GEOGRAFIA – 8º ANO
PROFESSOR RILDO PANTOJA
Tema/ Conhecimento: Conflitos e ações dos movimentos sociais brasileiros, no campo e na cidade
Habilidades: (EF08GE10) Distinguir e analisar conflitos e ações dos movimentos sociais brasileiros, no campo e na
cidade, comparando com outros movimentos sociais existentes nos países latino-americanos.
ESTUDANTE: DATA:
ESCOLA:
MOVIMENTOS SOCIAIS - Um direito garantido pela Constituição
(Reportagem feita em 28 de junho de 2006)
A manifestação popular é um direito garantido num Estado democrático. Na Grécia antiga, onde foi
criada, a democracia era exercida de forma direta, com o povo se manifestando em praças públicas. Nos dias
de hoje, isso seria impensável. Por isso, existem os representantes do povo nas três esferas do Legislativo.
Outra forma da sociedade expressar suas demandas é se organizar em movimentos sociais.
O Brasil tem hoje cerca de 215 milhões de habitantes*, dos quais pouco mais de 80% vivem em
áreas urbanas. Na década de 50, com uma população total em torno de 52 milhões, a proporção era de 63,8%
no campo e 36,2% nas áreas urbanas. A concentração da população nas cidades não foi acompanhada por
condições dignas de trabalho, renda, moradia e serviços básicos. Em 2004, no total dos domicílios do país,
17,8% não eram atendidos por rede geral de água, 31,1% não tinham esgotamento sanitário adequado, 15,2%
não contavam com coleta de lixo e 3,2% não dispunham de iluminação elétrica. Os dados são da Pesquisa
Nacional por Amostra de Domicílios, realizada pelo IBGE. Isso sem falar do acesso à educação, saúde,
transporte, entre outras coisas. Além disso, no quesito distribuição de renda, o Brasil é um dos países mais
desiguais do mundo.
Os 10% mais ricos detêm 47,6% da renda nacional, ou seja, quase a metade. Na outra ponta, os 60%
mais pobres respondem por apenas 18% da renda, com base em dados do ano 2000. A pesquisa mensal de
emprego do IBGE mostra que o desemprego atingiu, em abril, 10,4% da população.
Os movimentos sociais surgem e se multiplicam como uma forma de cobrar das autoridades direitos
garantidos pela Constituição de 88. Andréa Pachá, presidente interina da Associação dos Magistrados do
Brasil, questiona se o Estado brasileiro está preparado para atender o que reza a Carta Magna.
"O texto constitucional é um texto muito rico em garantias, em direitos individuais. A única coisa
que faltou, quando se criou toda essa rede de garantias, era saber quem ia pagar essa conta. O que me
parece um paradoxo é que nós tenhamos na Constituição esquadrinhado um Estado amplo, que assume a
responsabilidade por quase tudo e na parte econômica, um Estado que seja tão neoliberal e que exista
quase que para pagar juros. Então, de onde saem esses recursos? Então, fica um paradoxo".
Um dos direitos assegurados pela Constituição Federal é o direito à reforma agrária. A concentração
da terra nas mãos de poucos proprietários é foco de tensão permanente no campo. É difícil falar em
movimentos sociais sem citar o MST. O Movimentos dos Trabalhadores Rurais Sem Terra nasceu no início
da década de 80, em meio a uma conjuntura de lutas pela abertura política, pelo fim da ditadura e de
mobilizações operárias nas cidades. No primeiro encontro, em janeiro de 1984, no Paraná, foi reafirmada a
necessidade da ocupação de terras como instrumento legítimo dos trabalhadores rurais. Mas, hoje no Brasil
existem mais de 60 movimentos sociais de luta pela terra. Caio França, coordenador do Núcleo de Estudos
Agrários e Desenvolvimento Rural, destaca o papel que essas entidades têm na formulação e no controle da
implementação de políticas públicas:
"Os movimentos que lutam pela terra surgem como a forma dessa população excluída enfrentar a
violência a qual está submetida e como forma de alcançar melhores condições de vida, por meio do acesso
à terra e a um conjunto de políticas, que permitam que eles acessem direitos fundamentais, que tenham
direito a uma oportunidade de trabalho e garantia de renda. A história dos movimentos sociais é de
construir uma alternativa de vida, outro padrão de desenvolvimento, que não seja pautado pela exclusão
social e pelas formas de violência".
Dalmo Dallari, professor titular da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo, ressalta que,
por estar consagrado na Constituição, o direito à reforma agrária não é apenas uma sugestão, mas uma
obrigação do Estado. Da mesma forma, a manifestação coletiva dos trabalhadores está prevista na Carta
Magna:
"Dizer que todos são iguais é uma mentira, é uma hipocrisia, quando uns nascem muito ricos e
outros miseráveis, quando uns têm todas as oportunidades de trabalho, de educação, garantia de cuidados
de saúde e os outros não têm nada disso. Então, dizer que é livre uma pessoa que mal consegue se
alimentar, que não tem como viver com a família, não tem possibilidade de trabalhar com condições
dignas, com boa remuneração é uma mentira e inconstitucional. Por isso que é preciso entender essas
manifestações sociais como normais".
Os grandes proprietários de terra no Brasil acusam os movimentos sociais de, empunhando bandeiras
revolucionárias, promoverem baderna, destruição, ameaçarem os fazendeiros e provocar o terror no campo.
Homero Pereira, vice-presidente licenciado da Confederação Nacional da Agricultura, afirma que a violência
registrada no dia 6 de junho, na Câmara dos Deputados, numa manifestação do Movimento de Libertação
dos Sem-Terra, MLST, é o que ocorre comumente no meio rural:
"Aqui foi simplesmente uma demonstração do que eles fazem: sequestram gado, depredam as
propriedades, sequestram os proprietários, os produtores rurais, fazem invasão - não é ocupação é invasão,
transgridem totalmente a lei, armados, com facões, com foices etc., e muitas vezes, para nossa tristeza, é
dada cobertura a essas movimentações pela polícia rodoviária e assim por diante. E muitas vezes até
financiado com recurso público, que a título de financiar assentamento vem para causar essa baderna".
O deputado federal Xico Graziano, ex-presidente do Incra - Instituto Nacional de Colonização e
Reforma Agrária, vai mais além. Para ele, alguns movimentos sociais se degeneraram para organizações
criminosas. Como exemplo, cita o MST, a quem chega a comparar ao PCC, Primeiro Comando da Capital, a
facção de presos que desencadeou uma série de rebeliões nos presídios paulistas em maio passado. Segundo
Xico Graziano, a ideia de dominar o território é que aproxima o MST do PCC.
"Não se trata mais da luta pela terra. Isso ficou para os anos 80. O que se vê agora são
organizações que, em nome da reforma agrária, fazem uma luta certamente contra o regime democrático e
para modificar as normas do sistema político".
A imagem que a sociedade brasileira tem a respeito dos movimentos sociais é atribuída, em grande
parte, à forma como a mídia trata da questão. Embora alguns especialistas defendam o papel da imprensa na
divulgação dos fatos, outros a acusam de preconceito e de criminalizar os movimentos.
*Em 2020 o Brasil possui mais de 210 milhões de habitantes (IBGE, 2019). Disponível em:
https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2019-08/estimativa-da-populacao-do-brasil-passa-de-210-milhoes-diz-ibge
Texto disponível em: https://www.camara.leg.br/radio/programas/272482-movimentos-sociais-um-direito-garantido-pela-constituicao-09-02/
Acesso em: 20 de maio de 2020
ATIVIDADES
01. Sobre qual contexto socioeconômico surgem os movimentos sociais no Brasil?
02. No Brasil, os movimentos sociais surgem - principalmente - para a criação de novas leis ou para o
cumprimento das leis que já existem? Explique.
03. Pesquise e explique: o que é reforma agrária e quais foram os países que a fizeram.
04. Sobre qual contexto político no Brasil foi criado o Movimento dos Trabalhadores Sem Terra? Quais são
seus objetivos?
05. Qual é o objetivo de se relacionar um movimento social a uma organização criminosa?
06. O acesso e a posse da terra podem mudar as classes sociais no Brasil? Por quê?
07. Os movimentos sociais são realmente necessários? Explique sua resposta.
