SISTEMA DA AVIAÇÃO

CIVIL
 AVIAÇÃO CIVIL

Após a primeira guerra mundial:

A soberania dos espaços aéreos e a permissão ou não

para o sobrevoo de países;
 Dificuldades linguísticas nas comunicações;
 Cartas de navegação sem padronização;
 Formalidades e exigências aleatoriamente estabelecidas
por cada país.
 AVIAÇÃO CIVIL

Inspiração Inglesa: Que defendia o princípio da soberania

do Estado com relação ao espaço aéreo acima de seu
território.

Formação Francesa: Favorável à livre circulação de

aeronaves no espaço aéreo.
 AVIAÇÃO CIVIL

Destas correntes surgiram quatro principais teorias:

1ª - Teoria da liberdade Restrita do Espaço Aéreo : Defendia a premissa de que a soberania do

espaço aéreo resultaria da capacidade do Estado em administrá-lo.

2ª - Teoria da Liberdade Irrestrita do Espaço Aéreo: Defendia o princípio da liberdade de

navegação aérea, sem restrição por parte do estado sobrevoado.

3ª - Teoria das Zonas de ar Territorial: Previa o zoneamento do espaço aéreo. Numa faixa
inferior, o Estado exerceria total soberania, enquanto que nas faixas de ar superiores a
circulação seria totalmente livre.

4ª - Teoria da Soberania: Defendia a ideia de que o estado possuiria total poder e controle
sobre o espaço aéreo existente sobre seu território e adjacências.
 AVIAÇÃO CIVIL

Devido à internacionalização da aviação civil e os problemas

que isso acarretou, algumas nações uniram-se em
convenções para tentar resolver tais diferenças e
padronizar a aviação civil internacional.
 AVIAÇÃO CIVIL
Conferências e Convenções:
Objetivo: Regular a aviação internacional

Convenção de Paris - 1919 : (Técnica)

Regulamentou a navegação aérea
Criou a Comissão Internacional da Navegação
Aérea(CINA)
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Conferências e Convenções

Convenção de Varsóvia – 1929: (Jurídica)

Organizou a parte jurídica sobre direitos e deveres de

usuários e Cia Aérea;
Disciplinou a responsabilidade do transportador por
danos ocasionais, bem como, a forma dos documentos de
transporte, uniformizando regras, bilhetes e
conhecimentos aéreos.
 AVIAÇÃO CIVIL
Convenção de Chicago - 1944 :

Presença de 54 países


Foram criados 96 artigos com prerrogativas e restrições a
todos os países contratantes

Implantação de auxílio a navegação

Soberania do Estado sobre seu espaço aéreo

Liberdade do Ar(cotas de rotas aéreas, escala técnica)

Extinção da CINA

Criação da OACI(ICAO)
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Dois aspectos relevantes :

1- Técnico: tratou sobre a rapidez, ordem, eficiência e segurança

no transporte aéreo internacional;

2- Econômico: apesar de até hoje ser complexo e problemático,

procurou e procura harmonizar o mercado econômico da
aviação por intermédio de acordos bilaterais que disciplinam a
exploração comercial com trocas de direitos entre Estados.
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Organização da Aviação Civil Internacional (OACI)

Fundada em 1947
Sede : Montreal Canadá
Objetivo : Assegurar o desenvolvimento da aviação civil
internacional;
Agencia especializada da ONU, mantida pelos estados
membros;
Criou os anexos que regulam a aviação internacional.
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ESCRITÓRIOS REGIONAIS :
Dakar - África
Nairobi - África Ocidental
Cairo – Oriente Médio
Paris – Europa e Atlântico Norte
México – América do Norte e Caribe
Lima – América do Sul
Bangkok – Ásia e Pacífico
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ESTRUTURA

ASSEMBLEIA :Poder máximo da OACI (soberano)

Não é permanente
Todos os países membros fazem parte;
Reunião a cada 03 anos ou extraordinariamente a pedido
do conselho ou por 1/5 do número total de estados membros
 AVIAÇÃO CIVIL
ESTRUTURA

CONSELHO : Orgão permanente da OACI

Composto por 36 Estados Contratantes (delegados)

Eleitos os países com maior desenvolvimento da aviação.
Função :
Dirigir a OACI a nível político;
Membros são eleitos a cada 3 anos;
O conselho convoca a assembleia.
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SECRETARIADO:

É o órgão executivo permanente da Organização e a ele está

vinculado o Corpo de Funcionários da OACI.
Estruturado em 5 principais departamentos (Bureaux):

Navegação Aérea
Transporte Aéreo
Cooperação Técnica
Jurídico
Administrativo e Serviços
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• ÓRGÃOS TÉCNICOS :

Trabalham de modo intermitente e, são compostos por

representantes dos estados contratantes que se mantêm
em ligação com seus correspondentes que operam no
Conselho.
 AVIAÇÃO CIVIL
NORMAS :

Toda a matéria recomendada pela Convenção de Aviação

Civil Internacional e seus Anexos Técnicos deve ser
cumprida pelos Estados Signatários. Na impossibilidade do
cumprimento de alguma norma o Estado é obrigado a
apresentar ao Conselho uma justificativa chamada
DIFERENÇA.
 AVIAÇÃO CIVIL
RECOMENDAÇÕES :

São especificações onde não existe obrigatoriedade mas

que são convenientes para a segurança e eficiência da
navegação aérea.
 AVIAÇÃO CIVIL
ANEXOS
Anexo 1 : Licenças de pessoal
Anexo 2 : Regras do Ar
Anexo 3 : Meteorologia(SBPR 231900Z 05007KT 9999 SCT030 26/16 Q1018)
Anexo 4 : Cartas Aeronáuticas
Anexo 5 : Unidades e Medidas
Anexo 6 : Operações de Aeronaves (Comercial, Geral e
Helicópteros e Fatores Humanos)
Anexo 7 : Marcas de Nacionalidades e Matrículas
Anexo 8 : Aeronavegabilidade
Anexo 9 :Facilitação(entrada e saída de aeronaves no espaço aéreo
internacional)
 AVIAÇÃO CIVIL
ANEXOS
Anexo 10 : Telecomunicações Aeronáuticas
Anexo 11 : Serviços de Trafego Aéreo
Anexo 12 : Busca e Salvamento
Anexo 13 : Investigação de Acidentes
Anexo 14 : Aeródromos
Anexo 15 : Serviço de Informações Aeronáuticas
Anexo 16 : Proteção ao Meio Ambiente(ruído e emissão)
Anexo 17 : Segurança e Pirataria Aérea
Anexo 18 : Cargas perigosas e Perecíveis
Anexo 19 : Sistema de Gerenciamento de Segurança Operacional
 AVIAÇÃO CIVIL
CLAC (PÚBLICA) – Comissão Latino-Americana de Aviação Civil
Criada em dezembro de 1973 – Cidade do México
Sede : Lima – Peru
Integrada por representantes públicos dos governos dos países da América do
Sul e Central, incluindo Panamá, México e Caribe.

Espaço de discussão de questões técnicas, jurídicas e políticas da aviação civil,

onde prevalece a filosofia do consenso, no que diz respeito à soberania dos
diferentes Estados.

Objetivo : Promover, coordenar e incentivar a adoção e implantação das

recomendações da OACI, bem como analisar as diferenças para adequação na
região, uniformizando os procedimentos da aviação civil em toda a América
Latina.
 AVIAÇÃO CIVIL

ALTA (PRIVADA)- Associação Internacional Transporte Aéreo Latino Americano

e Caribe.

Sede: Panamá

Fundada em Abril de 1980;

Mantida por empresas aéreas e sem fins lucrativos;

Objetivo : Facilitar o desenvolvimento de um transporte aéreo mais seguro,

eficiente e amigável com o meio ambiente na América Latina e no Caribe 
 AVIAÇÃO CIVIL
 IATA (PRIVADA) : International Air Transport Association.

Sede : Montreal
Criada na Convenção de Havana - 1945
Objetivos :
Promover o transporte aéreo em bases regulares, econômicas e seguras;
Promover a colaboração entre transportadores aéreos;
Cooperar com a OACI;
Atividades :
Regulamenta e padroniza os serviços de tráfego de pax e cargas;
(CNF-GRU-SDU-JFK-MAD-MEX-SCL-BUE) CÓDIGO IATA
Padroniza documentos de transporte de pax e carga;
Fiscaliza o cumprimento dos regulamentos da associação(IATA Operational
Safety Audit - IOSA).
SISTEMA DE AVIAÇÃO
CIVIL
BRASILEIRO
 AVIAÇÃO CIVIL

PODER AÉREO ESPACIAL:

Militar : Aviação das Forças Armadas

Aviação Civil : Restante da Aviação

Infraestrutura Aeronáutica

Complexo Tecnológico Aeronáutico

Indústria Aeroespacial
 AVIAÇÃO CIVIL
O DAC foi criado em 1931. Era um órgão, responsável pela implementação da
política aeroespacial nacional na aviação civil.
Existiu até 2006 quando foi substituído pela ANAC.

O Ministério da Aeronáutica foi criado em 20 de janeiro de 1941 por meio do

Decreto-Lei n° 2.961, assinado pelo então presidente Getúlio Vargas.

Compete o estudo e o gerenciamento de todos os assuntos relativos à

atividade da aviação nacional, técnica e administrativamente.

O Ministério da Aeronáutica (MAER) perdeu, em 1999, o caráter de ministério

e passou a ser considerado um COMANDO (COMAER)
 AVIAÇÃO CIVIL
 SISTEMA DA AVIAÇÃO CIVIL : Decreto 65.144 12/09/69
Conjunto de entidades e empresas nacionais e internacionais, normas e
regulamentos que estabelecem as condições para o funcionamento da
aviação geral e comercial.

O órgão central do Sistema de Aviação Civil (SAC) é a ANAC.

Objetivo :
Centralizar informações e procedimentos para a organização e segurança das
atividades aéreas.

Organizar atividades necessárias ao funcionamento e desenvolvimento da

aviação civil no Brasil.
COMAER : Comando da
Aeronáutica

Atribuição :
Manter a soberania no
espaço aéreo nacional
com vistas à defesa da
pátria.
Vigilância, controle e
defesa do espaço aéreo,
com recursos de
detenção, interceptação e
destruição
 AVIAÇÃO CIVIL
SISCEAB - Sistema de Controle do Espaço Aéreo Brasileiro:

É o sistema responsável por controlar e gerenciar todo o espaço aéreo

brasileiro. Como todo sistema, o SISCEAB tem órgão central (responsável por
colocar em prática todos os pressupostos do sistema).

O órgão central do SISCEAB é o DECEA.

 AVIAÇÃO CIVIL
 DECEA : Departamento de Controle do Espaço Aéreo

Subordinado ao COMAER é o órgão central do SISCEAB(Sistema de Controle

do Espaço Aéreo).

Responsável pelo planejamento, regulamentação, cumprimento de acordos,

normas e regras internacionais relativas à atividade de controle do espaço
aéreo.
Responsável pela infraestrutura dos meios de comunicação e navegação.

Missão : Prover a segurança, fluidez e eficácia do tráfego de aeronaves no

espaço aéreo brasileiro.

 AVIAÇÃO CIVIL
CINDACTA: Centro Integrado de Defesa Aérea e Controle de
Tráfego Aéreo

As quatro unidades do CINDACTA espalhadas no Brasil são responsáveis pela

vigilância permanente (24 horas) do nosso espaço aéreo.

Dentro deste sistema estão também os mecanismos de busca e salvamento

SAR e PARASAR.
 AVIAÇÃO CIVIL
COMARA - Comissão de Aeroportos da Região Amazônica:

Sede : Belém – Pará.

Criado em 1953, é a organização do COMAER encarregada projetar, construir

e equipar aeroportos e campos de pouso na região amazônica.

Busca identificar locais inviáveis à iniciativa privada ou, de interesse

estratégico-militar, visando à integração e ao desenvolvimento da Região
Amazônica.
 AVIAÇÃO CIVIL

 DIRSA : Diretoria de Saúde da Aeronáutica

Responsável pela administração dos hospitais da Aeronáutica;
Mantêm controle sobre a saúde de tripulações e controladores.

 DIRINFRA: Diretoria de Infraestrutura da Aeronáutica

 Planeja, normatiza e gerencia atividades relacionadas ao patrimônio
imobiliário, engenharia de infraestrutura e contra incêndio no Comando da
Aeronáutica.
 ANAC
A Agência Nacional de Aviação
Civil , agência reguladora
criada para regular e fiscalizar
as atividades da aviação civil e
a infraestrutura aeronáutica e
aeroportuária no Brasil.

Instituída pela Lei 11.182/05,

começou a atuar em 2006
substituindo o Departamento
de Aviação Civil (DAC). É uma
autarquia federal e está
vinculada ao Ministério da
Infraestrutura.
 AVIAÇÃO CIVIL

NORMATIZA

APLICA
SANÇÕES ANAC ORIENTA

FISCALIZA
 AVIAÇÃO CIVIL

 SAF : Superintendência de Administração e Finanças :

Planeja e executa o setor financeiro, atuando junto a diretoria da ANAC no
planejamento e viabilidade financeira dos projetos das superintendências.

 SIA : Superintendência da Infraestrutura Aeroportuária :

Trabalha junto a INFRAERO em projetos ligados ao desenvolvimento da
infraestrutura aeroportuária.

• SGP Superintendência de Gestão de Pessoas: Promover a seleção e

administrar o ingresso, registro e pagamento de pessoal.
 AVIAÇÃO CIVIL
 SPO Superintendência de Padrões Operacionais:
Emite os Certificados e Licenças de Habilitação Técnica e Capacidade;

Participa do SIPAER;
Propõe projetos e atos normativos ligados a Segurança Operacional .
Propõe normas e programas de fiscalização e controle de aeronaves.

 SAS Superintendência de Acompanhamentos de Serviços Aéreos :

Propõe projetos de atos normativos relativos à exploração e fiscalização
de serviços aéreos públicos e privados.
Cria os procedimentos para o registro de rotas e horários em acordo com
o SISCEAB, a infraestrutura aeronáutica e aeroportuária.
 AVIAÇÃO CIVIL
Núcleos Regionais de Aviação Civil

 A ANAC atua nos principais aeroportos brasileiros por meio dos Núcleos
Regionais de Aviação Civil – NURAC.

 Os Núcleos Regionais realizam atividades diferenciadas:

 Prestação de serviços a aeronautas e proprietários de aeronaves,

agendamento e realização de provas (FGV),

 Os inspetores de aviação civil que atuam nos NURAC também são

responsáveis por fiscalizações de rampa (operacional) e da prestação dos
serviços oferecidos pelas empresas aéreas.
AVIAÇÃO CIVIL
 AVIAÇÃO CIVIL

 INSPAC – Inspetor de Aviação Civil :

Profissional civil da área de segurança de voo, mecânica de aeronaves,

cargas perigosas, cheques operacionais, etc...

Fiscaliza aeronaves e seus tripulantes, inclusive aeronaves internacionais.

Atua nos aeroportos, aeronaves, rampa, bem como nas dependências das
empresas.

INSPAC será considerado tripulante quando estiver em missão à bordo,

apesar de não compor a tripulação.
 AVIAÇÃO CIVIL
 RBAC 67:
Requisitos para concessão de Certificados Médicos Aeronáuticos, para o
credenciamento de médicos e clínicas e para o convênio com entidades públicas.

 RBAC 120:
Programa de prevenção do risco associado ao uso indevido de substâncias
psicoativas na aviação civil.

 RBAC 121 :
Operações de transporte aéreo público com aviões com configuração máxima
certificada de assentos para passageiros de mais 19 assentos ou capacidade máxima
de carga paga acima de 3.400 kg.

 RBAC 141 :
Certificação e requisitos operacionais: Centros de Instrução de Aviação Civil.
 AVIAÇÃO CIVIL
ORGANIZAÇÕES CIVIS DA AVIAÇÃO

Elos executivos do Sistema de Aviação Civil :

INFRAERO –Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária;
Órgãos públicos e privados administradores de aeroportos;
Empresas de aviação;
Serviços aéreos especializados;
Empresas de táxi aéreo;
Escolas de aviação civil;
Oficinas de manutenção de aeronaves e equipamentos aeronáuticos;
Indústria Aeronáutica;
Entidades de ensino superior;
Entidades de atividades aero desportivas;
 AVIAÇÃO CIVIL

 CONAC : Conselho de Aviação Civil

 Órgão de assessoramento do Presidente da República para a formulação
da política de ordenação da aviação civil.

l - estabelecer as diretrizes para a representação do Brasil em convenções,

acordos, tratados e atos de transporte aéreo internacional;

II - propor o modelo de concessão de infraestrutura aeroportuária,

submetendo-o ao Presidente da República;

lll - estabelecer as diretrizes para a aplicabilidade da concessão ou permissão

na exploração comercial de linhas aéreas.
 AVIAÇÃO CIVIL
 CONAERO: A Comissão Nacional de Autoridades Aeroportuárias é um
fórum consultivo e deliberativo formado por representantes por órgãos do
governo federal, sob coordenação da Secretaria de Aviação Civil.

 Ministério da Infraestrutura, Casa Civil, Ministério da Defesa (DECEA-

COMAER), ANAC, ANVISA, Ministério da Agricultura, Ministério da Justiça
(DPF).

 Promove, contribui, supervisiona e avalia decisões e medidas estratégicas a

serem tomadas ou executadas pelas autoridades aeroportuárias.

 Assessora os órgãos e as entidades públicas quanto à política de segurança

contra atos de interferência ilícita e facilitação do transporte aéreo.

 Planejamento da Rio+20, Copa das Confederações, Jornada Mundial da

juventude e da Copa do Mundo.
 AVIAÇÃO CIVIL

INFRAERO - Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária

É uma empresa pública que destina-se a implantar, operar, administrar,

comercial e industrialmente, a infraestrutura aeroportuária.

A Infraero tem por finalidade implantar, administrar, operar e explorar a

infraestrutura aeroportuária(aeroportos), prestar consultoria e
assessoramento em suas áreas de atuação e na construção de aeroportos.

A ANAC é responsável por fiscalizar suas atividades, tarifas e propostas de

expansão.
 GOVERNO FEDERAL

Ministério
Ministério da
da Defesa
Infraestrutura

COMAER
Secretaria da
ANAC Aviação Civil (SAC)
COMAER

DECEA CONAC
CONAERO

AEROPORTOS
CINDACTA

Controle de Tráfego Aéreo Regulamentação

Investigação (CENIPA) Homologação
Busca e Salvamento Habilitação
Cartas Aeronáuticas Fiscalização
Inspeção em Órgãos de Concessão de Linha Aérea
Navegação Aérea Aeroportos
 AVIAÇÃO CIVIL

 DCTA – Departamento de Ciência e Tecnologia Aeroespacial :

Complexo aeronáutico localizado em São José dos Campos, SP, onde
estão localizadas instituições ligadas ao ensino, desenvolvimento de
projetos tecnológicos e outras atividades do sistema aeroespacial.

• Trata de homologação de equipamentos aeronáuticos e formação de

técnicos e engenheiros para a aviação.

 ITA (Instituto Tecnológico Aeroespacial)

 INPE (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais)
 ICEA (Instituto de Controle do Espaço Aéreo)
 EMBRAER (Empresa Brasileira de Aeronáutica)