Edital Europeaid/183961/DH/ACT/BR - Perguntas e Respostas: Sessão de Informação e enviadas por email até 21/05/25 - Esta compilação tem caráter

oficioso e não substitui de forma alguma

as instruções contidas nas Orientações aos Requerentes.

Edital Europeaid/183961/DH/ACT/BR - Perguntas e Respostas: Sessão de Informação e enviadas por email até 21/05/25

Temática Referência Pergunta Respostas

Apoio Financeiro a Artigo 2.1.3 Ações As sub-subvenções (Apoio Financeiro a Terceiros) precisam atender O Apoio Financeiro a Terceiros pode atender entidades sem personalidade jurídica.
Terceiros Elegíveis (pag. 19 das somente entidades com CNPJ? É possível atuar com pequenos grupos, Cabe ao requerente principal definir no ponto 2.1.1 do Anexo A.2, quem poderá
Orientações aos por exemplo, coletivos comunitários, pois nesse caso a maioria não tem receber o apoio financeiro a terceiros. Com ou sem Personalidade Jurídica, cabe aos
Requerentes) e ponto personalidade jurídica. requerentes absorver riscos financeiros e processuais, se for o caso. Estes terceiros
2.1.1 do Anexo A.2 não podem ser entidades afiliadas, organizações associadas nem contratantes
(prestadores de serviços).
Apoio Financeiro a Artigo 2.1.3 Ações O que devo entender por terceiros para repasse de recursos. Não pode O repasse a terceiros deve ser destinado ao fortalecimento de organizações de
Terceiros Elegíveis (pag. 19 das ser correquerentes ou associados, correto? Seriam os beneficiários médio e pequeno porte. Estes terceiros não podem ser entidades afiliadas,
Orientações aos diretos? organizações associadas nem contratantes (prestadores de serviços). O requerente
Requerentes) e ponto deverá incluir na proposta completa (Anexo A.2) quais serão os critérios de seleção
2.1.1 do Anexo A.2 das entidades além das informações listadas nas páginas 19 (Apoio Financeiro
concedido a Terceiros).
Apoio Financeiro a Artigo 2.1.3 Ações Temos que incluir o nome dos terceiros ou o processo seletivo pode ser As entidades que receberão o apoio financeiro a terceiros (sub-subvenções)
Terceiros Elegíveis (pag. 19 Guía após de receber a aprovação do projeto? poderão ser selecionadas por meio de um edital após a assinatura do contrato. O
para los solicitantes de requerente deverá incluir na proposta completa (Anexo A.2) quais serão os critérios
subvenciones) e ponto de seleção das entidades além das informações listadas nas páginas 19 (Apoio
2.1.1 do Anexo A.2 Financeiro concedido a Terceiros).
Assinatura digital Ref. Aviso p.2 As assinaturas das declarações requeridas no edital podem ser com Sim. A assinatura digital pelo Govbr é aceita para a submissão das propostas e
2.2.1. Formularios de assinatura digital pelo Gov.br? assinatura das declarações requeridas.
solicitud p. 25
Anexo A.2: Formulario de
solicitud de subvención,
solicitud completa

Auditoria Externa 2.2.1 - Guía para los No caso dos lotes 1 e 2, que o valor minimo é 950 mil EUROS, é Para subvenções de ações que excedam 750 000 EUR o requerente principal deve
Independente solicitantes de obrigatorio que hajam relatorios de auditoria independente previos das apresentar um relatório de auditoria da instituição requerente, elaborado por um
subvenciones- pag 25 organizações requerentes e correquerentes? auditor externo aprovado, e sempre nos casos em que a certificação legal das contas
seja exigida ao abrigo da legislação da UE ou nacional. Esse relatório deve certificar
as contas relativas, no máximo, aos últimos três exercícios disponíveis. Os referidos
relatórios de auditoria devem ser carregados no sistema PADOR.

Auditoria Externa 2.2.1 - Guía para los Sobre a auditoria externa independente: Aprovação pelo Conselho Fiscal Não. O relatório de auditoria institucional deve ser feito anualmente por um revisor
Independente solicitantes de dos Balanços, DRE, Razões Crédito e Débito, geralmente são os de contas externo. No âmbito desta convocatória é obrigatória a inclusão no sistema
subvenciones - pag 25 documentos que envolvem auditoria, seriam esses? PADOR dos últimos três relatórios disponíveis de auditoria institucional elaborado
por um auditor externo, como também, cópia das contas mais recentes
(demonstração de resultados e o balanço do último exercício encerrado) do
requerente principal.
Auditoria Externa 2.2.1 - Guía para los É aceitável o relatório interno da contabilidade acompanhado dos Não. É obrigatório a inclusão no sistema PADOR dos últimos três relatórios de
Independente solicitantes de balanços e demonstrações, em substituição do relatório externo de auditoria institucional elaborado por um auditor externo disponíveis, como também,
subvenciones - pag 25 auditoria? cópia das contas mais recentes (demonstração de resultados e o balanço do último
exercício encerrado) do requerente principal.
Auditoria Externa 2.2.1 - Guía para los A organização proponente principal do Lote 1 precisa apresentar relatório Para subvenções de ações que excedam 750 000 EUR o requerente principal deve
Independente solicitantes de de auditoria independente institucional? apresentar um relatório de auditoria da instituição requerente, elaborado por um
subvenciones - pag 25 auditor externo aprovado, e sempre nos casos em que a certificação legal das contas
seja exigida ao abrigo da legislação da UE ou nacional. Esse relatório deve certificar
as contas relativas, no máximo, aos últimos três exercícios disponíveis. Os referidos
relatórios de auditoria devem ser carregados no sistema PADOR.
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Capacidade financeira FORMULARIO DE Deve ser comprovada a capacidade financeira proporcional ao escopo de Não. O formulário pede descrição detalhada de ações no mesmo setor e de escala
SOLICITUD COMPLETA cada organização? por ex. uma organização que vá executar 30% do comparável à ação para a qual se solicita a subvenção. Conforme o FORMULARIO
projeto, deve provar capacidade em torno desse valor? DE SOLICITUD COMPLETA
2.2. Experiencia

i) Experiencia en acciones similares en los últimos tres años: Facilite una descripción
detallada de acciones en el mismo sector y de escala comparable a la acción para la
que solicita una subvención que hayan sido gestionadas por:
• El solicitante principal
• El/Los cosolicitante(s)
• Su(s) entidad(es) afiliada(s)
Máximo una página por acción.

Composição 2.1.1 Elegibilidade dos req De que maneira será avaliada a capacidade técnica do requerente? A capacidade técnica dos requerentes (requerente principal e correquerentes) e caso
consórcio/correquerentes (pag. 15 e 16) de Guía Serão considerados documentos comprobatórios, como atestados de existam, das entidades afiliadas serão avaliados conforme os documentos
para los solicitantes de capacidade técnica fornecidos, por exemplo? carregados no sistema PADOR e informações descritas na proposta completa
subvenciones incluídas no ponto 2.2 Experiência em ações similares contidas no Anexo A.2

Composição 2.1.1 Elegibilidade dos req É impossível que uma organização da sociedade civil tenha experiência A inclusão de correquerentes é obrigatória para os lotes 1 e 2 justamente para
consórcio/correquerentes (pag. 15 e 16) Guía para em todas as priorirdades e temáticas solicitadas. Como proceder? garantir uma capacidade operacional coletiva e a prestação de conhecimentos
los solicitantes de temáticos e geográficos relevantes.
subvenciones
Composição 2.1.1 Elegibilidade dos req Uma questão em relação ao Lote 1: a proposta de projeto deverá A proposta deve abarcar todas as prioridades indicadas nas orientações aos
consórcio/correquerentes (pag. 15 e 16) Guía para obrigatoriamente abarcar todos os temas relevantes mencionados? requerentes. A composição do consórcio deve levar em consideração a experiência
los solicitantes de (temas digitais relevantes: infraestrutura digital, segurança cibernética, e especialização das organizações em relação às temáticas abarcadas pela proposta
subvenciones governança de dados, privacidade e proteção de dados, regulação e uso para se beneficiar da capacidade operacional coletiva e garantir a prestação de
ético de inteligência artificial, plataformas digitais, combate à conhecimentos temáticos e geográficos relevantes.
desinformação, confiança e segurança no ecossistema digital, legislações
e estratégias nacionais e internacionais, inclusão digital, conectividade
digital, governo digital dentre outros.). Temos essa dúvida, pois,
dificilmente alguma organização será especialista em todos esses temas.
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Composição 2.1.1 Elegibilidade dos req Existe uma definição pormenorizada sobre o que são requerentes, Ver ponto 2.1 critérios de elegibilidade das orientações aos requerentes.
consórcio/correquerentes (pag. 15 e 16) Guía para entidades afiliadas e entidades correquerentes? REQUERENTE: o requerente principal será o beneficiário identificado como
los solicitantes de coordenador no anexo G (Condições Especiais). O coordenador é o único
subvenciones interlocutor da entidade adjudicante. Representa e age em nome de qualquer
cobeneficiário (se for caso disso) e coordena a concepção e a execução da ação.
CORREQUERENTES: Os correquerentes devem participar na concepção e na
execução da ação e os custos em que incorrerem são elegíveis da mesma forma
que os custos suportados pelo requerente principal. Os correquerentes devem
satisfazer os mesmos critérios de elegibilidade do requerente principal. O requerente
principal pode atuar com correquerentes para beneficiar da capacida+B12de
operacional coletiva e garantir a prestação de conhecimentos temáticos e
geográficos relevantes. A escolha do(s) correquerente(s) deve ser justificada na
proposta como parte da concepção do projeto. A composição da parceria será
avaliada no ponto 4.3 da grelha completa de avaliação do pedido completo (ver
seção 2.3 das presentes orientações). ENTIDADES AFILIADAS:
Só as entidades que possuam um vínculo estrutural com os requerentes (ou seja, o
requerente principal ou um correquerente), especialmente um vínculo jurídico ou
financeiro podem ser consideradas entidades afiliadas, a saber:
- Entidades controladas direta ou indiretamente pelo requerente (filiais). Podem
igualmente ser entidades controladas por uma entidade controlada pelo requerente
(subfiliais), o mesmo se aplicando a níveis ulteriores de controlo;
- Entidades que controlam o requerente direta ou indiretamente (empresas-mãe). De
igual modo, podem ser entidades que controlam uma entidade que controla o
requerente;
- Entidades sob o mesmo controlo direto ou indireto que o requerente (cofiliais).
Em geral, o vínculo estrutural não se deve limitar à ação, nem ser estabelecido
unicamente para efeitos da sua execução. Tal significa que este vínculo existe
independentemente da concessão da subvenção; existe antes do lançamento do
convite à apresentação de propostas e permanece válido após o termo da ação.
Que entidades não são consideradas entidades afiliadas?
As seguintes entidades não são consideradas entidades afiliadas a um
requerente:
- Entidades que tenham celebrado um contrato ou subcontrato (público) com um
requerente e que agem como concessionários ou delegados no que respeita a
serviços públicos para um requerente,
- Entidades que recebam apoio financeiro do requerente,
Composição 2.1.1 Elegibilidade (pag. Se somos uma ONG internacional fora do Brasil, mas com presença legal -UmaEntidades que cooperem
OSC internacional quedetenha
formaregistro
regularno
com um (Cadastro
Brasil requerenteNacional
com basedenum
Pessoa
consórcio/correquerentes 15 e 16) Guía para los no país (registro etc), isso conta como uma entidade local para fins do Jurídica) é considerada para fins da convocatória como uma organização brasileira.
solicitantes de critério de elegibilidade?
subvenciones

Composição 2.1.1 Elegibilidade (pag. Nos lotes 1 e 2, requerentes brasileiros tem obrigação de propor com Nos lotes 1 e 2 não existe a obrigatoriedade de participar com um correquerente
consórcio/correquerentes 15 e 16) Guía para los correquerentes europeus? Ou é possível uma proposta apenas com europeu. O consórcio pode contemplar requerente e correquerentes brasileiros. No
solicitantes de requerente e correquerentes brasileiros? entanto, conforme as orientações aos requerentes o engajamento de atores
subvenciones europeus das OSC e outros atores relevantes nos diálogos e nas trocas de
experiência é necessário, sempre que possível.
Composição 2.1.1 Elegibilidade (pag. Ao contrário do que aconteceu no ano passado, verifiquei também que Nos lotes 1 e 2 se a proposta for apresentada por uma OSC europeia, é obrigatória
consórcio/correquerentes 15 e 16) dGuía para los não é exigido ter um requerente ou um co-requerente do Brasil e da UE, a participação de um correquerente brasileiro. No caso do lote 3, não é obrigatório
solicitantes de correto? ter correquerentes; no entanto, se a proposta no lote 3 for apresentada por uma OSC
subvenciones internacional, é obrigatório a parceria com um correquerente do Brasil.

Composição 2.1.1 Elegibilidade (pag. Só é possível ter um correquerente? Existe um máximo permitido caso A inclusão de correquerentes é obrigatória somente para os lotes 1 e 2. Neste caso,
consórcio/correquerentes 15 e 16) Guía para los possa mais de uma organização? é exigido ao menos um correquerente. Não existe número máximo de
solicitantes de correquerentes na proposta. O requerente principal deve atuar com correquerente(s)
subvenciones para beneficiar da capacidade operacional coletiva e garantir a prestação de
conhecimentos temáticos e geográficos relevantes.
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Composição 2.1.1 Elegibilidade (pag. É obrigatório um correquerente para propostas do Lote 1 e 2? Sim. É obrigatório ao menos um correquerente para os lotes 1 e 2. Não existe
consórcio/correquerentes 15 e 16) Guía para los número máximo de correquerentes. O requerente principal deve atuar com
solicitantes de correquerente(s) para beneficiar da capacidade operacional coletiva e garantir a
subvenciones prestação de conhecimentos temáticos e geográficos relevantes.
Composição 2.1.1 Elegibilidade (pag. Qual o número mínimo de correquerentes na proposta? Para os lotes 1 e 2, é obrigatória a participação de ao menos 1 correquerente. Para o
consórcio/correquerentes 15 e 16) Guía para los lote 3, não é obrigatório ter correquerentes. No entanto, para o Lote 3 se o
solicitantes de requerente principal não for uma organização do Brasil, deve ter pelo menos um
subvenciones correquerente do Brasil.
Composição 2.1.1 Elegibilidade (pag. En las directrices de la convocatoria, en relacion con la elegibilidad de los Se a proposta for apresentada por uma organização brasileira, deve ser considerado
consórcio/correquerentes 15 e 16) Guía para los solicitantes, esta indicado: "ser organización de la sociedad civil o una o Brasil. Se a proposta for apresentada por uma organização europeia, deve ser
solicitantes de plataforma, o coalición representativa de OSCs constituida de constituída de acordo com a legislação do país de origem da organização.
subvenciones conformidad con la legislación vigente en el país de que se trate".

Este « pais de que se trate » es Brazil o el pais de origen de la

organizacion ?

Composição 2.1.1 Elegibilidade (pag. Atualmente, nossa organização coordena um projeto financiado pela Não existe nenhum impedimento para a participação de um requerente ou
consórcio/correquerentes 15 e 16) Guía para los União Europeia, com término previsto para outubro de 2026. Essa correquerente que esteja participando de um projeto em curso aplicar para um novo
solicitantes de situação impede ou limita nossa participação na presente chamada? edital. No entanto, é de notar quenão deverá haver duplicidade ou sobreposição de
subvenciones ações de projetos anteriores e que o requerente e eventuais correquerentes serão
avaliados conforme a sua experiência na temática proposta. Faz-se necessário
igualmente preencher o ponto 1.3.2, subitem iv - do Anexo A.1 (sinergias com outras
iniciativas da UE e ausência de duplicação) indicar a referência do projeto e explicar
claramente a forma como se pretendem desenvolver o trabalho/resultados da ação
anterior. Remeter para as principais conclusões e recomendações das avaliações
efetuadas.
Composição 2.1.1 Elegibilidade (pag. O mesmo grupo de requerentes e co-requerentes de projeto anterior Não existe nenhum impedimento para a participação do mesmo grupo de
consórcio/correquerentes 15 e 16) Guía para los perde ponto se enviar nova proposta? Ou tem que mudar proponente e requerentes e correquerentes de projeto anterior neste edital. No entanto, é de notar
solicitantes de co beneficiários? que não deverá haver duplicidade ou sobreposição de ações de projetos anteriores
subvenciones e que o requerente e eventuais correquerentes serão avaliados conforme a sua
experiência na temática proposta. Faz-se necessário igualmente preencher o ponto
1.3.2, subitem iv - do Anexo A.1 (sinergias com outras iniciativas da UE e ausência
de duplicação) indicar a referência do projeto e explicar claramente a forma como se
pretendem desenvolver o trabalho/resultados da ação anterior. Remeter para as
principais conclusões e recomendações das avaliações efetuadas.
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Composição Guía para los solicitantes Solicitamos esclarecimentos sobre as seguintes dúvidas, voltadas - Lote 3 (Direitos Humanos & Democracia):
consórcio/correquerentes de subvenciones página diretamente para o LOTE 3 (Direitos dos povos indígenas), mas Solicitante principal
16 - 2.1.1. Elegibilidad de potencialmente extensivas, por alusão, aos lotes 1 e 2: (1) Para poder optar a una subvención, el solicitante principal deberá :
los solicitantes (solicitante  ser una persona jurídica y constituida de conformidad con la legislación vigente en
principal y cosolicitantes) 1. O edital estabelece que as organizações (requerente ou el país de que se trate; y
e página 9 correquerente) devem ter "experiência reconhecida e ser uma referência  no tener ánimo de lucro; y
na temática da proposta". Considerando o disposto:  Estar establecido en cualquier territorio, ya que no se aplican restricciones de
nacionalidad a los solicitantes ni, en su caso, a los cosolicitantes y entidades
1.1 - No caso do lote 3, a organização deve ser referência afiliadas; y
especificamente em direitos dos povos indígenas, ou pode ser referência  Cuando el solicitante principal no se encuentre en el país donde se desarrolla la
em direitos sociais em geral, sem atuação específica com povos acción (Brasil), deberá actuar con al menos un cosolicitante de dicho país.; y
indígenas?  ser organización de la sociedad civil o una plataforma, o coalición representativa
de OSCs constituida de conformidad con la legislación vigente en el país de que se
trate ; y
 ser directamente responsable, con sus eventuales cosolicitantes y otras entidades
afiliadas, de la preparación y gestión de la acción y no limitarse simplemente a actuar
como intermediario.' 'Lote 3 'engajamento de
organizações indígenas na ação é desejável, sempre que possível.

Composição Guía para los solicitantes Uma organização que tenha reconhecida atuação na implementação de - Lote 3 (Direitos Humanos & Democracia):
consórcio/correquerentes de subvenciones página direitos constitucionais e fortalecimento dos processos democráticos, Solicitante principal
16 - 2.1.1. Elegibilidad de mas não especificamente para povos indígenas, poderia ingressar em um (1) Para poder optar a una subvención, el solicitante principal deberá :
los solicitantes (solicitante consórcio (como requerente ou correquerente) para o lote 3?  ser una persona jurídica y constituida de conformidad con la legislación vigente en
principal y cosolicitantes) Se sim, obrigatoriamente dentre as organizações que também integrem o el país de que se trate; y
e página 9 consórcio deve haver ao menos uma que se constitua como referência  no tener ánimo de lucro; y
na temática indígena?  Estar establecido en cualquier territorio, ya que no se aplican restricciones de
nacionalidad a los solicitantes ni, en su caso, a los cosolicitantes y entidades
afiliadas; y
 Cuando el solicitante principal no se encuentre en el país donde se desarrolla la
acción (Brasil), deberá actuar con al menos un cosolicitante de dicho país.; y
 ser organización de la sociedad civil o una plataforma, o coalición representativa
de OSCs constituida de conformidad con la legislación vigente en el país de que se
trate ; y
 ser directamente responsable, con sus eventuales cosolicitantes y otras entidades
afiliadas, de la preparación y gestión de la acción y no limitarse simplemente a actuar
como intermediario.' 'Lote 3 'engajamento de
organizações indígenas na ação é desejável, sempre que possível.

Composição Em relação ao instrumento jurídico necessário para formalizar os Não, sub-grants não são para estabelecer parceria entre requerente e
consórcio/correquerentes vínculos entre requerentes e correquerentes: essas parcerias devem ser correquerentes. (Referir-se também a outras respostas sobre Apoio Financeiro a
estabelecidas exclusivamente por meio de subvenções (subgrants) entre Terceiros). Cabe ao requerente e correquerente(s) definir o instrumento jurídico para
requerente e correquerentes ou devem seguir outro formato, como formalizar a parceria entre eles.
chamada pública, concorrência, tomada de preços, entre outros?

Contrapartida 1.3 Dotação Financeira Qual é a porcentagem máxima do Lote 3 para organizações de um A percentagem máxima que se aplica para as Organizações de um Estado-Membro
(pag. 13 e 14) Guía para Estado-Membro da União Europeia? da União Europeia é a mesma aplicada às Organizações locais, ou seja, o máximo
los solicitantes de de 95%.
subvenciones
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Contrapartida 1.3 Dotação Financeira Como comprovar a contrapartida? Será necessário depositar esse valor A contrapartida pode variar entre 5% e 35% pois o co-financiamento da União
(pag. 13 e 14) Guía para em conta bancária do projeto? Europeia deve variar entre 65 até 95% dos custos elegíveis. Não é necessário
los solicitantes de depositar os recursos da contrapartida na conta bancária do projeto. Tampouco é
subvenciones obrigatório a abertura de uma conta indivudual para o projeto. A contrapartida deverá
ser financeira, seja através de aporte direto à conta corrente do projeto ou através de
pagamento de salários da equipe contratada para o projeto, compra de
equipamentos, pagamentos de serviços e outros que estejam previstos no
orçamento do contrato.
Contrapartida 1.3 Dotação Financeira Em relação à contrapartida: como vamos comprovar? É necessário No momento de submissão da proposta não é necessário comprovar o valor da
(pag. 13 e 14) Guía para enviar alguma documentação que comprove a existência desse valor? contrapartida. Não é necessário depositar os recursos da contrapartida na conta
los solicitantes de Por exemplo, se tenho outro projeto na mesma temática com outro bancária do projeto. Tampouco é obrigatório a abertura de uma conta indivudual para
subvenciones financiador, devo enviar o contrato e o projeto para comprovar? Como o projeto. A contrapartida deverá ser financeira e comprovável contabilisticamente,
será a prestação de contas da contrapartida? Esse valor deverá ser seja através de aporte direto à conta corrente do projeto ou através de pagamento de
depositado na conta bancária do projeto? salários da equipe contratada para o projeto, compra de equipamentos, pagamentos
de serviços e outros que estejam previstos no orçamento do contrato.

Contrapartida 1.3 Dotação Financeira Que tipo de comprovante em relação aos % investidos pela organização? No momento de submissão da proposta não é exigida a comprovação da
(pag. 13 e 14) Guía para Precisamos já ter o recurso que será investido em caixa no momento da contrapartida. Ao longo do projeto a contrapartida será exigida já que os pagamentos
los solicitantes de proposta? serão efetuados em função do percentual de co-financiamento da União Europeia.
subvenciones
Contrapartida 1.3 Dotação Financeira Gostaria de saber se a contrapartida pode ser realizada com horas- O Proponente não pode ser prestador de serviços para o projeto, portanto, não se
(pag. 13 e 14) Guía para técnicas do proponente. pode pagar contrapartida com horas técnicas de trabalho. Porém, o proponente pode
los solicitantes de definir no orçamento o pessoal de sua equipe que irá trabalhar no projeto, sendo
subvenciones assim, o salário pago a essas pessoas pelo proponente poderá fazer parte de sua
contrapartida ao projeto.
Contratações Anexo IV - regras A contratação de serviços/subcontratações devem ser feitas por Os critérios de seleção devem ser os mesmos utilizados pelo requerente. Ver
aplicáveis à adjudicação chamada/concorrência/tomada de preços? Ou os critérios de seleção igualmente Anexo IV: Regras aplicáveis à adjudicação de contratos
de contratos podem/devem ser definidos pela requerente?
Contribuição UE 1.3 Dotação Financeira O valor mínimo para o Lote 1 e 2 de 950.000 é só da contribuição da UE Ver artigo 1.3 das Orientações aos Requerentes. A contrinuição da UE deverá ser
(pag. 13 e 14) Guía para ou seria o valor mínimo dos 65% sem a contrapartida? de no mínimo 950.000 euros e corresponder entre 65% - 95% (OSC brasileiras) ou
los solicitantes de 65% e 90% (OSC internacionais).
subvenciones

Contribuição UE 1.3 Dotação Financeira Quais critérios o edital adota para definir os limites mínimo e máximo da Os percentuais mínimos e máximos foram claramente identificados nas Orientações
(pag. 13 e 14) Guía para participação da União Europeia no financiamento? A proposta da OSC aos Requerentes. Cabe aos requerentes indicar no sistema PROSPECT e no
los solicitantes de deve, obrigatoriamente, apresentar a porcentagem exata de orçamento claramente qual o percentual que está sendo solicitado e o valor da
subvenciones cofinanciamento pretendida? contribuição da UE como também o valor total do projeto. Ver criterios, valores
disponiveis e as regras nas orientações aos requerentes.

Contribuição UE 1.3 Dotação Financeira Ver ponto 1.3 das Orientações aos Requerentes. Para os lotes 1 e 2, o financiamento
(pag. 13 e 14) Guía para Sobre o percentual de custos no lote 1. Qual o percentual de da UE deve situar-se entre 65% e 90% (organizações europeias) ou 95%
los solicitantes de financiamento da União Europeia e valores mínimos e máximos? (organizações brasileiras) dos custos totais elegíveis da ação. Ao mesmo tempo, a
subvenciones contribuição da União Europeia ao projeto deve situar-se entre o montante mínimo
de 950.000 euros e máximo de 1.000.000 euros.

Contribuição UE 1.3 Dotação Financeira O percentual de destinação dos fundos deve observar 65% para a Ver respostas acima. A União Europeia só poderá financiar o mínimo de 65% e o
(pag. 13 e 14) Guía para Organização no Brasil? Isso está relacionado ao total do valor do projeto? máximo de até 95% do valor total da ação. A diferença deverá ser de
los solicitantes de responsabilidade da contrapartida. Cabe ao requerente indicar o percentual que será
subvenciones solicitado.

Custos indiretos Elegibilidade dos custos - O percentual máximo de 7% de custos indiretos valem para requerentes A União Europeia disponibiliza até 7% dos custos diretos como custos
Página 21 Guía para los e correquerentes? É possível que uma organização requerente pratique administrativos. Cabe ao requerente e demais correquerentes definir a repartição
solicitantes de os 7% e cubra mais do que essa taxa para correquerentes ao fazer o dos recursos com base no papel de cada um no projeto sendo o total até 7%.
subvenciones repasse dos recursos financeiros?
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Custos indiretos Elegibilidade dos custos - É possível incluir um percentual de taxa administrativa? Os custos indiretos são elegíveis, desde que não ultrapasse 7% do montante total
Página 21 Guía para los estimado de custos diretos e não sejam imputados em outras rubricas do orçamento,
solicitantes de são elegíveis. No entanto, o requerente principal poderá ser convidado a justificar a
subvenciones percentagem solicitada antes da assinatura do contrato.

Custos indiretos Elegibilidade dos custos - Gostaríamos de entender se há alguma restrição em relação ao repasse A União Europeia disponibiliza até 7% dos custos diretos como custos
Página 21 Guía para los de custos indiretos superiores a 7% para os correquerentes. De acordo administrativos. Cabe ao requerente e demais correquerentes definir a repartição
solicitantes de com o Anexo II do Anexo G – Standard Grant Contract da convocatória, dos recursos com base no papel de cada um no projeto sendo o total até 7%.
subvenciones entendemos que a UE realizará os repasses financeiros exclusivamente
à organização coordenadora do consórcio da proposta. Esta, por sua vez,
será responsável por distribuir os valores aos correquerentes e entidades
afiliadas, conforme previsto: “Será el único receptor, en nombre de todos
los beneficiarios, de los pagos del Órgano de Contratación. A
continuación, se encargará de que se realicen, sin retrasos injustificados,
los pagos apropiados a los beneficiarios.” (item j), p. 5) Além disso,
sabemos que são elegíveis até 7% de custos indiretos nas propostas de
subvenção. Diante disso, nossa dúvida é: a organização requerente pode
aplicar a diretriz de até 7% de custos indiretos elegíveis em sua parte do
orçamento, mas repassar aos correquerentes valores que cubram mais
do que essa porcentagem?

Data de início do projeto Qual a data esperada de início dos projetos a serem financiados? A data esperada de início dos projetos a serem financiados é janeiro de 2026 ou uma
data posterior.

Declaração Anexo A.1 - Anexo A.2 A declaração do requerente que está dentro do Anexo A.1 deve ser A Declaração do Requerente faz parte do Anexo A.1 (seção 2) e do Anexo A.2
seção 5 enviado no documento de síntese ou em documento separado? (seção 5). As declarações devem estar anexadas aos formulários como também
anexadas no campo específico no sistema PROSPECT. Vale destacar que só serão
aceitas declarações que tenham sido efetivamente assinadas e/ou assinaturas
digitais certificadas.
Documentação Guía para los solicitantes Estamos autorizados a apresentar os documentos financeiros exigidos Caso os documentos financeiros não estejam redigidos numa das línguas oficiais da
de subvenciones página em inglês ou em outro idioma da UE? União Europeia (Inglês, Francês, Português ou Espanhol) é necessário encaminhar
32 - 2.3.3. ETAPA 3: uma tradução na língua do país da convocatória, ou seja, o português.
VERIFICACIÓN DE LA
Documento de Síntese Anexo A.1 - página 7 Qual o número de páginas máximo do documento de síntese? Podemos Ver Instruções para a elaboração do documento de síntese, página 7, do Anexo A.I.
retirar a página de cobertura? A página de cobertura deverá ser preenchida e encaminhada junto ao formulário
composto por: página de cobertura, o resumo da ação (sem limite de páginas), a
decrição da ação (máximo 2 páginas), a pertinência da ação (máximo 3 páginas).

Enfoque multiator Guía para los solicitantes Todas as propostas devem ter um enfoque multiator? Serão priorizadas as propostas que envolvam a articulação de diversos setores
de subvenciones página (enfoque multiator), com estrutura de governança compartilhada e implementada da
11 ação em parceria entre as OSC e entidades do setor público e/ou entidades do setor
privado. É importante verificar os critérios de elegibilidade dos requerentes e
correquerentes para poder definir o papel de cada entidade na proposta. Por
exemplo: entidades do setor público e do setor privado não são elegíveis no âmbito
do edital. Desta forma, estas entidades deveriam participar como Organizações
Associadas.
Engajamento Guía para los solicitantes O engajamento de atores europeus também é necessário no lote 3? Não necessariamente. No lote 3 é recomendado o engajamento de organizações
de subvenciones página indígenas, sempre que possível.
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Equipe do projeto (rubrica 1) Anexo B - Orçamento A questão do pagamento de salário - se refere a quem já trabalha nas A legislação trabalhista brasileira deve ser cumprida e respeitada nos contratos
e contratos de serviço organizações? novos contratados que seja necessário contratar, podem assinados com a União Europeia. Consultores e prestadores de serviços, podem ser
(rubrica 5)/ Legislação ser como consultores e não como funcionários? Segue as regras da contratados apenas para serviços pontuais com resultados e produtos a serem
trabalhista brasileira legislação trabalhista brasileira? entregues.
Edital Europeaid/183961/DH/ACT/BR - Perguntas e Respostas: Sessão de Informação e enviadas por email até 21/05/25 - Esta compilação tem caráter oficioso e não substitui de forma alguma
as instruções contidas nas Orientações aos Requerentes.

Imprevistos Guía para los solicitantes Quais documentos são necessários para incluir/justificar os 5% de No momento da apresentação nao e necessário nenhuma justificativa. Vale lembrar
de subvenciones página imprevistos no orçamento? que a inclusão de imprevistos não é obrigatória. Caso sejam incluídos imprevistos,
21 os mesmos só poderão ser utilizados se devidamente aprovados pela Delegação da
União Europeia. Um pedido oficial para utilização dos imprevistos deverá ser
submetido ao gestor operacional para avaliação. A utilização dos imprevistos é
restrita a casos excepecionais e não poderão ser usados para despesas que não
tenham sido consideradas por esquecimento. Durante a execução do contrato tera
que ser solicitado autorização para uso dos imprevistos. O uso é bastante limitado.

Localização Guía para los solicitantes Para os lotes 1 e 2, a proposta pode abranger apenas alguns estados? Não existe um número mínimo de estados.
de subvenciones página há um mínimo?
18 - 2.1.3 - Ações Para o lote 3, deve abranger todos os estados da Amazônia Legal ou
Elegíveis pode ser apenas alguns?

Localização Guía para los solicitantes Porquê o lote 3 não abrange povos indígenas de outras regiões do A União Europeia reconhece as necessidades e relevância de apoiar povos
de subvenciones página Brasil? No RS temos muitas comunidades indígenas em carência indigenas de todo o pais. No entanto, tendo em conta a limitação de recursos
18 - 2.1.3 - Ações absoluta financeiros disponíveis para esta convocatória o foco geográfico deste edital é a
Elegíveis Amazônia Legal.

Número de propostas Guía para los solicitantes Gostaríamos de confirmar se uma organização pode atuar como Sim, as organizações podem submeter propostas diferentes no âmbito de distintas
de subvenciones página requerente principal em duas propostas diferentes submetidas a convites convocatórias da UE. Porém, no âmbito desta convocatória
20 2.1.3. Acciones separados da UE, considerando que os projetos seriam implementados (EuropeAid/183961/DH/ACT/BR), uma orgnaização não pode participar em mais de
elegibles: acciones para em países diferentes (Brasil e Guiné-Bissau) e sob referências de uma proposta. Ver item 2.1.2 da Guia para los solicitantes.
las cuales se puede convites distintas.
presentar una solicitud
item) - Número de
solicitudes y
subvenciones por
solicitante/entidad afiliada
OPSYS O sistema de monitoramento OPSYS continuará a ser o mesmo? Tem A União Europeia está a implementar progressivamente o sistema eletrônico de
alguma alteração no sistema? gestão de contratos intitulado OPSYS. O monitoramento dos resultados dos projetos
já está sendo realizado pelo sistema por meio da inserção dos quadros lógicos e
acompanhamento das metas através dos indicadores. No futuro, a entrega dos
relatórios, pedidos de pagamento e adendas formais também serão geridos pelo
sistema OPSYS.

Orçamento Anexo B - Orçamento Na rubrica 2 também entra passagens de tipo fluvial? Sim. Despesas com transporte, incluindo fluvial, devem ser incluídas na rubrica 2.

Orçamento Anexo B - Orçamento Sobre apoio financeiro para grupos: Onde (em quais rubricas do O valor total do Apoio Financeiro a Terceiros (AFT) deverá constar na rubrica 6.
orçamento) devemos indicar o valor a ser repassado aos grupos no Criar sub-rubrica 6.1 - Incluir número estimado de AFT e o valor de cada um. Criar a
território? Isso deve ser sinalizado de acordo com o uso esperado para o sub-rubrica 6.2 – Indicar os Custos de Monitoramento e capacitação para as
recurso? - por exemplo, caso seja para o monitoramento e capacitação, organizações do AFT.
onde deverão ser imputados os custos?
Orçamento Anexo B - Orçamento Que tipo de gasto podemos incluir na categoria "Outros"? Na rubrica 6, devem ser imputados os gastos com o Apoio Financeiro a Terceiros.

Orçamento Anexo B - Orçamento Qual é a rubrica indicada para casos de fornecimento de perdiem de Rubrica 1.3.2 – Local: no caso da equipe do projeto.
participantes em seminários promovidos pelo projeto. Rubrica 1.3.3 - Participantes em seminários/conferências: qualquer participante nas
atividades do projeto que não sejam contratados pelo projeto.
Edital Europeaid/183961/DH/ACT/BR - Perguntas e Respostas: Sessão de Informação e enviadas por email até 21/05/25 - Esta compilação tem caráter oficioso e não substitui de forma alguma
as instruções contidas nas Orientações aos Requerentes.

Orçamento Anexo B - Orçamento Ainda em relação às rubricas, surgiu a dúvida de quais são as condições Por favor referir-se a Guia de solicitantes página 19 - 2.1.3. Acciones elegibles:
de bolsas e estágios no âmbito do projeto. É possível? acciones para las cuales se puede presentar una solicitud
Tipos de acción
Los siguientes tipos de acción no son elegibles:
• acciones exclusiva o principalmente centradas en ayudas individuales para
la participación en talleres, seminarios, conferencias o congresos;
• acciones exclusiva o principalmente destinadas a becas individuales de
estudios o formación;
• acciones y medidas que puedan dar lugar a una violación de los derechos
humanos en los países socios o causar efectos adversos significativos en el medio
ambiente o el clima .

Orçamento Anexo B - Orçamento A questão do pagamento de salário - se refere a quem já trabalha nas A legislação trabalhista brasileira deve ser cumprida e respeitada nos contratos
organizações? novos contratados que seja necessário contratar, podem assinados com a União Europeia. Consultores e prestadores de serviços, podem ser
ser como consultores e não como funcionários? Segue as regras da contratados apenas para serviços pontuais com resultados e produtos a serem
legislação trabalhista brasileira? entregues.
Orçamento Anexo B - Orçamento É possível colocar o requerente como gestor financeiro? Sim. O requerente principal deverá ser o responsável financeiro pelo projeto. O
requerente principal é o ente que receberá os recursos e prestará conta dos
mesmos.
Orçamento Anexo B - Orçamento Qual é a rubrica indicada para pagamento de ajudas de custo do pessoal Rubrica 1.3.1 – Estrangeiro: se for fora do Brasil
afeto à ação quando em viagem de monitoramento do projeto? Rubrica 1.3.2 – Locais: se for no Brasil

Orçamento Anexo B - Orçamento Há alguma recomendação ou restrição para o tipo de contrato da A equipe do projeto incluída na rubrica 1 “Recursos Humanos” deve obdecer as
categoria de recursos humanos? regras da Consolidação das Leis do Trabalho-CLT.
Orçamento Anexo B - Orçamento No caso de organizações que atuam apenas com equipe (inclusive Toda a equipe de pessoal diretamente ligados à ação (equipe de implementação do
interna fixa) constituída por meio de contratos de prestação de serviço projeto), deverão ser contratados conforme a legislação trabalhista do país e devem
devem ser lançados na Rubrica 5, ou na 1 (Recursos Humanos)? figurar na rubrica 1 “Recursos Humanos”. A contratação de MEI refere-se à
contratação de serviços pontuais e com prazo definido. Neste caso, prestadores de
serviços e consultores devem ser incluídos na rubrica 5.

Orçamento Anexo B - Orçamento O requerente principal pode realizar a contratação direta de seus Não. A contratação por pessoa jurídica (ex. MEI/CNPJ) será aceita somente para a
consultores/coordenadores (pessoa jurídica) que formarão parte da contratação de serviços de consultoria com prazo determinado e produtos a serem
equipe de implementação do projeto? entregues. Estes devem ser incluídos na rubrica 5 “Outros Serviços”. No caso da
equipe de pessoal diretamente ligados à ação (equipe de implementação do
Orçamento Anexo B - Orçamento A questão do pagamento de salário - se refere a quem já trabalha nas projeto),
A deverão
legislação ser contratados
trabalhista conforme
brasileira deve a legislação
ser cumprida trabalhistanos
e respeitada do contratos
país (CLT) e
organizações? novos contratados que seja necessário contratar, podem assinados com a União Europeia. Consultores e prestadores de serviços, podem ser
ser como consultores e não como funcionários? Segue as regras da contratados apenas para serviços pontuais com resultados e produtos a serem
legislação trabalhista brasileira? entregues.
Orçamento Anexo B - Orçamento Há alguma recomendação ou restrição para o tipo de contrato da A equipe do projeto incluída na rubrica 1 “Recursos Humanos” deve obdecer as
categoria de recursos humanos? regras da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT.
Orçamento Anexo B - Orçamento No caso de equipe composta por individuos com contrato de prestação Toda a equipe de pessoal diretamente ligados à ação (equipe de implementação do
de serviço, ao invês de contrato de trabalho, isso deve ser incluído em projeto), deverão ser contratados conforme a legislação trabalhista do país e devem
pessoal também? ou não? figurar na rubrica 1 “Recursos Humanos”.

Orçamento Anexo B - Orçamento No PPT sobre gastos com pessoal há uma observação relacionada a A legislação trabalhista brasileira deve ser cumprida e respeitada nos contratos
"não confundir com contratos de serviços". Equipe constituída por meio assinados com a União Europeia. Consultores e prestadores de serviços, podem ser
de contratos de prestação de serviços, via CNPJ (MEIs, por exemplo), contratados apenas para serviços pontuais com resultados e produtos específicos a
deve ser lançada na rubrica de Recursos Humanos ou em outra? serem entregues. A equipe do projeto deve ser incluída na rubrica 1 “Recursos
Humanos” e conforme a legislação trabalhista do país (Consolidação das Leis do
Trabalho-CLT).
Edital Europeaid/183961/DH/ACT/BR - Perguntas e Respostas: Sessão de Informação e enviadas por email até 21/05/25 - Esta compilação tem caráter oficioso e não substitui de forma alguma
as instruções contidas nas Orientações aos Requerentes.

Orçamento Anexo B - Orçamento Em relação às possibilidades nas linhas orçamentárias. 1) Desde que sejam necessários para a implementação da ação é possível incluir
• É possível fazer gastos com passagens, hospedagens e ajuda de esses gastos. 2) Consultores e prestadores de serviços podem ser contratados
custos com convidados/as estrangeiros? apenas para serviços pontuais com resultados e produtos a serem entregues e
• Se um profissional é contrato, via Prestação de serviços, para atuar no entram na Rubrica 5. 3) Sim, na Rubrica Recursos Humanos entram só profissionais
projeto entra na rubrica Recursos Humanos? contratados pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT).
• Na rubrica Recursos Humanos entra só os profissionais CLT?

PADOR 2.2 - Presentación de la Requerente, corequerentes e afiliados devem fazer, separadamente, o Sim. Cada uma das organizações precisa ter o seu número PADOR individual
Solicitud y cadastro no PADOR? (Europeaid). Para participar de uma convocatória de propostas é obrigatório que
Procedimientos - pag 23 Requerente Principal, Co-requerentes e Entidades Afiliadas estejam registradas no
das orientações aos sistema PADOR.
requerentes
PADOR 2.2 - Presentación de la O PADOR e PROSPECT devem ser preenchidos simultaneamente, no Não necessariamente. O PADOR deve ser preenchido pelo requerente,
Solicitud y mesmo dia? correquerentes e entidades afiliadas o quanto antes.
Procedimientos - pag 23
das orientações aos
requerentes
PADOR 2.2 - Presentación de la Uma vez que realizamos o cadastro da organização no PADOR, é Sim. No entanto, o PADOR deve ser atualizado até o prazo para apresentação das
Solicitud y possível fazer alterações ou ajustes posteriormente? propostas, ou seja, 07 de julho de 2025. A capacidade financeira e operacional será
Procedimientos - pag 23 analisada com base nos documentos incluídos até esta data. Vale esclarecer que o
das orientações aos PADOR deve ser atualizado todas vezes que a organização apresentar um projeto
requerentes para a União Europeia. Uma vez feito o registro, o número de registro servirá para
diversas convocatórias.
PADOR 2.2 - Presentación de la Os relatórios/balanços financeiros devem ser apresentados junto a Não. Os referidos documentos devem ser carregados no sistema PADOR até a data
Solicitud y submissão do documento síntese? de submissão da convocatória.
Procedimientos - pag 253
das orientações aos
requerentes
PADOR 2.2 - Presentación de la O requerente pode cadastrar a organização co-requerente no PADOR ou O PADOR é o registro de cada organização. Sendo assim, é de responsabilidade de
Solicitud y cada organização precisa fazer seu próprio cadastro? cada organização criar o seu perfil em PADOR.
Procedimientos - pag 23
das orientações aos
requerentes
PIC O que é o número PIC? Como fazer o registro? Para participar de uma convovatória de propostas é obrigatório que o Requerente
https://ec.europa.eu/info/fu Principal e Co-requerentes realizarem o Registro de Participante (Participant
nding- Register). Quando registrada, cada organização obtém um Código de Identificação
tenders/opportunities/porta do Participante (PIC, número de 9 dígitos). Instruções para criar um PIC podem ser
l/screen/how-to- encontradas na seguinte página: https://ec.europa.eu/info/funding-
participate/participant- tenders/opportunities/portal/screen/how-to-participate/participant-register.
register Organisations already registered in the Participant Register shall reuse their existing
PICs when applying for a call for proposals.

PIC Como realizar o Registro de Participante e obter o número PIC da minha Passo a passo:
https://ec.europa.eu/info/fu organização? 1. Faça login no EU Funding & Tenders Portal ou, se é um novo usuário, crie sua
nding- conta de EU login clicando na tecla Register;
tenders/opportunities/porta 2. Coloque o mouse na aba Funding e selecione Participant Register;
l/screen/how-to- 3. Para evitar duplicidade, verifique se sua organização já está registrada;
participate/participant- 4. Preencha os dados da organização até completar o processo de registro;
register 5. Se você realizou o processo de registro corretamente até o final, o número PIC
gerado aparecerá na sua tela e você poderá submeter a sua proposta.
Edital Europeaid/183961/DH/ACT/BR - Perguntas e Respostas: Sessão de Informação e enviadas por email até 21/05/25 - Esta compilação tem caráter oficioso e não substitui de forma alguma
as instruções contidas nas Orientações aos Requerentes.

Planejamento, Guía para los solicitantes Poderiam, esclarecer o uso do termo “PMA” no contexto dos requisitos O PMA significa: Planejamento, monitoramento e avaliação. O requerente deve
monitoramento e avaliação de subvenciones página da proposta? Por exemplo, é mencionado que o Sistema de estabelecer um plano de monitoramento e avaliação para acompanhamento das
(PMA) 12 Monitoramento e Avaliação (PMA) deve ser submetido dentro de três atividades. O PMA deve ser encaminhado à Delegação no prazo máximo de 3
meses após o início do projeto. meses a partir do início do projeto e deverá ser utilizado ao longo do projeto para
aferir o grau de realização dos resultados (realizações e resultados diretos, medido
pelos indicadores correspondentes e utilizando como referência a matriz lógica do
projeto). Dada a relevância do processo de PMA, deve ser previsto orçamento e a
equipe do projeto deverá contar com um ponto focal de PMA dedicado parcial ou
exclusivamente ao gerenciamento da ação . Deverá ser prevista igualmente uma
avaliação externa ao término do período de execução do projeto. Uma avaliação
intermediária é recomendada para os projetos com duração de 48 meses. Caso o
PMA não tenha sido indicado na proposta completa (Anexo A.2) é importante indicar
como uma das atividades iniciais a ser realizada quando do início da execução do
projeto.

Prazo para apresentação Guía para los solicitantes Ao ler o documento de orientações aos requerentes, só encontro a data Trata-se de uma convocatória aberta (OPEN PROCEDURE) e por esta razão os
das propostas de subvenciones página de 7 de julho como prazo final. Pergunto se o prazo para envio do documentos de síntese (Anexo A.1) e propostas completas (Anexo A.2) precisam
1 e Calendário documento-síntese é anterior ou se ambos devem ser enviados em ser enviados simultaneamente até o dia 07 de julho de 2025 (16h00 - Horário de
simultâneo, ou até à referida data. Bruxelas).

PROSPECT 2.2.2 pag 26 das Como enviar as propostas? O envio on-line das propostas pelo sistema PROSPECT é obrigatório.
orientações aos
candidatos
PROSPECT 2.2.2 pag 26 das O que é o sistema PROSPECT? O PROSPECT é a plataforma usada para o envio on-line das propostas pelos
orientações aos participantes de uma convocatória de propostas.
candidatos

Quadro Lógico Anexo C No quadro Lógico: o valor deve ser em real ou euro? Em relação a valores monetários, o preenchimento da proposta deve ser sempre em
euros.
Quadro Lógico Anexo C A modalidade "Financing Not Linked to Costs" é prevista neste edital? Não. No Quadro Lógico, onde aparece "Financing Not Linked to Costs", favor inserir
NÃO SE APLICA na coluna "Financing Not Linked to Costs" do quadro lógico.