INSTITUTO SUPERIOR DE GESTÃO DE NEGÓCIOS
Curso de Licenciatura em Administração Pública
Projecto de pesquisa: Análise dos Factores Motivacionais no Desempenho
Organizacional dos Funcionários Públicos: Caso da Secretaria Distrital de
Chongoene (2021-2024)
Discente
Graça Odete Uamusse
Xai-xai, Março de 2025
CAPITULO I: INTRODUÇÃO
1. Introdução
A motivação dos funcionários públicos desempenha um papel crucial no desempenho
organizacional, sendo um factor determinante para a produtividade e eficiência dos serviços
prestados à sociedade. Em contextos administrativos, a motivação está intimamente ligada à
satisfação dos colaboradores, ao seu comprometimento com as funções desempenhadas e à
qualidade dos resultados alcançados. No entanto, a motivação no sector público é
frequentemente desafiada por uma série de factores internos, como a falta de incentivos
adequados, a escassez de recursos essenciais para o bom desempenho e a estagnação nas
condições de trabalho.
A situação da Secretaria Distrital de Chongoene reflecte muitas das questões enfrentadas por
órgãos públicos em diversas regiões. Apesar da importância do trabalho realizado pelos
colaboradores públicos, factores como a falta de progressão na carreira, o défice de recursos
materiais e a ausência de aumentos salariais têm gerado um cenário de desmotivação crescente,
impactando negativamente no desempenho tanto individual quanto organizacional. Nesse
contexto, torna-se essencial investigar como esses elementos influenciam a eficiência e a
qualidade dos serviços prestados, com vistas à proposição de soluções que possam promover
um ambiente de trabalho mais motivador e produtivo.
O projecto de pesquisa analisa estas questões e será estruturado da seguinte maneira na
introdução: a contextualização do problema que abordará o cenário actual da motivação na
Secretaria Distrital de Chongoene, destacando os principais factores que contribuem para o
quadro de desmotivação; em seguida, a problematização será detalhada, com a exposição das
questões centrais que envolvem a pesquisa. De seguida o objectivo geral e os objectivos
específicos que guiarão a investigação e as respectivas questões de estudo.
O desempenho organizacional no sector público tem sido amplamente discutido em estudos
sobre gestão de recursos humanos, com diversos autores apontando que a motivação é um dos
factores-chave para garantir a eficiência e a qualidade dos serviços prestados pelas instituições
públicas. No entanto, o ambiente institucional, especialmente no contexto das administrações
públicas de países em desenvolvimento como Moçambique, enfrenta uma série de desafios que
dificultam a implementação de práticas eficazes de motivação. A Secretaria Distrital de
Chongoene, uma das instituições públicas que servem à população, ilustra bem essas
dificuldades, uma vez que os funcionários desta instituição enfrentam uma série de obstáculos
que comprometem tanto sua motivação quanto o desempenho organizacional.
Conforme destacam Robbins e Judge (2013), a motivação é um factor complexo que envolve
tanto aspectos internos quanto externos ao indivíduo, sendo influenciada por políticas
institucionais, condições de trabalho, incentivos financeiros e a possibilidade de crescimento
profissional. A falta de progressão na carreira, a escassez de incentivos, os baixos salários e a
insuficiência de recursos, como a carência de meios de trabalho, são alguns dos principais
factores que têm contribuído para a desmotivação dos servidores públicos na Secretaria
Distrital de Chongoene. Tais condições não apenas afectam a motivação dos funcionários, mas
também impactam directamente a qualidade dos serviços prestados à população, que depende
da eficiência e dedicação dos servidores públicos para ter acesso a serviços essenciais.
Além disso, a relação entre motivação e desempenho organizacional no sector público tem sido
amplamente estudada por diversos autores, que afirmam que a motivação de funcionários
públicos é crucial para o cumprimento das metas institucionais e para a melhoria na prestação
de serviços públicos. No entanto, a realidade de muitas instituições públicas em Moçambique,
revela uma lacuna entre as teorias sobre motivação e a prática real. A falta de políticas de
incentivo claras, a ausência de oportunidades de capacitação e o desprezo pelas necessidades
dos trabalhadores geram um ambiente de insatisfação, resultando em baixa produtividade e
comprometimento organizacional.
A pesquisa em questão busca analisar os factores motivacionais dentro desse contexto, visando
identificar as causas específicas da desmotivação na Secretaria Distrital de Chongoene e propor
medidas que possam ser adoptadas para melhorar tanto a motivação quanto o desempenho
organizacional. Para isso, será necessário avaliar de forma detalhada as condições de trabalho
e as políticas institucionais em vigor, a fim de propor soluções que promovam uma gestão de
recursos humanos mais eficiente e que possibilite a melhoria na prestação de serviços à
população.
1.1. Formulação do problema de pesquisa
A motivação dos funcionários públicos é um elemento essencial para garantir um desempenho
organizacional eficiente e de qualidade, reflectindo-se na produtividade, no comprometimento
dos trabalhadores e na satisfação dos cidadãos que dependem dos serviços prestados. No
entanto, na Secretaria Distrital de Chongoene, verifica-se, desde 2021, um quadro de crescente
desmotivação entre os funcionários, comprometendo o funcionamento da instituição e a
qualidade dos serviços.
Diversos factores contribuem para essa situação. A falta de progressão e promoção na carreira
tem sido uma das principais causas de insatisfação, pois os funcionários não encontram
perspectivas de crescimento profissional, o que desestimula o empenho e a dedicação no
trabalho. Paralelamente, a ausência de incentivos institucionais e a carência de meios de
trabalho adequados, como equipamentos informáticos e outros recursos essenciais, dificultam
a realização das tarefas diárias, impactando negativamente a eficiência organizacional. Além
disso, a estagnação salarial agrava ainda mais o cenário, reduzindo a motivação dos
trabalhadores e afectando directamente sua produtividade e desempenho.
Esse contexto desfavorável levanta a necessidade de compreender a relação entre os factores
motivacionais e o desempenho organizacional, identificando os desafios enfrentados e
propondo possíveis soluções para reverter o quadro de desmotivação. Assim, a presente
pesquisa busca responder à seguinte questão:
De que forma os factores motivacionais influenciaram o desempenho
organizacional dos funcionários públicos na Secretaria Distrital de Chongoene no
período de 2021 a 2024?
1.2. Justificativa
Segundo Lakatos e Marconi (2017), a justificativa de uma pesquisa deve apresentar de forma
clara a relevância do estudo, explicando como ele contribui para o avanço do conhecimento e
para a solução de problemas concretos, tanto na esfera social quanto no contexto institucional
e académico. No caso deste estudo, a pesquisa sobre os factores motivacionais no desempenho
organizacional dos funcionários públicos da Secretaria Distrital de Chongoene é de extrema
importância em várias dimensões, a saber:
Na esfera social, a motivação na função pública tem um impacto directo na qualidade dos
serviços prestados à população. Quando os funcionários estão desmotivados, a eficiência
administrativa tende a diminuir, afectando negativamente os serviços essenciais à comunidade.
Em regiões como Chongoene, onde o acesso a serviços públicos de qualidade pode ser um
desafio, a motivação dos servidores é crucial para garantir que as necessidades da população
sejam atendidas de forma adequada. Além disso, a melhoria das condições de trabalho dos
servidores públicos contribui para o fortalecimento da confiança da população nas instituições
do estado. Este estudo, ao identificar os factores que afectam a motivação, poderá oferecer
subsídios para políticas públicas que visem a melhoria do atendimento à população e o bem-
estar social.
Na esfera institucional, no contexto da Secretaria Distrital de Chongoene, a falta de motivação
dos funcionários tem gerado um ciclo negativo que compromete o funcionamento da
instituição. A ausência de progressão na carreira, a escassez de incentivos e a falta de recursos
adequados para a execução das tarefas impactam directamente no desempenho organizacional.
Compreender as causas dessa desmotivação é fundamental para a formulação de estratégias
eficazes de gestão de recursos humanos, que envolvam a implementação de políticas de
valorização dos funcionários, como planos de capacitação, progressão de carreira e melhoria
das condições de trabalho. Dessa forma, o estudo se justifica pela necessidade de aprimorar a
gestão da Secretaria Distrital de Chongoene e garantir que ela desempenhe suas funções com
eficiência, atendendo de maneira eficaz as demandas da sociedade.
Na esfera académica, a relevância académica deste estudo reside na análise dos factores
motivacionais dentro de um contexto específico do sector público, contribuindo para o corpo
de conhecimento existente na área de Administração Pública e Gestão de Recursos Humanos.
Embora existam diversos estudos sobre motivação no sector privado, a literatura sobre
motivação no serviço público, especialmente em contextos locais como o da Secretaria Distrital
de Chongoene, ainda é escassa. Este trabalho, ao abordar a realidade de uma instituição pública
em Moçambique, preenche uma lacuna na literatura, oferecendo uma base para futuras
pesquisas sobre motivação e desempenho organizacional no sector público. Além disso, ao
integrar dados empíricos colectados directamente dos funcionários, a pesquisa poderá fornecer
bases valiosas para outras instituições públicas no país, promovendo a troca de experiências e
práticas que possam ser aplicadas em diferentes contextos institucionais.
1.3. Objectivos da pesquisa
1.3.1. Objectivo Geral:
Analisar os factores motivacionais que influenciaram o desempenho organizacional dos
funcionários públicos na Secretaria Distrital de Chongoene, no período de 2021 a 2024.
1.3.2. Objectivos Específicos:
Identificar os principais factores que contribuíram para a falta de motivação entre os
funcionários da Secretaria Distrital de Chongoene;
Avaliar o impacto dos factores motivacionais no desempenho organizacional da
Secretaria Distrital de Chongoene, considerando a produtividade e a qualidade dos
serviços prestados aos utentes;
Propor estratégias de gestão de recursos humanos e políticas de incentivo para
melhoraria da motivação dos funcionários e, consequentemente, o desempenho
organizacional da instituição.
1.4. Questões de estudo
Constituem questões de estudo que nortearão a presente pesquisa as seguintes:
1. Quais foram os principais factores que contribuem para a desmotivação dos funcionários
públicos na Secretaria Distrital de Chongoene, especificamente no período de 2021 a
2024?
2. De que maneira os factores motivacionais influenciaram o desempenho organizacional na
Secretaria Distrital de Chongoene?
3. Que estratégias podem ser implementadas pela na Secretaria Distrital de Chongoene para
melhorar a motivação dos funcionários e impulsionar o desempenho organizacional da
Secretaria Distrital?
