeas Corpus
Cabimento:
locomogéo.
Observacées:
Impetrante: Qualquer pessoa
Impetrado: Autoridade que praticou atos
llicitos ou abusives de poder
Atengdo! Néo caberé HC em relacdo as
punigées disciplinares militares, exceto para
anolisar a legalidade.
Atengdo! Nao é necessario ser feito por
advogado,
Atengdo! Essa agao é gratuita
Gorantir a liberdade de
Cabimento: Informagdes da pessoa do
impetrante.
Atengao! Caréter personalissimo.
Samula 2 do ST): Néo cabe habeas data se
ndo houve recusa da informagao por parte
do autoridade administrative.
Mandado de Sequranga
Cabimento: Direito liquide e certo nao
amparado por Habeas Corpus ou Habeas
Data
Prazo decadencial: 120 dios
eerie de Eeearan Caeeoy
Cabiment liquide e certo nao
amparado por Habeas Corpus ou Habeas
Data,
Legitimidade ativa:
A. Partido Politico com representagéo no
Congresso Nacional;
B. Organizacao Sindical, Entidade de Classe
ou Associacao legalmente constituida e em
funcionamento ha pelo menos 1 (um) ano.
Atengéo! Dispensa a autorizacéo dos
membros.
Cabiment: Falta de norma
regulamentadora;
OmissGo constitucional;
Curar sindrome da ineficacia das normas
constitucionais.
‘Mandado de Injuncio Cotetivo
Cabimento:
regulamentadora.
Legitimidade ativa:
A. Partido Politico com representacéo no
Congresso Nacional;
B. Organizacao Sindical, Entidade de Classe
ou Assoclaco legalmente constituida e em
funcionamento ha pelo menos 1 (um) ano;
€. Ministério Pablico;
D. Defensoria Publica.
‘Acaio Popular
Cabimento: Melo Ambiente;
istrativa ou Patriménio.
idade ativa: Ser cidadéo (ter titulo
eleitoral ou documento equivalente)
Atengao! Pessoa juridica nao pode
Falta de
norma
Probidade
Atengéo! E necessério ser feito por
advogado.
Competéncia: Juiz 1° Insténcio, Justica
‘Comum.
AtengGol Isento de custas judiciais e énus
de sucumbéncia, exceto se comprovada ma-
fe.@resumediaoad
Wire dm (oT TT ee
ComiasaoParlamentar de ‘Inquérilo
(cet)
Pontos relevontes:
1. Seréo criadas pela Camara dos
Deputados e pelo Senado Federal, em
conjunto ou separadamente, mediante
requerimento de um terco dos membros.
2. As CPI's terGo poderes de investigacdo,
préprios das autoridades judiciais, além de
outros previstos em regimentos internos
3. Essas comissées nGo podem impor
penalidades ou condenacées. Assim, as
suas conclusées seréo encaminhadas ao
Ministério Publico e outros érgdos
responsdveis, como a AGU, a Mesa da Casa
Legislative, Tribunal de Contas, e estes,
serdo os responsdveis para, existindo
elementos, promover a responsabilizagéo
dos infratores (civil, criminal,
‘administrativa).
4, Uma vez gutorizada a criacée da CP!
pelo quérum indicado de um terco, o
Plenério das Casas néo poderé barrar a
instalagéo das referidas comissées, mesmo
se essa for a vontade da maioria
5. Toda deliberacéo da CPI deverd ser
Motivada, sob pena de padecer do vicio de
ineficacia.
‘Amunidades Parlamentares
Parlamentares Federais:
Imunidade Material: Implica a excluséo da
pratica de crimes, bem como a
inviolabilidade civil, pelas opinides, palavros
@ votos dos parlamentares
Imunidade Formal: Se relaciona com as
regras sobre prisGo e processo criminal dos
parlomentares.
Prerrogativas de Foro:
Atengao! Os deputados e senadores, desde
1 expedicéo do diploma, serdo submetidos
a julgamento perante o STF, pela prética de
qualquer tipo de crime, seja de natureza
penal comum, ou mesmo crimes contra a
vida, eleitorais, contravengées penais.
Atengdo! O foro por prerrogativa de fungdo
aplica-se apenas aos crimes cometidos
durante 0 exercicio do cargo e
relacionados as funcées desempenhadas.
@ Parlamentares Municipais:
Possuem apenas imunidade material e no
circunscrigéo municipal, néo Ihes sendo
atribuida a imunidade formal
Processo legislative para Tes
Ordindrias e Complementares
@ Fase de iniciativa:
@PNesta fase, a fase de instaurar
procedimento, devem ser preenchidos todos
um.
08 requisites. Caso tenha algum vicio,
geraré um vicio formal subjetivo de
inconstitucionalidade, que é insandvel e
Incurével
PAs leis que sdo de iniciativa privada de
determinadas pessoas ou érgéos, 0
processo legislative sé poderé
deflagrado por eles, pois caso contrério,
configuraré um vicio formal de inici
que caracterizaré a inconstitucionalidade
do referido ato normative.
2b Atengao! Artigo 61, § 1°, da CF - Ele descreve
as leis de iniciativa do Presidente da
Republica
ser
@ Fase constitutive:
ab Aqui a deliberagéo _parlamentar
(discusséo_e voto do Legislative) e a
deliberagéio executiva (soncéo ou veto do
Executivo).
AP Atengdo! © projeto de lei deve
apreciado e aprovado pelas duas Casas: A
Camara dos Deputados e 0 Senado Federal.
Pimportante! A matéria de projeto de lei
rejeitado somente poderd constituir objeto
de projeto, na mesma sessdo
legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros de qualquer das
Casas do Congresso Nacional!
_=b Lembre-se! Apés ser aprovado o projeto de
lei, ele € encaminhado para a apreciagao
do Presidente da Republica - prazo de 15
dias Gteis para sancionar (concordar) ou
vetar (discordar).
temos
ser
nove@resumediooad
A sangao pode ser:
@) Técita: Decorrido os 15 dias utels, no
Uapsiléncio do presidente, resulta em sancéo
tacita,
b) Expresso: Feita antes do término do
prazo.
J@ 0 veto, pode ser:
4) Total: Abrange todo 0 projeto de lei
b) Parcial: Abrange o texto integral de
artigo, parégrafo, inciso ou alinea,
E mais:
@) Juridico: Quando entender que o projeto
6 inconstituclonal
b) Politico: Contrério ao interesse publico
“@bAtencéo! Em caso de veto, este deve ser
escrito e & irretratével. Além disso, 0
Presidente da Republica deve encaminhar
0s motivos ao Presidente do Senado
Federal, no prazo de 48 horas.
@bAtencéo! O veto pode ser rejeitado, a
contar de 30 dias do seu recebimento, em
sessdo conjunta, pelo voto da maioria
absoluta dos Deputados e Senadores.
Fase complementar:
=) Promulgagao e publicagao.
A lei devera ser promulgada pelo Presidente
da Repiblica. Se no prazo de 48 horas néo
houver promulgacéo, a lei seré promulgada
pelo Presidente do Senado Federal e, se
este ndo fizer em igual prazo, pelo Vice-
presidente do Senado
Diferenga:
@ Lei Complementar: — Possui
taxativamente previstas na CF.
~ Eaprovada por maloria absoluta
@ Lei Ordinaria: Possui um campo material
residual, Isto @ tudo o que néo for
regulamentado por lei complementar,
decreto legislative ou resolucdes, seré
regulamentado por lei ordinar
- E aprovada por maloria
relativa,
hipoteses
simples ou
Expécies Normativas
_Emenda Constitucional
=® Iniciativa:
A Constituigéo sé poder ser emendada
mediante proposta de’
= Um tergo, no minimo, dos membros da
Camara dos Deputades ou do Senado
Federal
= Do Presidente da Republica
= De mais da metade das Assembleias
Legislativas das unidades da Federagéo,
manifestando-se coda uma delas, pela
maioria relativa de seus membros.
> Aprovacdo:
A proposta de emenda seré discutida e
votada em cada Cosa do Congresso
Nacional, em dois turnos, considerando
aprovada se obtiver, em ambos, trés quintos
dos votos dos respectivos membros.
ab Promulgacéo:
Pelas Mesas da Camara dos Deputados e do
Senado Federal, com o seu respectivo
numero de ordem.
Atengdo! A proposta de emenda rejeitada
ou havida por prejudicada, néo pode ser
objeto de nova apresentagéo na mesma
sessdo legislativa
Ateng&o! A Constituigéo n&o poderé ser
emendada na vigéncia de intervengao
federal, estado de defesa e estado de sitio.
Atengao! Nao sera objeto de deliberacdo a
proposta de emenda tendente a abolir: a
forma federativa de Estado, o voto direto,
secreto, universal e periddico, a separacao
dos Poderes, os direitos e garantias
individuais.
Observagao! A obrigatoriedade do voto nao
€ clausula pétrea, podendo ser aprovada
emenda —constitucional__—_—tornando-o
facultative.
Atengéo! Os tratados @ convengées
internacionais sobre direitos humanos que
forem aprovados, em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, por
trés quintos dos votos dos respectivos
membros, sero equivalente ds emendas
constitucionais e, assim, teréo natureza
constitucional.@resumedioocd
> Quem elabora esta lei é o Presidente da
Republica.
Muito relevante! Leitura do artigo 63 da CF.
=p Legitimades para __edicéo__da__ MP:
Exclusivamente por ato unilateral do
Presidente da RepUblica - competéncia
exclusiva marcada por suo
indelegabilidade
[ab Atengao! Os Governadores de Estado e do
DF, assim como os Prefeitos, podem editar
provisérias se
otribuigéo nas Constituigées Estaducis e
nas Leis Orgénicas, seguindo a simetria da
cr
= Pressupostos constitucionais: Relevancia e
urgéncio.
APPrazo de duracéo da MP: 60 dias,
prorrogével, uma vez, por mais 60 dias.
(=p Eficécla: Perderé a eficdcia se nao forem
convertidas em lei no prazo de 60 dios,
medidas prevista esta
prorrogavel, uma vez, por igual periodo,
devendo 0 Congresso Nacional disciplinar
por Decreto Legislative, os relacées
Juridicas delas decorrentes.
=P Regime de urgéncia constitucional Se a
medida proviséria néo for opreciada em até
45 dias contados de sua publicacdo,
entroré. em regime de _—_urgéncia,
subsequentemente, em cada uma das Casas
do Congresso Nacional, _—_ficando
sobrestadas, até que se ultime a votacéo,
todas as demais deliberacées legislativas da
Casa em que estiver tramitando.
= Reedicéo de MP: Vedada na mesma sesséo
legislativa. Na préxima, pode.
2b Relevante! Leitura do artigo 62 da CF.
ab instrumento normativo pelo qual sero
materializadas as competéncias exclusives
do Congresso Nacional
@b Relevante! Leitura do artigo 49 da CF.
“ab Atengao! Iniciado 0 processo legislativo,
ocorreré. a discusséo no Congresso
Nacional e, havendo aprovacéio do projeto
(pela maioria simples), passa-se
promulgacéo, realizada pelo Presidente do
Senado Federal, que determinaré a sua
publicago!
“mb Atensdo! Néo existe monifestagéo do
Presidente da Republica, sancionando ou
vetando 0 decreto legislative.
Gale
Nesse instrumento, regulamentar-se-do as
matérias de competéncia privativa da
Camara dos Deputados, do Senado Federal
algumas de competéncia do Congresso
Nacional
ab Atencao!l Uma vez
simples), passo-se & promulgacéo, que seré
realizada pelo Presidente da Casa (Camara
ou Senado) e, no caso de resolucdo do
Congreso, pelo Presidente do
Federal.
2b Muito relevante! A fixacdo da remuneragéo
dos cargos, empregos e fungdes dos
servigos de cada uma das Casas, dar-se-&
por Lei Ordinéria do Congreso Nacional,
de iniciativa reservada da Camara ou
aprovada (maioria
Senado
Senado.@resumedioocd
Organizacao do Estado
- Forma Republicana
~ Sistema Presidencialista de Governo
- Forma Federativa de Estado
= Estado Democratico de Direito
Caracteristicas:
= Descentraliza¢éo politica
- Constitui¢éo rigida como base juridica
~ Inexisténcia do Direito de Secessdo
~ Soberania do Estado Federal
= Auto-organizacéo dos Estados-membros
(elaboragao de constituigdes estaduais)
= Guardiéo da CF: STF
Eundamentos:
- Soberania
- Cidadania
~ Dignidade da Pessoa Humona
- Valores Sociais do Trabalho e do Livre -
Iniciativa:
- Pluralismo Politico
Idioma oficial:
Nas escolas seré ministrado a Lingua
Portuguesa e nas aldeias utilizacao das
linguas maternas e processos préprios de
aprendizagem
imbolos:
= Bandeira
- Hino
- Armas
- Selos
Cores Nacionais:
Verde e amarelo
VedacSes constitucionais:
- Estabelecer ou embaragar ou formar
alianga com religides
- Recusar é aos documentos publicos
- Criar distingSes entre brasileiros
@ Criagdo de Estados:
Necessidade de plebiscito e de lei
complementar do Congresso Nacional, pelo
processo de —cisGo,- fuséo.-— ou
desmembramento.
@ Formagao de Municipios:
A criagéo, a incorporacéo, a fusdo e o
desmembramento de Municipios, far-se-éo
por lei estadual, dentro do period
determinado por Lei Complementar Federal,
e dependerdo de consulta prévia, mediante
plebiscito, &s populagées dos Municipios
envolvidos, apés divulgacéo dos estudos de
viabilidade municipal, apresentados ¢
publicados na forma da lel.
@ Organizacao de Municipios:
Se organizardo por Lei Orgénico, votoda
em 2 turnos, com intersticio minimo de 10
dias e aprovada por dois tercos da Camara
Municipal
Leitura dos artigos 22, 23 e 24 da CF, pois
so extremamente importantes.
$
Art, 22, Compete privativamente & Unido
legistar sobre:
I direito civil, comercial, penal, processual,
eleitoral, agrério, maritimo, aeronéutico,
espacial e do trabalho;
ll - desapropriagéo;
lil = requisicées civis e militares, em caso de
iminente perigo e em tempo de guerra;
IV = @guas, energia, informatica,
telecomunicacées e radiodifuséo;
V ~ servico postal,
VI - sistema monetario e de medidas, titulos
e garantias dos metais;
Vil = politica de crédito, cambio, seguros €
transferéncia de valores;
Vill - comércio exterior e interestadual;
IX = diretrizes da politica nacional de
transportes;
X - regime dos portos, navegacao lacustre,
fluvial, maritima, aérea e aeroespacial;
XI - trdnsito e transporte;
XII jazidas, minas,
outros recursos
minerais e metalurgio;
Xill ~ nacionalidade, cidadania
e naturalizacéo;@resumedioocd
XIV = populagées indigenas;
XV - emigragao e imigragéo, entrada,
extradigéio e expulsdo de estrangeiros;
XVI - organizacéo do sistema nacional de
emprego e condigées para o exercicio de
profissdes;
XVII - organizacéo judiciéria, do Ministério
Public do Distrito Federal e dos Territérios
@ da Defensoria Publica dos Territérios, bem
como organizagéo administrativa destes
XVII = sistema estatistico, sistema
cartografico e de geologia nacionais;
XIX = sistemas de poupanga, captacgéo e
garantia da poupanga populer;
XX - sistemas de consércios e sorteios;
XXI_ = normas gerais de organizacao,
efetivos, material bélico,__ garantias,
convocacéo, mobilizacéo, inotividades e
pensées das policias militares e dos corpos
de bombeiros militares;
XXII - competéncia da policia federal e das
policias rodoviéria e ferrovidria federais;
XXIII - seguridade social;
XXIV - diretrizes e bases da educagéo
nacional;
XXV - registros publicos;
XXVI = atividades nucleares de qualquer
natureza;
XXVIl_- normos gerais de licitagéo e
contratagéio, em todas as modalidades,
para as administragées pUblicas diretas,
autdrquicas e fundacionais da Unido,
Estados, Distrito Federal e Municipios,
obedecido 0 disposto no art. 37, XXI, e para
as empresas plblicas e sociedades de
economia mista, nos termos do art. 173, §
mM;
XXVIIl_ = defesa— territorial, defesa
aeroespacial, defesa maritima, defesa civil e
mobilizagao nacional;
XXIX - propaganda comercial
Pardgrafo Unico. Lei complementar poderé
autorizar os Estados a legislar sobre
questées especificas das _—matérias
relacionadas neste artigo.
Art, 23. E competéncia comum da Unido, dos
Estados, do Distrito Federal e dos
Municip
| = zelar pela guarda da Constituigdo, das
leis e das instituigées democréticas
conservar 0 patriménio publico;
Il = culdar da sadde e assisténcia publice,
da protecéo e garantia das pessoas
portadoras de defi
lll = proteger os documentos, as obras e
outros bens de valor histérico, artistico e
cultural, 0s monumentos, as paisagens
naturais notaveis € os sitios arqueolégicos;
IV = impedir a evaséo, a destruicéo e a
descaracterizagéo de obras de arte e de
outros bens de valor histérico, artistico ou
cultural;
V = proporcionar os meios de acesso &
cultura, 6 educagéo, & ciéncia, & tecnologia,
a pesquisa e 4 inovacdo;
VI - proteger 0 meio ambiente e combater a
poluigéo em qualquer de suas formas;
cia;
Vil = preservar as florestas, a fauna e a
flora;
Vill - fomentar a producéo agropecuéria e
organizar
© abastecimento alimentar;
1X = promover programas de construcéo de
moradias e a melhoria das condicées
habitacionais e de saneamento basico;
X - combater as causas da pobreza e os
fatores de marginalizagéo, promovendo a
integragéo social. «== dos’ ssetores
desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar ¢ fiscalizar as
concessdes de direitos de pesquisa
exploracdo de recursos hidricos e minerais
em seus territérios;
XII = estabelecer e implantar politica de
educagéo para a seguranga do transito.
Pordgrafo nico. Leis complementares
fixaréo normas para a cooperagéo entre a
Unido e os Estados, 0 Distrito Federal e os
Municipios, tendo em vista 0 equilibrio do
desenvolvimento e do bem-estar em ambito
nacional.@resumedicead
Art. 26, Compete & Unido, aos Estados © oo
Distrito Federal legislar concorrentemente
sobre
1 = direito
penitenciério,
I= orgamento;
Il = juntas comerciais;
IV - custas dos servicos forenses;
V - produgdo e consumo;
Vi - florestas, caga, pesca, fauna,
conservacéo da natureza, defesa do solo e
dos recursos naturais, protecéo do meio
ambiente e controle da poluigéo;
Vil - protegao ao patriménio histérico,
cultural, artistico, turistico e paisagistico;
Vill = responsabilidade por dano ao mei
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos
de valor artistico, estético, _histérico,
turistico paisagistico;
IX = educagéo, cultura, ensino, desporto,
ciéncia, tecnolo: pesquisa,
desenvolvimento e inovaco;
X - criacéo, funcionamento e proceso do
Juizado de pequenas cousos;
XI - procedimentos em matéria processual;
Xil ~ previdéncia social, protegéo e defesa
tributario, financeiro,
conémico e urbanistico;
da sade;
XII - assisténcia juridica e Defensoria
publica;
XIV - protecdo e integracdo social das
pessoas portadoras de deficiéncia;
XV - protegdo 4 inféncia e é juventude;
XVI - organizagéo, garontias, direitos
deveres das policias civis.
§ 1° No ambito da legislagéo concorrente, a
competéncia da Unido limitar-se-6 a
estabelecer normas gerais.
§ 2° A competéncia da Unido para legistar
sobre normas gerais nao exclui a
competéncia suplementar dos Estados.
§ 3° Inexistindo lei federal sobre normas
Gerais, os Estados exercerdo a competéncia
legislativa plena, para atender a suas
peculiaridades.
§ 4° A superveniéncia de lei federal sobre
normas gerais suspende a eficdcia da lei
estadual, no que Ihe for contrario.
Explicagéo importante!
“ab Se a Unido for inerte e nao tiver lei federal
sobre norma geral, os Estados e 0 Distrito
Federal podem suplementar a Unido e¢
legislar sobre normas gerais.
ab Nesse caso, exerceréo a competéncia
legislativa plena
“= Agora, caso a Unido decida legisiar sobre a
norma geral que o Estado ou DF fez, essa
norma teré a sua eficdcia suspensa se for
contraria 4 nova lei federal sobre norma
geral
Ab Se nao forem conflitantes (as normas) elas
Passam a conviver perfeitamente: norma
geral federal e estadual ou distrital
Pb Ou seja, trata-se de Suspenséo de Eficacia,
endo Revogacéo, pois, caso a norma geral
federal que suspendeu a eficacia da norma
geral estadual seja revogada por outra
geral federal, a norma geral estadual
voltaré a produzir efeitos.
Sumulas importantes:
Sdmula vinculante 2 do STF: &
inconstitucional a lei ou ato normativo
Estadual ou Distrital que disponha sobre
sistemas de consércios e sorteios, inclusive
bingos e loterias.
(E competéncia da Unido)
Sdmulas vinculante 38 do STF: E
competente o municipio para fixar o horério
de funcionamento do estabelecimento
comercial.
Sdmula vinculante 49 do STF: Ofende o
principio da livre concorréncia lei municipal
que impede a _instalagdo. de
estabelecimentos comerciais do mesmo
ramo em determinada area.@resumedioocd
Direitos Individuais
(mais relevantes para o Exame de Ordem)
4) Direito de Reuniao:
= Reunido pacifica - sem armas
- Nao frustrar outra reuniéo
= Locais abertos a publico
- Independente de autorizagéo
- Necessdrio prévio aviso
= Estado de defesa - Restricéo
- Estado de sitio - Suspensdo
b) _Direito de Associacgao
Para fins licitos
Vedada de caréter paramilitar
Independente de autorizagéo
= Quando expressamente autorizadas,
podem representar seus associados
= Ninguém € obrigado & se associar ou
permanecer associado
= Suspenséo - Deciséo judicial
~ Dissolugdo - Transitar em julgado
rind
€) Direito & Privacidade:
+ Inviolabilidade Domiciliar:
= A casa @ asilo inviolével do individuo,
ninguém nela pode adentrar sem o
consentimento do morador, salvo flagrante
de delito ou desastre, ou para prestar
socorro ou, durante 0 dia, por determinagéo
judicial
+ Quebra do sigilo bancério e telefénico:
= S6 seré constitucional quando feito com
ordem judicial, em casos de investigagao
que apuram indicios de crimes.
= Caso contrério, sem ordem judiciol,
a quebra de sigilo bancario fere o CF, que
diz, no art 5°, que 0 sigilo de dados &
inviolavel
ito de Acesso as Informagées
Axtigo 5°, XXXII, do CE: Todos tém direito de
receber dos érgdos publicos informacées de
seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serdo prestadas no
prazo da lei, sob pena de responsabilidade,
ressalvadas aquelas cujo. sigilo seja
imprescindivel & seguranga da sociedade e
do Estado,
Atengdo! Quando os direitos fundamentais
entram em coliséo, deve-se fazer uma
ponderagéo (principio da
proporcionalidade), de qual deve ser
aplicado no caso concreto. Além disso, néo
ha hierorquia entre direitos fundamentais.
e) Direito & Liberdade de Manifestacéio do
Pensamento:
Artigo 220 da CF: A manifestagéo do
pensamento, a criagdo, a expresso e a
informacdo, sob qualquer forma, proceso
ou veiculo nao sofrerao qualquer restri¢do,
observade 0 disposto nesta Constituicéo.
§ 1° Nenhumo lei conteré dispositive que
possa constituir embarago & plena
liberdade de informagéo jornalistica em
qualquer veiculo de comunicacéo social,
observade 0 disposto no art. 5°, IV, V, X, Xill
e XIV.
§ 2° E vedada toda e qualquer censura de
natureza politica, ideolégica e artistica.
§ 6° A publicacdo de veiculo Impresso de
comunicagdo independe de
licenga de autoridade.
a
I@resumedioocd
f) Direito & Assisténcia Religiosa:
Art, 5° da CF:
VI - é inviolével a liberdade de consciéncia
e de crenca, sendo assegurado o livre
exercicio dos cultos religiosos e garantida,
na forma da lei, a protecéo aos locais de
culto e a suas liturgias;
Vil = 6 assegurada, nos termos da lei, a
prestagéo de assisténcio religiosa nas
entidades civis e militares de internagéo
coletiva,
A CF prevé que o sufragio é universal, ou
seja, so atribuides o mesmo valor ao voto e
aos demais direitos politicos de cada
cidadéo, ndo importando a condicéo
financeira ou intelectual do individuo. O
exercicio do sufrégio clossifica-se entre
capacidede ativa (votar) e capacidade
passiva (ser votado)
Formas de exercicio direto do poder:
a) Voto: Caracteriza-se como secreto, igual,
livre, pessoal, universal, obrigatério,
periddico e direto
Art. 14, § 1°, da CF: © alistamento eleitoral ¢
© voto sdo:
I - obrigatérios para os maiores de dezoito
‘anos;
I= facultativos para:
a) 05 analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) 05 maiores de dezesseis e menores de
dezoito anos.
b) Plebiscito: £ a consulta prévia que a
Casa Legislative ao povo
¢) Referendo: E a consulta posterior que a
Casa Legislativa faz ao povo.
Art. 49 da CF: & da competéncia exclusiva
do Congresso Nacional
Lal
XV. autorizar referendo e convocar
plebiscito,
Art. 14, § 12, da CF: Serdo realizadas
concomitantemente &s eleigées municipais
as consultas populares sobre questées
locais aprovadas pelas Cémaras Municipais
@ encaminhadas 4 Justica Eleitoral até 90
(noventa) dias antes da data das eleicdes,
observados os limites operacionais relatives
a0 numero de quesitos.
Art. 14, § 13, da CF: As manifestagdes
favoraveis e contrarias s questées
submetidos &s consultas populores nos
termos do § 12 ocorreréo durante as
companhas eleitorais, sem a utilizacéo de
propaganda gratuita no rédio e na
televisdo.
4) Iniciative Popular: Trata-se da iniciativa
popular da lei
Art. 61, § 2°, da CF: A iniciativa popular
pode ser exercida pela apresentagdo &
Camara dos Deputados de projeto de lei
subscrito por, no minimo, um por cento do
eleitorado nacional, distribuido pelo menos
por cinco Estados, com ndo menos de trés
décimos por cento dos eleitores de cada um
deles.
No mesmo sentido, a CF prevé a
possibilidade de 5% do eleitorado municipal
protocolar projeto de lei de interesse do
municipio, distrito ou bairro
@) Ag&o Popular: Como jé revisado aqui no
material, consiste em uma acdo
constitucional util para anular atos lesivos
ao patriménio, meio ambiente e probidade
administrative, exigindo-se_ que o
impetrante seja eleitor.
f) Elegibilidade: Consiste no exercicio da
capacidade eleitoral passiva@resumedioocd
Art. 14, § 3°, da CF: Sao condigdes de
elegibilidade, na forma da lei:
| = a nacionalidade brasileira;
l= 0 pleno exercicio dos direitos politicos;
Il ~ 0 alistamento eleitoral;
IV ~ 0 domicilio eleitoral na circunscrigao;
V - a filiagdo partidéria; Regulamento
VI - 0 idade minima de:
@) trinta e cinco anos para Presidente e
Vice-Presidente da Republica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-
Governador de Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal,
Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito,
Vice-Prefeito e Juiz de paz;
4) dezoito anos para Vereador.
Direitos politicos negatives: Sao os casos
de suspensdo e perda dos direitos politicos,
bem como de inelegibilidade.
a) Hipéteses de suspensdo dos direitos
politicos:
+ Incapacidade civil absoluta;
+ Condenacéo criminal transitada em
julgado, enquanto durarem os seus
efeitos;
+ Atos de improbidade administrativa;
+ Exercicio de direitos politicos. em
Portugal;
b) Hipéteses de perda dos direitos p
+ Concelomento de naturalizacéo por
sentenga transitada em julgado;
+ Perda da nacionalidade, em razéo de
ter adquirido voluntoriamente outra
naturalidade
+ Recusa de cumprir obrigacao a todos
Imposta ou prestagéo alternativa. Obs
HG divergéncia doutrinéria quanto a se
trator de hipétese de suspenséo ou
perda dos direitos politicos.
¢) Hipéteses de inelegibilidade:
A\ inelegibilidade absolute: Ocorre quando
© individuo néo pode concorrer a
nenhum corgo eletivo, pois apresenta
aigum impedimento, A inelegibilidode
perduraraé enquanto —houver_ oo
Impedimento. De acordo com a CF, sao
inelegiveis os inalistaveis, sendo eles: os
strangeiros, conscritos e analfabetos.
icos:
A\trelesibilidade relativa: Ocorre quando
© cidaddo esté impedido de se eleger
para um determinado cargo, ou para
cargos de uma
circunscricao, ou precisa atender a
certos requisitos para se tornar elegivel
Hipéteses: 1.Inelegibilidade do Chefe do
Poder Executivo para reeleicdo: Estes s6
podem ser reeleitos para um nico
periodo subsequente. No futuro, poder&
concorrer para um novo mandate nao
consecutivo, 2,Inelegibilidade do Chefe
do Poder Executive para _concorrer_a
‘outro cargo: Se este quiser concorrer a
outro cargo, deveré renunciar seis
meses antes do pleito. 3.Inelegibilidade
Reflexo incidente_entre_parentes_do
Chefe do Poder Executive: E o
impedimento que os parentes destas
autoridades (parentes até o segundo
grau) possam concorrer a cargos
eletivos , dentro da circunscrigao dos
seus titulares. Do mesmo modo, a
inelegibilidade refletiré nos parentes
daqueles que ocupem a chefia do Poder
Executive nos seis meses anteriores co
pleito.
Excecdo: Se o parente jé for titular de
mandato eletivo e candidato a reeleicéo.
Sumula vinculante 18 do STF: A dissolucdo
da sociedade ou do vinculo conjugal, no
curso do mandato, néo_afasta a
inelegibilidade prevista no § &° do art. 14 da
cr.
4. Inelegibilidade do militar alistavel: A CF
proibe ao militar ativo o exercicio da
atividade politico-partidério, mas prevé
capacidade eleitoral passiva para o militar
(n&o conscrito)
determinada@resumedioocd
Art. 14, § 8°, da CF: © militar alistével &
elegivel, atendidas as seguintes condigées:
1 ~ se contar menos de dez anos de servico,
devera afastar-se da atividade;
Il - se contar mais de dez anos de servico,
seré agregado pela autoridade superior e,
se eleito, passaré automaticamente, no ato
da diplomagao, para a inatividade.
Nacionalidade
De acordo com a CF, consideram-se
brosileiros:
4) Natos: (nacionalidade originéria)
1.08 nascides na Repiblica Federativa do
Brasil, ainda que de pais estrangeiros,
desde que este néo estejam a servico de
seu pais. (critério jus solis)
2.0s nascides no estrangeiro, de pai
brasileiro ou mde brasileira, desde que
qualquer _deles esteja_a servico da
Repiblica Federative do Brasil, (critério
jus sanguinis)
3.os nascides no estrangeiro, de pai
brasileiro ou de mae brasileira, desde
que sejom registrados em reparti¢éo
brasileira _competente OU venham a
residir na Republica Federative do Brasil
© optem, em qualquer tempo, depois de
atingida 4 maloridade, —_—pela
nacionalidade brasileira. (critério jus
sanguinis)
b) Naturalizados: (nacionalidade derivada)
Jos que, na forma da lei, adquirem a
nacionalidade brasileira, exigidas aos
origindrios de paises de lingua
portuguesa apenas residéncia por 1. ano
ninterrupto e idoneidade moral.
(ordinéria)
2.0s estrangeiros de qualquer
nacionalidade, residentes na Republica
Federativa do Brasil hé_mais de 15 anos
ininterruptos e sem condena¢éo penal,
desde que requeiram a
nacionalidade brasileira
(extraordinaria)
Atengao! Em relacdo aos portugueses que
residem permanentemente no Brasil, se
houver reciprocidade em favor de
brasileiros, seréo atribuidos os direitos
erentes ao brasileiro, exceto em casos
especificos estabelecidos na CF.
Atengdo! Nao ha distincdo entre brasileiros
natos e naturalizados, exceto nessos
situagées:
a) Exercicio de cargos:
Art_12,_§ 3°, da CF: Séo privativos de
brasileiro nato os cargos de:
LPresidente e Vice-Presidente da
Republica,
2. Presidente da Cémara dos Deputados;
3.Presidente do Senado Federal;
4.Ministro do STF;
5.Carreira diplomatica;
6.Oficial das Forgas Armadas;
7.Ministro de Estado de Defesa.
b) Exercicio de funga
Art, 69 da CF: © Conselho da Republica é
6rgéo superior de consulta do Presidente
da Republica, e dele participom: (...)
VII. seis cidadéos brasileiros natos, com
mais de trinta e cinco anos de idade, sendo
dois nomeados pelo Presidente da
Republica, dois eleitos pela Camara dos
Deputados, todos com mandato de trés
anos, vedada a recondugéo.
¢) Propriedade:
Art, 222 do CF: A propriedade de empresa
Jornalistica e radiofusdo sonora e de sons e
imagens é privativa de brasileiros natos ou
naturolizados hé mais de 10 anos, ou de
pessoas juridicas constituidas sob as leis
brasileiras e que tenham sede no Pais.erezumabiaoad
4) Perda da nacionalidade:
Art 12,
42, da CF: Seré declorada a perda
da nacionalidade do brasileiro qui
|. tiver cancelada a sua naturalizagéo, por
sentenca judicial, em virtude de atividade
nociva ao interesse nacional
ll, adquirir outra nacionalidade, salvo nos
casos de:
+ reconhecimento de —_nacionalidade
originério pela lei estrangeira;
+ de imposigéo de naturalizacéo, pela
norma estrangeiro, a0 brasileiro
residente em estado estrangeiro, como
condigéo para permanéncia em seu
territério ou para o exercicio de direitos
civis.
e) Extradigao:
Art. S®,_LI, CE: Nenhum brasileiro seré
extraditado, salvo © naturalizado, em caso
de crime comum, praticado antes da
naturalizagéo, ou de — comprovado
envolvimento em tréficolicito. | de
entorpecentes e drogas afins, na forma da
lel
~Wowowruswe™