MANUAL DE PROCEDIMENTOS

CADASTRADOR PARCIAL
SISTEMAS – SIGAC E AUTORIZA

MAIO DE 2024
Ministra de Estado da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos
ESTHER DWECK

Secretário de Gestão de Pessoas - SGP

JOSÉ CELSO CARDOSO JR.

Diretoria de Soluções Digitais e Informações Gerenciais - DESIN

ANTONIO FIUZA DE SOUSA LANDIM

Coordenação Geral de Segurança, Dados e Informações Gerenciais - CGSIN

ROGÉRIO MENDES MENEGUIM

Elaboração

PATRÍCIA MARIANE KAVALCO

ANTÔNIO JOSÉ CORREA JUNIOR

SIMONE REIS FLORES

Revisão, Edição e Publicação

Coordenação Geral de Administração, Atendimento e Documentação - CGAAD

RODRIGO BATISTA SANTANA RIOS

BRASIL. Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos. Secretaria de Gestão de

Pessoas. Manual de Procedimentos do Cadastrador Parcial - Sistemas SIGAC e Autoriza.
Brasília, 2024.

Impresso no Brasil/ Printed in Brazil

É livre a reprodução exclusivamente para fins não comerciais, desde que a fonte seja citada.
 MINISTÉRIO DA GESTÃO E DA INOVAÇÃO EM SERVIÇO PÚBLICO
Secretaria de Gestão de Pessoas

MANUAL DE PROCEDIMENTOS
CADASTRADOR PARCIAL
SISTEMAS – SIGAC e AUTORIZA

1ª EDIÇÃO

Brasília/DF, maio de 2024

MINISTÉRIO DA GESTÃO E DA INOVAÇÃO EM SERVIÇOS PÚBLICOS

Secretaria de Gestão de Pessoas
Esplanada dos Ministérios – Bloco “C”
Brasília – DF htpwww.gov
2024, SECRETARIA DE GESTÃO DE PESSOAS

NORMALIZAÇÃO BIBLIOGRÁFICA. Coordenação Geral de Administração, Atendimento.

e Documentação do Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos – CGAAD/MGI

B823m
Brasil. Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos.

Manual de Procedimentos do Cadastrador Parcial - Sistema SIGAC e

Autoriza/ Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos, Secretaria
de Gestão de Pessoas. -- Brasília: MGI, 2024.

40p.

1. Administração pública 2. Manual de Procedimentos 3. Cadastrador

Parcial 4. Sistema – SIGAC e Autoriza. Título
CDU 35.08
 SUMÁRIO
1. SOBRE OS SISTEMAS ................................................................................................... 6
2. SOBRE ACESSOS .......................................................................................................... 6
3. DA HABILITAÇÃO NO SIGAC (CADASTRADOR PARCIAL) ............................................... 7
3.1. HABILITAR USUÁRIO (Nível de Acesso/Papéis) ........................................................ 7
3.2. USUÁRIO SEM CADASTRO NO SIGAC ..................................................................... 12
3.3. CONSULTAR E ALTERAR HABILITAÇÃO DO USUÁRIO .............................................. 14
3.4. ENCERRAR HABILITAÇÃO DO USUÁRIO ................................................................. 18
4. DA HABILITAÇÃO NO AUTORIZA ............................................................................... 21
4.2. CONSULTAR PERFIL DO USUÁRIO .......................................................................... 27
4.3. ALTERAR PERFIL DO USUÁRIO ............................................................................... 30
4.4. EXCLUIR HABILITAÇÃO DO USUÁRIO ..................................................................... 33
5. FORMULÁRIO DE HABILITAÇÃO SIGEPE ..................................................................... 34
6. ACESSO E HABILITAÇÃO – LINKS ÚTEIS ...................................................................... 39
7. REFERÊNCIAS............................................................................................................ 40
 ASPECTOS GERAIS DO MANUAL

Este manual tem como objetivo instruir os cadastradores parciais do Sistema de Gestão de
Acesso (SIGAC) e Autoriza sobre o processo de habilitação de usuários nos módulos do Sistema
de Gestão de Pessoas (SIGEPE), com vistas a assegurar o controle de acesso e a integridade
dos dados relativos à gestão de pessoas nos Órgãos e Entidades do Sistema de Pessoal Civil –
SIPEC, usuários do sistema.

1. SOBRE OS SISTEMAS

O SIGAC é o sistema responsável pela autenticação, autorização e gerenciamento de acesso,

por meio de login único, à maioria dos módulos do SIGEPE.

O Autoriza visa prover aos sistemas do Governo Federal uma plataforma única para realização
da autorização de acesso, integrado ao Login Único1 Gov.br, em diferentes aplicações de
forma centralizada, bem como fornecer aos gestores das aplicações um ponto único para a
administração e o controle das regras de acesso às funcionalidades disponíveis.

Atualmente os dois sistemas estão em uso, mas o Autoriza tem como objetivo ser o substituto
do SIGAC.

2. SOBRE ACESSOS

O acesso do operador ao SIGEPE deve ser realizado, obrigatoriamente, por meio do

certificado digital válido, emitido dentro da Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira (ICP-
Brasil). A solicitação2 de acesso ao sistema deve ser feita à Central SIPEC e deverão ser
realizadas utilizando o formulário eletrônico que deve ser assinado, exclusivamente, com
certificado digital válido, emitido dentro da Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira (ICP-
Brasil), conforme Art. 13, Parágrafo único da Portaria nº 236/14.

O dirigente de gestão de pessoas do órgão/entidade deve solicitar e conceder a

permissão de acesso, observando a área de atuação e às atividades relacionadas ao operador.
Abaixo descrevemos os possíveis perfis e níveis de acesso para concessão aos operadores no
SIGEPE:

I.Geral: permite acesso à informação de todos os órgãos e entidades cuja folha de

pagamento é processada pelo SIAPE. Exclusivo para cadastradores gerais;

II.Órgão e vinculados: permite acesso à informação de órgão específico e suas

entidades vinculadas;

III.Órgão: permite acesso à informação de órgão específico;

IV.Unidade pagadora: permite acesso à informação de determinada Unidade

Pagadora (UPAG), no âmbito de órgão setorial ou seccional do SIPEC;

V.Unidade Organizacional e Subordinadas: permite acesso à informação de

determinada Unidade Organizacional (UORG) e das UORGs que lhe forem
hierarquicamente subordinadas; e

6
 VI.Unidade organizacional: permite acesso à informação restrita de determinada
UORG.

ATENÇÃO! O nível de acesso GERAL é de uso restrito dos Gestores do Órgão

Central do SIPEC, abrindo-se a exceção para os órgãos de controle apenas no
nível de consultas.

3. DA HABILITAÇÃO NO SIGAC (CADASTRADOR PARCIAL)

3.1. HABILITAR USUÁRIO (Nível de Acesso/Papéis)

Para habilitar o acesso de um servidor no SIGAC aos módulos do SIGEPE é necessário seguir os
seguintes passos:

I. Realizar login com certificado digital pelo Sigac

II. Selecionar a opção Sigac

7
III. Clicar no menu Atribuições e em seguida em Habilitações, conforme a imagem abaixo

IV. No cadastro de habilitações, clicar no botão Nova, como veremos abaixo.

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 V. Em seguida digitar o CPF na caixa e clicar no botão Pesquisar Usuário

VI. Na tela abaixo, preencher os dados do usuário que terá a habilitação concedida e clicar
no botão Continuar

As Informações que devem ser preenchidas no formulário são:

a. Sistema: SIGEPE;

b. Vínculo: se houver mais de um vínculo, escolher o vínculo de exercício;

c. Nível de Acesso:

• Órgão e Vinculados: acesso a todos os servidores do órgão e dos órgãos

vinculados ao órgão principal;

• Órgão: acesso a todos os servidores do órgão selecionado;

• Unidade Pagadora (UPAG): acesso a todos os servidores vinculados à

UPAG selecionada;

• Unidade Organizacional (UORG) e Subordinadas: acesso a todos os

servidores vinculados à UORG selecionada e às UORGs a ela
subordinadas;

9
 • Unidade Organizacional (UORG): acesso a todos os servidores
vinculados à UORG selecionada

• Órgão: digitar o código do órgão ao qual será concedido o acesso;

• Unidade: no caso de UPAG e UORG, é necessário que seja digitado o

código respectivo;

• E-mail: campo bloqueado para alterações ;

• Período de acesso: Marcar período da atividade no sistema, em casos

excepcionais, marcar finais de semana. (padrão semanal);

• Hora de acesso: início e fim: Horário de acesso ao sistema. (padrão

06:00 às 22:00) ;

• Data de início e fim da vigência: Período da vigência do acesso,

alterações no cadastro do servidor podem necessitar de nova
habilitação no sistema. (padrão indeterminado)

VII. Na tela a seguir, é apresentado todos os papéis que podem ser concedidos ao usuário
na habilitação, marcar de acordo com a necessidade de acesso do usuário aos módulos
do Sigepe;

10
VIII. Por fim, clicar em Continuar no final da tela.

ATENÇÃO!
A responsabilidade pelo acesso de um servidor, além do necessário para que possa
cumprir suas atribuições regimentais, é responsabilidade do cadastrador parcial
que concedeu tal habilitação e esse pode responder administrativamente por isso.

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 3.2. USUÁRIO SEM CADASTRO NO SIGAC

Ao tentar conceder habilitação ao usuário que não possui cadastro no Sigac, a seguinte
mensagem aparecerá: “o usuário informado não está cadastrado no SIGAC”. Como mostra a
imagem abaixo

Nesse caso, é necessário fazer o cadastro do servidor no Sigac e posteriormente habilitá-lo,

concedendo o acesso.

I. Para cadastrar o usuário clicar em Atribuições – Usuários, digitar o CPF na caixa e clicar
em Pesquisar Usuário conforme a tela abaixo.

12
II. Preencha os dados e clique em Inserir

III. Leia o item 3.1 HABILITAR USUÁRIO para conceder a habilitação.

13
 3.3. CONSULTAR E ALTERAR HABILITAÇÃO DO USUÁRIO

Você pode consultar uma habilitação concedida ou alterá-la quando necessário. Pode incluir
um novo perfil no mesmo nível de acesso ou ajustar outro parâmetro.

Veja o passo a passo:

I. Clique em Atribuições – Habilitações – selecionar o Sistema SIGEPE – digitar o CPF –

clicar em Pesquisar. Se quiser Pesquisar as habilitações Ativas e Inativas basta clicar na
caixinha “Incluir habilitações encerradas”;

14
A tela acima mostra a lista de habilitações do usuário com as seguintes informações:

• Tipo: Manual – habilitação concedida por um cadastrador;

• Tipo: Automática – habilitação concedida por rotina automática para Papel de

Servidor e Papel de Chefe;

• Nível de acesso: Órgão no qual o usuário tem a habilitação;

• Unidade: no caso do nível de acesso a ser concedido ser UPAG ou UORG;

• Data de início e data de fim da habilitação;

• Situação: o campo mostra se a habilitação do usuário está Ativa ou Inativa.

II. Para consultar a habilitação, marcar o círculo da habilitação que deseja visualizar e
depois em Exibir Detalhes. Será aberta uma caixinha com todas as informações
detalhadas.

15
III. Para alterar uma habilitação, incluir novo perfil ou retirar algum perfil mantendo
outros, marcar o círculo da habilitação que deseja realizar a ação e depois clicar em
Alterar.

IV. Ao clicar em alterar, siga as orientações demonstradas no item 3.1 HABILITAR

USUÁRIO.

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V. No botão Histórico são exibidas as informações referentes às datas e ações de criação,
alteração e exclusão da habilitação do usuário, como mostram as telas abaixo.

17
 3.4. ENCERRAR HABILITAÇÃO DO USUÁRIO

Para encerrar a habilitação do usuário siga os passos:

I. Clicar em Atribuições – Habilitações – selecionar o Sistema SIGEPE, digitar o CPF e

clicar em Pesquisar

II. Marcar o círculo da habilitação que deseja realizar a ação e depois em Encerrar.

18
III. Será necessário confirmar a ação para encerrar a habilitação.

19
 3.5. DESATIVAR HABILITAÇÃO DO USUÁRIO

Para deixar a habilitação do usuário inativa, basta seguir os passos descritos abaixo:

I. Clicar no menu Atribuições – Habilitações – selecionar o Sistema SIGEPE, digitar o CPF

e clicar em Pesquisar

II. Na tela seguinte, marcar o círculo da habilitação que deseja realizar a ação e clicar em
Desativar.

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 4. DA HABILITAÇÃO NO AUTORIZA

4.1. HABILITAR USUÁRIO(Nível de Acesso/Papéis para o Usuário)

Para habilitar um servidor, no Autoriza, para acessar um módulo do SIGEPE é necessário seguir
os seguintes passos:

I. Faça o login utilizando certificado digital pelo acesso GOV.BR no Autoriza

21
II. No Menu, ao lado esquerdo da página, clicar em Perfis de Usuário;

III. Clicar em Cadastrar

IV. Selecionar o Cliente (no exemplo: Secretaria de Gestão e Desempenho de Pessoal);

V. Selecionar o Sistema: SIGEPE;

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VI. Digite o CPF e clicar em Pesquisar.

VII. Na tela abaixo, devem ser escolhidas as configurações para o perfil de habilitação

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Observação: É obrigatório o uso de Certificado Digital. Não é necessário marcar essa opção,
pois as transações de cada módulo já definem se essa necessidade existe. Destacamos que
caso seja obrigatório o uso de certificado digital pela transação e o servidor não o utilizou para
logar, ele pode não ter acesso a todos os perfis concedidos.

Nível de Acesso

• Órgão e Vinculados: acesso a todos os servidores do órgão e dos órgãos

vinculados ao órgão principal;

• Órgão: acesso a todos os servidores do órgão selecionado;

• Unidade Pagadora (UPAG): acesso a todos os servidores vinculados à

UPAG selecionada;

• UORG e Subordinadas: acesso a todos os servidores vinculados à UORG

selecionada e às UORG’S a ela subordinadas;

• UORG: acesso a todos os servidores vinculados à UORG selecionada;

• Período de acesso: deve ser ajustado apenas em casos específicos em

que o servidor precisa acessar o sistema aos finais de semana;

• Data de Início da Vigência: pode ser escolhida uma data futura caso o
acesso não seja imediato;

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 • Data de Fim da Vigência: caso seja deixado em branco, o sistema irá
automaticamente selecionar a data fim 31/12/2500;

• Horário de Início e Fim do Acesso: deve ser ajustado apenas em casos

específicos em que o servidor precisa acessar o sistema em qualquer
horário;

VIII. Para conceder o perfil desejado, basta dar clicar duas vezes em cima dele ou selecioná-
lo e clicar na seta para direita. Todos os perfis que estiverem na caixinha Perfis
selecionados serão concedidos ao usuário. Ao final clicar no botão Cadastrar.

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IX. Caso queira retirar algum perfil selecionado, basta clicar em cima do perfil e clicar na
seta para esquerda

X. Em caso de dúvida sobre o perfil a ser selecionado, basta posicionar o mouse sobre o
perfil que será mostrada sua descrição.

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 4.2. CONSULTAR PERFIL DO USUÁRIO

I. No Menu, do lado esquerdo da página, clicar em Perfis de Usuário.

II. Selecionar o Cliente: (no exemplo: Secretaria de Gestão e Desempenho de Pessoal);

III. Selecionar o Sistema: SIGEPE;

IV. Digitar o CPF e clicar 2 vezes em Pesquisar.

27
 V. Em seguida, todos os perfis do usuário serão listados. Selecionar o perfil que deseja
consultar e depois clicar no ícone do olho;

Observação: Para o caso da habilitação do usuário ser encerrada automaticamente (45 dias
sem utilizar o SIGEPE ou em casos de exoneração/mudança de lotação) o cadastrador parcial
pode reativar a habilitação sem precisar incluir uma nova, para isso:

I. Clicar em “Histórico de Perfis de Usuário”

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II. Na sequência, informar CPF e clicar no Pesquisar;

III. Uma tela com o detalhamento da habilitação será apresentada pelo sistema;

IV. Clicar no ícone

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 4.3. ALTERAR PERFIL DO USUÁRIO

I. No Menu, do lado esquerdo da página, clicar em Perfis de Usuário.

II. Selecionar o Cliente: (no exemplo: Secretaria de Gestão e Desempenho de Pessoal);

III. Selecionar o Sistema: SIGEPE;

30
IV. Digitar o CPF e clique 2 vezes em Pesquisar. Todos os perfis do usuário serão listados.

V. Selecione o perfil que deseja editar e depois clique no símbolo de lápis.

31
VI. A mesma tela do cadastramento será apresentada pelo sistema, porém com os dados
iniciais do usuário preenchidos. Basta fazer o ajuste e clicar em Alterar.

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 4.4. EXCLUIR HABILITAÇÃO DO USUÁRIO

I. No Menu, do lado esquerdo da página, clicar em Perfis de Usuário.

II. Selecionar o Cliente: (no exemplo: Secretaria de Gestão e Desempenho de Pessoal);

III. Selecionar o Sistema: SIGEPE;

IV. Digitar o CPF e clique 2 vezes em Pesquisar. Todos os perfis do usuário serão listados;

V. . Selecionar o perfil que deseja excluir e, depois, clicar no símbolo da lixeira.

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 VI. Em seguida, será apresentada uma mensagem para que seja confirmada a exclusão
dos perfis do usuário. Ao clicar em Sim a habilitação é excluída e o perfil
automaticamente atualizado.

5. FORMULÁRIO DE HABILITAÇÃO SIGEPE

O formulário abaixo ilustrado deve ser utilizado para solicitação de acesso ao SIGEPE,tanto
para módulos no SIGAC ou no Autoriza, níveis de Órgão e Vinculados ou Inferiores.

A solicitação deve ser encaminhada ao Gestor de Acesso Setorial, ou seja, o Cadastrador

Parcial do Órgão para habilitação, não é necessário o envio do formulário à Central SIPEC.

As orientações para assinatura digital do formulário de solicitação de acesso estão disponíveis

no Tutorial, sendo vedada outros tipos de assinaturas.

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 6. ACESSO E HABILITAÇÃO – LINKS ÚTEIS

Para dirimir dúvidas de acesso as Unidades de Gestão de Pessoas dos órgãos podem acessar
o link:

https://www.gov.br/servidor/pt-br/acesso-a-informacao/faq/duvidas-frequentes-de-
acesso/duvidas-frequentes-de-acesso

Validar ITI: Serviço de validação de assinaturas eletrônica, utilizado para verificar a segurança
e confiabilidade das assinaturas digitais incluídas nos formulários de habilitação. Esse
procedimento permite identificar o titular do certificado digital e confirmar se o documento
assinado não sofreu nenhuma alteração após a assinatura.

https://validar.iti.gov.br/

Autoriza

https://autorizagov.estaleiro.serpro.gov.br/autoriza/

SIGAC

https://sso.gestaodeacesso.sigepe.gov.br

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 7. REFERÊNCIAS

BRASIL. Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão. Governança dos Manuais de

Procedimentos dos Processos de Gestão de Pessoas - Brasília: MP;2017.

_______. Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretária de Gestão Pública.

Portaria nº 236, de 08 de dezembro de 2014. Diário Oficial da União n. 238, Poder Executivo,
Brasília, DF, 9 de dezembro de 2014, seção 1, p. 85-86.

_______. Ministério da Economia. Secretaria Especial de Desburocratização, Gestão e

Governo Digital/Secretaria de Gestão e Desempenho de Pessoal. Portaria nº 1.596, de 10 de
setembro de 2019. Diário Oficial da União, Ed. 177, Poder Executivo, Brasília, DF, 12 de
setembro de 2019, seção 1, p. 33.

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