LEGISLAÇÃ
O DE
SEGURANÇ
Contra Incêndios
A
Normas,
Decretos e
InstruçõesTéc
Apresentação das principais
legislações federais que
tratam da prevenção a
01 Legislação Federal
incêndios no Brasil.
02 Normas
Regulamentadoras
03 Legislação
Estadual
04 Instruções
Técnicas CBM
INTRODUÇÃO
Importância de entender e seguir essas leis
para garantir a segurança em diversos
05 Normas técnicas
ABNT
Lei nº 13.425/2017
A Lei Federal nº 13.425, de 30 de março de
2017, também conhecida como a "Lei Kiss",
estabelece diretrizes gerais sobre segurança,
prevenção e proteção contra incêndios em
estabelecimentos, edificações e áreas de
reunião de público.
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(Lei Kiss)
A Lei nº 13.425/2017 foi
Principais sancionada após a
tragédia ocorrida na
pontos: Boate Kiss, em Santa
1.Requisitos para sistemas de Maria, Rio Grande do Sul,
prevenção e combate a incêndio. em janeiro de 2013,
onde um incêndio
2.Normas para saídas de
resultou na morte de 242
emergência e capacidade de
pessoas e deixou outras
636 feridas.
ocupação.
A lei visa aumentar a
segurança e prevenir a
Competência:
Estabelece que os estados e o Distrito Federal são
responsáveis pela regulamentação e fiscalização das
medidas de segurança contra incêndio.
Exigências:
1.Define requisitos mínimos de segurança contra
incêndio que devem ser seguidos em projetos,
construções e reformas de edificações.
2.Obriga a realização de vistorias regulares e a
manutenção dos sistemas de prevenção e combate a
incêndio.
Principais Pontos da
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Lei nº 13.425/2017
Fiscalização:
Determina que os corpos de bombeiros militares são
responsáveis pela análise de projetos, concessão de
autorizações, inspeções e fiscalização das medidas de
segurança contra incêndio.
Sanções
Estabelece penalidades para o descumprimento das normas de
segurança contra incêndio, incluindo multas e a interdição de
estabelecimentos.
Capacitação e
Treinamento:
Reforça a importância da capacitação contínua dos profissionais
responsáveis pela segurança contra incêndio e a realização de
treinamentos e simulações periódicas de evacuação.
Principais Pontos da
Aqui
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Lei nº 13.425/2017
Decreto
nº 5.406/2005
OBJETIVO 01 02 Principais pontos:
Regulamentar o uso de 1.Classificação de materiais de construção.
materiais de construção 2.Requisitos para utilização de materiais em
quanto à resistência ao fogo. edificações.
NR 23 - Proteção Contra
Incêndios
Objetivo:
Estabelecer medidas de proteção contra
incêndios nos locais de trabalho.
Principais exigências:
• Equipamentos de combate a incêndio adequados.
• Sinalização de emergência.
• Treinamento dos trabalhadores para situações de
emergência.
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NORMAS
REGULAMENTADORAS
NR 20 - Segurança e Saúde no
Trabalho com Inflamáveis e
Combustíveis
Objetivo:
Garantir a segurança e saúde dos trabalhadores que
lidam com inflamáveis e combustíveis.
Principais exigências:
• Armazenamento seguro de líquidos inflamáveis.
• Sistemas de prevenção de incêndios.
• Procedimentos de emergência específicos.
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NORMAS
REGULAMENTADORAS
NR 26 - Sinalização de
Segurança
Objetivo:
Padronizar a sinalização de segurança no ambiente de
trabalho.
Principais exigências:
• Cores e sinais específicos para indicar riscos de incêndio.
• Uso de placas de sinalização para extintores e saídas de
emergência.
• Manutenção constante da sinalização.
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NORMAS
REGULAMENTADORAS
NR 35 - Trabalho em Altura
Objetivo:
Estabelecer requisitos para a proteção dos trabalhadores em
altura.
Principais exigências:
• Treinamento específico para prevenção de quedas.
• Equipamentos de proteção individual (EPIs) adequados.
• Planos de emergência e resgate.
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NORMAS
REGULAMENTADORAS
LEGISLAÇÃO ESTADUAL
As legislações e instruções técnicas do Corpo de Bombeiros do Estado de São
Paulo são frequentemente consideradas referências para outros estados por
algumas razões:
01 Abrangência e 03 Experiência e
02
Rigor
São Paulo possui uma das legislações
Histórico:
São Paulo é um estado com grande
mais abrangentes e rigorosas em densidade populacional e uma
relação à segurança contra incêndio. variedade significativa de edifícios
Como resultado, muitos estados comerciais, industriais e residenciais. Ao
buscam se espelhar nesses padrões longo dos anos, o Corpo de Bombeiros
para garantir a segurança dos cidadãos paulista acumulou experiência prática
e edificações. na aplicação dessas normas. Essa
expertise é valiosa para outros estados
que desejam desenvolver
regulamentações eficazes.
LEGISLAÇÃO ESTADUAL
As legislações e instruções técnicas do Corpo de Bombeiros do Estado de São
Paulo são frequentemente consideradas referências para outros estados por
algumas razões:
03 Influência e 03 Padronização
04
Cooperação:
A troca de informações entre os
Nacional
Embora cada estado tenha autonomia
estados é comum, e São Paulo tem para criar suas próprias leis e
desempenhado um papel ativo na regulamentos, existe uma tendência em
disseminação de boas práticas e direção à padronização nacional.
conhecimentos relacionados à Referenciar as normas de São Paulo
segurança contra incêndio. A ajuda a criar uma base comum para a
cooperação entre os Corpos de segurança contra incêndio em todo o
Bombeiros de diferentes estados país.
contribui para a harmonização das
regulamentações.
Lei Complementar nº 1.257/2015
Objetivo:
Instituir o Código Estadual de Proteção Contra
Incêndios e Emergências.
Principais pontos:
• Definição de competências do Corpo de Bombeiros.
• Regras para estabelecimentos de reunião de
público.
• Normas para sistemas de proteção ativa e passiva
contra incêndios.
1. OBJETIVO
O objetivo principal do decreto é estabelecer
um conjunto de regras e normas técnicas que
regulamentem a segurança contra incêndio
em edificações, garantindo que essas
estruturas atendam aos requisitos
necessários para prevenir incêndios e
proteger a vida das pessoas.
2. ABRANGÊNCIA
O decreto aplica-se a todas as edificações e
áreas de risco no Estado de São Paulo,
abrangendo tanto edificações novas quanto as
Decreto Estadual já existentes. Ele abrange uma variedade de
estruturas, incluindo residências, edifícios
nº 63.911/2018 comerciais, indústrias e áreas de grande
aglomeração de pessoas.
3. REQUISITOS DE
SEGURANÇA
•Sistema de Alarme e Detecção de Incêndio:
Necessidade de instalação de sistemas
eficazes de alarme e detecção.
•Equipamentos de Combate a Incêndio:
Exigência de extintores, hidrantes, sprinklers
e outros equipamentos adequados.
•Saídas de Emergência: Normas rigorosas
sobre a localização, sinalização e
manutenção das saídas de emergência.
Decreto Estadual •Planos de Emergência: Obrigatoriedade de
elaboração e implementação de planos de
nº 63.911/2018 emergência e evacuação.
4. INSTRUÇÕES TÉCNICAS
(ITS)
O decreto especifica a adoção das Instruções
Técnicas (ITs) do Corpo de Bombeiros Militar, que
fornecem orientações detalhadas para a
implementação das medidas de segurança.
5. CERTIFICAÇÃO E
FISCALIZAÇÃO
O Corpo de Bombeiros Militar é responsável
pela fiscalização das edificações e pela
Decreto Estadual concessão de certificados de conformidade,
como o Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros
nº 63.911/2018 (AVCB). A fiscalização regular garante que as
edificações mantenham os padrões de
6. PENALIDADES
O descumprimento das normas
estabelecidas pelo decreto pode resultar em
penalidades que incluem multas, interdição
de estabelecimentos e outras sanções
administrativas.
Decreto Estadual
nº 63.911/2018
Instruções Técnicas
As Instruções Técnicas (ITs) do Corpo de
Importância das
Instruções Bombeiros do Estado de São Paulo são
Técnicas (ITs) documentos essenciais que estabelecem
normas e procedimentos detalhados
para a prevenção e combate a incêndios
em edificações e áreas de risco.
Medidas Elas garantem que todas as medidas de
Padronizadas segurança necessárias sejam
implementadas de forma padronizada e
eficaz.
IT’s Procedime Segurança
Independentes ntos Integral
As IT’s são interdependentes e Elas abordam desde A conformidade com todas as
se complementam para cobrir procedimentos administrativos IT’s aplicáveis é crucial para
todos os aspectos da segurança até especificações técnicas para garantir a segurança integral de
contra incêndio. materiais e equipamentos. uma edificação.
Relação entre
as Instruções
Técnicas
IT 01 -
Procedimentos
Administrativos
A IT 01 estabelece os
procedimentos administrativos Ela define os requisitos para a
para a análise de projetos, vistoria, obtenção do Auto de Vistoria do Corpo
fiscalização e emissão de de Bombeiros (AVCB) e as
certificados de segurança pelo responsabilidades dos proprietários e
Corpo de Bombeiros. responsáveis técnicos.
A IT 07 define as normas para a
separação entre edificações visando
evitar a propagação de incêndios de
IT 07 - uma construção para outra."
Separação Inclui requisitos para distâncias
mínimas, barreiras corta-fogo e
entre materiais de construção adequados.
Edificações
OBJETIVO
Garantir a segurança contra incêndios através da
compartimentação vertical.
COMPARTIMENTAÇÃO
VERTICAL:
• Divide a edificação em setores de incêndio ao longo da altura do
prédio.
• Uso de barreiras físicas como paredes e portas corta-fogo.
• Previne a propagação do fogo e da fumaça entre andares.
IT 09 - COMPARTIMENTAÇÃO
VERTICAL
OBJETIVO
Limitar a propagação do incêndio dentro de um mesmo
andar.
COMPARTIMENTAÇÃO
HORIZONTAL:
• Divide cada andar em setores de incêndio.
• Uso de paredes, pisos e portas corta-fogo.
• Importância da integridade das barreiras horizontais.
IT 09 -
COMPARTIMENTAÇÃO
HORIZONTAL
REQUISITOS
A IT 11 especifica os requisitos para a
localização, dimensionamento,
sinalização e manutenção das saídas de
emergência em edificações.
CASOS DE EVACUAÇÃO
Ela garante que as rotas de fuga sejam
seguras e eficazes em caso de evacuação.
IT 11 - Saídas de
Emergência
IT 17 - Brigada de
Incêndio
A IT 17 estabelece os critérios para a
formação, treinamento e atuação de
brigadas de incêndio em edificações.
Inclui requisitos para o
número de brigadistas, tipos
de treinamento e
responsabilidades em
situações de emergência.
IT 22 - Sistema de hidrantes e
mangotinhos para combate à incêndio
Critérios
A IT 22 estabelece os critérios para a
instalação, dimensionamento e
manutenção de sistemas de hidrantes e
mangotinhos.
Detalhamento
Ela detalha os tipos de hidrantes, os
componentes do sistema e os
procedimentos de inspeção e teste.
OBJETIVO
Estabelecer medidas de segurança para
a manipulação de GLP.
MANIPULAÇÃO
•Procedimentos seguros para enchimento e manuseio
de recipientes de GLP.
•Treinamento adequado dos operadores.
•Uso de equipamentos de proteção individual (EPI).
IT 28 - Manipulação de Gás
Liquefeito de Petróleo (GLP)
OBJETIVO
Definir regras para o armazenamento
seguro de GLP.
MANIPULAÇÃO
•Locais adequados para armazenamento de botijões
e cilindros.
•Distâncias mínimas de segurança entre recipientes.
•Ventilação adequada e sinalização de áreas de
armazenamento.
IT 28 - Armazenamento
de GLP
OBJETIVO
•Regulamentar a comercialização e utilização segura de
GLP.
COMERCIALIZAÇÃO
•Requisitos para estabelecimentos que comercializam
GLP.
•Inspeção e certificação dos recipientes.
COMERCIALIZAÇÃO
•Normas para instalação e uso de equipamentos que
utilizam GLP.
•Manutenção periódica dos sistemas de GLP.
IT 28 - Comercialização e
Utilização de GLP
Segurança contra Incêndio -
IT 43 - Adaptação às Normas de
Edificações Existentes
OBJETIVO ADAPTAÇÕES
•Estabelecer critérios para a adaptação de •Avaliação das condições atuais da
edificações existentes às normas de edificação.
segurança contra incêndio. •Implementação de medidas corretivas
conforme as ITs.
•Prazos e procedimentos para
regularização.
Normas Técnicas
O que é Norma •Uma norma técnica é um documento
estabelecido por consenso e aprovado por uma
Técnica? entidade reconhecida, que fornece regras,
diretrizes ou características para atividades ou
seus resultados.
•As normas técnicas são desenvolvidas para
garantir a qualidade, segurança e eficiência em
produtos, serviços e processos, facilitando a
compatibilidade e a interoperabilidade.
•Elas são essenciais para padronizar
procedimentos e garantir que diferentes partes
de um sistema trabalhem juntas de forma
eficaz.
Tipos de Normas
Técnicas
•As normas técnicas podem ser
classificadas de acordo com suas
finalidades, como normas de produto,
normas de processo, normas de serviço e
normas de sistema de gestão. Na
prevenção de incêndio, as normas de
segurança são as mais relevantes.“
O que é Norma NORMAS DE
PRODUTO:
Técnica? Especificam as características técnicas e os
critérios de desempenho que um produto deve
atender. Exemplo: normas para equipamentos
eletrônicos, brinquedos, alimentos.
NORMAS DE
PROCESSO:
Definem as melhores práticas e os
procedimentos para a realização de
determinadas atividades ou operações.
Exemplo: normas de fabricação, instalação,
manutenção.
O que é Norma
NORMAS DE SERVIÇO:
•Estabelecem os requisitos para a prestação de Técnica?
serviços, garantindo qualidade e atendimento
ao cliente. Exemplo: normas para serviços de
saúde, turismo, educação.
NORMAS DE SISTEMA DE
GESTÃO:
• Fornecem modelos para a implementação de
sistemas de gestão que visam melhorar a
eficiência e a eficácia organizacional. Exemplo:
ISO 9001 para gestão da qualidade, ISO 14001
para gestão ambiental.
NBR 9077 - Saídas de
Emergência em
Edifícios
A NBR 9077 estabelece os requisitos mínimos
para o projeto, construção e instalação de
saídas de emergência em edifícios. Ela defi ne
critérios para a localização, dimensionamento
e sinalização dessas saídas, visando garantir a
evacuação segura e efi ciente das pessoas em
situações de emergência, como incêndios.
NBR 10898 - Sistema de Iluminação
de Emergência
•A NBR 10898 especifica as exigências
para a instalação de sistemas de
iluminação de emergência em
edificações.
•Este sistema é fundamental para
garantir a visibilidade das rotas de fuga,
facilitando a evacuação segura em
casos de falha na iluminação principal, e
deve estar sempre operacional em
situações de emergência.
•A NBR 13714 trata da instalação de sistemas de hidrantes
e mangotinhos, que são equipamentos essenciais para o
combate a incêndios em edificações.
•A norma define critérios para o dimensionamento,
localização e manutenção desses sistemas, assegurando
que estejam sempre prontos para uso eficaz em caso de
necessidade.
NBR 13714 - Instalação de Sistemas
de Hidrantes e de Mangotinhos para
Combate a Incêndio
NBR 13860 - Projeto de Segurança
contra Incêndio para Edifícios
•A NBR 13860 estabelece diretrizes para a
elaboração de projetos de segurança contra
incêndio em edifícios.
•Ela abrange desde a análise de riscos até a
implementação de medidas preventivas e
protetivas, incluindo o planejamento de sistemas
de detecção, alarme, extinção e controle de
fumaça, visando minimizar os danos e proteger a
vida e o patrimônio.
NBR 14276 - Brigada de
Incêndio
•A NBR 14276 define os requisitos para a
formação, treinamento e atuação de
brigadas de incêndio em empresas e
edificações.
•A norma abrange desde a seleção dos
brigadistas até a realização de
treinamentos práticos e teóricos,
assegurando que essas equipes estejam
preparadas para agir eficazmente em
situações de emergência.
NBR 14608 - Extintores de
Incêndio - Manutenção e
Requalificação
•A NBR 14608 especifica os procedimentos para
a manutenção e requalificação de extintores de
incêndio, garantindo sua eficiência e
confiabilidade.
•A norma abrange inspeções periódicas, testes
e recargas, visando manter os extintores
sempre prontos para uso em caso de incêndio.
NBR 15219 - Sistema
de Detecção e Alarme
de Incêndio
•A NBR 15219 estabelece os requisitos para o
projeto e instalação de sistemas de detecção e
alarme de incêndio.
•Esses sistemas são cruciais para a identifi cação
precoce de incêndios e para alertar os ocupantes
do edifício, permitindo uma evacuação rápida e
segura.
NBR 5410 -
Instalações Elétricas
de Baixa Tensão
•A NBR 5410 estabelece as diretrizes para a
execução de instalações elétricas de baixa
tensão, abordando também aspectos de
segurança contra incêndio para evitar curtos-
circuitos e outros riscos.
•A norma visa prevenir incêndios
causados por falhas elétricas através de
um planejamento adequado, uso de
materiais corretos e manutenção
periódica.
NBR 13434-1 - Sinalização de
Segurança contra Incêndio e Pânico
•A NBR 13434-1 define os requisitos para a
sinalização de segurança contra incêndio e
pânico, incluindo a padronização de símbolos,
cores e materiais.
•Essa sinalização é crucial para orientar os
ocupantes sobre as rotas de fuga e
procedimentos a serem seguidos em situações
de emergência.
NBR 13859 - Sistemas
de Proteção contra
Incêndio por Sprinklers
•A NBR 5410 estabelece as diretrizes para a
execução de instalações elétricas de baixa
tensão, abordando também aspectos de
segurança contra incêndio para evitar curtos-
circuitos e outros riscos.
•A norma visa prevenir incêndios causados por
falhas elétricas através de um planejamento
adequado, uso de materiais corretos e
manutenção periódica.
NBR 16820 - Proteção Passiva Contra
Incêndio em Estruturas de Aço
•A NBR 16820 estabelece os requisitos para a
proteção passiva contra incêndio em
estruturas de aço, utilizando materiais e
técnicas que retardam a propagação do fogo.
• A norma abrange o uso de materiais
resistentes ao fogo e técnicas de aplicação
que visam aumentar a resistência estrutural
em caso de incêndio, prevenindo colapsos e
garantindo a segurança dos ocupantes.
Outras Normas Relevantes:
01 1.NFPA 1 - Fire
Code.
Normas 02 NFPA 10 - Standard
for Portable Fire
Extinguishers.
Internacionais 03 NFPA 13 - Standard for
the Installation of
Sprinkler Systems.
(NFPA - National NFPA 25 - Standard for
Fire Protection 04 the Inspection, Testing,
and Maintenance of
Association): Water-Based Fire
Protection Systems.
05 Normas técnicas
ABNT
06 NFPA 70 - National
Electrical Code
(NEC).
Normas 07 NFPA 101 - Life Safety
Code.
Internacionais 08 NFPA 750 - Standard on
Water Mist Fire Protection
Systems.
(NFPA - National
NFPA 2001 - Standard
Fire Protection 09 on Clean Agent Fire
Extinguishing Systems.
Association):
10 NFPA 5000 - Building
Construction and Safety
Code.
Normas Internacionais
(ISSO-BS-EN)
01 ISO 7240 03 BS 9999
Code of practice for fire safety
Fire detection and alarm
in the design, management
systems (série de normas
and use of buildings (British
internacionais).
Standards).
02 ISO 14520 04 EN 54
Gaseous fire-extinguishing Fire detection and fire alarm
systems (série de normas systems (normas europeias).
internacionais).
