Técnico em Transações Imobiliárias – Organização Empresarial – módulo I

1. ORGANIZAÇÃO

ORGANIZAÇÃO Recorrendo ao conceito clássico, podemos

definir qualquer organização como um conjunto de
EMPRESARIAL duas ou mais pessoas que realizam tarefas, seja
em grupo, seja individualmente mas de forma co-
ordenada e controlada, atuando num determinado
contexto ou ambiente, com vista a atingir um obje-
ESTRUTURA DE ATIVIDADES tivo predeterminado através da afetação eficaz de
diversos meios e recursos disponíveis, liderados
COMERCIAIS ou não por alguém com as funções de planear,
organizar, liderar e controlar. Desta definição de
organização, convém reter alguns conceitos fun-
INTRODUÇÃO damentais para a sua adequada compreensão:

1. Atuação coordenada: para que exista uma

organização, não basta que um conjunto de pes-
soas atuem com vista a atingir um objetivo co-
mum; é necessário também que essas pessoas se
organizem, ou seja, que desenvolvam as suas
atividades de forma coordenada e controlada para
atingir determinados resultados. Esta coordena-
ção e controle é geralmente efetuada por um líder
mas encontram-se muitas vezes organizações em
que estas tarefas são efetuadas por todos os
membros em conjunto através, por exemplo, de
um órgão colegial.

2. Recursos: representam todos os meios colo-

cados à disposição da organização e necessários
à realização das suas atividades/tarefas. Nestes
recursos, incluem-se os recursos humanos, os
recursos materiais, os recursos tecnológicos, os
Toda e qualquer ação na criação e desenvol- recursos financeiros, a imagem de mercado e cre-
vimento de uma atividade comercial tem como dibilidade perante o exterior.
base a plena satisfação do público-alvo a que se
direciona, por isso, qualquer organização, institui- 3. Afetação eficaz: os recursos organizacionais
ção ou formas de negócios, formal ou informal, descritos no ponto anterior são, por definição, es-
deve tomar como prática a excelência da presta- cassos, daí que a sua alocação deva ser efetuada
ção de serviço como norma, no modo, lugar, es- eficazmente por forma a que a probabilidade de
trutural e operacionalmente, caso queira sobrevi- atingir os objetivos predefinidos seja a maior pos-
ver em um ambiente competitivo. sível. É daqui que surge a principal justificação
para a necessidade da gestão nas organizações.
Pela experiência prática pode-se dizer que ser-
viço ao cliente é a execução de todos os meios 4. Objetivos: Representam as metas ou resulta-
possíveis em dar satisfação ao consumidor, ofere- dos organizacionais pretendidos e a obter no futu-
cendo tantas facilidades quanto possível a fim de ro ou, por outras palavras, o propósito que justifica
que ele adquira o bem ofertado, e tantas satisfa- toda a atividade desenvolvida ou mesmo a própria
ções quanto possível em função do bem adquiri- existência da organização. Naturalmente, todas as
do. organizações devem determinar não apenas os
seus objetivos, mas também definir as medidas e
Nesse raciocínio, a ação de pós-venda é tão ou formas de atuação e de alocação de recursos que
mais importante que uma atuação pré-venda. Ex.: se pensam mais adequadas para os atingir.
troca de produtos com defeitos em curto prazo é
tão importante quanto a própria venda em si, pois 5. Contexto: Representa toda a envolvente ex-
aos olhos do consumidor o relacionamento de terna da organização que, de forma direta ou indi-
confiança com a organização não termina quando reta, influencia a sua atuação e o seu desempe-
ele tira o produto do mercado, mas quando obtém nho. Nesta envolvente externa, inclui-se o contex-
a certeza de que fez negócios com pessoas sérias to econômico, tecnológico, sociocultural, político, e
e comprometidas com seu sucesso ou com pes- ainda um conjunto de elementos que atuam mais
soas em quem pode confiar, que lhe darão supor- próximo e diretamente com a organização, tais
te, seja através da troca, do suporte técnico, do como os clientes, os fornecedores, os concorren-
treinamento de usuários, na entrega em domicílio tes, as organizações sindicais, a comunicação
etc. social, entre outros.

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Como facilmente nos apercebemos, o conceito A empresa abarca o estabelecimento empresa-

anteriormente descrito para organização, pode ser rial, ou seja, nas palavras de Fábio Ulhôa, “o con-
aplicado a qualquer tipo de organização seja ela junto de bens que o empresário reúne para explo-
empresarial ou não. A única diferença reside nos ração de sua atividade econômica”, e a atividade
objetivos de base a que cada uma se propõe. realizada dentro desse complexo, podendo ser
dividida em espécies: empresas comerciais e in-
No caso das organizações empresariais, o ob- dustriais, empresas de serviços e empresas públi-
jetivo base ou fim último será a maximização do cas.
seu valor para os seus proprietários conseguida
através da satisfação de todos os seus membros As empresas comerciais e industriais são as
e colaboradores e da produção e/ou distribuição que mais adaptam ao conceito econômico de em-
de bens e serviços afim de satisfazer necessida- presa, pois visam atividades comerciais. Já as
des concretas dos seus consumidores. empresas de serviços são compostas por profis-
sionais liberais com autônomos ou, então, assu-
Se nos referirmos a organizações não empre- mem a forma de sociedades civis de fins lucrati-
sariais como são os hospitais, as escolas, os clu- vos, as chamadas sociedades simples. As empre-
bes, as associações sindicais, ou outras, os prin- sas públicas já se encontram numa gama diferen-
cipais objetivos diferem ligeiramente, embora o fim te das empresas privadas, gozando de uma legis-
último seja sempre a satisfação de necessidades lação diferente, com seus princípios constantes na
ou a defesa de interesses de um conjunto particu- Constituição Federal, no art. 173.
lar de pessoas ou da sociedade em geral. Desta
forma, no caso dos hospitais, o principal objetivo Para se abrir uma empresa é necessário regis-
será a saúde da população a que se destina en- tro na junta comercial e escolha de uma das pos-
quanto que o das escolas será a aprendizagem sibilidades de sua exploração, pessoa física, sob a
dos seus alunos, o dos clubes desportivos será a forma de empresário individual, ou pessoa jurídi-
obtenção de bons resultados desportivos e o das ca, como sociedade simples ou sociedade empre-
associações sindicais será a defesa dos direitos sária, existindo uma diferença nas obrigações e
dos trabalhadores. formas de organização e controle de acordo com
a maneira adotada.
1.1.EMPRESA
RESUMINDO:
Empresa é um tipo específico de organização
que se caracteriza pelo fato do seu fim último ser Organização: conjunto de duas ou mais pessoas
a maximização dos seus lucros; em última análise, que realizam tarefas, seja em grupo ou individu-
numa empresa todos os restantes objetivos são almente. Alguns conceitos fundamentais para a
na verdade meios utilizados para maximizar os sua adequada compreensão: atuação coordenada
lucros. No caso de uma empresa pública, o fim (organizar de forma coordenada e controlada para
último poderá ser ligeiramente diferente e estar atingir determinados resultados; recursos (todos
mais associado a objetivos de rendibilidade social. meios colocados a disposição da organização e
necessários a realização das suas tarefas); afeta-
A definição de empresa, no sistema brasileiro, ção eficaz (alocação dos recursos de forma eficaz
filia-se ao italiano, onde o conceito jurídico de em- para que a probabilidade de atingir os objetivos
presa se volta para a sua atividade comercial, seja a maior possível); objetivos (metas e resulta-
tendo afirmado Carvalho de Mendonça a inexis- dos pretendidos); contexto (toda envolvente exter-
tência de uma diferença de ambos os conceitos na da organização que, de forma direta ou indire-
na determinação do que vem a ser uma empresa. ta, influencia a sua atuação e seu desempenho).
Do ponto de vista jurídico inicialmente a definimos
como a atividade desenvolvida pelo empresário. Empresa: Para se abrir uma empresa é necessá-
rio registro na junta comercial e escolha de uma
O professor Alberto Asquini lançou um artigo das possibilidades de sua exploração: pessoa
na “Rivista del Diritto Commerciale” fazendo um física ou jurídica.
estudo dos diversos perfis que uma empresa pode
ter, chegando à conclusão de que o conceito de EXERCICIOS
empresa é poliédrico, ou seja, possui várias defi-
nições diferentes dependendo do ponto de vista 1- O que representam os recursos dentro de uma
adotado. organização?
________________________________________
Embora a empresa possa se apresentar sob a ________________________________________
forma de uma sociedade, cabe uma ressalva so- ________________________________________
bre a divergência entre esses dois elementos do
direito. A sociedade é um sujeito de direito, en- 2- O que é uma empresa?
quanto a empresa é um objeto de direito, ou seja, ________________________________________
a empresa não detém personalidade jurídica, a ________________________________________
sociedade sim. ________________________________________

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2. ADMINISTRAÇÃO A administração é uma ciência social aplicada,

fundamentada em um conjunto de normas e fun-
A administração de empresas supõe a exis- ções elaboradas para disciplinar elementos de
tência de uma instituição a ser administrada ou produção. A administração estuda os empreendi-
gerida, ou seja, uma Entidade Social de pessoas e mentos humanos com o objetivo de alcançar um
recursos que se relacionem num determinado resultado eficaz e retorno financeiro de forma sus-
ambiente, físico ou não, orientadas para um obje- tentável e com responsabilidade social, ou seja, é
tivo comum, estabelecido pela empresa. Empre- impossível falar em Administração sem falar em
sa, aqui, significa o empreendimento, os esforços objetivos.
humanos organizados, feitos em comum, com um
fim específico, um objetivo. Em síntese, o administrador é a ponte entre os
meios (recursos financeiros, tecnológicos e huma-
As instituições (empresas) podem ser públicas, nos) e os fins (objetivos). Como elo entre os re-
sociedades de economia mista ou privadas, com cursos e os objetivos de uma organização, cabe
ou sem fins lucrativos. ao administrador combinar os recursos na propor-
ção adequada e para isso é necessário tomar de-
A necessidade de organizar os estabelecimen- cisões constantemente num contexto de restri-
tos nascidos com a revolução industrial levou os ções, pois, nenhuma organização por melhor que
profissionais de outras áreas mais antigas e ma- seja dispõe de todos os recursos e também a ca-
duras a buscar soluções específicas para proble- pacidade de processamento de informações do
mas que não existiam antes. Assim a aplicação de ser humano é limitado.
métodos de ciências diversas para administrar
estes empreendimentos deu origem aos rudimen- Administrar envolve a elaboração de planos,
tos da ciência da administração. pareceres, relatórios, projetos, arbitragens e lau-
dos, em que é exigida a aplicação de conhecimen-
Não se deve confundir a gerência de uma casa tos inerentes às técnicas de Administração.
ou de nossa vida pessoal, que tem sua arte pró-
pria, porém empírica, com a gerência de uma ins- A Administração se divide, modernamente, em
tituição. A gerência de instituições requer conhe- cinco áreas: finanças, administrativo, marke-
cimento e aplicação de diversos modelos e técni- ting, vendas ou produção e recursos humanos.
cas administrativas, ao passo que a gerencia pes- Alguns doutrinadores modernos inserem nessa
soal pode ser feita por pessoas sem qualificações divisão a TI (Tecnologia da Informação) e a P&D,
adicionais. ou seja, a Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação.
Pelo fato de a Administração ter diversas ciências
como base, o administrador disputa seu espaço
2.1. DESENVOLVIMENTO DO CONCEITO com profissional de diferente áreas. Em finanças,
disputa espaço com economistas e contadores.
Como ciência é um ramo das ciências huma- Em marketing, disputa espaço com publicitários.
nas, ditas sociais, pois trata dos agrupamentos Em produção, disputa espaço com engenheiros.
humanos, mas com uma peculiaridade que é o Em recursos humanos, disputa espaço com psicó-
olhar holístico, buscando a perfeita sinergia entre logos.
pessoas, estrutura e recursos.
A profissão de administrador é historicamente
Além dos princípios específicos da ciência Ad- recente e foi regulamentada no Brasil em 9 de
ministrativa, a técnica de administrar utiliza-se de setembro de 1965, data em que se comemora o
diversos outros ramos do pensamento humano, Dia do Administrador.
tais como: Direito, Contabilidade, Economia, Ma-
temática e Estatística, a Psicologia, a Sociologia, Os primeiros administradores profissionais
a Informática, dentre outros diversos. (administrador contratado, que não é o dono do
negócio) foram os que geriram as companhias de
Instituições de Direito Público ou Instituições de navegação inglesas a partir do século XVII. Se-
Direito Privado criadas com fins lucrativos ou para gundo Jonh W. Riegel, "o êxito do desenvolvimen-
finalidades sociais, dependem da ciência da ad- to de executivos em uma empresa é resultado, em
ministração para funcionarem. grande parte, da atuação e da capacidade dos
seus gerentes no seu papel de educadores. Cada
Administrar é o processo de dirigir ações que superior assume este papel quando ele procura
utilizam recursos para atingir objetivos. Embora orientar e facilitar os esforços dos seus subordi-
seja importante em qualquer escala de aplicação nados para se desenvolverem".
de recursos, a principal razão para o estudo da
administração é seu impacto sobre o desempenho 2.2. FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS
das organizações. É a forma como são adminis-
tradas que torna as organizações mais ou menos Fayol foi o primeiro a definir as funções básicas
capazes de utilizar corretamente seus recursos do Administrador: planejar, organizar, controlar,
para atingir os objetivos corretos. coordenar e comandar - POCCC.

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Atualmente, sobretudo com as contribuições da O processo organizacional tem como resultado

Abordagem Neoclássica da Administração, em o ordenamento das partes de um todo, ou a divi-
que um dos maiores nomes é Peter Drucker, os são de um todo em partes ordenadas."
princípios foram retrabalhados e são conhecidos
como Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar Liderar: envolve influenciar as pessoas para que
(PODC). trabalhem num objetivo comum. "Meta(s) traça-
da(s), responsabilidades definidas, será preciso
Ressalte-se, então, que destas funções as que neste momento uma competência essencial, qual
sofreram transformações na forma de abordar seja, a de influenciar pessoas de forma que os
foram "comandar e coordenar" que atualmente objetivos planejados sejam alcançados."
chama-se apenas Dirigir (Liderança).
A chave para tal está na utilização da sua afeti-
Atualmente, as principais funções administrati- vidade, na sua interação com o meio ambiente
vas são: que atua.

- Fixar objetivos (planejar); Na gestão não basta apenas ser uma pessoa
- Analisar: conhecer os problemas; boa, é necessário que tenha nascido para vencer,
- Solucionar problemas; vitória essa que está relacionada com a busca
- Organizar e alocar recursos (recursos financeiros constante de desafios, com a coragem de mobili-
e tecnológicos e as pessoas); zar-se, de assumir seu papel diante de seus pa-
- Comunicar, dirigir e motivar as pessoas (liderar); res, de seus colaboradores e de seus superviso-
- Negociar; res.
- Tomar as decisões (rápidas e precisas);
- Mensurar e avaliar (controlar). Falar de afetividade pode significar aderir a um
sistema de gestão de pessoas de forma parcial.

2.3. O PAPEL DO ADMINISTRADOR Quando se fala de gerir pessoas é importante

ter em atenção ser competente, reconhecer com-
As funções do gestor foram, num primeiro mo- petência e competências.
mento, delimitadas como: planejar, organizar, co-
mandar, coordenar e controlar. No entanto, por Trabalhar ou liderar pessoas é uma tarefa ár-
ser essa classificação bastante difundida, é co- dua, em que mais depressa se detectam os fra-
mum encontrá-la em diversos livros e até mesmo cassos do que os sucesso, já que no primeiro ca-
em jornais de forma condensada em quatro cate- so toda a empresa se poderá ressentir, no segun-
gorias. São elas: planejar, organizar, liderar e con- do, o mérito é geralmente assumido de forma soli-
trolar. tária.

Planejar: "definir o futuro da empresa, principal- Trabalhar com seres humanos exige conhecer,
mente, suas metas, como serão alcançadas e compreender para posteriormente se desenvolver.
quais são seus propósitos e seus objetivos" , ou
como "ferramenta que as pessoas e as organiza- Para identificar competências, há que conhecer
ções usam para administrar suas relações com o muito bem a empresa e todos os seus colaborado-
futuro. É uma aplicação específica do processo res. Desta forma, partimos para a implementação
decisório." de todo um sistema organizado, planejado e for-
malizado com o objetivo de reter talentos, desen-
O planejamento envolve a determinação no volver as capacidades individuais, prever cons-
presente do que se espera para o futuro da orga- trangimentos, e acima de tudo criar e gerir as o-
nização, envolvendo quais as decisões deverão portunidades. Desta forma, motivamos todos os
ser tomadas, para que as metas e propósitos se- intervenientes, gerimos as suas expectativas e
jam alcançados. potenciamos a produtividade.

Organizar: pode-se constatar que [...] se fosse Liderar significa análise, responsabilidade e
possível sequenciar, diríamos que depois de tra- justiça.
çada(s) a(s) meta(s) organizacional (ais), é neces-
sário que as atividades sejam adequadas às pes- Maximiano ao invés de liderar, define o terceiro
soas e aos recursos da organização, ou seja, passo como executar, "o processo de execução
chega a hora de definir o que deve ser feito, por consiste em realizar as atividades planejadas que
quem deve ser feito, como deve ser feito, a quem envolvem dispêndio de energia física e intelectual"
a pessoa deve reportar-se, o que é preciso para a E por último controlar, que "estando a organização
realização da tarefa. devidamente planejada, organizada e liderada, é
preciso que haja um acompanhamento das ativi-
Logo, "organizar é o processo de dispor qual- dades, a fim de se garantir a execução do plane-
quer conjunto de recursos em uma estrutura que jado e a correção de possíveis desvios"(ARAÚJO,
facilite a realização de objetivos. 170, 2004).

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Cada uma das características podem ser defi- 2- A administração se divide, modernamente em
nidas separadamente, porém dentro da organiza- cinco áreas, quais?
ção, são executadas em conjunto, ou seja, não ________________________________________
podem ser trabalhados disjuntas. ________________________________________
________________________________________
2.4. PRINCÍPIOS PARA UM BOM ADMINIS- ________________________________________
TRADOR ________________________________________
________________________________________
- Saber utilizar princípios, técnicas e ferramentas ________________________________________
administrativas; ________________________________________
________________________________________
- Saber decidir e solucionar problemas; ________________________________________
________________________________________
- Saber lidar com pessoas: comunicar eficiente- ________________________________________
mente, negociar, conduzir mudanças, obter coo-
peração e solucionar conflitos;
3- Cite as principais funções administrativas:
- Ter uma visão sistêmica e global da estrutura da ________________________________________
organização; ________________________________________
________________________________________
- Ser proativo, ousado e criativo; ________________________________________
________________________________________
- Ser um bom líder; ________________________________________
________________________________________
- Gerir com responsabilidade e profissionalismo; ________________________________________
________________________________________
- Ter visão de futuro. ________________________________________
________________________________________
RESUMINDO: ________________________________________

Administração: Requer conhecimento e aplica-

ção de diversos modelos e técnicas administrati- 4- Relacione:
vas.
(a) Planejar
Desenvolvimento do conceito: Administrar é o (b) Organizar
processo de dirigir ações que utilizam recursos (c ) Liderar
para atingir objetivos.
( ) influenciar as pessoas para que trabalhem
Funções administrativas: planejar; analisar: co- num objetivo comum.
nhecer os problemas; solucionar problemas; orga-
nizar e alocar recursos; comunicar, dirigir e moti- ( ) dispor de qualquer conjunto de recursos em
var as pessoas; negociar; tomar as decisões; uma estrutura que facilite a realização de objeti-
mensurar e avaliar. vos.

Papel do administrador: Planejar, organizar, ( ) definir o futuro da empresa, suas metas e co-
comandar, coordenar e controlar. mo serão alcançadas.

Princípios para um bom administrador: saber

utilizar princípios e ferramentas administrativas; 5- Quais são os princípios para se tornar um bom
saber solucionar problemas; saber lidar com pes- administrador?
soas; ter uma visão geral da estrutura da organi- ________________________________________
zação; ser proativo, ousado, criativo, um bom lí- ________________________________________
der; gerir com responsabilidade e profissionalis- ________________________________________
mo; ter visão do futuro. ________________________________________
________________________________________
EXERCICIOS ________________________________________
________________________________________
1- O que é administrar? ________________________________________
________________________________________ ________________________________________
________________________________________ ________________________________________
________________________________________ ________________________________________
________________________________________ ________________________________________
________________________________________ ________________________________________
________________________________________ ________________________________________

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3. DEPARTAMENTALIZAÇÃO • Centraliza a perícia da organização.

Departamentalização é o agrupamento, de • Permite maior rigor no controle das funções pela

acordo com um critério específico de homogenei- alta administração.
dade, das atividades e correspondente recursos
(humanos, financeiros, materiais e equipamentos) • Segurança na execução de tarefas e relaciona-
em unidades organizacionais. mento de colegas.

Existem diversas maneiras básicas pelas quais • Aconselhada para empresas que tenham poucas
as organizações decidem sobre a configuração linhas de produtos.
organizacional que será usada para agrupar as
várias atividades. Desvantagens: Existem também muitas desvan-
tagens na abordagem funcional.
O processo organizacional de determinar como
as atividades devem ser agrupadas chama-se Entre elas, podemos dizer:
Departamentalização.
• A responsabilidade pelo desempenho total está
Formas de Departamentalizar: somente na cúpula.

1- Função • Cada gerente fiscaliza apenas uma função es-

treita.
2- Produto ou serviço
• O treinamento de gerentes para assumir a posi-
3- Território ção no topo é limitado.

4- Cliente • A coordenação entre as funções se torna com-

plexa e mais difícil quanto à organização em ta-
5- Processo manho e amplitude.

6- Projeto • Muita especialização do trabalho.

7- Matricial

8- Mista

Deve-se notar, no entanto, que a maioria das

organizações usam uma abordagem da contin-
gência à Departamentalização, isto é, a maioria
usará mais de uma destas abordagens em algu-
mas das maiores organizações. A maioria usa a
abordagem funcional na cúpula e outras nos ní- DEPARTAMENTALIZAÇÃO DE PRODUTO: É
veis mais baixos. feito de acordo com as atividades inerentes a ca-
da um dos produtos ou serviços da empresa.
DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR FUNÇÕES: A
Departamentalização funcional agrupa funções
comuns ou atividades semelhantes para formar
uma unidade organizacional. Assim todos os indi-
víduos que executam funções semelhantes ficam
reunidos, todo o pessoal de vendas, todo o pes-
soal de contabilidade, todo o pessoal de secretari-
a, todas as enfermeiras, e assim por diante.

A Departamentalização funcional pode ocorrer

em qualquer nível e é normalmente encontrada
Exemplos de Departamentalização de produto:
muito próximo à cúpula.
1 - Lojas de departamentos
Vantagens: As vantagens principais da aborda-
gem funcional são: 2 - A Ford Motor Company tem as suas divisões
Ford, Mercury e Lincoln Continental.
• Mantém o poder e o prestígio das funções prin-
cipais.
3 - Um hospital pode estar agrupado por serviços
prestados, como cirurgia, obstetrícia, assistência
• Cria eficiência através dos princípios da especia-
coronariana.
lização.

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Vantagens: Algumas das vantagens da Departa- A Departamentalização de cliente é usada prin-

mentalização de produtos são: cipalmente no grupamento de atividade de vendas
ou serviços
• Pode-se dirigir atenção para linhas especificas
de produtos ou serviços.

• A coordenação de funções ao nível da divisão de

produto torna-se melhor.

• Pode-se atribuir melhor a responsabilidade quan-

to ao lucro.

• Facilita a coordenação de resultados.

A principal vantagem da Departamentalização
• Propicia a alocação de capital especializado para de cliente é a adaptabilidade a uma determinada
cada grupo de produto. clientela.
• Propicia condições favoráveis para a inovação e As desvantagens são:
criatividade.
• Dificuldade de coordenação.
Desvantagens:
• Subutilização de recursos e concorrência entre
• Exige mais pessoal e recursos de material, po- os gerentes para concessões especiais em bene-
dendo daí resultar duplicação desnecessária de fício de seus próprios clientes.
recursos e equipamento.
DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR PROCESSO
• Pode propiciar o aumento dos custos pelas du- OU EQUIPAMENTO: É o agrupamento de ativi-
plicidades de atividade nos vários grupos de pro- dades que se centralizam nos processos de pro-
dutos. dução ou equipamento. É encontrada com mais
frequência em produção. As atividades de uma
• Pode criar uma situação em que os gerentes de fábrica podem ser grupadas em perfuração, esme-
produtos se tornam muito poderosos, o que pode rilamento, soldagem, montagem e acabamento,
desestabilizar a estrutura da empresa. cada qual em seu departamento.
DEPARTAMENTALIZAÇÃO TERRITORIAL: Al- Vantagens:
gumas vezes mencionadas como regional, de
área ou geográfica. É o agrupamento de ativida- • Maior especialização de recursos alocados.
des de acordo com os lugares onde estão locali-
zadas as operações. Uma empresa de grande • Possibilidade de comunicação mais rápida de
porte pode agrupar suas atividades de vendas em informações técnicas.
áreas do Brasil como a região Nordeste, região
Sudeste, e região Sul. Muitas vezes, as filiais de Desvantagens:
bancos são estabelecidas desta maneira.
• Possibilidade de perda da visão global do anda-
mento do processo.
• Flexibilidade restrita para ajustes no processo.

As vantagens e desvantagens da Departamen-

talização territorial são semelhantes às dadas pa-
ra a Departamentalização de produto. Tal grupa- DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR PROJETO:
mento permite a uma divisão focalizar as necessi- Aqui as pessoas recebem atribuições temporárias,
dades singulares de sua área, mas exige coorde- uma vez que o projeto tem data de inicio e térmi-
nação e controle da administração de cúpula em no. Terminado o projeto as pessoas são desloca-
cada região. das para outras atividades. Por exemplo: uma
firma contábil poderia designar um sócio (como
DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR CLIENTE: A administrador de projeto), um contador sênior, e
Departamentalização de cliente consiste em agru- três contadores juniores para uma auditoria que
par as atividades de tal modo que elas focalizem está sendo feita para um cliente.
um determinado uso do produto ou serviço.

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Uma empresa manufatureira, um especialista A MELHOR FORMA DE DEPARTAMENTALI-

em produção, um engenheiro mecânico e um ZAR: Para evitar problemas na hora de decidir
químico poderiam ser indicados para, sob a chefia como departamentalizar, pode-se seguir certos
de um administrador de projeto, completar o proje- princípios:
to de controle de poluição.Em cada um destes
casos, o administrador de projeto seria designado • Princípio do maior uso – o departamento que
para chefiar a equipe, com plena autoridade sobre faz maior uso de uma atividade, deve tê-la sob
seus membros para a atividade específica do pro- sua jurisdição.
jeto.
• Principio do maior interesse – o departamento
que tem maior interesse pela atividade deve su-
pervisioná-la.

• Principio da separação e do controle – As

atividades do controle devem estar separadas das
atividades controladas.

• Principio da supressão da concorrência –

Eliminar a concorrência entre departamentos, a-
grupando atividades correlatas no mesmo depar-
tamento.
DEPARTAMENTALIZAÇÃO DE MATRIZ: A De-
partamentalização de matriz é semelhante à de Outro critério básico para departamentalização
projeto, com uma exceção principal. No caso da está baseado na diferenciação e na integração, os
Departamentalização de matriz, o administrador princípios são:
de projeto não tem autoridade de linha sobre os
membros da equipe. Em lugar disso, a organiza- • Diferenciação, cujo princípio estabelece que as
ção do administrador de projeto é sobreposta aos atividades diferentes devem ficar em departamen-
vários departamentos funcionais, dando a impres- tos separados. A diferenciação ocorre quando:
são de uma matriz.
- O fator humano é diferente,
A organização de matriz proporciona uma hie- - A tecnologia e a natureza das atividades são
rarquia que responde rapidamente às mudanças diferentes,
em tecnologia. Por isso, é tipicamente encontrada - Os ambientes externos são diferentes,
em organização de orientação técnica, como a - Os objetivos e as estratégias são diferentes.
Boeing, General Dynamics, NASA e GE onde os
cientistas, engenheiros, ou especialistas técnicos A integração – quanto mais atividades traba-
trabalham em projetos ou programas sofisticados. lham integradas, maior razão para ficarem no
Também é usada por empresas com projetos de mesmo departamento.
construção complexos.
Fatores de integração são:
Vantagens: Permitem comunicação aberta e co- • Necessidade de coordenação.
ordenação de atividades entre os especialistas
funcionais relevantes. Capacita a organização a DEPARTAMENTALIZAÇÃO MISTA
responder rapidamente à mudança. São aborda-
gens orientadas para a tecnologia.

Desvantagens: Pode haver choques resultantes

das prioridades.

É o tipo mais frequente, cada parte da empresa

deve ter a estrutura que mais se adapte à sua
realidade organizacional.

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RESUMINDO: 4. GRÁFICOS DE ORGANIZAÇÃO

Departamentalização: agrupamento das ativida- 4.1.ORGANOGRAMA

des e correspondentes recursos, com um critério
especifico de homogeneidade (humanos, financei- O organograma é um diagrama que é usado
ros, materiais e equipamentos) em unidades or- para demonstrar relações de hierarquia dentro de
ganizacionais. uma empresa, ou seja, quem é chefe de quem –
em poucas palavras. Além disto, o organograma
Formas de departamentalizar: por funções; por também tem a capacidade de demonstrar a distri-
produto; territorial; por processo ou equipamento; buição de cargos, setores e a comunicação entre
por projeto; matricial e mista. eles.

EXERCICIOS O termo organograma foi criado por volta de

1856 pelo norte americano Daniel C. MacCallum
1- Cite vantagens e desvantagens para cada de- quando ele administrava ferrovias nos EUA. Des-
partamentalização? de esta época, o organograma é uma ferramenta
fundamental para as organizações, é através des-
- por funções: te diagrama que todos conseguem se basear so-
________________________________________ bre a hierarquia da empresa. Então tornou-se um
________________________________________ padrão que hoje é muito utilizado.
________________________________________
________________________________________ Existem alguns tipos de organogramas:

- por produto e serviço: Organograma vertical (também chamado de

________________________________________ clássico), é mais usado para representar clara-
________________________________________ mente a hierarquia na empresa;
________________________________________
________________________________________ Organograma circular (ou radial), é exatamente
o contrário, usado quando se quer ressaltar o tra-
-por território: balho em grupo, não há a preocupação em repre-
________________________________________ sentar a hierarquia. É o mais usado em institui-
________________________________________ ções modernas ou do terceiro setor onde o se
________________________________________ quer ressaltar a importância do trabalho em grupo;
________________________________________
Organograma horizontal também é criado com
- por cliente: base na hierarquia da empresa, mas tem essa
________________________________________ característica amenizada pelo fato dessa relação
________________________________________ ser representada horizontalmente, ou seja, o car-
________________________________________ go mais baixo na hierarquia não está numa posi-
________________________________________ ção abaixo dos outros (o que pode ser interpreta-
do como discriminação, ou que ele tem menos
- por processo ou equipamento: importância), mas ao lado;
________________________________________
________________________________________ Organograma funcional é parecido com o orga-
________________________________________ nograma vertical, mas ele representa não as rela-
________________________________________ ções hierárquicas, e sim as relações funcionais da
organização;
- por projeto:
________________________________________ Organograma matricial é usado para representar
________________________________________ a estrutura das organizações que não apresentam
________________________________________ uma definição clara das unidades funcionais, mas
________________________________________ grupos de trabalhos por projetos que podem ser
temporários (estrutura informal).
- por matriz:
________________________________________ 4.2. FLUXOGRAMA
________________________________________
________________________________________ Um fluxograma é um diagrama que tem como
________________________________________ finalidade representar processos ou fluxos de ma-
teriais e operações (diagramação lógica, ou de
- por departamentalização mista: fluxo). Geralmente confundido com o organogra-
________________________________________ ma, o fluxograma possui a diferença de represen-
________________________________________ tar algo essencialmente dinâmico, já o organo-
________________________________________ grama é uma representação da estrutura funcional
________________________________________ da organização.

– 9 –
 Técnico em Transações Imobiliárias – Organização Empresarial – módulo I

O fluxograma também pode ser usado por pro- 5. ATRIBUIÇÕES DAS UNIDADES ORGANIZA-
gramadores para elaboração de algoritmos (pro- CIONAIS
gramação estruturada), porém, neste caso, ele
possui algumas representações próprias. • As atribuições das unidades organizacionais da
empresa têm como base a especialização do tra-
O fluxograma sempre possui um início, um sen- balho.
tido de leitura, ou fluxo, e um fim. Alguns símbolos
básicos são usados na construção de qualquer • Especialização Maior, conhecimento dos aspec-
fluxograma porém eles podem variar. Veja abaixo tos do trabalho.
algumas definições básicas:
• Divisão do trabalho.
• Geralmente, usa-se um círculo alongado para
indicar o início e o fim do fluxo; • Deve haver um perfeito equilíbrio da especializa-
• A seta é usada para indicar o sentido do fluxo; ção do trabalho na estrutura para evitar problemas
• No retângulo são inseridas as ações; de motivação e coordenação das atividades da
• O losango representa questões / alternativas; empresa.
• O losango sempre terá duas saídas;
• As linhas ou setas nunca devem cruzar umas • A especialização do trabalho na estrutura em-
sobre as outras; presarial é mais interessante nos níveis mais bai-
• O texto deve ser sempre claro e sucinto; xos que pode levar a maior rapidez e qualidade na
• Recomenda-se iniciar as ações sempre com um realização dos trabalhos.
verbo no infinitivo (fazer, dizer…);
• A especialização do trabalho pode levar a uma
O importante é estabelecer o fluxograma de situação de economia de escala. Ao agrupar as
forma que ele fique o mais claro possível, ou seja, atividades semelhantes, pode resultar em econo-
que fique fácil identificar as ações que devem ser mias originadas de produção em escala maior.
executadas, ou dependendo do tipo de fluxogra-
ma, as alternativas do processo. Vantagens

Outros símbolos e modelos podem ser usados • Maior qualidade de trabalho.

para montar fluxogramas, o que vai determinar
quais símbolos utilizar ou não, ou ainda, que tipo • Maior eficiência (o indivíduo faz mais vezes o
de fluxograma se deve usar é o objetivo dele e o trabalho).
que ele descreve.
• Maior facilidade de treinar os funcionários.
RESUMINDO:
• Mais barato operacionalizar as atividades.
Gráficos de organização.
Organograma: Vertical, circular, horizontal, fun- Desvantagens
cional, matricial.
Fluxograma: representa processos ou fluxos de • Funcionário perde a visão do conjunto.
materiais e operações (diagramação lógica ou de
fluxo). • Pode provocar desmotivação para os vários fun-
cionários da empresa.
EXERCICIOS
• Maior dependência entre as várias unidades or-
1- O que é organograma? ganizacionais. Na falta de um funcionário, pode
________________________________________ provocar problemas nas etapas posteriores.
________________________________________
________________________________________ • Menor flexibilidade pela maior rigidez de aloca-
________________________________________ ção das atividades.

2- O que é fluxograma? Observação

________________________________________
________________________________________ • Nas tarefas de rotinas, as vantagens de divisão
________________________________________ do trabalho assumem peso maior.
________________________________________
• Nas tarefas de inovação, as desvantagens da
3- Quais são os tipos de organograma? divisão de trabalho assumem peso maior.
________________________________________
________________________________________ 5. 1. MANUAL DA ORGANIZAÇÃO
________________________________________
________________________________________ • É o relatório formal do plano de atividades e do
________________________________________ respectivo organograma da empresa.

– 10 –
 Técnico em Transações Imobiliárias – Organização Empresarial – módulo I

• Mostra todos os funcionários e sua participação 5.3. ORGANIZAÇÃO DE FICHÁRIOS E ARQUI-

no conjunto. VOS

• Dever ser dinâmico e não estático. Arquivo é um conjunto de documentos criados

ou recebidos por uma organização, firma ou indi-
• Deve espelhar com fidelidade toda a situação da víduo, que os mantém ordenadamente como fonte
empresa. de informação para a execução de suas ativida-
des. Os documentos preservados pelo arquivo
• Deve adaptar-se a qualquer alteração ocorrida podem ser de vários tipos e em vários suportes.
na empresa. As entidades mantenedoras de arquivos podem
ser públicas (Federal, Estadual Distrital, Munici-
5.2. CONSTITUIÇÃO DO MANUAL pal), institucionais, comerciais e pessoais.

1. Considerações gerais. Aspectos teóricos e as No Brasil, a política de arquivos públicos e pri-

considerações sobre a empresa. vados é gerenciada pelo Conselho Nacional de
Arquivos (Conarq), órgão ligado ao Arquivo Na-
2. Fichas de funções. Estabelecem a posição cional.
hierárquica de cada unidade organizacional, sua
finalidade, e suas atribuições específicas. 5.3.1. ETIMOLOGIA

3. Quadro de competência. São estabelecidos Do latim archívum, lugar onde se guardam os

os níveis de autoridade e responsabilidades. documentos.

4. Comitês. Estabelecem suas atividades e seus - Lugar onde se guardam documentos

membros e a periodicidade de reuniões.
- Conjunto de documentos escritos, fotográficos,
5. Relação dos titulares, centro de custos e microfilmes, etc.
siglas. Visa facilitar a comunicação.
- Conjunto de dados organizados, segundo a sua
6. Organograma. É a representação gráfica da natureza e o seu uso, em suporte magnético.
estrutura organizacional da empresa.

5.3.2. FINALIDADE
5.2.1. FICHAS DE FUNÇÕES
Servir a administração: Fornecem informações e
• São apresentadas todas as funções conjunta- documentos necessários ao desenvolvimento das
mente. atividades, facilitam o acesso aos documentos,
preservam a documentação da empresa, possibili-
• Na elaboração de um manual de organização, tam o controle da produção de documentos e co-
julga-se que esta é a melhor forma de apresenta- locam à disposição dos usuários documentos que
ção. fornecem informações de caráter probatório ou
simplesmente informativo.

5.2.2. QUADRO DE COMPETÊNCIAS Servir a História: Fornecem informações e/ou

documentos para reconstituir ou escrever a histó-
Características: ria política, social ou econômica de uma nação.
Também servem de memória de uma empresa e
1. Uma listagem das atividades, agrupadas se- constituem uma importante fonte de pesquisa.
gundo os assuntos ou áreas afins, tais como: ati-
vidades de recursos humanos, financeiras, admi-
nistração de materiais, comerciais, técni- 5.3.3. FUNÇÕES DO ARQUIVO
cas/operacionais e gerais.
- Recolher e ordenar todos os documentos que
2. Símbolos que identificam a vinculação de cada circulam na empresa;
decisão a determinada espécie de autoridade, tais
como: - Avaliar e selecionar os documentos, tendo em
vista sua preservação ou eliminação;
• Competência simples, relacionada a determina-
da pessoa ou área; - Garantir o fluxo dos pedidos de documentos pro-
venientes dos diversos órgãos da empresa;
• Competência comum a determinado nível hierár-
quico; e - Arquivar os documentos, visando à recuperação
da informação;
• Competência conjunta.

– 11 –
 Técnico em Transações Imobiliárias – Organização Empresarial – módulo I

- Conservar e assegurar a integridade dos docu- Arquivo Geral: São aqueles que recebem os do-
mentos, evitando danos que possam ocasionar a cumentos de diversos órgãos de uma mesma or-
sua perda; ganização física.

- Executar as funções específicas conforme a or-

ganização e administração da instituição. 5.3.5. SISTEMAS

5.3.4. CLASSIFICAÇÕES Sistema direto: é aquele em que a busca do do-

cumento é feita diretamente no local onde se acha
Quanto ao uso (Teoria das três idades) guardado.

Teoria das três idades é baseada no Ciclo Sistema indireto: é aquele em que, para se loca-
vital dos documentos, segundo o qual, os mesmos lizar o documento, é preciso antes consultar um
passam por três fases: corrente, intermediária e índice ou um código.
permanente.
Sistema semi-indireto: o método alfanumérico –
Arquivo corrente (Primeira idade): Segundo o combinação de letras e números – não se inclui
Dicionário de Terminologia Arquivística (D.T.A.) de nas classes de métodos básicos e padronizados e
1996, página 6, é o “conjunto de documentos es- é considerado do sistema semi-indireto.
tritamente vinculados aos objetivos imediatos para
os quais foram produzidos e recebidos no cum-
primento de atividades fim e meio e que se con- 5.3.6. PRINCIPAIS ORDENAÇÕES DO ARQUI-
servam junto aos órgãos produtores em razão de VO
sua vigência e da freqüência com que são por
eles consultados”. Essa idade corresponde a pro- Quando se trata de planejar a organização de
dução do documento, sua tramitação, a finaliza- um arquivo ou fichário, os elementos constantes
ção do seu objetivo e a sua guarda. de um documento a considerar são:

Arquivo Intermediário (Segunda idade): “Con- - nome (do remetente do destinatário ou da

junto de documentos originários de arquivo cor- pessoa a quem se refere o documento);
rente, com uso pouco frequente, que aguardam,
em depósito de armazenamento temporário, sua - Local,
destinação final” (D.T.A. 1996, p. 7). Os documen-
tos são ainda conservados por razões administra- - Número,
tivas, legais ou financeiras. É uma fase de reten-
ção temporária que se dá por razões de precau- - Data,
ção.
- Assunto.
Arquivo permanente (Terceira idade): “Conjunto
de documentos custodiados em caráter definitivo, De acordo com o elemento mais importante e
em função do seu valor” (D.T.A. 1996, p. 8). Cons- frequentemente procurado, em cada caso, pode-
titui-se de documentos produzidos em geral há se organizar os fichários ou arquivos em:
mais de 25 anos pelas instituições administrativas
públicas ou privadas. - ordem alfabética;

Quanto à natureza - ordem geográfica;

Arquivo Especial: São aqueles que requerem - ordem numérica (simples ou cronológica)
tratamento especial de armazenamento, indepen-
dente de sua forma. Certas variáveis precisam ser - ordem de assunto.
controladas, pois caso contrário, podem deteriorar
os documentos, (temperatura, luminosidade, umi-
dade etc.). RESUMINDO:

Arquivo Especializado: São aqueles que tratam

de um assunto específico, independente da forma Atribuições das Unidades Organizacionais
física,comercial e industrial.
Manual da Organização: Relatório formal do pla-
Quanto à abrangência no de atividades e do respectivo organograma da
empresa mostra todos os funcionários e sua parti-
Arquivo Setorial: São aqueles que cumprem fun- cipação no conjunto, deve ser dinâmico e não
ção de arquivo corrente e, por esta razão, devem estático, deve espelhar com fidelidade toda situa-
ser guardados próximos aos órgãos operacionais ção da empresa, deve adaptar-se a qualquer alte-
e por isso costumam ser descentralizados. ração ocorrida na empresa.

– 12 –
 Técnico em Transações Imobiliárias – Organização Empresarial – módulo I

Constituição do manual: Considerações gerais; 6. RACIONALIZAÇÃO

fichas de funções, quadro de competências; comi-
tês; relação dos titulares, centros de custos e si- A racionalização é a luta conta o desperdício.
glas; organograma. É o emprego do raciocínio analítico e resolutivo,
sem sofrer o impacto emocional, dispondo os e-
Organização de fichários e arquivos: Etimologi- lementos necessários de forma que se obtenha o
a, finalidade, funções do arquivo, classificações mínimo desperdício de tempo, energia, material e
(quanto ao uso, quanto à natureza, quanto à a- oportunidade, a fim de obter eficiência.
brangência), sistemas, principais ordenações do
arquivo. Existem quatro elementos fundamentais na
Racionalização. O primeiro é o emprego da ra-
EXERCICIOS zão, isto é, da inteligência humana orientada por
conhecimentos técnicos, obtidos através de pes-
1- Coloque V para Verdadeiro ou F para Falso: quisa e estudos. O segundo consiste na capaci-
dade de empregar a razão sem sofrer o impacto
( ) O manual de organização deve ser estático e emocional que obscurece a inteligência. O terceiro
não dinâmico. consiste na utilização das experiências anterio-
( ) Organograma é a representação gráfica da res, apropriando tempo e oportunidades que re-
estrutura organizacional da empresa. presentam tentativas dispendiosas e não podem
( ) Arquivo é o lugar onde se guardam documen- ser desprezadas. O quarto consiste no emprego
tos. de um esforço sistemático, isto é, a aplicação
( ) Arquivo geral é aquele que recebe os docu- contínua da razão em todas as situações, pois o
mentos específicos, de apenas um órgão. menor descuido pode comprometer uma série de
longos esforços anteriores.

2- Como é feita a Constituição do Manual? 6.1. OBJETIVOS DA RACIONALIZAÇÃO

________________________________________
________________________________________ A Racionalização objetiva dotar o organizador
________________________________________ e o administrador de um processo mental capaz
________________________________________ de auxiliá-lo na solução dos problemas. É o aban-
________________________________________ dono da improvisação, a sistematização e coorde-
________________________________________ nação voluntária e metódica das experiências. A
________________________________________ pesquisa e o método são as verdadeira bases da
________________________________________ Racionalização. Somente através de estudos mi-
________________________________________ nuciosos é possível realizar a economia de tempo,
________________________________________ espaço, material e oportunidade, evitando desper-
________________________________________ dício que oneram os custos e os preços, tornando
________________________________________ as utilidades inacessíveis a muitos, diminuindo o
padrão de vida social, formando revoltados e con-
dicionando a luta de classes.
3- No Brasil, a política de arquivos públicos e pri-
vados é gerenciada por qual órgão? Em resumo, a Racionalização pretende dotar
________________________________________ os organizadores e administradores de meios para
________________________________________ resolverem os múltiplos problemas da produção e
________________________________________ distribuição, oferecendo ao capital a rentabilidade
________________________________________ desejada, melhorando as relações humanas no
________________________________________ trabalho e aumentando a produtividade que possi-
________________________________________ bilita a elevação do padrão de vida das massas e
________________________________________ o bem-estar social.
________________________________________
________________________________________ 6.2. IMPORTÂNCIA DA RACIONALIZAÇÃO

O desenvolvimento tecnológico e a facilidade

4- Quais são as classificações do arquivo? de comunicação aumentaram os anseios e as
________________________________________ necessidades dos indivíduos, o que determinou o
________________________________________ incremento da competição social e a derrocada de
________________________________________ valores éticos, que refletiam a longa evolução da
________________________________________ espécie humana.Os postulados do nosso sistema
________________________________________ educacional e a moral pregada pelas religiões não
________________________________________ mais conseguem disciplinar a ambição do homem
________________________________________ civilizado, permitindo um afluxo de situações con-
________________________________________ flitivas que ameaçam a todo momento a paz social
________________________________________ e a própria possibilidade de sobrevivência da es-
________________________________________ pécie humana.

– 13 –
 Técnico em Transações Imobiliárias – Organização Empresarial – módulo I

Torna-se evidente a necessidade de aperfeiço- RESUMINDO:

amento das estruturas sociais, econômicas e polí-
ticas, tornando-as capazes de se constituírem em Racionalização: luta contra o desperdício. Em-
força disciplinadora que produza o egoísmo escla- prego da razão, capacidade de empregar a razão,
recido, através da educação racionalizada, que utilização das experiências anteriores e emprego
estimula reflexos condicionados positivos pela de um esforço sistemático.
consciência da existência de forças coercitivas
que emanam de estruturas bem organizadas. Objetivos da racionalização: Dotar o organiza-
dor e o administrador de um processo mental ca-
paz de auxiliá-lo na solução dos problemas.
6.3. O PROCESSO DA RACIONALIZAÇÃO
Importância da racionalização: É evidente a
6.3.1. O MECANISMO DO RACIOCÍNIO necessidade de aperfeiçoamento das estruturas
sociais, econômicas e políticas.
Elaboração mental que produz o raciocínio é
uma especulação à procura do certo, sem sofrer o Processo de racionalização: O mecanismo do
impacto emocional. raciocínio. Os fundamentos do raciocínio aplicado.

Começa com a formação de hipóteses, para

alcançar a suposição de uma diretriz capaz de EXERCICIOS
levar a idealização da solução que é obtida atra-
vés do processo de comparação, analogia e clas- 1- Existem quatro elementos fundamentais na
sificação. racionalização? Quais são eles?
________________________________________
Para que a hipótese formulada seja viável, é ________________________________________
necessário a aplicação de toda a inteligência e ________________________________________
acuidade do processo mental de tentativa, erro, ________________________________________
solução, prova e contraprova. ________________________________________
________________________________________
________________________________________
6.3.2. OS FUNDAMENTOS DO RACIOCÍNIO ________________________________________
APLICADO ________________________________________
________________________________________
Como processo mental essencialmente analíti- ________________________________________
co, lógico e resolutivo, a racionalização procura
desenvolver e aplicar os postulados da lógica 2- Qual a importância da racionalização?
clássica na resolução dos problemas de combate ________________________________________
ao desperdício e simplificação. ________________________________________
________________________________________
Utiliza as quatro etapas do método científico, ________________________________________
universalmente aceitas, que a seguir enumera- ________________________________________
mos: ________________________________________
________________________________________
1) Observação ________________________________________
________________________________________
2) Raciocínio ________________________________________
________________________________________
3) Conclusão ________________________________________

4) Aplicação 3- Quais são as quatro etapas do método cientifi-

co para o raciocínio aplicado?
A observação permite chegar ao conhecimento, ________________________________________
podendo ser observação simples ou experimenta- ________________________________________
ção. ________________________________________
________________________________________
O raciocínio pode ser: ________________________________________
________________________________________
- indutivo ________________________________________
________________________________________
- dedutivo ________________________________________
________________________________________
A conclusão é o produto da comparação entre ________________________________________
a análise e a síntese. A aplicação é a implanta- ________________________________________
ção do produto da adaptação e da correção. ________________________________________

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 Técnico em Transações Imobiliárias – Organização Empresarial – módulo I

7. A EMPRESA quanto a:

Uma empresa é uma pessoa jurídica com o Objetivos (comerciais, industriais, de prestação
objetivo de exercer uma atividade particular, públi- de serviços).
ca, ou de economia mista, que produz e oferece
bens e/ou serviços, com o objetivo de atender a Tamanho (grande, média, pequena, micro).
alguma necessidade humana. O lucro, na visão
moderna das empresas privadas, é consequência Estrutura (individuais, coletivas, públicas, mistas).
do processo produtivo e o retorno esperado pelos
investidores. Volume de Trabalho Interno (simples, comple-
xas).
7.1. CATEGORIAS DE EMPRESAS
Organização (Linear ou Militar, Funcional, Estado
A concepção de uma empresa, seja ela grande Maior ou “Staff”).
ou pequena, com ou sem fins lucrativos, não se
torna possível sem a adoção de uma série de Produzir é o ato de transformar recursos mate-
princípios administrativos que irão engendrar a riais em bens de consumo pela atividade comerci-
organização e o consequente desenvolvimento da al.
empresa.
Desperdício é a perda de materiais por negli-
Segundo a Teoria Sistêmica, esses princípios gência, imperícia ou imprudência do agente admi-
administrativos são dados por quatro fatores: nistrativo. O desperdício pode ser causado por
tipos de origem, fator material, humano ou racio-
- Planejamento nal.

- Organização Pelo setor econômico

- Coordenação Dependendo do tipo de prestação da empresa,

tem-se as seguintes categorias:
- Controle
- Setor primário, correspondendo à agricultura;
Ainda segundo essa Teoria, também chamada
de Organicista porque aplica nas Ciências Sociais - Setor secundário, correspondendo à indústria;
algumas teorias das Ciências Biológicas (tomando
como referência a relação Célula-Tecido-Órgão- - Setor terciário, correspondendo ao setor de ser-
Sistema-Organismo), o conceito de Administração viços.
pode ser dado pelo ato ou efeito de organizar, de
criar organismos, que compreendem um conjunto - Setor quaternário, correspondendo às organiza-
de órgãos constituindo uma empresa. ções não governamentais.

A racionalização, importante fator de organiza- Pelo número de proprietários

ção, é toda ação reformadora que visa a substituir
processos rotineiros e arcaicos por métodos ba- O proprietário da empresa pode ser apenas
seados em raciocínios sistemáticos. Hoje, porém, uma pessoa, caso das empresas individuais, co-
a palavra organização é comumente substituída mo podem ser mais de uma, formando socieda-
pelo termo “Organização e Método” (O&M). des.

A organização pode ainda ser divida em duas Existem as seguintes modalidades nas legisla-
fases: ções portuguesa e brasileira:

Economia Rudimentar: consumo reduzido, baixa Empresa individual: Em Portugal, o empresário

produção, artesanal, falta de organização. em nome individual é aquela pessoa que opta por
se dedicar a uma atividade industrial, comercial ou
Economia Evoluída: aumento do consumo, pro- de prestação de serviços, por sua conta e risco
dução empresarial, desenvolvimento da organiza- sem a companhia de outras pessoas na assunção
ção. desse mesmo risco.

É inegável a contribuição das organizações Na maior parte dos casos o empresário em

militares no enriquecimento do processo organi- nome individual gere a pequena empresa que
zacional, como a pesquisa operacional e o PERT. criou e onde empregou um ou dois trabalhadores,
muitas vezes seus familiares; porém há situações
Dentre os diversos tipos de empresa, temos a de empresários deste tipo que com o decorrer dos
de produção, construtora e a de serviços. anos e dos negócios conseguem construir empre-
As empresas ainda podem ser classificadas sas poderosas e sólidas no mercado.

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 Técnico em Transações Imobiliárias – Organização Empresarial – módulo I

Sociedade por quotas de responsabilidade De acordo com o artigo 1º (primeiro) deste di-
limitada: A sociedade por quotas com responsa- ploma legal "A companhia ou sociedade anônima
bilidade limitada, em Direito, no Brasil, refere-se à terá o capital dividido em ações e a responsabili-
natureza jurídica de uma empresa constituída co- dade dos sócios ou acionistas será limitada ao
mo sociedade, é quando duas ou mais pessoas se preço da emissão das ações subscritas ou adqui-
juntam para criar uma empresa, formando uma ridas".
sociedade empresária, através de um contrato
social, onde constará seus atos constitutivos, for- Extrai-se, desse dispositivo legal, o conceito de
ma de operação, as normas da empresa e o capi- Sociedade Anônima, que na lição de Dylson Dória
tal social. "é a que possui o capital dividido em partes iguais
chamadas ações, e tem a responsabilidade de
Esse por sua vez será dividido em cotas de seus sócios ou acionistas limitada ao preço de
capital, o que indica que a responsabilidade pelo emissão das ações subscritas ou adquiridas". (in
pagamento das obrigações da empresa, é limitada curso de Direito Comercial, Ed. Saraiva, vol. 1).
à participação dos sócios.
Em relação a sua natureza jurídica, podemos
As sociedades limitadas são aquelas cujo capi- afirmar que a Sociedade Anônima constitui pes-
tal social é representado por quotas. A responsa- soa jurídica de direito privado, nos termos do art.
bilidade dos sócios no investimento é limitada ao 16, II, do Código Civil atual, mesmo que constituí-
montante do capital social investido. da com capitais públicos, em todo ou em parte
(Sociedades de Economia Mista), e qualquer que
É uma sociedade com uma categoria de só- seja o seu objeto, ela será sempre mercantil e se
cios, os de responsabilidade limitada, que respon- regerá pelas leis do comércio. (Art. 2º (segundo),
dem, tão-somente, pela integralização do capital parágrafo 1º (primeiro) da Lei 6.404/76). Quando
e, realizando este, sem maior responsabilidade, entrar em vigor o novo Código Civil em janeiro de
quer para a sociedade, quer para com terceiros. 2003 (publicado em 2002) a Sociedade Anônima
será uma Sociedade Empresaria, independente-
A responsabilidade direta de cada sócio limita- mente de seu objeto (art. 982, parágrafo único).
se à obrigação de integralizar as cotas que subs-
creveu, embora exista a obrigação solidária pela Feitas estas considerações iniciais, vejamos
integralização das quotas subscritas pelos demais quais as principais características da Sociedade
sócios. Anônima:

As sociedades se caracterizam com o início do a) é uma sociedade de capitais. Nelas o que im-
nome de um ou mais quotistas, por extenso ou porta é a aglutinação de capitais, e não a pessoa
abreviadamente, terminando com a expressão "& dos acionistas, inexistindo o chamado "intuito per-
Cia. Ltda." (firma ou razão social) ou com o objeto sonae" característico das sociedades de pessoas;
social no nome da empresa, seguindo-se da ex-
pressão "Ltda" (denominação), nos termos do art. b) divisão do capital em partes iguais, em regra,
1158 do Código Civil Brasileiro. de igual valor nominal – ações. É na ação que se
materializa a participação do acionista;
Caso a palavra "limitada” não conste do nome
da sociedade, presume-se ilimitada a responsabi- c) responsabilidade do acionista limitada apenas
lidade dos sócios, passando a ter as característi- ao preço das ações subscritas ou adquiridas. Isso
cas jurídicas de uma sociedade em nome coletivo. significa dizer que uma vez integralizada a ação o
acionista não terá mais nenhuma responsabilida-
de adicional, nem mesmo em caso de falência,
Sociedade Anônima (SA - terminação no nome quando somente será atingido o patrimônio da
da empresa): Sociedade anônima é uma forma companhia;
jurídica de constituição de empresas na qual o
capital social não se encontra atribuído a um no- d) livre cessibilidade das ações. As ações, em
me em específico, mas está dividido em ações regra, podem ser livremente cedidas, o que gera
que podem ser transacionadas livremente, sem uma constante mutação no quadro de acionistas.
necessidade de escritura pública ou outro ato no- Entretanto, poderá o Estatuto trazer restrições à
tarial. Por ser uma sociedade de capital, prevê a cessão, desde que não impeça jamais a negocia-
obtenção de lucros a serem distribuídos aos acio- ção (art. 36 da Lei 6.404/76). Desta forma, as a-
nistas. ções são títulos circuláveis, tal como os títulos de
crédito;
No Brasil, as sociedades anônimas ou compa-
nhias são reguladas pela Lei nº 6.404, de 15 de e) possibilidade de subscrição do capital social
dezembro de 1976 (Lei das SA), com as altera- mediante apelo ao público;
ções dadas pela Lei 9.457, de maio de 1997. Não
houve alteração em decorrência da entrada em f) uso exclusivo de denominação social ou nome
vigor do novo Código Civil (art.1089). de fantasia;

– 16 –
 Técnico em Transações Imobiliárias – Organização Empresarial – módulo I

g) finalmente, pode ser Companhia ABERTA ou Já os sócios comanditados contribuem com

FECHADA. Na Companhia ou Sociedade ABER- capital e trabalho, além de serem responsáveis
TA, os valores mobiliários de sua emissão são pela administração da empresa. Sua responsabili-
admitidos à negociação no mercado de valores dade perante terceiros é ilimitada, devendo saldar
mobiliários(art. 4º da Lei 6.404/76). Na FECHADA, as obrigações contraídas pela sociedade. A firma
não há necessidade de que a Sociedade registre ou razão social da sociedade somente pode con-
a emissão pública de ações no órgão competente ter nomes de sócios comanditados, sendo que a
– Comissão de Valores Mobiliários (Lei 6.385, de presença do nome de sócio comanditário faz pre-
7 de dezembro de 1976). sumir que o mesmo é comanditado, passando a
responder de forma ilimitada.
A Companhia ou Sociedade Anônima pode ser
constituída por Subscrição Pública (quando de- Essa forma de sociedade é pouco utilizada nos
penderá de prévio registro da emissão na Comis- dias atuais. Uma vez que seus sócios possuem
são de Valores Mobiliários e haverá a intermedia- responsabilidade ilimitada. Este tipo de sociedade
ção obrigatória de instituição financeira – art. 82 possui uma regra específica em caso de faleci-
da Lei 6.404/76) ou por Subscrição Particular mento do sócio comanditado que é a continuidade
(quando poderá fazer-se por deliberação dos da sociedade pelos sucessores do "de cujus" que
subscritores em assembleia geral ou por escritura designarão quem os represente na sociedade,
pública – art. 88 da Lei 6.404/76). salvo disposição contratual. Na falta de um sócio
comanditado, os comanditários, para evitar a so-
Por fim, a Sociedade Anônima deverá ter uma lução de continuidade, nomearão um administra-
estrutura organizacional composta de: Assem- dor pelo prazo máximo de 180 (cento e oitenta)
bleia Geral, Conselho de Administração (facul- dias para tocar a sociedade nesse período. Disso-
tativo em caso de Companhia Fechada), Diretoria lução: Estão contidas no art. 1033 do CC, pela
e Conselho Fiscal, que terão, além das atribui- falência e pela falta de uma das modalidades de
ções fixadas na Lei 6.404/76, aquelas determina- sócio num período superior a 180 dias.
das no Estatuto Social.
Pelo tamanho
Cooperativas (CRL - terminação no nome da
empresa): Cooperativa é uma associação autô- A empresa pode ser ainda categorizada pelo
noma de pessoas que se unem, voluntariamente, seu tamanho, de acordo com um ou uma série de
para satisfazer aspirações e necessidades eco- critérios, como o número de empregados, volume
nômicas, sociais e culturais comuns, por meio de de negócios, etc. Uma forma rápida para traduzir
uma empresa de propriedade coletiva e democra- genericamente este compêndio de critérios é dizer
ticamente gerida. (Conceito apresentado no Con- que a empresa pode ser:
gresso Centenário da Aliança Cooperativista In-
ternacional, em setembro de 1995, em Manches- - Micro Empreendedor Individual
ter, na Inglaterra).
- Microempresa
Uma cooperativa pode ainda ser formada pela
união de cooperativas singulares, sendo neste - Macroempresa
caso denominada "cooperativa central" ou "coope-
rativa de segundo grau". - Empresa de pequeno porte

Estas visam racionalizar o uso de meios de - Empresa de médio porte

produção (unidades industriais ou prestação de
serviços, por exemplo), em especial nas ativida- - Empresa de grande porte
des com pouca expressão em cada uma das coo-
perativas singulares.
Pelo fim

Em Comandita: A sociedade em comandita sim- - fim lucrativo

ples é a caracterizada pela existência de dois ti-
pos de sócios: os sócios comanditários e os - fim não lucrativo
comanditados.
Essa divisão, parte da antiga conceituação de
Os sócios comanditários têm responsabilida- Empresa, uma associação organizada ou empre-
de limitada em relação às obrigações contraídas endimento ou ainda uma firma ou pessoa jurídica
pela sociedade empresária, respondendo apenas que explora uma determinada atividade com obje-
pela integralização das quotas subscritas. Contri- tivo de lucro.
buem apenas com o capital subscrito, não contri-
buindo de nenhuma outra forma para o funciona- Todavia, deve-se levar em conta uma nota em
mento da empresa, ficando alheio, inclusive, da relação a uma certa confusão sobre o que é uma
administração da mesma. empresa sem fim lucrativo.

– 17 –
 Técnico em Transações Imobiliárias – Organização Empresarial – módulo I

Uma empresa ao declarar que ter lucros não é 7.3. ABORDAGENS JURÍDICAS
um fim em si próprio, não implica que a empresa
não crie lucros, mas antes que esses lucros não Em vão, as juristas têm procurado construir um
irão ser redistribuídos pelo(s) dono(s) da empresa. conceito jurídico próprio para tal organização.
A empresa pode aplicar esses lucros para poder Sente-se em suas lições certo constrangimento,
suportar os custos da sua atividade, e o restante uma verdadeira frustração por não lhes haver sido
(o chamado lucro) poderá muito bem ser aplicado possível compor um conceito jurídico próprio para
na expansão da sua atividade (alargamento), au- empresa, tendo o comercialista que se valer do
mentos de eficiência (melhoria da qualidade de conceito formulado pelos economistas. Por isso,
funcionamento), ou ainda como também tem sido persistem os juristas no afã de edificar em vão um
muito praticado: praticar um preço igual ao custo. original conceito jurídico de empresa, como se
Esta é uma das razões muito apontadas para fa- fosse desdouro para a ciência jurídica se transpor
lência financeira deste tipo de empresas, pois não para o campo jurídico um bem elaborado conceito
incorporam custo de inovação e de eficiência. econômico.

7.2. ABORDAGENS ECONÔMICAS Hamel e Lagarde, estudando o fenômeno da

empresa comercial, recomendam que o jurista
O Prof. Giuseppe Ferri observa que a produção deve ir mais longe no exame jurídico do que ela
de bens e serviços para o mercado não é conse- constitui, não se contentando com uma simples
quência de atividade acidental ou improvisada, descrição, devendo assim aplicar-se a um duplo
mas sim de atividade especializada e profissional, trabalho: o de analisar os elementos constitutivos
que se explica através de organismos econômicos da empresa e o de examinar as regras que, em
permanentes nela predispostos. seu interior, presidem às relações recíprocas des-
ses elementos; de outra parte, considerando a
Estes organismos econômicos, que se concre- empresa na síntese de seus elementos constituti-
tizam da organização dos fatores de produção e vos, deve verificar a natureza jurídica desse sis-
que se propõem à satisfação das necessidades tema para pesquisar como ela pode ser ligada,
alheias, e, mais precisamente, das exigências do eventualmente, por direitos reais ou por relações
mercado geral, tomam na terminologia econômica de obrigação, aos elementos do mundo exterior
o nome de empresa. ou a pessoas da vida jurídica. Se a empresa é o
átomo da atividade econômica - prosseguem os
Os economistas clássicos, no século XIX, havi- professores parisienses - a missão primeira do
am observado as organizações econômicas desti- jurista é analisar os elementos desse átomo para
nadas à produção, tendo Jean-Baptiste Say ver como eles reagem, e devem reagir, uns sobre
(1767-1832), exaltado a figura do empresário, os outros; é necessário, em seguida, procurar
mostrando que é ele "o eixo a um tempo da pro- como este átomo se comporta e deve comportar-
dução e da repartição, aquele que adapta os re- se nas relações com o mundo exterior, coisas e
cursos sociais às necessidades sociais, e que pessoas.
remunera os colaboradores da obra cujo chefe é".
Trabalha o jurista, portanto, sobre o conceito
Na reação socialista dos reformadores, Saint- econômico para formular a noção jurídica de em-
Simon colocou no centro da sociedade a figura presa. É claro que nem todos os aspectos econô-
dos grandes empresários. Desde então, a Eco- micos da empresa interessam ao direito comerci-
nomia Política passou a considerar, com a rele- al.
vância devida, o papel da empresa, como organi-
zação dos fatores de produção. O fenômeno produtivo em si, transformação
técnica da matéria-prima em produto manufatura-
Assim - acentua Ferri - a empresa é um orga- do, pronto para o consumo, escapa evidentemen-
nismo econômico, isto é, se assenta sobre uma te ao interesse e à regulamentação jurídica, sendo
organização fundada em princípios técnicos e leis próprio da cogitação do economista. O Prof. Ferri,
econômicas. Objetivamente considerada, apre- que apresenta essas observações, lembra os ân-
senta-se como uma combinação de elementos gulos mais expressivos da empresa, pelos quais
pessoais e reais, colocados em função de um re- se interessa o direito. E nele nos apoiamos, para
sultado econômico, e realizada em vista de um este resumo:
intento especulativo de uma pessoa, que se cha-
ma empresário. A empresa como expressão da atividade do
empresário: A atividade do empresário está sujei-
Como criação de atividade organizativa do em- ta a normas precisas, que subordinam o exercício
presário e como fruto de sua ideia, a empresa é da empresa a determinadas condições ou pressu-
necessariamente aferrada à sua pessoa, dele re- postos ou o titulam com particulares garantias.
cebendo os impulsos para seu eficiente funciona- São as disposições legais que se referem à em-
mento. O conceito jurídico de empresa se assenta presa comercial, como o seu registro e condições
nesse conceito econômico. de funcionamento.

– 18 –
 Técnico em Transações Imobiliárias – Organização Empresarial – módulo I

A empresa como ideia criadora, a que a lei Antecipando a crítica ao conceito apresentado,
concede tutela: São as normas legais de repres- evidentemente decalcado sobre o conceito eco-
são à concorrência desleal, proteção à proprieda- nômico, J. X. Carvalho de Mendonça adiantou-se
de imaterial (nome comercial, marcas, patentes a ela, declarando que, de fato, "o conceito econô-
etc.). A Empresa como um complexo de bens, que mico é o mesmo do jurídico, em que pese a al-
forma o estabelecimento comercial, regulando a guns escritores que os distinguem sem fundamen-
sua proteção (ponto comercial), e a transferência to". E explica: "O direito comercial considera a
de sua propriedade. empresa que se apresenta com caráter mercantil.
Desse modo, o empresário, organizando e dirigin-
As relações com os dependentes, segundo do a empresa, realiza, como todo comerciante,
princípios hierárquicos e disciplinares nas rela- uma função de mediação, intrometendo-se entre a
ções de emprego, matéria que hoje se desvincu- massa de energia produtora (máquinas, operários,
lou do direito comercial para se integrar no direito capitais) e os que consomem, concorrendo destar-
do trabalho. te para a circulação de riqueza". São, assim, pres-
supostos da empresa, para o mestre, os seguintes
É preciso compreender, ainda segundo os en- elementos: a) uma série de negócios do mesmo
sinamentos de Ferri, que a disciplina jurídica da gênero de caráter mercantil; b) o emprego de tra-
empresa é a da atividade do empresário, e a tute- balho ou capital, ou de ambos combinados; c) a
la jurídica da empresa é a tutela jurídica dessa assunção do risco próprio da organização.
atividade. Essas considerações levam-nos a com-
preender que, no ângulo do direito comercial, em- Assim, o direito comercial pátrio vinha se preo-
presa, na acepção jurídica, significa uma atividade cupando cada vez mais com o assunto. O Prof.
exercida pelo empresário. Disso decorre inevita- Waldemar Ferreira examinou vários aspectos do
velmente que avulta no campo jurídico a proemi- problema, bem como o Prof. Sílvio Marcondes
nente figura do empresário. Machado, que o estudou exaustivamente no direi-
to comparado e no direito nacional, na sua mono-
Importante ressaltar as peculiaridades do em- grafia de concurso "Limitação da Responsabilida-
presário no direito brasileiro. Sob a égide do anti- de de Comerciante Individual".
go Código Comercial Brasileiro observou-se haver
as mesmas perplexidades e os mesmos proble- Esse eminente jurista chegou melancolicamen-
mas do direito estrangeiro que se refletiram na te à seguinte conclusão: "É de concluir-se pela
doutrina nacional. inexistência de componentes jurídicos que, com-
binados aos dados econômicos, formem um con-
O Regulamento n° 737, de 1850, no art. 19 ceito genérico de empresa; ou, considerada a
(revogado), ao enumerar os atos de comércio, constância do substrato econômico, pela inexis-
incluiu as empresas, dando início, no campo do tência de um conceito de empresa como categoria
direito comercial pátrio, aos trabalhos de sua con- jurídica".
ceituação.
Tal é o interesse dos meios jurídicos nacionais
É evidente que o legislador, ao incluir as em- na pesquisa e formulação do conceito de empresa
presas entre os atos, como figurativas ou compo- que a matéria aflorou nos debates do 11º Con-
nentes da mercancia, usou da expressão, tal co- gresso Jurídico Nacional, reunido em São Paulo,
mo Escarra anotou no direito francês, como repe- quando o Prof. Francisco Campos deixou claro o
tição de atos praticados a título profissional. Aliás, pensamento de que na economia brasileira, cons-
nesse sentido conhecemos a preleção de Inglês tituída de pequenas empresas, em que predomina
de Sousa: "Por empresa devemos entender uma a presença da pessoa do empresário, não se vê a
repetição de atos, uma organização de serviços, figura abstrata da empresa, "a organização técni-
em que se explore o trabalho alheio, material ou ca, a despersonalização da atividade econômica,
intelectual. A intromissão se dá, aqui, entre o pro- que é um elemento fundamental ou essencial ao
dutor do trabalho e o consumidor do resultado conceito de empresa".
desse trabalho, com o intuito de lucro".
Negou o ilustre professor, dadas as condições
Esse estreito conceito de "empresa", usado por de nosso subdesenvolvimento econômico, maior
conveniência de linguagem, evidentemente que interesse no equacionamento do problema, pois
não mais serve à doutrina moderna. J. X. Carva- "seria, evidentemente, deformar a realidade, prin-
lho de Mendonça, por outro lado, inspirado natu- cipalmente nos países em desenvolvimento como
ralmente em Vivante, conceituou a empresa como o nosso, querer calcar sobre as atividades indivi-
"a organização técnico-econômica que se propõe duais, de caráter rudimentar e sem nenhuma or-
a produzir a combinação dos diversos elementos, ganização, o conceito de empresa". Mas reconhe-
natureza, trabalho e capital, bens ou serviços des- ce que "com a tendência de predominarem na
tinados à troca (venda), com esperança de reali- vida econômica as grandes organizações desper-
zação de lucros, correndo riscos por conta do em- sonalizadas, devemos forjar outros conceitos em
presário, isto é, daquele que reúne, coordena e substituição àqueles que vigoram na época indivi-
dirige esses elementos sob sua responsabilidade". dualista e liberal do direito comercial".

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 Técnico em Transações Imobiliárias – Organização Empresarial – módulo I

Assim, o conceito de empresa, segundo ele, "é Distinção que se dá entre a empresa e a socie-
destinado a ter um grande futuro". dade comercial: A principal distinção, e mais di-
dática, entre empresa e sociedade comercial é a
Como se vê, colocou-se o eminente jurista na- que vê na sociedade o sujeito de direito, e na em-
cional em posição empírica, preocupado apenas presa, mesmo como exercício de atividade, o ob-
com os aspectos práticos, relegando o prisma jeto de direito.
científico da análise da empresa. Mas o estudo da
matéria é incoercível entre nós, malgrado a fragili- Com efeito, a sociedade comercial, desde que
dade de nossa organização empresarial. esteja constituída nos termos da lei, adquire cate-
goria de pessoa jurídica. Torna-se capaz de direi-
A idéia de empresa, como categoria fundamen- tos e obrigações. A sociedade comercial, assim, é
tal do direito comercial, já havia se imposto nos empresário, jamais empresa. É a sociedade co-
estudos da disciplina jurídica e nos pronunciamen- mercial, como empresário, que irá exercitar a ati-
tos jurisprudenciais de nossos tribunais. vidade produtiva.

O problema a considerar não era o de poderio A preocupação do jurista germânico Ende-

econômico da empresa e sua predominância no mann, de considerar a empresa como personali-
campo econômico, mas a sua definição como ca- dade jurídica, não vingou. Os juristas, em sua
tegoria básica, como o ponto de partida do direito maioria, não admitem a empresa como sujeito de
mercantil. direito, como pessoa jurídica em si.

Constituem, de fato, seu estudo e sua pesquisa Outra distinção fácil é a de que empresa pode
um imperativo das transformações que a socieda- ser o exercício da atividade individual, de pessoa
de tem sofrido, com a correspondente evolução do natural. É a empresa individual, contrapondo-se à
direito, com o aperfeiçoamento de suas institui- empresa coletiva, que é a exercida pela sociedade
ções. comercial. A empresa não pressupõe, como se vê,
necessariamente, uma sociedade comercial.
Conceituada ou não cientificamente a empresa,
o direito positivo havia formulado critérios e no- Pode haver, além disso, sociedade comercial
ções para deles se valer em seus propósitos. sem empresa. Duas pessoas, por exemplo, jun-
tam seus cabedais, formam o contrato social, e o
Assim, por exemplo, a Lei n° 4.137, de 10 de registram na Junta Comercial. Eis aí a sociedade,
setembro de 1962, que coíbe o abuso do poder e, enquanto estiver inativa, a empresa não surge.
econômico, viu-se na contingência de formular um
conceito legal, como base da repressão que obje-
tiva. RESUMINDO:

E, por isso, no art. 69, declara que "considera- A Empresa: Uma empresa é uma pessoa jurídica,
se empresa toda organização de natureza civil ou com o objetivo de exercer uma atividade particu-
mercantil destinada à exploração por pessoa física lar, publica ou de economia mista, que produz e
ou jurídica de qualquer atividade com fins lucrati- oferece bens e ou serviços, com o objetivo de
vos". atender alguma necessidade humana.

Não teve, como se vê, o legislador constrangi- Categorias de Empresas: A organização pode
mento de definir a empresa, em sentido objetivo. ser dividida em duas fases: economia rudimentar
e economia evoluída. Pode ser classificadas
Já a comissão de professores que elaborou o quanto a: objetivos, tamanho, estrutura, volume de
Projeto de Código Civil se deixou dominar pela trabalho interno, organização. A empresa pode ser
timidez e perplexidade dos juristas italianos de individual, sociedade por quotas de responsabili-
1942, e evitou definir a empresa. dade limitada, sociedade anônima. A empresa
pode ser microempresa, macro empresa, de pe-
Adotou o mesmo critério do Código italiano, queno porte, de médio ou de grande porte.
conceituando apenas o empresário. E empresário,
para o projeto, é quem exerce profissionalmente Abordagens econômicas: A empresa é um or-
atividade econômica organizada para a produção ganismo econômico, isto é, se assenta sobre uma
ou a circulação de bens ou de serviços. organização fundada em princípios técnicos e leis
econômicas.
Desse projeto foi aprovado o Novo Código Civil
Brasileiro em 2003, que encerrou algumas polê- Abordagens jurídicas: A empresa como expres-
micas da doutrina comercial, e obviamente iniciou são da atividade do empresário e a empresa como
outras. idéia criadora, a que a lei concede tutela. Distin-
ção que se dá entre a empresa e a sociedade
Outras considerações sobre o debate acadêmi- comercial.
co sobre o conceito da empresa:

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 Técnico em Transações Imobiliárias – Organização Empresarial – módulo I

EXERCICIOS TEXTO ADICIONAL

1- Os princípios administrativos são dados por

quatro fatores, quais? A ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
________________________________________ FACILITADORA
________________________________________ Henrique Montserrat Fernandez
________________________________________
________________________________________ O desenho da estrutura organizacional de uma
________________________________________ empresa incide, direta ou indiretamente, nas fa-
lhas de comunicação; coordenação entre os de-
2- Quais as duas fases em que está dividida a partamentos; definição de áreas, atribuições e
organização? responsabilidades; excesso de burocracia, além
________________________________________ de falta de iniciativa, criatividade e inovação. Para
________________________________________ evitar essas armadilhas, o desenho da estrutura
________________________________________ organizacional deve facilitar o fluxo e o processo
________________________________________ das informações, ser flexível e adaptável, satisfa-
________________________________________ zer seus membros, enfim. Precisa levar em conta
que o que realmente importa, é o comportamento
3- Faça a relação entre as classificações das em- das pessoas perante os objetivos da organização.
presas:
É óbvio que, quando uma empresa é pequena,
(a) Volume de trabalho interno as decisões fluem mais facilmente entre os toma-
(b) Tamanho dores de decisão e os funcionários, pois há menos
(c) Objetivos níveis hierárquicos e as ordens geralmente são
(d) Organização dadas diretamente ao responsável por seu cum-
(e) Estrutura primento.

( ) individuais, coletivas, publicas mistas. A partir do momento em que a empresa cresce

( ) simples, complexas. e a quantidade de funcionários aumenta, cresce
( ) grande , média, pequena , micro. também o número de níveis hierárquicos, com a
( ) linear ou militar, funcional, Estado Maior. inclusão das chamadas chefias intermediárias.
( ) comerciais, indústrias, prestação de serviços. Então, o dono não conversa mais diretamente
com o funcionário, em vez disso, passa a ordem
para outra pessoa (e desta para outras conforme
4- Quais são as modalidades nas legislações o tamanho da empresa), o que aumenta os cha-
quanto ao tipo de sociedade e quantidade de pro- mados ruídos na comunicação (o ouvinte acaba
prietários? não entendendo o que o emissor quis dizer – e os
________________________________________ erros ocorrem).
________________________________________
________________________________________ Outro problema grave surge quando a empresa
________________________________________ é muito departamentalizada. Na maior parte das
________________________________________ vezes, esses departamentos não conversam entre
________________________________________ si (ou mesmo são rivais), o que ocasiona perda de
tempo na realização de atividades conjuntas, re-
5- O que são sócios comanditários e comandita- trabalho (fazer de novo o que já está pronto), ou
dos? pior, um verdadeiro “cabo-de-guerra” entre os de-
________________________________________ partamentos rivais, que exaure as forças da orga-
________________________________________ nização.
________________________________________
________________________________________ Uma estrutura organizacional deve, portanto,
________________________________________ ser flexível a ponto de diminuir a ocorrência des-
________________________________________ ses problemas e deve fazer com que a estratégia
empresarial adotada não seja prejudicada.
6- Qual a principal distinção entre a empresa e
sociedade comercial? Para que isso ocorra, a estrutura organizacio-
________________________________________ nal deve estar menos ligada às funções departa-
________________________________________ mentais e mais relacionada com os objetivos da
________________________________________ organização e as atividades necessárias para a-
________________________________________ tingi-los:
________________________________________
________________________________________ Podemos organizar a empresa por linhas de
________________________________________ produtos, de forma a atribuir atenção adequada a
________________________________________ todas, através da utilização de divisões internas,
________________________________________ por exemplo.

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 Técnico em Transações Imobiliárias – Organização Empresarial – módulo I

Outra maneira é utilizar critérios geográficos de http://www.professorcezar.adm.br/Textos/Atribuico

atuação, através de filiais e direções regionais. esUnidadesOrganizacionais.pdf
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto/Antigo
Se quisermos atender grupos distintos de clien- s/D1799.htm
tes podemos organizar a empresa por clientes ou http://pt.wikipedia.org/wiki/Arquivo
segmentos de mercado. www.eee.ufg.br/~meof/documentos/UNIDADE05.doc
http://pt.wikipedia.org/wiki/Empresa
Há empresas entretanto, em que os tradicio- http://www.franca.unesp.br/Diego%20Garcia%20V
nais departamentos funcionais, como produção, ieira%20Casquel.pdf
vendas, administração etc. podem continuar sen- http://www.portaldomarketing.com.br/Artigos/Estru
do utilizados como a principal estrutura organiza- tura_Organizacional_Facilitadora.htm
cional, desde que não firam os objetivos traçados.
E também não podemos esquecer da possibilida-
de de organização por projetos, utilizada princi- ANOTAÇÕES
palmente por empresas que trabalham sob enco-
menda, caso de estaleiros, empresas de engenha- ............................................
ria, indústrias aeroespaciais, entre outras. ............................................
Independentemente portanto do tipo de organi-
zação, notamos que uma coisa é invariável. Graus
............................................
de chefia ou coordenação intermediárias continua- ............................................
rão existindo, de forma a tentar manter o grupo de
trabalho numa mesma linha de objetivo, traçado ............................................
pela alta administração. Cabe aos administradores
impedir que ocorram problemas, através da ges- ............................................
tão adequada dos recursos humanos da empresa. ............................................
SAIBA MAIS
............................................
............................................
CURY, Antonio. Organização e métodos: uma ............................................
visão holística. São Paulo: Atlas, 2000.
............................................
OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Siste-
mas, organização e métodos: uma abordagem ............................................
gerencial, 13º ed. São Paulo: Atlas, 2002. ............................................
COELHO, Fábio Ulhoa. Curso de Direito Comerci-
al – Vol. 1. São Paulo: Saraiva, 2007. p. 96.
............................................
............................................
http://www.portaldomarketing.com.br/Artigos_de_
Administracao.htm ............................................
Material de apoio: ............................................
http://www2.videolivraria.com.br/pdfs/10094.pdf
............................................
http://www.boletimjuridico.com.br/doutrina/texto.as
p?id=980
............................................
http://senacmoduloumeac.blogspot.com/
http://senacmoduloumeac.blogspot.com/2009/09/e
............................................
xercicio-ilegal-da-profissao-de.html ............................................
http://www.knoow.net/cienceconempr/gestao/orga
nizacao.htm ............................................
http://www.knoow.net/cienceconempr/gestao/empr
esa.htm ............................................
http://pt.wikipedia.org/wiki/Administra%C3%A7%C
3%A3o
............................................
http://www.professorcezar.adm.br/Textos/Departa
mentalizacao.pdf
............................................
http://www.oficinadanet.com.br/artigo/gerencia/co ............................................
mo-fazer-um-organograma
http://www.infoescola.com/administracao_/fluxogra
ma/

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