Como Fiscalizar

Painel / Meuscom
cursos / Como Fiscalizar com Eficiência Contratos Públicos / Módulo 1: Dever de fiscalizar e busca da efetividade
Eficiência Contratos
/ Exercício Avaliativo - Módulo 1
Públicos
Notas
Área do Participante
Módulo 1: Dever de em
Iniciado sexta, 4 ago 2023, 10:21
fiscalizar e busca da
efetividade
Estado Finalizada
Módulo 2: Agentes e
tarefas da Concluída
fiscalizaçãoem sexta, 4 ago 2023, 10:27

Módulo 3: O que impacta

Tempo
o
planejamento 5 minutos 26 segundos
empregado
Módulo 4: O plano de
fiscalização Notas 5,00/6,00

Módulo de Encerramento
Avaliar 20,83 de um máximo de 25,00(83%)

 Painel A respeito do poder-dever de fiscalizar os contratos, julgue a afirmativa a seguir: Em respeito ao princípio
Questão 1
da supremacia do interesse público e à Lei 8.666/93, a Administração Pública poderá fiscalizar a execução
 Meus cursos Correto
de seus contratos, conforme sua conveniência.
Atingiu 1,00 de 1,00
Escolha uma opção:

Verdadeiro
Falso 

Você acertou!
A resposta a essa questão é a opção Falso.
A afirmativa é falsa, pois ela indica que o gestor público teria discricionariedade para decidir se iria, ou
não fiscalizar os contratos. Mas, em decorrência da supremacia do interesse público sobre o privado e
por força da Lei 8.666/93 e da Lei 14.133/2021, o gestor tem o dever de fiscalizar a execução dos contratos
administrativos. Assim, não se trata de uma decisão discricionária e sim de um dever legal.
Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o item 1 do Módulo 1 do curso.

A resposta correta é a letra b). A afirmativa é falsa.

Em decorrência da supremacia do interesse público, a Administração Pública tem o poder-dever de
fiscalizar a execução de seus contratos.
No âmbito nacional, o dever de fiscalizar os contratos administrativos é tratado pela Lei 8.666/93, em
especial pelo seu Art. 67.
Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o item 1 do Módulo 1 do curso.

Questão 2 A respeito da fiscalização e da efetividade do contrato, julgue a afirmativa a seguir:

Incorreto A fiscalização dos contratos administrativos é um controle fundamental sobre as despesas públicas, que
tem como único objetivo acompanhar o cumprimento das cláusulas pactuadas no contrato.
Atingiu 0,00 de 1,00

Escolha uma opção:

Verdadeiro 
Falso

Na verdade, a afirmativa é falsa, visto que a fiscalização dos contratos administrativos é um controle
fundamental, que possibilita não apenas acompanhar o cumprimento das cláusulas acordadas, mas,
sobretudo, verificar a efetividade do contrato, ou seja, verificar se foram alcançados os resultados
esperados com a contratação.
A resposta correta é a letra b). A afirmativa é falsa.
Cabe a Administração Pública exercer a fiscalização de seus contratos como controle fundamental que
possibilita não apenas acompanhar o cumprimento das cláusulas acordadas, mas, sobretudo, verificar a
efetividade do contrato. O termo efetividade relaciona-se aos resultados esperados ao longo de um
tempo.
Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o item 2 do Módulo 1 do curso

Selecione o idioma
Pow ered by Tradutor
 Questão 3 A respeito do responsável pela fiscalização do contrato, julgue a afirmativa a seguir:
Correto A Administração Pública poderá contratar um terceirizado para fiscalizar os contratos públicos. A
depender do contrato, esse fiscal terceirizado assumirá todas as tarefas relativas à fiscalização dos
Atingiu 1,00 de 1,00
contratos.

Como Fiscalizar com Escolha uma opção:

Eficiência Contratos Verdadeiro
Públicos
Falso 
Notas
Área do Participante
Módulo 1: Dever de Você acertou!
fiscalizar e busca da
A resposta a essa questão é a opção Falso.
efetividade
A afirmativa é falsa, pois em respeito ao Art. 67 da Lei 8.666/93 e ao art. 117 da Lei 14.133/2021, para cada
Módulo 2: Agentes e contrato celebrado, o gestor deverá nomear, pelo menos, um representante da administração para
tarefas da fiscalização acompanhar a execução do contrato. Esse “representante da administração” é, necessariamente, um
agente com vínculo com a Administração Pública, que pode ser um servidor estável, comissionado ou
Módulo 3: O que impacta o empregado público. Pode ocorrer de o agente nomeado como fiscal do contrato necessitar de
planejamento assessoramento técnico e, nesse caso, a administração poderá contratar um terceirizado para subsidiar a
Módulo 4: O plano de fiscalização do contrato.
fiscalização Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o item 3 do Módulo 1 do curso.

Módulo de Encerramento
A resposta correta é a letra b).
A execução do contrato deverá ser fiscalizada por um representante da Administração especialmente
designado - é o que diz o art. 67 da Lei 8.666/93. Esse “representante da administração” é,
 Painel
necessariamente, um agente com vínculo com a Administração Pública, que pode ser um servidor estável,
 Meus cursos comissionado ou empregado público.
Assim, para cada contrato celebrado, o gestor deverá nomear, pelo menos, um agente público e seu
substituto como responsáveis por acompanhar a execução do contrato. Se você ainda estiver com
dúvidas, reveja o item 3 do Módulo 1 do curso.

Questão 4 A respeito da responsabilização relativa a obrigação de fiscalizar os contratos, entre as três afirmativas a
seguir, assinale a verdadeira:
Correto

Atingiu 1,00 de 1,00 Escolha uma opção:

a. O agente nomeado para fiscalizar o contrato poderá ser responsabilizado por eventuais danos que
poderiam ter sido evitados com a adequada fiscalização.  Você acertou! Essa afirmativa é
verdadeira. O agente nomeado tem o dever de fiscalizar o contrato e de comunicar situações que
possam impactar negativamente a fiscalização. A omissão em relação aos seus deveres legais pode
levar à responsabilização do agente.
b. O Administrador público não poderá ser responsabilizado por eventuais danos que poderiam ter
sido evitados com a adequada fiscalização.
c. Nem o administrador nem o agente nomeado para fiscalizar o contrato poderão ser
responsabilizados por eventuais prejuízos causados com a inadequação da execução dos contratos,
visto que a responsabilidade recairá sobre as empresas contratadas

Sua resposta está correta.

O administrador tem o dever de nomear e providenciar os recursos necessários à adequada fiscalização.
O agente nomeado, por sua vez, tem o dever de fiscalizar o contrato e comunicar situações de
impedimentos e necessidades que possam impactar negativamente seu trabalho.
A omissão em relação aos deveres legais pode levar à responsabilização dos respectivos agentes. Ou
seja, tanto o administrador quanto o agente nomeado, se forem omissos em seus deveres, poderão ser
responsabilizados. Essa responsabilização está regulamentada nos estatutos funcionais dos agentes
públicos de cada Poder e esfera pública.
Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o item 4 do Módulo 1 do curso.

Pow ered by Tradutor

 Questão 5 A respeito do plano de fiscalização, assinale a afirmativa verdadeira:
Correto
Escolha uma opção:
Atingiu 1,00 de 1,00
a. Plano de fiscalização é o documento é o documento de prestação de contas da Administração
pública relativo ao dever de fiscalizar os contratos.
Como Fiscalizar com
b. Não é necessário incluir no plano de fiscalização verificações da qualidade dos serviços prestados
Eficiência Contratos
ou dos produtos entregues, visto que o fiscal de contrato não tem o dever de avaliar o objeto
Públicos qualitativamente.
Notas c. O agente nomeado para fiscalizar o contrato deve registrar no plano de fiscalização os riscos
inerentes ao contrato, o que demonstra que ele identificou os eventos capazes de impactar positiva
Área do Participante
ou negativamente o resultado esperado com a contratação.  O agente nomeado para fiscalizar o
Módulo 1: Dever de contrato deve registrar no plano de fiscalização os riscos inerentes ao contrato, o que demonstra que
fiscalizar e busca da ele identificou os eventos capazes de impactar positiva ou negativamente o resultado esperado com a
efetividade contratação.

Módulo 2: Agentes e
tarefas da fiscalização
Sua resposta está correta.
Módulo 3: O que impacta o
Para que a fiscalização do contrato seja eficiente, é necessário que os agentes 67 executem suas tarefas
planejamento
de forma racional. Sugere-se, então, a elaborar um plano de fiscalização.
Módulo 4: O plano de Plano de fiscalização é o documento que descreve o objeto do contrato e a forma de acompanhar sua
fiscalização execução. O plano inclui, entre outras, as seguintes informações: obrigações contratuais, método de
aferição dos resultados, momentos, recursos e instrumentos para fiscalização e, em especial, os riscos
Módulo de Encerramento inerentes ao contrato.
O Plano de fiscalização deve contemplar procedimentos para aferir a qualidade dos serviços prestados
ou produtos entregues e incluir as formas dos registros de sua verificação. Essa avaliação qualitativa
 Painel deverá considerar o padrão de qualidade previsto nos documentos relacionados ao contrato (licitação,
termo de referência, projeto básico, contratos e anexo). Sempre que possível, os fiscais do contrato
 Meus cursos buscarão, também, apresentar as percepções dos usuários, dos prestadores dos serviços e dos gestores
relativas à qualidade do objeto executado.
Se você ainda estiver com dúvidas, reveja os itens 5 e 6 do Módulo 1 do curso.

Questão 6 A respeito da transparência das informações públicas relativas aos contratos administrativos, assinale a
afirmativa verdadeira:
Correto

Atingiu 1,00 de 1,00 Escolha uma opção:

a. O contrato administrativo e seus anexos devem ser divulgados no site da instituição contratante,
pois se trata de informações públicas.  Você acertou. Essa afirmativa é verdadeira. O contrato e
todos os seus anexos são informações públicas e sua divulgação no site da instituição pública é
obrigatória, conforme dever imposto pela Lei 12.527/2011.
b. A fiscalização dos contratos é um controle fundamental da administração pública. Por se tratar de
um controle institucional, ele não deve considerar o controle social.
c. O apoio do controle social no acompanhamento da execução dos contratos demonstra deficiência
na fiscalização dos contratos por parte do agente nomeado para fiscalizar o contrato.

Sua resposta está correta.

O contrato e todos seus anexos são informações públicas, e sua divulgação no site da instituição pública
é obrigatória, conforme dever imposto pela Lei 12.527/2011. Trata-se de um dos objetos de transparência
ativa, ou seja, de transparência dada pelo órgão independentemente de qualquer solicitação.
A transparência ativa do contrato possibilita que os agentes responsáveis pela fiscalização busquem o
auxílio do controle social para acompanhar a execução dos contratos. Assim, espera-se que a
Administração Pública dê a correta transparência ao contrato e fomente o controle social. Além do
contrato e de seus anexos, a Administração pode divulgar, também, as formas de contato com os agentes
fiscais designados para cada contrato, de forma a facilitar ainda mais o exercício do controle social.
O agente nomeado para fiscalizar o contrato deve fomentar o controle social de modo a ampliar sua visão
para acompanhar a execução do contrato em que atua como fiscal. Dessa forma, a participação social no
acompanhamento da execução de um contrato pode indicar que a fiscalização incluiu formas de ouvir o
controle social de modo a qualificar a fiscalização do contrato.
Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o item 7 do Módulo 1 do curso.

◄ Módulo 1: Dever de fiscalizar e busca

Seguir para... Orientações sobre o Módulo 2 ►
da efetividade

Pow ered by Tradutor

Como Fiscalizar
Painel / Meuscom
cursos / Como Fiscalizar com Eficiência Contratos Públicos / Módulo 3: O que impacta o planejamento
Eficiência Contratos
/ Exercício Avaliativo - Módulo 3
Públicos
Notas
Área do Participante
Módulo 1: Dever de em
Iniciado sexta, 4 ago 2023, 10:42
fiscalizar e busca da
efetividade
Estado Finalizada
Módulo 2: Agentes e
tarefas da Concluída
fiscalizaçãoem sexta, 4 ago 2023, 10:53

Módulo 3: O que impacta

Tempo
o
planejamento 10 minutos 46 segundos
empregado
Módulo 4: O plano de
fiscalização Notas 3,00/3,00

Módulo de Encerramento
Avaliar 25,00 de um máximo de 25,00(100%)

 Painel A respeito do impacto que as características "objeto e tipo do contrato" exercem no plano de fiscalização,
Questão 1
julgue a afirmativa abaixo:
 Meus cursos Correto
A gestão poderá definir um plano de fiscalização para todos os contratos celebrados. Assim, o mesmo
Atingiu 1,00 de 1,00 plano será adotado pelos agentes 67 independentemente dos objetos e dos tipos de contratos a serem
fiscalizados.

Escolha uma opção:

Verdadeiro
Falso 

Você acertou! A afirmativa é falsa, pois cada objeto e cada tipo de contrato implicam regras e
características diferentes, que impactam o planejamento da fiscalização de sua execução.
Um plano de fiscalização deve ser elaborado a partir da identificação do objeto e do tipo de contrato a ser
fiscalizado.
Cada objeto tem aspectos peculiares de execução, que exigem um acompanhamento diferenciado. Assim,
o primeiro passo para o planejar a fiscalização será conhecer o objeto do contrato.
Cada tipo de contrato tem características próprias que afetam a forma de fiscalizar sua execução.
Portanto, cada objeto e cada tipo de contrato implicam regras e características diferentes, que impactam
o planejamento da fiscalização de sua execução. As diferenças vão desde os documentos que embasam a
contratação e estipulam as obrigações, até a forma de prestação de contas da execução do objeto.
Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o item 1 do Módulo 3 do curso

Selecione o idioma
Pow ered by Tradutor
 Questão 2 Além do objeto e do tipo de contrato, podemos citar outros sete aspectos que impactam o plano de
fiscalização de um contrato administrativo. Indique, a seguir, o aspecto correspondente a cada uma das
Correto
ações que o agente 67 deve tomar.
Atingiu 1,00 de 1,00

Incluir no plano de
Como Fiscalizar com fiscalização tarefas
Eficiência Contratos específicas para mitigar
Públicos ou minimizar os riscos
identificados a partir do Histórico de problemas relacionados ao objeto.
Notas histórico de problemas
recorrentes relacionados 
Área do Participante ao objeto contratado.
Módulo 1: Dever de
fiscalizar e busca da
efetividade Incluir no plano de
fiscalização tarefas para
Módulo 2: Agentes e
verificar se a empresa
tarefas da fiscalização Condições específicas que elegeram o vencedor da licitação.
ganhadora cumprirá, na
Módulo 3: O que impacta o execução do contrato, os

planejamento critérios que a levaram a
vencer o certame.
Módulo 4: O plano de
fiscalização Incluir no plano de
Módulo de Encerramento fiscalização formas de
colher opiniões dos Beneficiário do contrato.
beneficiários sobre os
objetos e os serviços 
 Painel contratados.

 Meus cursos
Incluir no plano de
fiscalização tarefas
específicas para mitigar
ou minimizar os riscos Histórico da empresa contratada.
identificados a partir do 
histórico da empresa
contratada.

Incluir no plano de
fiscalização formas de
verificar quem está
executando cada item do
objeto e comparar o Possibilidade de subcontratação.
resultado com as

condições de
subcontratação
autorizadas no contrato.

Considerar no plano de
fiscalização prejuízos
que poderão ser
causados a patrimônios
públicos ou privados nos Aspectos em torno da execução do objeto.
casos de eventuais
inadequações na 
execução do objeto.

Sua resposta está correta.

Além do objeto e do tipo de contrato, podemos citar outros sete aspectos que impactam o plano de
fiscalização:
Primeiro aspecto: histórico da empresa contratada
As informações sobre o histórico da empresa poderão sinalizar riscos para a efetividade do contrato.
Com base nesses sinais, o fiscal incluirá no plano de fiscalização tarefas específicas para mitigar ou
minimizar os riscos identificados.
Segundo aspecto: possibilidade de subcontratação
A subcontratação ocorre quando o contratado transfere a execução do objeto para um terceiro estranho
ao contrato. Na administração pública, a subcontratação somente é permitida se estiver expressamente
autorizada no contrato. O plano de fiscalização deverá incluir verificações quanto a quem está
executando cada item do objeto e comparar o resultado verificado com as condições de
subcontratação autorizadas no contrato.
Terceiro aspecto: histórico de problemas relacionados ao objeto
O agente 67 deve, também, conhecer os problemas recorrentes relacionados ao objeto
contratado, os quais indicam riscos à adequada execução do contrato.
Quarto aspecto: formas e locais de execução
A forma e o local de entrega do objeto podem demandar ações específicas no momento da
fiscalização. É o caso, por exemplo, de entregas feitas em locais diversos ou de forma
parcelada, que vão exigir estratégias de fiscalização específicas.
Quinto aspecto: condições específicas que elegeram o vencedor da licitação Pow ered by Tradutor
 Pode ocorrer de o vencedor da licitação ter alcançado a vitória em função de condições
específicas previstas em lei que o beneficiaram. Assim, é necessário que o plano de
fiscalização contenha ações específicas para verificar se a empresa cumpre as condições que
a elegeram vencedora da licitação.
Sexto aspecto: beneficiário do contrato
A melhor forma de fiscalizarmos certos contratos é nos orientarmos pela perspectiva do
Como Fiscalizar com
beneficiário. Dessa forma, o plano de fiscalização deve considerar a possibilidade de incluir
Eficiência Contratos
ações com intuito de colher as percepções dos beneficiários acerca dos objetos e serviços
Públicos
contratados e, dessa forma, fomentar o controle social sobre os contratos públicos.
Notas Sétimo aspecto: aspectos em torno da execução do objeto
Área do Participante Durante a execução de certos contratos, como os de saneamento básico, por exemplo,
podem ocorrer danos a bens particulares ou públicos próximos ao local de execução da obra.
Módulo 1: Dever de O ideal é que os documentos de contratação prevejam esses aspectos em torno da execução
fiscalizar e busca da do objeto e as medidas preventivas e corretivas a serem adotadas. Quando essas medidas
efetividade estão no contrato, bastará o agente 67 acompanhar o cumprimento delas. No entanto,
Módulo 2: Agentes e muitos contratos não abordam essas medidas. Daí a importância de o agente 67 analisar os
tarefas da fiscalização aspectos em torno da execução do objeto, identificar possíveis prejuízos e incluir em seu
plano de fiscalização ações para evitá-los.
Módulo 3: O que impacta o
Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o item 2 do Módulo 3 do curso.
planejamento
Módulo 4: O plano de
fiscalização
Questão 3 Considere a seguinte situação hipotética em relação aos aspectos que impactam o plano de fiscalização
Módulo de Encerramento
de um contrato:
Correto
Durante a elaboração de um plano de fiscalização, o agente 67 analisou as cláusulas do contrato e
Atingiu 1,00 de 1,00
verificou que os serviços seriam executados em três locais diferentes. Em dois locais, os serviços seriam
 Painel executados mensalmente e, em um local, trimestralmente. Portanto, seria possível ocorrer execuções em
mais de um local ao mesmo tempo.
 Meus cursos
A respeito da situação narrada acima, avalie se são verdadeiras ou falsas as três assertivas a seguir:
I. A definição dos locais e das formas de execução dos serviços não interfere no plano de fiscalização.
II. O agente 67 poderá deixar de acompanhar a execução do contrato em um dos locais, quando os
serviços forem prestados simultaneamente em dois locais diferentes.
III. Recomenda-se a nomeação de fiscais locais para compor a equipe de agentes 67, de modo a
possibilitar o acompanhamento da execução do contrato, mesmo que os serviços sejam executados ao
mesmo tempo em locais distintos.

Escolha uma opção:

a. VVV
b. FFV  Você acertou! De fato somente a assertiva III é verdadeira.
A assertiva I é falsa, pois o planejamento da fiscalização do contrato deverá considerar a forma e o
local de execução do objeto pactuado.
A assertiva II é falsa, pois o agente 67 não pode deixar de acompanhar a execução do contrato em
um dos locais. A fiscalização de uma execução simultânea em locais diferentes pode ser contornada,
por exemplo, com a nomeação de um fiscal local.
A assertiva III é verdadeira, pois o fiscal local é recomendado, justamente, quando a execução do
objeto ocorrer concomitantemente em mais de um local.
c. VFF

Sua resposta está correta.

O planejamento da fiscalização do contrato também deverá considerar a forma e o local de execução do
objeto pactuado.
Por exemplo, um contrato de aquisição de medicamentos poderá prever que a entrega dos produtos seja
parcelada e feita em diversos locais, ou parcelada e realizada em um único lugar, ou, ainda, realizada de
uma só vez e em um só local, ou em diversos locais.
Note que essas diferentes possibilidades deverão ser consideradas no planejamento da fiscalização
desse contrato.
Esse assunto foi tratado no item 2 do Módulo 3 do curso.
Se você ainda estiver com dúvidas, veja também o modelo de matriz de planejamento disponível no curso
(Plano de Fiscalização Contrato de Dedetizacao 1º 2º 3º e 4º passos.xlsx), especialmente relativo ao risco
RF5 do 3º passo.

◄ Módulo 3 – O que impacta o

Seguir para... Orientações sobre o Módulo 4 ►
planejamento

Pow ered by Tradutor

Como Fiscalizar
Painel / Meuscom
cursos / Como Fiscalizar com Eficiência Contratos Públicos / Módulo 4: O plano de fiscalização / Exercício Avaliativo - Módulo 4
Eficiência Contratos
Públicos
Notas
Área do Participante
Iniciado em sexta, 4 ago 2023, 10:54
Módulo 1: Dever de
fiscalizar e busca da
Estado Finalizada
efetividade
Concluída
Módulo 2: Agentes e em sexta, 4 ago 2023, 11:05
tarefas da fiscalização
Tempo
Módulo 3: O que impacta o 10 minutos 49 segundos
empregado
planejamento
Notas 8,00/8,00
Módulo 4: O plano de
fiscalização
Avaliar 25,00 de um máximo de 25,00(100%)
Módulo de Encerramento

Questão 1 O agente 67 poderá percorrer cinco passos para elaborar o plano de fiscalização de um contrato
 Painel administrativo, conforme apresentamos neste curso. Em cada um dos passos, o agente realizará
Correto
determinadas ações. Associe, abaixo, a ação correspondente a cada passo do processo de elaboração do
 Meus cursos
Atingiu 1,00 de 1,00 plano de fiscalização.

1º Passo:
conhecer o
contrato e as Ação: levantar informações constantes dos documentos relacionados à contrataçã
necessidades
a serem 
atendidas.

2º Passo:
conhecer o Ação: identificar o histórico de problemas relacionados à empresa e ao objeto do co
histórico de
problemas. 

3º Passo:
analisar
riscos, causas Ação: analisar as possibilidades de tratamento para minimizar ou eliminar os riscos
ou dúvidas e
indicar 
tratamento.

4º Passo -
Validar
entendimento Ação: conversar com os gestores, com o solicitante do objeto e com a empresa sob
relativo aos
riscos e às 
dúvidas.

5º Passo –
Definir a Ação: definir as tarefas, os prazos, as formas e os instrumentos da fiscalização.
fiscalização. 

Sua resposta está correta.

Cinco passos para elaborar o plano de fiscalização:
No 1º passo, o agente 67 conhecerá o contrato e as necessidades da Administração. Para isso, deverá
levantar informações constantes dos documentos relacionados à contratação.
No 2º passo para elaborar o plano de fiscalização, o agente 67 buscará informações sobre o histórico de
eventuais problemas relacionados à empresa, ou ao objeto contratado.
No 3º passo o agente 67 analisa as informações registradas nos passos anteriores. Com base nessa
análise, o agente 67 identifica riscos, possíveis causas ou dúvidas em relação a cada item de informação e
registra sugestões de tratamento aos riscos ou às dúvidas apontados.
No 4º passo para elaborar o plano, o agente 67 validará entendimento com responsáveis pela celebração
ou execução do contrato. Para isso, ele conversará com os gestores, com o solicitante do objeto e com a
empresa sobre as sugestões de tratamento dos riscos, das causas e das dúvidas identificados no 3º
passo.
No 5º passo, o agente 67 definirá as tarefas, os prazos, as formas e os instrumentos da fiscalização, além
de indicar a equipe de agentes 67.
Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o Módulo 4 do curso. Selecione o idioma
Pow ered by Tradutor
 Questão 2 A respeito da elaboração do plano de fiscalização, assinale a afirmativa verdadeira:
Correto
Escolha uma opção:
Atingiu 1,00 de 1,00
a. A matriz de planejamento é o plano de fiscalização, o qual é construído em quatro passos.
b. A matriz de planejamento apresenta as informações levantadas de forma a permitir análises que
Como Fiscalizar com
direcionam a elaboração do plano de fiscalização.  A matriz de planejamento apresenta as
Eficiência Contratos
informações levantadas de forma a permitir análises que direcionam a elaboração do plano de
Públicos
fiscalização.
Notas c. O cronograma de execução das ações de fiscalização integra a matriz de planejamento.
Área do Participante
Módulo 1: Dever de
fiscalizar e busca da Sua resposta está correta.
efetividade As informações levantadas e as análises realizadas são registradas na matriz de planejamento. A matriz
de planejamento subsidia a elaboração do plano de fiscalização.
Módulo 2: Agentes e
tarefas da fiscalização Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o Módulo 4 do curso.

Módulo 3: O que impacta o

planejamento
Módulo 4: O plano de
fiscalização

Módulo de Encerramento

 Painel
 Meus cursos

Pow ered by Tradutor

 Questão 3 Considere a seguinte situação:
Correto Durante a elaboração do plano de fiscalização de um contrato administrativo, o agente 67 analisou o
“Modelo de Ordem de Serviço” (anexo II do projeto básico relativo ao contrato), que deveria ser enviada
Atingiu 1,00 de 1,00
para que a empresa iniciasse a execução do contrato.
O agente 67 verificou que essa Ordem de Serviço continha um campo com o seguinte texto: “Atesto que o
Como Fiscalizar com serviço foi realizado e está em conformidade com padrões de qualidade reconhecidos”.
Eficiência Contratos Diante disso, o agente 67 identificou o risco de atestos sem efetividade e o registrou na Matriz de
Públicos Planejamento da fiscalização.
Notas A respeito da situação narrada acima, avalie se são verdadeiras ou falsas as quatros assertivas a seguir:
I. O fato de o contrato em análise propor que o atesto fosse feito na própria ordem de serviço obrigaria o
Área do Participante
agente 67 a, num primeiro momento, entregar a ordem para iniciar a execução dos serviços e, depois,
Módulo 1: Dever de solicitá-la de volta para atestar a sua execução. Ou, pior ainda, o contrato abriria margem para que o
fiscalizar e busca da agente 67 atestasse a execução na própria ordem de serviço, antes mesmo de sua prestação. Há,
efetividade portanto, risco de atestos sem efetividade neste contrato.
II. O risco de atestos sem efetividade não existe neste caso, pois os dois procedimentos, “ordem para
Módulo 2: Agentes e iniciar a execução do contrato” e “atesto de que os serviços foram executados”, apesar de serem distintos
tarefas da fiscalização e independentes, podem estar formalizados no mesmo documento.
Módulo 3: O que impacta o III. O risco de atestos sem efetividade existe neste contrato. Esse risco poderia ter sido minimizado se a
planejamento administração tivesse utilizado formulários distintos para a "ordem de serviço” e para o “atesto de que os
serviços foram executados”.
Módulo 4: O plano de
fiscalização IV. Há risco de atesto sem efetividade neste contrato. Esse risco seria minimizado se, além de existir um
formulário próprio para o atesto de serviço, esse formulário próprio apresentasse um campo aberto para
Módulo de Encerramento que o agente 67 detalhasse o atesto, ao invés de conter um texto padrão de atesto de serviços.

Escolha uma opção:

 Painel a. VVVV

 Meus cursos b. VFVV 

Na verdade a assertiva II é falsa.
A assertiva I é verdadeira, pois o fato de o atesto da execução dos serviços ser feito na própria ordem
de serviço sinaliza o risco de o agente 67 atestar a execução dos serviços, antes mesmo de sua
prestação.
A assertiva II é falsa, pois a utilização de um mesmo formulário para dois procedimentos que são
executados em momentos independentes e distintos constitui um aspecto que sinaliza o risco de
atestos sem efetividade.
A assertiva III é verdadeira, pois a utilização de formulários distintos para a "ordem de serviço” e
para o “atesto da execução dos serviços” minimizará o risco de atestos sem efetividade.
A assertiva IV é verdadeira, pois a utilização de formulário próprio para o atesto de serviço com um
campo aberto para que o agente 67 detalhe o atesto, minimizará o risco de atestos sem efetividade.
c. VFFV
d. FFVV

Sua resposta está correta.

No 1º passo para elaboração do plano de fiscalização, o agente 67 buscará conhecer o contrato em
questão e as necessidades da Administração a serem atendidas por ele. Para isso deverá levantar
informações constantes dos documentos relacionados à contratação.
Assim, na situação relatada, o agente 67 analisou um formulário que seria utilizado como ordem para
início da execução do contrato e também para atestar a execução dos serviços.
O campo utilizado para o atesto da execução dos serviços já vem preenchido com o texto: “Atesto que o
serviço foi realizado e está em conformidade com padrões de qualidade reconhecidos”.
Dessa forma, dois aspectos indicam o risco de atestos sem efetividade:
- a utilização de um mesmo formulário para dois procedimentos que são executados em momentos
independentes e distintos; e
- a existência de texto padrão para atestar a execução dos serviços.
Dessa forma, como tratamento a esse risco, o agente 67 poderá propor a administração a adoção de
formulários distintos para a “ordem para iniciar a execução do contrato” e para o “atesto de que os
serviços foram executados”. O agente 67 poderá também propor a retirada do texto padrão do formulário
que será utilizado para o atesto da execução das despesas, de modo a não induzir a realização de atestos
sem efetividade. O atesto deve representar a conclusão do agente 67 após a fiscalização daquilo que está
sendo atestado.
Se você ainda estiver com dúvidas, veja o modelo de matriz de planejamento disponível no curso (Plano
de Fiscalização Contrato de Dedetização 1º 2º 3º e 4º passos.xlsx), especialmente relativo ao risco RF7 do
3º passo.

Pow ered by Tradutor

 Questão 4 Considere a seguinte situação hipotética:
Correto Durante a elaboração do plano de fiscalização, o agente 67 analisou o Projeto Básico relativo ao contrato e
identificou possibilidade de conflitos entre dois itens referentes às obrigações das partes, conforme
Atingiu 1,00 de 1,00
detalhamento abaixo:
• "A execução dos serviços será realizada, preferencialmente, nos fins de semana ou feriados, para não afetar o
Como Fiscalizar com expediente normal do órgão, ou, eventualmente, no período noturno dos dias úteis, mediante necessidade
Eficiência Contratos devidamente justificada." (item 6.9. do Projeto Básico)
Públicos • "Não permitir que os empregados da Contratada realizem horas extras, exceto em caso de comprovada
necessidade de serviço, formalmente justificada pela autoridade do órgão para o qual o trabalho seja prestado
Notas e desde que observado o limite da legislação trabalhista." (item 8.4. do Projeto Básico)
Área do Participante O agente 67 atentou-se para o fato de que o trabalho em fins de semana, em feriados, ou no período
noturno poderia ensejar hora extra. Dessa forma, o agente 67 identificou risco de conflito entre os dois
Módulo 1: Dever de itens do projeto básico. Diante disso, reuniu-se com o gestor do contrato e com representante da
fiscalizar e busca da empresa contratada, quando foi definido que os serviços não seriam executados em finais de semana,
efetividade feriados ou período noturno, mas sim preferencialmente aos sábados. A respeito da situação narrada
acima, assinale a afirmativa correta:
Módulo 2: Agentes e
tarefas da fiscalização
Escolha uma opção:
Módulo 3: O que impacta o
planejamento a. A possibilidade de conflito entre os dois itens constitui um risco à correta execução do contrato e
seu tratamento foi adequadamente definido.  Você acertou! Essa alternativa é verdadeira, pois o
Módulo 4: O plano de conteúdo dos dois itens desse projeto básico implicam risco de um item dificultar o cumprimento do
fiscalização outro. O tratamento indicado no caso minimiza esse risco.

Módulo de Encerramento b. Os itens não apresentam conflitos entre si; dessa forma, não se trata de risco à adequada
execução do contrato.
c. Não cabe ao agente 67 analisar a adequação das obrigações estipuladas e sim verificar o
cumprimento do contrato.
 Painel
 Meus cursos
Sua resposta está correta.
No 3º passo para elaboração do plano de fiscalização, o agente 67 analisa as informações registradas nos
passos anteriores. Com base nessa análise, o agente 67 identifica riscos, possíveis causas ou dúvidas em
relação a cada item de informação. Além disso, o agente 67 registra sugestões de tratamento aos riscos
ou às dúvidas apontados. No caso hipotético, os dois itens constantes do projeto básico indicam o risco
de um item dificultar o cumprimento do outro. Conforme sugerido no 4º Passo para elaboração do plano
de fiscalização, neste caso, o agente 67 reuniu-se com o gestor do contrato e com o representante da
empresa e buscou o tratamento ao risco. A análise das informações sobre o contrato, o levantamento de
riscos e a identificação dos respectivos tratamentos aos riscos decorrem do dever de a fiscalização dos
contratos ser um controle fundamental que possibilita não apenas acompanhar o cumprimento das
cláusulas acordadas, mas, sobretudo, verificar a efetividade do contrato. Se você ainda estiver com
dúvidas, veja o modelo de matriz de planejamento disponível no curso (Plano de Fiscalização Contrato de
Dedetizaçao 1º 2º 3º e 4º passos.xlsx), especialmente relativo ao risco RF9 do 3º passo.

Pow ered by Tradutor

 Questão 5 Considere a seguinte situação hipotética:
Correto Durante a elaboração do plano de fiscalização, o agente 67 analisou o Projeto Básico relativo ao contrato e
identificou a impossibilidade de subcontratação, conforme detalhamento abaixo:
Atingiu 1,00 de 1,00
"Não será admitida a subcontratação do objeto licitatório" (Item 11.1. do Projeto Básico).
A respeito da situação narrada acima, assinale a afirmativa correta:
Como Fiscalizar com
Eficiência Contratos
Escolha uma opção:
Públicos
a. A empresa poderá transferir a execução do objeto para um terceiro estranho ao contrato, desde
Notas que esse fato seja previamente informado à contratante.
Área do Participante b. O agente 67 deverá verificar o vínculo trabalhista dos agentes executores dos serviços de modo a
constatar o cumprimento da proibição de subcontratação  Você acertou! Essa alternativa é
Módulo 1: Dever de
verdadeira, pois o agente 67 deve incluir no plano de fiscalização verificações quanto a quem está
fiscalizar e busca da executando cada item do objeto e comparar o resultado verificado com a proibição ou possibilidade
efetividade de subcontratação, conforme o contrato.
Módulo 2: Agentes e c. Caso o objeto do contrato seja executado com qualidade, não cabe ao agente 67 verificar o vínculo
tarefas da fiscalização trabalhista dos agentes executores dos serviços.
Módulo 3: O que impacta o
planejamento
Módulo 4: O plano de Sua resposta está correta.
fiscalização A subcontratação ocorre quando o contratado transfere a execução do objeto para um terceiro estranho
ao contrato. Esse terceiro executará o contrato em nome do contratado, o qual, entretanto, continua
Módulo de Encerramento responsável por todas as obrigações contratuais e legais. Não há relação entre a contratante
(administração pública) e a subcontratada.
Na administração pública, a subcontratação somente é permitida se tiver sido expressamente autorizada
 Painel no contrato. Além disso, ela deve ser parcial, pois é vedada a subcontratação total, sob pena de
descaracterizar a própria licitação e o caráter personalíssimo dos contratos públicos.
 Meus cursos
Observe que a decisão de autorizar ou não a subcontratação e suas condições interferem no resultado
das licitações. Várias empresas não participam de determinado certame licitatório por não poderem
subcontratar itens que não conseguem executar diretamente. Em outros casos, o preço da contratação
altera em função da possibilidade de subcontratação.
Dessa forma, é importante que o contrato respeite as cláusulas relativas à subcontratação. Assim, o plano
de fiscalização deverá incluir verificações quanto a quem está executando cada item do objeto e
comparar o resultado verificado com as condições de subcontratação autorizadas no contrato. Esse
assunto foi tratado no item 1 Módulo 3 do curso.
Se você ainda estiver com dúvidas, veja o modelo de matriz de planejamento disponível no curso (Plano
de Fiscalização Contrato de Dedetizaçao 1º 2º 3º e 4º passos.xlsx), especialmente relativo ao risco RF16 do
3º passo.

Questão 6 A respeito dos passos para elaboração do plano de fiscalização, julgue a afirmativa abaixo:
Correto No 5ª passo para elaborar o plano de fiscalização, o agente 67 apresentará sugestões de como divulgar
dados do contrato e contatos dos agentes 67 que interagirão com os beneficiários e a sociedade, no
Atingiu 1,00 de 1,00
âmbito do controle social.

Escolha uma opção:

Verdadeiro 
Falso

Você acertou! A afirmativa é verdadeira pois o agente 67 deve indicar como serão divulgadas as
informações do contrato e dos contatos dos agentes 67 para fins de controle social e interação com
beneficiários
No 5º passo para a elaboração do plano de fiscalização, o agente 67 definirá as tarefas, os prazos, as
formas e os instrumentos da fiscalização, além de indicar a equipe de agentes 67.
Deverá também indicar como ocorrerá a divulgação das informações e dos contatos dos agentes 67 para
fins de controle social e interação com beneficiários.
Neste sentido, o agente 67 apresentará sugestões para divulgar dados do contrato e contatos dos
agentes 67 que interagirão com os beneficiários e a sociedade, no âmbito do controle social. Ele indicará
quais dados serão divulgados bem como a forma em que se dará a divulgação, tendo em vista a natureza
do contrato e de seu objeto. Ou seja, os dados e a forma de divulgação devem permitir o efetivo controle
social e, portanto, as informações precisam ser relevantes e chegarem até as pessoas interessadas.
Por exemplo, para um contrato de fornecimento de merenda escolar, os dados divulgados devem dizer
respeito às características dos alimentos (quantidade, qualidade, etc.) e a divulgação deve ser feita em
espaço acessível à comunidade escolar.
Além dos dados relativos ao objeto contratado, é também necessário divulgar os dados dos agentes 67,
pois são eles os responsáveis por acompanhar a execução do contrato e, portanto, é com eles que os
beneficiários deverão tratar sobre questões relativas ao contrato.
A forma de divulgação dos contatos dos agentes 67 também deve ter coerência com os beneficiários do
contrato e com os cidadãos que se disponibilizam a atuar no controle social em cada contexto.
Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o Módulo 4 do curso, especialmente relativo ao 5ª passo

Pow ered by Tradutor

 Questão 7 A respeito dos passos para elaboração do plano de fiscalização, julgue a afirmativa abaixo:
Correto O Plano de fiscalização não indicará as possíveis despesas para visitas dos agentes 67 aos locais de
execução do contrato, nem relacionará os equipamentos, os sistemas, e os materiais que serão utilizados
Atingiu 1,00 de 1,00
na fiscalização.

Como Fiscalizar com Escolha uma opção:

Eficiência Contratos Verdadeiro
Públicos
Falso 
Notas
Área do Participante
Módulo 1: Dever de Você acertou! A afirmativa é falsa, pois, no 5º Passo para elaborar o plano de fiscalização sugerido no
fiscalizar e busca da curso, o agente 67 deve indicar os recursos financeiros e físicos necessários para cumprir com seu plano
efetividade de fiscalização
No 5º passo para a elaboração do plano de fiscalização, o agente 67 definirá as tarefas, os prazos, as
Módulo 2: Agentes e formas e os instrumentos da fiscalização, a equipe de agentes 67 bem como os recursos financeiros e
tarefas da fiscalização físicos necessários à fiscalização do contrato.
Módulo 3: O que impacta o Nesse sentido, o agente 67 deverá relacionar as despesas, os equipamentos, os sistemas, e os materiais
planejamento que serão utilizados na fiscalização.

Módulo 4: O plano de Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o Módulo 4 do curso, especialmente relativo ao 5ª passo.
fiscalização

Módulo de Encerramento
Questão 8 A respeito dos passos para elaborar o plano de fiscalização, julgue a afirmativa abaixo:
Correto O cronograma de execução das ações de fiscalização, apesar de não integrar o plano de fiscalização, deve
 Painel ser respeitado pela empresa contratada.
Atingiu 1,00 de 1,00
 Meus cursos Escolha uma opção:

Verdadeiro
Falso 

Você acertou! A afirmativa é falsa por duas razões. Primeiro: o cronograma de execução das ações de
fiscalização integra, sim, o plano de fiscalização. Segundo: esse cronograma orienta o trabalho de
fiscalização pelos agentes 67 e não o trabalho de execução do contrato pela empresa contratada.
No 5º passo para a elaboração do plano de fiscalização, o agente 67 definirá o cronograma. Esse
cronograma de execução das ações de fiscalização integra o plano de fiscalização e orienta o trabalho de
fiscalização pelos agentes 67. Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o Módulo 4 do curso,
especialmente relativo ao 5ª passo.

◄ Módulo 4: O plano de fiscalização Seguir para... Avaliação de Satisfação com o Curso ►

Pow ered by Tradutor