Processo nº 045/2025

Procedimento nº 017/2025
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 017/2025

O MUNICÍPIO DE VALENÇA DO PIAUÍ – PI, através de seu Pregoeiro e Equipe de

Apoio, torna público para conhecimento dos interessados que se acha aberta, nesta unidade,
licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO Nº 017/2025, do tipo MENOR
PREÇO, nos termos da Lei Federal n.º 14.133/2021 e de outras normas aplicáveis ao objeto
deste certame, mediante as condições estabelecidas neste Edital.

DADOS DO CERTAME
Órgão Solicitante: MUNICÍPIO DE VALENÇA DO PIAUÍ – PI
Objeto: Contratação de empresa para prestação de serviços continuados de Consultoria e
Planejamento de Marketing Institucional para atender as necessidades do Município de Valença
do Piauí –PI
Esclarecimentos: Até 05/05/2025 às 23:59 Horas para o endereço
[email protected]
Impugnações: Até 05/05/2025 às 23:59 Horas para o [email protected]
Início da Sessão Eletrônica: 19/05/2025 às 09:01 Horas
Sistema Eletrônico Utilizado: PORTAL DE COMPRAS PÚBLICAS
Endereço Eletrônico: www.portaldecompraspublicas.com.br
MUNICÍPIO DE VALENÇA DO PIAUÍ - PI.
Endereço para retirada do Edital: www.portaldecompraspublicas.com.br e
sistemas.tce.pi.gov.br/licitacoesweb
VALOR ☐ Valor Total:
ESTIMADO, ☒Estimado
MÁXIMO, DE ☐Máximo
REFERÊNCIA ☐Referência
OU SIGILOSO ☐ Orçamento Sigiloso.
☐AQUISIÇÃO
NATUREZA DO
OBJETO ☒SERVIÇO
☐OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA
☐ Licitação Exclusiva para ME/EPP – Art. 48, I da Lei Complementar
PARTICIPAÇÃO nº 123/06
– MEI / ME / ☐ Licitação com itens/lotes exclusivos para ME/EPP e Ampla
EPP Participação – Art. 48, III da Lei Complementar nº 123/06
☒ Licitação de Ampla Participação.
Prazo para envio da proposta/documentação: 19/05/2025 às 09:00 Horas
INFORMAÇÕES
Agente de Contratação: Paulo Tadeu Correia
E-mail: [email protected]
Silva
Endereço: Praça Teodomiro Lima Verde, nº684, Centro, CEP 64.300-000, Valença do Piauí,
Estado do Piauí.
Referência de Tempo: Para todas as referências de tempo será obrigatoriamente o horário de
Brasília – DF.
OBS Nº 01: Na hipótese de não haver expediente na data fixada, ficará a sessão adiada para o
primeiro dia útil subsequente, no mesmo site e hora, salvo as disposições em contrário.
OBS Nº 02. As respostas aos pedidos de esclarecimentos serão divulgadas no mural do
PORTAL DE COMPRAS PÚBLICAS e vincularão os participantes e a administração.

PARTE ESPECÍFICA
As seguintes Definições da Parte Específica deverão complementar, suplementar ou
modificar as informações constantes na Parte Geral.
Havendo divergência entre as informações constantes na Parte Geral e as Definições
da Parte Específica prevalecerão as últimas.
Número do Item da Parte
Definições da Parte Específica.
Geral.
☒ POR GRUPO
☐ POR ITEM
FORMA DE ☐ POR GRUPO, para o(s) grupos:
APRESENTAÇÃO DA ___________________
PROPOSTA e POR ITEM, para os itens:
________________________, observadas as condições
definidas neste Edital e anexos.
☐ GLOBAL
CRITÉRIO DE
JULGAMENTO E
☒MENOR PREÇO: Intervalo de R$ 0,01
INTERVALO DE
DIFERENÇA ENTRE OS ☐MAIOR DESCONTO: Intervalo de %
LANCES
☐ Poderão participar empresas em consórcio, observadas
as normas constantes no item 7.8 e seus subitens da Parte
Geral deste Edital.
☒ Não poderão participar desta licitação consorcio de
empresas, qualquer que seja a sua forma de constituição.
CONSÓRCIO A vedação a participação de consórcio neste certame
justifica-se diante da natureza do objeto licitado, o qual
apresenta natureza comum, podendo ser ofertado por um
número amplo de potenciais participantes, inclusive
empresas de pequeno e médio porte que em sua maioria
apresentam o mínimo exigido no tocante a qualificação
 técnica e econômico-financeira, não implicando em
qualquer limitação quanto a competitividade.
A proposta comercial terá validade mínima de 120 (cento
VALIDADE DA PROPOSTA e vinte) dias, a contar da data da abertura da sessão
pública.
☒ABERTO
MODO DE DISPUTA
☐ABERTO E FECHADO
A entrega/prestação do objeto desta licitação deverá ser
DEMAIS DOCUMENTOS
no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, a contar
EXIGIDOS NA PROPOSTA
da data da ordem de fornecimento.
☒ Comprovante, na forma da lei, de registro ou
arquivamento na Junta Comercial ou no Cartório
competente, conforme o caso, do:

☐ patrimônio líquido mínimo equivalente a 10% (dez

por cento) do valor total estimado da contratação ou do
item pertinente, caso a licitante que apresentar índice
econômico igual ou inferior a 01 (um) em qualquer dos
índices de Liquidez Geral, Solvência Geral e Liquidez
Corrente.
☐ capital social mínimo equivalente a 10% (dez por
cento) do valor total estimado da contratação ou do item
CAPITAL SOCIAL OU
pertinente, caso a licitante que apresentar índice
PATRIMÔNIO LÍQUIDO
econômico igual ou inferior a 01 (um) em qualquer dos
índices de Liquidez Geral, Solvência Geral e Liquidez
Corrente.
☐ patrimônio líquido mínimo equivalente a 10% (dez
por cento) do valor total estimado da contratação ou do
item pertinente.
☐ capital social mínimo equivalente a 10% (dez por
cento) do valor total estimado da contratação ou do item
pertinente.

☒ Não haverá exigência quanto à comprovação de capital

social mínimo ou patrimônio líquido mínimo.
☐NÃO
APRESENTAÇÃO DE
AMOSTRAS: ☒SIM – Prazo para entrega da amostra: 5 dias úteis, a
contar da convocação.
Comprovação de aptidão para o fornecimento de bens em
QUALIFICAÇÃO TÉCNICA características, quantidades e prazos compatíveis com o
objeto desta licitação, ou com o item pertinente, por meio
 da apresentação de atestados fornecidos por pessoas
jurídicas de direito público ou privado. O atestado deverá
ser impresso em papel timbrado do emitente, constando
seu CNPJ e endereço completo, devendo ser assinado por
seus sócios, diretores, administradores, procuradores,
gerentes ou servidor responsável, com expressa indicação
de seu nome completo e cargo/função.
☒NÃO
VISITA TÉCNICA:
☐SIM, na forma do item ____ do Termo de Referência.
Integram este Edital, e dele fazem parte, além dos
ANEXOS Anexos mencionados na Parte Geral deste edital, os
seguintes documentos:
OBSERVAÇÕES

PARTE GERAL

SEÇÃO I - DO OBJETO

1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a aquisição do

objeto descrito no campo DADOS DO CERTAME deste Edital, conforme condições,
quantidades e exigências estabelecidas no Anexo I – Termo de Referência.

1.1. Havendo divergência entre as especificações deste objeto descritas no Portal de

Compras Públicas e as especificações constantes deste Edital, serão consideradas
como válidas as do Edital, sendo estas a que os licitantes deverão se ater no momento
da elaboração da proposta.

2. A Parte Específica determinará a forma de apresentação das propostas, que poderá ser
da seguinte forma:

2.1. MENOR PREÇO POR GRUPO (grupo de itens): Para esta forma de apresentação das
propostas faculta-se ao licitante a participação em quantos grupos forem de seu interesse,
devendo oferecer proposta para todos os itens que o compõem.

2.2. MENOR PREÇO POR ITEM: Para esta forma de apresentação de propostas faculta-se
ao licitante a participação em quantos itens forem de seu interesse.

2.3. MENOR PREÇO POR GRUPO e POR ITEM: Para esta forma de apresentação de
propostas faculta-se ao licitante a participação em quantos grupos e itens forem de seu
interesse. Em se tratando de GRUPO, o licitante deverá oferecer proposta para todos os itens
que o compõem.

2.4. MENOR PREÇO GLOBAL.

3. A Parte Específica determinará o critério de julgamento empregado na seleção da
proposta mais vantajosa para a administração, que poderão ser menor preço ou maior
desconto.

3.1. A Parte Específica também determinará o intervalo mínimo de diferença de valores ou de

percentuais entre os lances, que incidirá tanto em relação aos lances intermediários quanto em
relação ao lance que cobrir a melhor oferta.

SEÇÃO II - RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

4. No campo DADOS DO CERTAME deste Edital e no Anexo I – Termo de Referência –

constam o valor total da contratação.

4.1. As despesas decorrentes da contratação do objeto do presente processo licitatório

correrão à conta de recursos consignados no orçamento municipal: FPM / FME / FUNDEB
/ FMS / FMAS / ICMS / RECURSOS PROPRIOS / EMENDA DE CUSTEIO
FEDERAL.

SEÇÃO III - DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO

5. Poderão participar deste Pregão as interessadas estabelecidas no País, que satisfaçam as

condições e disposições contidas neste Edital e nos seus Anexos, inclusive quanto à
documentação, que desempenhem atividade pertinente e compatível com o objeto deste
Pregão, previamente credenciadas no Portal de Compras Públicas - e no sítio
https://www.portaldecompraspublicas.com.br/.

5.1. Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão
dispor de chave de identificação e senha pessoal, informando-se a respeito do funcionamento
e regulamento do sistema.

5.2. licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu

nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos
praticados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do
sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de
uso indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros.

5.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante

ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das
transações inerentes a este Pregão.

5.4. Informações complementares sobre o credenciamento poderão ser obtidas pelo email:
[email protected], ou através do sítio:
http://www.portaldecompraspublicas.com.br
6. Será concedido tratamento favorecido para as microempresas e empresas de pequeno porte,
para as sociedades cooperativas mencionadas no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007, para o
agricultor familiar, o produtor rural pessoa física e para o microempreendedor individual -
MEI, nos limites previstos da Lei Complementar nº 123, de 2006.

7. Não poderão participar deste Pregão:

7.1. proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da

legislação vigente;

7.2. que não atendam às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);

7.3. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para
receber citação e responder administrativa ou judicialmente;

7.4. que estejam sob falência, concurso de credores, concordata ou em processo de dissolução
ou liquidação;

7.4.1. Nos casos em que o empresário esteja em recuperação judicial ou extrajudicial, poderá
participar desde que apresente o plano de recuperação homologado em juízo.

7.5. quaisquer interessados enquadrados nas vedações previstas no art. 14 da Lei nº

14.133/2021;

7.5.1. Entende-se por “participação indireta” a que alude o art. 14 da Lei nº 14.133/2021 a
participação no certame de empresa em que uma das pessoas listadas no mencionado
dispositivo legal figure como sócia, pouco importando o seu conhecimento técnico acerca do
objeto da licitação ou mesmo a atuação no processo licitatório.

7.6. sociedades integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que
tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos materiais,
tecnológicos ou humanos em comum, exceto se demonstrado que não agem representando
interesse econômico em comum;

7.7. Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa condição
(Acórdão nº 746/2014-TCU-Plenário).

7.8. Caso a Parte Específica deste Edital permita a participação de empresas em consórcio,
deverão ser observadas as seguintes normas:

7.8.1. Deverá ser comprovada a existência de compromisso público ou particular de

constituição de consórcio, após declaração do vencedor, com indicação da empresa-líder que
deverá atender às condições de liderança estipuladas no edital e será representante das
consorciadas perante a Administração;
7.8.2. Cada empresa consorciada deverá apresentar a documentação de habilitação exigida no
ato convocatório;

7.8.3. A capacidade técnica do consórcio será representada pela soma da capacidade técnica
das empresas consorciadas;

7.8.4. O capital do consórcio será calculado da seguinte forma:

a) Cada percentual de participação será multiplicado pelo capital social mínimo;

b) Os resultados assim obtidos serão comparados com os respectivos capitais de cada um dos
membros do consórcio, que deverão, individualmente, comprovar capital maior ou igual ao
valor obtido no subitem 7.8.4.

7.8.6. As empresas consorciadas não poderão participar, na mesma licitação, de mais de um

consórcio ou isoladamente;

7.8.7. As empresas consorciadas serão solidariamente responsáveis pelas obrigações do

consórcio nas fases de licitação e durante a vigência do contrato;

7.8.8. No consórcio de empresas brasileiras e estrangeiras, a liderança caberá,

obrigatoriamente, a empresa brasileira, observado o disposto no item 7.8.1;

7.8.9. Antes da celebração do contrato, deverá ser promovida à constituição e o registro do

consórcio.

SEÇÃO IV - DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

8.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico,
sob pena de desclassificação, dos seguintes campos: Valor unitário e total do item; Descrição
detalhada do objeto, com indicação da marca do produto, modelo, fabricante, procedência do
objeto, contendo as informações de prazo de serviço licitado, obrigando-se o proponente,
nesse caso, a entregar o produto de acordo com as exigências do Edital.

8.2 A licitante deverá consignar, na forma expressa no sistema eletrônico, o valor com no
máximo 2 (duas) casas decimais após a virgula ou percentual de desconto, já considerados e
inclusos todos os tributos, fretes, tarifas e demais despesas decorrentes da execução do objeto,
na forma definida na Parte Específica deste Edital.

8.3. A licitante deverá declarar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre
plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as
exigências do Edital.
8.4. A licitante deverá declarar, em campo próprio do Sistema, sob pena de inabilitação, que
não emprega menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem
menores de dezesseis anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir dos
quatorze anos.

8.5. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação ou à

conformidade da proposta sujeitará a licitante às sanções previstas neste Edital

8.6. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a documentação

de habilitação, ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal e trabalhista, nos termos
do art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.

8.7. Não será estabelecida, nessa etapa do certame, ordem de classificação entre as propostas
apresentadas, o que somente ocorrerá após a realização dos procedimentos de negociação e
julgamento da proposta.

8.8. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor classificado

somente serão disponibilizados para avaliação do pregoeiro e para acesso público após o
encerramento do envio de lances.

8.9. Declaração de que não possuiu em seu quadro de pessoal, empregado(s) menor (es) de 18
(dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e, em qualquer trabalho, menor
(es) de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz a partir de 14 (quatorze) anos, nos
termos do artigo 1º, do Decreto Federal nº 4.358.

8.10.1. Declaração de que os proprietários, gerentes ou, sócios da empresa, não são servidores
públicos Municipais.

8.10.2. Apenas as microempresas ou empresas de pequeno porte, deverão apresentar

Declaração em conformidade com o inciso I, II e parágrafo 4º do art. 3º da Lei Complementar
n. 123/06 para obterem tratamento diferenciado e favorecido da Lei. Não havendo a referida
Declaração os licitantes não obterão o favorecimento, passando assim a concorrer com as
demais empresas sem o favorecimento.

8.11 Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, a Administração
aceitará como válidas as expedidas até 30 (trinta) dias imediatamente anteriores à data de
apresentação das propostas.

9. As propostas ficarão disponíveis no sistema eletrônico.

9.1. Qualquer elemento que possa identificar a licitante importa desclassificação da proposta,
sem prejuízo das sanções previstas nesse Edital.
9.2. Até a abertura da sessão pública, a licitante poderá retirar ou substituir a proposta e os
documentos de habilitação anteriormente encaminhados.

9.3. A proposta de preços deverá conter especificação clara e completa dos itens, não sendo
aceita a simples referência “conforme edital” ou menção similar, sob pena de desclassificação
da proposta, devendo ainda, serem observadas as especificações constantes no Termo de
Referência - Anexo I deste Edital, sem conter alternativas de preços ou de qualquer outra
condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado.

10. As propostas terão validade de 120 (cento e vinte) dias, contados da data de abertura da
sessão pública estabelecida neste Edital, salvo disposição em contrário na Parte Específica do
Edital.

10.1. Decorrido o prazo de validade das propostas, sem convocação para contratação, ficam
as licitantes liberadas dos compromissos assumidos.

11. A entrega da proposta e dos documentos de habilitação, sem que tenha sido
tempestivamente impugnado o presente edital, implicará na plena aceitação, por parte dos
interessados, das condições nele estabelecidas.

11.1. Qualquer elemento que possa identificar a licitante importa desclassificação da proposta,
sem prejuízo das sanções previstas nesse Edital. É vedada ao licitante a identificação da
empresa na proposta comercial inicial, como por exemplo, a colocação do nome ou timbre da
empresa, sob pena de desclassificação. Tal vedação se estende aos documentos eventualmente
anexados durante a inserção da proposta de preços (folders, prospectos, declarações, seguros
etc.), que não poderão estar identificados, não sendo admitida a veiculação do nome da
empresa ou de seus representantes, utilização de material timbrado ou qualquer outro meio
que viabilize a identificação do licitante antes da fase de lances.

12. Objetivando agilizar a formalização do contrato, o proponente deverá informar na

proposta ajustada enviada após a fase de lances, o nome do representante que assinará o
contrato, bem como o n° do seu RG e CPF, sendo que no ato da assinatura, deverá ser
apresentada fotocópia autenticada de documento hábil que comprove sua legitimidade.

12.1 Caso seja solicitado garantia de proposta, a licitante deverá anexar no campo aberto junto
a proposta, como junto aos documentos de habilitação o comprovante de pagamento do
seguro, sob pena de inabilitação.

SEÇÃO V - DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA

13. A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pelo Pregoeiro, ocorrerá na data e
na hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio www.portaldecompraspublicas.com.br.
13.1. Os fornecedores deverão permanecer logados e aguardando o início dos trabalhos por
até meia hora (30 trinta minutos) além do horário estipulado para início da sessão. Após esse
prazo não havendo início da sessão a mesma deverá ser remarcada com ampla divulgação.

13.2. Aberta a sessão pública virtual do certame, as propostas de preços serão irretratáveis,
não se admitindo retificações ou alterações nos preços ou nas condições estabelecidas, salvo
quanto aos lances ofertados, na fase própria do certame.

13.3. Após a abertura da sessão pública virtual não caberá desistência da proposta, salvo por
motivo justo, decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro.

13.4. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome
no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.

14. Durante a sessão pública, a comunicação entre o Pregoeiro e as licitantes ocorrerá

exclusivamente mediante troca de mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico.

15. Cabe à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública
do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da
inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão.

15.1. É obrigação do licitante o retorno aos trabalhos na hora e data designadas após a
suspensão da sessão. A suspensão da sessão, data e hora de retorno serão comunicadas a todos
através do Chat e quando possível também será realizada a suspensão da sessão via sistema.

SEÇÃO VI - DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS

16. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente,

aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital.

16.1. O Pregoeiro deverá suspender a sessão pública do Pregão quando constatar que a
avaliação da conformidade das propostas, de que trata o art. 28 do Decreto n.º 10.024/2019,
irá perdurar por mais de um dia.

16.1.1. Após a suspensão da sessão pública, o Pregoeiro enviará, via chat, mensagens às
licitantes informando a data e o horário previstos para o início da oferta de lances.

17. Somente as licitantes com propostas classificadas participarão da fase de lances.

17.1. O Pregoeiro não poderá desclassificar propostas em razão da oferta de valores acima do
preço inicialmente orçado pela Administração na etapa anterior à formulação de lances
(Acórdão TCU n.º 934/2007- 1.ª Câmara).
SEÇÃO VII - DA FORMULAÇÃO DE LANCES

18. Aberta a etapa competitiva, as licitantes classificadas poderão encaminhar lances

sucessivos, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informados
do horário e valor consignados no registro de cada lance.

18.1. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.

19. A licitante somente poderá oferecer lance inferior ou percentual de desconto superior ao
último por ela ofertado e registrado no sistema. e conforme as regras estabelecidas no edital
sobre lances de valores ou de desconto, bem como os intervalos mínimos de diferença.

20. Durante o transcurso da sessão, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor
do menor lance registrado, mantendo-se em sigilo a identificação do ofertante.

21. Em caso de empate, prevalecerá o lance recebido e registrado primeiro.

22. Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de

exclusiva e total responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer
alteração.

22.1. Na fase competitiva, o intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não
poderá ser inferior a 20 (vinte) segundos e o intervalo entre lances de licitantes diferentes não
poderá ser inferior a 3 (três) segundos (IN nº 3/2013-SLTI/MP).

23. Durante a fase de lances, o Pregoeiro poderá excluir, justificadamente, lance cujo valor seja
manifestamente inexequível.

24. Se ocorrer a desconexão do Pregoeiro no decorrer da etapa de lances, e o sistema eletrônico

permanecer acessível às licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos
atos realizados.

25. No caso de a desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a
sessão do Pregão será suspensa automaticamente e terá reinício somente após comunicação
expressa aos participantes no sítio www.portaldecompraspublicas.com.br.

26. A Parte Específica definirá o modo de disputa, que poderá ser:

26.1. Modo de Disputa Aberto:

26.1.1. Será adotado para o envio de lances no pregão eletrônico quando o modo de disputa
for “aberto”, apresentação de lances públicos e sucessivos pelos licitantes, com prorrogações.
26.1.2. A etapa de lances da sessão pública terá duração de dez minutos e, após isso, será
prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos dois
minutos do período de duração da sessão pública.

26.1.3. A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o item anterior, será de dois
minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse período de
prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários.

26.1.4. Não havendo novos lances na forma estabelecida nos itens anteriores, a sessão pública
encerrar-se-á automaticamente.

26.1.5. Encerrada a fase competitiva sem que haja a prorrogação automática pelo sistema,
poderá o pregoeiro, assessorado pela equipe de apoio, justificadamente, admitir o reinício da
sessão pública de lances, em prol da consecução do melhor preço.

26.2. Modo de Disputa Aberto e Fechado:

26.2.1. Será adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa “aberto
e fechado”, em que os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com lance final e
fechado.

26.2.2. A etapa de lances da sessão pública terá duração inicial de quinze minutos. Após esse
prazo, o sistema encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que
transcorrerá o período de tempo de até dez minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual
será automaticamente encerrada a recepção de lances.

26.2.3. Encerrado o prazo previsto no item anterior, o sistema abrirá oportunidade para que
o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços até dez por cento superiores
àquela possam ofertar um lance final e fechado em até cinco minutos, o qual será sigiloso até
o encerramento deste prazo.

26.2.4. Não havendo pelo menos três ofertas nas condições definidas neste item, poderão os
autores dos melhores lances, na ordem de classificação, até o máximo de três, oferecer um
lance final e fechado em até cinco minutos, o qual será sigiloso até o encerramento deste prazo.

26.2.5. Após o término dos prazos estabelecidos nos itens anteriores, o sistema ordenará os
lances segundo a ordem crescente de valores.

26.2.6. Não havendo lance final e fechado classificado na forma estabelecida nos itens
anteriores, haverá o reinício da etapa fechada, para que os demais licitantes, até o máximo de
três, na ordem de classificação, possam ofertar um lance final e fechado em até cinco minutos,
o qual será sigiloso até o encerramento deste prazo.
26.2.7. Poderá o pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, justificadamente, admitir o reinício
da etapa fechada, caso nenhum licitante classificado na etapa de lance fechado atender às
exigências de habilitação.

27. O intervalo de diferença entre os lances será definido na Parte Específica.

SEÇÃO VIII - DO BENEFÍCIO ÀS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE

PEQUENO PORTE

28. Após a fase de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido apresentada por
microempresa ou empresa de pequeno porte, e houver proposta de microempresa ou empresa
de pequeno porte que seja igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta mais bem
classificada, proceder-se-á da seguinte forma:

28.1. A microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá, no prazo
de 5 (cinco) minutos, contados do envio da mensagem automática pelo sistema, apresentar
uma última oferta, obrigatoriamente inferior à proposta do primeiro colocado, situação em
que, atendidas as exigências habilitatórias e observado o valor estimado para a contratação,
será adjudicado em seu favor o objeto deste Pregão;

28.2. Não sendo vencedora a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem
classificada, na forma da subcondição anterior, o sistema, de forma automática, convocará as
licitantes remanescentes que porventura se enquadrem na situação descrita nesta condição,
na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;

28.3. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas ou empresas de

pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido nesta condição, o sistema fará um
sorteio eletrônico, definindo e convocando automaticamente a vencedora para o
encaminhamento da oferta final do desempate;

28.4. A convocada que não apresentar proposta dentro do prazo de 05 (cinco) minutos,
controlados pelo Sistema, decairá do direito previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar
n.º 123/2006;

28.5. Na hipótese de não contratação nos termos previstos nesta Seção, o procedimento
licitatório prossegue com as demais licitantes.

SEÇÃO IX - DA NEGOCIAÇÃO

29. O Pregoeiro poderá encaminhar contraproposta diretamente à licitante que tenha

apresentado o lance mais vantajoso, observado o critério de julgamento, o valor estimado para
a contratação e as demais condições estabelecidas neste Edital.
29.1. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas
demais licitantes.

SEÇÃO X – DO JULGAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA

30. A licitante classificada provisoriamente em primeiro lugar deverá encaminhar a

proposta de preço adequada ao último lance, em arquivo único, no prazo indicado no tópico
“DADOS DO CERTAME”, contado da convocação efetuada pelo Pregoeiro por meio da
opção “Enviar Anexo” no sistema Portal de Compras Públicas. Não será permitido o
encaminhamento por e-mail, exceto se expressamente determinado pelo Pregoeiro.

30.1. A Proposta de Preços deverá ser enviada devidamente preenchida, em um único arquivo,
para leitura, preferencialmente, em programas de informática comuns, tais como, “Word”,
“Excel”, “Adobe Reader” ou “BROffice”, podendo ainda ser compactado a critério do
licitante.

30.2. Os documentos remetidos por meio da opção “Enviar Anexo” do Sistema PORTAL
DE COMPRAS PÚBLICAS poderão ser solicitados em original ou por cópia autenticada a
qualquer momento, em prazo a ser estabelecido pelo Pregoeiro.

30.3. Os originais ou cópias autenticadas, caso sejam solicitados, deverão ser encaminhados:
Município de Valença do Piauí – PI, situada à Praça Teodomiro Lima Verde, nº 684, Centro,
CEP 64.300-000.

30.4. Demais documentos e/ou exigências estarão dispostos na Parte Específica deste Edital.

31. A licitante que abandonar o certame, deixando de enviar a documentação indicada nesta
seção, será desclassificada e sujeitar-se-á às sanções previstas neste Edital.

32. O Pregoeiro examinará a proposta mais bem classificada quanto à compatibilidade do

preço ofertado com o valor estimado e à compatibilidade da proposta com as especificações
técnicas do objeto.

32.1. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor, apresentar preço final superior ao
preço máximo fixado (Acórdão nº 1455/2018 -TCU - Plenário), ou que apresentar preço
manifestamente inexequível.

32.1.1. Considera-se inexequível a proposta que apresente preços global ou unitários

simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de
mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não
tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de
propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da
remuneração.
32.2. O Pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal do
Órgão Requisitante ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua
decisão.

32.2.1. Na hipótese de necessidade de suspensão da sessão pública para a realização de

diligências, com vistas ao saneamento das propostas, a sessão pública somente poderá ser
reiniciada mediante aviso prévio no sistema com, no mínimo, vinte e quatro horas de
antecedência, e a ocorrência será registrada em ata;

32.3. O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital complementar,
por meio de funcionalidade disponível no sistema, em prazo indicado no Chat, sob pena de
não aceitação da proposta.

32.3.1. O prazo estabelecido poderá ser prorrogado pelo Pregoeiro por solicitação justificada
do licitante, formulada antes de findo o prazo, e formalmente aceita pelo Pregoeiro.

32.3.2. Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo Pregoeiro, destacam-se os que

contenham as características do material ofertado, tais como marca, modelo, tipo, fabricante
e procedência, além de outras informações pertinentes, a exemplo de catálogos, folhetos ou
propostas, encaminhados por meio eletrônico, ou, se for o caso, por outro meio e prazo
indicados pelo Pregoeiro, sem prejuízo do seu ulterior envio pelo sistema eletrônico, sob pena
de não aceitação da proposta.

32.4. Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive
financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.

32.5. Não se admitirá proposta que apresente valores simbólicos, irrisórios ou de valor zero,
incompatíveis com os preços de mercado, exceto quando se referirem a materiais e instalações
de propriedade da licitante, para os quais ela renuncie à parcela ou à totalidade de
remuneração.

SEÇÃO XI - DA HABILITAÇÃO

33. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da

proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das
condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a
participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:

33.1. PORTAL DE COMPRAS PÚBLICAS;

33.2. Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do Tribunal de Contas da União

(https://certidoes-apf.apps.tcu.gov.br/).
33.3. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu
sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções
impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de
contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio
majoritário.

33.3.1. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de Ocorrências

Impeditivas Indiretas, o gestor diligenciará para verificar se houve fraude por parte das
empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.

33.3.1.1. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de
fornecimento similares, dentre outros.

33.3.1.2. O licitante será convocado para manifestação previamente à sua desclassificação.

33.3.2. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por falta
de condição de participação.

33.3.3. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência
do empate ficto, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 2006, seguindo-se
a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.

34. Caso atendidas as condições de participação, a habilitação dos licitantes será verificada por
meio do PORTAL DE COMPRAS PÚBLICAS, nos documentos por ele abrangidos, em
relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal, à qualificação econômica financeira e
habilitação técnica, conforme o disposto na Instrução Normativa SEGES/MP nº 03, de 2018.

34.1. O interessado, para efeitos de habilitação prevista na Instrução Normativa SEGES/MP

nº 03, de 2018 mediante utilização do sistema, deverá atender às condições exigidas no
cadastramento no PORTAL DE COMPRAS PÚBLICA até o terceiro dia útil anterior à data
prevista para recebimento das propostas;

34.2. É dever do licitante atualizar previamente as comprovações constantes do PORTAL DE

COMPRAS PUBLICA para que estejam vigentes na data da abertura da sessão pública, ou
encaminhar, em conjunto com a apresentação da proposta, a respectiva documentação
atualizada.

34.3. O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do licitante, exceto se a

consulta aos sítios eletrônicos oficiais emissores de certidões feita pelo Pregoeiro lograr êxito
em encontrar a(s) certidão(ões) válida(s), conforme art. 43, §3º, do Decreto 10.024, de 2019.

34.4. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares,

necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados, o licitante será
convocado a encaminhá-los, em formato digital, via sistema, no prazo de designado no campo
“DADOS DO CERTAME”, sob pena de inabilitação.

35. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos mediante

apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida em relação à
integridade do documento digital.

35.1. Os originais ou cópias autenticadas, caso sejam solicitados, deverão ser encaminhados
para o Município de Valença do Piauí – PI, situada à Praça Teodomiro Lima Verde, nº684,
Centro, CEP 64.300-000.

36. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF diferentes,
salvo aqueles legalmente permitidos.

37. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o
licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles
documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome
da matriz.

37.1. Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenças de números de
documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização
do recolhimento dessas contribuições.

38. Ressalvado o disposto no item 8.5, os licitantes deverão encaminhar, nos termos deste
Edital, a documentação relacionada nos itens a seguir, para fins de habilitação:

39. Habilitação jurídica:

39.1. No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis,

a cargo da Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documentação de
identificação do Empresário;

39.2. Em se tratando de microempreendedor individual – MEI: Certificado da Condição de

Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da
autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;

39.3. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada -

EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na
Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório de seus
administradores;

39.4. inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no
Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência;
39.5. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas
Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus administradores;

39.6. No caso de cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com a ata da
assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro
Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata o art. 107 da
Lei nº 5.764, de 1971;

39.7. No caso de agricultor familiar: Declaração de Aptidão ao Pronaf – DAP ou DAP-P

válida, ou, ainda, outros documentos definidos pela Secretaria Especial de Agricultura Familiar
e do Desenvolvimento Agrário, nos termos do art. 4º, §2º do Decreto n. 7.775, de 2012.

39.8. No caso de produtor rural: matrícula no Cadastro Específico do INSS – CEI, que
comprove a qualificação como produtor rural pessoa física, nos termos da Instrução
Normativa RFB n. 971, de 2009 (arts. 17 a 19 e 165).

39.9. No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País: decreto de

autorização;

39.10. No caso de atividade adstrita a uma legislação específica: ato de registro ou autorização
para funcionamento expedido pelo órgão competente.

39.11. Certidão Simplificada e específica, expedida pela respectiva Junta Comercial, com data
de expedição não superior a 30 (trinta) dias da realização do Pregão.

39.12. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da

consolidação respectiva;

40. Regularidade fiscal e trabalhista:

40.1. Registro no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ, atualizada, ou seja, com data
de expedição não superior a 60 (sessenta) dias, de antecedência da data de abertura das
Propostas;

40.2. prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de

certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários
federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos
à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02/10/2014, do Secretário
da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.

40.3prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS),

acompanhado do histórico do empregador, com a finalidade de análise da empresa com suas
obrigações sociais referente aos empregados dessa empresa;
40.4. prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a
apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título
VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de
maio de 1943 e Certidão Negativa de Débitos do Ministério do Trabalho, nos termos da
Portaria MTE 1.421, de 12 de setembro de 2014;

40.5. prova de inscrição no cadastro de Contribuinte Estadual ou Municipal, relativo ao domicílio

ou sede da licitante, se houver, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto
desta licitação;

40.6. prova de Regularidade com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede da licitante, emitida
até 30 (trinta) dias antes da data de entrega dos envelopes, quando não vier expresso o prazo de
validade, mediante apresentação da Certidão Negativa de Débitos e da Dívida Ativa;

40.7. prova de Regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede da licitante, emitida
até 30 (trinta) dias antes da data de entrega dos envelopes, quando não vier expresso o prazo de
validade, mediante a Certidão Negativa de Débitos Municipais relativos a Certidão Negativa de
Débitos Municipais e a Dívida Ativa relativo ao ISS/TLF.

40.8. quando se tratar da subcontratação prevista no art. 48, II, da Lei Complementar n. 123, de
2006, a licitante melhor classificada deverá, também, apresentar a documentação de regularidade
fiscal e trabalhista das microempresas e/ou empresas de pequeno porte que serão subcontratadas
no decorrer da execução do contrato, ainda que exista alguma restrição, aplicando-se o prazo de
regularização previsto no art. 4º, §1º do Decreto nº 8.538, de.

41. Qualificação Econômico-Financeira:

41.1. certidão negativa de falência, recuperação judicial e extrajudicial expedida pelo

distribuidor da sede do licitante, com data não excedente a 30 (trinta) dias de antecedência da
data de apresentação da documentação de habilitação, quando não estiver expresso o prazo
de validade.

41.1.1. No caso de certidão positiva de recuperação judicial ou extrajudicial, o licitante deverá

apresentar a comprovação de que o respectivo plano de recuperação foi homologado
judicialmente, na forma do art. 58, da Lei n.º 11.101, de 09 de fevereiro de 2005, sob pena de
inabilitação, devendo, ainda, comprovar todos os demais requisitos de habilitação.

41.2. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis dos dois últimos exercícios sociais, já
exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa.
Tais documentos terão que estar devidamente autenticado e registrado na Junta Comercial do
Respectivo Estado, devidamente acompanhado da Declaração de Habilitação Profissional –
DHP, em validade, com finalidade específica para editais de licitação, que comprova a
regularidade do Contabilista nos termos do art. 28, da Resolução CFC nº 1363/11. Vedada a
sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices
oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta;

41.2.1. no caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a apresentação

de balanço de abertura acompanhado da Declaração de Habilitação Profissional – DHP e o
Certificado de Regularidade do Contabilista da Licitante;

41.2.2. é admissível o balanço intermediário, se decorrer de lei ou contrato/estatuto social.

41.2.3. Caso o licitante seja cooperativa, tais documentos deverão ser acompanhados da última
auditoria contábil-financeira, conforme dispõe o artigo 112 da Lei nº 5.764, de 1971, ou de
uma declaração, sob as penas da lei, de que tal auditoria não foi exigida pelo órgão fiscalizador.

41.2.4. A empresa licitante deverá apresentar juntamente com o Balanço Patrimonial e as

Demonstrações Contábeis o Certificado de Regularidade do Contabilista da Licitante,
expedido pelo Conselho Regional de Contabilidade e ou emitido pelo site oficial, em validade,
com finalidade específica para editais de licitação.

41.3. O balanço patrimonial disponível no Portal de Compras Públicas ou enviado no

lançamento da proposta, deverá comprovar:

41.3.1. Índices de Liquidez Geral (LG), Liquidez Corrente (LC) e Solvência Geral (SG) iguais
ou superiores a 1, e Grau de Endividamento Geral (GEG) e Grau de Endividamento Corrente
(GEC) iguais ou inferiores a 0,5;

41.3.1.1. Para facilitar a análise boa situação Econômica e Financeira da Empresa em poder
contratar com a Administração, solicitamos que a empesa apresente memória de cálculo,
devidamente assinado por um Profissional da Contabilidade devidamente registrado no
Conselho Regional de Contabilidade, aplicando fórmulas dos índices de Liquidez Geral (LG),
Solvência Geral (SG), Liquidez Corrente (LC), Grau de Endividamento Geral (GEG) e Grau
de endividamento Corrente (GEC) extraídos do último balanço.

41.3.2. A Parte Específica discriminará a exigência ou não de Patrimônio Líquido ou Capital

Social;

41.4. A empresa participante deverá oferecer a título de garantia/caução de manutenção da

proposta, conforme o art. 58, da Lei n° 14.133/21e alterações posteriores, correspondentes a
1% (um por cento) do valor estimado da presente contratação do item.

41.4.1. A empresa proponente poderá optar por uma das seguintes modalidades de garantia:

41.4.1.1. No caso de opção por caução em dinheiro, o deposito será efetuado na conta
específica deste Município.
41.4.1.2 No caso de opção pela garantia de participação do tipo “Seguro Garantia”, o mesmo
deverá ser feito mediante entrega da competente apólice emitida por entidade em
funcionamento no país, acompanhada das certidões de regularidade do emitente.

41.4.1.3 Caso a garantia de participação for do tipo fiança bancária emitida por banco ou
instituição financeira devidamente autorizada a operar no País pelo Banco Central do Brasil.

41.4.1.4 No caso de opção pela garantia em títulos da dívida pública, deverão tais títulos serem
acompanhados de documento emitido pela Secretaria do Tesouro Nacional, no qual este
atestará a sua validade, exequibilidade e avaliação de resgate atual.

41.4.2. A garantia de participação poderá ser levantada da seguinte forma:

41.4.2.1 Pelo licitante inabilitado ou desclassificado, após declarar oficialmente estar de acordo
com o resultado e desistindo do prazo de recurso ou após encerramento da fase de habilitação
ou classificação das propostas.

41.4.2.2 Pelos demais licitantes, inclusive o vencedor, após a assinatura do contrato decorrente
desta licitação.

41.4.3. A garantia de manutenção da proposta, será liberada para as empresas licitantes no

prazo de 05 (cinco) dias úteis após esgotada a fase de julgamento das propostas de preços,
exceto para a empresa vencedora, onde está será liberada após a assinatura do contrato.

41.4.4. A garantia de manutenção da proposta terá o prazo mínimo de validade de 60 (sessenta)

dias corridos a contar da data da entrega das propostas de preços.

41.4.5. Se a garantia for utilizada em pagamento de obrigação não cumprida ou de multa

aplicada, após o devido processo legal, assegurado o contraditório e a ampla defesa, a
Contratada se obrigará a depositar o montante da diferença do valor apurado, no máximo de
48 (quarenta e oito) horas, a contar da data em que for notificada pela Prefeitura Municipal de
Valença do Piauí -PI.

41.4.6. O comprovante de garantia da proposta, independentemente da modalidade escolhida

pela empresa interessada, deverá constar junto com os documentos de Habilitação.

42. Qualificação Técnica:

42.1 Comprovação de aptidão para o fornecimento de bens em características, quantidades e

prazos compatíveis com o objeto desta licitação, ou com o item pertinente, por meio da
apresentação de atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado. O
atestado deverá ser impresso em papel timbrado do emitente, constando seu CNPJ, razão
social, endereço completo e descrição do objeto contratado, devendo ser assinado por seus
sócios, diretores, administradores, procuradores, gerentes ou servidor responsável, com
expressa indicação de seu nome completo e cargo/função.

43. Outras Comprovações:

43.1. Alvará de funcionamento da empresa, expedido pelo órgão competente da sede do

licitante, em validade.

43.2. Certidão Negativa de Improbidade Administrativa do Conselho Nacional de Justiça – CNJ.

43.3. Prova de regularidade perante o Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas-

CEIS e o Cadastro Nacional de Empresas Punidas – CNEP.

43.4. Certidão negativa de inidoneidade e de débitos emitida pelo Tribunal de Contas do Estado
do Piauí – TCE-PI e da Sede da empresa caso Matriz seja em outro Estado.

43.5. Certidão negativa de inidoneidade emitida pelo Tribunal de Contas da União – TCU, em
nome da empresa licitante, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as
sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição
de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio
majoritário.

43.6. Prova de regularidade perante o Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas-

CEIS.

43.7. Certidões Negativas referentes a punições vigentes contidas no sistema da Controladoria

Geral da União - CGU.

43.8. Declaração da licitante, elaborada em papel timbrado e subscrita por seu representante legal,
de que se encontra em situação regular perante o Ministério do Trabalho, conforme exigência do
art. 7º, XXXIII da Constituição Federal.

44. A existência de restrição relativamente à regularidade fiscal e trabalhista não impede que a
licitante qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte seja declarada
vencedora, uma vez que atenda a todas as demais exigências do edital.

44.1. A declaração do vencedor acontecerá no momento imediatamente posterior à fase de

habilitação.

44.2. A pequena ou micro empresa deverá apresentar toda a documentação exigida para
comprovação de regularidade fiscal, mesmo que contenha alguma restrição ou esteja com a
validade vencida e, caso seja declarada vencedora, ser-lhe-á assegurado o prazo de 5 (cinco)
dias para saneamento do defeito.
44.3. Caso a proposta mais vantajosa seja ofertada por microempresa, empresa de pequeno
porte ou sociedade cooperativa equiparada, e uma vez constatada a existência de alguma
restrição no que tange à regularidade fiscal e trabalhista, a mesma será convocada para, no
prazo de 5 (cinco) dias úteis, após a declaração do vencedor, comprovar a regularização. O
prazo poderá ser prorrogado por igual período, a critério da administração pública, quando
requerida pela licitante, mediante apresentação de justificativa.

45. A não-regularização fiscal e trabalhista no prazo previsto no subitem anterior acarretará a

inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada a
convocação das licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na ordem de
classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade
cooperativa com alguma restrição na documentação fiscal e trabalhista, será concedido o
mesmo prazo para regularização.

46. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro

suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a continuidade da
mesma.

47. Será inabilitado a licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentar
quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste
Edital.

48. Nos itens não exclusivos a microempresas e empresas de pequeno porte, em havendo
inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto,
previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida
para aceitação da proposta subsequente.

49. A licitante provisoriamente vencedora em um item, que estiver concorrendo em outro

item, ficará obrigado a comprovar os requisitos de habilitação cumulativamente, isto é,
somando as exigências do item em que venceu às do item em que estiver concorrendo, e assim
sucessivamente, sob pena de inabilitação, além da aplicação das sanções cabíveis.

49.1. Não havendo a comprovação cumulativa dos requisitos de habilitação, a inabilitação

recairá sobre o(s) item(ns) de menor(es) valor(es), cuja retirada(s) seja(m) suficiente(s) para a
habilitação da licitante nos remanescentes.

50. Constatado o atendimento às exigências de habilitação fixadas no Edital, a licitante será

declarada vencedora.

SEÇÃO XII - DA AMOSTRA

51. A exigência de amostra será aquela discriminada na Parte Específica deste Edital.
SEÇÃO XIII - DA VISITA TÉCNICA

52. A exigência de visita técnica será discriminada na Parte Específica deste Edital.

52.1. O atestado de vistoria, caso exigido, poderá ser substituído por declaração emitida pelo
licitante em que conste, alternativamente, que conhece as condições locais para execução do
objeto, ou que tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza
do trabalho, assumindo total responsabilidade por este fato e que não utilizará deste para
quaisquer questionamentos futuros que ensejem desavenças técnicas ou financeiras com a
contratante.

SEÇÃO XIV - DO RECURSO

53. Declarada a vencedora, o Pregoeiro abrirá prazo de 10 minutos, durante o qual qualquer
licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua
intenção de recurso.

53.1. A falta de manifestação no prazo estabelecido autoriza o Pregoeiro a adjudicar o objeto

à licitante vencedora.

53.2. O Pregoeiro examinará a intenção de recurso, aceitando-a ou, motivadamente,

rejeitando-a, em campo próprio do sistema.

53.3. A licitante que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as razões do recurso,
em campo próprio do sistema, no prazo de 3 (três) dias corridos, ficando as demais
licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contrarrazões, também via sistema, em igual
prazo, que começará a correr do término do prazo da recorrente.

54. Para efeito do disposto no § 5.º do artigo 165 da Lei n.º 14.133/2021, fica à vista dos autos
do processo administrativo em epígrafe, franqueada aos interessados.

55. As intenções de recurso não admitidas e os recursos rejeitados pelo Pregoeiro serão
apreciados pela autoridade competente.

56. O acolhimento do recurso implicará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de

aproveitamento.

SEÇÃO XV - DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA

57. A sessão pública poderá ser reaberta:

57.1. Nas hipóteses de provimento de recurso que leve à anulação de atos anteriores à
realização da sessão pública precedente ou em que seja anulada a própria sessão pública,
situação em que serão repetidos os atos anulados e os que dele dependam.
57.2. Quando houver erro na aceitação do preço melhor classificado ou quando o licitante
declarado vencedor não assinar o contrato, não retirar o instrumento equivalente ou não
comprovar a regularização fiscal e trabalhista, nos termos do art. 43, §1º da LC nº 123/2006,
serão adotados os procedimentos imediatamente posteriores ao encerramento da etapa de
lances.

57.3. Todos os licitantes remanescentes deverão ser convocados para acompanhar a sessão
reaberta.

57.4. A convocação se dará por meio do sistema eletrônico (“chat”), e-mail, ou, ainda, fac-
símile, de acordo com a fase do procedimento licitatório.

57.5. A convocação feita por e-mail ou fac-símile dar-se-á de acordo com os dados contidos
no PORTAL DE COMPRAS PÚBLICAS, sendo responsabilidade do licitante manter seus
dados cadastrais atualizados.

SEÇÃO XVI - DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

58. O objeto deste Pregão será adjudicado pelo Pregoeiro, salvo quando houver recurso,
hipótese em que a adjudicação caberá à autoridade competente para homologação.

59. A homologação deste Pregão compete a Autoridade Competente do Órgão Requisitante.

60. A licitante vencedora do item/grupo deverá providenciar o seu cadastramento junto ao

Setor de Cadastro da Central Permanente de Licitação, no prazo de 05 (cinco) dias úteis a
contar da Adjudicação, objetivando-se agilizar os procedimentos de Contratação/Emissão de
Nota de Empenho.

SEÇÃO XVII - DO INSTRUMENTO CONTRATUAL

61. Depois de homologado o presente certame, o fornecedor beneficiário será convocado

para assinatura do contrato, dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado da data do
recebimento do documento oficial de convocação, sob pena de decair o direito à contratação,
sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.

61.1. Poderá ser acrescentada ao contrato a ser assinado qualquer vantagem apresentada pelo
fornecedor registrado em sua proposta, desde que seja pertinente e compatível com os
termos deste Edital.

62. O prazo para a assinatura do contrato poderá ser prorrogado uma única vez, por igual
período, quando solicitado pelo fornecedor registrado durante o seu transcurso, desde que
ocorra motivo justificado e aceito pelo órgão Contratante.
63. Por ocasião da assinatura do contrato, verificar-se-á por meio do PORTAL DE
COMPRAS PÚBLICAS e de outros meios se a licitante vencedora mantém as condições de
habilitação.

SEÇÃO XVIII - DAS SANÇÕES

64. A licitante será sancionada com o impedimento de licitar e contratar com o Município de
Valença do Piauí - PI e será descredenciado no cadastro de fornecedores da Prefeitura, pelo
prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo de multa de até 30% do valor estimado para a
contratação e demais cominações legais, nos seguintes casos:

64.1. Cometer fraude fiscal;

64.2. Apresentar documento falso;

64.3. Fizer declaração falsa;

64.4. Comportar-se de modo inidôneo;

64.5. Não assinar a Ata de Registro de Preços no prazo estabelecido;

64.6. Não assinar o contrato no prazo estabelecido;

64.7. Deixar de entregar a documentação exigida no certame;

64.8. Não mantiver a proposta.

65. Para os fins da Subcondição 80.4, reputar-se-ão inidôneos atos como os descritos nos
artigos 337-E, 337-F, 337-G, 337-H, 337-I, 337-J, 337-K, 337-L, 337-M da Lei n.º 14.133/2021
e a apresentação de amostra falsificada ou deteriorada.

SEÇÃO XIX - DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL

66. Até 3 (três) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa,
física ou jurídica, poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão mediante petição a ser
enviada exclusivamente para o endereço eletrônico indicado no tópico “DADOS DO
CERTAME”, até as 13 horas, no horário oficial de Brasília-DF.

67. Acolhida a impugnação contra este Edital, será designada nova data para a realização do
certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das
propostas.

68. Os pedidos de esclarecimentos devem ser enviados ao Pregoeiro até 3 (três) dias úteis antes
da data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente para o endereço eletrônico
indicado no tópico “DADOS DO CERTAME”, até as 12 horas, no horário oficial de
Brasília-DF.

69. Para a resposta dos esclarecimentos e o julgamento das impugnações o Pregoeiro será
auxiliado pelo setor técnico competente.

70. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no

certame.

70.1. A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e deverá ser

motivada pelo pregoeiro, nos autos do processo de licitação.

71. As respostas aos pedidos de esclarecimentos serão divulgadas no mural do PORTAL DE

COMPRAS PÚBLICAS e no site da CPL e vincularão os participantes e a Administração.

SEÇÃO XX - DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DOS PRODUTOS

72. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no

Termo de Referência, Anexo I, do presente Edital.

SEÇÃO XXI - DAS OBRIGAÇÕES

73. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de

Referência, Anexo I, do presente Edital.

SEÇÃO XXII - DO PAGAMENTO

74. As condições de pagamento estão previstas no Termo de Referência, Anexo I, do presente

Edital.

SEÇÃO XXIII - DISPOSIÇÕES FINAIS

75. A Autoridade Competente do Órgão Requisitante compete anular este Pregão por
ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, e revogar o certame por
considerá-lo inoportuno ou inconveniente diante de fato superveniente, mediante ato escrito
e fundamentado.

75.1. A anulação do Pregão induz à do contrato.

75.2. As licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do

procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos
encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato.
76. É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase deste Pregão,
promover diligência destinada a esclarecer ou completar a instrução do processo, vedada a
inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam ter sido apresentados para
fins de classificação e habilitação.

77. No julgamento das propostas e na fase de habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou
falhas que não alterem a substância das propostas e dos documentos e a sua validade jurídica,
mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes
validade e eficácia para fins de classificação e habilitação.

78. Os documentos eletrônicos produzidos com a utilização de processo de certificação

disponibilizada pela ICP-Brasil, nos termos da Medida Provisória n.º 2.200-2, de 24 de agosto
de 2001, serão recebidos e presumidos verdadeiros em relação aos signatários, dispensando-
se o envio de documentos originais e cópias autenticadas em papel.

79. Aplicam-se às cooperativas enquadradas na situação do art. 34 da Lei n.º 11.488, de 15 de

junho de 2007, todas as disposições relativas às microempresas e empresas de pequeno porte.

80. Nos casos de divergência ou dúvida entre o texto do TERMO DE REFERÊNCIA e o

texto do Edital, prevalecerá, no julgamento objetivo das propostas e documentos, o texto do
Edital.

81. Este Pregão poderá ter a data de abertura da sessão pública transferida por conveniência
do CPL, sem prejuízo do disposto no art. 55, inciso I, da Lei n.º 14.133/2021.

82. Este Edital será fornecido a qualquer interessado, através dos sítios
www.portaldecompraspublicas.com.br e https://sistemas.tce.pi.gov.br/licitacoesweb/.

83. Os licitantes ficam informados sobre os termos da Lei n.º 12.846, de 1.º de agosto de
2013 (Lei Anticorrupção), que dispõe sobre a responsabilização administrativa e civil de
pessoas jurídicas pela prática de atos lesivos contra a Administração Pública, em especial, ao
constante no art. 5.º, inciso IV, correspondente aos procedimentos licitatórios, indicando
que qualquer indício de conluio, ou de outra forma de fraude ao certame, implicará aos
envolvidos as penalidades previstas no mencionado diploma legal.

84. Em se tratando de certame que seja para aquisição de bens de natureza divisível, que possua
cota de até vinte e cinco por cento do objeto para a contratação de microempresas e empresas
de pequeno porte:

84.1. Na hipótese de não haver vencedor para a cota reservada, esta poderá ser adjudicada ao
vencedor da cota principal ou, diante de sua recusa, aos licitantes remanescentes, desde que
pratiquem o preço do primeiro colocado da cota principal.
84.2. Se a mesma empresa vencer a cota reservada e a cota principal, a contratação das cotas
deverá ocorrer pelo menor preço.

84.3. Nas licitações por Sistema de Registro de Preço ou por entregas parceladas, o
instrumento convocatório deverá prever a prioridade de aquisição dos produtos das cotas
reservadas, ressalvados os casos em que a cota reservada for inadequada para atender as
quantidades ou as condições do pedido, justificadamente.

SEÇÃO XXIV - DOS ANEXOS

85. Integram este Edital, e dele fazem parte integrante, os seguintes Anexos, além de outros
porventura mencionados na Parte Específica deste Edital:

85.1. Anexo I - Termo de Referência;

85.2. Anexo II – Minuta da Ata de Registro de Preços;

85.3. Anexo II - Minuta do Contrato.

SEÇÃO XXV - DO FORO

86. As questões decorrentes da execução deste Instrumento, que não possam ser dirimidas
administrativamente, serão processadas e julgadas no Foro da Comarca de Valença do Piauí,
Estado do Piauí, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

Valença do Piauí - PI, 25 de abril de 2025.

______________________________________
Paulo Tadeu Correia Silva
Agente de Contratação e Pregoeiro

_________________________________
Marcelo Nunes Lima
Membro da Equipe de Apoio

_________________________________
João da Costa Filho
Membro da Equipe de Apoio
 MENSAGEM
RECOMENDAMOS AOS INTERESSADOS QUE FAÇAM O CADASTRAMENTO
DE SUAS EMPRESAS NO SISTEMA, NO ENDEREÇO ABAIXO, PARA
RECEBEREM INFORMAÇÕES E ACOMPANHAREM O DESENVOLVIMENTO
DESTA LICITAÇÃO. www.portaldecompraspublicas.com.br

ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA

1. OBJETO:

O presente termo de referência tem por objeto Contratação de empresa para prestação
de serviços continuados de Consultoria e Planejamento de Marketing Institucional para
atender as necessidades do Município de Valença do Piauí –PI

2. JUSTIFICATIVA:

A presente contratação tem por objetivo a prestação de serviços continuados de consultoria e

planejamento de marketing institucional, com vistas a atender as necessidades da
Administração Pública Municipal de Valença do Piauí – PI, no tocante à comunicação
estratégica com a sociedade. A atuação da consultoria especializada permitirá desenvolver
 ações eficazes de divulgação institucional, promovendo transparência, eficiência administrativa
e fortalecimento da imagem do Poder Público.
Diante da crescente necessidade de modernização da comunicação institucional e do uso
estratégico dos canais de informação, especialmente os digitais, torna-se imprescindível o
suporte técnico-profissional para planejamento, criação, acompanhamento e avaliação de
campanhas, projetos e ações institucionais. O marketing institucional, quando bem
estruturado, é instrumento legítimo de aproximação entre o governo e a população,
contribuindo para a compreensão das políticas públicas implementadas e fomentando a
participação cidadã.
A contratação justifica-se, ainda, pelo caráter técnico e especializado da atividade, cuja
execução exige profissionais com expertise em áreas como publicidade, design, análise de
dados, redação institucional e gestão de mídias. Tais competências não se encontram
disponíveis no quadro permanente de servidores municipais, o que reforça a necessidade de
contratação externa para o atendimento adequado e contínuo da demanda.
A prestação dos serviços será realizada em conformidade com os princípios e diretrizes
estabelecidos pela Lei nº 14.133/2021, mediante processo licitatório que assegure a seleção da
proposta mais vantajosa para a Administração Pública. O contrato decorrente terá natureza
continuada, dada a permanência da necessidade e o objetivo de garantir estabilidade e
coerência na comunicação institucional ao longo do tempo.
Dessa forma, a contratação de empresa especializada em consultoria e planejamento de
marketing institucional revela-se medida técnica, estratégica e necessária, promovendo não
apenas a eficiência da comunicação pública, mas também a transparência dos atos
administrativos e o fortalecimento da relação entre o Município de Valença do Piauí – PI e
seus cidadãos.

3. DA ESCOLHA DA MODALIDADE LICITATÓRIA

Por tratar-se de objeto comum e o valor a ser contratado não excede nenhum tipo de
limite legal, adotamos a modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, que se torna mais aplicável
ao presente caso, pelos requisitos necessários à contratação, de acordo com a Lei nº
14.133/2021.

4. ESPECIFICAÇÕES DO OBJETO:

LOTE I

VALOR
ITEM DESCRIÇÃO QUANTIDADE UND VALOR TOTAL
MENSAL

PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS
CONTINUADOS DE CONSULTORIA E
01 PLANEJAMENTO DE MARKETING 12 MÊS R$ 13.600,00 R$ 163.200,00
INSTITUCIONAL PARA ATENDER AS
NECESSIDADES DO MUNICÍPIO DE
VALENÇA DO PIAUÍ –PI.
5. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA:
5.1. As despesas decorrentes desta contratação correrão por contas das seguintes fontes de
recursos: FPM / FME / FUNDEB / FMS / FMAS / ICMS / RECURSOS PROPRIOS /
EMENDA DE CUSTEIO FEDERAL.

6. DA CLASSIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS:

6.1. Os serviços a serem contratados enquadram-se na classificação de serviços comuns, nos
termos do inciso XIII, art. 6º da Lei n.º 14.133/2021, cujos padrões de desempenho e
qualidade podem ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais
de mercado.

7. DO LOCAL E DO PRAZO DE ENTREGA / PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS:

7.1. O prazo de realização dos serviços deste procedimento licitatório é de 48 (quarenta e oito)
horas, a contar do recebimento da Ordem de fornecimento.

7.2. O local de prestação de serviços ou entrega será no município de Valença do Piauí - PI.

8. DA VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO:
8.1. O prazo de vigência da contratação é de até 12 (doze) meses, prorrogável na forma do art.
107, da Lei n° 14.133/2021.

8.2. A vigência poderá ultrapassar o exercício financeiro, desde que observadas, no momento
da contratação e a cada exercício financeiro, a disponibilidade de créditos orçamentários, bem
como a previsão no plano plurianual, conforme art. 105, da Lei n.º 14.133/2021.

9. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
9.1. São obrigações da Contratante:

9.1.1. Verificar a prestação do serviço ou fornecimento do produto no prazo e condições

estabelecidas neste Termo de Referência;

9.1.2. verificar minuciosamente, no prazo fixado, a conformidade dos serviços ou produtos

recebidos provisoriamente com as especificações constantes neste Termo de Referência e da
proposta, para fins de aceitação e recebimento definitivo;

9.1.3. acompanhar e fiscalizar o cumprimento das obrigações da Contratada, através de

comissão/servidor especialmente designado;

9.1.4. efetuar o pagamento à Contratada no valor correspondente ao fornecimento do objeto

ou prestação dos serviços, no prazo e forma estabelecidos neste Termo de Referência;

9.1.5. A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela

Contratada com terceiros, ainda que vinculados à execução do Contrato, bem como por
qualquer dano causado a terceiros em decorrência de ato da Contratada, de seus empregados,
prepostos ou subordinados.

9.1.6. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com
as cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;

9.1.7. Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços/produtos, por servidor ou

comissão especialmente designados, anotando em registro próprio as falhas detectadas,
indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos empregados eventualmente envolvidos, e
encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis;

9.1.8. Notificar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições, falhas ou

irregularidades constatadas no curso da execução dos serviços/fornecimento, fixando prazo
para a sua correção, certificando-se que as soluções por ela propostas sejam as mais adequadas;

9.1.9. Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da Nota Fiscal/Fatura da

contratada, no que couber, em conformidade com o item 6 do Anexo XI da IN SEGES/MP
n. 5/2017.

9.1.10. Não praticar atos de ingerência na administração da Contratada, tais como:

9.1.10.1. exercer o poder de mando sobre os empregados da Contratada, devendo reportar- se

somente aos prepostos ou responsáveis por ela indicados, exceto quando o objeto da
contratação previr o atendimento direto, tais como nos serviços de recepção e apoio ao
usuário;
9.1.10.2. direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas Contratadas;

9.1.10.3. promover ou aceitar o desvio de funções dos trabalhadores da Contratada, mediante

a utilização destes em atividades distintas daquelas previstas no objeto da contratação e em
relação à função específica para a qual o trabalhador foi contratado; e

9.1.10.4. considerar os trabalhadores da Contratada como colaboradores eventuais do próprio

órgão ou entidade responsável pela contratação, especialmente para efeito de concessão de
diárias e passagens.

9.1.11. Fornecer por escrito as informações necessárias para o desenvolvimento dos

serviços/fornecimento objeto do contrato;

9.1.12. Realizar avaliações periódicas da qualidade dos serviços, após seu recebimento;

9.1.13. Cientificar o órgão de representação judicial para adoção das medidas cabíveis quando
do descumprimento das obrigações pela Contratada;

9.1.14. Arquivar, entre outros documentos, projetos, "as built", especificações técnicas,
orçamentos, termos de recebimento, contratos e aditamentos, relatórios de inspeções técnicas
após o recebimento do serviço e notificações expedidas;

9.1.1. Assegurar que o ambiente de trabalho, inclusive seus equipamentos e instalações,

apresentem condições adequadas ao cumprimento, pela contratada, das normas de segurança
e saúde no trabalho, quando o serviço for executado em suas dependências, ou em local por
ela designado.

10. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

10.1. A Contratada deve cumprir todas as obrigações constantes neste Termo de Referência e
sua proposta, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes da boa
e perfeita execução do objeto e, ainda:

10.1.1. efetuar a execução do objeto em perfeitas condições, conforme especificações, prazo e

local constantes no Edital e seus anexos, acompanhado da respectiva nota fiscal, na qual
constarão as indicações referentes a: marca, fabricante, modelo, procedência e prazo de
garantia ou validade;

10.1.2. responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto, de acordo com os artigos
12, 13 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990);

10.1.3. substituir, reparar ou corrigir, às suas expensas, no prazo fixado neste Termo de
Referência, o objeto com avarias ou defeitos;

10.1.4. manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações

assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;

10.1.5. indicar preposto para representá-la durante a execução do contrato.

10.1.6. Quando não for possível a verificação da regularidade fiscal, a empresa contratada
deverá entregar ao setor responsável pela fiscalização do contrato, até 24 (vinte e quatro) horas
contadas da solicitação, os seguintes documentos: 1) prova de regularidade relativa à
Seguridade Social; 2) certidão conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da União;
3) certidões que comprovem a regularidade perante a Fazenda Municipal ou Distrital do
domicílio ou sede do contratado; 4) Certidão de Regularidade do FGTS – CRF; e 5) Certidão
Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT.

10.1.7. A empresa deverá disponibilizar um funcionário e dispor de número telefônico e e-

mail, para contato imediato da CONTRATANTE;

10.1.8. É de responsabilidade da CONTRATADA os equipamentos que serão utilizados

durante a prestação/fornecimento do objeto da licitação;
10.1.9. Os preços cotados incluem todas as despesas de custo, seguro, frete, encargos fiscais,
comerciais, sociais e trabalhistas ou de qualquer outra natureza;

10.1.10. Executar os serviços conforme especificações deste Termo de Referência e de sua

proposta, com a alocação dos empregados necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas
contratuais, além de fornecer e utilizar os materiais e equipamentos, ferramentas e utensílios
necessários, na qualidade e quantidade mínimas especificadas neste Termo de Referência e em
sua proposta;

10.1.11. Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no

prazo fixado pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se verificarem vícios,
defeitos ou incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados;

10.1.12. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, bem como
por todo e qualquer dano causado ao Município ou à entidade Municipal, devendo ressarcir
imediatamente a Administração em sua integralidade, ficando a Contratante autorizada a
descontar da garantia, caso exigida no edital, ou dos pagamentos devidos à Contratada, o valor
correspondente aos danos sofridos;

10.1.13. Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem
executados, em conformidade com as normas e determinações em vigor;

10.1.14. A empresa contratada deverá entregar ao setor responsável pela fiscalização do

contrato, até o dia trinta do mês seguinte ao da prestação dos serviços, os seguintes
documentos: 1) prova de regularidade relativa à Seguridade Social; 2) certidão conjunta relativa
aos tributos federais e à Dívida Ativa da União; 3) certidões que comprovem a regularidade
perante a Fazenda Municipal ou Distrital do domicílio ou sede do contratado; 4) Certidão de
Regularidade do FGTS – CRF; e 5) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT,
conforme alínea "c" do item 10.2 do Anexo VIII-B da IN SEGES/MP n. 5/2017;

10.1.15. Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo,

Convenção, Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo
contrato, por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais
previstas em legislação específica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade à
Contratante;

10.1.16. Comunicar ao Fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer

ocorrência anormal ou acidente que se verifique no local dos serviços.

10.1.17. Prestar todo esclarecimento ou informação solicitada pela Contratante ou por seus
prepostos, garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo, ao local dos trabalhos, bem como aos
documentos relativos à execução do empreendimento.

10.1.18. Paralisar, por determinação da Contratante, qualquer atividade que não esteja sendo
executada de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de pessoas ou bens
de terceiros.

10.1.19. Promover a guarda, manutenção e vigilância de materiais, ferramentas, e tudo o que

for necessário à execução dos serviços, durante a vigência do contrato.

10.1.20. Promover a organização técnica e administrativa dos serviços, de modo a conduzi-

los eficaz e eficientemente, de acordo com os documentos e especificações que integram este
Termo de Referência, no prazo determinado.

10.1.21. Conduzir os trabalhos com estrita observância às normas da legislação pertinente,

cumprindo as determinações dos Poderes Públicos, mantendo sempre limpo o local dos
serviços e nas melhores condições de segurança, higiene e disciplina.

10.1.22. Submeter previamente, por escrito, à Contratante, para análise e aprovação, quaisquer
mudanças nos métodos executivos que fujam às especificações do memorial descritivo.

10.1.23. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na
condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho
do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;

10.1.24. Cumprir, durante todo o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista
em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social, bem como as
regras de acessibilidade previstas na legislação, quando a contratada houver se beneficiado da
preferência estabelecida pela Lei nº 13.146, de 2015.

10.1.25. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento

do contrato;

10.1.26. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos

quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores
futuros e incertos, tais como os valores providos com o quantitativo de vale transporte,
devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório
para o atendimento do objeto da licitação.

10.1.27. Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal,
as normas de segurança da Contratante;

10.1.28. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo todos
os materiais, equipamentos e utensílios em quantidade, qualidade e tecnologia adequadas, com
a observância às recomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação;

11. DA SUBCONTRATAÇÃO
11.1. Não será admitida a subcontratação do objeto deste Termo de Referência.
12. DO REAJUSTE
12.1. Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano contado da data limite para a
apresentação das propostas.

12.1.1. Dentro do prazo de vigência do contrato e mediante solicitação da contratada, os

preços contratados poderão sofrer reajuste após o interregno de um ano, aplicando-se o índice
IPCA/IBGE, exclusivamente para as obrigações iniciadas e concluídas após a ocorrência da
anualidade, com base na seguinte fórmula:

R = V (I – Iº) / Iº, onde:

R = Valor do reajuste procurado;
V = Valor contratual a ser reajustado;
Iº = índice inicial - refere-se ao índice de custos ou de preços
correspondente à data fixada para entrega da proposta na licitação;
I = Índice relativo ao mês do reajustamento;

12.1.2. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado
a partir dos efeitos financeiros do último reajuste.

12.1.3. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, o CONTRATANTE

pagará à CONTRATADA a importância calculada pela última variação conhecida, liquidando
a diferença correspondente tão logo seja divulgado o índice definitivo. Fica a CONTRATADA
obrigada a apresentar memória de cálculo referente ao reajustamento de preços do valor
remanescente, sempre que este ocorrer.

12.1.4. Nas aferições finais, o índice utilizado para reajuste será, obrigatoriamente, o definitivo.

12.1.5. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer forma
não possa mais ser utilizado, será adotado, em substituição, o que vier a ser determinado pela
legislação então em vigor.

12.1.6. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice
oficial, para reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.

13. DA GARANTIA DA EXECUÇÃO

13.1. Não haverá exigência de garantia contratual da execução do contrato.

14. DA GARANTIA CONTRATUAL DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

14.1. Não serão solicitadas garantias de contrato para execução deste serviço.

15. CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO

15.1. Nos termos do art. 117, da Lei nº 14.133/2021, será designado representante para
acompanhar e fiscalizar a entrega dos serviços/produtos, anotando em registro próprio todas
as ocorrências relacionadas com a execução e determinando o que for necessário à
regularização de falhas ou defeitos observados.

15.2. O fiscal do contrato anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas à

execução do contrato, determinando o que for necessário para a regularização das faltas ou
dos defeitos observados.

15.3. O fiscal do contrato informará a seus superiores, em tempo hábil para a adoção das
medidas convenientes, a situação que demandar decisão ou providência que ultrapasse sua
competência.

15.4. O fiscal do contrato poderá ser auxiliado pelos órgãos de assessoramento jurídico e de
controle interno da Administração, que deverão dirimir dúvidas e subsidiá-lo com informações
relevantes para prevenir riscos na execução contratual.

16. DOS PROCEDIMENTOS DE TESTES E INSPEÇÕES

16.1. O CONTRATANTE reserva-se ao direito de promover avaliações, inspeções e
diligências visando esclarecer quaisquer situações relacionadas ao fornecimento dos
serviços/produtos contratados, sendo obrigação da CONTRATADA acolhê-las.

17. DA APLICAÇÃO DOS CRITÉRIOS DE ACEITAÇÃO

17.1. Os serviços/produtos serão recebidos provisoriamente pelo(a) responsável pelo
acompanhamento e fiscalização do contrato, para efeito de posterior verificação de sua
conformidade com as especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta.

17.2. Os serviços/produtos poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em

desacordo com as especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta,
devendo ser substituídos no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, a contar da notificação da
contratada, às suas custas, sem prejuízo da aplicação das penalidades.

17.3. Os serviços/produtos serão recebidos definitivamente no prazo de 05 (cinco) dias uteis,

contados do recebimento provisório, após a verificação da qualidade e quantidade do material
e consequente aceitação mediante termo circunstanciado.

17.4. Na hipótese de a verificação a que se refere o subitem anterior não ser procedida dentro
do prazo fixado, reputar-se-á como realizada, consumando-se o recebimento definitivo no dia
do esgotamento do prazo.

17.5. O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade da

contratada pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato.

18. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

18.1. Comete infração administrativa nos termos do art. 155, da Lei nº 14.133/2021, a
Contratada que:

18.1.1. dar causa à inexecução parcial do contrato;

18.1.2. dar causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração, ao
funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;

18.1.3. dar causa à inexecução total do contrato;

18.1.4. deixar de entregar a documentação exigida para o certame;

18.1.5. não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente

justificado;

18.1.6. não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação,
quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;

18.1.7. ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo

justificado;

18.1.8. apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar

declaração falsa durante a licitação ou a execução do contrato;

18.1.9. fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;

18.1.10. comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;

18.1.11. praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;

18.1.12. praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.

18.2. Pela inexecução total ou parcial do objeto deste contrato, a Administração pode aplicar
à CONTRATADA as seguintes sanções:

18.2.1. advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem prejuízos
significativos para a Contratante;

18.2.2. multa moratória de 0,5% (zero vírgula cinco por cento) por dia de atraso injustificado
sobre o valor da parcela inadimplida, até o limite de 30 (trinta) dias;

18.2.3. multa compensatória de 1% (um por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de
inexecução total do objeto;

18.2.4. em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no mesmo percentual do

subitem acima, será aplicada de forma proporcional à obrigação inadimplida;

18.3. Será aplicada a sanção de impedimento de licitar e contratar com o órgão, entidade ou
unidade administrativa pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente, pelo
prazo de até 03 (três) anos ao responsável pelas infrações administrativas previstas nos incisos
II, III, IV, V, VI e VII do caput do art. 155 da Lei n.º 14.133/2021;

18.4. Será aplicada a sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública, ao responsável pelas infrações administrativas previstas nos incisos
VIII, IX, X, XI e XII do caput do art. 155 da Lei n.º 14.133/2021, bem como pelas infrações
administrativas previstas nos incisos II, III, IV, V, VI e VII do caput do referido artigo que
justifiquem a imposição de penalidade mais grave que a sanção referida no § 4º do art. 155 da
mesma Lei, e impedirá o responsável de licitar ou contratar no âmbito da Administração
Pública direta e indireta de todos os entes federativos, pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e
máximo de 6 (seis) anos;

18.5. As sanções previstas nos incisos I, III e IV, do § 1º, art. 155 da Lei n.º 14.133/2021
poderão ser aplicadas à CONTRATADA juntamente com as de multa, descontando-a dos
pagamentos a serem efetuados.

18.6. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo

administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se o
procedimento previsto na Lei n.º 14.133/2021.

18.7. As multas devidas e/ou prejuízos causados à Contratante serão deduzidos dos valores a
serem pagos, ou recolhidos em favor do Município, ou deduzidos da garantia, ou ainda,
quando for o caso, serão inscritos na Dívida Ativa do Município e cobrados judicialmente.

18.7.1. Caso a Contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 10
(dez) dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela autoridade
competente.

18.8. Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela conduta
do licitante, a Entidade poderá cobrar o valor remanescente judicialmente, conforme artigo
419 do Código Civil.

18.9. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade

da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração, observado o princípio da proporcionalidade.

18.10. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, se houver indícios de prática de

infração administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, como ato lesivo
à administração pública nacional ou estrangeira, cópias do processo administrativo necessárias
à apuração da responsabilidade da empresa deverão ser remetidas à autoridade competente,
com despacho fundamentado, para ciência e decisão sobre a eventual instauração de
investigação preliminar ou Processo Administrativo de Responsabilização - PAR.

18.11. A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não consideradas como
ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei nº 12.846, de 1º
de agosto de 2013, seguirão seu rito normal na unidade administrativa.

18.12. O processamento do PAR não interfere no seguimento regular dos processos

administrativos específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à Administração
Pública Federal resultantes de ato lesivo cometido por pessoa jurídica, com ou sem a
participação de agente público.

ANEXO II

MINUTA DO CONTRATO

PROCESSO 045/2025
PROCEDIMENTO 017/2025
PREGÃO ELETRÔNICO N° 017/2025

O MUNICIPIO DE VALENÇA DO PIAUÍ- PI, pessoa jurídica de direito público interno,

com sede e foro na cidade de Valença do Piauí, situada na Praça Teodomiro Lima Verde,
nº684, Centro, CEP 64.300-000, CNPJ (MF) Nº 06.554.737/0001-32 neste ato representada
por seu Prefeito Municipal, MARCELO COSTA E SILVA, residente e domiciliado nesta
cidade, doravante chamado abreviadamente CONTRATANTE, e de outro lado, a empresa
_____________________, com sede e foro na cidade de _______, Estado do ______,
estabelecida na ______________, nº ____, Centro, CEP _______, inscrita no CNPJ (MF)
sob o nº ____________, inscrição estadual sob o nº ____________, doravante chamada
abreviadamente CONTRATADA, tendo em vista a homologação, pela
PREFEITURA MUNICIPAL DE VALENÇA DO PIAUÍ - PI, do PREGÃO
ELETRÔNICO Nº 017/2025, conforme despacho exarado no Processo Administrativo nº
002/2024 e o que mais consta do citado Processo Administrativo que passa a fazer parte
integrante deste instrumento, independentemente de transcrição, em conformidade com as
normas da Lei nº 14.133/2021, com as alterações nela introduzidas até a presente data, as quais
submetem as partes para todos os efeitos, têm justo e acordado celebrar o presente Contrato,
regendo-se a contratação pelo fixado nas cláusulas seguintes:

CLÁUSULA PRIMEIRA:
O objeto do presente instrumento é Contratação de empresa para prestação de serviços
continuados de Consultoria e Planejamento de Marketing Institucional para atender as
necessidades do Município de Valença do Piauí –PI, conforme anexo I, em decorrência do
êxito alcançado pela Contratada no processo licitatório nº 045/2025, Procedimento nº
017/2025, sob a modalidade PREGÃO ELETRÔNICO.

CLÁUSULA SEGUNDA:
Integram e complementam o presente Contrato, independentemente de transcrição o
processo licitatório nº 002/2024, Procedimento nº 017/2025, sob a modalidade PREGÃO
ELETRÔNICO e a proposta da Contratada.

CLÁUSULA TERCEIRA:
Todas as despesas decorrentes do fornecimento dos produtos correrão por conta dos recursos
provindos do FPM / FME / FUNDEB / FMS / FMAS / ICMS / RECURSOS PROPRIOS
/ EMENDA DE CUSTEIO FEDERAL.

CLÁUSULA QUARTA:
A CONTRATADA, se obrigará a fornecer os produtos de acordo com sua proposta, de
forma a atender as exigências da CONTRATANTE.
§ 1º - Responsabilizar-se por todos os encargos sociais e trabalhistas, bem como tributos de
qualquer espécie e demais despesas que incidam ou venham a incidir sobre o fornecimento
objeto deste contrato;
§ 2º - Solicitar, por escrito à CONTRATANTE, mediante prévia justificativa, eventuais
prorrogações do prazo contratual;

CLÁUSULA QUINTA:
O fornecimento dos produtos será mediante termo de requisição do setor competente da
Prefeitura.
CLÁUSULA SEXTA:
A CONTRATADA é responsável por todos os encargos sociais, trabalhistas e sindicais
decorrentes do pessoal que empregar, bem como os outros relacionados aos serviços que
contratar, inclusive perante terceiros, a quem responderá diretamente.

CLÁUSULA SÉTIMA:
A CONTRATADA será a responsável pela condução de todos os trabalhos mencionados
neste Contrato e na Proposta, cabendo-lhe manter os entendimentos necessários com a
CONTRATANTE, no decorrer do fornecimento dos produtos.

CLÁUSULA OITAVA:
O valor contratado é de R$ ________ (___________________), que será pago mediante o
fornecimento dos produtos, além do encaminhamento da nota fiscal e recibos para a tesouraria
da Prefeitura Municipal de Valença do Piauí - PI.

CLÁUSULA NONA:
A critério exclusivo da CONTRATANTE ou por mútuo acordo, o presente Contrato poderá
a qualquer tempo ser rescindido, no todo ou em parte, independentemente de interpelação
judicial ou extrajudicial, cabendo à CONTRATADA, receber o que lhe for devido até a data
da rescisão ou, ainda, se a CONTRATADA:
a) Deixar de cumprir os prazos estipulados no Edital;
b) Ceder ou transferir, no todo ou em parte, o objeto contratado, sem a prévia autorização da
CONTRATANTE.

CLÁUSULA DÉCIMA:
No decorrer do prazo contratual não serão levados em consideração comunicações verbais.
Todas as comunicações que envolvam a execução deste contrato, de cada parte à outra, serão
consideradas como suficientes se feitas por escrito e entregues sob protocolo ou qualquer
outro meio que comprove o recebimento.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA:

O presente Contrato terá início na data de sua homologação, e vigorará pelo prazo de 05
(cinco) anos em conformidade com os interesses da CONTRATANTE, com base art. 106, da
Lei 14.133/2021.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA:

As partes elegem de pleno e comum acordo, o foro da cidade de Valença do Piauí - PI, para
dirimir dúvidas ou resolver questões oriundas do presente contrato, desde que não seja
possível resolvê-las prévia e amigavelmente.
E, para firmeza e validade de tudo o que ficou dito e aqui estipulado, lavrou-se o presente
instrumento, em 02 (duas) vias, que depois de lido e achado conforme, vai assinado pelas
partes e testemunhas abaixo, a tudo presentes.

Valença do Piauí (PI), ____ de ___________ de _______.

 __________________________________
Marcelo Costa e Silva
Prefeito Municipal

___________________________________
CONTRATADO

TESTEMUNHAS:
Nome: _______________________________
CPF: _________________________________
Nome: _______________________________
CPF: ________________________________