AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA – ANEEL

RESOLUÇÃO NORMATIVA Nº 697, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2015.

Estabelece os procedimentos para prestação de

serviços ancilares e adequação de instalações de
centrais geradoras motivada por alteração na
configuração do sistema elétrico.

Voto

O DIRETOR-GERAL DA AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA – ANEEL,

no uso de suas atribuições regimentais, de acordo com deliberação da Diretoria, tendo em vista o disposto
no art. 13, parágrafo único, alínea "d", da Lei nº 9.648, de 27 de maio de 1998, no inciso III, art. 3º e no
inciso IV, art. 9º, do Decreto nº 5.081, de 14 de maio de 2004, no art. 59 do Decreto nº 5.163, de 30 de
julho de 2004, no inciso IV, art. 4º, Anexo I, do Decreto nº 2.335, de 6 de outubro de 1997, e o que consta
do Processo nº 48500.004163/2014-61, decide:

Art. 1º. Estabelecer os procedimentos relacionados à prestação e à remuneração de serviços

ancilares por centrais geradoras de energia elétrica integradas ao Sistema Interligado Nacional – SIN e à
adequação de instalações de centrais geradoras motivada por alteração na configuração do sistema
elétrico.

Capítulo I
DAS TERMINOLOGIAS E DOS CONCEITOS

Art. 2º. Para os fins e efeitos desta Resolução são adotadas as terminologias e os conceitos a
seguir definidos:

I – autorrestabelecimento integral: capacidade de uma central geradora de sair de uma

condição de parada total para uma condição de operação, independentemente de fonte externa para
alimentar seus serviços auxiliares, contribuindo para o processo de recomposição do sistema elétrico,
partindo o número de unidades geradoras definido pelo Operador Nacional do Sistema Elétrico – ONS;

II – autorrestabelecimento parcial: capacidade de uma central geradora de alimentar seus

serviços auxiliares a partir da tensão no terminal de seus próprios geradores, com a permanência do giro
mecânico e excitada, contribuindo para o processo de recomposição do sistema elétrico;

III – controle primário de frequência: controle realizado por meio de reguladores automáticos
de velocidade das unidades geradoras, para limitar a variação da frequência quando da ocorrência de
desequilíbrio entre a carga e a geração;

IV – controle secundário de frequência: controle realizado por unidades geradoras

participantes do Controle Automático de Geração – CAG, destinado a restabelecer ao valor programado a
frequência de um sistema e/ou o montante de intercâmbio de potência ativa entre subsistemas;
 IV-A - despacho complementar para manutenção da reserva de potência operativa: despacho
de unidades geradoras de usinas termelétricas despachadas centralizadamente, com vistas a preservar a
reserva de potência operativa nas unidades geradoras hidráulicas participantes do CAG em qualquer
subsistema. (Incluído pela REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

V – melhoria: instalação, substituição ou reforma de equipamentos em instalações

pertencentes a central geradora, para manter a regularidade, continuidade, segurança e atualidade do
serviço de geração de energia elétrica, compreendendo a modernidade das técnicas e a conservação das
instalações em conformidade com o ato de outorga, os Procedimentos de Rede e demais atos normativos;

VI – reforço: substituição de equipamentos ou adequação de instalações pertencentes a central

geradora, recomendada pelo ONS e motivada por alteração da configuração do sistema elétrico ao qual a
usina está conectada, não passível de previsão por parte do agente de geração;

VII - sistema especial de proteção – SEP: abrange os Esquemas de Controle de Emergência –

ECE e Esquemas de Controle de Segurança – ECS, que a partir da detecção de condição de risco para o
sistema elétrico, realiza ações automáticas para preservar a integridade do SIN ou dos seus equipamentos;
e

VIII - suporte de reativos: é o fornecimento ou a absorção de energia reativa por unidade

geradora, destinados ao controle de tensão da rede de operação, mantendo-a dentro dos limites de
variação estabelecidos nos Procedimentos de Rede e nos Procedimentos de Distribuição de Energia
Elétrica no Sistema Elétrico Nacional – PRODIST, mediante o uso de:

a) unidades geradoras enquanto fornecem potência ativa; ou

b) unidades geradoras enquanto operam como compensadores síncronos, as quais

propiciam benefícios sistêmicos tais como suporte de reativos em regime dinâmico, agregação
de inércia, elevação dos níveis de curto-circuito, eliminação de riscos de autoexcitação e
sobretensões/subtensões transitórias, além do controle de tensão em regime permanente.

Capítulo II
DA CLASSIFICAÇÃO COMO MELHORIA OU REFORÇO

Art. 3º. Classificam-se como melhorias, dentre outros:

I – adequação aos requisitos mínimos estabelecidos nos Procedimentos de Rede, por

necessidade comprovada pelo ONS, ou no PRODIST, no caso de rede de distribuição, excetuando-se os
casos em que haja alteração física da configuração da rede elétrica;

II – instalação ou substituição de equipamentos para permitir a plena observabilidade e

controlabilidade do SIN e o sequenciamento de eventos;

III – implantação de telecomando, automação, sistemas de comunicação, reforma e

modernização das instalações;

IV – substituição de equipamentos por motivo de obsolescência, vida útil esgotada, falta de

peças de reposição ou risco de dano às instalações;
 V – instalação ou substituição de sistema de oscilografia digital de curta duração;

VI – substituição de equipamentos devido a desgastes prematuros ou restrições operativas

intrínsecas, de qualquer ordem;

VII – implantação de obras e equipamentos destinados a diminuir a indisponibilidade das

instalações;

VIII – repotenciação de unidades geradoras existentes que implique a redefinição da potência

originalmente projetada, mediante a adoção de avanços tecnológicos, de concepções mais modernas de
projeto ou de folgas existentes no projeto originalmente concebido que possam ser aproveitadas; e

IX – implantação de obras civis associadas às melhorias e modernizações da usina

hidrelétrica.

Art. 4º. Classificam-se como reforços, dentre outros:

I – instalação de equipamentos para adequação ou complementação das instalações

pertencentes a central geradora, por causa de alteração da configuração da rede elétrica;

II – substituição de equipamentos nas instalações pertencentes a central geradora por

superação das respectivas capacidades normatizadas; e

III – instalação ou substituição de sistema de oscilografia digital de longa duração.

Capítulo III
DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS ANCILARES E DO SEU PAGAMENTO

Art. 5º. A celebração de Contrato de Prestação de Serviços Ancilares – CPSA com o ONS é
condição indispensável à prestação e possibilidade de remuneração dos serviços ancilares descritos nos
incisos I, IV, VII e na alínea “b” do inciso VIII do art. 2°.

Art. 5º. A celebração de Contrato de Prestação de Serviços Ancilares – CPSA com o ONS é
condição indispensável à prestação e possibilidade de remuneração dos serviços ancilares descritos nos
incisos I, IV, IV-A, VII e na alínea “b” do inciso VIII do art. 2°. (Redação dada pela REN ANEEL 822 de
26.06.2018)

Art. 6º. O ONS deverá identificar quais centrais geradoras estão aptas a prestar os serviços de
autorrestabelecimento integral e parcial, bem como manter registro atualizado sobre essas centrais
geradoras no seu sítio eletrônico.

§ 1º Até o dia 30 de abril de cada ano, o ONS deverá encaminhar à ANEEL e disponibilizar
em seu sítio eletrônico, relatório referente ao ano imediatamente anterior, contemplando análise dos
ensaios realizados nas centrais geradoras quanto a sua capacidade de autorrestabelecimento integral.

§ 2º As centrais geradoras aprovadas nos ensaios realizados pelo ONS receberão anualmente a
Receita de Autorrestabelecimento, a ser estabelecida em resolução homologatória específica, visando
recuperar os custos adicionais de operação e manutenção para o autorrestabelecimento integral.
 § 3º Os testes de recomposição das usinas de autorrestabelecimento integral devem
obrigatoriamente ser realizados a cada ano civil, conforme plano coordenado pelo ONS, visando
comprovação da disponibilidade operacional dos equipamentos da usina.

Art. 7º. O controle primário de frequência deverá ser provido por todas as unidades geradoras
integrantes do SIN, sem ônus para os demais agentes e consumidores.

§ 1º Para as centrais geradoras despachadas centralizadamente, o ONS definirá, nos

Procedimentos de Rede, os requisitos mínimos para a prestação do serviço ancilar de que trata o caput.

§ 2º Para as centrais geradoras que não são despachadas centralizadamente, os requisitos

mínimos para a prestação do serviço ancilar de que trata o caput se encontram definidos no PRODIST.

Art. 8º. O ONS deverá identificar quais unidades geradoras estão aptas a realizar o controle
secundário de frequência e manter registro atualizado sobre essas usinas no seu sítio eletrônico.

§ 1º Até o dia 30 de abril de cada ano, o ONS deverá encaminhar à ANEEL e disponibilizar em
seu sítio eletrônico, relatório referente ao ano imediatamente anterior, indicando os casos de falhas de
atuações do CAG e as unidades geradoras impossibilitadas de participação no CAG.

§ 2º As centrais geradoras com desempenho satisfatório no CAG, conforme avaliação do ONS,

receberão anualmente a receita para controle secundário de frequência, com valor definido em resolução
homologatória específica.

Art. 8º-A. O ONS deverá identificar quais unidades geradoras estão aptas a realizar o serviço
ancilar de despacho complementar para manutenção da reserva de potência operativa e manter registro
atualizado sobre essas usinas no seu sítio eletrônico. (Incluído pela REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

Parágrafo único. Até o dia 30 de abril de cada ano, o ONS deverá encaminhar à ANEEL e
disponibilizar em seu sítio eletrônico, relatório referente ao ano imediatamente anterior, indicando os
casos de atendimento insatisfatório aos despachos complementares para manutenção da reserva de
potência operativa. (Incluído pela REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

Art. 8º-B. As usinas termelétricas receberão mensalmente receita para despacho

complementar para manutenção da reserva de potência operativa de acordo com os seguintes critérios.
(Incluído pela REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

I - o ONS deverá determinar a programação e efetuar o despacho das usinas termelétricas para
prestação do serviço ancilar de despacho complementar para manutenção da reserva de potência operativa
com vistas a minimizar o custo operacional total do sistema elétrico na respectiva semana operativa e
respeitar as restrições operativas para que o nível de segurança requerido seja atendido. (Incluído pela
REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

II – para efeitos do inciso I, o ONS poderá programar e despachar as usinas termelétricas

para, ao menos, os seguintes tipos de despacho: (Incluído pela REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

a) carga plena;
b) carga reduzida; e
 c) acompanhamento de carga.

III - a etapa de programação de que trata o inciso I deverá ser efetuada pelo ONS no Programa
Diário de Produção – PDP. (Incluído pela REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

IV - o agente de geração deverá informar ao ONS, na semana operativa que antecede o

despacho, a oferta de preço e as restrições operativas válidas para a semana seguinte. (Incluído pela REN
ANEEL 822 de 26.06.2018)

V - os preços ofertados deverão estar limitados a 130% do valor mais recente de Custo
Variável Unitário – CVU: (Incluído pela REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

a) contabilizado pela Câmara de Comercialização de Energia Elétrica - CCEE no caso

de usinas termelétricas objeto de contratação do Ambiente de Contratação Regulada; ou (Incluído pela
REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

b) publicado pela ANEEL no caso de usinas termelétricas que não sejam objeto de
contratação do Ambiente de Contratação Regulada. (Incluído pela REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

VI - as restrições operativas a serem consideradas pera efeitos do inciso I deverão se referir,

ao menos, às seguintes: (Incluído pela REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

a) tempo de rampa;
b) curva de tomada de carga;
c) tempo mínimo de operação; e
d) potência mínima de operação.

VII – ao realizar a oferta de preço, o agente de geração deverá declarar que o valor é
suficiente para cobrir todo e qualquer custo referente à prestação do serviço ancilar de despacho
complementar para manutenção da reserva de potência operativa. (Incluído pela REN ANEEL 822 de
26.06.2018)

VIII - caso o ONS venha a despachar em tempo real montante de potência adicional ao
determinado na etapa de programação que trata o inciso I, esse montante deverá ser valorado ao CVU da
usina termelétrica vigente para o despacho na ordem de mérito para o respectivo período. (Incluído pela
REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

IX – depois de esgotados os recursos disponibilizados para prestação do serviço ancilar de

despacho complementar para manutenção da reserva de potência operativa, o ONS deverá classificar o
despacho adicional de usina termelétrica como restrição de operação valorado ao CVU vigente para o
despacho na ordem de mérito, caso a usina termelétrica não tenha sido objeto de oferta de preços.
(Incluído pela REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

X - as indisponibilidades verificadas nas usinas termelétricas na prestação do serviço ancilar

de despacho complementar para manutenção da reserva de potência operativa deverão compor as taxas
equivalentes de indisponibilidade definidas no art. 2º da Resolução Normativa nº 614, de 3 de junho de
2014. (Incluído pela REN ANEEL 822 de 26.06.2018)
 XI – as usinas termelétricas com desempenho satisfatório na prestação do serviço ancilar de
despacho complementar para manutenção da reserva de potência operativa terão o pagamento efetuado
com base no preço declarado e sua disponibilidade será integral no respectivo período para efeitos da
apuração de indisponibilidades de que trata a Resolução Normativa nº 614, de 3 de junho de 2014.
(Incluído pela REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

XII – as usinas termelétricas com desempenho insatisfatório na prestação do serviço ancilar

de despacho complementar para manutenção da reserva de potência operativa terão o pagamento efetuado
com base no CVU vigente para o despacho na ordem de mérito para o respectivo período. (Incluído pela
REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

XIII – o desempenho das usinas termelétricas na prestação do serviço ancilar de despacho

complementar para manutenção da reserva de potência operativa deverá ser medido pelo ONS de acordo
com a seguinte formulação: (Incluído pela REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

Onde:
Gh: Geração medida na hora h, em MWh;
GDesph: Geração despachada para prestação do serviço ancilar na hora h, em MWh;
TEIF: Taxa Equivalente de Indisponibilidade Forçada da usina termelétrica; e
IP: Indisponibilidade Programada da usina termelétrica. (Incluído pela REN ANEEL 822 de
26.06.2018)

XIV - na apuração do desempenho de que trata o inciso anterior, o ONS poderá desconsiderar
a indisponibilidade decorrente dos motivos apresentados no Anexo I da Resolução Normativa nº 614, de 3
de junho de 2014, exceto em seus itens “h” e “l”, desde que justificados adequadamente pelo agente de
geração em até 90 (noventa) dias do início da ocorrência da indisponibilidade. (Incluído pela REN
ANEEL 822 de 26.06.2018)

Art. 9º. O suporte de reativos deverá ser provido por todas as unidades geradoras que estejam
fornecendo potência ativa, sempre que solicitado pelo ONS, sem ônus para os demais agentes e
consumidores.

§ 1º Para as centrais geradoras despachadas centralizadamente, o ONS definirá, nos

Procedimentos de Rede, os requisitos mínimos para a prestação do serviço ancilar de que trata o caput.

§ 2º Para as centrais geradoras que não são despachadas centralizadamente, os requisitos

mínimos para a prestação do serviço ancilar de que trata o caput se encontram definidos no PRODIST.

Art. 10. As unidades geradoras que operam como compensador síncrono serão remuneradas
pela Tarifa de Serviços Ancilares – TSA, a ser estabelecida em resolução homologatória específica,
visando recuperar os custos adicionais de operação e manutenção.
 Parágrafo único. O consumo de energia ativa verificado nas unidades geradoras solicitadas a
operar como compensador síncrono deverá ser contabilizado como perda sistêmica.

Art. 11. O ONS deverá identificar quais centrais geradoras têm responsabilidade pela
prestação do SEP e manter registro atualizado sobre essas usinas no seu sítio eletrônico.

§ 1º Até o dia 30 de abril de cada ano, o ONS deverá encaminhar à ANEEL e disponibilizar em
seu sítio eletrônico, relatório referente ao ano imediatamente anterior, contemplando o resultado da
avaliação do desempenho e das atuações do SEP para cada central geradora.

§ 2º As centrais geradoras com desempenho satisfatório com relação às atuações do SEP,

conforme avaliação do ONS, receberão anualmente a receita para sistema especial de proteção, com valor
definido em de resolução homologatória específica.

Art. 12. Os pagamentos previstos nos arts. 6º, 8º, 10 e 11 serão realizados por meio de
Encargo de Serviço de Sistema – ESS.

Art. 12. Os pagamentos previstos nos arts. 6º, 8º, 8º-B, 10 e 11 serão realizados por meio de
Encargo de Serviço de Sistema – ESS. (Redação dada pela REN ANEEL 822 de 26.06.2018)

§ 1º Os pagamentos previstos nos arts. 6º, 8º e 11 serão atualizados pelo Índice Nacional de
Preços ao Consumidor Amplo – IPCA e realizados em parcela única no processo de contabilização
subsequente à aprovação dos valores pela ANEEL.

§ 2º O pagamento de que trata o art. 10 será realizado mensalmente e com base na medição de
potência reativa obtida do Sistema de Medição de Faturamento – SMF.

§ 3º O pagamento de que trata o art. 8°-B será realizado mensalmente e com base na medição
de potência ativa obtida do Sistema de Medição de Faturamento – SMF. (Incluído pela REN ANEEL 822
de 26.06.2018)

Capítulo IV
DA ADEQUAÇÃO DE INSTALAÇÕES DE GERAÇÃO

Art. 13. A implantação de reforço deverá estar indicada pelo ONS nos planos de
modernização das instalações e no plano de ampliações e reforços.

Parágrafo único. Caso a ANEEL não reconheça uma obra como reforço, esta será
automaticamente classificada como “melhoria”, devendo ser imediatamente executada pelo outorgado à
sua própria custa.

Art. 14. A implantação de melhorias será custeada pelo agente de geração e deverá ser
providenciada no devido prazo, sem necessidade de autorização da ANEEL e sem direito a ressarcimento.

Parágrafo único. O disposto no caput não se aplica aos aproveitamentos hidrelétricos que
renovaram as concessões ou foram licitados nos termos da Lei nº 12.783, de 11 de janeiro de 2013.
 Capítulo V
DO RESSARCIMENTO PELA ADEQUAÇÃO DE CENTRAL GERADORA

Art. 15. A ANEEL poderá autorizar, mediante solicitação do agente de geração, a implantação
de reforço ou de equipamentos para prestação de serviços ancilares, com ressarcimento dos custos
incorridos.

§ 1º A solicitação de autorização deve estar acompanhada:

I – do estudo do ONS, que demonstre a necessidade e a viabilidade técnica da implantação do

reforço ou da prestação dos serviços ancilares;

II – da comparação com a alternativa técnica e economicamente equivalente de geração ou

transmissão para os casos de implantação de reforços e de conversão de unidade geradora para operar
como compensador síncrono; e

III – do respectivo orçamento detalhado.

§ 2º No caso de implantação de reforço, o valor a ser ressarcido poderá ser calculado,

considerando Banco de Preços de Referência ANEEL utilizado nos processos de autorização, licitação
para outorga de concessão e revisão tarifária das concessionárias de transmissão de energia elétrica.

§ 3º O ressarcimento será realizado por meio do ESS, a partir do mês subsequente à entrada
em operação do respectivo serviço ancilar ou da implantação do reforço, tendo como referência o valor
autorizado pela ANEEL.

§ 4º Após a entrada em operação do serviço ancilar ou implantação do reforço, o valor

autorizado poderá ser reduzido com base em auditoria técnica e financeira dos custos incorridos para a
qual o agente deverá manter os registros contábeis e a documentação comprobatória dos custos incorridos
à disposição da ANEEL.

§ 5º Para fins da auditoria, o respectivo agente deverá encaminhar à ANEEL, até 90 (noventa)
dias após a entrada em operação do respectivo serviço ancilar ou reforço, toda a documentação necessária
à comprovação dos custos realizados, sob pena de interrupção do ressarcimento.

§ 6º Nos casos em que a autorização vincular a desativação de equipamento com vida útil
remanescente, o valor atualizado do equipamento desativado deve ser subtraído do custo autorizado para
ressarcimento.

§ 7º A autorização poderá estabelecer o ressarcimento de forma parcelada, cabendo

atualização do montante apurado, pela aplicação do IPCA, desde a data do desembolso até o mês anterior
ao do ressarcimento.

Capítulo VI
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 16. O ONS deverá efetuar modificações nos respectivos Módulos e Submódulos dos
Procedimentos de Rede, de modo a adequá-los às alterações introduzidas nesta Resolução.
 Art. 17. Os agentes prestadores de serviços ancilares poderão encaminhar os custos de
operação e manutenção referentes a 2015 até 31 de maio de 2016, para fins de ressarcimento nos termos
da Resolução nº 265, de 10 de junho de 2003.

Art. 18. Ficam revogados:

I – a Resolução nº 265, de 10 de junho de 2003;

II – a Resolução Normativa nº 251, de 13 de fevereiro de 2007;

III – a Resolução Normativa nº 309, de 29 de abril de 2008;

IV – o art. 8° da Resolução Normativa n° 443, de 26 de julho de 2011;

V – a Resolução Normativa nº 330, de 26 de agosto de 2008; e

VI – o art. 2° da Resolução Normativa n° 642, de 16 de dezembro de 2014.

Art. 19. Esta Resolução entra em vigor em 1º de janeiro de 2016.

ROMEU DONIZETI RUFINO

Este texto não substitui o publicado no D.O. de 22.12.2015, seção 1, p. 229, v. 152, n. 244.