Reunião do Pleno do

Conselho Nacional de Ciência e Tecnologia

29 de Julho de 2024

IA para
o Bem
de Todos
Proposta de Plano Brasileiro de
Inteligência Artificial 2024-2028
Introdução
O Plano IA para o Bem de Todos busca:
Equipar o Brasil de infraestrutura Desenvolver modelos
Transformar a vida dos tecnológica avançada com alta avançados de linguagem em
brasileiros por meio de capacidade de processamento, português, com dados
inovações sustentáveis e incluindo um dos cinco nacionais que abarcam nossa
inclusivas baseadas em supercomputadores mais potentes diversidade cultural, social e
Inteligência Artificial. do mundo, alimentada por linguística, para fortalecer a
energias renováveis. soberania em IA.

Formar, capacitar e requalificar pessoas em IA Promover o protagonismo global do Brasil em

em grande escala para valorizar o trabalhador IA por meio do desenvolvimento tecnológico
e suprir a alta demanda por profissionais nacional e ações estratégicas de colaboração
qualificados. internacional.

Plano IA para o Bem de Todos

Processo de elaboração da proposta de plano de IA
O PBIA foi desenvolvido por meio de um processo altamente participativo e inclusivo:

› Duas reuniões de trabalho do CCT

› 38 documentos recebidos do CCT com mais de 300 propostas
› 300 participantes em 6 oficinas realizadas com membros do CCT, especialistas, instituições
públicas de TI, setor privado, sociedade civil, governo federal, e órgãos de regulação e
controle
› 6 documentos-síntese das oficinas
› 117 instituições públicas, privadas e da sociedade civil representadas
› Mais de 30 reuniões bilaterais com instituições públicas e privadas

Plano IA para o Bem de Todos

Estrutura I. Introdução
II. O Contexto da Inteligência Artificial no mundo e no Brasil

III. O que é uma IA para o Bem de Todos?

IV. Ações de Impacto Imediato

V. Ações estruturantes
Eixo 1: Infraestrutura e Desenvolvimento de IA
Eixo 2: Difusão, Formação e Capacitação em IA

Eixo 3: IA para Melhoria dos Serviços Públicos

Eixo 4: IA para Inovação Empresarial

Eixo 5: Apoio ao Processo Regulatório e de

Governança da IA
VI. Proposta de gestão e monitoramento do
Plano IA para o Bem de Todos
Plano IA para o Bem de Todos
Definição
Para os propósitos deste Plano
define-se Inteligência Artificial
(IA) como sistemas que
produzem resultados a partir de
um grande volume de dados,
permitindo um processo de
aprendizagem, que realiza
previsões, classificações,
recomendações ou gera
decisões que possam influenciar
ambientes físicos e virtuais.

Plano IA para o Bem de Todos

O Contexto da Inteligência
Artificial no mundo e no Brasil
IA como uma tecnologia disruptiva

IA é uma força tecnológica Efeitos sobre esferas críticas

transformadora
Educação e trabalho
3ª onda da revolução das TICs:
microprocessadores e dados Meio ambiente e sustentabilidade

Potencial para remodelar todos os Integridade da informação

setores
Soberania Nacional
Corrida por protagonismo com impactos
geopolíticos

Plano IA para o Bem de Todos

Investimentos públicos em IA no mundo

EUA China
R$ 63 bilhões de R$ 306 bilhões de
investimentos públicos investimentos em
em P&D de IA (2021- datacenters em 2024.
2024). Investimentos Investimentos privados
privados estimados em foram estimados em
R$ 380 bilhões em R$ 39 bilhões em 2023.
2023.

Plano IA para o Bem de Todos

Investimentos públicos em IA no mundo

Alemanha França Itália Reino Unido União Europeia

R$ 29 bilhões R$ 14 bilhões até 2030 R$ 6 bilhões em R$ 18 bilhões em R$ 16 bilhões
em 7 anos para para desenvolver 5 anos para apoiar 10 anos para (2024-2027) para
investir em 12 infraestrutura, startups e fornecer infraestrutura de estabelecer
campos de estabelecer ecossistema acesso à pesquisa, “Fábricas de IA” e
ações da de pesquisa e ampliar infraestrutura de desenvolvimento de fomentar aplicação
estratégia competitividade supercomputação de habilidades e criação de IA em setores
de IA. industrial em IA. IA. do AI Safety Institute. industriais e sociais.

Plano IA para o Bem de Todos

 Oportunidades: Desafios:
A IA é uma
ferramenta capaz › População jovem e ágil na › Ampliar investimentos
adoção de tecnologias em infraestrutura, P&D
de alavancar o e inovação
› Diversidade de bases de
desenvolvimento dados nacionais › Assegurar a

social e › Matriz energética limpa

interoperabilidade e a
robustez de dados
econômico do › Capacidade instalada de › Fortalecer a formação e
pesquisa e
Brasil desenvolvimento
retenção de talentos
› Apoiar o processo
› Múltiplas iniciativas de regulatório e de
aplicação e governança para
desenvolvimento de garantir direitos e
ferramentas de IA por promover a inovação
empresas de diferentes
portes

Plano IA para o Bem de Todos

Exemplos de iniciativas de aplicação e desenvolvimento
de ferramentas de IA por empresas (1)
Iniciativa Empresa/ Instituição Área Descrição
OpenAI e Fundação Apoio a startups de educação no Brasil, com
ApoIA Startups - Educação Educação
Lemann incentivo para criação de soluções educacionais de IA
Ferramenta de IA para inclusão digital para
Projeto Libras Lenovo Desenvolvimento Social
deficientes auditivos
ChatGPT4 nas Naves do OpenAI e
Desenvolvimento Social IA acessível em comunidades de baixa renda do Rio
Conhecimento Prefeitura do Rio
Combate à desinformação online no Brasil com
Combate à desinformação OpenAI, UFBA e FGV-RJ Desenvolvimento Social
auxílio de IA
Plataforma Acolhimento WideLabs Desenvolvimento Social IA para facilitar o processo de adoção infantil
Meio Ambiente, Clima Sistema com IA para combater o desmatamento e
Monitoramento da Amazônia OpenAI e UFAM
e Sustentabilidade impulsionar sustentabilidade
Batimentos cardíacos da Meio Ambiente, Clima Solução de IA para monitorar qualidade do ar, da
Stefanini
Floresta Amazônica – IA e Sustentabilidade água e detecção de incêndios florestais na Amazônia

Plano IA para o Bem de Todos

Exemplos de iniciativas de aplicação e desenvolvimento
de ferramentas de IA por empresas (1)
Iniciativa Empresa/ Instituição Área Descrição
Modelos de IA para análise de comportamento
Menos fraude em transações Banco do Brasil Industria, Comércio e Serviços
de clientes
Verificação anual automatizada de atividade de
Prova de vida Banco do Brasil Industria, Comércio e Serviços
beneficiários via IA
Solução com IA para atendimento personalizado
Pequeno Negócio + IA Banco do Brasil Industria, Comércio e Serviços
a MPES
Caixa Econômica IA para gerenciamento e resposta a feedbacks de
Análise de Feedback do Cliente Industria, Comércio e Serviços
Federal clientes
Chatbot em português e espanhol para América
Maritalk AI Maritaca AI Industria, Comércio e Serviços
Latina
Modelo de linguagem em português líder na
BERTimbau NeuralMind Industria, Comércio e Serviços
HuggingFace
Combate a fraude financeira Stefanini Industria, Comércio e Serviços IA para detecção de fraudes em tempo real
IA para eficiência e segurança na indústria
IA na indústria do Aço Stefanini Industria, Comércio e Serviços
siderúrgica
Wide Jurídico WideLabs Industria, Comércio e Serviços IA para automação de tarefas jurídicas

Plano IA para o Bem de Todos

O que é uma IA para o
Bem de Todos?
 O que é uma IA para o Bem de Todos?
A Visão do Brasil

Centrada no ser humano e Orientada à superação Fundamentada no direito Transparente, rastreável e Cooperativa globalmente
acessível a todos, de desafios sociais, ao desenvolvimento e na responsável, garantindo em bases justas e
fundamentada no respeito ambientais e econômicos, soberania nacional, intrinsecamente a mutuamente benéficas,
à dignidade, aos direitos aumentando o bem-estar promovendo a privacidade e soberania induzindo o progresso da
sociais, à diversidade e contribuindo para o autonomia tecnológica e de dados, a segurança humanidade, a proteção
cultural, regional e dos alcance dos Objetivos de a competitividade cibernética, a proteção da integridade da
povos, e à valorização do Desenvolvimento econômica. do consumidor, a informação e a defesa da
trabalho e dos Sustentável (ODS). propriedade intelectual, democracia.
trabalhadores, prevenindo os direitos autorais e os
a desigualdade e vieses que lhe são conexos.
discriminatórios.

Plano IA para o Bem de Todos

Proposta de Plano de Ação
Investimentos previstos
Descrição 2024-28
Ações de Impacto Imediato R$ 435,04 milhões
Infraestrutura e Desenvolvimento de IA R$ 5,79 bilhões

Difusão, Formação e Capacitação em IA R$ 1,15 bilhões

IA para Melhoria dos Serviços Públicos R$ 1,76 bilhão

IA para Inovação Empresarial R$ 13,79 bilhão
Apoio ao Processo Regulatório e de Governança da IA R$ 103,25 milhões

Total R$ 23,03 bilhões

Plano IA para o Bem de Todos

 Setor privado Estatais Outros
Fontes dos (investimentos +
contrapartidas)
R$ 0,43 bilhão R$ 0,36 bilhão

investimentos R$ 1,06 bilhões

Investimentos PBIA 2024-2028

Total: R$ 23,03 bilhões
FNDCT não-
reembolsável
R$ 5,57 bilhões

Crédito
(FNDCT/FINEP +
BNDES + outros)
R$ 12,72 bilhões

LOA (sem FNDCT

não-
reembolsável)*
R$ 2,90 bilhões
Plano IA para o Bem de Todos *Valor global projetado, pendente de confirmação na programação
orçamentária e financeira de cada ano.
Premissas do Plano IA para o Bem de Todos
O Plano Brasileiro de Inteligência Artificial se baseia em dez premissas fundamentais que
orientam sua estruturação e implementação:

1. Foco no bem-estar social: Como a IA 5. Sustentabilidade ambiental (Transição

pode melhorar a vida das pessoas? Ecológica)
2. Geração de capacidades e capacitações 6. Valorização da diversidade
nacionais
7. Cooperação internacional
3. Soberania tecnológica e de dados
8. Ética e responsabilidade no uso da IA
4. Alinhamento estratégico com políticas
9. Governança participativa
governamentais, com destaque para a
Nova Indústria Brasil (NIB) 10. Flexibilidade e adaptabilidade

Plano IA para o Bem de Todos

Objetivo

Promover o desenvolvimento, a
disponibilização e o uso da inteligência
artificial no Brasil, orientada à solução dos
grandes desafios nacionais, sociais,
econômicos, ambientais e culturais, de
forma a garantir a segurança e os direitos
individuais e coletivos, a inclusão social, a
defesa da democracia, a integridade da
informação, a proteção do trabalho e dos
trabalhadores, a soberania nacional e o
desenvolvimento econômico
sustentável da nação.

Plano IA para o Bem de Todos

Ações de Impacto Imediato
Ações de impacto imediato
Iniciativas em curso ou a serem lançadas no curtíssimo prazo para resolver problemas
específicos em áreas prioritárias para a população.

Características:
› Foco em problemas específicos. › Impactos claros.
› Predominância de tecnologias › Potencial de expansão, replicação e
desenvolvidas e bases de dados existentes. sustentabilidade.
› Resultados rápidos, mensuráveis e › Engajamento e benefício direto
significativos. da população-alvo.

Plano IA para o Bem de Todos

Ações de impacto imediato
Iniciativas em curso ou a serem lançadas no curtíssimo prazo para resolver
problemas específicos em áreas prioritárias para a população.

São 31 ações nas seguintes áreas:

› Saúde › Indústria, Comércio e › Desenvolvimento Social

Serviços
› Agricultura › Gestão do Serviço
› Educação Público
› Meio Ambiente

Plano IA para o Bem de Todos

 SAÚDE NO SUS
Prontuário Falado no SUS IA para Suporte a Decisões de Otimização dos Diagnósticos no SUS
Compras de Medicamentos no SUS
Sistema de IA para automatizar a Sistema para aprimorar a precisão e
transcrição de teleconsultas. Sistema de IA para suporte à agilidade nos diagnósticos médicos,
decisão na compra de particularmente em condições
› Desafio : Melhorar a eficiência na medicamentos. críticas como AVCs, pneumonia,
documentação clínica durante o câncer de mama, tuberculose,
› Desafio: Aperfeiçoar o
teleatendimento e necessidade planejamento e execução das melanoma, entre outras.
de melhoria na qualidade do compras governamentais de
atendimento › Desafio: Aprimorar os processos
medicamentos do componente
de diagnóstico medico com
› Alcance: Desenvolvimento e especializado, para
redução do tempo para maior
validação dos modelos preditivos enfrentamento de desafios que
eficácia e capacidade de resposta
em 6 meses; Implementação em afetam a demanda prevista
do SUS
sistemas de teleconsultas em 1 › Alcance: Implementação dos
ano sistemas em 10 unidades de › Alcance: Implementação em 5
saúde no primeiro ano e em 50 hospitais piloto no primeiro ano e
› Recursos : R$ 2,534 milhões unidades no segundo ano em 20 hospitais no segundo ano
(Recursos orçamentários)
› Recursos: R$ 2,496 milhões › Recursos : R$ 60 milhões (Recursos
› Instituição: MS (Recursos orçamentários) orçamentários)

› Instituição: MS › Instituição: MS
Plano IA para o Bem de Todos
 SAÚDE NO SUS
IA em Saúde Bucal no SUS IA para Detecção de Anomalias nos Procedimentos
Desenvolvimento de tecnologias para aprimorar a Hospitalares e Ambulatoriais no SUS
qualidade dos serviços de saúde bucal e o prognóstico Sistema para identificar padrões anormais em
de câncer oral faturamentos e procedimentos , ajudando a detectar e
› Desafio: Aumentar a eficiência e qualidade nos prevenir possíveis irregularidades e erros.
serviços de saúde bucal ofertados pelo SUS e › Desafio: Identificar anomalias em procedimentos
aprimoramento da Política Nacional de Saúde Bucal hospitalares e ambulatoriais para melhorar a gestão
› Alcance: Desenvolvimento de painel de do sistema de saúde
monitoramento dos serviços de saúde bucal na APS › Alcance: Desenvolvimento e validação de algoritmos
e implementação pelos gestores em até 5 UF (1° ano) de detecção em 6 meses; Implementação de sistemas
e em até 27 UF (2° ano); Desenvolvimento de de detecção no primeiro ano; Expansão para 27 UFs
biossensores para prognóstico de câncer oral. no segundo ano
› Recursos: R$ 5,287 milhões (Recursos orçamentários) › Recursos: R$ 2,496 milhões (Recursos orçamentários)

› Instituições: MS, CNPEM e UFMG › Instituição: MS

Plano IA para o Bem de Todos

 SAÚDE NO SUS
IA para Suporte à Gestão de Processos de Judicialização Idoso Bem Cuidado no SUS
no SUS
Plataforma de Inteligência Artificial para promoção e
Sistema para aprimorar a gestão de processos de
cuidado da saúde do idoso
judicialização, prevenir litígios relacionados à saúde e
identificar alternativas de tratamento › Desafio: Aprimorar o diagnóstico precoce de
› Desafio: Otimizar a gestão de litígios na saúde com doenças neurodegenerativas, especificamente a
redução de custos e melhoria no planejamento e doença de Alzheimer, a doença de Parkinson e outras
gestão demências
› Alcance: Desenvolvimento e validação de algoritmos › Alcance: Desenvolvimento de plataforma de IA de
de suporte em 3 meses; Implementação de sistemas software como serviço para promoção da saúde em
de suporte em 8 meses 36 meses
› Recursos : R$ 3,328 milhões (Recursos orçamentários)
› Recursos: R$ 9,623 milhões (Recursos orçamentários)
› Instituição: MS
› Instituições : MS e UFPE

Plano IA para o Bem de Todos

 SAÚDE – DEMAIS INSTITUIÇÕES
Desinfecção autônoma de ambientes IA e Big Data para tratamento de IA Generativa para personalização
Robô autônomo da desinfecção de câncer no cuidado da saúde
ambientes com a utilização de Plataforma com IA para tratamento Assistente de IA para otimizar a
tecnologia UV-C e névoa ozonizada do câncer no peritônio com uso de personalização do cuidado de
para eliminar vírus e bactérias tecnologia de ultrassom para saúde, no contexto da Atenção
presentes no ar e nas superfícies. aerossolização de quimioterápico na Primária à Saúde Digital
› Desafio: Melhorar a capacidade cavidade peritoneal
de desinfecção de ambientes › Desafio: Oferecer medicina
› Desafio: Aumentar a capacidade personalizada em massa
› Alcance: Eficiência na desinfecção de resposta do tratamento e a
de ambientes, principalmente em sobrevida do paciente com › Alcance: Melhoria nos
contexto de pandemias e câncer no peritônio indicadores de qualidade de vida;
proliferação de doenças Diminuição dos casos de doenças
contagiosas. › Alcance: Maior resposta no e enfermidades.
tratamento do espaço peritoneal.
› Recursos : R$ 1,7 milhão (FNDCT-não › Recursos: R$ 3,7 milhão (FNCDT-não
reembolsável)
› Recursos: R$ 1,8 milhão (FNDCT-não reembolsável)
› Instituições: Finep e Instor reembolsável)
› Instituições: Finep, Ah e UFMG
› Instituições: Finep, Pipac e
BhioSupply
Plano IA para o Bem de Todos
 SAÚDE – DEMAIS INSTITUIÇÕES
Prevenção de AVC e Cardiopatia em Retina sem AnomalIAs IA para otimização de reembolso de
clientes de saúde suplementar saúde
Sistema de IA para retinográfo para
Aplicação de IA para previsão de detecção com alta acurácia de Desenvolvimento de tecnologia
patologias do sistema cardiovascular anormalidades na retina humana baseada em IA para automatizar os
como doenças isquêmicas do por meio de um aparelho portátil processos de ressarcimento dos
coração e AVCs ligado a um smartphone planos de saúde
› Desafio: Prevenir patologias
› Desafio: Auxiliar no combate à › Desafio: Garantir o ressarcimento
relacionados ao sistema
deficiência visual grave e cegueira dos planos de saúde
cardiovascular
mundial, com mais de 75% dos
› Alcance: Redução no número de casos devido a falta de prevenção › Alcance: Agilidade no reembolso
complicações e internações e correto tratamento de procedimentos médicos
causadas por doenças do coração realizados
e AVCs › Alcance: Sistema testado em
ambiente de uso em três ações › Recursos: R$ 2,8 milhões (FNDCT-
› Recursos : R$ 1,2 milhão (FNDCT-não
piloto não reembolsável)
reembolsável )

› Recursos : R$ 500 mil › Instituições: Finep, ANS e Paipe

› Instituições: Finep, AKST, Unimed (FNDCT-
e PUCPR reembolsável)

› Instituições: Finep e Phelcom

Plano IA para o Bem de Todos
 AGRICULTURA E PECUÁRIA
ATER Digital - IA Cálculo do peso bovino por câmera 3D
Serviço de orientação técnica digital com IA. Ferramenta de IA, com uso de visão computacional,
Disponibilização de dados climáticos, territoriais e para o monitoramento do peso do rebanho, com a
meteorológicos para os produtores rurais através do vantagem de amenizar o estresse ao animal ao reduzir
serviço de chatbot para tirar dúvidas. o manejo do gado.
› Desafio: Oferecer assistência técnica com potencial › Desafio: Reduzir o estresse animal ao realizar menor
de impactos positivos na produtividade e manejo, com aumento na qualidade da carne
sustentabilidade, e redução de custos produzida e agilidade na gestão do negócio para o
› Alcance: 1,5 milhão de produtores produtor rural

› Recursos : R$ 85 milhões (Recursos orçamentários)

› Alcance: Teste inicial em 20 fazendas, em ampliação

› Instituições : MAPA › Recursos : R$ 700 mil (FNDCT-não reembolsável)

› Instituições : Finep e Olho do Dono

Plano IA para o Bem de Todos

 MEIO AMBIENTE, CLIMA E SUSTENTABILIDADE

IA para quantificação do estoque florestal do

bioma Amazônico

Mapeamento com uso de IA para localização de

espécies vegetais de interesse no Bioma
Amazônico.

› Desafio: Catalogar espécies de maneira

eficiente e eficaz

› Alcance: Espécies vegetais do bioma amazônico

› Recursos : R$ 1 milhão (FNDCT-não reembolsável)

› Instituições : Finep, Bioverse Labs e Natura

Plano IA para o Bem de Todos

 INDÚSTRIA, COMÉRCIO E SERVIÇOS
IA para Gestão Jurídica Chat Caixa GitHub Copilot para
Desenvolvedores
Assistente robô com IA para Solução baseada em IA generativa
realizar jurimetria. O sistema foi para prestar suporte eficiente aos Assistente de codificação assistida
criado para processar e analisar funcionários da Caixa Econômica para otimizar a experiência dos
milhões de processos publicados Federal desenvolvedores da Caixa
em portais de tribunais de forma a Econômica Federal
gerar um modelo de IA › Desafio: Acelerar o repasse de
conhecimento aos funcionários › Desafio: Permitir que os
› Desafio: Aumentar a da Caixa que realizam desenvolvedores dediquem mais
assertividade do serviço jurídico, atendimento nas agências, esforço na solução de problemas
com melhorias na redação dos reduzindo o tempo de procura e na colaboração, reduzindo
processos ou leitura de normas tempo dedicado em processos
padronizados e repetitivos
› Alcance: Em fase de › Alcance: Uso interno Caixa
comercialização › Alcance: Uso interno Caixa
› Recursos: R$ 417 mil (Caixa
› Recursos: R$ 1 milhão (FNDCT- Econômica Federal) › Recursos: R$ 1,756 milhão (Caixa
reembolsável) Econômica Federal)
› Instituições: Caixa Econômica
› Instituições: Finep e Intelivix Federal › Instituições: Caixa Econômica
Federal
Plano IA para o Bem de Todos
 INDÚSTRIA, COMÉRCIO E SERVIÇOS

Otimização do Sistema Financeiro de Habitação com IA Uso de IA para Geração de Conhecimento da Solução
de Habitação da Caixa
Adoção de aceleradores de IA para otimizar processos
relacionados ao Fundo de Compensações de Variações Uso de IA para maior compreensão pelos empregados
Salariais (FCVS) para garantir a quitação de saldos dos da Caixa Econômica Federal da solução do Crédito
contratos do SFH Imobiliário, permitindo oferta de melhores serviços à
população brasileira
› Desafio: Garantir a quitação de saldos remanescentes
de contratos firmados no âmbito do SFH › Desafio: Aumentar a compreensão dos funcionários
da Caixa Econômica Federal sobre as soluções de
› Alcance : Atualmente, uso interno, com potencial de Crédito Imobiliário
oferta dos serviços de IA aos demais agentes
financeiros envolvidos no FCVS › Alcance : Uso por todos os funcionários da CEF que
trabalham com Crédito Imobiliário
› Recursos: R$ 40 milhões ao ano (até 2026) (Caixa
Econômica Federal) › Recursos: R$ 1,2 milhões ao ano (Caixa Econômica Federal)
› Instituições: Caixa Econômica Federal › Instituições: Caixa Econômica Federal

Plano IA para o Bem de Todos

 INDÚSTRIA, COMÉRCIO E SERVIÇOS

Inteligência Artificial para comunicação corporativa

Desenvolvimento de chatbots personalizados a partir

de tecnologia avançada de IA.

› Desafio: Promover maior e melhor interação entre o

cliente e a empresa, permitindo o aumento na
quantidade de atendimentos e a redução no tempo
de espera.
› Alcance: Em uso comercial
› Recursos: R$ 92,5 milhões (FNDCT-reembolsável)

› Instituições: Finep e Take Blip

Plano IA para o Bem de Todos

EDUCAÇÃO
Sistema Gestão Presente Controle da Qualidade das Aquisições de
alimentos para o PNAE
Solução de gestão inteligente para controle de
frequência de alunos do ensino básico, visando o Implementação de soluções de IA para processamento
enfrentamento do abandono e da evasão escolar. e análise das notas fiscais de compras de gêneros
alimentícios com objetivo de garantir a qualidade dos
› Desafio: Reduzir o abandono e a evasão escolar alimentos adquiridos
› Alcance: Desenvolvimento de uma solução de gestão › Desafio: Aprimorar o acompanhamento das
inteligente, com alto potencial de adesão das escolas aquisições do Programa Nacional de Alimentação
Escolar (PNAE)
› Recursos: R$ 20 milhões (Recursos orçamentários)
› Alcance: Em implantação
› Instituições: MEC
› Recursos: R$ 7,5 milhões (Recursos orçamentários)

› Instituições : MEC e FNDE

Plano IA para o Bem de Todos

EDUCAÇÃO

Sistema de Predição e Proteção de Trajetória dos Soluções Adaptativas com IA Generativa de Avaliação
Estudantes Formativa e Diagnóstica para Alfabetização e
Letramento
Sistema para reduzir o número de alunos que
abandonam escolas e universidades brasileiras por Apoio aos professores e gestores escolares na
meio da identificação dos fatores de risco e/ou avaliação das atividades estudantis para melhor
proteção de trajetórias por etapa. intervenção na alfabetização

› Desafio: Reduzir o abandono e a evasão escolar › Desafio: Aumentar o tempo disponível do professor
para tarefas analíticas e pedagógicas
› Alcance: Capacitação de 10 mil gestores públicos
› Alcance: Capacitação de 30 mil professores de redes
› Recursos : R$ 500 mil (Recursos orçamentários) educacionais e escolas
› Instituições : UFAL, MEC, MCTI, Secretarias Estaduais › Recursos: R$ 750 mil (Recursos orçamentários)
e Municipais, Universidades, Organizações do
Terceiro Setor e Multilaterais. › Instituições: UFAL, MEC, MCTI, Secretarias Estaduais e
Municipais, Universidades, Organizações do Terceiro
Setor e Multilaterais.

Plano IA para o Bem de Todos

EDUCAÇÃO
Sistemas de Tutoria Inteligentes de Matemática MelhorIA da aprendizagem e bem-estar dos estudantes
Desplugado com IA Generativa
Sistemas de acolhimento com uso de psicologia
Sistemas para o desenvolvimento de habilidades positiva, IA generativa e sistemas tutores inteligentes
matemáticas (modo desplugado), do primeiro ao para a promoção da aprendizagem e bem-estar.
quinto ano do Ensino Fundamental.
› Desafio: Aumentar o nível de aprendizagem dos
› Desafio: Melhores resultados dos estudantes alunos e o bem-estar no processo de ensino
brasileiros em matemática
› Alcance: Capacitação de 5 mil professores de redes
› Alcance: Capacitação de 30 mil professores de redes educacionais
educacionais e escolas (obs.: mesmo alcance que ação anterior)
› Recursos: R$ 350 mil (Recursos orçamentários)
› Recursos: R$ 850 mil (Recursos orçamentários)
› Instituições: UFAL, MEC, MCTI, Secretarias Estaduais e
› Instituições: UFAL, MEC, MCTI, Secretarias Estaduais e Municipais, Universidades, Organizações do Terceiro
Municipais, Universidades, Organizações do Terceiro Setor e Multilaterais.
Setor e Multilaterais.

Plano IA para o Bem de Todos

 DESENVOLVIMENTO SOCIAL

Acredita no Primeiro Passo - IA

Plataforma para mapear necessidades da população inscrita

no CadÚnico, com a oferta de cursos de qualificação,
oportunidades de vagas de trabalho e ações de apoio ao
empreendedorismo, direcionando as pessoas para
(re)inserção no mercado de trabalho e empreendedorismo
sustentável.

› Desafio: Reduzir a vulnerabilidade social, por meio do

aumento da renda familiar e melhoria na qualificação
profissional da população.

› Alcance: Potencial de atendimento a 97 milhões de pessoas

do CAD-Único

› Recursos: R$ 950 mil (Recursos orçamentários)

› Instituição: MDS

Plano IA para o Bem de Todos

 GESTÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS
Fiscaliza IA - RFB Atende IA - Exterior

Aplicação de grandes modelos de linguagem para Implementação de um chatbot baseado em IA na

auxiliar na classificação e julgamento de processos página web dos consulados para atendimento rápido,
administrativos fiscais, incluindo busca de confiável e em qualquer idioma.
jurisprudência e de teses divergentes.
› Desafio: Garantir a eficiência no atendimento aos
› Desafio: Reduzir o tempo de julgamento de cidadãos brasileiros no exterior
processos administrativos fiscais na RFB, com
aumento na segurança jurídica › Alcance: Implementação do serviço em 20
consulados até dez/2024
› Alcance: Em fase piloto
› Recursos: R$ 200 mil (Recursos orçamentários)
› Recursos: R$ 500 mil (Recursos orçamentários)
› Instituições: MRE
› Instituições: RFB

Plano IA para o Bem de Todos

Ações de impacto aguardando definição de fonte
orçamentária
Ação Instiuições Área Descrição
Portal de informações da Embrapa para
Embrapa - Rural Chat Embrapa Agricultura e Pecuária agricultores com chatbot
Observatório de Egressos da MEC Educação IA para monitoramento de egressos da rede federal
EPT de ensino técnico
SISSA - (RFEPCT) MEC Educação IA contra evasão escolar no ensino técnico
MTE Emprego e Trabalho Plataforma que conecta vagas de emprego a
Emprega + com IA candidatos cadastrados no SINE
ProtegIA para a Segurança da Defesa, Segurança Pública IA para gestão de mídia (imagens e vídeos) de
MJSP, PRF
População e Cibernética câmeras corporais de policiais
Malha Fina IA CGU Gestão do Serviço Público IA para auditoria de prestação de contas públicas
Projeto Cidades Verdes Meio Ambiente, Clima e Sistema com inteligência artificial para o CAU
MMA
Resilientes + IA Sustentabilidade mapear áreas verdes e ilhas de calor
Projeto Controle do Meio Ambiente, Clima e Sistema que usa IA para rastrear produtos florestais
MMA
Desmatamento Sustentabilidade e monitorar conformidade ambiental
Meio Ambiente, Clima e IA aplicada à fiscalização de fauna e controle de
Combate à biopirataria MMA
Sustentabilidade licenças ambientais
IA nos Hospitais da IA para diagnóstico por imagem em hospitais
EBSERH, MEC Saúde
EBSERH/MEC federais

Plano IA para o Bem de Todos

Ações estruturantes
Ações estruturantes
As ações estruturantes visam garantir a soberania tecnológica, a competitividade da
economia brasileira e uso responsável da IA no Brasil e no mundo.

Características:

› Geração de capacidades e capacitações › Maturidade tecnológica variada

nacionais
› Impacto de médio a longo prazo
› Visão ambiciosa
› Mobilização de múltiplos atores e
› Alinhamento e integração com a NIB disciplinas
› Sustentabilidade e eficiência energética › Inovação sistêmica

Plano IA para o Bem de Todos

Ações estruturantes
Cada ação estruturante é descrita seguindo um formato padrão.

Elementos descritivos:

› Desafio abordado › Orçamento estimado

› Definição da ação › Fontes de financiamento
› Metas específicas e prazos

Plano IA para o Bem de Todos

 Infraestrutura e Desenvolvimento de IA

EIXO 1 Objetivo: Posicionar o Brasil como um líder mundial em Inteligência Artificial,

impulsionando projetos e pesquisas que melhorem substancialmente a vida dos brasileiros,
com soluções inovadoras e acessíveis para os desafios do país.

R$ 5,79 bilhões para 13 ações divididas em:

1. Programa Nacional de Infraestrutura para IA – R$ 3,0 bilhões
2. Programa de Sustentabilidade e Energias Renováveis para IA – R$ 500 milhões
3. Programa de Estruturação do Ecossistema de Dados e Software para IA – R$ 1,4 bilhão
4. Programa de Pesquisa e Desenvolvimento em IA – R$ 873 milhões

Plano IA para o Bem de Todos

 Infraestrutura e Desenvolvimento de IA

EIXO 1
Destaques:

› Supercomputador top 5 para impulsionar a pesquisa de ponta no

Brasil.
› Desenvolvimento nacional de processadores de IA de alto
desempenho em projetos de cooperação internacional.
› Infraestrutura de IA sustentável, baseada em energias renováveis.
› Modelos de linguagem em português de nível mundial, garantindo
redução de vieses e soberania de dados para o País.
› Rede nacional de centros de excelência em IA, fomentando a pesquisa
em todas as regiões do país.
Plano IA para o Bem de Todos
Eixo 1 Infraestrutura e Desenvolvimento de IA
1.1. Programa Nacional de Infraestrutura para IA
1. Supercomputador de IA 2. Ampliação da capacidade de 3. Redes de conexão de alta
Aquisição de supercomputador processamento dos CENAPADs velocidade para supercomputação
especializado – Top 5 Mundial Compra de supercomputadores Ampliação do acesso a
para os centros de supercomputadores, com
Desafio : Ampliar significativamente a
supercomputação regionais investimentos em equipamentos de
capacidade de processamento de
entrada e conexão
alto desempenho do Brasil Desafio : Ampliar e melhorar a
distribuição regional da capacidade Desafio : Conectar em rede e garantir
Meta: Atualização do
supercomputador Santos Dummont de processamento de alto o acesso aos supercomputadores
no LNCC, para que esteja entre os desempenho do Brasil brasileiros
cinco com maior capacidade de Meta: Ampliação da capacidade dos Meta: Interligação de todos os
processamento da lista TOP500, em 5 CENAPADs, distribuídos por 5 centros de supercomputação com
5 anos regiões do País, em 2 anos redes de alta velocidade até 2028
Recursos (2024-28): R$ 1,8 bilhão Recursos (2024-28): R$ 125 milhões Recursos (2024-28): R$ 52,4 milhões
(FNDCT-não reembolsável, Petrobras e FAPESP) (FNDCT-não reembolsável) (FNDCT-não reembolsável e Petrobras)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 1 Infraestrutura e Desenvolvimento de IA
1.1. Programa Nacional de Infraestrutura para IA
4. Pró-Infra IA 5. Parcerias internacionais para 6. Parcerias internacionais para
desenvolvimento de nós de compartilhamento de infraestrutura
Fomento à aquisição, instalação e supercomputador e chips de P&D em IA
modernização de infraestrutura de aceleradores
IA nas ICTs brasileiras. Compartilhamento da
Estabelecimento de parcerias para infraestrutura brasileira de IA com
Desafio : Expandir e modernizar a desenvolvimento nacional de nós outros países em desenvolvimento
capacidade computacional para IA de supercomputador e chips
em ICTs, incluindo datacenters e aceleradores. Desafio : Promover o acesso a
processadores especializados Desafio : Superar a dependência infraestrutura de ponta por países
tecnológica externa em em desenvolvimento, especialmente
Meta: Apoio a 25 projetos em 5 anos da América Latina, Caribe e África
componentes críticos para IA
Recursos (2024-28): R$ 250 milhões Meta: Estabelecimento de ao menos Meta: Ampliação significativamente
(FNDCT-não reembolsável)
duas parcerias em 12 meses; da capacidade de conexão da Rede
Desenvolvimento de aceleradores Clara e da Rede Scalac em 24 meses;
em 24 meses; Desenvolvimento de Apoio a 30 projetos colaborativos
dois racks completos em 36 meses que utilizem a infraestrutura
brasileira de IA até 2028
Recursos (2024-28): R$ 765 milhões
(FNDCT-reembolsável e não-reembolsável, setor
privado e organismos internacionais) Recursos (2024-28): R$ 50 milhões
Plano IA para o Bem de Todos (FNDCT-não reembolsável)
Eixo 1 Infraestrutura e Desenvolvimento de IA
1.2. Programa de Sustentabilidade e Energias Renováveis para IA
7. Pró-Infra IA Sustentável

Fomento à implementação de infraestrutura

energética sustentável e eficiente para datacenters e
instalações de IA (fontes renováveis; tecnologias de
resfriamento; equipamentos com menor consumo)

Desafio : Implementar infraestrutura de energia renovável

e uso sustentável de recursos para suportar o
crescimento da IA no Brasil, aproveitando a matriz
energética limpa do país

Meta: Apoio a 42 projetos em 5 anos

Recursos (2024-28): R$ 500 milhões (FNDCT-não

reembolsável)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 1 Infraestrutura e Desenvolvimento de IA
1.3. Programa de Estruturação do Ecossistema de Dados e Software para IA
8. Desenvolvimento de Pilha de Software para IA 9. IA baseada em dados nacionais (LLM em português)

Apoio ao desenvolvimento de todas as camadas de Fomento à curadoria de conjuntos de dados nacionais

software necessárias para aplicações de IA e apoio ao desenvolvimento de modelos fundacionais
especializados em português
Desafio : Desenvolver pilha de software nacional para IA,
visando otimizar o desempenho e promover Desafio : Criar e aprimorar base de dados nacionais para
independência tecnológica treinamento de IA, reduzindo a dependência externa e
contemplando a diversidade e as especificidades do
Meta: Desenvolvimento de uma pilha de software Brasil
nacional completa para IA em 12 meses
Meta: Ampliação da oferta de conjuntos de dados
Recursos (2024-28): R$ 292,5 milhões (FNDCT-não nacionais curados para treinamento; Construção de um
reembolsável e setor privado)
modelo de LLM robusto para português em 12 meses

Recursos (2024-28): R$ 1,1 bilhão (FNDCT-reembolsável e não

reembolsável e setor privado)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 1 Infraestrutura e Desenvolvimento de IA
1.4. Programa de Pesquisa e Desenvolvimento em IA
10. Fomento às atividades de P&D em IA 11. INCTs - IA

Lançamento de editais e iniciativas de financiamento Fomento à pesquisa e desenvolvimento em IA através

para projetos de P&D em IA, inclusive temáticos de Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia (INCTs),
(educação, saúde, meio ambiente, economia criativa, integrando computação e ciências exatas com áreas
dentre outras) como ciências sociais, humanas, culturais, econômicas
e jurídicas
Desafio : Impulsionar a P&D multidisciplinar em IA no
Brasil, integrando diferentes áreas do conhecimento Desafio : Consolidar uma rede multidisciplinar de
excelência, capaz de desenvolver soluções de IA
Meta: Metas específicas de cada iniciativa (CAPES, CNPq) orientadas ao enfrentamento de desafios nacionais em
áreas como educação, meio ambiente, economia criativa
Recursos (2024-28): R$ 553 milhões (FNDCT/CNPq e CAPES)
e indústria.

Meta: Estabelecimento de 4 centros temáticos

interdisciplinares de estudos avançados em IA, até 2028

Recursos (2024-28): R$ 100 milhões (FNDCT/CNPq)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 1 Infraestrutura e Desenvolvimento de IA
1.4. Programa de Pesquisa e Desenvolvimento em IA
12. Instituto Nacional de Informática com foco em IA 13. Fomento a P&D em cooperação com América
Latina, Caribe e África
Criação do Instituto Nacional de Informática para
fomentar a pesquisa avançada em IA Fomento a P&D colaborativo internacional em IA,
com instituições de pesquisa e universidades da
Desafio : Fortalecer a P&D em IA no Brasil e aumentar América Latina, Caribe e África
o impacto de CT&I em empresas com potencial de
competitividade global Desafio : Fortalecer a cooperação científica e
tecnológica em IA entre os países, promovendo o
Meta: Múltiplas metas, incluindo o estabelecimento de desenvolvimento conjunto de soluções para desafios
5 grupos de pesquisa em 6 meses; Lançamento do comuns
Instituto em 9 meses; Início das operações de apoio a
startups em 12 meses Meta: Apoio a 100 projetos colaborativos em IA com
países da América Latina, Caribe e África até 2028
Recursos (2024-28): R$ 120 milhões (FNDCT-não
reembolsável) Recursos (2024-28): R$ 100 milhões (FNDCT-não
reembolsável)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 1 Infraestrutura e Desenvolvimento de IA
Ações estruturantes aguardando definição de fonte orçamentária
Ação Programa Descrição
Centro de Monitoramento e 1.2. Programa de Sustentabilidade e Estabelecimento de centro dedicado ao
Promoção da IA Sustentável Energias Renováveis para IA monitoramento, avaliação e promoção de
(CMPIAS) práticas sustentáveis na implementação e uso
da IA.
Centro de Ciências de Dados 1.4. Programa de Pesquisa e Criação de centro de pesquisa aplicando IA e
voltados à Biodiversidade da Desenvolvimento em IA ciência de dados para monitoramento,
Amazônia conservação e exploração sustentável da
biodiversidade e sociobioeconomia amazônica,
com participação de comunidades tradicionais e
povos locais
Criação de novos centros de 1.4. Programa de Pesquisa e Fomento a novos centros regionais de
pesquisa em IA Desenvolvimento em IA excelência em P&D em IA

Plano IA para o Bem de Todos

 Difusão, Formação e Capacitação

EIXO 2 Objetivo: Despertar, formar, capacitar e requalificar talentos em IA em todos os

níveis, para suprir a necessidade urgente por profissionais qualificados e
fomentar a compreensão crítica sobre a tecnologia em nossa sociedade.

R$ 1,15 bilhão para 8 ações divididas em:

1. Programa de Difusão e Divulgação da IA – R$ 100,0 milhões
2. Programa de Formação em IA – 548,5 milhões
3. Programa de Capacitação, Qualificação e Requalificação em IA – R$ 500,0 milhões

Plano IA para o Bem de Todos

 Difusão, Formação e Capacitação

EIXO 2
Destaques:

› Capacitação em IA em todos os níveis, formando talentos e

atendendo a demanda por profissionais qualificados.
› Qualificação de trabalhadores em IA, com possibilidade de estágio
em empresas.
› Parcerias público-privadas para projetos de formação em IA,
incluindo o Sistema S.
› Campanhas informativas para promover conscientização sobre o uso
crítico da IA e defesa da integridade da informação.

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 2 Difusão, Formação e Capacitação
2.1. Programa de Difusão e Divulgação da IA
14. Difusão, Divulgação e Literacia Digital em IA
Ação abrangente de literacia digital e divulgação em IA, visando
popularizar fundamentos tecnológicos, transparência, aplicações
cotidianas, riscos e direitos dos cidadãos. Inclui a Olimpíada
Brasileira de IA, envolvendo parcerias com universidades e
empresas de tecnologia para workshops e mentoria, e
campanhas informacionais e educativas sobre IA para cidadãos
Desafio : Aumentar o conhecimento, engajamento e inclusão social
da população brasileira em relação à IA
Meta: Criação de uma Olimpíada de IA em 12 meses (recorrência
anual), com participação de escolas públicas de todas as regiões
do país; Aumentar o percentual da população brasileira que
declara ter um bom entendimento sobre IA para 85% (pesquisa de
opinião Ipsos/AI Index Report) em dois anos
Recursos (2024-28): R$ 100 milhões (CNPq/FNDCT-não reembolsável)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 2 Difusão, Formação e Capacitação
2.2. Programa de Formação em IA
15. Laboratórios Interdisciplinares de Formação de 16. IA na Graduação
Educadores (LIFE) Criação de cursos de graduação em IA e correlatos;
Criação e ampliação de LIFEs para formação docente Estímulo à criação de disciplinas optativas de
em literacia digital e uso pedagógico da IA programação, ciência de dados e IA; Oferta de vagas
voltadas à IA no FIES
Desafio : Promover a capacitação de professores para o
uso pedagógico da IA Desafio : Ampliar a formação em IA e disciplinas
correlatas em todos os cursos de graduação
Meta: Criação de 27 novos LIFEs e ampliação de 20 LIFEs
existentes Meta: Criação de pelo menos 5.000 vagas em cursos de
IA em 3 anos; Disponibilização automática de 100% das
Recursos (2024-28): R$ 19 milhões (Recursos orçamentários)
vagas em cursos de ciência de dados e IA no FIES
Recursos (2024-28): R$ 183,24 milhões (Recursos
orçamentários)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 2 Difusão, Formação e Capacitação
2.2. Programa de Formação em IA
17. Bolsas de IA para Graduação e Pós-Graduação 18. Bolsas de doutorado de IA no Exterior
Bolsas de estudo para iniciação científica, mestrado e Bolsas de doutorado no exterior na área de
doutorado em IA, com valores competitivos para a inteligência artificial para ampliação de parcerias
formação, atração e retenção de talentos internacionais em pesquisas sobre IA
Desafio : Aumentar a oferta de profissionais altamente Desafio : Ampliar as parcerias internacionais em
qualificados em IA no Brasil e reduzir a lacuna entre pesquisas sobre IA
academia e indústria Meta: Metas específicas de cada iniciativa (CAPES, CNPq)
Meta: Metas específicas de cada iniciativa (CAPES, CNPq)
Recursos (2024-28): R$ 152 milhões (CNPq e CAPES)
Recursos (2024-28): R$ 194,2 milhões (CNPq e CAPES)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 2 Difusão, Formação e Capacitação
2.3. Programa de Capacitação, Qualificação e Requalificação em IA
19. Qualificação Profissional em IA 20. IA para Educação e Trabalho 21. Residência em TICs-IA
Plataforma nacional de cursos Iniciativa multi-institucional de Formação e capacitação
online de qualificação em IA, bem formação e capacitação em IA, com tecnológica em IA, em parceria
como cursos presenciais uso intensivo de ambiente com a iniciativa privada (estágio em
qualificação via estágio em experimentais empresas)
empresas
Desafio : Aumentar a oferta de
Desafio : Aumentar a oferta de profissionais qualificados em IA no Desafio : Aumentar a oferta de
profissionais qualificados em áreas Brasil profissionais em TICs com foco em IA
específicas de IA Meta: Capacitação ou requalificação Meta: Formação e capacitação de 20
Meta: Qualificação de 20 mil de 5 mil profissionais em IA no 1° mil profissionais por ano até 2028,
profissionais no 1° ano, 30 mil no 2° ano, 10 mil no 2° ano e 15 mil no 3° sendo 5 mil em desenvolvimento de
ano e 50 no 3° ano; Implementação ano de todas as regiões do país; IA, 15 mil em uso de ferramentas de
de 500 projetos-piloto de IA em Estabelecimento de 20 parcerias IA; Formação de 50 projetistas de
empresas industriais em 3 anos institucionais em 3 anos chips para IA e 100 técnicos em
infraestrutura de IA até 2028
Recursos (2024-28): R$ 150 milhões Recursos (2024-28): R$ 100 milhões
(FNDCT-não reembolsável, Sistema S e (setor privado)
contrapartidas privadas)
Recursos (2024-28): R$ 250 milhões
(setor privado/Lei de TICs)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 2 Difusão, Formação e Capacitação
Ações estruturantes aguardando definição de fonte orçamentária
Ação Programa Descrição
Plataforma digital para facilitar a participação
Plataforma de Participação 2.1. Programa de Difusão e
pública em discussões, consultas e decisões
Social sobre IA Divulgação da IA
relacionadas à IA no Brasil
Ensino técnico-profissionalizante em IA, em
IA no Ensino Técnico- parceria com institutos federais, escolas técnicas,
2.2. Programa de Formação em IA
Profissionalizante escolas públicas de ensino médio e empresas de
tecnologia
Cursos presenciais e online para requalificar
Requalificação Profissional em 2.3. Programa de Capacitação, profissionais, especialmente aqueles afetados
IA Qualificação e Requalificação em IA pela automação, para atuarem em funções
relacionadas à IA
Capacitação em IA através da RFEPCT,
Ação Integrada de Extensão 2.3. Programa de Capacitação,
direcionado a públicos específicos (mulheres,
para Capacitação em IA Qualificação e Requalificação em IA
servidores e populações vulneráveis)

Plano IA para o Bem de Todos

 IA para Melhoria dos Serviços Públicos

EIXO 3 Objetivo: Tornar o Brasil um modelo global de eficiência e inovação no uso de

IA no setor público, desenvolvendo soluções que melhorem significativamente
a oferta e satisfação das pessoas com os serviços, com impacto no
desenvolvimento e inclusão social.

R$ 1,76 bilhão para 19 ações divididas em:

1. Núcleo de IA do Governo Federal – R$ 59,0 milhões
2. Infraestrutura Nacional de Dados – R$ 1,4 bilhão
3. Programa de Soluções de IA para Serviços Públicos – R$ 259,0 milhões

Plano IA para o Bem de Todos

 IA para Melhoria dos Serviços Públicos

EIXO 3
Destaques:

› Criação de um ecossistema robusto de dados públicos em

nuvem soberana, para assegurar a autonomia tecnológica
nacional, a integridade e a segurança das informações e a
privacidade dos cidadãos.
› Desenvolvimento de soluções IA para aumentar a eficiência e
a eficácia dos serviços públicos.
› Capacitação de servidores públicos federais para aproveitar o
potencial da IA na otimização de processos e tomada de
decisões baseadas em dados.

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 3 IA para Melhoria dos Serviços Públicos
3.1. Núcleo de IA do Governo
22. Plataforma de Inteligência 23. Prospecção e Estruturação de 24. Experimentação de projetos de
Artificial do Governo Projetos de IA IA no Governo
Plataforma de IA do governo com Estabelecimento de metodologia Desenvolvimento de projetos-piloto
abordagem baseada no contexto e para prospecção e estruturação de de IA no governo federal para
na estratégia de negócio da projetos estratégicos relacionados à avaliar viabilidade, riscos e
administração pública federal inteligência artificial dentro do benefícios antes da implementação
governo em larga escala
Desafio : Desenvolver, treinar e
executar modelos de IA para o Desafio : Identificar e estruturar
governo projetos estratégicos de IA no Desafio : Avaliar a viabilidade e o
governo impacto de projetos de IA antes de
Meta: Disponibilização da plataforma aplicação em larga escala
para desenvolvimento e operação Meta: Estabelecimento e aplicação
em alta escala de projetos e modelos da metodologia em 10 áreas Meta: Realização de 25 projetos de
de IA para o governo até 2026 prioritárias do governo e experimentação em IA no âmbito do
estruturação de 25 projetos de alto Núcleo de IA até 2026
Recursos (2024-28): R$ 25 milhões
(MGI) impacto até 2026
Recursos (2024-28): R$ 15 milhões
Recursos (2024-28): R$ 7,5 milhões (MGI)
(MGI)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 3 IA para Melhoria dos Serviços Públicos
3.1. Núcleo de IA do Governo
25. Monitoramento do Desenvolvimento e Uso da IA 26. Capacitação de servidores públicos em IA

Sistema de coleta e análise de dados sobre projetos de Capacitação de servidores públicos federais em IA
IA no governo federal para obter uma visão integrada para apoiar o desenvolvimento e a adoção da
de sua adoção e desenvolvimento tecnologia no governo

Desafio : Obter visão integrada sobre os avanços da Desafio : Capacitar servidores públicos federais para
adoção de IA no Governo Federal responder aos desafios da transformação digital e IA

Meta: Realização de levantamento anual sobre adoção Meta: Capacitação de 115.000 servidores federais até
da IA nos órgãos e entidades do governo federal 2026 (20% do total)

Recursos (2024-28): R$ 4 milhões (MGI) Recursos (2024-28): R$ 7,5 milhões (MGI)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 3 IA para Melhoria dos Serviços Públicos
3.2. Infraestrutura Nacional de Dados
27. Nuvem Soberana 28. Catalogação, Governança e 29. Integração e Reuso Estratégico
Infraestrutura de nuvem privada ou Estratégia de Uso de Dados de Dados
comunitária gerida exclusivamente Estabelecimento de política de Implementar a interoperabilidade
por órgãos ou empresas públicas governança de dados, ampliação entre órgãos e entidades
da maturidade no uso de dados e governamentais para promover o
Desafio : Proteger dados sigilosos,
catalogação de conjuntos de dados reuso e compartilhamento eficiente
garantir a privacidade, a
no âmbito do Governo Federal de dados
disponibilidade e a gestão
apropriada dos mesmos Desafio : Tratar dados públicos como Desafio : Promover o
Meta: Migração de dados ativos estratégicos para apoio na compartilhamento de dados para
solução de grandes desafios da evitar duplicidade de esforços do
classificados em grau de sigilo para
ambiente de nuvem do governo até sociedade cidadão em conformidade com a
2027 Meta: Estabelecimento da política de LGPD

Recursos (2024-28): R$ 1 bilhão

governança de dados nos órgãos e Meta: Economia de R$ 6 bi com a
(SERPRO e DATAPREV) entidades federais; Elevação da utilização do Programa Conecta
maturidade de 2 para 3 até 2026; Gov.br ao reduzir as exigências de
Catalogação de 2.000 conjuntos de documentos dos cidadãos até 2026
dados do GF até 2027 Recursos (2024-28): R$ 107 milhões
Recursos (2024-28): R$ 6 milhões (MGI)
(MGI)
Plano IA para o Bem de Todos
Eixo 3 IA para Melhoria dos Serviços Públicos
3.2. Infraestrutura Nacional de Dados
30. Personalização dos Serviços 31. Privacidade e Segurança da 32. Infraestrutura para uso e
Públicos Informação no Setor Público aplicação de IA na educação

Personalização de serviços Conjunto de ações abrangentes de Construção de base unificada de dados

públicos, para oferecer ao cidadão privacidade e segurança da educacionais
conteúdo contextual, direcionado e informação nos órgãos federais
proativo Desafio : Facilitar a aplicação de IA na
Desafio : Garantir a privacidade e a educação a partir da organização,
Desafio : Ampliar a oferta de segurança das informações dos integração e cruzamento de dados
conteúdo dos diversos órgãos e cidadãos na prestação dos serviços educacionais, e promover o acesso a
entidades públicas federais para os públicos dados de forma anonimizada para
cidadãos de maneira personalizada e pesquisadores e para o público
proativa Meta: Incremento no valor médio do credenciado (atendimento à LGPD)
índice de maturidade em privacidade
Meta: Personalização da e segurança da informação em dois Meta: Estabelecimento de infraestrutura
comunicação digital em 50 serviços décimos até 2027 inicial a partir da organização, integração
públicos digitais até 2026 e operacionalização das bases de dados
Recursos (2024-28): R$ 41 milhões educacionais do MEC até 2026
Recursos (2024-28): R$ 26 milhões (MGI)
(MGI) Recursos (2024-28): R$ 258 milhões (MEC)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 3 IA para Melhoria dos Serviços Públicos
3.3. Programa de Soluções de IA para Serviços Públicos
33. Soluções de IA para o Governo 34. Desenvolvimento de IA para 35. Desenvolvimento de IA para
Cibersegurança no Governo aperfeiçoamento das contratações
Lançamento de chamadas públicas
periódicas para desenvolver Desenvolvimento de sistemas de IA
soluções de IA que atendam para melhorar a detecção e Desenvolvimento de ferramentas
desafios do setor público e resposta a incidentes de segurança de IA para otimizar os processos de
fomentem startups govtechs cibernética no governo contratações públicas
Desafio : Identificar padrões nas
Desafio : Melhorar a qualidade e Desafio : Aumentar a capacidade de contratações públicas com foco em
eficiência dos serviços públicos com resposta a ataques cibernéticos agilidade de processos, redução de
uso da IA para a análise do grande através do uso de ferramentas de IA custos, correção de erros e fraudes,
volume de dados governamentais e aumento da transparência e
disponíveis Meta: Capacitação de 100% das
equipes dos órgãos setoriais do SISP eficácia
Meta: Lançamento de duas até 2026; Implantação de módulos Meta: Incorporação do uso de
chamadas anuais; Implementação de de detecção e resposta a ameaças ferramentas de IA nas rotinas de
projetos estruturantes de IA em 10 em 100% dos órgãos setoriais até contratação pública.
órgãos/ano 2027
Recursos (2024-28): R$ 30 milhões
(MGI)
Recursos (2024-28): R$ 100 milhões Recursos (2024-28): R$ 72 milhões
(FNDCT-não reembolsável) (MGI e GSI)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 3 IA para Melhoria dos Serviços Públicos
3.3. Programa de Soluções de IA para Serviços Públicos
36. IA para Gestão dos Recursos da 37. Uso de IA para aperfeiçoar os 38. Uso de IA para aperfeiçoar os
Educação processos de Gestão de Pessoas processos de Patrimônio da União
Utilização da IA para simplificação e Desenvolvimento e uso de IA em IA para a Gestão do Patrimônio da
automatização dos processos de projetos relacionados a área de União
gestão e prestação de contas dos Gestão de Pessoas no serviço
recursos financeiros oriundos de público Desafio : Melhorar a gestão e o
repasses do FNDE e do Programa acompanhamento dos imóveis da
Dinheiro Direto na Escola Desafio : Aumentar a eficiência União, como valoração, identificação
Desafio : Modernizar e otimizar a operacional e de gestão dos e incorporação de novos imóveis, e
gestão, monitoramento e prestação recursos humanos apoiar as operações de fiscalização
de contas através da IA dos imóveis da União
Meta: Implementação de 7 projetos
Meta: Desenvolvimento e de IA de alto impacto, relacionados à Meta: Implementação de 9 projetos
implementação de solução para área de Gestão de Pessoas no de IA de alto impacto, relacionados à
gestão de processos em até 24 serviço público, até 2028 área de Gestão do Patrimônio da
meses União, até 2028
Recursos (2024-28): R$ 13 milhões
Recursos (2024-28): R$ 16 milhões (MGI) Recursos (2024-28): R$ 10 milhões
(MEC/FNDE) (MGI)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 3 IA para Melhoria dos Serviços Públicos
3.3. Programa de Soluções de IA para Serviços Públicos
39. Apoio ao desenvolvimento de projetos de lA nas 40. SIPEC – Sistema Inteligente de Previsão de Extremos
empresas estatais Climáticos

Prospecção e apoio à estruturação de projetos Desenvolvimento de um sistema baseado em

estratégicos relacionados à inteligência artificial nas inteligência artificial para previsão de eventos
empresas estatais climáticos extremos com alto grau de confiabilidade
(sem vieses para remover erros sistemáticos de
Desafio : Identificar oportunidades de desenvolvimento previsão) e específico para as características
de projetos de lA nas empresas estatais alinhados ao brasileiras, aprimorando o modelo acoplado oceano-
alcance de objetivos de políticas públicas atmosfera BESM-INPE
Meta: Identificação de projetos de lA em curso nas Desafio : Prever e prevenir os eventos climáticos
empresas estatais e de oportunidades para indução do extremos e reduzir os danos causados à sociedade
ecossistema e do desenvolvimento de soluções de lA no
país. Meta: Desenvolvimento e implantação em até um ano
de um sistema de inteligência artificial capaz de prever
Recursos (2024-28): R$ 4 milhões (MGI) eventos climáticos extremos com antecedência de até 12
meses

Recursos (2024-28): R$ 15 milhões (FNDCT-não renovável)

Plano IA para o Bem de Todos

 IA para Inovação Empresarial

EIXO 4 Objetivo: Estruturar uma robusta cadeia de valor em IA no Brasil, em apoio

direto às missões da Nova Indústria Brasil (NIB), posicionando o País como polo
global de desenvolvimento e uso de IA.

R$ 13,79 bilhões para 9 ações divididas em:

1. Programa de Fomento à Cadeia de Valor da IA – R$ 4,40 bilhões
2. Programa de IA para desafios da indústria brasileira – R$ 9,39 bilhões

Plano IA para o Bem de Todos

 IA para Inovação Empresarial

EIXO 4 Destaques:
› Desenvolvimento de soluções de IA para desafios da indústria brasileira
(incluindo comércio e serviços) e para aumento da produtividade.
› Estruturação e fortalecimento da cadeia produtiva de IA no Brasil.
› Estabelecimento de datacenters “verdes” de alta capacidade, alimentados
por energias renováveis e otimizados para uso sustentável de recursos
hídricos.
› Criação de centros de apoio à IA na indústria, fornecendo recursos
técnicos e consultoria especializada.
› Fomento e aceleração de startups especializadas em IA.
› Incorporação e retenção de talentos de IA nas empresas brasileiras.
Plano IA para o Bem de Todos
Eixo 4 IA para Inovação Empresarial
4.1. Programa de Fomento à Cadeia de Valor da IA
41. Desenvolvimento de Datacenters 42. Apoio Sistêmico à Cadeia de 43. Apoio a Startups de IA
Nacionais Valor da IA Criação de um fundo de
Apoio à criação de datacenters Apoio à cadeia de valor da IA, investimentos de apoio a startups
alimentados com fontes de energia integrando e expandindo as ações de IA, incluindo recursos do Plano
renováveis, priorizando as regiões da EMBRAPII relacionadas a Mais Produção
Norte e Nordeste projetos de IA Desafio : Ampliar o número, o
faturamento e a presença global de
Desafio : Desenvolver e fortalecer a Desafio : Fortalecer a capacidade startups de IA brasileiras
cadeia de fornecedores de produtiva nacional na cadeia de IA
datacenters para IA no Brasil Meta: Metas específicas por iniciativa
Meta: Aumento de 20% a.a. do n° de (BNDES e FINEP)
Meta: Metas específicas por iniciativa projetos de PD&I em IA; Estruturação
Recursos (2024-28): R$ 400 milhões
(BNDES e FINEP) da Rede Embrapii de Competência (BNDES, FNDCT-não reembolsável e setor
em IA com 25 unidades e Centros de privado)
Recursos (2024-28): R$ 2,3 bilhões Competência até 2026; Ampliação de
(BNDES e FNDCT-reembolsável)
15 para 35 no n° de Unidades
Embrapii habilitadas para projetos em
IA até 2026; Contratação de 5
projetos estruturantes em IA até 2026

Plano IA para o Bem de Todos Recursos (2024-28): R$ 667 milhões

(FNDCT-não reembolsável e setor privado)
Eixo 4 IA para Inovação Empresarial
4.1. Programa de Fomento à Cadeia de Valor da IA
44. IA para MPEs e MEIs 45. Recursos Humanos em Áreas 46. Retenção de Talentos para
Estímulo e ampliação da adoção de
Estratégicas (RHAE) - IA Inovação em IA
IA em diferentes segmentos de Inserção de mestres e doutores Bolsas de complementação salarial
pequenos negócios especialistas em IA em empresas para retenção de talentos em IA
Desafio : Aumentar a produtividade e privadas, preferencialmente de
micro, pequeno e médio porte Desafio : Promover a retenção da
a competitividade de MPEs e MEIs
força de trabalho altamente
Meta: Programas de aceleração em Desafio : Ampliar a inserção de qualificada em IA no Brasil, evitando
IA em MPEs de setores intensivos; mestres e doutores em empresas evasão para mercados concorrentes
Execução de projetos-piloto de privadas, preferencialmente MPMEs,
inclusão digital em 3 estados; para maior interação entre Meta: Apoio a 1.000 profissionais
Desenvolvimento e aplicação de universidades e empresas qualificados em IA em projetos de
estudos para aprimoramento no PD&I empresariais até 2026, com
suporte aos MEIs em 12 meses Meta: Concessão de 1.200 bolsas retenção no país dos formados em
para pesquisadores até 2026, IA
Recursos (2024-28): R$ 305 milhões
(SEBRAE) focadas no desenvolvimento de
soluções de IA em MPMEs Recursos (2024-28): R$ 600 milhões
(FNDCT-não reembolsável e Setor privado)
Recursos (2024-28): R$ 100 milhões
(CNPq)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 4 IA para Inovação Empresarial
4.2. Programa de IA para Desafios da Indústria Brasileira
47. Centro Nacional de IA para a 48. Soluções de IA para as Missões da 49. IA para aumento da produtividade
Indústria (CNIA4I) NIB de MPMEs industriais

Criação de um centro para Direcionamento de recursos do Plano Implementação de ferramentas de

desenvolvimento de tecnologias Mais Produção e do Programa Mais Inteligência Artificial (IA) no programa
baseadas em IA para a indústria Inovação para projetos de IA aplicada Brasil Mais Produtivo (B+P),
à indústria, com foco nas cadeias de abrangendo três vertentes principais:
Desafio: Fomentar um ecossistema aplicação definidas nas missões da criação de dataspace industrial,
tecnológico adequado para Nova Indústria Brasil e no apoio a otimização do processo de inscrição e
desenvolvimento de modelos de IA empresas brasileiras fornecedoras de implantação de biblioteca de IA
para aplicações industriais sistemas especialistas
Desafio : Aumentar a produtividade de
Meta: Composição de redes de Desafio: Adotar soluções de IA MPMEs industriais
instituições em 12 meses; Modelagem alinhadas às necessidades específicas
e inicio do programa de capacitação das missões da Nova Indústrias Brasil Meta: Estruturação de base de dados e
em 12 meses; Inauguração do CNIA4I (NIB) levantamento de requisitos do data
em 18 meses space em 6 meses; Implantação da
Meta: Financiamento de pelo menos infraestrutura digital pública e
Recursos (2024-26): R$ 260 milhões 500 projetos de IA aplicados à capacitação de instituições em 1 ano
(FNDCT-não reembolsável e setor privado)
indústria até 2028
Recursos (2024-28): R$ 28 milhões
Plano IA para o Bem de Todos Recursos (2024-28): R$ 9,1 bilhões (FNDCT-não reembolsável)
(FNDCT-reembolsável e BNDES)
Eixo 4 IA para Inovação Empresarial
Ações estruturantes aguardando definição de fonte orçamentária
Ação Programa Descrição
Centro Nacional de IA Criação de Centro de IA para a Agropecuária,
4.2. Programa de IA para Desafios
aplicada à agricultura e incorporando a expertise da Embrapa em
da Indústria Brasileira
Pecuária agrointeligência

Plano IA para o Bem de Todos

 Apoio ao Processo Regulatório e de Governança da IA

EIXO 5 Objetivo: C ontribuir para a consolidação de um arcabouço de governança de IA

no Brasil que promova a inovação, assegure o direito ao desenvolvimento, proteja
os direitos humanos, a integridade da informação, os direitos autorais e os que
lhe são conexos, o trabalho e os trabalhadores, e posicione o Brasil como
referência em IA responsável e confiável.

R$ 103,25 milhões para 5 ações divididas em:

1. Programa de Aperfeiçoamento do Marco Regulatório para IA – R$ 40,5 milhões
2. Programa de Apoio à Governança da IA – R$ 62,8 milhões

Plano IA para o Bem de Todos

 Apoio ao Processo Regulatório e de Governança da IA

EIXO 5
Destaques:

› Observatório Brasileiro de Inteligência Artificial (OBIA).

› Centro Nacional de Transparência Algorítmica e IA Confiável.
› Guias para IA Ética e Responsável.
› Rede de especialistas para apoiar e qualificar a participação do
Brasil nos debates e fóruns internacionais pertinentes a IA.

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 5 Apoio ao Processo Regulatório e
de Governança da IA
5.1. Programa de apoio ao Aperfeiçoamento do Marco Regulatório para IA
50. Guias Brasileiros de IA Responsável 51. Centro Nacional de Transparência Algorítmica e IA
Série de guias sobre IA no Brasil para promover o uso Confiável
responsável e adaptado à realidade nacional Criação de um centro nacional para desenvolver
pesquisas e estudos sobre riscos, segurança,
Desafio : Necessidade de promoção da confiança pública
transparência e confiabilidade da IA
na IA e adaptação dos padrões globais à realidade
brasileira. Desafio : Redução dos riscos associados ao uso e
Meta: Elaboração e publicação do Guia para IA Ética e
desenvolvimento da IA, de forma a garantir a
transparência, a integridade da informação e
Responsável em 3 meses; Lançamento do Guia de IA
para o Setor Público em 6 meses; Realização de confiabilidade nos sistemas de IA
workshops e eventos periódicos para divulgação dos Meta: Estabelecimento do Centro em até 120 dias;
guias Publicação de estudo sobre riscos da IA e práticas de
Recursos (2024-28): R$ 500 mil (MJSP)
transparência algorítmica em 6 meses após criação do
Centro
Recursos (2024-28): R$ 40 milhões (FNDCT-não reembolsável)

Plano IA para o Bem de Todos

Eixo 5 Apoio ao Processo Regulatório e
de Governança da IA
5.2. Programa de Apoio à Governança da IA
52. Observatório Brasileiro de IA 53. Rede de apoio à governança da IA 54. Rede de apoio à participação do
(OBIA) no Brasil Brasil no debate internacional
Consolidação do Observatório Estruturação de rede de pesquisa Estruturação de rede de
Brasileiro de Inteligência Artificial para apoiar processos de governança pesquisadores e técnicos para
(OBIA) como a principal plataforma da IA no Brasil ampliar e qualificar a participação
de inteligência sobre IA no Brasil do Brasil nos debates e fóruns
Desafio : Reduzir a dependência de
internacionais sobre IA
Desafio : Desenvolver e consolidar atores externos em capacidades críticas
indicadores e base de dados para o para governança de dados e IA, Desafio : Ampliar e qualificar a
acompanhamento do uso e incluindo em setores específicos participação do Brasil em discussões,
desenvolvimento da IA no Brasil Meta: Estruturação da rede em 12 iniciativas, planos, normativos e/ou
Meta: Lançamento do OBIA em 30
resoluções de alcance global em IA
meses
dias; Desenvolvimento contínuo de Recursos (2024-28): R$ 26 milhões
Meta: Estruturação da rede em 12
indicadores nas principais dimensões (FNDCT-não reembolsável e MEC) meses
da IA Recursos (2024-28): R$ 25 milhões
Recursos (2024-28): R$ 11,75 milhões (FNDCT-não reembolsável)
(FNDCT-não reembolsável e CGI.br)

Plano IA para o Bem de Todos

Governança e monitoramento do
Plano IA para o bem de Todos
 Proposta de Estrutura de Gestão e Monitoramento do Plano de IA
Conselho Superior Comitê Executivo Câmaras Temáticas

Responsável por formular Dar suporte ao Conselho Superior, Acompanhar a execução das ações
diretrizes, propostas de ações supervisionar as câmaras do PBIA e apresentar soluções às
estruturantes, harmonizar as temáticas e responsável pela demandas do Conselho Superior, que
iniciativas para o desenvolvimento gestão do PBIA. define coordenadores e instituições
da Inteligência Artificial no Brasil. (privadas e públicas) participantes das
› Ministérios com ações e CTs.
› Presidência da República representantes do setor
empresarial, academia e sociedade › Infraestrutura e Desenvolvimento de IA
› Ministérios e representantes do civil.
setor empresarial, academia e › Difusão, Formação e Capacitação em
sociedade civil. IA
› IA para Melhoria dos Serviços Públicos
› IA para Inovação Empresarial
› Apoio ao Processo Regulatório e de
Governança da IA

Plano IA para o Bem de Todos

Proposta de Gestão e Monitoramento do Plano de IA
Princípios:
› Multissetorialidade e multidisciplinariedade: governo, academia, sociedade civil e setor privado
› Transparência: publicidade de atos e decisões.
› Ética e responsabilidade – IA para o Bem de Todos: foco em IA confiável, sustentável e centrada no
ser humano.

Monitoramento e revisão:
› Revisões periódicas do plano, com avaliação continua da viabilidade das ações e
atualização da lista de ações
› Relatórios de progresso e impacto publicados regularmente

Plano IA para o Bem de Todos

Considerações finais
Plano IA para o Bem de Todos
A inteligência artificial representa uma oportunidade única para impulsionar o
desenvolvimento tecnológico, econômico e social do Brasil.

› O Plano IA para o Bem de Todos (PBIA) busca criar capacidades e capacitações

nacionais para transformar a vida dos brasileiros por meio de inovações em IA
sustentáveis e inclusivas, orientadas à solução dos grandes desafios nacionais.
› Cinco 5 eixos estruturantes, com 54 ações concretas, focando no desenvolvimento de
capacidades nacionais em áreas-chave: infraestrutura, formação, serviço público,
inovação empresarial e apoio à regulação e governança da IA.

O sucesso do Plano IA para o Bem de Todos depende do engajamento e colaboração entre

governo, academia, setor privado e sociedade civil.

Plano IA para o Bem de Todos

www.gov.br/mcti